Slovo úvodem

KZ Správa 2013/14
Slovo úvodem
S
Váûené kolegyn a váûení kolegové,
KZ je aktuální k 17. únoru 2014, coû je datum stanovené katedrou. P ízní osudu byla rozpuöt na poslanecká sn movna, a tak nás ne ekají v pr b hu klauzur novely, které by znesnad ovaly práci s p edpisy.
Jiû nyní p em˝ölíme nad KZ pro mezinárodní právo soukromé a pro právo sociálního zabezpe ení.
Praha, 24. února 2014
KrajZ
Andrea Gabonay,
ObecZ
Po prvním KZ, t˝kajícím se obchodního práva, bylo jasné, ûe musíme stvo it stejnou pom cku i na právo
správní. Rozsah p edpis je v töí, ale zárove realiza ní t˝m pokro il a zúro il poznatky, které získal
p i práci na prvním KZ a hlavn pe liv zváûil kaûdou p ipomínku, kterou jste nám zaslali.
S S
v ruce práv drûíte druhé KLAUZURNÍ ZN NÍ, tentokrát v nované správnímu právu.
P estZ
Michal Tulá ek
Sazba ©2014 Michal Tulá ek, sazba typografick˝m systémem TEX
Ilustrace na obálce ©2014 Michal Tulá ek
©2014 Andrea Gabonay, Michal Tulá ek
CSplain
StavZ
Edice KZ – Správa, vydání 2013/14
Ústava
LZPS
EÚLP
OI
OchSpo
éivnZ
1. vydání, vydáno vlastním nákladem.
i
KZ Správa 2013/14
Obsah
Zákon . 500/2004 Sb., správní ád . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1
Zákon . 150/2002 Sb., soudní ád správní . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 51
Zákon . 128/2000 Sb., o obcích (obecní z ízení) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 81
Zákon . 129/2000 Sb., o krajích (krajské z ízení) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 115
Zákon . 200/1990 Sb., o p estupcích . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 138
Zákon . 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním ádu (stavební zákon) . . . . . . . . . . 157
Zákon . 455/1991 Sb., o ûivnostenském podnikání (ûivnostensk˝ zákon)
. . . . . . . . . . . . . 241
Zákon . 634/1992 Sb., o ochran spot ebitele . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 272
Zákon . 64/1986 Sb., o eské obchodní inspekci . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 288
Sd lení federálního ministerstva zahrani ních v cí . 209/1992 Sb., o sjednání Úmluvy o ochran lidsk˝ch práv a základních svobod a Protokol na tuto Úmluvu navazujících . . . . . . . . . . . . . 295
Usnesení p edsednictva eské národní rady . 2/1993 Sb., o vyhláöení LISTINY ZÁKLADNÍCH
PRÁV A SVOBOD jako sou ástí ústavního po ádku eské republiky . . . . . . . . . . . . . . . . 305
Ústavní zákon . 1/1993 Sb., Ústava eské republiky . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 312
iii
S , 500/2004 Sb., KZ Správa 2013/14
Obsah zákona . 500/2004 Sb., správní ád
Doru ování do ciziny . . . . . .
Uloûení . . . . . . . . . . . . .
P ekáûky p i doru ování . . . .
Doru ování ve ejnou vyhláökou
Ú ední deska . . . . . . . . . .
ÁST PRVNÍ
ÚVODNÍ USTANOVENÍ
§1–8
HLAVA I
P EDM T ÚPRAVY
§1
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
Ur ení lh ty k provedení úkonu . . . . . . § 39
Po ítání asu . . . . . . . . . . . . . . . . § 40
Navrácení v p edeöl˝ stav . . . . . . . . . § 41
§ 10
§ 11
§ 12
§ 13
HLAVA V
POSTUP P ED ZAHÁJENÍM ÍZENÍ
§ 42 – 43
P ijímání podn t k zahájení ízení . . . . § 42
Odloûení v ci . . . . . . . . . . . . . . . . § 43
HLAVA VI
PR B H ÍZENÍ V PRVNÍM STUPNI
§ 44 – 79
Díl 3
Vedení ízení a úkony správních orgán
§ 15 – 18
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
§ 22
§ 23
§ 24
§ 25
§ 26
HLAVA IV
LH TY A PO ÍTÁNÍ ASU
§ 39 – 41
Díl 2
Vylou ení z projednávání a rozhodování v ci
§ 14
.
.
.
.
.
.
.
.
.
Podání . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . § 37
Nahlíûení do spisu . . . . . . . . . . . . . § 38
Díl 1
P ísluönost správních orgán
§ 10 – 13
Vedení ízení
Jednací jazyk
Spis . . . . .
Protokol . . .
.
.
.
.
.
Díl 2
Úkony ú astník
§ 36 – 38
HLAVA II
SPRÁVNÍ ORGÁNY
§ 10 – 26
.
.
.
.
.
.
.
.
.
Procesní zp sobilost . . . . . . . . . . . . § 29
Úkony právnické osoby . . . . . . . . . . § 30
Zástupce . . . . . . . . . . . . . . . . . . § 31
Zastoupení na základ zákona a opatrovnictví . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . § 32
Zastoupení na základ plné moci . . . . . § 33
Spole n˝ zmocn nec a spole n˝ zástupce . § 35
HLAVA I
SPRÁVNÍ ÍZENÍ
§9
.
.
.
.
.
.
.
.
.
Díl 1
Ú astníci ízení
§ 27 – 35
ÁST DRUHÁ
OBECNÁ USTANOVENÍ O SPRÁVNÍM
ÍZENÍ
§ 9 – 129
. . . . . .
. . . . . .
ísluönost
. . . . . .
.
.
.
.
.
HLAVA III
Ú ASTNÍCI ÍZENÍ A ZASTOUPENÍ
§ 27 – 38
HLAVA II
ZÁKLADNÍ ZÁSADY INNOSTI SPRÁVNÍCH
ORGÁN
§2–8
V cná p ísluönost .
Místní p ísluönost .
Postoupení pro nep
Doûádání . . . . .
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
§ 15
§ 16
§ 17
§ 18
Díl 1
Zahájení ízení
§ 44 – 48
Zahájení ízení o ûádosti . . .
éádost . . . . . . . . . . . . .
Zahájení ízení z moci ú ední
P ekáûky ízení . . . . . . . .
Díl 4
Doru ování
§ 19 – 26
Spole né ustanovení o doru ování . . . . . § 19
Doru ování fyzick˝m osobám . . . . . . . § 20
Doru ování právnick˝m osobám . . . . . § 21
Díl 2
Ústní jednání
§ 49
1
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
§ 44
§ 45
§ 46
§ 48
Podání odvolání a postup správního
orgánu, kter˝ napadené rozhodnutí
vydal . . . . . . . . . . . . . . . . . § 86 – 87
P edání spisu odvolacímu správnímu
orgánu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . § 88
Postup odvolacího správního orgánu . . . § 89
Rozhodnutí odvolacího správního orgánu § 90
Pouûití obecn˝ch ustanovení . . . . . . . § 93
Díl 3
Podklady pro vydání rozhodnutí
§ 50 – 57
Dokazování . . . . . . . . . .
D kaz listinou . . . . . . . .
D kaz ohledáním . . . . . . .
D kaz sv deckou v˝pov dí .
D kaz znaleck˝m posudkem
P edb ûná otázka . . . . . .
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
§ 51 – 52
. . § 53
. . § 54
. . § 55
. . § 56
. . § 57
HLAVA IX
P EZKUMNÉ ÍZENÍ
§ 94 – 99
Díl 4
Zajiöt ní ú elu a pr b hu ízení
§ 58 – 63
Úvodní ustanovení . . . . . . .
P edvolání . . . . . . . . . . .
P edvedení . . . . . . . . . . .
P edb ûné opat ení . . . . . . .
Po ádková pokuta . . . . . . .
Vykázání z místa konání úkonu
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
Rozhodnutí v p ezkumném ízení . . . . . § 97
Zkrácené p ezkumné ízení . . . . . . . . § 98
Ú inky rozhodnutí v p ezkumném ízení . § 99
§ 58
§ 59
§ 60
§ 61
§ 62
§ 63
HLAVA X
OBNOVA ÍZENÍ A NOVÉ ROZHODNUTÍ
§ 100 – 102
Obnova ízení . . . . . . . . . . . . . . . § 100
Nové rozhodnutí . . . . . . . . . . . . . § 101
Spole né ustanovení . . . . . . . . . . . § 102
Díl 5
P eruöení ízení a zastavení ízení
§ 64 – 66
HLAVA XI
EXEKUCE
§ 103 – 129
P eruöení ízení . . . . . . . . . . . § 64 – 65
Zastavení ízení . . . . . . . . . . . . . . § 66
Díl 6
Rozhodnutí
§ 67 – 76
Díl 1
Úvodní ustanovení
§ 103 – 105
Obsah a forma rozhodnutí . . . . . . . . . § 67
Náleûitosti rozhodnutí . . . . . . . . § 68 – 70
Lh ty pro vydání rozhodnutí . . . . . . . § 71
Oznamování rozhodnutí . . . . . . . . . . § 72
Právní moc, vykonatelnost a jiné právní
ú inky rozhodnutí . . . . . . . . . . § 73 – 74
Doloûka právní moci nebo vykonatelnosti § 75
Usnesení . . . . . . . . . . . . . . . . . . § 76
Díl 2
Exekuce na pen ûitá pln ní
§ 106
Díl 3
Exekuce na nepen ûitá pln ní
§ 107 – 129
Díl 7
Nicotnost rozhodnutí
§ 77 – 78
Oddíl 1
Obecná ustanovení
§ 107 – 118
Díl 8
Náklady ízení
§ 79
P ísluönost . . . . . . . . . . . . . . .
Právo vymáhat nepen ûitou povinnost
Exeku ní v˝zva . . . . . . . . . . . . .
Na ízení exekuce . . . . . . . . . . . .
Exeku ní p íkaz . . . . . . . . . . . . .
Zp soby provedení exekuce . . . . . .
Odloûení a p eruöení exekuce . . . . .
Zastavení exekuce . . . . . . . . . . .
Exeku ní náklady . . . . . . . . . . . .
Námitky . . . . . . . . . . . . . . . . .
Spole ná ustanovení . . . . . . . . . .
HLAVA VII
OCHRANA P ED NE INNOSTÍ
§ 80
HLAVA VIII
ODVOLACÍ ÍZENÍ
§ 81 – 93
Odvolání . . . . . . . . . . . . . . . § 81 – 82
Odvolací lh ta . . . . . . . . . . . . . . . § 83
Odvolací lh ta p i neoznámení rozhodnutí § 84
Ú inky odvolání . . . . . . . . . . . . . . § 85
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
§ 107
§ 108
§ 109
§ 110
§ 111
§ 112
§ 113
§ 115
§ 116
§ 117
§ 118
Oddíl 2
Exekuce provedením náhradního v˝konu
§ 119
2
S
KZ Správa 2013/14, S , 500/2004 Sb.
S , 500/2004 Sb., KZ Správa 2013/14
ZÁKON
. 500/2004 Sb.,
SPRÁVNÍ ÁD
ze dne 24. ervna 2004
Parlament se usnesl na tomto zákon
republiky:
eské
podobn˝ch p ípad nevznikaly ned vodné rozdíly.
§3
ÁST PRVNÍ
ÚVODNÍ USTANOVENÍ
Nevypl˝vá-li ze zákona n co jiného, postupuje správní orgán tak, aby byl zjiöt n stav v ci,
o n mû nejsou d vodné pochybnosti, a to v rozsahu, kter˝ je nezbytn˝ pro soulad jeho úkonu
s poûadavky uveden˝mi v § 2.
HLAVA I
P EDM T ÚPRAVY
§1
§4
(1) Tento zákon upravuje postup orgán
moci v˝konné, orgán územních samosprávn˝ch celk 1) a jin˝ch orgán , právnick˝ch a fyzick˝ch osob, pokud vykonávají p sobnost v oblasti ve ejné správy (dále jen „správní orgán“).
(1) Ve ejná správa je sluûbou ve ejnosti.
Kaûd˝, kdo plní úkoly vypl˝vající z p sobnosti
správního orgánu, má povinnost se k dot en˝m
osobám chovat zdvo ile a podle moûností jim vycházet vst íc.
(2) Tento zákon nebo jeho jednotlivá ustanovení se pouûijí, nestanoví-li zvláötní zákon jin˝
postup.
(2) Správní orgán v souvislosti se sv˝m úkonem poskytne dot ené osob p im ené pou ení
o jejích právech a povinnostech, je-li to vzhledem
k povaze úkonu a osobním pom r m dot ené
osoby pot ebné.
(3) Tento zákon senevztahuje na právní jednání provád násprávními orgány a na vztahy
mezi orgány téhoû územního samosprávného
celku p i v˝konu samostatné p sobnosti.
(3) Správní orgán s dostate n˝m p edstihem uv domí dot ené osoby o úkonu, kter˝
u iní, je-li to pot ebné k hájení jejich práv a
neohrozí-li to ú el úkonu.
HLAVA II
ZÁKLADNÍ ZÁSADY INNOSTI SPRÁVNÍCH
ORGÁN
(4) Správní orgán umoûní dot en˝m osobám uplat ovat jejich práva a oprávn né zájmy.
§5
§2
Pokud to povaha projednávané v ci umoûuje, pokusí se správní orgán o smírné odstran ní rozpor , které brání ádnému projednání a
rozhodnutí dané v ci.
(1) Správní orgán postupuje v souladu se zákony a ostatními právními p edpisy, jakoû i mezinárodními smlouvami, které jsou sou ástí právního ádu (dále jen „právní p edpisy“). Kde se
v tomto zákon mluví o zákon , rozumí se tím
téû mezinárodní smlouva, která je sou ástí právního ádu.
§6
(1) Správní orgán vy izuje v ci bez zbyte n˝ch pr tah . Ne iní-li správní orgán úkony
v zákonem stanovené lh t nebo ve lh t p im ené, není-li zákonná lh ta stanovena, pouûije se
ke zjednání nápravy ustanovení o ochran p ed
ne inností (§ 80).
(2) Správní orgán uplat uje svou pravomoc
pouze k t m ú el m, k nimû mu byla zákonem
nebo na základ zákona sv ena, a v rozsahu,
v jakém mu byla sv ena.
(3) Správní orgán öet í práva nabytá v dobré
ví e, jakoû i oprávn né zájmy osob, jichû se innost správního orgánu v jednotlivém p ípad dot˝ká (dále jen „dot ené osoby“), a m ûe zasahovat do t chto práv jen za podmínek stanoven˝ch
zákonem a v nezbytném rozsahu.
(2) Správní orgán postupuje tak, aby nikomu nevznikaly zbyte né náklady, a dot ené
osoby co moûná nejmén zat ûuje. Podklady od
dot ené osoby vyûaduje jen tehdy, stanoví-li tak
právní p edpis. Lze-li vöak pot ebné údaje získat z ú ední evidence, kterou správní orgán sám
vede, a pokud o to dot ená osoba poûádá, je povinen jejich obstarání zajistit. P i opat ování údaj
podle tohoto ustanovení má správní orgán v i
t etím osobám, jichû se tyto údaje mohou t˝kat,
(4) Správní orgán dbá, aby p ijaté eöení
bylo v souladu s ve ejn˝m zájmem a aby odpovídalo okolnostem daného p ípadu, jakoû i na
to, aby p i rozhodování skutkov shodn˝ch nebo
5
stejné postavení jako dot ená osoba, na jejíû poûádání údaje opat uje.
b) v ízeních t˝kajících se nemovitosti místem,
kde se nemovitost nachází,
§7
c) v ostatních ízeních t˝kajících se podnikatelské innosti ú astníka ízení, kter˝ je fyzickou osobou, místem podnikání,2)
(1) Dot ené osoby mají p i uplat ování sv˝ch
procesních práv rovné postavení. Správní orgán
postupuje v i dot en˝m osobám nestrann a
vyûaduje od vöech dot en˝ch osob pln ní jejich
procesních povinností rovnou m rou.
d) v ostatních ízeních t˝kajících se fyzické
osoby místem jejího trvalého pobytu,3) pop ípad místem pobytu na území eské republiky podle druhu pobytu cizince4) (dále
jen „místo trvalého pobytu“); nemá-li fyzická osoba místo trvalého pobytu na území
eské republiky, je místní p ísluönost urena posledním znám˝m místem jejího pobytu na území eské republiky,
(2) Tam, kde by rovnost dot en˝ch osob
mohla b˝t ohroûena, správní orgán u iní opatení pot ebná k jejímu zajiöt ní.
§8
(1) Správní orgány dbají vzájemného souladu vöech postup , které probíhají sou asn a
souvisejí s t˝miû právy nebo povinnostmi dot ené osoby. Na to, ûe sou asn probíhá více takov˝ch postup u r zn˝ch správních orgán nebo
u jin˝ch orgán ve ejné moci, je dot ená osoba
povinna správní orgány bezodkladn upozornit.
e) v ostatních ízeních t˝kajících se právnické
osoby místem jejího sídla nebo místem sídla
její organiza ní sloûky;5) u zahrani ní právnické osoby je místní p ísluönost správního orgánu ur ena sídlem její organiza ní
sloûky z ízené v eské republice; po zruöení organiza ní sloûky je místní p ísluönost
ur ena posledním sídlem této organiza ní
sloûky na území eské republiky.
(2) Správní orgány vzájemn spolupracují
v zájmu dobré správy.
ÁST DRUHÁ
OBECNÁ USTANOVENÍ O SPRÁVNÍM
ÍZENÍ
(2) Je-li místn p ísluön˝ch více správních
orgán a nedohodnou-li se jinak, provede ízení ten z nich, u n hoû jako prvního byla podána ûádost nebo kter˝ z moci ú ední u inil
úkon jako první. V ostatních p ípadech nebo
nelze-li podmínky místní p ísluönosti ur it, ur í
místní p ísluönost usnesením nejblíûe spole n
nad ízen˝ správní orgán. Není-li takového orgánu, ur í místní p ísluönost usnesením úst ední
správní ú ad,6) do jehoû p sobnosti rozhodovaná v c náleûí.
HLAVA I
SPRÁVNÍ ÍZENÍ
§9
Správní ízení je postup správního orgánu,
jehoû ú elem je vydání rozhodnutí, jímû se v urité v ci zakládají, m ní nebo ruöí práva anebo
povinnosti jmenovit ur ené osoby nebo jímû se
v ur ité v ci prohlaöuje, ûe taková osoba práva
nebo povinnosti má anebo nemá.
§ 12
Postoupení pro nep ísluönost
Dojde-li podání (§ 37) správnímu orgánu,
kter˝ není v cn nebo místn p ísluön˝, bezodkladn je usnesením postoupí p ísluönému
správnímu orgánu a sou asn o tom uv domí
toho, kdo podání u inil (dále jen „podatel“). Máli správní orgán, jemuû bylo podání postoupeno,
za to, ûe není v cn nebo místn p ísluön˝, m ûe
je usnesením postoupit dalöímu správnímu orgánu nebo vrátit jen se souhlasem svého nadízeného správního orgánu. Usnesení vydaná
podle tohoto ustanovení se pouze poznamenají
do spisu.
HLAVA II
SPRÁVNÍ ORGÁNY
Díl 1
P ísluönost správních orgán
§ 10
V cná p ísluönost
Správní orgány jsou v cn p ísluöné jednat
a rozhodovat ve v cech, které jim byly sv eny
zákonem nebo na základ zákona.
Doûádání
§ 11
Místní p ísluönost
§ 13
(1) Místní p ísluönost správního orgánu je
ur ena
(1) P ísluön˝ správní orgán m ûe usnesením doûádat pod ízen˝ nebo nad ízen˝ správní
orgán anebo jin˝ v cn p ísluön˝ správní orgán
(dále jen „doûádan˝ správní orgán“) o provedení
úkonu, kter˝ by sám mohl provést jen s obtíûemi
a) v ízeních t˝kajících se innosti ú astníka ízení (§ 27) místem innosti,
6
S
KZ Správa 2013/14, S , 500/2004 Sb.
KZ Správa 2013/14, S S, 150/2002 Sb.
a) p ijetím finan ních prost edk nebo jiného
pln ní ocenitelného v pen zích, u kterého
není znám i uveden skute n˝ p vod,
b) vyhláöení místního referenda,
b) p ekro ením limitu v˝daj na volební kampa , nebo
d) vyslovení neplatnosti hlasování v místním
referendu.
c) poruöením povinnosti vést o financování
volební kampan ú etnictví nebo je podle
zvláötního zákona zve ejnit,
(2) Ú astníky ízení jsou p ípravn˝ v˝bor21b)
a p ísluöná obec, m stská ást nebo m stsk˝ obvod územn len ného statutárního m sta, m stská ást hlavního m sta Prahy nebo hlavní m sto
Praha a navrhovatel.
a jak˝m zp sobem a v jakém rozsahu byla
tato povinnost poruöena.
(3) Soud rozhodne usnesením do 30 dn .
Jednání není t eba na izovat.
(2) Ú astníky ízení jsou navrhovatel, p ísluön˝ volební v˝bor a jeho lenové a kandidát na
funkci prezidenta republiky, jehoû volební kampan se návrh t˝ká.
§ 91b
Ochrana ve v cech krajského referenda
(3) Rozhodne-li soud rozsudkem o tom, ûe
doölo k poruöení pravidel financování volební
kampan a jak˝m zp sobem a v jakém rozsahu,
rozhodne sou asn , ûe volební v˝bor je ve lh t
stanovené soudem, která nesmí b˝t kratöí neû 60
dn , povinen odvést do státního rozpo tu ástku
odpovídající jeden a p l násobku ástky,
(1) Návrhem se u soudu lze za podmínek
stanoven˝ch zvláötním zákonem21c) domáhat
a) ur ení, ûe návrh na konání krajského referenda nemá nedostatky,
b) vyhláöení krajského referenda,
a) která odpovídá hodnot p ijat˝ch finan ních
prost edk nebo jin˝ch pln ní oceniteln˝ch
v pen zích, u kter˝ch není znám i uveden
skute n˝ p vod,
c) vyslovení neplatnosti rozhodnutí p ijatého
v krajském referendu,
d) vyslovení neplatnosti hlasování v krajském
referendu.
b) o kterou byl p ekro en limit v˝daj na volební kampa , nebo
(2) Ú astníky ízení jsou p ípravn˝ v˝bor21d)
a p ísluön˝ kraj a navrhovatel.
c) jíû se t˝kalo poruöení povinnosti vést o financování volební kampan ú etnictví nebo
je podle zvláötního zákona zve ejnit.
(3) Soud rozhodne usnesením do 30 dn .
Jednání není t eba na izovat.
§ 91
Ochrana ve v cech zániku mandátu
§ 92
Nep ípustnost návrhu
(1) Za podmínek stanoven˝ch zvláötními
zákony21) m ûe se len zastupitelstva, jehoû
mandát zanikl, nebo politická strana, sdruûení
nezávisl˝ch kandidát nebo sdruûení politick˝ch
stran a nezávisl˝ch kandidát , na jejichû kandidátní listin byl len zastupitelstva za azen, domáhat zruöení usnesení zastupitelstva nebo zruöení rozhodnutí správního orgánu, kter˝ o zániku mandátu lena zastupitelstva rozhodl.
Návrh je nep ípustn˝ téû tehdy, byl-li podán u v cn nebo místn nep ísluöného soudu.
§ 93
Zvláötní ustanovení o ízení
(1) Ustanovení tohoto zákona o povinném
zastoupení se neuûijí; to neplatí o zastoupení zákonn˝m zástupcem.
(2) Návrh, jímû se ízení zahajuje, nebo
úkony, jimiû se ízením nebo jeho p edm tem
disponuje, lze provést pouze písemn nebo ústn
do protokolu u v cn a místn p ísluöného
soudu.
(2) Ú astníky jsou navrhovatel a ten, kdo byl
k podanému návrhu také oprávn n, územní samosprávn˝ celek, o usnesení jehoû zastupitelstva
jde, pop ípad správní orgán, kter˝ rozhodnutí
vydal.
(3) Zmeökání lh ty k podání návrhu nelze
prominout.
(3) Soud rozhodne usnesením, a to do dvaceti dn poté, kdy návrh doöel soudu. Jednání
není t eba na izovat.
(4) Na náhradu náklad
z ú astník právo.
§ 91a
Ochrana ve v cech místního referenda
ízení nemá ûádn˝
(5) Usnesení soud doru í ú astník m a vyv sí jej na ú ední desce soudu. Usnesení nab˝vá
právní moci dnem vyv öení.
(1) Návrhem se u soudu lze za podmínek
stanoven˝ch zvláötním zákonem21a) domáhat
a) ur ení, ûe návrh na konání místního referenda nemá nedostatky,
72
S S
c) vyslovení neplatnosti rozhodnutí p ijatého
v místním referendu,
KZ Správa 2013/14, P estZ, 200/1990 Sb.
Obsah zákona . 200/1990 Sb., o p estupcích
Základní ustanovení . . . . . . . . . . . . . § 1
P estupky na úseku matrik, jména
a p íjmení . . . . . . . . . . . . . . . . . § 42c
P estupky na úseku obrany eské
republiky . . . . . . . . . . . . . . . . . . § 43
P estupky na úseku správy státních hranic § 44
P estupky na úseku ochrany státních
hranic . . . . . . . . . . . . . . . . . . . § 44a
P estupky na úseku ochrany ûivotního prost edí . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . § 45
Ostatní p estupky proti po ádku
ve státní správ a p estupky proti
po ádku v územní samospráv . . . . . . § 46
P estupky proti ve ejnému po ádku . . . § 47
P estupky k ivého vysv tlení . . . . . . § 47a
P estupky proti ob anskému souûití . . . . § 49
P estupky proti majetku . . . . . . . . . . § 50
ÁST PRVNÍ
OBECNÁ ÁST
§ 2 – 20
Pojem p estupku . . . . . . . . . . . . . . . § 2
Zavin ní . . . . . . . . . . . . . . . . . § 3 – 4
V k a nep í etnost . . . . . . . . . . . . . . § 5
Poruöení povinnosti uloûené právnické
osob . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . § 6
P sobnost zákona . . . . . . . . . . . § 7 – 10
Sankce . . . . . . . . . . . . . . . . § 11 – 15a
Ochranná opat ení . . . . . . . . . . § 16 – 18
Zvláötní ustanovení o mladistv˝ch . . . . . § 19
Zánik odpov dnosti za p estupek . . . . . § 20
Obecné ustanovení . . . . . . . . . .
P ísluönost . . . . . . . . . . . . . .
Spole né ízení . . . . . . . . . . . .
Sou innost . . . . . . . . . . . . . .
Podávání vysv tlení . . . . . . . . .
Odloûení v ci . . . . . . . . . . . . .
Zahájení ízení . . . . . . . . . . . .
Náhrada ökody . . . . . . . . . . . .
Postoupení v ci . . . . . . . . . . . .
Ú astníci ízení . . . . . . . . . . . .
Obvin n˝ z p estupku . . . . . . . .
Ústní jednání . . . . . . . . . . . . .
Vydání a odn tí v ci . . . . . . . . .
Zastavení ízení . . . . . . . . . . . .
V˝rok rozhodnutí . . . . . . . . . .
Smír . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Náhrada náklad ízení . . . . . . .
Doru ování . . . . . . . . . . . . . .
Odvolání . . . . . . . . . . . . . . .
P ezkoumání rozhodnutí o p estupku
soudem . . . . . . . . . . . . . . . .
Blokové ízení . . . . . . . . . . . .
P íkazní ízení . . . . . . . . . . . .
P estupky proti po ádku ve státní
správ a v územní samospráv . . . § 21 – 20
P estupky proti po ádku ve státní
správ vyskytující se na více
úsecích státní správy . . . . . . . . . . . . § 21
Ostatní p estupky na úseku dopravy
a p estupky na úseku silni ního
hospodá ství . . . . . . . . . . . . . . . . § 23
P estupky na úseku podnikání . . . . . . . § 24
P estupky na úseku sociálních v cí . . . . § 28
P estupky na úseku zdravotnictví . . . . . § 29
P estupky na úseku ochrany
p ed alkoholismem a jin˝mi
toxikomaniemi . . . . . . . . . . . . . . . § 30
P estupky na úseku ökolství a v˝chovy
mládeûe . . . . . . . . . . . . . . . . . . . § 31
P estupky na úseku kultury . . . . . . . . § 32
P estupky na úseku poruöování
pr myslov˝ch práv a poruöování práv
k obchodní firm . . . . . . . . . . . . . . § 33
P estupky na úseku zem d lství
a myslivosti . . . . . . . . . . . . . . . . . § 35
P estupky na úseku geologie . . . . . . . . § 38
P estupky na úseku ochrany a vyuûití
nerostného bohatství . . . . . . . . . . . . § 39
P estupky na úseku energetiky,
teplárenství a plynárenství . . . . . . . . . § 41
P estupky na úseku vöeobecné vnit ní
správy . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . § 42
P estZ
ÁST T ETÍ
ÍZENÍ O P ESTUPCÍCH
§ 51 – 87
ÁST DRUHÁ
ZVLÁäTNÍ ÁST
§ 21 – 50
. . . § 51
§ 52 – 55
. . . § 57
§ 58 – 59
. . . § 60
. . . § 66
§ 67 – 68
. . . § 70
. . . § 71
. . . § 72
. . . § 73
. . . § 74
. . . § 75
. . . § 76
. . . § 77
. . . § 78
. . . § 79
. . . § 80
§ 81 – 82
. . . § 83
§ 84 – 86
. . . § 87
ÁST TVRTÁ
SPOLE NÁ, P ECHODNÁ A ZÁV RE NÁ
USTANOVENÍ
§ 89 – 98
138
KZ Správa 2013/14, OchSpo, 634/1992 Sb.
Obsah zákona . 634/1992 Sb., o ochran spot ebitele
ÁST PRVNÍ
ÚVODNÍ USTANOVENÍ
§1–2
P edm t a rozsah úpravy . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . § 1
Vymezení n kter˝ch pojm . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . § 2
ÁST DRUHÁ
POVINNOSTI P I PRODEJI V›ROBK A POSKYTOVÁNÍ SLUéEB
§ 3 – 20B
Poctivost prodeje v˝robk a poskytování sluûeb . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . § 3
Pouûití telefonního ísla s vyööí neû b ûnou cenou . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . § 3a
Nekalé obchodní praktiky . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . § 4
Klamavé obchodní praktiky . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . § 5
Agresivní obchodní praktiky . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . § 5a
Zákaz diskriminace spot ebitele . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . § 6
Zákaz v˝roby, dovozu, v˝vozu, nabízení, prodeje a darování v˝robk nebezpe n˝ch svou zam nitelností s potravinami . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . § 7a
Zákaz nabízení, prodeje a v˝vozu v˝robk ur en˝ch pro humanitární ú ely . . . . . . . . . . . . § 7b
Informa ní povinnosti . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . § 9 – 14a
Dalöí povinnosti p i prodeji v˝robk a poskytování sluûeb . . . . . . . . . . . . . . . . . § 15 – 19
Povinnosti související s konáním organizovan˝ch akcí . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . § 20 – 20b
ÁST T ETÍ
ÚKOLY VE EJNÉ SPRÁVY
§ 21 – 24B
SDRUéENÍ SPOT EBITEL
ÁST TVRTÁ
A JINÉ PRÁVNICKÉ OSOBY ZALOéENÉ K OCHRAN
SPOT EBITELE
§ 25 – 26
Právní postavení . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . § 25
Oprávn ní v i orgán m ve ejné správy . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . § 26
ÁST PÁTÁ
SPOLE NÁ A ZÁV RE NÁ USTANOVENÍ
§ 27 – 29
Ochrana spot ebitele p i neoprávn ném podnikání . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . § 27
Ú innost . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . § 29
272
OchSpo
Ochrana p ed v˝robky nebezpe n˝mi svou zam nitelností s potravinami . . . . . . . . . . . . . § 21
Dozor nad ochranou spot ebitele . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . § 23
Správní delikty . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . § 24 – 24b
KZ Správa 2013/14, Ústava, 1/1993 Sb.
jednání prezidenta republiky sm ující proti svrchovanosti a celistvosti republiky, jakoû i proti jejímu demokratickému ádu. Ústavní soud m ûe
na základ ústavní ûaloby Senátu rozhodnout
o tom, ûe prezident republiky ztrácí prezidentsk˝ ú ad a zp sobilost jej znovu nab˝t.
vláda nezíská d v ru Poslanecké sn movny, jmenuje prezident republiky p edsedu vlády na návrh p edsedy Poslanecké sn movny.
(5) V ostatních p ípadech prezident republiky jmenuje a odvolává na návrh p edsedy vlády
ostatní leny vlády a pov uje je ízením ministerstev nebo jin˝ch ú ad .
(3) K p ijetí návrhu ústavní ûaloby Senátem je t eba souhlasu t íp tinové v töiny p ítomn˝ch senátor . K p ijetí souhlasu Poslanecké
sn movny s podáním ústavní ûaloby je t eba
souhlasu t íp tinové v töiny vöech poslanc ;
nevysloví-li Poslanecká sn movna souhlas do t í
m síc ode dne, kdy o n j Senát poûádal, platí,
ûe souhlas nebyl dán.
lánek 69
(1)
len vlády skládá slib do rukou prezidenta republiky.
(2) Slib lena vlády zní: „Slibuji v rnost
eské republice. Slibuji, ûe budu zachovávat její
Ústavu a zákony a uvád t je v ûivot. Slibuji na
svou est, ûe budu zastávat sv j ú ad sv domit
a nezneuûiji svého postavení.“.
lánek 66
Uvolní-li se ú ad prezidenta republiky a
nov˝ prezident republiky jeöt není zvolen nebo
nesloûil slib, rovn û nem ûe-li prezident republiky sv j ú ad ze závaûn˝ch d vod vykonávat
a usnese-li se na tom Poslanecká sn movna a Senát, p ísluöí v˝kon funkcí podle l. 63 odst. 1
písm. a) aû e) a h) aû k) a l. 63 odst. 2 p edsedovi
vlády. P edsedovi Poslanecké sn movny p ísluöí
v dob , kdy p edseda vlády vykonává vymezené
funkce prezidenta republiky v˝kon funkcí prezidenta republiky podle l. 62 písm. a) aû e) a k) a
dále l. 63 odst. 1 písm. f), jde-li o vyhláöení voleb
do Senátu; uvolní-li se ú ad prezidenta republiky
v dob , kdy je Poslanecká sn movna rozpuöt na,
p ísluöí v˝kon t chto funkcí p edsedovi Senátu,
kterému téû p ísluöí v dob , kdy p edseda vlády
vykonává vymezené funkce prezidenta republiky, v˝kon funkce prezidenta republiky podle l.
63 odst. 1 písm. f), jde-li o vyhláöení voleb do Poslanecké sn movny.
lánek 70
len vlády nesmí vykonávat innosti, jejichû povaha odporuje v˝konu jeho funkce. Podrobnosti stanoví zákon.
lánek 71
Vláda m ûe p edloûit Poslanecké sn movn ûádost o vyslovení d v ry.
lánek 72
(1) Poslanecká sn movna m ûe vyslovit vlád
ned v ru.
(2) Návrh na vyslovení ned v ry vlád projedná Poslanecká sn movna, jen je-li podán písemn nejmén padesáti poslanci. K p ijetí návrhu je t eba souhlasu nadpolovi ní v töiny
vöech poslanc .
Vláda
lánek 67
(1) P edseda vlády podává demisi do rukou prezidenta republiky. Ostatní lenové vlády
podávají demisi do rukou prezidenta republiky
prost ednictvím p edsedy vlády.
Vláda je vrcholn˝m orgánem v˝konné
(2) Vláda se skládá z p edsedy vlády, místop edsed vlády a ministr .
(2) Vláda podá demisi, jestliûe Poslanecká
sn movna zamítla její ûádost o vyslovení d v ry
nebo jestliûe jí vyslovila ned v ru. Vláda podá
demisi vûdy po ustavující sch zi nov zvolené
Poslanecké sn movny.
lánek 68
(1) Vláda je odpov dna Poslanecké sn movn .
(3) Podá-li vláda demisi podle odstavce 2,
prezident republiky demisi p ijme.
(2) P edsedu vlády jmenuje prezident republiky a na jeho návrh jmenuje ostatní leny
vlády a pov uje je ízením ministerstev nebo jin˝ch ú ad .
lánek 74
Prezident republiky odvolá
jestliûe to navrhne p edseda vlády.
(3) Vláda p edstoupí do t iceti dn po svém
jmenování p ed Poslaneckou sn movnu a poûádá ji o vyslovení d v ry.
lena vlády,
lánek 75
(4) Pokud nov jmenovaná vláda nezíská
v Poslanecké sn movn d v ru, postupuje se
podle odstavc 2 a 3. Jestliûe ani takto jmenovaná
Prezident republiky odvolá vládu, která
nepodala demisi, a koliv ji byla povinna podat.
320
Ústava
(1)
moci.
lánek 73