M STSKÁ ÁST PRAHA 4 Ú ad m stské ásti, Antala Staška 2059/80b

Transkript

MĚSTSKÁ ČÁST PRAHA 4
Úřad městské části, Antala Staška 2059/80b, 140 46 Praha 4
odbor stavební
SPIS. ZN.: P4/021600/14/OST/RUHA
Č.J.: P4/163378/15/OST/RUHA
Oprávněná úřední osoba: Ing. Hana Rusňáková
tel.: 261 192 524, fax: 261 192 531, e-mail: [email protected]
V Praze dne 18.12.2015
ÚZEMNÍ ROZHODNUTÍ
I. ROZHODNUTÍ O ZMĚNĚ VYUŽITÍ ÚZEMÍ
II. ROZHODNUTÍ O UMÍSTĚNÍ STAVBY
Technická správa komunikací hl.m. Prahy, IČO 63834197, se sídlem Řásnovka č.p. 770/8, 110 00 Praha 1Staré Město,
kterou zastupuje DOPRAVNÍ A INŽENÝRSKÉ PROJEKTY s.r.o., zkráceně: DIPRO, spol. s r.o., IČO
48592722, se sídlem Modřanská č.p. 1387/11, 143 00 Praha 412 (dále jen "žadatel")
podala dne 7.3.2014 žádost o vydání územního rozhodnutí o umístění stavby a dne 17.3.2014 podala žádost o
vydání územního rozhodnutí o změně využití území týkající se stavby nazvané:
„Spořilovský plácek - Protihluková stěna, č. akce 999407“
(dále jen „stavba“) na pozemcích parc. č. 4277, 5513/1, 5513/35, 5516/1, 5516/25, 5628/2, 5629/1, 5822, 5891 v
katastrálním území Záběhlice v Praze 4.
Uvedenými dny byla zahájena územní řízení. Řízení o umístění stavby, vedené pod spisovou značkou
P4/021600/14/OST/RUHA, a řízení o změně využití území, vedené pod spisovou značkou
P4/024716/14/OST/RUHA, na stavbu nazvanou „Spořilovský plácek - Protihluková stěna, č. akce 999407“ byla
spojena podle ust. § 140 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb. správní řád, ve znění pozdějších předpisů, usnesením
vydaným Úřadem městské části Praha 4, odborem stavebním pod č.j. P4/044388/14/OST/RUHA, spis. zn.
P4/024716/OST/RUHA ze dne 16.5.2014.
I.
Úřad městské části Praha 4, odbor stavební, jako stavební úřad příslušný podle § 13 odst. 1 písm. c) zákon č.
183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů (dále jen
"stavební zákon") a vyhl. č. 55/2000 Sb. hl. m. Prahy, kterou se vydává Statut hl. m. Prahy, ve znění
pozdějších předpisů, posoudil záměr uvedený v žádosti v územním řízení podle ust. § 76 a ust. § 90 stavebního
zákona a na základě tohoto posouzení podle ust. § 92 odst. 1 stavebního zákona a ust. § 10 vyhlášky
č. 503/2006 Sb., o podrobnější úpravě územního rozhodování, územního opatření a stavebního řádu vydává
rozhodnutí o změně využití území
nazvané
( dále jen „stavba“) na pozemcích: parc. č. 4277, 5513/1, 5513/35, 5516/1, 5516/25, 5628/2, 5629/1 v
katastrálním území Záběhlice v Praze 4,
ČJ: P4/163378/15/OST/RUHA
- přičemž pro části pozemků parc.č. 5513/1, 5513/35, 5516/1, 5516/25, 5628/2, (podle katastru nemovitostí druhu
ostatní plocha) v katastrálním území Záběhlice v Praze 4 se určuje nové využití jako Protihlukový val
- přičemž pro části pozemků parc.č. 4277, 5513/1, 5516/1, 5628/2, 5629/1, (podle katastru nemovitostí druhu
ostatní plocha) v katastrálním území Záběhlice v Praze 4 se určuje nové využití jako Manipulační plochy
podél protihlukové valu a stěny,
- přičemž pro části pozemků parc.č. 5516/1 (podle katastru nemovitostí druhu ostatní plocha) v katastrálním
území Záběhlice v Praze 4 se určuje nové využití drobná směrová úprava příkopu situovaného mezi
protihlukovým valem a ulicíc 5. května
Účastníkem řízení podle ust. § 27 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů, jsou:
Technická správa komunikací hl.m. Prahy, IČO 63834197, se sídlem Řásnovka č.p. 770/8, 110 00 Praha 1-Staré
Město, kterou zastupuje DOPRAVNÍ A INŽENÝRSKÉ PROJEKTY s.r.o., zkráceně: DIPRO, spol. s r.o., IČO
48592722, se sídlem Modřanská č.p. 1387/11, 143 00 Praha 412
Hlavní město Praha, které v řízení zastupuje Institut plánování a rozvoje hl. m. Prahy, Vyšehradská 2077/57,
128 00 Praha 28.
Hlavní město Praha zast. MHMP SVM, se sídlem Mariánské nám. 2/2, Staré Město, 110 01 Praha 1
Geofyzikální ústav AV ČR, v. v. i., IČ 67985530, Boční II/1401, Praha 4 – Spořilov
Česká telekomunikační infrastruktura a.s., IČ 04084063, Olšanská 2681/6, 130 34 Praha 3
PREdistribuce, a.s., IČ 27376516, Na Hroudě 1492/4, 100 05 Praha 10
Pražská plynárenská Distribuce, a.s., člen koncernu PP, a.s., IČ 27403505, U Plynárny 500, 145 08 Praha 4
Pražská vodohospodářská společnost a.s., IČ 25656112, Žatecká 110/2, 110 01 Praha 1
ELTODO-CITELUM, s.r.o., IČ 25751018, Novodvorská 1010/14, 142 00, Praha - Lhotka
JCDecaux, Městský mobiliář, spol. s r.o., IČ 45241538, Rohanské nábřeží 678/25, 186 00, Praha - Karlín
II.
Úřad městské části Praha 4, odbor stavební, jako stavební úřad příslušný podle § 13 odst. 1 písm. c) zákon č.
183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů (dále jen
"stavební zákon") a vyhl. č. 55/2000 Sb. hl. m. Prahy, kterou se vydává Statut hl. m. Prahy, ve znění
pozdějších předpisů, posoudil záměr uvedený v žádosti v územním řízení podle ust. § 76 a ust. § 90 stavebního
zákona a na základě tohoto posouzení podle ust. § 92 odst. 1 stavebního zákona a ust. § 9 vyhlášky
č. 503/2006 Sb., o podrobnější úpravě územního rozhodování, územního opatření a stavebního řádu vydává
rozhodnutí o umístění stavby
nazvané
na pozemcích: parc. č. 4277, 5513/1, 5513/35, 5516/1, 5628/2, 5629/1, 5822, 5891 v katastrálním území
Záběhlice v Praze 4.
Na pozemcích parc.č. 4277, 5513/1, 5513/35, 5516/1, 5516/25, 5628/2, 5629/1, 5822, 5891 (podle katastru
nemovitostí druhu ostatní plocha) v katastrálním území Záběhlice v Praze 4 se umisťují stavby:
Betonový trubní propustek na pozemcích parc. č. 5516/1 a 5628/2 v katastrálním území Záběhlice v Praze 4.
Protihlukovou stěnu – sever na pozemcích parc. č. 4277, 5516/1, 5628/2, 5629/1 a 5822 v katastrálním území
Protihlukovou stěnu – jih na pozemcích parc. č. 5513/1, 5513/35 a 5628/2 v katastrálním území Záběhlice
v Praze 4.
Přeložku vodovodu na pozemku parc. č. 5513/1 v katastrálním území Záběhlice v Praze 4.
Přeložku plynovodu na pozemku parc. č. 5513/1 v katastrálním území Záběhlice v Praze 4
Přeložku kabelů PREdistribuce a.s. 22 kV a na pozemcích parc. č. 5516/1, 5628/2 a 5629/1 v katastrálním území
Záběhlice v Praze 4 a kabelů PREdistribuce a.s. 1 kV a na pozemcích parc. č. 5516/1, 5513/1 a 5513/35 v
katastrálním území Záběhlice v Praze 4
Přeložku přípojky kabelů JC Decaux na pozemcích parc. č. 5513/1, 5516/1, 5628/2 a 5891 v katastrálním území
str. 2
Přeložky veřejného osvětlení na pozemku parc. č. 5516/1 a 5628/2 v katastrálním území Záběhlice v Praze 4.
Přeložky kabelů Česká telekomunikační infrastruktura a.s. (dříve Telefonica O2) na pozemcích parc. č.5516/1
a 5513/1 v katastrálním území Záběhlice v Praze 4.
Účastníkem řízení podle ust. § 27 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů, jsou:
Technická správa komunikací hl.m. Prahy, IČO 63834197, se sídlem Řásnovka č.p. 770/8, 110 00 Praha 1-Staré
Město, kterou zastupuje DOPRAVNÍ A INŽENÝRSKÉ PROJEKTY s.r.o., zkráceně: DIPRO, spol. s r.o., IČO
48592722, se sídlem Modřanská č.p. 1387/11, 143 00 Praha 412
Hlavní město Praha, které v řízení zastupuje Institut plánování a rozvoje hl. m. Prahy, Vyšehradská 2077/57,
128 00 Praha 28.
Hlavní město Praha zast. MHMP SVM, se sídlem Mariánské nám. 2/2, Staré Město, 110 01 Praha 1
Geofyzikální ústav AV ČR, v. v. i., IČ 67985530, Boční II/1401, Praha 4 – Spořilov
Česká telekomunikační infrastruktura a.s., IČ 04084063, Olšanská 2681/6, 130 34 Praha 3
PREdistribuce, a.s., IČ 27376516, Na Hroudě 1492/4, 100 05 Praha 10
Pražská plynárenská Distribuce, a.s., člen koncernu PP, a.s., IČ 27403505, U Plynárny 500, 145 08 Praha 4
Pražská vodohospodářská společnost a.s., IČ 25656112, Žatecká 110/2, 110 01 Praha 1
ELTODO-CITELUM, s.r.o., IČ 25751018, Novodvorská 1010/14, 142 00, Praha - Lhotka
JCDecaux, Městský mobiliář, spol. s r.o., IČ 45241538, Rohanské nábřeží 678/25, 186 00, Praha - Karlín
Pro nové využití území a umístění stavby uvedené ve výrokové části I. a II. a její projektovou přípravu, tzn.
projektovou dokumentaci ke stavebnímu řízení případně k oznámení stavebního záměru s certifikátem
autorizovaného inspektora nebo k veřejnoprávní smlouvě (dále jen „projektová dokumentace“), se stanovují
tyto podmínky:
1) Protihlukové opatření Spořilovského plácku bude sestávat z protihlukového valu, na kterém bude umístěna
protihluková stěna jih a třetí částí bude protihluková stěna sever. Stavba protihlukových opatření bude
umístěna podél komunikace 5. Května a Jižní spojky na pozemcích parc. č. 4277, 5513/1, 5513/35, 5516/1,
5516/25, 5628/2, 5629/1 a 5822 v katastrálním území Záběhlice v Praze 4. Podél protihlukové stěny, resp.
valu bude umístěna na severní straně a z části na nižní jižní straně manipulační plocha pro údržbu a opravy
valu.
2) Na pozemcích parc.č. 5513/1, 5513/35, 5516/1, 5516/25, 5628/2 v k.ú. Záběhlice bude umístěn Protihlukový
val (PHV), který bude navazovat na stávající protihlukovou stěnu v jihovýchodní části řešeného území. Val
bude umístěn podél ulice 5. května západním směrem a bude se stáčet táhlým obloukem severním směrem
nad zářezem Jižní spojky, přičemž a severozápadní část protihlukového valu bude ukončena poblíž
trafostanice č. 2528. Základní výška (v běžné trase) protihlukového valu bude 6 m nad okolním terénem,
celková délka protihlukového valu bude max. 210 m. Boky protihlukového valu budou vysvahovány do
sklonu 1:1,5, přičemž jejich půdorysný rozměr při výšce 6 m bude cca 9 m, šířka valu v patě bude potom cca
20 m.
3) Na koruně protihlukového valu bude na pozemcích parc. č. 5513/1, 5513/35 a 5628/2 v katastrálním území
Záběhlice umístěna Protihluková stěna (PHS) – jih, která bude ve své délce max. 204 m navazovat na
stávající protihlukovou stěnu při ulici Jižní XV, dále bude pokračovat západním směrem podél ulice 5.
května a v trase valu se stáčet severním směrem nad zářezem Jižní spojky, kde bude na horní ploše
svahového kuželu protihlukového valu ukončena. Začátek protihlukové stěny jih bude u stávající
protihlukové stěny při ulici Jižní XV v bodě Y = 739862.82, X = 1048736.02, Z1 = 266.5 (horní hrana PHS),
Z2 = 263.25 (horní hrana PHV) (tyto a další souřadnice jsou uvedeny v souřadném systému JTSK), dále bud
PHS procházet dalšími body Y = 739907.93, X = 1048713.25, Z1 = 263.7, Z2 = 261.20; Y = 739951.86,
X = 1048690.90, Z1 = 261.33, Z2 = 258.83, Y = 739985.87, X = 1048654.08, Z1 = 260.95, Z2 = 258.45; Y
= 739951.86, X = 1048690.90, Z1 = 261.33, Z2 = 258.83 a poslední část stěny bude ukončena v bodě Y =
739968.63, X = 1048609.64, Z1 = 261.97, Z2 = 259.47. Výška protihlukové stěny v této části bude 2,5 m
s osovou vzdáleností sloupků 2 m a bude provedena ze soklového panelu a zvukopohltivého neprůhledného
výplňového panelu. PHS jih bude založena na kombinaci ŽB podélného ztužujícího prahu, který bude
str. 3
podepřen řadou vrtaných ŽB pilot hloubky cca 7 m v osové vzdálenosti 7,5 m, přičemž celá spodní stavba
bude umístěna na protihlukovém valu.
4) Protihluková stěna (PHS) – sever bude navazovat v místě svahového kuželu protihlukového valu na severní
konec PHS – jih a bude dále pokračovat severozápadním směrem ve směru odbočovacího pruhu z Jižní
spojky směrem na Spořilov až do ulice Hlavní, přičemž bude procházet těmito body: Y = 739969.71, X =
1048594.54, Z1 = 259.75 (horní hrana PHS); Y = 739931.95, X = 1048548.63, Z1 = 260.61; Y = 739929.90,
X = 1048532.85, Z1 = 260.44; Y = 739887.31, X = 1048517.58, Z1 = 259.87. Konec protihlukové stěny
sever bude veden po koruně dosavadní pilotové stěny. Protihluková stěna - sever bude umístěna na
pozemcích parc.č. 4277, 5516/1, 5628/2, 5629/1 a 5822 v katastrálním území Záběhlice a bude mít délku
max. 143 m. Výška protihlukové stěny - sever bude 6 m s osovou vzdáleností sloupků 4 m a bude provedena
ze soklového panelu a zvukopohltivého neprůhledného výplňového panelu. Protihluková stěna sever bude
založena na vrtaných ŽB pilotách délky cca 6 m s vybetonovanou ŽB hlavicí, kde bude umístěn svorníkový
koš pro zakotvení sloupku PHS.
5) Podél stavby protihlukového valu a protihlukové stěny bude umístěna manipulační plocha jižní (situovaná
mezi protihlukovým valem a ulicí 5. května ve východní části řešeného prostoru) a manipulační plocha
severní (na severní straně PHV a PHS). Šířka manipulační plochy bude v běžné trase 4 m, ve stísněných
poměrech min. 3 m, přičemž délka jižní plochy bude max. 50 m, délka severní plochy bude max. 250 m.
Manipulační plocha bude provedena z vrstev štěrku a štěrkodrtě vyplněných ornicí a bude oseta travním
semenem.
6) Odvod vody z řešeného území bude řešit propustek DN 800 o délce max. 20 m a podélném sklonu 5%,
ukončený betonovými kolmými čely šířky max. 3,0 m, který bude umístěn kolmo k ose valu pod jeho
násypovým tělesem na pozemcích parc. č. 5516/1 a 5628/2 v katastrálním území Záběhlice. Propustek bude
mít nátok místěn max. 22,5 m od severního zalomení jižní strany pozemku parc. č. 5628/2 v k.ú. Záběhlice,
výtok z tělesa valu bude mít vzdálenost od jižní strany pozemku parc. č. 5628/2 max. 6 m. Propustek bude
osazen vtokovou a odtokovou jímkou o rozměru 0,8 x 0,8 m s uzamykatelnou 0,85 x 0,85 mříží a na výtoku
propustek bude navazovat na příkop o délce max. 13,5 m, jehož dno a svahy budou zpevněny dlažbou
z lomového kamene a bude ústit do příkopu podél ulice 5. května.
7) Na pozemku parc.č. 5516/1 v katastrálním území Záběhlice bude provedena drobná směrová úprava příkopu
situovaného mezi protihlukovým valem a ulicíc 5. Května.
8) Pod protihlukovým valem bude provedena přeložka vodovodu na pozemku parc.č. 5513/1 v k.ú. Záběhlice,
která bude spočívat ve výměně stávajícího potrubí DN 80 v délce 19,5 m za DN 100. Vodovod pod
protihlukovým valem bude uložen do ocelové chráničky DN 200 délky max. 14,5 m. Severní část přeložky
vodovodu pod protihlukovým valem bude umístěna max. 5,6 m od jihovýchodní strany pozemku parc. č.
5513/1 a jižní část přeložky bude od této strany pozemku umístěna max. 2,6m. Celková délka překládaného
vodovodu bude max. 19,5 m. Na vodovodu bude osazen podzemní hydrant. Potrbudí bude uloženo do
pažené rýhy. Stávající vodovod DN 80L bude zrušen a odstraněn.
9) Pod protihlukovým valem bude provedena přeložka stávajícího STL plynovodu na pozemku parc.č. 5513/1
v k.ú. Záběhlice, která bude spočívat ve výměně stávajícího potrubí DN 500 za nové stejné dimenze a
materiálu v délce max. 17,5 m, uložené ve stejné trase. Plynovod P1 bude napojen na stávající plynovod DN
500, který je veden pod ulicí 5. Května a v ulici Jižní XV. Potrubí pod protihlukovým valem bude opatřeno
ocelovou chráničkou DN 700, která bude na obou stranách opatřena čichačkami. Vlastní stavba bude
probíhat v otevřené rýze. Původní potrubí bude po odpojení a odplynění v celé své délce vyjmuto ze země.
10) Přeložka kabelu 22 kV PREdistrubuce a.s. bude provedena v celkové délce max. 131 m podél východní
hranice pozemku parc.č. 5516/1 s pozemkem parc. č. 5628/2 v k.ú. Záběhlice, přičemž jižní část přeložky
bude ve vzdálenosti max. 7, 5 m od západní strany pozemku parc. č. 5628/2 a severní část před východní
změnou směru trasy kabelu bude ve vzdálenosti max. 2,7 m od západní strany pozemku parc. č. 5628/2, dále
bude pokračovat přeložka východním směrem přes pozemek parc. č. 5628/2 a bude ukončena u trafostanice
TS 2528 na pozemku parc. č. 5629/1. Stávající kabel VN 22 kV – 22 ANKTOYPVs položený z TS 2528 do
spojky v ulici 5. Května bude demontován a nahrazen novým kabelem 22 – AXEKVCEY 3 x 1 x 120.
V prostupu pod protihlukovou stěnou bude kabel uložen do trubky ACIDUR 200.
11) Pod protihlukovým valem bude provedena přeložka stávajících kabelů 1 kV společnosti PREdistribuce a.s.
na pozemcích parc.č. 5516/1, 5513/1 a 5513/35 v k.ú. Záběhlice, která bude spočívat v přeložení kabelů 1 –
AYKY 185, které jsou položené přes prostor stavby, ve směru od RIS 59/2096 na č.p. 2096 do RIS 58/00,
str. 4
přičemž kabel od RIS 57/2075Z do RIS 5800 budou přeloženy do nové trasy a za stěnou budou
naspojkovány na stávající kabely. Délka přeložky bude max. 71 m. Pod stěnou budou kabely uloženy do
trubky ACIDUR 160. V podchodech pod vozovkami, pojížděnými plochami, vjezdy do objektů budou
překládané kabely uloženy do trubek ACIDUR 160.
12) Pod protihlukovým valem a částí odvodňovacího příkopu a v části mezi Jižní spojkou a ulicí 5. Května bude
provedena přeložka stávajícího kabelu společnosti JC Decaux na pozemcích parc.č. 5513/1, 5516/1, 5628/2 a
5891 v katastrálním území Záběhlice, přičemž stávající kabel 1 – CYKY 4J x 10 bude od kabelové spojky na
rohu ulice Jižní XVII a č.p. 1128, přeložen do stávající spojky v ulici 5. května v délce max. 152 m. Pod
protihlukovou stěnou a upravovaným příkopem bude kabel uložen do trubky ACIDUR 200.
13) Přeložka veřejného osvětlení bude provedena pod protihlukovým valem a pod upravovaným odvodňovacím
příkopem. Kabel položený od rohu ulice Jižní XVII směrem k ulici 5. května bude na pozemku parc. č.
5628/2 v místě křížení s protihlukovou stěnou v délce max. 50 m odkryt, srovnán do přímého směru a
založen do půlených AC trubek 200. Stávající kabely přeložené z trafostanice TS 2558 a vedené směrem
k Jižní spojce budou na pozemku parc. č. 5516/1 a 5628/2 v k.ú. Záběhlice v místě upravovaného příkopu
v potřebné délce odkryty, srovnány a založeny do půlených AC trubek 200. Ve společné trase s kabelem je
položen zemnící drát FnZn 10.
14) Pod západní částí protihlukového valu bude provedena přeložka dvou tras stávajících podzemních
sdělovacích zařízení ve vlastnictví společnosti Česká telekomunikační infrastruktura a.s. (původně
Telefonica O2). Stávající západní trasa čtyř rezervních a jedné provozní ochranné HDPE trubky s optickým
kabelem bude upravena stranovou přeložkou – posunem stávajících zařízení tak, aby trasa délky max. 12 m
nacházející se pod budoucím protihlukovým valem byla přímá a nenacházela se nad stávajícím plynovodním
řadem. Pod tělesem valu budou HDPE trubky uloženy do dělené chráničky Sitel DN 160 mm. Souběžně
bude založena nová rezervní chránička Novotrub Ø 160 mm.
Druhá stávající východnější trasa s místním metalickým sdělovacím kabelem bude v místě protihlukového
valu umístěna do dělené chráničky Sitel DN 110 mm v délce 18 m. Souběžně bude založena nová rezervní
chránička Novotrub Ø 110 mm.
15) Stavba protihlukové stěny bude provedena až po provedení protihlukového valu.
16) V projektové dokumentaci ke stavebnímu řízení bude doloženo splnění podmínky MHMP, odbor
dopravních agend č.j. MHMP-1412171/2013/ODA-O4/Da ze dne 18.11.2013:
- při realizaci je nutno zachovat přístup k objektům, vjezd dopravní obsluze a a pohotovostním vozidlům
17) Budou splněny podmínky ÚMČP4, odbor životního prostředí a dopravy č.j. P4/90050/13/OŽPAD/MSI/St ze
dne 15.11.2013
- Projektová dokumentace bude obsahovat řešení odstraňování odpadů, včetně odpadů ze stavební činnosti
v souladu s požadavky zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech a o změně některých dalších zákonů, ve znění
pozdějších předpisů. Bude zajištěno přednostní materiálové využití odpadu vyprodukovaného při realizaci
stavby a maximální recyklace stavebního odpadu v recyklačním zařízení, po vytřídění nebezpečných složek.
- stromy na staveništi se musí chránit před mechanickým poškozením. Během stavby požadujeme postavení
ochranného plůtku ve vzdálenosti 1,5 m od konce okapové linie stromů tak, aby nedošlo k poškození
absorbčních kořenů dřevin pojezdy mechanizace a skladování stavebních materiálů. Ohrožené větve se
vyváží nahoru, místa úvazků je nutno vypodložit vhodným materiálem. Pokud bude nutno provést redukční
řez větví, bude proveden odbornou arboristickou firmou, řez bude čistý a bude ošetřen. Stejně tak při
poškození větví v průběhu prací. V kořenovém prostoru dřevin budou práce prováděny ručně, nebudou
poškozeny kořeny o průměru větším než 3 cm. Případná poranění je nutno ošetřit. Kořeny je nutno chránit
před vysycháním a před účinky mrazu. Žádné stavební materiály ani výkopky nebudou skladovány
v blízkosti vzrostlých dřevin. Po skončení prací budou zelené plochy vyčištěny a bude obnoven trávník.
- vzrostlá zeleň na pozemku, která bude dosahovat velikostí předepsaných vyhláškou MŽP ČR č. 395/1992
Sb. a bude se shodovat s podmínkami stanovenými vyhl. Č. 189/2013 Sb., o ochraně dřevin a povolování
jejich kácení, kterou se provádějí některá ustanovení zákona ČNR č. 114/1992 Sb. o ochraně přírody a
krajiny, je třeba, aby vlastník pozemků, nájemce či jiný oprávněný uživatel pozemků se souhlasem majitele
pozemků, které jsou dotčeny stavbou, požádal náš odbor o vydání příslušného správního rozhodnutí. Toto
pravomocné rozhodnutí vydané podle ust. § 8 zákona 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny v platném
str. 5
znění, je nezbytné v souladu se zněním § 110 zákona 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu
v platném znění, připojit k návrhu na vydání stavebního povolení,
- nadzemní konstrukce protihlukové stěny v délce cca 15 m, přičleněné k severnímu úseku vozovky v ul.
Jižní XVII bude vzdálena vně západního okraje vozovky na šířku bezpečnostního odstupu min. 0,5 m
- v opravovaných ulicích budou zachovány stávající sjezdy na sousední nemovitosti
- nebude – li vtoková jímka propustku zakryta uzamykatelnou mříží, bude ohraničena bezpečnostním
zábradlím výšky min. 1, 1 m proti pádu osob, pohybujícím se na veřejném prostranství
- nestanoví – li vlastník parc. č. 5513/1 – Záběhlice jinak, bude mezideponie řízená a přechodně oplocená
- pro staveništní mechanismy, které by celk. tonáží přesahovaly únosnost vozovek v ulicích navržených
k opravě, a který by rozměrem přesahovaly směrové poměry vozovek určených jako staveništní trasa (dle
vlečných křivek), bude zřízen staveništní sjezd ze třídy 5. Května
- v zájmu minimalizace dopravních omezení při zajištění dopravní obslužnosti nemovitostí sousedících
s opravovanými ulicemi bude oprava jejich vozovek etapizována.
18) Budou splněny podmínky ÚMČP4, odbor životního prostředí a dopravy č.j. P4/82902/14/OŽPAD/MSI/St ze
dne 20.10.2014:
- sadové úpravy dle projektu nazvaného „Spořilovský plácek – PHS, číslo akce 999 407 – Sadové úpravy –
obj. 61“ datovaného na zaří 2013, vypracovaného Ing. Brehmovou budou provedeny a dokončeny před
vydáním kolaudačního rozhodnutí.
19) Budou splněny podmínky Hasičský záchranný sbor hl. m. Prahy č.j. HSAA-12514-3/2013 ze dne 4.11.2013:
- v průběhu výkopových a stavebních prací musí být zachován přístup do okolních stávajících objektů,
zajištěn přístup ke stávajícím uličním požárním hydrantům a ovládacím armaturám stávajících inženýrských
sítí,
- okolní komunikace musí být udržovány trvale ve sjízdném a průjezdném stavu pro požární techniku, tj.
zachovat alespoň jeden jízdní pruh šířky 3,0 m
20) Bude splněna podmínka Hygienická stanice hl. m. Prahy č.j. HSHMP 49792/2013:
- po výběru dodavatele stavby požadujeme zpracovat hlukovou studii ze stavební činnosti pro období
výstavby a pro okolí dopravních tras staveniště
21) Budou splněny podmínky Policie České republiky, krajské ředitelství policie Hlavního města Prahy, Odbor
služby dopravní policie č.j. KRPA – 401211-1/ČJ-2013-0000DŽ ze dne 25.11.2013:
- na předmětné protihlukové stěny nebudou umístěna reklamní zařízení
- při zásahu do pozemní komunikace předložit k posouzení návrh dopravně inženýrských opatření jako
podklad pro vydání rozhodnutí ve smyslu zákona č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích, resp. stanovení
ve smyslu § 77, zákona č. 361/2000 Sb., o silničním provozu a to nejpozději 30 dní před zahájením stavby
22) Budou splněny podmínky MHMP, odbor dopravních agend č.j. MHMP-1820537/2014/ODA-O4/Da ze dne
29.12.2014 – rozhodnutí o připojení:
- připojení bude provedeno v souladu s projektovou dokumentací
- je nutno splnit podmínky správců inženýrských sítí z hlediska těchto sítí a správce komunikace z hlediska
ochrany této komunikace
- bude dodržen § 12 vyhlášky č. 104/1997 Sb., kterou se provádí zákon č. 13/1997 Sb., o pozemních
komunikacích, ve znění pozdějších předpisů
23) Budou splněny podmínky ÚMČP4, odbor životního prostředí a dopravy - rozhodnutí povolení připojení č.j.
P4/109050/14/OŽPAD/HART-PRO 033/14 ze dne 1.12.2014:
- připojení bude provedeno v souladu s projektovou dokumentací, předloženou v návrhu řízení
- sjezd bude řešen napojením na úroveň vozovky
- je nutno splnit podmínky správců inženýrských sítí z hlediska těchto sítí
- stavební uspořádání sjezdu (připojení na pozemní komunikaci) musí být takové, aby se zabránilo stékání
povrchové vody na obslužnou místní komunikaci a jejímu znečištění a nebyla ohrožena bezpečnost
silničního provozu.
24) Budou splněny koordinační podmínky Technická správa komunikací hl. m. Prahy zn. 10.4/15/2600/Hrd
z 29.1.2015 – koordinační vyjádření:
- stavba bude zkoordinována se stavbou T- Mobile Czech republic, a.s. č. 2008-1025-00271 Jižní spojka –
opt. Přip. Měřiče rych., 2. Ú, P4
str. 6
- stavba bude zkoordinována se stavbou TSK hl. m. Prahy č. 2010-1025-01069 5. Května, oprava vozovky –
varianta 1 P4, 2
- stavba bude zkoordinována se stavbou Pražských vodovodů a kanalizací, a.s. č. 2015-1025-*00408 jižní –
jižní XVII, oprava kanalizace, P4
25) Budou splněny podmínky Povodí Vltavy, státní podnik, zn. 52970/2013 – 263 ze dne 23.10.2013:
- při realizaci záměru nebude ohrožena jakost povrchových nebo podzemních vod závadnými látkami podle
ustanovení § 39 vodního zákona. Použité stavební mechanismy budou zajištěny tak, aby nedošlo ke
znečištění území ropnými látkami.
- budou dodrženy podmínky OTPP a záměr bude proveden v souladu s ÚP HMP
- budou respektovány připomínky PVK a.s. a PVS a.s.
26) Budou splněny podmínky Pražské vodohospodářské společnosti, a.s. zn. 3626/13/2/02 ze dne 18.6.2013 a
Pražské vodohospodářské společnosti, a.s. zn. 5123/14/2/02 ze dne 15.1.2015:
- překládaný vodovodní řad v délce 19,5 m požadujeme provést z tvárné litiny. V místě napojení nových
vodovodů bude osazen plný počet šoupat.
- vodovodní řad s příslušnými objekty požadujeme provést v souladu s Městskými standarty vodárenských a
kanalizačních zařízení na území hl. m. Prahy.
- všechny povrchové znaky na stávajících zařízeních v naší správě, které se nachází v území stavby musí být
zachovány, případně renovovány a provedeny výškové rektifikace. Ke všem vstupním šachtám na stávající
kanalizaci musí být zajištěn příjezd pro mechanizovanou obsluhu těžkými vozidly i po dobu výstavby.
- v průběhu stavby musí být umožněn přístup k ovládacím armaturám na vodovodních řadech. Stávající
kanalizační stoky, vodovodní řady a jejich funkce nesmí být vlivem výstavby ani následného provozu
poškozeny.
- požadujeme, aby bylo respektováno ochranné pásmo inženýrských sítí v naší správě.
27) Budou splněny podmínky Pražské vodovody a kanalizace, a.s. zn. PVK 44085/OTPČ/13 ze dne 17.10.2013 :
- k zajištění ochrany obou sítídodržet ČSN 75 5401 Navrhování vodovodního potrubí, TNV 75 5402
Výstavba vodovodního potrubí, ČSN 75 5411 Vodovodní přípojky, ČSN 73 60 05 Prostorové uspořádání sítí
tehnického vybavení, ČSN 73 6133 Návrh a provádění zemního tělesa pozemních komunikací
- u litinového vodovodního potrubí bude mezi přírubové spoje použito přírubové těsnění s ocelovou vložkou
G-ST. Jiný typ přírubových těsnění není povolen.
- po provedeném průzkumu stokové sítě je v současné době PVK, a.s. operativním odd. stokové sítě
připravován záměr na rekonstrukci kanalizace v dotčených komunikacích. Upozorňujeme, že rekonstrukci
komunikací je nutné časově koordinovat s rekonstrukcí kanalizace.
- v ochranném pásmu vodovodu provádět výkopové práce ručně. Tento požadavek platí i pro místa křížení
s vodovodním řadem. Ochranné pásmo stávajících vodovodních řadů a kanalizačních stok je 1,5 m od
vnějšího líce potrubí na obě strany u profilů do DN 500 včetně, u profilů na DN 500 – 2,5 m od vnějšího líce
na obě dvě strany. U vodovodních řadů nebo kanalizačních stok o průměru nad 200 mm, jejichž dno je
uloženo v hloubce větší než 2,5 m pod upraveným povrchem, se vzdálenosti zvyšují o 1,0 m
- pokud se provádění dotkne povrchových znaků vodovodu a kanalizace pro veřejnou potřebu, podmínkou
realizace akce je jejich rektifikace na náklady investora.
- v době sníženého nadloží nepojíždět nad vodovodním řadem a kanalizační stokou těžkou stavební
technikou
- odkryté vodovodní a kanalizační potrubí zabezpečit proti poklesu a vybočení
- Nad stávajícími vodovodními řady neskladovat stavební ani výkopový materiál.
- Zařízení staveniště situovat mimo ochranné pásmo stávajících vodovodů a stok.
- V prostoru staveniště je třeba respektovat stávající vodovodní řady, to znamená, že v průběhu celé stavby
bude umožněn přístup PVK, a.s. k těmto řadům a ovládacím armaturám za účelem provádění manipulace,
údržby a oprav. Stejná podmínka se týká stok nalézajících se v prostoru staveniště.
- zajistit stavební a výkopový materiál proti napadání nebo splavení do kanalizačních objektů a stok, pokud
se tak nestane, náklady na případné vyčištění kanalizací zanesených v důsledku stavební činnosti budou
uplatněny u investora akce.
28) Bude splněna podmínka PREdistribuce, a.s. zn. 25053112 ze dne 17.12.2013:
- projektovou dokumentaci pro stavební povolení(a následnou realizaci) požadujeme zpracovat firmou z
„Rejstříku zhotovitelů pro PREdi“.
29) Bude splněna podmínka T-Mobile Czech Republic, a.s. zn. ÚR/44541/14-1 ze dne 22.1.2014 a T-Mobile
Czech Republic, a.s. zn. ÚR/57862/15-12, E6066/14 ze dne 31.12.2014:
str. 7
- v uvedené oblasti plánujeme na základě vydaného územního rozhodnutí pokládku naší telekomunikační sítě
v bezprostřední blízkosti stavby. Před zahájením Vaší stavby si zjistěte aktuální stav, řešení případných
kolizí a možnosti koordinace Vám sdělí některý z níže uvedených pracovníků naší společnosti.
30) Budou splněny podmínky Pražská plynárenská Distribuce, a.s. zn. 168/Ho/OSDS/14 ze dne 23.4.2014:
- přizvat PPD, a.s. – odbor správy distribuční soustavy na kontrolu potrubí před obsypem pískem, položením
výstražné fólie, před záhozem a na tlakovou zkoušku 3 dny předem.
- při přejímacím řízení požadujeme předat doklady uvedené v příloze č.1 vyjádření
- přeložený STL plynovod bude realizován v dimenzi DN 500 v délce cca 17,5 m. Odpojení plynovodu DN
500 a napojení přeloženého STL DN 500 na stávající STL DN 500 bude provedeno pomocí přesouváků na
jedné straně zabalováním STL DN 500 a na druhé straně uzavřením trasového uzávěru. Podrobný postup
propojení a odpojení plynárenského zařízení bude určen pracovním postupem, který zpracuje zhotovitel na
základě podkladu pro pracovní postup, který zpracuje technik PPD, a.s. Tyto práce budou provedeny mimo
topné období. Odpojené PZ bude v celé délce vytrháno. Zhotovitel bude vybrán na základě podmínek
uvedených ve vyjádření.
- materiál musí být schválený příslušnou státní zkušebnou a zhotovitel bude proto používat pouze materiál od
dodavatele, u něhož je kvalita materiálu garantována.
- při výstavbě plynárenského zařízení požadujeme respektovat platné právní předpisy a to zejména zákon č.
174/1968 Sb. o státním odborném dozoru nad bezpečností práce, v platném znění, vyhlášky ČÚBP A ČBÚ č.
21/0979/ Sb., v platném znění, dále nařízení vlády č. 406/2004 Sb., bezpečnost a ochrana zdraví při práci
v prostředí s nebezpečím výbuchu, v platném znění, nařízení vlády č. 591/2006 Sb., bezpečnost a ochrana
zdraví při práci na staveništích, v platném znění. Normy ČSN EN 12007, ČSN 736005, ČSN 73 6133, ČSN
EN 1610, technická pravidla G702 01, 702 04, 905 01, včetně technických předpisů souvisejícíhc a technické
pokyny pro výstavbu plynovodů a přípojek v oblasti působnosti PPD.
- Svářečské práce na ocelovém potrubí požadujeme provádět dle postupů svařování (WPS) vyhotovených na
základě prookolů o schválení postupu svařování (WPAR, WPQR) v souladu s ČSN EN ISO 15609-1
(metoda 111) a ČSN EN ISO 15609-2 (metoda 311).
- odborné provedení těchto prací je nutné provést pouze oprávněným zhotovitelem, který má platnmé
živnostenské oprávnění k podnikání v oboru montáž, opravy, revize a zkoušky plynových zařízení a plnění
nádob plyny, Zhotovitel musí být dále držitelem oprávnění a vlastní provedení prací musí být zajištěno
pracovníky s příslušným osvědčením o odborné způsobilosti vydaného ve smyslu zákona č. 174/1968 Sb., o
státním odborném dozoru nad bezpečností práce, v platném znění a vyhlášky ČÚBP a ČNÚ č. 21/1979 Sb.,
kterou se určují vyhrazená plynová zařízení a stanoví některé podmínky k zajištění jejich bezpečnosti.
- z hlediska ochrany stávajícího plynárenského zařízení požadujeme plně respektovat bezpečný a spolehlivý
provoz plynárenských zařízení
- požadujeme respektovat technické pokyny pro projektování a výstavbu plynárenských zařízení v oblasti
působnosti naší společnosti. V dokumentaci pro provádění stavby požadujeme doložit koordinační situace
s okótováním průběhu tras navržených sítí vůči plynárenských zařízením ve správě naší společnosti, podélný
profil s místy křížení podzemních úložných zařízení s plynovody a plynovodními přípojky a příčné řezy
s vyznačením prostorových vzdáleností podle ČSN 73 6005.
- požadujeme, aby do vzdálenosti menší než 2,5 m od STL a NTL plynovodů a plynovodních přípojek
nebyly bez našeho předchozího písemného souhlasu umísťovány objekty zařízení stavenišť, konstrukce,
maringotky, skládky stavebního a jiného materiálu, jeřábové dráhy, sklady a čerpací stanice PHM a hořlavin.
- provádění stavebních činností, zemních prací a umísťování staveb ve vzdálenosti metr od provozovaných
STL a NTL plynovodů a plynovodních přípojek je možné pouze ručně, ve vzdálenosti menší než 0,5 m od
povrchu plynového potrubí navíc bez použití pneumatických nebo elektrických nástrojů a po předchozím
písemném souhlasu ze strany odboru správy distribuční soustavy naší společnosti.
- skutečné zahájení prací oznamte písemně 14 dbí před jejich započetím.
- pokud bude započato s využitím území pro stanovený účel stavby nebo její části, požadujeme jakožto
vlastník a provozovatel dotčené veřejné infrastruktury – plynárenské distribuční soustavy předložit na adresu
naší společnosti Pražská plynárenská Distribuce, a.s., člen koncernu Pražská plynárenská, a.s., odbor správy
distribuční soustavy – provoz správy distribuční soustavy východ v předstihu k posouzení z hlediska
dodržení stanovených podmínek dokumentaci pro provádění stavby zpracovanou rozsahem a obsahem dle
§ 3 vyhlášky č. 499/2006 Sb. o dokumentaci staveb, v platném znění.
31) Budou splněny podmínky JCDecaux ze dne 14.5.2014:
str. 8
- výkopové práce musí být prováděny s maximální opatrností tak, aby výkopky nebránily přístupu
k mobiliáři bpři údržbě a aby případná stavební činnost či ohrada nezakrývala náš mobiliář
- čtrnáct dní předem nás kontaktujte, abychom se domluvili na přepojení vitríny
32) V projektové dokumentaci bude zohledněno, že i při výstavbě protihlukových opatřená bude splněna
podmínka Vodafone Czech Republic, a.s. razítkem na situaci ze dne 10.12.2014 – stavba nepřevýší při
realizaci výšku max. 10 m nad terénem.
33) V projektové dokumentaci ke stavebnímu řízení bude doloženo splnění všeobecných podmínek ELTODO –
CITELUM, s.r.o., které jsou přílohou vyjádření č. EC0400/5604/14 ze dne 14.1.2015.
34) Při zpracování projektové dokumentace (souběhu nebo křížení přípojek inženýrských sítí se stávajícími
zařízeními technického vybavení) budou respektována ochranná pásma stávajících inženýrských sítí,
bezpečný a spolehlivý provoz stávajících technických zařízení.
35) Projektová dokumentace ke stavebnímu povolení bude obsahovat návrh účinných opatření k minimalizaci
negativního vlivu prašnosti při realizaci stavby na okolní zástavbu.
36) Z projektové dokumentace bude zřejmé, že souběh a křížení se stávajícími inženýrskými sítěmi bude
proveden v souladu s ČSN 736005 Prostorové uspořádání inženýrských sítí technického vybavení, ČSN EN
12007, technickými pravidly G 702 01, 702 04, 905 01 v souladu s ustanovením § 46, 68, 69 a 87 zákona č.
458/2000 Sb. (energetický zákon) a v souladu s § 102 odst. 2 a odst. 3 zákona č. 127/2005 Sb. (zákon o
elektronických komunikacích).
37) Z projektové dokumentace ke stavebnímu povolení bude zřejmé, že budou splněny postupy a opatření k
minimalizaci zatěžování okolí stavby prachem v průběhu její realizace, jak vyplývá z vnitřního sdělení ÚMČ
P4 OŽPAD ze dne 7.9.2015:
- při odvozu prašného materiálu používat plachtování nákladu na ložné ploše automobilů
- mezideponie prašného materiálu plachtovat nebo kropit tak, aby jejich povrch nevysychal
- používat výhradně vozidla a stavební mechanismy, které splňují přísné emisní limity podle platné
legislativy pro mobilní zdroje
- před výjezdem nákladních aut z prostoru staveniště ne veřejné komunikace bude v případě potřeby
zajištěno odstraňování bláta z pneumatik a podběhů
- pokud dojde ke znečištění veřejných komunikací dopravou, neprodleně provést očištění komunikace
38) Z projektové dokumentace ke stavebnímu povolení a plánu organizace výstavby bude zřejmé, že před
zahájením stavby bude doloženo stavebnímu úřadu rozhodnutí o povolení objektů zařízení staveniště včetně
řešení případných deponií.
39) Z projektové dokumentace ke stavebnímu povolení bude zřejmý způsob kontroly použitého násypového
materiálu v souladu s příslušnými normami, v případě průkaznosti provedením laboratorní zkoušky budou
výsledky těchto zkoušek k dispozici pro případnou kontrolu.
40) Z projektové dokumentace ke stavebnímu povolení bude zřejmé podrobné řešení způsobu nakládání
s odpady (vznik, shromažďování a jejich další nakládání).
O d ů v o d n ě n í I. a II.:
Dne 7.3.2014 obdržel Úřad městské části Praha 4, odbor stavební žádost o vydání územního rozhodnutí o umístění
stavby a dne 17.3.2014 podal žádost o vydání územního rozhodnutí o změně využití území. Uvedenými dny byla
zahájena územní řízení. Stavební úřad dne 16.5.2014 spojil obě řízení usnesením pod
č.j. P4/044388/14/OST/RUHA, spis. zn. P4/024716/OST/RUHA.
Stavební úřad usnesením ze dne 16.5.2014 pod č.j. P4/044279/14/OST/RUHA přerušil územní řízení a vyzval
žadatele, aby ve lhůtě do 14.11.2014 odstranil nedostatky podání ze dne 7.3.2014. Dne 24.10.2014 obdržel Úřad
městské části Praha 4, odbor stavební žádost č.j. 99157 o prodloužení lhůty stanovené k odstranění nedostatků
žádosti o vydání rozhodnutí o umístění stavby. Stavební úřad usnesením ze dne 3.11.2014 pod č.j.
str. 9
P4/102828/14/OST/RUHA prodloužil lhůtu k provedení úkonu stanoveného usnesením ze dne 16.5.2014 pod č.j.
P4/044279/14/OST/RUHA do 15.3.2015. Dne 30.1.2015 a dne 11.3.2015 žadatel své podání doplnil, ale doplnění
bylo nekompletní. Dne 12.3.2015 obdržel Úřad městské části Praha 4, odbor stavební žádost č.j. 034774 o
prodloužení lhůty stanovené k odstranění nedostatků žádosti o vydání rozhodnutí o umístění stavby. Stavební úřad
usnesením ze dne 13.3.2015 pod č.j. P4/035065/15/OST/RUHA prodloužil lhůtu k provedení úkonu stanoveného
usnesením ze dne 16.5.2014 pod č.j. P4/044279/14/OST/RUHA do 15.5.2015. Žádost byla naposledy doplněna dne
6.5.2015.
Stavební úřad oznámil zahájení spojeného řízení opatřením pod č.j. P4/063277/15/OST/RUHA ze dne 13.5.2015
všem známým účastníkům řízení a dotčeným orgánům a vzhledem k tomu, že mu jsou dobře známy poměry v
území a žádost poskytuje dostatečný podklad pro posouzení záměru, upustil od ústního jednání a stanovil lhůtu pro
uplatnění námitek účastníků řízení a stanovisek dotčených orgánů do 15 dnů od doručení této písemnosti. Zároveň
tímto opatřením stavební úřad v souladu s ust. § 70 odst. 3 zákona č. 114/1992 Sb. o ochraně přírody a krajiny (dále
jen „zákon o ochraně přírody a krajiny“) informoval o zahájení územního řízení občanská sdružení, která měla
v době zahájení řízení podanou u zdejšího stavebního úřadu žádost o informování podle § 70 odst. 2 zákona o
ochraně přírody a krajiny a dal jim možnost se přihlásit k účastenství v tomto územním řízení ve lhůtě do 8 dnů od
oznámení zahájení územního řízení. Ve stanovené lhůtě, žádné z uvedených občanských sdružení neoznámilo svoji
účast v řízení.
Účastníkům řízení dle ust.§ 85 odst.1 a § 85 odst. 2 písm. a) stavebního zákona a dotčeným orgánům stavební úřad
doručoval jednotlivě a účastníkům řízení dle ust. § 85 odst. 2 b) a c) stavebního zákona, doručoval v souvislosti
s ust. § 144 správního řádu veřejnou vyhláškou. Oznámení o zahájení řízení bylo zveřejněno na úřední desce Úřadu
MČ Praha 4 od 15.5.2015 do 1.6.2015.
Poté odbor stavební znovu přezkoumal a posoudil všechny skutečnosti, které obsahuje předmětná spisová
dokumentace, týkající se návrhu na umístění výše uvedené stavby, včetně doplněných podkladů a nových
skutečností, včetně námitek, které vyplynuly z projednávání žádosti.
Po přezkoumání podkladů a řádném posouzení všech skutečností, které obsahuje předmětná spisová dokumentace,
dospěl stavební úřad k závěru, že návrh neposkytuje dostatečný podklad pro posouzení umístění navrhované
stavby, neboť nebyly doloženy doklady uvedené ve výroku požadované na základě námitek účastníků řízení a
usnesením ze dne 21.7.2015 pod č.j. P4/093397/15/OST/RUHA přerušil územní řízení a přípisem pod č.j.
P4/096461/15/OST/RUHA ze dne 27.7.2015 vyzval žadatele k doplnění a usnesením mu určil lhůtu do 31.12.2015
k odstranění nedostatků podání. Usnesení ze dne 21.7.2015 pod č.j. P4/093397/15/OST/RUHA bylo zveřejněno na
úřední desce od 21.7.2015 do 7.8.2015.
Dne 27.8.2015 pod č.j. 113428 obdržel stavební úřad od Ministerstva životního prostředí vyjádření ke stavbě
nazvané „Spořilovský plácek - Protihluková stěna, č. akce 999407“, dále v této věci obdržel dne 7.9.2015 vyjádření
ÚMČ Praha 4, Odboru životního prostředí a dopravy ve věci akce nazvané „Spořilovský plácek - Protihluková
stěna, č. akce 999407“ a žadatel dne 23.10.2015 pod č.j. 141149 doplnil vyjádření MMR, Stanovisko TSK
k problematice intenzity a složení dopravního proudu na komunikacích a reakci stavebníka a projektanta na
námitky účastníků.
Přípisem č.j. P4/146632/15/OST/RUHA ze dne 5.11.2015 seznámil ÚMČ Praha 4 odbor stavební účastníky řízení a
dotčené orgány státní správy s doplněnými podklady před vydáním rozhodnutí. Seznámení s podklady před
vydáním rozhodnutí bylo zveřejněno na úřední desce Úřadu MČ Praha 4 od 5.11.2015 do 23.11.2015.
Funkce stavby:
Navrhovaná stavba protihlukového valu a stěny bude umístěna po pravé straně ve směru do centra komunikace
5. Května, v místě mimoúrovňového křížení komunikace ul. 5. Května a Jižní spojky a její severní část dále
pokračuje ve směru odbočovacího pruhu směrem na Spořilov až do ulice Hlavní a jejím hlavním účelem je zajištění
ochrany objektů v ulicích Jižní XVII, Čtyřdílná, Jižní XVI a Jihozápadní III před hlukem z dopravy. Stavba se
skládá ze tří hlavních částí:
Protihlukový val (PHV), který bude navazovat na stávající protihlukovou stěnu v jihovýchodní části řešeného
území, bude dále běžet podél ulice 5. května západním směrem a bude se stáčet táhlým obloukem severním
směrem nad zářezem Jižní spojky, přičemž severozápadní část protihlukového valu bude ukončena poblíž
trafostanice č. 2528. Základní výška (v běžné trase) protihlukového valu bude 6 m nad okolním terénem, celková
délka protihlukového valu bude cca 210 m. Boky protihlukového valu jsou vysvahovány do sklonu 1:1,5, přičemž
jejich půdorysný rozměr při výšce 6 m bude 9 m, šířka valu v patě bude potom necelých 20 m.
str. 10
Protihluková stěna (PHS) – jih bude ve své délce cca 204 m umístěna na protihlukovém valu a bude navazovat na
stávající protihlukovou stěnu při ulici Jižní XV, dále bude pokračovat západním směrem podél ulice 5. května a
v trase valu se stáčet severním směrem nad zářezem Jižní spojky, kde bude na horní ploše svahového kuželu
protihlukového valu ukončena. Výška protihlukové stěny v této části bude 2,5 m s osovou vzdáleností sloupků 2 m
a bude provedena ze soklového panelu a zvukopohltivého neprůhledného výplňového panelu. PHS jih založena na
kombinaci ŽB podélného ztužujícího prahu, který bude podepřen řadou vrtaných ŽB pilot hloubky cca 7 m v osové
vzdálenosti 7,5 m, přičemž celá spodní stavba bude umístěna na protihlukovém valu.
Protihluková stěna (PHS) – sever bude ve své délce cca 143 m navazovat na severní část protihlukové stěny jih
v místě svahového kuželu protihlukového valu a bude dále pokračovat severozápadním směrem ve směru
odbočovacího pruhu z Jižní spojky směrem na Spořilov až do ulice Hlavní, přičemž konec protihlukové stěny sever
(zajišťující ochranu zástavby v ulici Jihozápadní III) je veden po koruně dosavadní pilotové stěny. Výška
protihlukové stěny v této části bude 6 m s osovou vzdáleností sloupků 4 m a bude provedena ze soklového panelu a
zvukopohltivého neprůhledného výplňového panelu. Protihluková stěna sever bude založena na vrtaných ŽB
pilotách délky cca 6 m s vybetonovanou ŽB hlavicí, kde bude umístěn svorníkový koš pro zakotvení sloupku PHS.
Podél stavby protihlukového valu a protihlukové stěny bude, z důvodu následné údržby ,
umístěna
manipulační plocha jižní (situovaná mezi protihlukovým valem a ulicí 5. května ve východní části řešeného
prostoru) a manipulační plocha severní (na severní straně PHV a PHS). Šířka manipulační plochy bude v běžné
trase 4 m, ve stísněných poměrech min. 3 m, přičemž délka jižní plochy bude cca 50 m, délka severní plochy bude
cca 250 m. Manipulační plocha bude provedena z vrstev štěrku a štěrkodrtě vyplněný ornicí a plocha bude oseta
travním semenem.
Vzhledem k tomu, že vytvoření valu v území by vytvořilo odtokovou bariéru, byl pro odvod vody
z řešeného území navržen propustek DN 800 o délce 20 m a podélném sklonu 5%, ukončený betonovými kolmými
čely šířky 3,0 m, který bude umístěn kolmo k ose valu pod jeho násypovým tělesem. Propustek osazen vtokovou a
odtokovou jímkou o rozměrem 0,8 x 0,8 m a na výtoku propustek navazuje na příkop o délce 13,3 m, jehož dno a
svahy budou zpevněny dlažbou z lomového kamene, jež ústí do příkopu podél ulice 5. května.
Součástí stavby bude přeložka vodovodu, plynovodu, kabelů společnosti PREdistribuce a.s., přeložka kabelu JC
Decaux, přeložka veřejného osvětlení a přeložky kabelů České telekomunikační infrastruktura a.s. (dříve
Telefonica O2).
Navrhovaný záměr obsahuje:
Protihlukový val
Manipulační plochy severní a jižní podél valu a protihlukové stěny,
Směrovou úpravu příkopu situovaného mezi protihlukovým valem a ulicí 5. Května
Betonový trubní propustek.
Protihlukovou stěnu – sever
Protihlukovou stěnu – jih
Přeložku vodovodu
Přeložku plynovodu
Přeložku kabelů PREdistribuce a.s. 22 kV a 1 kV
Přeložku přípojky kabelů JC Decaux
Přeložky veřejného osvětlení pod protihlukovým valem a podél upravovaného příkopu
Přeložky kabelů Česká telekomunikační infrastruktura a.s. (dříve Telefonica O2) dvě trasy přeložek – východní a
západní.
Dokumentace stavby:
Dokumentaci pro územní řízení zpracoval v září 2013 ve společnosti DIPRO, spol. s r.o. kolektiv autorů
autorizovaný inženýr pro dopravní stavby Ing. Daniel Polič, Ph. D., ČKAIT 0011639, autorizovaný inženýr pro
mosty a inženýrské konstrukce Ing. Karel Steibitz, ČKAIT 0008150, autorizovaný inženýr pro pozemní stavby Ing.
Viktor Nýč, ČKAIT 0011180, autorizovaný inženýr pro stavby vodního hospodářství a krajinného inženýrství, Ing.
Pavla Štefanová, ČKAIT 0009434, autorizovaný inženýr pro městské inženýrství a vodohospodářské stavby Ing.
Marie Matějková, ČKAIT 0003955, autorizovaný inženýr pro technologická zařízení staveb, Ing. Václav Čapek,
ČKAIT 0101644, Ing, Michal Liebisch, ČKAIT 0009238 autorizovaný inženýr pro technologická zařízení staveb
a další.
Hlukovou studii vypracovala ve společnosti Pragoprojekt a.s. Mgr. Radka Mašková v září 2013.
str. 11
Posouzení vlivu PHS na denní osvětlení stávajících obytných domů a studii vlivu protihlukové stěny při ulici
Hlavní na denní osvětlení stávajícího sousedního domu č.p. 1150, k.ú. Záběhlice vypracoval autorizovaný inženýr
pro pozemní stavby, ČKAIT 0011180.
Ke dni 1.10.2014 vstoupilo v účinnost nařízení č. 11/2014 Sb. hl.m. Prahy, kterým se stanovují obecné požadavky
na využívání území a technické požadavky na stavby v hlavním městě Praze (Pražské stavební předpisy), které
nahradilo vyhlášku č. 26/1999 Sb. hl.m. Prahy, o obecných technických požadavcích na výstavbu v hl.m. Praze.
Stavební úřad posuzoval navrhovaný záměr z hlediska jeho souladu s výše uvedenou vyhláškou č. 26/1999 Sb.
hl.m. Prahy, neboť dle přechodných ustanovení uvedených v § 85 odst. 1 nařízení č. 11/2014 Sb. „dokumentace a
projektová dokumentace, která byla zpracována přede dnem nabytí účinnosti tohoto nařízení a předložena
stavebnímu úřadu ve lhůtě do dvou let od nabytí účinnosti tohoto nařízení, se posuzuje podle dosavadní právní
úpravy“. Ministerstvo pro místní rozvoj vydalo dne 16.1.2015 pod č.j. 830/2015 rozhodnutí podle § 108 odst. 1
zákona č. 131/2000 Sb., o hlavním městě Praze, o pozastavení účinnosti nařízení č. 11/2014 Sb., kterým se stanoví
Pražské stavební předpisy, s výjimkou přechodného ustanovení upraveného v § 85 výše uvedeného nařízení.
Navrhovaný záměr je zakreslen v grafické příloze v měřítku katastrální mapy (v měřítku 1:1000) - výkres C.4
nazvaný Katastrální situace stavby a výkrese stavby výkres současného stavu území v měřítku katastrální mapy se
zakreslením stavebního pozemku, požadovaného umístění stavby, s vyznačením vazeb a vlivů na okolí, vzdáleností
od hranic pozemku a sousedních staveb v měřítku 1:500) - výkres C3 Koordinační situace stavby, které budou
v souladu s ustanovením § 92 odst. 4 stavebního zákona zaslán žadateli po nabytí právní moci tohoto rozhodnutí.
V průběhu řízení byly dle ust. § 86 stavebního zákona a ust. § 3 vyhlášky č. 503/2006 Sb., o podrobnější úpravě
územního rozhodování, územního opatření a stavebního řádu předloženy tyto doklady:
K řízení byly doloženy tyto doklady a podklady:
1) Majetkoprávní doklady:
-
Plná moc od Technické správy komunikací hl. m. Prahy pro společnost DIPRO, spol. s r.o. ze dne
11.9.2013
Souhlas Geofyzikálního ústavu AVČR, v.v.i. č.j. GFU – 57/2014 ze dne 20.1.2014 se stavbou na pozemku
parc. č. 5513/1 v k.ú. Záběhlice
Souhlas Geofyzikálního ústavu AVČR, v.v.i. č.j. GFU – 57/2014 ze dne 20.6.2014 s umístěním všech
stavebních objektů dle PD na pozemku parc. č. 5513/1 v k.ú. Záběhlice
Souhlas MHMP SVM č.j. SVM/VP/508348/13/su ze dne 17.6.2013
Souhlas MHMP SVM č.j. SVM/VP/1274536/13/kas ze dne 29.10.2013
Souhlas MHMP SVM č.j. SVM/VP/12808005/13/su ze dne 29.10.2013 – doplnění vyjádření
SVM/VP/508348/13/su
Souhlas s přeložkou sítě O2 ze dne 27.11.2013
Smlouva o zajištění přeložky zařízení distribuční soustavy dle § 47 zák. č. 458/2000 Sb. v platném znění
bez finančního plnění č. 9/14/2300/1 č. žádosti 25053112 č. SPP -138356 99/S24/ZD/1424613 mezi TSK
hl. m. Prahy a PREdistribucí, a.s. ze dne 4.3.2014
Smlouva o přeložce vodovodu mezi TSK hl. m. Prahy Hlavním městem Prahou zastoupenou Pražskou
vodohospodářskou společností a.s. a Pražskými vodovody a kanalizacemi, a.s. ze dne 9.6.2014
Smlouva o zajištění provedení přeložky plynárenského zařízení č. 968/2014/OSDS, 9/15/2300/3 ze
dne18.3.2015
Smlouva o realizaci překládky sítě elektronických komunikací mezi O2 Czech Republic, a.s. aTSK hl. m.
Prahy ze dne 6.5.2015
2) Stanoviska dotčených orgánů:
-
Hygienická stanice hl. m. Prahy č.j. HSHMP 49792/2013 ze dne 22.11.2013
Hasičský záchranný sbor hl. m. Prahy č.j. HSAA-12514-3/2013 ze dne 4.11.2013
str. 12
-
MHMP, odbor dopravních agend č.j. MHMP-1412171/2013/ODA-O4/Da ze dne 18.11.2013
MHMP, odbor dopravních agend č.j. MHMP-1412328/2013/ODA-O4/Da ze dne 18.11.2013
MHMP odbor životního prostředí sp. zn. S-MHMP-1267781/2013/1/OZP/VI ze dne 20.11.2013
MHMP odbor stavební a územního plánu sp. zn. S-MHMP-1241281/2013/SUP ze dne 8.11.2013
MHMP odbor stavební a územního plánu sp. zn. S-MHMP-1323730/2014/SUP ze dne 6.10.2014
ÚMČP4, odbor životního prostředí a dopravy č.j. P4/90050/13/OŽPAD/MSI/St ze dne 15.11.2013
ÚMČP4, odbor životního prostředí a dopravy č.j. P4/82902/14/OŽPAD/MSI/St ze dne 20.10.2014
ÚMČP4, odbor životního prostředí a dopravy vnitřní sdělení k č.j.OST/75/2015/RUHA ze dne 7.9.2015
ÚMČP4, odbor stavební č.j. P4/118356/14/OST/MATO ze dne 5.12.2014
Ministerstvo životního prostředí zn. 1826/500/15 58317/ENV/15ze dne 27.8.2015
MHMP, odbor památkové péče č.j. S-MHMP 188632/2014 ze dne 19.2.2014
MHMP, odbor památkové péče č.j. S-MHMP 1479836/2014 ze dne 11.11.2014
MHMP, odbor bezpečnosti a krizového řízení č.j. S-MHMP 1241927/2013/BKR ze dne 12.11.2013
MHMP, odbor městské zeleně a odpadového hospodářství szn. S-MHMP/1241846/2013/MZO/III/523/Rys
ze dne 6.11.2013
ÚMČP4, odbor životního prostředí a dopravy - rozhodnutí o povolení kácení, uložení porvedení náhradní
výsadby a uložení následné péče o vysazené dřeviny pod č.j. P4/025025/14/OŽPAD/BER SZ
P4/093567/13/8 ze dne 19.3.2014
MHMP, odbor dopravních agend č.j. MHMP-1820537/2014/ODA-O4/Da ze dne 29.12.2014 – rozhodnutí
o připojení
ÚMČP4, odbor životního prostředí a dopravy - rozhodnutí povolení připojení dočasného vjezdu č.j.
P4/56184/14/OŽPAD/HART-PRI 018/14 ze dne 14.7.2014 – platné pouze 30.11.2015
ÚMČP4, odbor životního prostředí a dopravy - rozhodnutí povolení připojení č.j.
P4/109050/14/OŽPAD/HART-PRO 033/14 ze dne 1.12.2014
3) Ostatní vyjádření a stanoviska:
-
Dopravní podnik hl. m. Praha – jednotka Dopravní cesta Metro ze dne 21.1.2014
Dopravní podnik hl. m. Praha – jednotka Dopravní cesta Metro ze dne 16.12.2014
Dopravní podnik hl. m. Praha zn. 100130/22Ko806/981 ze dne 17.6.2014
Dopravní podnik hl. m. Praha, jednotka Dopravní cesta Tramvaje č.j. 1792/14 z 16.12.2014
Technická správa komunikací hl. m. Prahy zn. 10.4/15/2600/Hrd z 29.1.2015 – koordinační vyjádření
Technická správa komunikací hl. m. Prahy odd. 7100 ze dne 22.1.2014
Technická správa komunikací hl. m. Prahy odd. 7100 ze dne 17.12.2014
Technická správa komunikací hl. m. Prahy odd. 1800 (interní sdělení pro odd. 2300) zn. 402/14/1800/ChA
ze dne 3.9.2014
Technická správa komunikací hl. m. Prahy odd. 1900 (interní sdělení pro odd. 2300) zn. 16.9.2014
Technická správa komunikací hl. m. Prahy odd. 2500 (interní sdělení pro odd. 2300) zn. 100/14/2500 ze
dne 9.7.2014
Technická správa komunikací hl. m. Prahy odd. 1400 (interní sdělení pro odd. 2300) zn. 136/14/1400 ze
dne 26.6.2014
Technická správa komunikací hl. m. Prahy odd. 7500 – stanovisko k problematice intenzity a složení
dopravního proudu na komunikacích č.j. 211/15/7500-Ze ze dne 19.10.2015
Pražská vodohospodářská společnost, a.s. zn. 3626/13/2/02 ze dne 18.6.2013
Pražská vodohospodářská společnost, a.s. zn. 5123/14/2/02 ze dne 15.1.2015
Pražské vodovody a kanalizace, a.s. zn. PVK 44085/OTPČ/13 ze dne 29.11.2013 s razítkem na situaci ze
dne 29.11.2013
Povodí Vltavy, státní podnik, zn. 52970/2013 – 263 ze dne 23.10.2013
Pražská plynárenská Distribuce, a.s. zn. 168/Ho/OSDS/14 ze dne 23.4.2014
PREdistribuce, a.s. zn. 25053112 ze dne 17.12.2013
PREdistribuce, a.s. zn. 300023255 ze dne 27.2.2015
Pražská teplárenská, a.s. zn. 115/2014 ze dne 16.1.2014
Pražská teplárenská, a.s. zn. 3433/2014 ze dne 15.12.2014
str. 13
-
ELTODO – CITELUM, s.r.o. č. EC0400/3292/13 ze dne 14.11.2013
ELTODO – CITELUM, s.r.o. č. EC0400/5604/14 ze dne 14.1.2015
ELTODO –CITELUM, s.r.o. razítko na situaci ze dne 20.11.2013
KOLEKTORY PRAHA, a.s. ze dne 22.1.2014
JCDecaux ze dne 14.5.2014
KOLEKTORY PRAHA, a.s. ze dne 11.12.2014
BOHEMIATEL, s.r.o. ze dne 4.2.2014
BOHEMIATEL, s.r.o. ze dne 16.3.2015
ČD – Telematika a.s. zn. 0923/2015 – O ze dne 15.1.2015
České Radiokomunikace, a.s. zn. UPTS/OS/98296/2014 ze dne 17.1.2014
České Radiokomunikace, a.s. zn. UPTS/OS/111969/2015 ze dne 14.1.2015
ČEPS, a.s. zn. 0000004196 ze dne 17.1.2014
ČEZ ICT Services, a.s. 0200168304 ze dne 17.1.2014
ČEZ ICT Services, a.s. 0200267378 ze dne 10.12.2014
Dial Telecom, a.s. ze dne 17.1.2014
Dial Telecom, a.s. zn. PH270692 ze dne 10.12.2014
GTS Czech, s.r.o. zn. 331400353 ze dne 22.1.2014
GTS Czech, s.r.o. zn. 1211403711 ze dne 16.12.2014
Miracle Network, spol. s r.o. zn. MN/8326/14/PAS ze dne 17.12.2014
Ministerstvo vnitra ČR, ze dne 20.1.2014
Ministerstvo vnitra ČR, ze dne 15.12.2014
SITEL, s.r.o. zn. 131400247 ze dne 22.1.2014
SITEL, s.r.o. zn. 1111403291 ze dne 10.12.2014
T-Mobile Czech Republic, a.s. zn. ÚR/44541/14-1 ze dne 22.1.2014
T-Mobile Czech Republic, a.s. zn. ÚR/57862/15-12, E6066/14 ze dne 31.12.2014
UPC ČR, s.r.o. č.j. 154/14 ze dne 17.1. 2014
UPC ČR, s.r.o. č.j. 2476/14 ze dne 12.12. 2014
Vodafone Czech Republic, a.s. razítkem na situaci ze dne 17.1.2014
Vodafone Czech Republic, a.s. razítkem na situaci ze dne 10.12.2014
O2 Czech Republic a.s. (dříve Telefónica Czech Republic, a.s.) č.j. 510667/14 ze dne 17.1.2014
O2 Czech Republic a.s. (dříve Telefónica Czech Republic, a.s.) č.j. 740299/14 ze dne 10.12.2014
O2 Czech Republic a.s. (dříve Telefónica Czech Republic, a.s.) souhlas s přeložkou SEK č.j. VPS/5078/13
ze dne 27.11.2013
Agentura hospodaření s nemovitým majetkem, Oddělení ochrany územních zájmů č.j. ÚP- 08 – 8 – 2014
ze dne 17.1.2014
Agentura hospodaření s nemovitým majetkem, Oddělení ochrany územních zájmů č.j. ÚP- M86-17-2014
ze dne 12.12.2014
CentroNet, a.s. zn. 59/2014 ze dne 23.1.2014
ICT SUPPORT, s.r.o. zn.201412101052email ze dne 23.12.2014
RIO Media, a.s. č.j. Vyj-2014-0108 ze dne 22.1.2014
Planet A a.s. ze dne 21.1.2014
Planet A a.s. ze dne 16.12.2014
Türk Telekom International CZ s.r.o. ze dne 16.1.2015
TeliaSonera International Carrier zn. 231400156 ze dne 22.1.2014
TeliaSonera International Carrier zn. 131140912 ze dne 10.12.2014
Institut plánování a rozvoje hlavního města Prahy č.j. 00978/14 ze dne 24.3.2014
Policie České republiky, krajské ředitelství policie Hlavního města Prahy, Odbor služby dopravní policie
č.j. KRPA – 401211-1/ČJ-2013-0000DŽ ze dne 25.11.2013
Policie České republiky, krajské ředitelství policie Hlavního města Prahy, Odbor služby dopravní policie
č.j. KRPA – 946-104/ČJ-2014-0000DŽ ze dne 10.12.2014
VEGACOM a.s. ze dne 17.1.2014
IMMOENERGETIKA, a.s. č. IMMO/5/2014 ze dne 27.1.2014
ETT ENERGETIKA, a.s. č. ETT/5/2014 ze dne 27.1.2014
FastCommunication ze dne 14.1.2015
Újezd.net, ABAK spol. s r.o. č.249/14 SS ze dne 11.12.2014
str. 14
-
UNI Promotion s.r.o. ze dne 20.1.2015
OPTILINE a.s. zn. 1411400842 ze dne 10.12.2014
Itself s.r.o. č. 14/000221 ze dne 7.2.2014
MVV Energie CZ a.s. ze dne 10.12.2014
Řízení letového provozu zn. DRSL/1073/14 ze dne 27.1.2014
ÚMČP4, odbor kanceláře starosty, zn. P4-91332/2013/OKAS/MRAC ze dne 23.10.2013
ÚMČP4, odbor kanceláře starosty, zn. P4-82923/2014/OKAS/MRAC ze dne 14.10.2014
Koncepční vyjádření IPR, příspěvková organizace č.j. IPR 00978/14 ze dne 24.3.2014
Majetkoprávní vztahy:
Protože žadatel nedoložil doklady prokazující jeho vlastnické právo nebo doklad o právu založeném smlouvou
provést stavbu nebo opatření nebo opatření k pozemkům nebo stavbám, v souladu s ust. § 86 odst. 2 písm. a)
stavebního zákona stavební úřad ověřil dne 13.5.2015 a 17.12.2015 existenci takového práva v katastru
nemovitostí, a zjistil, že:
Pozemky parc.č. 4277, 5513/35, 5516/1, 5516/25, 5628/2, 5629/1, 5822, 5891, v k.ú. Záběhlice jsou ve vlastnictví
Hlavního města Prahy, se sídlem Mariánské náměstí 2/2, 11000 Praha 1. Souhlas vlastníka pozemků, příp. stavby
na nich, podle § 86 odst. 3 stavebního zákona byl doložen vyjádřením Hlavního města Prahy zast. MHMP,
odborem evidence, správy a využití majetku č.j. SVM/VP/508348/13/su ze dne 17.6.2013, č.j.
SVM/VP/1274536/13/kas ze dne 29.10.2013, č.j. SVM/VP/12808005/13/su ze dne 29.10.2013 – doplnění
vyjádření SVM/VP/508348/13/su, č.j. SVM/VP/1373108/14/su ze dne 2.10.2014, č.j. SVM/VP/1775307/14/su ze
dne 17.12.2014. Dále bylo doloženo, že vlastník pozemků parc.č. 4277, 5513/35, 5516/1, 5516/25, 5628/2, 5629/1,
5822, 5891, v k.ú. Záběhlice - Hlavní město Praha, se sídlem Mariánské náměstí 2/2, 11000 Praha 1, je zároveň
zřizovatelem Technické správy komunikací hl. m. Prahy, tj. žadatele, což bylo doloženo Zřizovací listinou
založenou ve spisu.
Pozemek parc. č. 5513/1 v k.ú. Záběhlice je vlastnictví Geofyzikálního ústavu AVČR, v.v.i., se sídlem Boční II
1401/1a, Záběhlice, 14100 Praha 4. Byl doložen souhlas Geofyzikálního ústavu AVČR, v.v.i. č.j. GFU – 57/2014
ze dne 20.1.2014 se stavbou na pozemku parc. č. 5513/1 v k.ú. Záběhlice a souhlas Geofyzikálního ústavu AVČR,
v.v.i. č.j. GFU – 57/2014 ze dne 20.6.2014 s umístěním všech stavebních objektů dle PD na pozemku parc. č.
5513/1 v k.ú. Záběhlice.
Podle údajů z katastru nemovitostí není navrhovanou stavbou dotčen půdní fond.
Účastníci řízení:
Podle § 85 odst. 1 stavebního zákona je účastníkem územního řízení o umístění stavby žadatel a obec, na jejímž
území má být požadovaný záměr uskutečněn.
Podle § 85 odst. 2 stavebního zákona jsou dále účastníky každého územního řízení osoby, jejichž vlastnická nebo
jiná věcná práva k sousedním stavbám nebo sousedním pozemkům a stavbám na nich mohou být rozhodnutím
přímo dotčena a dále ten, komu zvláštní zákon toto postavení přiznává.
Odbor stavební Úřadu MČ Praha 4 posoudil okruh účastníků územního řízení podle § 85 stavebního zákona tak,
že účastníky tohoto řízení ve smyslu § 85 odst. 1 písm. a) stavebního zákona jsou:
- žadatel Technická správa komunikací hl.m. Prahy, IČO 63834197, se sídlem Řásnovka č.p. 770/8, 110 00 Praha
1 Staré Město,
kterou v řízení zastupuje na základě plné moci DOPRAVNÍ A INŽENÝRSKÉ PROJEKTY s.r.o., zkráceně:
DIPRO, spol. s r.o., IČO 48592722, se sídlem Modřanská č.p. 1387/11, 143 00 Praha
Účastníkem územního řízení ve smyslu § 85 odst. 1 písm. b) stavebního zákona je obec, na jejímž území má být
požadovaný záměr uskutečněn:
- Hlavní město Praha, které v řízení zastupuje Institut plánování a rozvoje hl. m. Prahy, Vyšehradská 2077/57,
128 00 Praha 28.
Za účastníky územního řízení ve smyslu § 85 odst. 2 stavebního zákona, kterými jsou další dotčené osoby, pokud
mohou být přímo dotčeny ve svých právech nebo povinnostech a dále ten, komu zvláštní zákon toto postavení
přiznává, považuje odbor stavební Úřadu MČ Praha 4 tyto osoby:
str. 15
Dle písm. a)
Vlastník pozemku nebo stavby, na kterých má být požadovaný záměr uskutečněn, není-li sám žadatelem, nebo ten,
kdo má jiné věcné právo k tomuto pozemku nebo stavbě:
- Hlavní město Praha zast. MHMP SVM, se sídlem Mariánské nám. 2/2, Staré Město, 110 01 Praha 1, jako
vlastník pozemků parc. č. 4277, 5513/35, 5516/1, 5516/25, 5628/2, 5629/1, 5822, 5891v k.ú. Záběhlice
v Praze 4
- Geofyzikálního ústavu AVČR, v.v.i., se sídlem Boční II 1401/1a, Záběhlice, 14100 Praha 4 jako vlastník
pozemku vč. stavby parc.č. 5513/1 v k.ú. Záběhlice v Praze 4.
- Postavení účastníka v územním řízení mají rovněž vlastníci (správci) inženýrských sítí, jejichž práva a právem
chráněné zájmy mohou být přímo dotčeny přeložkou inženýrské sítě, resp. mající právo odpovídající věcnému
břemeni k dotčeným pozemkům. V daném případě jsou to:
- PREdistribuce, a.s., Na Hroudě 1492/4, 100 05 Praha 10
- Pražská vodohospodářská společnost a.s., Žatecká 110/2, 110 01 Praha 1
- Česká telekomunikační infrastruktura a.s., Olšanská 2681/6, Žižkov, 130 00 Praha 3
- Pražská plynárenská Distribuce, a.s., člen koncernu PP, a.s., U Plynárny 500, 145 08 Praha 4
- ELTODO-CITELUM, s.r.o., Novodvorská 1010/14, PSČ 14201 Praha 4
- JCDecaux, Městský mobiliář, spol. s r.o. , Rohanské nábřeží 678/25, Karlín, 186 00 Praha 8
Dle písm. b)
Osoby, jejichž vlastnické nebo jiné věcné právo k sousedním pozemkům a stavbám na nich, může být rozhodnutím
přímo dotčena, není-li taková osoba sama žadatelem:
pozemku parc. č. 4209/1 v k.ú. Záběhlice
pozemku parc. č. 5629/3 v k.ú. Záběhlice včetně objektu bez č.p. na tomto pozemku
pozemků parc. č. 4276, 4296, 4194 a 4228 v k.ú. Záběhlice
pozemku parc. č. 4181v k.ú. Záběhlice
pozemku parc. č. 4180 a objektu č.p. 1150 na tomto pozemku v k.ú. Záběhlice
pozemku parc. č. 4179 v k.ú. Záběhlice
pozemku parc. č. 4177 v k.ú. Záběhlice včetně objektu bez č.p. na tomto pozemku
str. 16
-
pozemku parc. č. 4210/1 a objektu č.p. 1135 na tomto pozemku v k.ú. Záběhlice
pozemků parc. č. 5823/1, 5823/2 a 5823/3 v k.ú. Záběhlice
str. 17
Postavení účastníka v územním řízení mají rovněž vlastníci (správci) inženýrských sítí, jejichž zařízení se v místě
navrhované stavby dle jejich vyjádření nacházejí (neuvedení pod písm. a)). V daném případě jsou to:
- Vodafone Czech Republic a.s., náměstí Junkových 2808/2, Stodůlky, 155 00 Praha 5
- T-Mobile Czech Republic a.s., Tomíčkova 2144/1, Chodov, 148 00 Praha 4.
U ostatních vlastníků sousedních pozemků a staveb na nich stavební úřad dospěl k názoru, že rozhodnutím
nemohou být přímo dotčena jejich vlastnická nebo jiná věcná práva k pozemkům a stavbám na nich, neboť jejich
poloha vzhledem k navrhované stavbě je taková, že nemohou být ovlivněny.
Dle písm. c)
Osoby, o kterých tak stanoví zvláštní právní předpis:
- Městská část Praha 4, IČ 63584, zast. OKAS Úřadu MČ Praha 4, Antala Staška 2059/80b, 140 46 Praha 4 – dle
ust. § 18 odst. 1, písm. h) zákona č. 131/2000 Sb., o hlavním městě Praze, ve znění pozdějších předpisů.
Postavení účastníka řízení podle zvláštního zákona mají rovněž občanská sdružení, neboť jejich postavení
je upraveno v ust. § 70 odst. 3 zákona č.114/92 Sb. o ochraně přírody a krajiny ve znění pozdějších změn a doplňků
(dále jen zákon o ochraně přírody a krajiny). Dle tohoto ustanovení je občanské sdružení oprávněno účastnit se
správního řízení, při němž mohou být dotčeny zájmy ochrany přírody a krajiny chráněné zákonem o ochraně
přírody a krajiny, pokud oznámí svou účast písemně do osmi dnů ode dne, kdy mu bylo příslušným správním
orgánem zahájení řízení oznámeno. Dnem sdělení informace o zahájení řízení se rozumí den doručení jejího
písemného vyhotovení nebo první den jejího zveřejnění na úřední desce správního orgánu a současně způsobem
umožňujícím dálkový přístup.
Ve stanovené lhůtě neoznámilo svou účast ve správním řízení žádné občanské sdružení.
U ostatních vlastníků pozemků a staveb na nich stavební úřad dospěl k názoru, že rozhodnutím nemohou být přímo
dotčena jejich vlastnická nebo jiná věcná práva k pozemkům a stavbám na nich, neboť jejich poloha vzhledem k
navrhované stavbě je taková, že nemohou být tato práva ovlivněna.
Námitky účastníků řízení:
1. Podáním ze dne 15.6.2015 pod č.j. 79915 obdržel stavební úřad písemné námitky účastníků řízení RNDr., Pavly
Kačabové, Vojtěcha Kačaby, Štěpána Kačaby a Petry Kačabové, jako vlastníky pozemku parc.č. 4191, pozemku
parc. č. 4190 a objektu č.p. 1148 na tomto pozemku v k.ú. Záběhlice. Oznámení o zahájení řízení bylo zveřejněno
na úřední desce Úřadu MČ Praha 4 od 15.5.2015 do 1.6.2015. Poslední den uplatnění námitek tedy připadá na
15.6.2015, námitky jsou tedy včasné.
„Dne 13.5.2015 vydal Úřad městské části Praha 4, odbor stavební, veřejnou vyhláškou oznámení
č. j. P4/063277/15/0ST/RUHA, sp. zn.P4/021600/1410ST/RUHA, o zahájení územního řízení a o změně využití
území týkající se stavby nazvané „Spořilovský plácek - Protihluková stěna, č. akce 999407", Oznámení bylo
vyvěšeno na úřední desce dne 15. května 2015.
Žádost se týká pozemků parcelní číslo 4277, 5513/1, 5513135, 5516/1, 5516/25, 562812, 5629/1, 5822, 5891 v
katastrálním území Záběhlice, tedy v těsné blízkosti obytného domu v ulici Čtyřdílná 1148/3 v Prahe 4 —
Záběhlicích, jehož jsme spoluvlastníky.
Jako účastníci územního řízení vznášíme v zákonem stanovené lhůtě k žádosti o vydání územního rozhodnutí o
umístění předmětné stavby a o změně využiti území týkající se dané stavby následující námitky, neboť jsme
přesvědčeni, že podklady pro vydání územního rozhodnutí jsou v níže uvedených bodech neúplné či nepřesné, čímž
nedostatečně chrání životní prostředí a zdraví lidí žijících v těsné blízkosti předmětné lokality:
ad podkladové materiály k dokumentaci
1)
Hluková studie (bližší specifikace viz bod 2) se opírá o neaktuální údaje o intenzitě a složení dopravního
proudu na komunikacích 5. května a Jižní spojce. Dle této studie vychází posouzení hlukové zátěže v lokalitě
Spořilovského plácku ze 3 stavů intenzit dopravy (1. současný stav 2012/2013; 1.1. současný stav 2012/2013+
zohlednění předpokladu celodenního zákazu vjezdu těžkých nákladních vozidel na Spořilovské komunikaci směrem
k D1; 1.2, současný stav 2012/2013 + zohlednění předpokladu nočního zákazu vjezdu těžkých nákladních vozidel
na Spořilovské komunikaci směrem k D1 . Značeni vychází z dopravně inženýrských podkladů poskytnutých TSK,
nicméně nejsou zde uvedeny veškeré výhledové stavy predikované TSK jako např. dopravně inženýrské údaje o
str. 18
intenzitě automobilové dopravy pro komunikaci 5. května pro Prahu 11 (výhledově období) — předpoklad postupné
naplňování ÚPSÚ vč. realizace okolních rozvojových záměrů (zejména rozšíření OC Chodov, Prague Eye,
obchodní centrum u Türkovy ulice, realizace záměrů v oblasti stanice metra Roztyly a lokality bývalého Interlovu,
Jedenáctka Vodní svět, Bytový soubor Na Výhledu, Bytový park Roztyly).
Hluková studie tedy nevychází z kompletních výhledových stavů, což je v rozporu s odůvodněním potřeby veřejné
zakázky /viz též bod 3) námitek/ a navíc uvádí, že hlukové limity nebudou dodrženy již při současném stavu, tedy
stavu 1.1.“
2)
Závěr hlukové studie: „ Vzhledem k enormnímu dopravnímu zatížení MUK Jižní spojka - 5. května však ani
varianta C (s největším rozsahem protihlukových opatření) nepřináší snížení hlukové zátěže pod úrovní platných
hygienických limitů hluku 60dB ve dne, resp. 50dB v noci." — Není zřejmé, proč nebyla navržena taková varianta
protihlukových opatření, která by dosažení hlukových limitů umožnila (např. vedením valu těsněji podél
komunikací 5. května a Jižní spojky, tedy co nejblíže zdroji hluku). Vyšší podlaží tedy chráněna nejsou a není
zřejmé, proč nebylo přihlédnuto k připomínkám občanů na vypracování takové varianty, která by zabezpečení
platných hlukových limitů umožnila. Na hrubé nedostatky obou studií občané Spořilova upozorňovali jak MC P4
(materiál „Protihluková ochrana Spořilovského Plácku /DIPRO, spol. s r.o., Praha, 01/2013/)" — připomínky ze
dne 7. března 2013, tak MHMP (studie „Protihluková ochrana Spořilovského plácku, Praha 4 - Doplnění hlukové
studie /DIPRO, spol. s r. o., 7/2013/)" — připomínky ze dne 6. září 2013. Na vznesené připomínky nebylo nikdy
reagováno.
3)
Údaje o intenzitě dopravy a následnému dopadu na hlukově imisní) zatíženi lokality rovněž nezohledňují
zamýšlené záměry v území (humanizace severojižní magistrály a zavedení nízkoemisní zóny, obojí bez zahrnutí
Spořilova a záměry nové výstavby v předmětné oblasti podél 5. května) - Toto způsobí další zatížení již nyní
neúnosně zatíženého území, což je v rozporu s rozsudky Městského soudu v Praze sp.zn. 10 Ca 61/2009 a 10 Ca
62/2009 a s rozsudkem Nejvyššího správního soudu 1 AS 135/2011, které zakazují umisťovat do nadlimitně
zatížených území další stavby, resp. činit jakákoliv opatření, která by tuto zátěž zvýšila.
4)
Odůvodnění potřeby veřejné zakázky pro výstavbu protihlukových opatření lokality Plácek ,, Vybudováním
protihlukových stěn a protihlukového valil bude zajištěna ochrana objektů v ulici Jižní XVII a Člyřdílná před
hlukem z dopravy tak, aby byly dodrženy limity pro výhledové stavy dopravy v této lokalité" (viz Věstník veřejných
zakázek, oznámení předběžných informací ze dne 10.2.2015, ev. č. formuláře 7501010007529) tak nebude
napiněno.
5)
Není zřejmé, jaký bude další postup v případě, že ani opakovaná měření v několika bodech po ukončení
stavby neprokáží splnění hlukových limitů — Požadujeme, aby bylo jasně stanoveno, že v takovém případě investor
neprodleně provede následná protihluková opatření (např. navýšení valu, pokládku nízkozhlučného asfaltu na
přilehlém úseku komunikací Jižní spojky a 5. května s povinností automatické obměny po snížení jeho pohltivého
efektu, osazení inkriminovaných pater rodinných domků okny s trojitými skly, dolinění systému klimatizace domu
bez nutnosti větrání...).
6)
Neznámý dopad na kvalitu ovzduší. Uskutečněná měření v r. 2014 ukazují na významné znečištěně ovzduší
předmětné oblasti:
-MUDr. Šrám realizoval v 1. čtvrtině r. 2014 monitoring ovzduší ve třech lokalitách Spořilova, ze kterého vyplývá
významné překročení koncentrací benzo[a]pyrenu i PM 2.5 ve venkovním i vnitřním prostředí. Podle WHO
expozice koncentracím PM 2.5 > 10 µg/m3 nepříznivě ovlivňují lidské zdraví a expozice koncentracím
benzo[a]pyrenu > 1 µg/m3 prokazatelně poškozuji genetický materiál. Maximální zjištěné koncentrace obou
škodlivin byly 5krát vyšší (viz studie „Zhodnocení aktuální zátěže znečištěným ovzduším Praha 4 — Spořilov,
MUDr. 'Šrám - UEM AV ČR, 2014", která byla částečně financována MČ P4),
Na území Spořilova opakovaně měřil koncentrací ultrajemných častic Dr. Vojtíšek (vícenásobné měření v r.
2014). Hodnoty zjištěné v lokalitě Spořilova několikařádově přesahuji úroveň městského
pozadí. (viz.
http ://www.praha.e&publick16/74/be/1887689_510597 Mereni_nanocastic_v ovzdusi na_Sp orilovcpredbezne
vyslcdky.pdf)
Hodnocením rizika plynoucího ze znečištěného ovzduší se komplexně zabývá Zpráva „Hodnocení
zdravotního rizika znečištěného ovzduší na Spořilově" podle zákona č, 258/200 Sb., o ochraně veřejného zdraví
(Eva Rychlíková, Ústí nad Labem, prosinec 2013 /rev. únor 20140" - (viz http://www.evasykova.caile/ÍR final.pdf).
Všechny tyto zprávy mají k dispozici MČ Praha 4 a MHMP. Není zřejmé, zda a nakolik protihluková opatření ztíží
přirozené provětrávání lokality.
str. 19
ad nedostatečná ochrana životního prostředí a zdraví lidí při výstavbě PHO
7)
Není zřejmá logistika stavby, a tudíž není jasné, zda může být využito nebo částečně využito připojení
manipulační plochy JIH na komunikaci 5. května pro zásobování stavby. Připojení by snížila zátěž (hluk, prašnost,
znečištění komunikací, poškozeni komunikací...) v přilehlé zástavbě (ulehčeni dopravní zátěže na komunikacích
Jižní XV, Jihozápadní III, Jižní XVII).
8)
Otázka hluku, zvýšené prašnosti a znečištění komunikací je zmíněna pouze v obecně rovině - Nejpozději v
dokumentaci pro stavební povolení nutno specifikovat konkrétní opatřeni.
9)
Není dostatečně zřejmé, zda bude pro nakládání s materiálem pro násyp zřízena mezideponie. - Pokud ano,
žádáme specifikaci této mezideponie včetně jejího zabezpečení.
10)
Není zřejmé, jakým způsobem bude prokazován soulad kvality násypového materiálu s příslušnými
normami.- Nutno specifikovat.
11)
Jakým způsobem bude zajištěno, aby stejným normám vyhovoval i "místní" materiál, který má být rovněž
částečně použit jako násypový materiál? — Nutno popsat.
12)
Nakládání s odpady řešeno nedostatečně, - Musí být zřejmé, jaké odpady mohou vznikat a jak s nimi bude
dále nakládáno.
13)
Stromy, které nebudou odstraněny, mají být chráněny bedněním, Pokud však přesto dojde k jejich
poškození a následnému úhynu, požadujeme, aby byla jednoznačně stanovena povinnost investora po ukončení
akce případně poškozené nebo uhynulé stromy nahradit vzrostlými stromy místních druhů včetně povinnosti
zabezpečit následnou péči.
Ad. stav po výstavbě
14)
Pokud dojde v souvislosti se stavbou k poškození chodníků (dokumentace řeší pouze poškození vozovek), je
nutné, aby byly neprodleně po ukončení výstavby opraveny.
15)
Pokud by v souvislosti s výstavbou došlo k poškození obou hřišť, která se v předmětné lokalitě nacházejí,
musí být jednoznačně stanovena povinnost investora toto poškozeni napravit.
16)
Není řečeno, jak bude řešeno zabezpečení svahů a ploch v 'časovém úseku mezi ukončením stavby a
realizací vegetačních úprav. Je nutno řešit protierozními opatřeními, např. vegetačními rohožemi apod.
17)
Z vyjádření TSK (Interní sdělení č.j.136/14/1400 z 26.6.2014) vyplývá, že „nově zbudovanou PHS
převezmeme do své správy, včetně nově založené zeleně na protihlukovém valu (ostatní zeleň — keře, stromy —
nebudeme přebírat ), prostřednictvím SVM PVIHMP za vyřešení majetkoprávních vztahů." - Z tohoto vyjádření
není ovšem zřejmé, kdo převezme protihlukový val a obslužnou komunikaci a kdo se bude starat o novou zeleň
umístěnou mimo hlukový - tzn. náhradu vykácené zeleně mimo val po 5 leté době následné péče (viz Rozhodnutí č.j.
P4/025025/14/OŽPAD/BER, SZ P4109356711318 ze dne 19.3.2014, bod III). Současně není stanoveno, kdo se
bude starat o „starou" zeleň, tedy tu, která nebude pokácena. Nutno jednoznačně stanovit.
18)
Není zřejmé, jak bude technicky zabezpečeno provedení náhradní výsadby (např. doprava vody pro
pravidelnou zálivku), jejíž realizací je podmíněna dle výše citovaného rozhodnutí kolaudace předmětné stavby a
dále následná péče uložená tímto rozhodnutím. — Nutno doplnit, přičemž je nutné maximálně ochraňovat jak
vlastní stavební dílo, tak komunikace a veškerou zeleň („starou" — tj. která nebude pokácena a „novou" — tj.
prováděnou v rámci náhradní výsadby).
19)
Souhlas vlastníka dotčeného pozemku s umístěním stavby pod č.j,GFU-57/2014 ze dne 20.6.2014 je pouze
souhlasem k umístění stavby, nikoliv k péči o zeleň na vlastním pozemku. Není zcela jasné, kdo bude pečovat o
zeleň na tomto pozemku, - Nutno vyjasnit povinné subjekty v péči o zeleň na soukromých pozemcích a dopinit.
20)
Dokumentace neřeší, jak bude zabráněno zneužívání připojení manipulační plochy JIH na komunikaci 5.
května a obslužné komunikace pro černé skládkování či případné nežádoucí parkování. - Nutné zapracovat.“
K jednotlivým bodům námitek stavební úřad uvádí:
Ad. 1 - 5
K těmto bodům stavební úřad uvádí, že bylo doloženo stanovisko TSK hl. m. Prahy oddělení modelování dopravy,
které se zabývá problematikou intenzity a složení dopravního proudu na komunikaci, a zohlednění prognostických
vývojů dopravy v lokalitě a reálné kapacity komunikací, ze kterých studie vycházela, stejně tak zde také TSK
str. 20
uvádí, že v reálném provozu není rozhodující profil běžné trasy, ale kapacitu provozu určují uzly – tj. křižovatky na
dané komunikaci, které v podstatě určují maximální možnou kapacitu komunikací, ze které studie vychází.
Změna návrhu protihlukové stěny není v kompetenci stavebního úřadu. Stavební úřad je vázán návrhem žadatele a
není oprávněn požadovat po navrhovateli, případně vlastníkovi předmětných pozemků změnu návrhu na umístění
stavby. V územním řízení o umístění stavby je stavební úřad povinen posoudit záměr žadatele z hlediska jeho
souladu s požadavky ust. § 90 písm. a) až e) stavebního zákona, tj. zejména s územně plánovací dokumentací, s cíli
a úkoly územního plánování, s ob.ecnými technickými požadavky na výstavbu, s požadavky na veřejnou dopravní
a technickou infrastrukturu, s požadavky zvláštních právních předpisů a se stanovisky dotčených orgánů podle
zvláštních právních předpisů. V případě, že doloženými doklady a podklady žadatel v územním řízení prokáže
soulad s těmito požadavky, není důvod jeho návrhu nevyhovět a navrhovanou stavbu neumístit.
Jak bylo uvedeno v části 7.2. doložené Hlukové studie vypracované v 09/2013 ve společnosti Pragoprojekt, a.s.
Mgr. Radkou Maškovou, jedná se pouze o část souboru možných protihlukových opatření, jakými jsou např.
nízkohlučný asfaltový povrch na přilehlých úsecích Jižní spojky a 5.května, výměna oken apod., jak bylo dále
doplněno v reakci stavebníka a projektanta na námitky účastníků řízení v doplnění ze dne 23.10.2015. Stavební
úřad posoudil stavbu jako součást určitých opatření, které se snaží zabránit stávajícímu stavu prostředí mezi třemi
nadměrně zatíženými komunikacemi. Kompetence ke stanovení hlukové zátěže jsou svěřeny Hygienické stanici hl.
m. Prahy, která se k záměru vyjádřila a bylo doloženo stanovisko HS HMP ze dne 22.11.2013, přičemž podmínka
z tohoto stanoviska byla převzata do podmínek tohoto rozhodnutí.
Ad. 6
Námitkou, týkající se možného dopadu stavby na kvalitu ovzduší, se stavební úřad podrobně zabýval a vyžádal si
stanoviska MŽP a ÚMČ P4, přičemž z těchto stanovisek vyplývá, že MŽP v dané věci nemá dle zákona žádné
kompetence, jak bylo uvedeno ve vyjádření ze dne 27.8.205 pod č.j. 1826/500/15 58317/ENV/15 a ÚMČ P4
uvedlo vnitřním sdělením ze dne 7.9.2015, že v daném území nejsou překročeny limity pro NO2, PM10, PM2,5,
benzen a není překročen limit 36. Nejvyšší hodinové koncentrace PM10. K překročení imisního limitu dochází
pouze u benzo(a)pyrenu, přičemž limit pro tuto látku je v současné době překračován asi na 90% území města
Prahy a v rámci ČR na 30% rozlohy. Pro minimalizaci znečištění ovzduší v rámci realizace stavby stanovil stavební
úřad podmínky, které byly zahrnuty do podmínek rozhodnutí.
Ad. 7
Stavební úřad není oprávněn navrhovat zlepšení řešení, může pouze posoudit řešení, které je předmětem
žádosti.
Ad. 6 až 12
Požadavky byly zahrnuty do podmínek rozhodnutí.
Ad. 13
V územním rozhodnutí nelze stanovit podmínky pro realizaci stavby a stanovit rozsah kácení. Žadatelem však
bylo doloženo rozhodnutí ÚMČP4, odboru životního prostředí a dopravy o povolení kácení, uložení provedení
náhradní výsadby a uložení následné péče o vysazené dřeviny pod č.j. P4/025025/14/OŽPAD/BER SZ
P4/093567/13/8 ze dne 19.3.2014., dále se touto problematikou z hlediska ochrany přírody a krajiny zabýval
podrobně ve svém vyjádření ÚMČP4, odbor životního prostředí a dopravy pod č.j.
P4/90050/13/OŽPAD/MSI/St ze dne 15.11.2013 a pod č.j. P4/82902/14/OŽPAD/MSI/St ze dne 20.10.2014,
jehož podmínky týkající se ochran zeleně byly převzaty také do podmínek rozhodnutí.
Ad. 14 – 20
Stav po výstavbě a jeho zajištění v souladu s požadavky občanů nemohou být předmětem územního rozhodnutí,
neboť v územním rozhodnutí se stanovují podmínky pro umístění stavby a pro zpracování projektové
dokumentace pro stavební povolení. Podmínky pro realizaci je možné stanovit až v dalším stupni řízení, na
základě příslušného stupně projektové dokumentace. Rovněž předmětem územního řízení nejsou dopravně
inženýrská opatření, která by zajišťovala zabránění či zneužití připojení manipulační plochy jih.
2. Podáním ze dne 15.6.2015 pod č.j. 79921 obdržel stavební úřad písemné námitky účastníka řízení Ing. Karla
Jeschke, jako vlastníka pozemku parc.č. 4196, pozemku parc. č. 4195 a objektu č.p. 1128 na tomto pozemku
v k.ú. Záběhlice. Oznámení o zahájení řízení bylo zveřejněno na úřední desce Úřadu MČ Praha 4 od 15.5.2015
do 1.6.2015. Poslední den uplatnění námitek tedy připadá na 15.6.2015, námitky jsou tedy včasné.
str. 21
„Dne 13.5.2015 vydal Úřad městské části Praha 4, odbor stavební, veřejnou vyhláškou oznámení č. j,
P4/063277/15/0ST/RUHA, sp. zn.P4/021600/14/0ST/RUHA, o zahájení územního řízení a o změně využití
území týkající se stavby nazvané „Spořilovský plácek - Protihluková stěna, č. akce 999407". Oznámení bylo
zveřejněno veřejnou vyhláškou-dne 15. května 2015.
Žádost se týká pozemků parcelní číslo 4277, 5513/1, 5513/35, 5516/1, 551Q25, 5628/2, 5629/1,5822,
5891 v katastrálním území Záběhlice, tedy v těsné blízkosti obytného domu v ulici Čtyřdílná 1128/3 v Prahe 4 Záběhlicích, jehož jsem vlastníkem.
Jako účastník územního řízení vznáším v zákonem stanovené lhůtě k žádosti o vydání územního rozhodnutí o
umístění předmětné stavby a o změně využití území týkající se dané stavby následující námitky:
A. K stavební dokumentaci
1) Hluková studie z roku 2012/2013 (bližší specifikace viz bod 2) se opírá o neaktuální údaje o intenzitě a
složení dopravního proudu na komunikacích 5. května a Jižní spojce.
Zmíněna Hluková studie vůbec nezohledňuje veškeré výhledové stavy predikované TSK jako např.: dopravně
inženýrské údaje o intenzitě automobilové dopravy pro komunikaci 5. května pro Prahu 11 (výhledové
období) - předpoklad postupné naplňování ÚPSU vč. realizace okolních rozvojových záměrů a to zejména:
-rozšíření OC Chodov
-Prague Eye
- obchodní centrum u Turkovy
ulice - rozvoj u stanice metra
Roztyly Jedenáctka Vodní svět
BD Na Výhledu
BD Roztyly
2) Závěr hlukové studie: „ Vzhledem k enormnímu dopravnímu zatížení MUK JS- 5. května však ani varianta C (s
největším rozsahem protihlukových opatření) nepřináší snížení hlukové zátěže pod úroveň platných hyg. Limitů 60 dB ve
dne, resp. 50 dB v noci - Není zřejmé proč nebyla navržena taková varianta protihlukových opatření, která by
dosažení hlukových limitů umožnila (např. vedením valu těsněji podél 5, května a Jižní spojky)? Vyšší podlaží
tedy chráněna nejsou a není zřejmé, proč nebylo přihlédnuto k připomínkám občanů na vypracování
takové varianty, která by zabezpečeni platných hlukových limitů umožnila. Na hrubé nedostatky obou studii
občané Spořilova upozorňovali jak MČ P4 (materiál „Protihluková ochrana Spořilovského Plácku
(DIPRO, spol. s r.o., Praha, 01/2013)“ - připomínky ze dne 7. března 2013, tak MHMP, (studie
„Protihluková ochrana Spořilovského plácku, Praha 4 - Dopinění hlukové studie (DIPRO, spol. s r. o. 7/2013)"
- připomínky ze dne 6. září 2013. Na vznesené připomínky nebylo nikdy reagováno.
3) Údaje o intenzitě dopravy a následnému dopadu na hlukové (a imisní) zatížení lokality nezohledňují
zamýšlené záměry v území (humanizace severojižní magistrály a zavedení nízkoemisní zóny, obojí bez
zahrnutí Spořilova a záměry nové výstavby podél 5. května) - další zatížení již nyní neúnosně zatíženého
území, což je v rozporu s rozsudky Městského soudu v Praze sp.zn. 10 Ca 61/2009 a 10 Ca 62/2009 a s
rozsudkem Nejvyššího správního soudu 1 AS 135/2011, které zakazují umisťovat do nadlimitně zatížených území
další stavby, resp. činit jakákoliv opatření, která by tuto zátěž zvýšily.
4) Odůvodnění potřeby veřejné zakázky pro .výstavbu PHO Plácku „ Vybudováním protihlukových stěn a
protihlukového valu bude zajištěna ochrana objektů v ulici Jižní XVII a člyřdílná před hlukem z dopravy tak, aby
byly dodrženy limity pro výhledové stavy dopravy v této lokalité" (viz Věstník veřejných zakázek, oznámení
předběžných informací ze dne 10.2.2015, ev, č. formuláře 7501010007529) tak nebude naplněno,
5) Není zřejmé, jaký bude další postup v případě, že ani opakovaná měření v několika bodech po ukončení stavby
neprokáží spinění hlukových limitů — Požaduji, aby bylo jasně stanoveno, že v takovém případě překročeny
investor neprodleně provede následná protihluková opatření (např. navýšeni vatu, pokládku
2
str. 22
nízkozhlučného asfaltu na přilehlém úseku Jižní spojky a 5. května s povinností automatické obměny po
snížení jeho pohltivého efektu, osazení inkriminovaných pater rodinných domků okny s trojitými skly.
6) V lokalitě je již v současnosti nadměrně znečištěno ovzduší, viz měření MUDr. Šráma a Dr.Vojtíška z r.2014,
nikdo se nezabýval jak předmětná stavba ovlivní kvalitu ovzduší v budoucnosti, s ohledem na změnu přirozeného
proudění vzduchu a úbytku zeleně související sestavbou.
B. Nedostatečná ochrana ŽP a zdraví lidí při výstavbě
7) Z současné stavební dokumentace plyne, že zásobovaní stavby je uvažováno z ulic Jižní 17, Jihozápadní 3 a Jižní
15, žádám aby k hlavnímu přístupu na stavbu byl použit již povolený dočasný sjezd z ul. 5. května (alespoň v
jednom směru jízdy).
8) Požaduji aby před (již povoleným kácením dřevin), byl znovu proveden průzkum a byly jednoznačně
označeny dřeviny k odstranění.
9) Stromy, které nebudou odstraněny, mají být chráněny bedněním. Pokud však přesto dojde k jejich
poškození a následnému úhynu, požaduji, aby byla jednoznačně stanovena povinnost investora po ukončení
akce případně poškozené nebo uhynulé stromy nahradit vzrostlými stromy místních druhů včetně povinnosti
zabezpečit následnou péči.
10)
Z dokumentace není patrno jak bude vymezena plocha staveniště a jak bude zajištěno její
dodržování.
C. Stav po výstavbě
11) Z vyjádření TSK (Interní sdělení č.j.136/14/1400 z 26.6.2014) vyplývá, že
„nově zbudovanou PHS
převezmeme do své správy, včetně nově založené zeleně na protihlukovém valu (ostatní zeleň — keře,
stromy — nebudeme přebírat ), prostřednictvím SVM MHMP za vyřešení majetkoprávních vztahů." - Z
tohoto vyjádření není ovšem zřejmé, kdo převezme protihlukový val a kdo se bude starat o novou zeleň
umístěnou mimo hlukový val tzn. náhradu vykácené zeleně mimo val
po 5 leté době následné péče
(viz Rozhodnutí čj.P41025025114/OŽPAD/BER, SZ P4/093567/13/8 ze dne 19.3.2014, bod III). Nutno
jednoznačně stanovit.
12) Není zřejmé, jak bude technicky zabezpečeno provedení náhradní výsadby (např. doprava
vody pro pravidelnou zálivku), jejíž realizací je podmíněna dle výše citovaného rozhodnutí kolaudace
předmětné stavby a dále následná péče, uložená tímto rozhodnutím. — Nutno doplnit, přičemž je nutné
maximálně ochraňovat jak vlastní stavební dílo, tak komunikace a veškerou zeleň („starou" — tj. která
nebude pokácena a „novou" — tj. prováděnou v rámci náhradní výsadby.
13) Není zcela jasné, zda byl udělen souhlas vlastníků pozemku, k tomu, aby výsadba a správa
zeleně nepříslušela vlastníku pozemku. Souhlas vlastníka dotčeného pozemku s umístěním stavby pod
č'j.GFU-57/2014 ze dne 20.6.2014 vydává pouze souhlas k umístění stavby, nikoliv péči o zeleň na
vlastním pozemku. Prosíme tímto o doplnění a vyjasnění vztahů v péči o zeleň na soukromých
pozemcích.
Žádám o zohledněni námitek s cílem maximální ochrany životního prostředí a zdraví obyvatel při a po realizaci
stavby.“
Námitky č. 1-7 jsou obsahově totožné s námitkami uvedenými pod stejným číslem v námitkách Kačabových,
kterými se stavební úřad zabýval v odpovědi na námitky uvedené pod bodem 1. Stejně tak bod 9 námitek Ing.
str. 23
Jeschkeho obsahově odpovídá bodu 13, bod 11 odpovídá bodu 17, bod 12 odpovídá bodu 18 a bod 13 odpovídá
bodu 19 výše uvedených námitek.
Ad. 8 V dokumentaci je vyznačená a v legendě popsaná zeleň navržená ke kácení. Dále bylo v této věci žadatelem
doloženo rozhodnutí ÚMČP4, odboru životního prostředí a dopravy o povolení kácení, uložení provedení náhradní
výsadby a uložení následné péče o vysazené dřeviny pod č.j. P4/025025/14/OŽPAD/BER SZ P4/093567/13/8 ze
dne 19.3.2014, které dřeviny určené ke kácení řeší.
Ad. 10
Obvod staveniště je na výkrese C3 Koordinační situace stavby (čistopis z 02/2015)vyznačen fialovou čárkovanou
čarou a v legendě je tato čára také popsána jako obvod staveniště.
3. Podáním ze dne 15.6.2015 pod č.j. 79437 obdržel stavební úřad písemné námitky účastníka řízení společnosti
ALDOR s.r.o., IČO 25639552 se sídlem Hlavní 1150/2, 141 00 Praha 4, jako vlastníka pozemku parc.č. 4181,
pozemku parc. č. 4180 a objektu č.p. 1150 na tomto pozemku v k.ú. Záběhlice. Oznámení o zahájení řízení bylo
zveřejněno na úřední desce Úřadu MČ Praha 4 od 15.5.2015 do 1.6.2015. Poslední den uplatnění námitek tedy
připadá na 15.6.2015, námitky jsou tedy včasné.
„Podáváme tímto námitku k výše uvedené stavbě. Nesouhlasíme s výplňovými panely protihlukově stěny uvedenými
v Souhrnné technické zprávě. Požadujeme tímto, aby neprůhledné zvukopohltivé panely, v úrovni našeho objektu,
byly nahrazeny průhlednými. Důvod podání námitky je nepřiměřené zastínění oken domu Hlavní 1150/2, Praha 4.“
K námitce stavební úřad uvádí:
Byla zpracována a doložena Studie posouzení vlivu PHS na denní osvětlení stávajících obytných místností a Studie
denního osvětlení k objektu č.p. 1150 v k.ú. Záběhlice, ve které bylo doloženo, že „vlivem výstavby protihlukové
stěny ani v objektu č.p. 1150 nedojde ke snížení hodnot činitele denní osvětlenosti pod normové hodnoty“.
Z hlediska proslunění je protihluková stěna orientována převážně severním směrem a jedná se o objekt, který
neslouží k bydlení, ale jako sídlo firmy.
Jak bylo v námitce uvedeno zvukopohltivé panely mají dle vyjádření projektanta pohltivou funkci na rozdíl od skla,
které není zvukopohltivé a vznikají odrazy. Tím by byla základní funkce protihlukové stěny snížena – viz
protihluková studie. Dále stavební úřad uvádí, že požadavky na změnu návrhu protihlukové stěny nejsou v
kompetenci stavebního úřadu. Stavební úřad je vázán návrhem žadatele a není oprávněn požadovat po navrhovateli
ani vlastníkovi předmětných pozemků změnu návrhu na umístění stavby.
Proto posoudil stavební úřad tuto námitku jako nedůvodnou.
4. Podáním ze dne 7.12.2015 pod č.j. 163144 obdržel stavební úřad písemné námitky účastníků řízení RNDr.,
Pavly Kačabové, Vojtěcha Kačaby, Štěpána Kačaby a Petry Kačabové, jako vlastníky pozemku parc.č. 4191,
pozemku parc. č. 4190 a objektu č.p. 1148 na tomto pozemku v k.ú. Záběhlice. Seznámení s podklady před
vydáním rozhodnutí bylo zveřejněno na úřední desce Úřadu MČ Praha 4 od 5.11.2015 do 23.11.2015. Poslední den
uplatnění námitek tedy připadá na 7.12.2015, námitky jsou tedy včasné.
„Žádost na vydání územního rozhodnutí se týká pozemků parcelní číslo 4277, 5513/1, 5513/35, 5516/1,
5516/25, 5628/2, 5629/1, 5822, 5891 v katastrálním území Záběhlice, tedy v těsné blízkosti obytného domu v
ulici Čtyřdílná 1148/3 v Praze 4 — Záběhlicích, jehož jsme spoluvlastníky.
Jako účastníci územního řízení vydáváme k doplněným podkladům následující vyjádření: Souhrnně
konstatujeme, že doplněné podklady pro vydání územního rozhodnutí nepřinesly očekávané zpřesnění
informací jak o kvalitě podkladových materiálů, tak o zajištění dostatečné ochrany životního prostředí a
zdraví lidi žijících v těsné blízkosti předmětné lokalit)/ během výstavby protihlukových opatření /dále jen
PHO/, tak i po výstavbě. Proto žádáme, aby níže specifikované body byly formulovány jako podmínky
rozhodnutí o umístění stavby, které musí být řešeny v dokumentaci pro stavební povolení /dále jen
DSP/. Dále žádáme o vyjádření k některým bodům, resp. doplnění do dokumentace. Pro
přehlednost ponecháváme číslování bodů dle podaných námitek ze dne 14. června 2015.
ad podkladové materiály k dokumentaci body
1) až 5)
Níže uvedené požadavky, vyjádřené v bodech 1 až 5 námitek, požadujeme formulovat jako podmínky
rozhodnutí o umístění stavby, které musí být řešeny v DSP:
str. 24
V DSP musí být jednoznačně stanovena povinnost investora:
a) Před zahájením výstavby PHO a po jejím ukončení musí investor realizovat sérii měření
hluku za různých meteorologických podmínek (směr proudění větru atd.) na několika
kontrolních bodech lokality. K měření musí být vybrány takové body, ni-i kterých již bylo
měření opakovaně v minulosti realizováno, aby získané výsledky umožňovaly srovnání
časové řady výsledků vztažených k týmž měřicím bodům (podmínka č. 1).
b) Pokud nebudou získané hodnoty vyhovovat platné legislativě, musí investor
bezodkladně provést další dodatečná protihluková opatření (zvýšení PHS, pokládka
nízkohlučného asfaltu na hlavních přilehlých komunikacích, výměna oken,
klimatizace) podmínka č. 2.
Poznámka 1: Bereme na vědomí, že v rámci DSP bude navrženo technické. řešení pro stavební připravenost
zvýšení PHS, ale současně musí být stanoven i postup pro případnou realizaci dalších výše uvedených PHO.
Tato realizace rovněž musí být provedená v blízkém časovém horizontu po realizaci PHO, poněvadž realizace
stavby 511, která má zásadní význam pro snížení dopravní zátěže na komunikacích 5. května a Jižní
spojka, je předpokládána v horizontu mnoha let.
Požadavek 1 na doplnění podkladových materiálů: v odpovědi ing. Mužíka k bodům 1 — 5 vyplývá, že
„výstupem Hlukové studie byl návrh určitého kompromisního řešení, které investor akceptoval, protože je povinen
spravovat veřejné prostředky s péčí řádného hospodáře". K této odpovědi sdělujeme, že ani výchozí hluková
studie - „Protihluková ochrana Spořilovského Plácku /DIPRO, spol, s r.o., Praha, 01/2013/)" ani její doplněk
- „Protihluková ochrana Spořilovského plácku, Praha 4 - Doplnění hlukové studie /DIPRO, spol. s r. o.,
7/2013/)" neuvádějí žádná další konkrétní PHO (technické řešení, účinnost, odhadovaná finanční
náročnost) jejichž realizací by došlo ke spinění hlukových limitů na všech místech předmětné lokality. Žádáme
tedy o doplnění, o jaké konkrétní kompromisní řešení PHO se mělo jednat.
6) Požadavek 2 na doplnění podkladových materiálů:
Doplněné podklady nepřinášejí žádné nové informace o dopadu PHO na kvalitu ovzduší lokality. Do
podkladových materiálů požadujeme doplni t, zda bylo uvažováno s průchody/přerušením
valu/protihlukové stěny (tzv. labyrintu) pro usnadnění provětrávání lokality bez snížení efektivity PHO.
V DSP musí být stanoveno, že v případě, že vybudovaná PHO záporně ovlivní kvalitu ovzduší dané
lokality, nebude žádnými technickými a/nebo dopravně-organizačními opatření způsobujícími další navýšení
intenzit dopravy dále zvyšována imisní zátěž lokality (podmínka č. 3).
ad výstavba PHO
Naše požadavky, vyjádřené v jednotlivých bodech námitek, týkajících se nedostatečné ochrany životního
prostředí a zdraví lidí při výstavbě PHO, požadujeme formulovat jako podmínky rozhodnutí o umístění
stavby, které musí být řešeny v DSP:
7) Ve vyjádření vedoucího projektu, Ing. Mužika není zřejmá formulace „ další postup na sever je znemožněn
stávajícím protihlukovým valem". V rámci úprav současného valu, který vznikal živelně, není
problémem udělat provizorní průjezd na komunikaci 5. května. Vybudování tohoto provizorního průjezdu
a jeho užívání při realizaci stavby požadujeme formulovat jako podmínku rozhodnutí o umístění stavby
(podmínka č. 4).
8) V DSP musí být detailně řešena otázka ochrany před zvýšenou hlučností a prašností a znečištění
komunikací (podmínka č. 5).
str. 25
2
9) DSP v rámci plánu organizace výstavby musí jednoznačné definovat existenci či neexistenci deponie
včetně jejího umístění, zabezpečení, kapacity a organizace jejího používání,
V žádném případě nelze nechat na budoucím zhotoviteli stavby (podmínka č. 6).
10)V DSP musí být jednoznačné určen způsob prokazování souladu kvality násypového
materiálu s příslušnými normami (podmínka č. 7).
11) V DSP musí být jednoznačné popsán způsob zajištění souladu kvality „místního" materiálu jakožto
násypového materiálu s příslušnými normami (podmínka č. 8). (Pozn.: Předpokládáme, že úvaha
o možném využití „místního" materiálu je podložena příslušnými zkouškami, které investora opravňují
předpokládat, že část místního materiálu může po prokázání souladu s příslušnými normami jako
násypový materiál skutečně být využita. Pakliže investor přistupuje „ke správě veřejných prostředků s péčí
řádného hospodáře" /viz vyjádření Ing. Mužíka k bodům 1 až 5 námitek!, jsme toho názoru, že případné
nevyhovění normám a nahrazení zvýšeným dovozem nemůže být v žádném případě považováno za
„vícepráce".)
12) V DSP musí být konkrétně uveden způsob nakládání s odpady. Musí být zřejmé, jaké odpady mohou vznikat,
kde budou shromažďovány a jak s nimi bude dále nakládáno (podmínka č, 9).
13)V DSP musí být jednoznačně obsažena povinnost investora po ukončení akce případné poškozené nebo
uhynulé stromy nahradit vzrostlými stromy místních druhů. včetně povinnosti zabezpečit následnou péči
(podmínka č. 10).
ad stav po výstavbě PHO
Do podmínek rozhodnutí o umístění stavby požadujeme rovněž zařadit následující body, které se
týkají stavu po výstavbě PHO:
14) V DSP musí být jednoznačně určena povinnost investora požadovat opravu případné poškozených
chodníků (stávající dokumentace řeší pouze poškození vozovek), musí být součásti DSP (podmínka č. 11).
15) V DSP musí být jednoznačně uvedena povinnost investora vyžadovat nápravu případného poškození obou
hřišť, které se v lokalitě Spořilovského plácku nacházejí, musí být součástí DSP (podmínka č. 12).
16) V DSP musí být jednoznačně popsáno, jakým způsobem bude řešeno zabezpečení svahů ploch v časovém
úseku mezi ukončením stavby a realizací vegetačních/sadových úprav nebo musí být konkrétně stanoveno,
kdo, v jaké fázi a z rozpočtu jakého projektu provede opravu terénu/povrchu — podmínka č. 13. (Vyjádření
vedoucího projektu, Ing. Mužíka, že ..."Bude snahou budoucího zhotovitele provádět sadové úpravy, co
nejdříve po dokončení hlavních zemních prací" pokládáme za nedostačující, Dále konstatujeme, že
vyjádření „Případná oprava narušených svahů je levnější než náročná protierozní opatření" není
podložena žádnými údaji.)
17) V DSP musí být jednoznačně řečeno, kdo převezme protihlukový val a obslužnou komunikaci a kdo
se bude starat o novou zeleň umístěnou mimo hlukový val - tzn. náhradu vykácené zeleně mimo val
po 5 leté době následné péče (viz Rozhodnutí č.j.
P4/025025114/OŽPAD/BER, SZ P4/093567/13/8 ze dne 19.3.2014, bod III). Současné není stanoveno, kdo se
bude starat o „starou" zeleň, tedy tu, která nebude pokácena podmínka č. 14. (Z vyjádření TSK (Interní
sdělení č.j.136/14/1400 z 26.6.2014) vyplývá, že „ nově zbudovanou PHS převezmeme do své správy, včetně
nově založené zeleně na protihlukovém valu (ostatní zeleň — keře, stromy — nebudeme přebíral),
str. 26
3
1
prostřednictvím SVM MHMP za vyřešení majetkoprávních vztahů," Tento náš požadavek je v souladu s
vyjádřením ing. Mužíka, že "by bylo logické, kdyby nejen PHS, ale i PHV včetně zeleně a
manipulační plochy (včetně obslužné komunikace) byly ve správě OS-TSK". Právě proto jsme upozornili
již v námitkách, že TSK hodlá do své správy přijmout jen vyjmenované objekty. Je tedy nutné přesné
stanovit, kdo bude spravovat objekty, které nejsou mezi vyjmenovanými objekty.
18) V DSP je nutné popsat, jak bude technicky zabezpečeno provedení náhradní výsadby (např. doprava vody
pro pravidelnou zálivku) včetně maximální ochrany jak vlastního stavebního dila, tak ochrany komunikace
a veškeré zelené („staré" — tj. která nebude pokácena a „nové" — tj. vysazované v rámci náhradní
výsadby) podmínka č. 15.
19) V DSP musí být definovány povinné subjekty v péči o zeleň na soukromých pozemcích. Souhlas vlastníka
dotčeného pozemku s umístěním stavby pod č.j.GFU-57/2014 ze dne 20. 6. 2014 je pouze souhlasem k
umístění stavby, nikoliv k péči o „novou" zeleň na vlastním pozemku (podmínka č. 16).
20) V DSP musí být jednoznačně stanoveno, jakým konkrétním způsobem bude minimalizováno zneužívání
připojení manipulační plochy JIH na komunikaci 5, května a obslužné komunikace pro černé
skládkování či případné nežádoucí parkování (betonová svodidla, závora..., optimálně kombinace více
opatření) — podmínka č, 17. Souhlasíme s ing. Mužíkem, že zabránit páchání přestupků či trestné činnosti
nelze, ale je nutné její umožnění minimalizovat. Osazení dopravní značkou je nedostatečné,
Celkem jsme formulovali 2 požadavky na doplnění dokumentace a 17 podmínek. U
zformulovaných podmínek žádáme, aby byly zapracovány do územního rozhodnutí o umístění stavby.
Smyslem podmínek a jejich následného řešení v DSP je maximální ochrana životního prostředí a našeho
zdraví jak při vlastní realizaci stavby, tak po její realizaci.“
Ad. Body 1 až 5
K bodům 1- 5 se stavební úřad již vyjadřoval v rámci námitek uvedených pod bodem 1.
Ad. 6 a 7
Ke kvalitě ovzduší se stavební úřad vyjadřoval v rámci vyjádření k námitkám uvedeným pod bodem 1 – viz.
výše. Stavební úřad není oprávněn navrhovat zlepšení řešení, může pouze posoudit řešení, které je předmětem
žádosti. K uvedenému se vyjádřily příslušné orgány ochrany ovzduší a na základě jejich kladných stanovisek
stavební úřad rozhodl, jak je uvedeno ve výroku I. a II. tohoto rozhodnutí.
Ad. 8
Podmínka byla zahrnuta do podmínek rozhodnutí.
Ad. 9
Umístění objektů zařízení staveniště ani POV není předmětem tohoto rozhodnutí. Tento bod byl zahrnut do
podmínek tohoto rozhodnutí.
Ad. 10 až 12
Podmínky byly zahrnuty do podmínek rozhodnutí.
Ad. 13
V územním rozhodnutí nelze stanovit podmínky pro realizaci ani zasahovat do kompetencí jiného příslušného
správního orgánu a stanovit náhradní výsadbu. Žadatelem však bylo doloženo rozhodnutí ÚMČP4, odboru
životního prostředí a dopravy o povolení kácení, uložení provedení náhradní výsadby a uložení následné péče
o vysazené dřeviny pod č.j. P4/025025/14/OŽPAD/BER SZ P4/093567/13/8 ze dne 19.3.2014, ve kterém je
tato problematika řešena.
str. 27
Ad. 14 – 19
Problematika následných a budoucích smluvních vztahů není předmětem územního řízení, pokud vlastník či
správce vyjádřil souhlas s územním řízením pro předmětnou stavbu.
Ad. 20
K bodům 20 se stavební úřad již vyjadřoval v rámci námitek uvedených pod bodem 1.
5. Podáním ze dne 15.6.2015 pod č.j. 79921 obdržel stavební úřad písemné námitky účastníka řízení Ing. Karla
Jeschke, jako vlastníka pozemku parc.č. 4196, pozemku parc. č. 4195 a objektu č.p. 1128 na tomto pozemku
v k.ú. Záběhlice. Seznámení s podklady před vydáním rozhodnutí bylo zveřejněno na úřední desce Úřadu MČ
Praha 4 od 5.11.2015 do 23.11.2015. Poslední den uplatnění námitek tedy připadá na 7.12.2015, námitky jsou
tedy včasné.
Tyto námitky Ing. Jeschkeho byly obsahově totožné s námitkami Kačabových, které byly uvedeny pod bodem 4.
Námitky jsou věcně a obsahově totožné s námitkami uvedenými pod bodem 4, ke kterým se stavební úřad vyjádřil
výše.
6. Podáním ze dne 4.12.2015 pod č.j. 162488 obdržel stavební úřad písemné námitky účastníka řízení Ing.
Jiřího Hladovce, jako vlastníka pozemku parc.č. 4183, pozemku parc. č. 4182 a objektu č.p. 1144 na tomto
pozemku v k.ú. Záběhlice. Seznámení s podklady před vydáním rozhodnutí bylo zveřejněno na úřední desce
Úřadu MČ Praha 4 od 5.11.2015 do 23.11.2015. Poslední den uplatnění námitek tedy připadá na 7.12.2015,
námitky jsou tedy včasné.
„Jako spolumajitel objektu čp.1144 a přilehlé zahrady v ulici Jižní XVII (dále rodinný dům), podávám tyto námitky k
vedenému řízení SPIS. ZN.: P4/021600/14/OSTRUHA k umístění stavby "Spořilovský plácek - Protihluková stěna, č.
akce 999407":
1. Navržené řešení protihlukové stěny by významně snížilo osluněnost obytné místnosti a podstatné omezilo výhled z
jedného okna této místnosti v přízemí domu, která slouží jako obytná kuchyň a jídelna. Jde o jediné okno v přízemí domu
orientované na západ (foto je v dokumentaci projektu).
Umístění stěny je navrženo nad hranou svahu a s napojením na jižní konec stávající opěrné zdi - nyní opatřené zábradlím.
Změnou stávajícího zábradlí na 6 m vysokou zeď v relativní blízkosti okna by došlo k uvedenému zhoršení užitných funkcí
rodinného domu.
Přitom je možné umístit protihlukovou stěnu západně od stávající opěrné zdi, tedy blíže k Hlavní ulici tak, aby se linie
půdorysu protihlukové stěny napojovala na opěrnou zeď plynule; bez prudkého přiblížení k oknu rodinného domu. K
napojení na stávající opěrnou zeď by došlo severněji. To by významně prodloužilo odstup protihlukové stěny právě na
úrovni předmětného okna. Přiblížení stěny by bylo posunuto severněji, tedy proti nároží domu, kde žádné okno není a
negativní dopad stavby by byl významně snížen. Se stávajícím návrhem proto nesouhlasím.
2. V severozápadním cípu zahrady - mezi plotem a rodinným domem roste mohutná borovice - patrné borovice
těžká (Pinus ponderosa). Koruna stromu začíná ve výšce nad šest metrů. Navrženým umístěním 6 m vysoké
protihlukové stěny, která je navržena jako kompaktní a tedy vůči větru zcela neprodouvavá, dojde při větru kolmo ke
stěně ke značnému zesílení proudění vzduchu ve výšce nad 6 m, s efektem působícím několik desítek metrů za stěnou
ve směru proudění.
Vzhledem k tomu, k exponovanosti lokality k západním větrům, habitu stromu a umístění stěny cca 12 m západně od
paty stromu a navrženému provedení stěny, jsem přesvědčen, že z výše popsaných důvodů, by vznikem navržené stěny
došlo k neúnosnému riziku poškození a pádu stromu (koruny stromu) včetně rizika ohrožení života a zdraví osob a
ohrožení majetku jak uvnitř zahrady, tak i na ulici. Jako spoluvlastník stromu a tedy osoba odpovědná za případnou škodu
nesouhlasím s projednávaným záměrem dokud nebude tento problém uspokojivé vypořádán.“
ad.1
str. 28
Stavební úřad uvádí, že z podkladů uložených v archivu k č.p. 1144 v k.ú. Záběhlice vyplývá, že se jedná o
okno do kuchyně velikosti 9,9 m2 dle archivní dokumentace, tzn nejedná se o obytnou kuchyň, ale o kuchyň se
stolováním v souladu s ČSN 73 43 01. Dále stavební úřad uvádí, že v souladu s ČSN 73 43 01, v souvislosti
s ustanovením čl. 24 „Proslunění“ vyhlášky č. 26/1999 Sb., o obecných technických požadavcích na výstavbu
v hl. m. Praze, ve znění pozdějších předpisů, a odkazem čl.24 na normové hodnoty, dle odst. 4.3.1 ČSN 73
4301 „U samostatně stojících rodinných domů, dvojdomů a koncových řadových domů má být součet
podlahových ploch prosluněných obytných místností roven nejméně jedné polovině součtu podlahových ploch
všech obytných místností bytu“. Pokud by se jednalo o samostatnou bytovou jednotku v 1. NP rodinného domu,
která sestává z kuchyně se stolováním a jedné obytné místnosti, nedosahovala by „zastíněná“ plocha jedné
poloviny součtu podlahových ploch všech obytných místností bytu, neboť obytná místnost orientovaná jižním
směrem má dle archivní dokumentace výměru 19,25 m2 a plocha kuchyně se stolováním má podle této
dokumentace výměru 9,9 m2, tj. cca 1/3 celé plochy. Vzhledem ke vzdálenosti cca 14,2 m a převýšení max. 6
m a také částečnému odklonu stěny v místě okna do kuchyně č.p. 1144 jihozápadním směrem stavební úřad
nepožadoval podrobné posouzení z hlediska proslunění, neboť je patrné, že v souladu s ČSN 73 4301 nebude
proslunění bytové jednotky v 1. NP č.p. 1144 ovlivněno pod normou stanovené hodnoty.
Dále stavební úřad uvádí, že pokud se týká denního osvětlení, stavební úřad porovnal polohu objektu č.p. 1144
vůči protihlukové stěně s doloženou studií denního osvětlení protihlukové stěny k objektu č.p. 1150, ve které
bylo prokázáno, že u objektu č.p. 1150 (je blíže překážce než č.p. 1144 a převýšení je téměř totožné (Dw dle
přílohy B.2 ČSN 730280-1 nejméně 2 m nad přilehlým terénem)), nedojde vlivem výstavby protihlukové stěny
ke snížení hodnot činitele denní osvětlenosti pod normové hodnoty. Z porovnání výše uvedeného je tedy patrné,
že hodnota činitele denní osvětlenosti pro objekt č.p. 1144 nebude výstavbou protihlukové stěny také ovlivněna
pod normou stanovené hodnoty.
K části, která se týká změny navrhované trasy protihlukové stěny stavební úřad uvádí, že požadavky na změnu
návrhu protihlukové stěny nejsou v kompetenci stavebního úřadu. Stavební úřad je vázán návrhem žadatele a
není oprávněn požadovat po navrhovateli ani vlastníkovi předmětných pozemků změnu návrhu na umístění
stavby.
V územním řízení o umístění stavby je stavební úřad povinen posoudit záměr žadatele z hlediska jeho souladu s
požadavky ust. § 90 písm. a) až e) stavebního zákona, tj. zejména s územně plánovací dokumentací, s cíli a
úkoly územního plánování, s obecnými technickými požadavky na výstavbu, s požadavky na veřejnou dopravní
a technickou infrastrukturu, s požadavky zvláštních právních předpisů a se stanovisky dotčených orgánů podle
zvláštních právních předpisů. V případě, že doloženými doklady a podklady žadatel v územním řízení prokáže
soulad s těmito požadavky, není důvod jeho návrhu nevyhovět a navrhovanou stavbu neumístit.
ad.2
K tomuto bodu stavební úřad uvádí, že příslušný z hlediska ochrany stávající zeleně je ÚMČP4, odbor
životního prostředí a dopravy, který vydal k záměru stanoviska č.j. P4/90050/13/OŽPAD/MSI/St ze dne
15.11.2013 a č.j. P4/82902/14/OŽPAD/MSI/St ze dne 20.10.2014, ve kterých se k zeleni vyjádřil.
Na základě výše uvedeného posoudil stavební úřad tuto námitku jako nedůvodnou.
Ostatní účastníci územního řízení neuplatnili žádné připomínky ani námitky.
Dotčené orgány ve stanovené lhůtě nesdělily k návrhu žádné stanovisko.
V územním řízení stavební úřad přezkoumal podanou žádost o vydání územního rozhodnutí a připojené podklady z
hledisek uvedených v § 90 stavebního zákona a projednal ji dle ust. § 87 a ust. § 89 stavebního zákona s účastníky
řízení a dotčenými orgány.
Soulad stavby s veřejnými zájmy:
Umístění ve výroku uvedené stavby je v souladu se závaznou částí schváleného územního plánu sídelního útvaru
hl. m. Prahy, vyhláškou č. 32/1999 Sb. hl. m. Prahy, o závazné části územního plánu sídelního útvaru hlavního
města Prahy, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „územní plán“) neboť převážná plocha, na kterou se stavba
umísťuje, se nachází v monofunkčním území „IZ - izolační zeleň“, což je zeleň s ochrannou funkcí, oddělující
plochy technické a dopravní infrastruktury od jiných funkčních ploch, východní část protihlukového valu a
protihlukové stěny jih se nachází v monofunkčním území „ZMK - zeleň městská a krajinná“, tj. zeleň s
rekreačními aktivitami, které podstatně nenarušují přírodní charakter, přičemž severní část protihlukové stěny při
ulici Hlavní se nachází na rozhraní území „S4 - ostatní dopravně významné komunikace“ a polyfunkčního území
str. 29
„OB - čistě obytném“ území určeném pro bydlení s možností umísťování dalších funkcí pro obsluhu obyvatel.
Z hlediska směrné části územního plánu se pozemky stavby nacházejí v území bez stanovené míry využití území.
Protihluková opatření sestávající zejména z protihlukového valu a protihlukových stěn jsou podle § 12 odst. 1
e) zákona č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích, v platném znění považovány za součást komunikace,
zároveň však tvoří ochrannou bariéru mezi komunikací a navazujícím funkčním využitím území, proto je
stavbu možné považovat do určité míry také za technické vybavení území. Stavba je tedy proto v ploše „S4“
v souladu s funkčním využitím, v ploše „OB“ v souladu s doplňkovým funkčním využitím a v plochách „IZ“ a
„ZMK“ považována jako výjimečně přípustné funkční využití, dle vyhlášky č. 32/1999 Sb. hl. m. Prahy, o
závazné části územního plánu sídelního útvaru hl. m. Prahy, ve znění pozdějších změn a předpisů . Zejména v
plochách „IZ“ a „ZMK“ a „OB“ je nutné přihlédnout k tomu, že stavba tvoří ochrannou bariéru mezi
komunikací a výše zmíněnými navazujícími funkcemi z hlediska územního plánu. Stavební úřad při posouzení
využití výše uvedené stavby dospěl k závěru, že stavba svým charakterem nenarušuje vzhled okolí a vzhledem
k tomu, že bylo vydáno rozhodnutí ÚMČ Praha 4 OŽPAD č.j. P4/025025/14/OŽPAD/BER SZ P4/093567/13/8
ze dne 19.3.2014, kde bylo uloženo žadateli provedení náhradní výsadby zeleně a následná péče o tuto zeleň,
bude okolí protihlukových opatření dle návrhu dostatečně opatřeno zelení a podpoří zejména pohodu bydlení
okolních objektů určených k bydlení, ale také plynule naváže na plochy „IZ“ a „ZMK“, kterých se protihluková
opatření bezprostředně dotýkají.
Součástí záměru budou také přeložky stávajících inženýrských sítí, které jsou v souladu s doplňkovým
funkčním využitím v plochách „S4“, „OB“ a „IZ“, v ploše „ZMK“ jsou považovány za výjimečně přípustné
funkční využití. V ploše „ZMK“ se nachází zejména přeložky stávajících inženýrských sítí, nutné z důvodu
výstavby protihlukových opatření, které chrání „ZMK“ před vlivy nadřazené sběrné komunikace celoměstského
významu.
Podle výkresu č. 31 „Podrobné členění ploch zeleně“ se největší část nachází v území izolační zeleně, východní
část protihlukových opatření leží v systému celoměstské zeleně.
Podle výkresu č. 37 „Vymezení zastavitelného území“ se jedná o nezastavitelné území.
Z hlediska posuzování vlivu na životní prostředí byla k návrhu doložena tato vyjádření odboru ochrany
prostředí: MHMP odbor životního prostředí sp. zn. S-MHMP-1267781/2013/1/OZP/VI ze dne 20.11.2013
Z hlediska posuzování vlivu na životní prostředí bylo k žádosti doloženo vyjádření MHMP odbor životního
prostředí se sdělením, že záměr nepodléhá zjišťovacímu řízení podle zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování
vlivu na životní prostředí, ve znění pozdějších předpisů.
Dále stavební úřad ověřil, že projektová dokumentace je úplná, přehledná a byla zpracována oprávněnou
osobou dle vyhlášky č. 499/2006 Sb., o dokumentaci staveb, ve znění pozdějších předpisů.
V souladu s ust. § 90 stavebního zákona ověřil, že projektová dokumentace stavby splňuje obecné technické
požadavky na výstavbu dle ustanovení vyhlášky č. 26/1999 Sb., o obecných technických požadavcích na
výstavbu v hl. m. Praze, ve znění pozdějších předpisů a dospěl k těmto závěrům:
čl. 4 – umísťování staveb
Z doložených souhlasných stanovisek dotčených orgánů vyplývá, že navržená stavba splňuje požadavky na
umístění stanovené zvláštními předpisy, podle nichž posuzují návrh dotčené orgány.
Z návrhu a doložených dokladů je zřejmé, že výše uvedená stavba, není v rozporu s platným územním plánem
hl.m. Prahy, což bylo podpořeno vyjádřením MHMP odbor stavební a územního plánu sp. zn. S-MHMP1323730/2014/SUP ze dne 6.10.2014.
Stavební úřad dále posoudil navrženou stavbu protihlukových opatření z hlediska začlenění stavby do území a
umístění na pozemku. Stavba plynule navazuje na stávající izolační zeleň a zeleň u nadřazené sběrné
komunikace celoměstského významu v ulici 5. května a Jižní spojka a vytváří tím optickou a zejména hlukovou
barieru mezi touto komunikací a navazující obytnou funkcí, která po dokončení a ozelenění valu bude
navazovat na zeleň stávající. Dochází tím ke zvýšení pohody bydlení v přilehlých obytných domech.
Ve své východní částí zemní val a protihluková stěna jih navazují na konstrukci stávající protihlukové stěny a
protažením severní protihlukové stěny k ulici Hlavní dotváří kompaktní ochranu celého území před účinky
nadměrného hluku z trojúhelníku komunikací 5. května, Jižní spojky a ulice Hlavní.
str. 30
Po posouzení podkladů rozhodnutí dospěl stavební úřad k závěru, že navrhovaná stavba respektuje stávající
území i jeho dotvoření vyjádřené v územně plánovací dokumentaci, odpovídá urbanistickému a
architektonickému charakteru prostředí, požadavkům na zachování pohody bydlení a zdravého životního
prostředí.
V územním řízení bylo prokázáno, že stavba svým umístěním nenarušuje architektonické hodnoty okolí a svým
charakterem se snaží nerušit okolní zástavbu a splynout se stávající zelení, do které je začleněna. Z návrhu
rovněž vyplývá, že umístěním stavby a jejím následným provozem nebude nad přípustnou míru obtěžováno
okolí a ohrožována bezpečnost a plynulost provozu na přilehlých pozemních komunikacích.
Z hlediska posuzovaných parametrů v územním řízení dle ust. § 90 stavebního zákona tudíž nebyl prokázán
negativní vliv záměru na okolní zástavbu.
čl. 7 – stavební pozemek, ochranná a bezpečnostní pásma, chráněná území
Pozemky dotčené stavbou leží v ochranném pásmu památkové rezervace v hl.m. Praze, vyhlášeném rozhodnutím
býv. odboru kultury NVP č.j. Kul/5-932/81 ze dne 19.5.1981 o určení ochranného pásma památkové rezervace v
hl.m. Praze a jeho doplňkem ze dne 9.7.1981, kterým se určuje toto ochranné pásmo a podmínka pro činnost
v něm, a proto bylo doloženo souhlasné stanovisko MHMP, odboru památkové péče č.j. S-MHMP 188632/2014 ze
dne 19.2.2014 a MHMP, odboru památkové péče č.j. S-MHMP 1479836/2014 ze dne 11.11.2014.
čl. 8 – vzájemné odstupy staveb
Stavební úřad soulad s tímto článkem OTPP neposuzoval, neboť tento článek, řeší vzájemné odstupy staveb =
budov (ačkoliv to není přímo v ust. čl. 8 uvedeno.) To lze dovodit jednak z formulace jednotlivých odstavců (týkají
se staveb = budov) a z ust. odst. 9 „Vzájemné odstupy a vzdálenosti se měří na nejkratší spojnici mezi vnějšími
povrchy nadzemních částí obvodových stěn a předsazených částí stavby (balkóny, arkýře, terasy, vstupy apod.),
dále od hranic pozemků a okraje vozovky pozemní komunikace.“ Protihluková stěna je sice stěna, není ale
obvodovou stěnou a čl. 8 nelze aplikovat.
čl. 9 – připojení staveb na pozemní komunikace
V souvislosti s umístěním manipulačních ploch, které slouží k údržbě valu a protihlukových stěn je řešeno
připojení těchto ploch na navazující komunikace. Připojení staveb na pozemní komunikace tak, jak je
stanoveno vyhláškou OTPP, předložená projektová dokumentace splňuje. Při posuzování souladu s tímto
článkem OTPP dospěl stavební úřad k závěru, že připojení svými parametry, provedením a způsobem připojení
vyhovuje požadavkům bezpečného užívání stavby a bezpečného a plynulého provozu na přilehlých
komunikacích. Příslušný silniční správní úřad, kterým je v případě připojení na komunikaci 5. května MHMP,
odbor dopravních agend vydal rozhodnutí o připojení č.j. MHMP-1820537/2014/ODA-O4/Da ze dne
29.12.2014, rozhodnutí o připojení z komunikace Jižní XVII vydal ÚMČP4, odbor životního prostředí a
dopravy pod č.j. P4/109050/14/OŽPAD/HART-PRO 033/14 ze dne 1.12.2014.
čl. 11 – připojení staveb na sítě a stavby technického vybavení
Stavba protihlukových opatření připojení na veřejné sítě technického vybavení nevyžaduje, ale vlivem vytvoření
těchto opatření by došlo k vytvoření bariéry, která naruší stávající vodní režim v území a zabrání přirozenému
odtoku povrchových vod. Proto návrh obsahuje propustek, který umožní protékání vody skrz protihlukový val do
míst, kam původně voda odtékala, tj. do příkopu podél ulice 5. května. Vlivem stavby protihlukového valu a stěny
dojde k přeložení ve výroku č. II. zmíněných sítí technického vybavení v území (zejména z důvodu ochrany těchto
sítí před přitížením a bezpečného přístupu v případě opravy).
čl. 13 – vliv stavby na životní prostředí
Umisťovaná stavba nebude svým provozem produkovat škodlivé exhalace, hluk, teplo, otřesy, vibrace, prach,
zápach a nebude znečišťovat vody a pozemní komunikace protože se jedná o stavbu sloužící k ochraně staveb před
hlukem a znečištěním ovzduší z dopravy na komunikacích 5. května, Jižní spojka a Hlavní. Ke stavbě byla
doložena souhlasná stanoviska dotčených orgánů na úseku péče o životní prostředí a ochrany veřejného zdraví z
hlediska jimi chráněných veřejných zájmů.
Protože posuzovaná stavba je stavbou protihlukových opatření u stávajících komunikací 5. května, Jižní spojky a
Hlavní, jako takovou ji stavební úřad z hlediska vlivu na životní prostředí posuzoval. Protihlukový val a stěna jsou
připojeny ke stávající protihlukové stěně při ulici Jižní XV a současně tak vytvářejí kompaktní celek, který chrání
před hlukem obytnou výstavbu „Spořilovského plácku“. Ochranná funkce bariéry z hlediska hluku a znečištění
ovzduší pro objekty na jihozápadní straně komunikace 5. května byla posouzena se zahrnutím očekávaných intenzit
str. 31
dopravy dle doložených studie TSK. Stavba protihlukových opatření však sama o sobě nezhorší hlukové poměry
ani znečištění ovzduší v přilehlém prostoru.
V hlukové studii doložené k územnímu řízení, zpracované v září 2013, bylo prokázáno, že po realizaci
protihlukových opatření dojde k podstatnému snížení hlukové zátěže oproti situaci bez protihlukových opatření.
V případě nejbližších objektů v ulici Jižní XVII lze ve spodních patrech očekávat pokles ekvivalentních hladin
hluku o 4-10 dB. Vzhledem k enormnímu dopravnímu zatížení MÚK Jižní spojka – 5. května však ani v návrhu
použitá nejvíce účinná varianta C nepřinese snížení hlukové zátěže pod úroveň platných hygienických limitů hluku
60 dB ve dne, resp. 50 dB v noci. Proto k této stavbě stavební úřad přistupoval jako ke stavbě, která je součástí
systému protihlukových opatření v dané lokalitě.
Stavba je svým řešením koresponduje s požadavkem odstavce 1 tohoto článku, kterým je stanoveno, že u staveb
umisťovaných do prostředí již existující zástavby musí urbanistické a architektonické řešení vhodným způsobem
reagovat na charakter a strukturu této zástavby. K návrhu byla doložena souhlasná stanoviska dotčených orgánů, ze
kterých vyplývá, že stavba nemá negativní účinky na životní prostředí nad rámec limitů stanovených zvláštními
předpisy. Po posouzení stavby z hlediska urbanistického a architektonického stavební úřad dospěl k závěru, že
návrh na umístění stavby prokázal, že stavba svým charakterem nenaruší architektonický a urbanistický charakter
území, jak je popsáno v odůvodnění čl. 4 - umísťování staveb.
Z návrhu je zřejmé, že stavba nebude mít negativní účinky na životní prostředí nad rámec limitů stanovených
zvláštními předpisy, podle kterých posuzují návrh dotčené orgány z hlediska jimi chráněných veřejných zájmů, což
je doloženo souhlasnými stanovisky orgánu ochrany ovzduší, orgánu odpadového hospodářství zast. MHMP
odborem životního prostředí sp. zn. S-MHMP-1267781/2013/1/OZP/VI ze dne 20.11.2013, MHMP odborem
životního prostředí sp. zn. S-MHMP-1327428/2014/1/OZP/VI ze dne 17.10.2014, ÚMČP4, odborem životního
prostředí a dopravy č.j. P4/90050/13/OŽPAD/MSI/St ze dne 15.11.2013, ÚMČP4, odbor životního prostředí a
dopravy č.j. P4/82902/14/OŽPAD/MSI/St ze dne 20.10.2014a z hlediska ochrany ovzduší bylo na základě námitek
a požadavku ÚMČ P4 odboru stavebního v této věci vydáno vnitřní sdělení ÚMČP4, odbor životního prostředí a
dopravy k č.j.OST/75/2015/RUHA ze dne 7.9.2015. Dále bylo ve věci dopadu protihlukových opatření na změnu
kvality ovzduší v lokalitě s ohledem na změnu přirozeného proudění vzduchu a úbytku zeleně v důsledku umístění
stavby požádáno o vyjádření Ministerstvo životního prostředí, které však uvedlo, že v dané věci nemá dle zákona o
ochraně ovzduší žádné kompetence. Další případné podmínky těchto orgánů státní správy stavební úřad zapracoval
do podmínek tohoto rozhodnutí.
Dále bylo doloženo souhlasné stanovisko orgánu ochrany veřejného zdraví zastoupeného Hygienickou stanicí hl.
m. Prahy, která vydala stanovisko pod č.j. HSHMP 49792/2013 ze dne 22.11.2013, jež si stanovil podmínku, že
„po výběru dodavatele stavby požadujeme zpracovat hlukovou studii ze stavební činnosti pro období výstavby a
pro okolí dopravních tras staveniště“, která byla zapracována do podmínek tohoto rozhodnutí.
čl. 23 „Vnitřní prostředí” a čl. 24 „Proslunění”
Těmito ustanoveními jsou kladeny především požadavky na kvalitu prostředí ve vnitřních prostorech budov,
dostatečné denní osvětlení a oslunění ve všech bytech a pobytových místnostech v tomto případě zejména ve
stavbách navrhovanou stavbou ovlivněných.
Vzhledem k velkým odstupům okolních staveb a výšce stavby max. 6 m nemá stavba vliv z hlediska zhoršení
parametrů proslunění a denního osvětlení vliv na okolní objekty.
V dokumentaci bylo doloženo Posouzení vlivu PHS na denní osvětlení stávajících obytných domů vypracovaná
Ing. Viktorem Nýčem z 06/2014 k objektům č.p. 1144 a 1150 v k.ú.Záběhlice a podrobnější Studie denního
osvětlení z 11.3.2015 k objetu č.p. 1150 v k.ú. Záběhlice, jejímž závěrem je, že „Vlivem výstavby protihlukové
stěny při ulici Hlavní, nedojde ke snížení hodnot činitele denní osvětlenosti na fasádě sousedního domu č.p. 1150
po normové hodnoty požadované ČSN 73 0580-1: Denní osvětlení“. Objekt č.p. 1144 bude dále posouzen
v odpovědi na námitky uvedené pod bodem 6. účastníka Ing. Jiřího Hladovce. Ostatní okolní objekty v dané
lokalitě nemůže navrhovaná stavba z hlediska parametrů na oslunění a denní osvětlení vzhledem k jejich poloze,
světovým stranám či vzdálenostem ovlivnit.
Dále stavební úřad ověřil, že v projektové dokumentaci stavby byly v odpovídající míře řešeny obecné technické
požadavky na výstavbu zabezpečující užívání staveb osobami s omezenou schopností pohybu a orientace ve smyslu
vyhlášky Ministerstva pro místní rozvoj č. 398/2009 Sb., o obecných technických požadavcích zabezpečujících
str. 32
bezbariérové užívání staveb, dokumentace pro územní řízení je zpracována tak, aby vyhovovala jejím požadavkům
a aby na ni bylo možno navázat při zpracování projektové dokumentace pro stavební povolení.
Návrh na umístění stavby je rovněž v souladu s požadavky zvláštních předpisů, podle nichž posuzují návrh dotčené
orgány. Výše uvedená doložená stanoviska dotčených orgánů byla souhlasná. Stanoviska dotčených orgánů byla
zkoordinována. Jejich požadavky na projektovou přípravu stavby nebo její projednání stanovené v doložených
souhlasných stanoviscích byly převzaty do podmínek výrokové části tohoto rozhodnutí.
V souladu s ust. § 90 stavebního zákona stavební úřad záměr žadatele posoudil a na základě výše uvedeného dospěl
závěru, že je v souladu s vydanou územně plánovací dokumentací, s cíli a úkoly územního plánování, zejména s
charakterem území, s požadavky na ochranu architektonických a urbanistických hodnot v území, s požadavky
tohoto zákona a jeho prováděcích právních předpisů, zejména s obecnými požadavky na využívání území, s
požadavky na veřejnou dopravní a technickou infrastrukturu, s požadavky zvláštních právních předpisů a se
stanovisky dotčených orgánů podle zvláštních právních předpisů, s výsledkem řešení rozporů a s ochranou práv a
právem chráněných zájmů účastníků řízení.
Stavební úřad zajistil vzájemný soulad předložených závazných stanovisek dotčených orgánů vyžadovaných
zvláštními předpisy a zahrnul je do podmínek rozhodnutí.
Na základě výše uvedeného stavební úřad neshledal důvody, které by bránily vydání rozhodnutí.
P o u č e n í
o
o d v o l á n í :
Proti tomuto rozhodnutí se účastník řízení může dle ust. § 81 odst. 1 ve spojení s ust. § 83 odst. 1 zákona č.
500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů (dále jen "správní řád") odvolat ve lhůtě 15 dnů ode dne
jeho oznámení doručením k odboru stavebního řádu Magistrátu hl. m. Prahy, se sídlem Jungmannova 35/29, Praha
1, podáním učiněným u odboru stavebního Úřadu městské části Prahy 4, se sídlem Antala Staška 2059/80b, 140 46
Praha 4, , s potřebným počtem stejnopisů (včetně příloh) tak, aby jeden stejnopis zůstal správnímu orgánu a aby
každý účastník dostal jeden stejnopis (včetně příloh).
otisk úředního razítka
Bc. Jana Rykrová
vedoucí odd. vodohospodářského
a územního rozhodování
str. 33
Upozornění:
-
Po dni nabytí právní moci územního rozhodnutí stavební úřad doručí žadateli stejnopis písemného vyhotovení
územního rozhodnutí opatřený doložkou právní moci spolu s ověřenou grafickou přílohou, kterou tvoří celková
situace v měřítku katastrální mapy, popřípadě další vybraná část dokumentace; stejnopis písemného vyhotovení
územního rozhodnutí opatřený doložkou právní moci doručí také místně příslušnému obecnímu úřadu, pokud
není stavebním úřadem, a jde-li o stavby podle § 15 nebo 16 stavebního zákona, také stavebnímu úřadu
příslušnému k povolení stavby.
-
Územní rozhodnutí o umístění stavby platí 2 roky ode dne nabytí právní moci, nestanoví-li stavební úřad v
odůvodněných případech lhůtu delší.
-
Podmínky územního rozhodnutí o umístění stavby platí po dobu trvání stavby či zařízení nebo užívání území,
nedošlo-li z povahy věci k jejich konzumaci.
-
Dobu platnosti územního rozhodnutí může stavební úřad na odůvodněnou žádost prodloužit; podáním žádosti
se běh lhůty platnosti rozhodnutí staví.
-
Územní rozhodnutí pozbývá platnosti, nebyla-li ve lhůtě platnosti podána úplná žádost o stavební povolení,
ohlášení nebo jiné obdobné rozhodnutí podle tohoto zákona nebo zvláštních právních předpisů.
-
Územní rozhodnutí pozbývá platnosti též dnem, kdy stavební úřad obdržel sdělení žadatele, že upustil od
záměru, ke kterému se rozhodnutí vztahuje; to neplatí, byla-li realizace záměru již zahájena.
Poplatek:
Správní poplatek podle zákona č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích položky 17. odst. 1 f) ve výši 20 000,- Kč,
položka 17 odst. 2 a) ve výši 1 000,- Kč, tj. celkem 21 000,- Kč byl zaplacen.
Toto rozhodnutí musí být vyvěšeno po dobu 15 dnů na úřední desce ÚMČ Praha 4
Vyvěšeno dne: …………………………………. Sejmuto dne: ………………………………….
Razítko, podpis orgánu, který potvrzuje vyvěšení a sejmutí oznámení.
Obdrží:
I.Účastníci řízení dle ust. § 85 odst. 1 stavebního zákona a § 85 odst. 2 písm. a) stavebního zákona doporučeně do
vlastních rukou :
- zplnomocněný zástupce žadatele
DOPRAVNÍ A INŽENÝRSKÉ PROJEKTY s.r.o., zkráceně: DIPRO, spol. s r.o., IDDS: wznpij7
- Obec, na jejímž území má být požadovaný záměr uskutečněn zastoupená:
Institut plánování a rozvoje hlavního města Prahy, IDDS: c2zmahu
- účastníci územního řízení podle ust. § 85 odst. 2 písm. a) stavebního zákona:
str. 34
HLAVNÍ MĚSTO PRAHA, zast. MHMP SVM, IDDS: 48ia97h
Geofyzikální ústav AV ČR, v. v. i., IDDS: 3icnzcc
Česká telekomunikační infrastruktura a.s., IDDS: qa7425t
PREdistribuce, a.s., IDDS: vgsfsr3
Pražská plynárenská Distribuce, a.s., člen koncernu Pražská plynárenská, a.s., IDDS: w9qfskt
Pražská vodohospodářská společnost a.s., IDDS: a75fsn2
ELTODO-CITELUM, s.r.o., IDDS: k3h3xq2
JCDecaux, Městský mobiliář, spol. s r.o., IDDS: 6at44tb
V. Ostatní účastníci řízení dle ust. § 85 odst. 2 stavebního zákona veřejnou vyhláškou dle ust. § 25 odst. 1 a ust. §
144 odst. 1 a 2 správního řádu:
doručuje se veřejnou vyhláškou na:
a) úřední desku ÚMČ Praha 4, Antala Staška 2059/80b, 140 46 Praha 4 (ke zveřejnění po dobu 15 dnů)
vlastníci těchto sousedních pozemků a staveb na nich a ti kdo mají k těmto pozemkům nebo stavbám jiné věcné
právo:
pozemků parc. č. 4276, 4296, 4194 a 4228 v k.ú. Záběhlice
str. 35
-
pozemků parc. č. 5823/1, 5823/2 a 5823/3 v k.ú. Záběhlice
tito vlastníci (správci) sítí nebo zařízení technického vybavení území a směrových radioreléových spojů:
Vodafone Czech Republic a.s., IDDS: 29acihr
T-Mobile Czech Republic a.s., IDDS: ygwch5i
str. 36
VI. Dotčené orgány na dodejku :
Hygienická stanice hlavního města Prahy se sídlem v Praze, IDDS: zpqai2i
Hasičský záchranný sbor hlavního města Prahy, odd. prevence pro městské části, IDDS: jm9aa6j
HLAVNÍ MĚSTO PRAHA, MHMP OCP, IDDS: 48ia97h
HLAVNÍ MĚSTO PRAHA, MHMP ODA, IDDS: 48ia97h
HLAVNÍ MĚSTO PRAHA, MHMP OPP, IDDS: 48ia97h
HLAVNÍ MĚSTO PRAHA, MHMP RED, krizový management, IDDS: 48ia97h
HLAVNÍ MĚSTO PRAHA, MHMP UZR, IDDS: 48ia97h
ÚMČ Praha 4, OŽPAD, Antala Staška č.p. 2059/80b, Krč, 140 00 Praha 4
ÚMČ Praha 4 OST odd. VÚR (vodoprávní úřad), Antala Staška č.p. 2059/80b, 140 46 Praha 4-Krč
Na vědomí:
Technická správa komunikací hl.m. Prahy, Řásnovka č.p. 770/8, 110 00 Praha 1-Staré Město
Co: spis, evidence
str. 37

M STSKÁ ÁST PRAHA 4 Ú ad m stské ásti, Antala Staška 2059/80b

Transkript

Podobné dokumenty

zde.

ROZHODNUTÍ

M stský ú ad Vrchlabí

Sablona dokumentu MHMP

4/2012

rozhodnutí - obec Světí

a. základní údaje - ATELIER URBI, spol. s ro

Regulační ventily RV 111

147376... - Burzaspravcu.cz

ÚZEMNÍ ROZHODNUTÍ

719-2012 - Praha

NA HRAT)

MĚSTSKÁ ČÁST PRAHA 4 Úřad městské části, Antala Staška 2059