Komunitni plan - demograficka analyza

Nová sociální a bezpečnostní
rizika v transformující se
společnosti 21. století
►doc. Ing. Lubor Hruška, Ph.D.
- sociolog, analytik
►Ing. Ivana Foldynová
- expert v oblasti regionálního rozvoje
a prostorového plánování
ACCENDO - Centrum pro vědu a výzkum, o.p.s.
E-mail: [email protected]
Web: http://accendo.cz/
Tel.:+420 595 136 023
Mobil: +420 604 279 758
Procesy ve společnosti
a jejich projevy v prostoru
 Globalizace=>Dochází k výrazné polarizaci území
a růstu regionálních disparit.
 Měnící se socioekonomické podmínky způsobují
nárůst sociálních rizik a k formování vyloučených
lokalit.
 Stávající sociální struktury ve společnosti se
proměňují, sociální instituce se rozpadají (např.
rodina) mění se způsob práce což vyvolává
úpadek tradičních oblastí ekonomiky a profesí.
 Proměny trhu práce mění prostorové rozložení
ekonomických aktivit, změna velikosti a zaměření
podniku
 Dochází výrazným migračním přesunům, které
ovlivňují sídelní strukturu
 Procesy globalizace zmenšují možnosti veřejné
správy regulovat procesy v území
Propojením dat a informací
v širších–potřebných souvislostech
vzniká znalost o území
Výzkumné projekty
Analýzy a rozbory


Analýza a řešení
problematiky ubytoven na
území Statutárního města
Ostravy v krátkodobém a
dlouhodobém horizontu
 Studie bezdomovectví v
Ostravě
 Plán udržitelné mobility Opava

 Koncepce bydlení měst Ostravy,
Kopřivnice, Třinec
 Komunitní plánování sociálních
služeb města Blansko
 Situační analýzy Šternberka,
Vzdělávací projekty:
Mikulovice a další
OP VK - CZ.1.07/3.2.07/04.0091
Řešení rizikových situací v oblasti ekonomických, sociálních, bezpečnostních,
environmentálních rizik a nacházení nových příležitostí v kontextu
udržitelného rozvoje území v transformující se společnosti
Program bezpečnostního
výzkumu České republiky
2010-2015 Projekt DRAGON:
„Stanovení množství nelegálních
drog a jejich metabolitů v
komunálních odpadních vodách –
nový nástroj pro doplnění údajů o
spotřebě drog v České republice“
Výzkum pro potřeby kraje
Nová sociální rizika a možnosti
uplatnění moderních metod
sociální práce v
Moravskoslezském kraji


Riziková společnost
Nová sociální rizika
Ulrich Beck 1986 koncept
„Risikogesellschaft“ zohledňuje
nárůst nejistoty (rizikových jevů)
a nezamýšlených důsledku
jednání.
V popředí zájmu je fakticky
pouze řešení dílčích rizik v
jednotlivých životních situacích
místo pojetí založeném na
integrovaném přístupu
k rizikům, který by řešil
společné znaky nových sociálních
rizik, jejich příčiny a šíření za
účelem jejich účinného řízení
směrem k udržitelnému rozvoji
soudobé společnosti.
 chudobu pracujících na
místech s minimální
mzdou;
 přesto že lidé pracovali
celý život stáří prožijí v
chudobě;
 matka samoživitelka
neuživí dítě (v kontextu
nárůstu rozpadu rodin);
 předlužení domácnosti,
nejen u finančně
negramotných;
 problém udržení
bydlení u všech typů
domácností
Bezpečnostní rizika a pocit ohrožení
 Hrozba ohrožení integrita jedince nebo
společenského útvaru jako celku
kriminálním činem.
 Model pocitu ohrožení obyvatel je dán
kombinaci objektivní skutečnosti
ovlivněné prezentací medií s osobními
charakteristikami, jako jsou zranitelnost
(nemocní a senioři) v kombinaci s
lhostejnosti okolí při napadení.
Vztah mezi sociálními
a bezpečnostními riziky
Bezpečnostní rizika
Zdroj:
European
Social Survey,
2011
Zpracování:
doc. Buriánek
Sociální rizika
Ekonomická polarizace společnosti
měřená prostřednictvím hrubé měsíční mzdy
Zdroj dat: TREXIMA, podnikatelská sféra, výpočty vlastní.
Vývoj rozložení mezd
v závislosti na pohlaví
Mzdový vývoj v krajích ČR
Průměr
2004
2010
PHA 28 703 37 568
SCK 20 699 27 478
JMK 19 292 26 586
PLK 19 476 25 475
LBK 18 827 25 339
ULK 19 304 25 077
MSK 19 310 24 568
VYS 18 456 23 860
OLK 19 007 23 777
KHK 18 301 23 682
PAK 17 973 23 534
JCK 18 586 23 266
ZLK 18 707 23 230
KVK 17 986 22 025
Kraje
4
7
Medián (Q2)
2004
2010
22 057 28 631
18 187 23 366
16 282 21 723
17 434 22 331
16 572 22 167
17 143 21 591
17 275 21 581
16 134 20 589
16 263 20 880
15 985 20 545
15 605 20 300
16 446 19 895
16 294 20 351
15 741 19 184
1 decil (D1)
2004
2010
11 596 14 397
10 321 13 468
9 689 12 870
10 884 13 540
9 945 13 347
10 101 12 355
10 068 11 909
10 343 12 626
9 691 12 370
10 021 12 311
9 695 12 305
10 688 12 152
9 878 12 505
9 665 11 791
9 decil (D9)
2004
2010
47 861 64 189
31 107 41 052
30 375 42 056
28 705 38 229
28 321 38 220
28 504 38 308
28 594 37 721
27 274 35 938
27 618 35 037
26 966 35 473
27 422 35 000
26 836 35 916
28 639 34 064
26 679 33 638
Rozdíl
2004
2010
36 265 49 793
20 786 27 584
20 686 29 187
17 820 24 689
18 376 24 873
18 403 25 953
18 526 25 812
16 931 23 312
17 927 22 667
16 945 23 162
17 727 22 695
16 148 23 764
18 761 21 559
17 014 21 846
Asymetrie
2004
2010
2,47
2,50
1,64
1,79
2,14
2,30
1,72
1,81
1,77
1,82
1,61
1,81
1,57
1,67
1,92
1,93
1,73
1,66
1,84
1,81
2,00
1,84
1,80
2,07
1,92
1,75
1,80
1,96
Zdroj dat: TREXIMA, podnikatelská sféra, výpočty vlastní.
10 % nejnižších příjmů
druhá nejnižší hodnota v rámci republiky
Velikostní kategorie obce dle
počtu obyvatel
Vývoj sídelní struktury
podle změny počtu obyvatel
od roku 1991 do roku 2011
Moravskoslezský kraj
Česká republika
-7,3
-4,6
-8,5
-6,1
-11,2
-2,0
100000 a více
50000 - 99999
20000 - 49999
-22,1
10000 - 19999
-3,3
5000 - 9999
12,5
5,1
8,5
2000 - 4999
1000 - 1999
500 - 999
200 - 499
2,2
15,3
17,2
13,4
14,8
11,7
8,1
8,6
10,7
0 -199
-30
-20
-10
0
10
Změna obyvatel v letech 1991 a 2011 (v %)
20
Míra nezaměstnanosti (v %)
Rozevírání nůžek v kraji
Zvyšují se rozdíly mezi obcemi v aglomeraci a
mimo aglomeraci !
Průměr
20
20
15
15
10
10
5
5
4,7 %
0
1995
© Proces, 2012
2000
2005
2010
Medián
4,5 %
0
1995
2000
2005
2010
© Proces, 2012
© Proces, 2012
Sociální problémy
Míra nezaměstnanosti a kriminalita
Podíl rozvedených
© ACCENDO, 2012
 Hrubá míra
rozvodovosti není
územně podmíněná
závisí především na
velikosti sídla.
Stabilita osídlení
základ pro komunitní vazby
Dosídlená
oblast
Prajzská
Těšínské
Slezsko
© ACCENDO, 2013
Města a společné problémy
 aglomerace jak
nový stupeň
sídelní jednotky
 města ztrácí
hranice (procesy
surbanizace)
 nutnost
integrovaných
projektů včetně
zázemí
© ACCENDO, 2012
 nárůst sociálních
a bezpečnostních
rizik
 proces stárnutí
 růst chudoby
 neschopnost
udržet bydlení
 růst kriminality
 extremismus
Společné problémy
 vysoká zranitelnost na dopady
ekonomické krize
 diverzifikace ekonomické základny
 podpora inovativních průmyslových
podniků, příp. IT technologií
 rozvoj sociálních podniků pro méně
kvalifikovanou pracovní sílu
 využití současného majetku pro budoucí
příjmy (byty, nebytové prostory apod.)
© ACCENDO, 2012
© Proces, 2012
Struktura osídlení
ČR - PL
© Proces, 2012
Vymezení jádrových prostorů
Evropy (MMR 2008)
Udržitelný rozvoj
Procesy
Současný
(zachycený)
stav
Procesy
Budoucí
stav
Budoucí stav I.
Výchozí stav
Současný
(zachycený stav)
Budoucí stav II.
Budoucí stav III.
© Proces, 2011
Neudržitelnost
Výchozí
stav
Udržitelnost
Snižování rizik v území a optimalizace využití jeho
potenciálu
Udržitelný rozvoj území
(systém vztahů)
Budoucí stav
I.
Snižování rizik
území a
optimalizace
využití jeho
potenciálu
Environmentální
pilíř
Veřejné politiky
Integrované
prostorové plánování
Sociální
a ekonomický
pilíř
Vývoj z výchozího stavu
© Proces, 2011
Systém řízení politiky
státu
- prostorové plánování
nástroj pro praktický výkon
aktivit v území a jeho řízení
nebo regulaci. Smyslem
prostorového plánování je
propojení komunitního
plánování sociálních služeb,
strategického plánování
rozvoje, územního plánování
s využitím geoinformačních
systémů (GIS).
– integrovaný přístup
Společné řešení problému
přinese hospodárnost, větší
účinnost a přesné zacílení
plánovaných aktivit.