Kick-off meeting, Vienna

IEE Projekt ‘BiogasIN’
Možnosti a nedostatky financování projektů na
výrobu bioplynu v České Republice
D.5.1., WP5
5/2011
This Project (Contract No.IEE/09/848) is supported by:
Obsah
Úvod .......................................................................................................................... 3
1
Veřejná podpora bioplynových projektů v České republice ................................ 4
2
2.1
2.2
Soukromé financování .......................................................................................... 10
3
Nedostatky ve financování biolynových projektů v ČR ...................................... 12
4
4.1
4.2
4.3
5
Evropské podpůrné nástroje .............................................................................................................. 4
Národní podpůrné nástroje ................................................................................................................ 5
Metoda .............................................................................................................................................12
Nedostatky z pohledu finančních institucí ........................................................................................12
Nedostatky z pohledu projektantů a investorů ................................................................................15
Závěr ....................................................................................................................... 19
Zdroje ............................................................................................................................... 20
Příloha I: Průzkum financování bioplynových projektů v České
republice (dotazník Q2 pro finanční organizace) ................................................ 21
Příloha II: Průzkum postupů při financování bioplynových projektů
v České republice (dotazník Q3 pro investory) ................................................... 27
Výhradní zodpovědnost za obsah tohoto dokumentu nesou jeho autoři. Nemusí nutně vyjadřovat názor EU.
Evropská komise není zodpovědná za jakékoli použití informací obsažených v tomto dokumentu.
2
1
Úvod
Obnovitelné zdroje energie patří mezi často diskutovaná témata. Ani bankovní sektor není výjimkou,
protoţe bez finančních zdrojů nemůţe být ţádný projekt realizován.
Bioplynové stanice představují reálnou alternativu pro smysluplné vyuţití zemědělské produkce a také
nové obchodní příleţitosti pro farmáře.
Vyrobená elektřina a teplo mohou být vyuţity pro vlastní spotřebu nebo mohou být dodávány do sítě
za výkupní ceny. Pro bioplynové stanice existují různé formy národních podpůrných mechanismů –
ať uţ výkupní ceny/zelené bonusy garantované na dalších 20 let, anebo finanční podpora
z operačních programů pro vyuţití obnovitelné energie a druhotných energetických zdrojů.
Následující schéma ilustruje příklad obvyklých finančních toků v České republice:
Banka
Obrázek 1 – Toky financí pro bioplynové projekty
3
2
Veřejná podpora bioplynových projektů v České republice
Typickými investory bioplynových projektů jsou konkrétní farmáři, nebo skupiny farmářů investujících
do společného projektu bioplynové stanice, obce, energetické, odpadové nebo průmyslové
společnosti. Velikost bioplynových stanic a druh vstupních surovin ovlivňují nejen investiční náklady,
ale obvykle se pohybují kolem 4 000 €/kW. Obvyklá velikost bioplynových stanic v ČR je zhruba
500 - 1000 kW (průměrně 730 kW). Protoţe investiční náklady na tyto projekty jsou obvykle značně
vysoké, ve finančních rozvahách je obvykle počítáno s velkým podílem dluhového kapitálu.
2.1
Evropské podpůrné nástroje
Počáteční financování BPS je moţné ze strukturálních fondů a programů EU a prostřednictvím
finančních mechanismů Evropského hospodářského prostoru (EHP).
Strukturální fondy EU (Evropský sociální fond, Evropský regionální rozvojový fond a Fond
soudrţnosti) tvoří společně největší část finanční prostředků EU, které jsou přístupné pro ČR.
Jedním z těchto tří operačních programů na podporu investic je “Infrastruktura a sluţby”, který
zahrnuje podporu energetické účinnosti a energie šetrné k ţivotnímu prostředí. Jednou z aktivit
podporovaných v rámci tohoto programu je výroba elektřiny z obnovitelných zdrojů v kogeneraci,
včetně bioplynu. Tuto činnost je moţné financovat prostřednictvím Evropského fondu soudrţnosti,
prostřednictvím Investiční a rozvojové agentury České republiky, která se jmenuje „CzechInvest“.
Financování se týká veřejných sluţeb – společností, které mají licenci na výrobu tepelné energie.
Poskytuje se na výstavbu nových kogeneračních jednotek vyrábějících elektrickou energii, které
vyuţívají obnovitelné zdroje energie nebo na rekonstrukci stávajících kotelen pro vyuţití obnovitelných
zdrojů v kogeneračních jednotkách. Cílem této aktivity je významně zvýšit vyuţívání zdrojů
obnovitelné energie, podpořit kombinaci výroby tepla a elektrické energie, a sniţovat závislost na
dovozu primárních energetických zdrojů.
Evropský zemědělský fond pro rozvoj venkova (EAFRD) financuje v této oblasti, prostřednictvím
Programu rozvoje venkova České republiky, činnosti týkající se výroby energie ze zemědělské a lesní
biomasy v období 2007-2013. Cílem je propagace výroby energie ze zemědělské/lesní biomasy,
včetně vyuţití bioplynu v kogeneraci pro výrobu elektřiny a tepla.
Podpůrné programy EU jako je 7. rámcový program, IEE – Inteligentní Energie pro Evropu, atd.,
financují především různé typy vědeckých výzkumů, šíření a výměny informací týkajících se výroby a
vyuţití bioplynu, ne však přímé investice do technologií. Některé poskytují alespoň podporu
počátečního financování.
Jedním z podpůrných programů, který je k dispozici pro ČR, je také LIFE+, jeţ je nástrojem pro
financování evropských environmentálních projektů. Jedním ze základních cílů programu je
stabilizace koncentrace skleníkových plynů v atmosféře.
Rámcový program konkurenceschopnost a inovace (CIP) je zaměřen především na malé a střední
podniky, a podporuje inovační aktivity a sluţby na podporu podnikání v místních regionech.
Propagace významnějšího vyuţití obnovitelných zdrojů energie a zvyšování energetické účinnosti je
jedním ze základních směrů programu. Jeden ze tří operačních programů CIP – Podnikání a inovace,
poskytuje investice do rozvoje inovací technologií šetrných k ţivotnímu prostředí.
Projekty týkající se environmentálních technologií
prostřednictvím finančního mechanismu EHP.
a
eko-inovací
jsou
podporovány
také
Nicméně, všechny tyto programy nejsou určeny přímo na podporu investic do bioplynových stanic.
Nejbliţším programem pro podporu těchto investic je ELENA (European Local Energy Assistance),
program financovaný prostřednictvím programu IEE, poskytující technickou podporu investic
v minimální výši 6 milionů €. ELENA pokrývá podíl nákladů na technickou podporu, která je nezbytná
k přípravě, realizaci a financování investic, jako je například studie proveditelnosti, průzkum trhu,
strukturování programů, business plány, energetické audity, nebo příprava pro výběrové řízení.
Způsobilými ţadateli pro technickou podporu z programu ELENA jsou i veřejné subjekty.
4
V programovém období 2007 – 2013 mohou být pro Českou republiku z fondů EU vyuţity prostředky
z následujících programů:

Program rozvoje venkova v České republice
-

Operační program Ţivotní prostředí (OPŢP)
-

garant a koordinátor: Ministerstvo ţivotního prostředí,
zprostředkující subjekt: SFŢP (Státní fond ţivotního prostředí)
zdroj: EFRR (Evropský fond pro regionální rozvoj)
Operační program Podnikání a inovace
-
2.2
garant a koordinátor: Ministerstvo zemědělství,
zprostředkující subjekt: SZIF (Státní zemědělský intervenční fond),
zdroj: EZFRV (Evropský zemědělský fond pro rozvoj venkova)
garant a koordinátor: Ministerstvo průmyslu a obchodu,
zprostředkující subjekt: CzechInvest
zdroj: EFRR
Národní podpůrné nástroje
Výstavba bioplynových zařízení je v České republice státem podporována. Provozovatelé
bioplynových stanic mají legislativně garantované výkupní ceny za vyrobenou elektrickou
energii. Aktuální výši výkupních cen stanovuje Energetický regulační úřad (ERÚ).
Podpůrné mechanismy a výkupní podmínky pro výrobu elektřiny z obnovitelných zdrojů
Zákon o podpoře výroby elektřiny z obnovitelných zdrojů energie
S účinností od 1.8.2005 vstoupil v platnost zákon č. 180/2005 Sb., o podpoře výroby elektřiny
z obnovitelných zdrojů energie, kterým byla implementována do české národní legislativy směrnice
EU 2001/77/EC.
Zákon podporuje výrobu elektřiny z obnovitelných zdrojů energie, tedy:
-
vodní a větrnou energii, geotermální elektrárny a fotovoltaiku,
elektřinu z důlního plynu z uzavřených dolů,
a z biomasy, včetně skládkového plynu, kalových plynů a bioplynu.
Provozovatelé regionálních distribučních soustav jsou povinni vykupovat veškerou elektřinu
z obnovitelných zdrojů.
Výrobci elektřiny si mohou vybrat ze dvou reţimů podpory:
-
pevné výkupní ceny (výkupní tarif)
zelené bonusy
Výkupní ceny: V případě pevných výkupních cen musí provozovatel distribuční soustavy vyrobenou
elektřinu vykupovat za regulované, pevně stanovené sazby. Tato cena je valorizována prostřednictvím
indexu cen průmyslové výroby. Tato volba představuje pouze minimální riziko. Výkupní ceny (tarify)
jsou kaţdoročně předem vyhlašovány prostřednictvím ERÚ na dobu jednoho roku, a to pro jednotlivé
typy obnovitelných zdrojů. Jsou stanoveny tak, aby byly splněny podmínky pro dosaţení indikativního
cíle 8% v r. 2010, a aby byla zajištěna návratnost investice do 15 let. Pro nové instalace jsou výkupní
ceny zelené elektřiny platné pro rok uvedení do provozu, s aplikací cenového indexu. Pro stávající
instalace je garantována cena roku 2005, a cenový index je také aplikován. Stabilita výkupní ceny je
pro tyto instalace garantována po dobu 15 let.
Zelené bonusy: V případě zelených bonusů prodává výrobce elektřinu na trhu za velkoobchodní
ceny. Kromě toho obdrţí prémii – Zelený bonus (v Kč/MWh) od provozovatele distribuční soustavy.
Tento způsob představuje vyšší riziko, ale současně moţnost vyšších příjmů. Zelené bonusy jsou také
předem kaţdoročně pevně stanovené pro konkrétní typy OZE, takţe celkové zisky jsou i při průměrné
nákupní ceně vyšší neţ u pevně daných výkupních cen. Návratnost investice je v tomto případě kratší.
Energetický regulační úřad bere v úvahu zvýšené riziko spojené s uvedením zelené elektřiny na trhu,
proto je výše této podpory poměrně vysoká. Cena bonusů se mění v závislosti na výši výkupních cen
elektřiny.
5
Jak jiţ bylo zmíněno, Energetický regulační úřad určuje výši výkupních cen a zelených bonusů
v předstihu, a kaţdoročně. Ceny mohou být niţší neţ 95% hodnoty předešlého roku. Ceny se
stanovují podle následujících předpokladů:
-
návratnost investice 15 let;
jsou diferencované v závislosti na druhu vyuţitého obnovitelného zdroje;
jsou diferencované také podle roku uvedení do provozu.
Výkupní ceny a zelené bonusy pro biomasu a bioplyn v r. 2011
Výkupní ceny
[Kč/MWh]
Zelené Bonusy
[Kč/MWh]
spalováním čisté biomasy kat. O1 v nových výrobnách elektřiny nebo
zdrojích od 1.1.08 do 31.12.11
4.580
3.610
spalováním čisté biomasy kat. O2 v nových výrobnách elektřiny nebo
zdrojích od 1.1.08 do 31.12.11
3.530
2.560
spalováním čisté biomasy kat. O3 v nových výrobnách elektřiny nebo
zdrojích od 1.1.08 do 31.12.11
2.630
1.660
spalováním čisté biomasy kat. O1 pro zdroje uvedené do provozu před
1.1.08
3.900
2.930
spalováním čisté biomasy kat. O2 pro zdroje uvedené do provozu před
1.1.08
3.200
2.230
spalováním čisté biomasy kat. O3 pro zdroje uvedené do provozu před
1.1.08
2.530
1.560
spalováním čisté biomasy kat. O1 ve stávajících výrobnách
2.830
1.860
spalováním čisté biomasy kat. O2 ve stávajících výrobnách
2.130
1.160
spalováním čisté biomasy kat. O3 ve stávajících výrobnách
1.460
490
společným spalováním palivových směsí biomasy kat. S1 a fosilních paliv
-
1.370
společným spalováním palivových směsí biomasy kat. S2 a fosilních paliv
-
700
společným spalováním palivových směsí biomasy kat. S3 a fosilních paliv
-
10
paralelním spalováním biomasy kat. P1 a fosilních paliv
-
1.640
paralelním spalováním biomasy kat. P2 a fosilních paliv
-
970
paralelním spalováním biomasy kat. P3 a fosilních paliv
-
280
Výkupní ceny
[Kč/MWh]
Zelené Bonusy
[Kč/MWh]
Spalování bioplynu v bioplynových stanicích kategorie AF1
4.120
3.150
Spalování bioplynu v bioplynových stanicích kategorie AF2
3.550
2.580
Spalování skládkového plynu a kalového plynu z ČOV po 1.1.06 včetně
2.520
1.550
Spalování skládkového plynu a kalového plynu z ČOV od 1.1.04 do
31.12.05
2.850
1.880
Spalování skládkového plynu a kalového plynu z ČOV před 1.1.04
2.960
1.990
Spalování důlního plynu z uzavřených dolů
2.520
1.550
Biomasa
Datum uvedení do provozu a typ výrobny elektřiny
1
Bioplyn, skládkový, kalový a důlní plyn
Zdroj: Cenové rozhodnutí Energetického regulačního úřadu č. 2/2010, platné od 8. listopadu 2010
1
Zařazení jednotlivých druhů biomasy do kategorií O1, O2 a O3 pro účely spalování čisté biomasy, kategorií S1, S2 a S3
pro účely společného spalování palivových směsí biomasy a fosilních paliv a kategorií P1, P2 a P3 pro účely paralelního
spalování biomasy a fosilních paliv, a zařazení bioplynových stanic do kategorií AF1 nebo AF2 stanoví zvláštní právní předpis:
Vyhláška č. 482/2005 Sb., kterou se stanoví druhy, způsoby využití a parametry biomasy při podpoře výroby elektřiny
z biomasy, ve znění pozdějších předpisů;
a Vyhláška č. 453/2008 Sb., kterou se mění Vyhláška č. 482/2005 Sb., §4, čl. 2 b):
AF1 kategorie zahrnuje biomasu s původem v cíleně pěstovaných energetických plodinách určenou k výrobě bioplynu, pokud
tato biomasa tvoří vice než polovinu hmotnostního podílu v sušině vstupní biomasy a zbytek vstupní suroviny tvoří biomasa
stanovená v Příloze 1 této vyhlášky, tabulka 2
AF2 kategorie zahrnuje veškerou jinou biomasu, než je specifikováno v kat. AF1
6
Do roku 2008 byly bioplynové stanice v České republice rozdělené podle data zprovoznění, a od roku
2009 se dělí na dvě kategorie, v závislosti na typu vyuţívané biomasy (AF1, AF2). Naproti tomu,
zařízení vyuţívající skládkový plyn a kalový plyn z ČOV, byly v tom samém roce sloučeny do jedné
kategorie a rozděleny dle data uvedení do provozu.
Kromě plynu původem z biologických procesů, je v České republice podporována také produkce
elektřiny z důlních plynů z uzavřených dolů. Přestoţe se jedná o kuriózní situaci, kdy je v rámci
prosazování OZE podporován fosilní zdroj, ale ve většině případů je tímto způsobem vyuţíván plyn,
který byl dříve bez vyuţití spalován (a musí být spalován ze dvou důvodů: zaprvé pro nebezpečí
výbuchu, a zadruhé, metan je dvacetkrát účinnější skleníkový plyn neţ CO 2, který je vyprodukován
jeho spálením).
Následující graf představuje vývoj výkupních cen a zelených bonusů pro bioplynové stanice v České
republice:
Zdroj: Cenová rozhodnutí ERÚ
Kromě toho byly příjmy z provozu bioplynových stanic osvobozeny od daně, v roce spuštění a
následujících pěti letech. Tato výjimka dnes ji bohuţel neplatí.
Investoři mohou získat dotaci na výstavbu obnovitelných zdrojů energie s vyuţitím bioplynu aţ
do výše 30% způsobilých výdajů z národních grantových programů. V současné době jsou nabízeny
tři moţné dotační tituly:
1. Program rozvoje venkova (PRV)
Opatření III.1.1 Diverzifikace ne-zemědělských aktivit, Ministerstvo zemědělství
Tento program podporuje zemědělce, kteří chtějí zahájit, anebo rozšířit svou činnost, zvláště v oblasti
výroby a zpracování. Podpora je poskytována ve vybraných oblastech hospodářských aktivit.
Významná část podpory je zaměřena na výstavbu zařízení, která zpracovávají a vyuţívají obnovitelné
zdroje energie. Výše rozpočtu pro toto opatření pro celé programové období činí přibliţně 150 milionů
EUR.
V letech 2007-2010 bylo na Ministerstvu zemědělství v rámci opatření pro diverzifikaci zemědělských
aktivit z Programu rozvoje venkova registrováno celkem 171 ţádostí o investiční podporu na novou
výstavbu nebo rekonstrukci stávajících bioplynových stanic. Bylo vyplaceno celkem zhruba
3,5 miliardy, jedna čtvrtina podpory pocházela ze státního rozpočtu, a zbývající tři čtvrtiny ze zdrojů
EU.
7
Kromě bioplynových stanic je tímto programem podporován, v souladu se současnými trendy, také
vývoj technologií na čištění bioplynu pro pohon motorových vozidel a vznik nových veřejných plnících
stanic, na coţ lze získat dotaci aţ 60 procent způsobilých výdajů.
Aktuální stav implementace PRV:
Žádosti od roku:
2007
2008
2009
2010
Celkem
29
24
35
83
171
637
542
536
1.300
3.000
26
19
34
73
152
Počet žádostí schválených k proplacení [mil. Kč]
582
472
135
0,7
1.200
Proplaceno [v mil. Kč]
581
456
66
-
1.050
Počet evidovaných žádostí
Objem evidovaných žádostí [mil. Kč]
Počet schválených projektů
Poznámka:
-
průměrná instalovaná elektrická kapacita podpořených BPS je kolem 605 kW
-
průměrná výše grantu 17,8 milionů Kč
-
celková instalovaná elektrická kapacita schválených projektů BPS je 92 MW
Zdroj: Ministerstvo zemědělství
V roce 2011 však došlo k zastavení administrace přijatých ţádostí o přidělení dotace, a to celý jeden
měsíc po ukončení příjmu dotačních ţádostí. Tímto rozhodnutím skončila podpora bioplynových stanic
v rámci tohoto dotačního programu.
2. Operační program Životní prostředí (OPŽP) - oblast 3.1 v rámci prioritní osy 3
Státní fond životního prostředí České republiky
Operační program Ţivotní prostředí pro období 2007-2013 vyuţívá grantové schéma zaměřené
na vyuţívání obnovitelných zdrojů energie.
Oblast podpory 3.1 - Výstavba nových zařízení a rekonstrukce stávajících zařízení s cílem zvýšení
vyuţívání obnovitelných zdrojů energie pro výrobu tepla, elektřiny a kombinované výroby tepla
a elektřiny.
Pod-oblasti:
3.1.1 Výstavba a rekonstrukce zdrojů tepla vyuţívajících OZE.
3.1.2 Výstavba a rekonstrukce zdrojů elektřiny vyuţívajících OZE.
3.1.3 Výstavba a rekonstrukce zdrojů pro kombinovanou výrobu elektrické energie a
tepla vyuţívajících OZE.
Cílem programu je výstavba nových a rekonstrukce stávajících zařízení, při současném zvýšení
vyuţití obnovitelných zdrojů energie pro výrobu tepla, elektrické energie a kombinované výroby
elektřiny a tepla - pro tuto oblast bylo rezervováno téměř 363 milionů EUR, coţ odpovídá 54% zdrojů
prioritní osy 3.
V současné době je aktuální 18. výzva v podoblasti podpory 3.1.2 (Výstavba a rekonstrukce zdrojů
elektřiny vyuţívající OZE).
Omezení výzvy:
Maximální výše grantu na jeden projekt v podoblasti 3.1.2 je stanovena 50 milionů Kč.
Maximální výše grantu na jeden projekt v podoblasti 3.1.3 je stanovena 100 milionů Kč.
V podoblasti 3.1.3 budou přijímány pouze projekty, kde vyuţití vyrobeného tepla dosahuje nejméně
20%, kromě vlastní technologické spotřeby. Projekty s menším vyuţitím tepla budou hodnoceny
v rámci podoblasti 3.1.2.
Další moţností je vyuţití prioritní osy 4 – Zkvalitnění nakládání s odpady, sníţení produkce odpadů a
odstraňování starých ekologických zátěţí, oblast podpory 4.1 Zkvalitnění nakládání s odpady.
Mezi podporované aktivity v rámci této oblasti podpory patří zařízení na úpravu nebo vyuţívání
odpadů, zejména na třídění, úpravu a recyklaci odpadů: mimo jiné i bioplynové a biofermentační
8
stanice pro zpracování bioodpadů (spadají sem projekty zahrnující biofermentační nebo bioplynovou
stanici, které slouţí ke zpracování bioodpadů (minimálně 20 % vsázky), tj. které zahrnují další
systémové prvky svozu a třídění KO, nebo svozu bioodpadů, nebo doplňují jiţ existující takový systém
svozu a/nebo třídění).
3. Operační program Podnikání a inovace (OPPI) 2007-2013
Ministerstvo průmyslu a obchodu České republiky
Výstavba zařízení na výrobu bioplynu můţe být podpořena také prostřednictvím programu nazvaného
EKO-ENERGIE (OPPI) nebo programu Záruka Českomoravské záruční a rozvojové banky a.s.
(ČZRB), přičemţ oba způsoby podpory je moţné kombinovat, příjemcem podpory ovšem nemůţe být
zemědělský subjekt.
Ministerstvo průmyslu a obchodu je garantem programu EKO-ENERGIE, který je určen pro podporu
malých a středních podniků. Tímto programem je realizována Prioritní osa 5 “Efektivní energie”
Operačního programu Podnikání a inovace. Cílem programu EKO-ENERGIE je stimulace obchodních
aktivit malých a středních podniků v oblasti energetických úspor a zvyšování podílu vyuţití
obnovitelných a druhotných zdrojů energie.
9
3
Soukromé financování
Stále ještě platí, ţe zelená energie je na trhu povaţována za riskantní investici, a v poslední době
zavedlo půjčky na podporu účinnosti vyuţití energie pouze několik málo bank. Nicméně protoţe jsou
investice do obnovitelných zdrojů energie stále intenzivnější, nejvýznamnější banky v České republice
začínají být financování bioplynových projektů přístupnější, a to i za téměř běţných podmínek, jako
u jiných investic.
Česká spořitelna, a.s. (ČS, a.s.) poskytuje (jiţ od května 2007) malým a středním podnikům program
s příznačným názvem “TOP Energyprogram”, který je souborem komplexních sluţeb a produktů
podporujících přípravu a realizaci inovativních energetických projektů týkajících se energetických
úspor a produkce energie z obnovitelných zdrojů. Program zahrnuje informační sluţby, poradenství,
financování i management projektu.
Program je určen nejen malým a středním podnikům, ale i klientům z veřejného a neziskového
sektoru, a rovněţ velkým korporacím a firmám. Specializuje se na financování projektů vyuţívajících
celé spektrum obnovitelných zdrojů energie (od fotovoltaických elektráren, přes větrné parky a malé
vodní elektrárny, aţ po bioplynové stanice a kotle na biomasu).
ČS, a.s., vytvořila speciální tým finančních odborníků, který se zabývají problematikou vyuţití energie
a jejího financování – tzv. „Energy Team“.
Financování projektu je zde moţné aţ do 100% celkových nákladů a současně lze financování
přizpůsobit podmínkám konkrétních dotačních titulů.
Moţná je také kombinace s dalšími zdroji (např. podpora EIB – Evropská investiční banka).
Komerční banka, a.s. (KB a.s.) má také separátní program na financování BPS. Podpora je
poskytována na zpracování podnikatelského záměru s ohledem na budoucí dluhové financování, i
na výběr optimální struktury financování.
Výhody financování bioplynových projektů z pohledu KB a.s.:
-
garantované formy různé státní podpory, dělají z investice do bioplynové stanice výnosnou a
poměrně jistou investici;
-
tým specialistů na problematiku alternativních zdrojů energie je připraven poskytnout individuální
konzultace pro nejlepší způsob financování jiţ při zpracování podnikatelského záměru;
-
na jednom místě je moţné vyřešit zdroje financování i výhodné pojištění na dobu výstavby
a provozu bioplynové stanice.
Zapojení finančních expertů jiţ v průběhu přípravy projektu můţe pomoci dosáhnout nejefektivnějšího
způsobu financování.
Pro zájemce o vyuţití grantových zdrojů KB a.s. nabízí vyuţití specializovaných sluţeb konzultačního
střediska nazvaného „KB EU Point“. Konzultanti banky najdou vhodný grantový program pro daný
projekt a regionální specialista pak můţe poskytnout konzultaci přímo na místě realizace projektu.
KB a.s. například nabízí následující typy spolufinancování projektu:
-
krátkodobý překlenovací úvěr na pokrytí DPH;
-
střednědobý úvěr na předfinancování dotace;
-
dlouhodobý investiční úvěr na výstavbu bioplynové stanice;
-
sloučení střednědobého úvěru na předfinancování dotace a dlouhodobého investičního úvěru
na výstavbu bioplynové stanice do jednoho úvěru s mimořádnou splátkou po obdrţení dotace;
-
odloţení splátek jistiny po dobu výstavby a uvedení do provozu;
-
pravidelné splácení z výnosů generovaných projektem, tedy z trţeb za prodej elektrické
energie, případně tepla.
10
Před prvním setkáním s bankou
Před zahájením jednání s bankou je nutné mít konkrétní představu o projektu z hlediska technického,
ekonomického, o způsobu realizace i provozu. A souhrn všech těchto informací shrnutý ve stručném
podnikatelském plánu. Kromě základních informací o investorovi budou bankovního specialistu také
zajímat:
-
důvody pro realizaci projektu,
aktuální stav projektu,
projektové náklady a jejich skladba,
vlastní zdroje – mnoţství prostředků, které investor plánuje do projektu investovat,
předpokládaná lokalizace,
sloţení a mnoţství vstupních surovin, jejich zajištění, logistika a skladování,
připojení do sítě,
zda bude vyuţito teplo,
předpokládaný dodavatel stavebních prací,
právní status – společnost zaloţená pro konkrétní účel, nebo jiţ existující společnost.
GE Money Bank (GE) je členem České Asociace pro Biomasu CZ BIOM, která v dlouhodobém
horizontu podporuje vyuţívání biomasy a energie z bioplynu v České republice. Důvodem pro zřízení
asociace byla specializace GE Money Bank na financování projektů vyuţívajících obnovitelné zdroje
energie a zájem o aktivní podporu eko-energetiky v České republice. Tato orientace je zaloţena
na celosvětové iniciativě společnosti General Electric (GE) nazvané „Ecomagination“, která podporuje
ochranu ţivotního prostředí a obnovitelných zdrojů energie.
„Biomasu a bioplyn povaţujeme za nejperspektivnější obnovitelné zdroje energie s významným
realizačním potenciálem v podmínkách ČR. Uplatnění těchto zdrojů bude mít řadu pozitivních
celospolečenských efektů, například pro rozvoj venkova a zemědělství, ale i ve formě příspěvku
k soběstačnosti a nezávislosti na neekologických energetických zdrojích,” uvedl Miroslav Šafařík,
předseda sdruţení CZ Biom.
„Vzájemnou aktivní spoluprací proto chceme přispět k rozvoji vyuţívání biomasy a bioplynu v ČR.
Věříme, ţe naše finanční produkty učiní tyto technologie dostupnější všem zájemcům,” uvedla
Eva Dubovská, manaţerka sektoru eko-energie v GE Money bank.
Úvěry u GE:
- financování aţ do výše 100% investičních nákladů, podle typu projektu a ekonomiky investora;
- splatnost úvěru aţ 15 let (v závislosti na typu projetu a ekonomiky investora),
- moţnost volby mezi pevnou a pohyblivou úrokovou sazbou.
EU servis v GE dále pomáhá s vyřízením grantů ze strukturálních fondů EU.
Nakonec by bylo příhodné zmínit, ţe v ČR existují také soukromé společnosti zabývající se
zprostředkováním a poradenstvím v oblasti projektového financování bioplynových stanic, například
BAWAG Energy, EnviTec Biogas, Bioplyn tech servis s.r.o., atd.
11
4
Nedostatky ve financování bioplynových projektů v ČR
4.1
Metoda
Průzkum nedostatků ve financování bioplynových projektů v České republice byl cílen na dvě zájmové
skupiny:
-
dotazy směrované na finanční organizace (dotazník Q2)
dotazy na bioplynové investory a projektanty (dotazník Q3)
Průzkum byl proveden na základě dotazníkového šetření pomocí dvou dotazníků Q2 a Q3 pro výše
zmíněné skupiny dotazovaných. Výsledky tohoto šetření jsou popsány v dalším textu.
Kromě vlastního dotazníkového šetření byli také k projednání zkušeností s financováním bioplynových
projektů osobně kontaktováni zástupci bank a jednotliví investoři. Tato interview, telefonní rozhovory a
e-mailová korespondence byla rovněţ velmi důleţitou součástí průzkumu, protoţe nudné vyplňování
dotazníků není samozřejmě příliš oblíbenou činností. Bylo by nejen časově náročné, ale i poněkud
málo efektivní pouze ţádat o vyplnění neosobních dotazníků.
1. Rozhovory s finančními institucemi
S vědomím, ţe komerční banky jsou velmi konkurenčním prostředím, jsme zvolili cestu separátních
rozhovorů a konzultací o investicích do bioplynu s vedoucími manaţery největších bank působících na
českém trhu. Všem byl poloţen stejný dotaz – zda by chtěli financovat podobnou investici, a za jakých
podmínek.
Osloveny byly nejvýznamnější české banky:
1) GE Money Bank
2) Komerční banka, a.s. (KB a.s.)
3) Česká spořitelna, a.s. (ČS a.s.)
4) Československá obchodní banka, a.s. (ČSOB)
5) Českomoravská záruční a rozvojová banka, a.s. (ČZRB)
6) Raiffeisenbank a.s.
2. Rozhovory s bioplynovými investory
Probíhající průzkum i také vlastní projekt BiogasIN byl představen v rámci úvodní prezentace na
tradiční konferenci České bioplynové asociace v Třeboni v září 2010. Průzkum byl dále prezentován
na webových stránkách České bioplynové asociace czba.cz. Zde bylo moţné stáhnout vlastní
dotazníky, které byly přístupné také na stránkách projektu BiogasIN.org.
Dotazník Q3 byl poté prostřednictvím e-mailu odeslán na více neţ 60 adres bioplynových investorů,
u nichţ jsme předpokládali zájem, nebo zkušenosti z povolovacích procesů, a také účastníkům
konferencí o bioplynu.
Bylo vyplněno 20 dotazníků a někteří projektanti diskutovali toto téma osobně s pracovníky CzBA.
4.2
Nedostatky z pohledu finančních institucí
V následující kapitole jsou uvedeny výsledky dotazníkového šetření a uskutečněných rozhovorů
s poukazem na nedostatky v moţnostech, i ve vlastním procesu financování z pohledu finančních
institucí.
Speciální program pro financování bioplynových projektů má v současné době:
1. GE Money Bank
2. Česká spořitelna, a.s.
3. Komerční banka, a.s.
V předchozí kapitole byly všechny tyto banky jiţ zmíněny. Všechny nabízejí specializované experty
pro projekty vyuţívající obnovitelné zdroje energie, a zaměstnávají i experty určené pro financování
bioplynových projektů.
12
Následující graf znázorňuje povědomí o existenci národních podpůrných programů, nebo půjček
s nízkým úrokem podporujících financování projektů, které vyuţívají obnovitelné zdroje energie.
Znáte nějaké národní podpůrné programy, nebo nízkoúrokové půjčky, podporující
financování projektů využívacích OZE?
3,5
3
2,5
2
1,5
1
0,5
0
Ano: Operační
Ano: Státní
Ano: ČMZR Banka Ano: Czechinvest
program
Zemědělský
(záruční, nebo
infrastruktura Intervenční Fond
bankovní
(OPI)/ Eko-energie
(SZIF)
úvěrovový
program Progres)
Ne, neznám
Není zde žádný
národní podpůrný
program nebo
nízkoúroková
půjčka
Státní zemědělský intervenční fond je akreditovanou finanční agenturou zřízenou ministerstvem
zemědělství, a současně zprostředkovatelem finanční podpory z Evropské Unie i národních zdrojů.
Pilířem finanční podpory jsou přímé platby, vyplácené pomocí zjednodušeného systému, např.
na hektar obhospodařované půdy. Skvělou příleţitost pro zemědělství představuje Program Rozvoje
Venkova, který funguje od roku 2007.
CzechInvest je Investiční a rozvojovou agenturou České republiky, jeţ byla zaloţena v roce 1992
ministerstvem průmyslu a obchodu, a jejímţ prostřednictvím je moţné financovat výstavbu
bioplynových stanic z evropského Fondu soudrţnosti (OP Podnikání a inovace).
Všichni respondenti dále uvedli, ţe nabízejí obojí – projektové i úvěrové (soukromé/obchodní)
financování, a všechny zmíněné banky nabízí moţnost odkladu splátek pro bioplynové projekty.
Na otázku, zda je snazší získat úvěr pro malé, střední anebo velké zařízení, 67% uvedlo, ţe v tom
není rozdílu, a zbytek uvedl, ţe je snazší získat půjčku pro střední a velké projekty.
Co se týká hlavních kritérií pro poskytování půjček, z 28% je hlavním kritériem uspokojivá finanční
situace investora, z 27% je jím historie farmy nebo zemědělské společnosti, zajištění dostatečného
mnoţství vstupních surovin a velikost obhospodařované půdy. V následujícím grafu jsou tyto odpovědi
znázorněny.
Jaké jsou hlavní podmínky Vaší společnosti pro poskytování půjček na bioplynové projekty?
akceptovatelná finační situace investora (farmáře)
9%
9%
28%
27%
27%
historie farmy/zemědělské společnosti; stabilita
hospodaření investora
zajištění dostatečné dodávky vstupních surovin, velikost
obhospodařované půdy
vyřešené všechny administrativní/zákonné otázky
(stavební povolení, připojení do sítě, atd.)
další individuálně
V další části průzkumu se zjišťovala poţadovaná dokumentace pro ţádost o úvěr. Nejčastěji
frekventované odpovědi byly následující:
1.
2.
3.
4.
5.
Energetický audit
Smlouva o smlouvě budoucí o připojení
Stavební povolení
Výběrové řízení (výběr dodavatele, návrhy smluv)
Rozpočet projektu
13
Jmenujte veškerou dokumentaci, kterou Vaše společnost vyžaduje od investora pro
zpracování žádosti o úvěr
3,5
3
2,5
2
1,5
1
0,5
0
Energetický audit
Smlouva o smlouvě
budoucí o připojení
Stavební povolení
Výběrové řízení (výběr Rozpočet projektu
dodavatele, návrhy
smluv)
Další poţadovaná dokumentace se u jednotlivých finančních institucí liší – dále je poţadován
například: projektový záměr, specifikace vyuţité technologie, informace o investorovi včetně účetní
závěrky, studie proveditelnosti, listy vlastnictví, dokumentace k dotaci, atd.
Také odpovědi na otázku, zda „Je definován podíl vlastního kapitálu požadovaného pro
bioplynové projekty?“ se značně lišily - 34% vyţaduje nejméně 5% podílu vlastního kapitálu, 33%
poţaduje obvykle 15% vlastních zdrojů, a zbývajících 33% uvedlo, ţe vlastní kapitál není vyţadován.
Průměrná doba potřebná k projednání půjčky pro bioplynové projekty, byla zjištěna:
-
v jednom případě pouze 2-3 týdny od dodání všech poţadovaných dokumentů,
v dalším případě 8 týdnů (pravděpodobně celý proces),
ostatní respondenti uvedli, ţe je to velmi individuální.
Výše rizika financování bioplynových projektů byla odhadnuta u 67ti% odpovědí jako nízká, a pouze
33% ho hodnotilo jako vysoké.
Hlavní rizika financování bioplynových projektů je možné shrnout:
1. Technologická rizika (výběr technologie, defekty, atd.) - 43%
2. Provozní rizika (nedostatek vstupů, nezodpovědnost provozovatele, problémy při výstavbě) –
29%
3. Finanční rizika (moţnost porušení podmínek čerpání dotace, dluhové zatíţení klienta) – 28%
Z dalších zajímavých odpovědí k otázce rizik je moţné uvést: špatné vyhodnocení cash-flow projektu;
rizika spojená s nefunkčností, neprovozuschopností bioplynové stanice; poruchy; nebo problémy s
připojením.
Míru rizika je pak moţné popsat následně: financování tohoto typu projektu je odlišnou a novou
činností klienta. Provoz a řízení biologického procesu nejsou jednoduchou záleţitostí, a není s ním
dosud příliš zkušeností. Udrţení stability biologického procesu je pak poměrně náročné, a externí
rizika jsou klientem obtíţně ovlivnitelné.
Odhad finančních rizik úvěrů na bioplynové projekty ve srovnání s úvěry na jiné projekty
obnovitelných zdrojů energie dopadl takto: 67% odpovědělo “Ţádný rozdíl”, a zbývajících 33% je
ohodnotilo jako “Nízké” finanční riziko.
Tato rizika však nejsou zcela srovnatelná, v případě FVE či vodních elektráren, je hlavním rizikem
volba technologie a lokalizace zdroje. V případě bioplynových projektů povaţujeme za hlavní riziko
nejen volbu technologie, ale také volbu a dostupnost vstupních surovin. Další respondenti neviděli
v hodnocení moţných rizik ţádné podstatné rozdíly, a povaţují kaţdý projekt za velmi individuální.
Hlavní překážky při financování bioplynových stanic mohou být shrnuty následovně:
1. současná právní nejistota v souvislosti s Národním akčním plánem pro obnovitelné zdroje
energie a novelou zákona o obnovitelných zdrojích energie;
2. relativně krátká historie těchto projektů na českém trhu;
3. nutnost zajištění vlastních vstupních surovin, stabilita investora, a dostatečná velikost
obhospodařovaných pozemků, atd.
14
Kaţdý projekt je posuzován individuálně, coţ je důvodem, proč někteří respondenti neuvedli ţádné
zjevné překáţky. Hlavním faktorem, který ovlivňuje úspěšnost projektu a následné schválení
financování bioplynové stanice, je zajištění vlastních vstupních surovin, dostatečná historie
zemědělské společnosti, stabilita ekonomiky investora, velikost obhospodařované půdy a doloţení
generálního dodavatele vstupních surovin s referencemi.
A nakonec poslední otázka, která se týkala účasti na školeních zaměřených na obnovitelné zdroje
energie. Odpovědi byly převáţně kladné, otázkou však zůstává, zda školení byla vţdy podnětná a
přinesla potřebné informace.
Zúčastnil jste se již nějakého školení o obnovitelných zdrojích energie?
Ministerstvo životního
CzBA
prostředí
10%
30%
konzultační agentury
10%
BIDs
10%
Česká zemědělská
univerzita
10%
4.3
Ano, ale napamatuji si
organizátora
10%
CZ Biom
20%
Nedostatky z pohledu projektantů a investorů
Výsledky průzkumu z pohledu bioplynových projektantů a investorů (dotazník Q3) jsou popsány a
graficky znázorněny v následujícím textu. Byly zdůrazněny především problémy týkající se finančních
příleţitostí, a následně i potíţe v průběhu celého finančního procesu.
Všechny reakce jsou spojeny i s intenzitou odpovědí, které mohou indikovat buďto malý zájem, nebo
nedostatek zkušeností v souvislosti s poloţenou otázkou.
Z prvního grafu je patrné, ţe většina respondentů (11) odpověděla, ţe mají v plánu výstavbu
bioplynové stanice, coţ poukazuje na velký zájem o tuto oblast. Pouze 3 lidé účastnící se tohoto
průzkumu jiţ realizovali bioplynovou stanici.
Realizoval jste již bioplynovou stanici?
Plánuji
realizaci
BPS
55%
Ne
30%
Ano
15%
Pokoušel
jsem se, ale
vzdal jsem
to, z
následujícího
důvodu …
0%
Jaké jsou Vaše znalosti v oboru bioplynu?
Velmi malá
znalost
10%
Střední znalost
55%
Dobrá znalost
35%
Výborná znalost
0%
žádná znalost
0%
Další otázka zkoumala znalosti respondentů v oboru bioplynu. Jak bylo moţné očekávat, většina
respondentů označila střední znalost. Někteří z dotázaných vybrali dobrou znalost, zvláště ti, kteří jiţ
měli nějaké zkušenosti z realizace bioplynového projektu.
15
Další část průzkumu se zabývala obecnou spokojeností s finančními procedurami v České republice.
Názor na tvrzení „V současné době je velmi obtíţené získat jakýkoli úvěr obecně“,
a „Je velmi obtíţené získat půjčku na bioplynový projekt“, byl následující:
"Je velmi obtížné získat půjčku na bioplynový projekt"
"Je velmi obtížné získat jakýkoli úvěr obecně"
Velmi souhlasím
12%
Nevím
6%
Souhlasím
25%
Ani souhlas, ani
nesouhlas
15%
Zásadně
nesouhlasím
15%
Souhlasím
29%
Zásadně
nesouhlasím
0%
Ani
souhlas, ani
nesouhlas
18%
Nesouhlasím
45%
Nesouhlasím
35%
Jak je patrné z výše uvedených výsečových grafů, většina respondentů odpověděla, ţe v České
republice není příliš obtíţné získat jakýkoli úvěr obecně. To samé bylo zjištěno i u půjček
na bioplynové projekty. Z toho je moţné odvodit, ţe hlavním problémem v ČR není získání úvěru, ale
především v systému schvalování a v přístupu některých státních a odpovědných orgánů.
Pokud jde o banky, investoři uváděli přední české banky, které jsou připraveny na financování
bioplynových projektů. V následujícím grafu je moţné vidět, ve kterých bankách jsou zaměstnanci
připraveni a dobře informováni o těchto projektech, samozřejmě s ohledem na individuální zkušenosti
respondentů.
Jsou zaměstnanci bank informováni o možnostech financování bioplynových projektů?
počet odpovědí
8
6
4
2
0
Ano, v GE Money
bank
Ano, v KB
Ano, v ČS
Ne
Nevím
Pokud bychom chtěli hovořit o interních bankovních specialistech pro obnovitelné zdroje energie,
odpověď byla pozitivní v případě KB a.s. a GE Money Bank, 5 respondentů nemělo ţádné zkušenosti
s financováním bioplynových projektů, a 4 uvedli, ţe jim ţádný specialista nebyl nabídnut.
Na otázku týkající se zaujatosti proti bioplynovým projektům odpovědělo 45% „ne“, 35% „nevím” a
zbývajících 20% souhlasilo s tímto tvrzením.
Povědomí o moţnosti vyuţít Evropské podpůrné programy pro financování bioplynových projektů je
relativně dobré; výsledek průzkumu zobrazuje následující výsečový graf.
Znáte nějaký národní nebo evropský podpůrný program pro financování bioplynových projektů?
Ano: Operační program
životní prostředí
4%
Ano: Operační program
Podnikání a inovace
26%
Neznám
31%
Ano: Program rozvoje
venkova
39%
16
Na otázku, zda banky, nebo orgány veřejné správy nabízejí přehled možností financování
bioplynových projektů, zazněly následující odpovědi:
40% Nevím
30% Ano, ale pouze banky
25% Ano, tyto přehledy jsou nabízeny jak bankami, tak státní správou
a 5% uvedlo „Ne“
Z výše uvedeného grafu je zřejmé, ţe povědomí o poskytovaných informacích není příliš dobré, a
mělo by být lepší.
Co se týče zvoleného typu financování, obvykle se jedná o projektové financování (50%
respondentů), 40% zvolilo financování prostřednictvím bankovních úvěrů, a pouze 10% financuje tyto
projekty z vlastních zdrojů.
Z průzkumu dále vyplynulo, ţe 67% domácích bank poskytlo půjčky na bioplynové projekty a pouze
16% muselo jít pro tento úvěr do jiné, neţ své domácí banky.
83% zvolilo banku v České republice, vyjednávání s bankou o úvěru na bioplynový projet trvá
obvykle 7-10 týdnů.
67% respondentů ohodnotilo náročnost hledání banky pro financování bioplynového projektu jako
“Snadné” a 33% dokonce jako “Velmi snadné”.
Souhrn dokumentace poţadované bankami za účelem zpracování ţádosti o úvěr:
-
27% poţaduje smlouvu s dodavatelem (technologie, vstupní suroviny)
20% poţaduje Studii proveditelnosti
20% poţaduje Stavební povolení
20% poţaduje zhodnocení EIA
a 13% uvedlo, ţe poţadují veškerou dokumentaci týkající se projektu.
Také další otázka tohoto průzkumu byla velmi zajímavá a zaslouţí grafické znázornění.
počet odpovědí
Jaké hlavní problémy vidíte ve financování bioplynových projektů v ČR?
6
5
4
3
2
1
0
Banky nemají v
Neexistují
Při zpracování
Zaměstanci
bioplynové
nabídky
žádosti o úvěr je bank nemají
projekty důvěru nízkoúročných potřeba příliš
zkušenosti s
půjček
mnoho
financováním
poskytované dokumentace bioplynových
národními
projektů
finančními
institucemi
Je vyžadován
příliš vysoký
vlastní kapitál
Úrokové sazby
jsou příliš
vysoké
Jiné
17
Většina odpovědí se týkala nedostatku půjček s nízkým úrokem poskytovaných národními finančními
institucemi a příliš vysokých úrokových sazeb.
Hlavní nedostatky při financování bioplynových stanic z pohledu projektantů a investorů byly
popsány následně -




nedostatečně zajištěná kapacita vstupních surovin (37%)
zajištění ploch pro aplikaci digestátu (25%)
špatná úroveň připravovaných projektů (25%)
nejsou ţádné zásadní problémy při financování BPS (13%)
Profese respondentů byly různé, z těch, kteří na tuto otázku odpověděli, můţeme jmenovat:
-
PhD. student
farmář
poradce v oblasti ţivotního prostředí
chovatel hovězího skotu
specialista na nakládání s odpady
Odpovědi na otázku týkající se navštívených školících kurzů zaměřených na obnovitelné zdroje
energie byly podobné jako v předchozí kapitole, a můţeme je shrnout do následujícího přehledu:
33% - Ano, ale nevzpomínám si, kdo to organizoval
29% - Ano, pořádané CzBA
14% - Ano, pořádané MŢP
10% - Ano, pořádané Krajským úřadem
14% - Ne
A nakonec, v posledním grafu jsou zobrazeny nejčastější typy motivace pro realizaci bioplynových
stanic.
Počet dotázených
Pojmenujte prosím Vaši motivaci pro realizaci bioplynové stanice
8
6
4
2
0
stabilizace
zemědělství v
regionu
udržení
pracovních
příležitostí
diverzifikace
aktivit českého
zemědělství
více obchodních využití odpadních
příležitostí
produktů
tvoření zisku
Vyuţití odpadních produktů bylo na prvním místě u 6 odpovědí, poté následovala stabilizace
zemědělských aktivit v regionu a vytváření pracovních příleţitostí (pokaţdé 5 odpovědí), následně byl
uváděn zisku, a na posledních příčkách získaných odpovědí je moţné zmínit nové obchodní
příleţitosti a diverzifikaci činností českého zemědělství.
18
5
Závěr
Aktuální výše výkupních tarifů zajišťuje návratnost investic do bioplynu v rozmezí 6 aţ 9 let, smlouvy
o prodeji energií jsou uzavírány na 12 let. Pokud by nebyly smluvně zajištěny dlouhodobé dodávky
vstupních surovin, byly by investice do bioplynu vystaveny nutnosti dlouhodobého skladování
vstupních surovin, případně neakceptovatelnému růstu cen.
Po provedení dotazníkového průzkumu bylo zjištěno, ţe bez ohledu na vnitrostátní právní předpisy,
které bioplynové projekty podporují, finanční procedury pro tyto projekty představují v České republice
často velmi komplikované a dlouhodobé procesy – trvají kolem 1 roku pro 1 bioplynové stanici. Téměř
všichni dotázaní investoři v oboru bioplynu si stěţují na tento problém.
Zkušenosti s jednáním s českými bankami jsou rovněţ velmi různorodé, a dá se říci rozpačité.
Prakticky všichni dotázaní bankovní zaměstnanci byli financování bioplynových projektů nakloněni,
coţ by mohlo vytvářet dojem, ţe banky mají o tyto projekty velký zájem. Následují ale „komplikace" nutnost dokládání další a další dokumentace, proces schvalování úvěru pak trval v jednom případě
dokonce 50 týdnů ...
V České republice však existuje bohuţel stále ještě nedostatek kompetentních bankovních úředníků
se znalostmi o bioplynu obecně. To oni jsou však posléze autory finančních rozhodnutí, která často
vycházejí z pouhého neporozumění projektovým specifikům, kdy instalace bioplynových stanic, její
spuštění a dosaţení ustálených podmínek pro fermentaci, je proces velmi rozdílný od například
fotovoltaických systémů, které fungují okamţitě po instalaci.
Na druhé straně, bioplynové stanice mohou navíc přispět i k čistšímu ţivotnímu prostředí, coţ dává
investorům i jejich zaměstnancům nejen finanční, ale i morální satisfakci. Vyuţití organického odpadu
a výroba energie z obnovitelných zdrojů má jistě velkou budoucnost. Také legislativa bude jistě i
nadále nakloněna úsilí k dosaţení čistšího ţivotního prostředí, potaţmo i rozvoji oboru bioplynu.
19
Zdroje
Energetický regulační úřad
http://www.eru.cz/user_data/files/cenova%20rozhodnuti/CR%20elektro/2_2010_OZE-KVETDZ%20final.pdf
Česká agentura pro obnovitelné zdroje energie
www.czrea.org
Ministerstvo průmyslu a obchodu
http://www.mpo.cz/
Operační program Ţivotní prostředí (OPŢP) – Státní fond ţivotního prostředí
www.opzp.cz
Agentura pro podporu podnikání a investic
www.czechinvest.org
Státní zemědělský intervenční fond (SZIF)
www.szif.cz
Ministerstvo zemědělství České republiky
http://eagri.cz/
Oficiální portál pro podnikání a export
http://www.businessinfo.cz/cz/clanek/program-rozvoje-venkova/mze-podporuje-stavbu-bioplynovychstanic/1001615/59701/
KB a.s., Program pro financování bioplynových stanic
http://www.kb.cz/cs/firmy/firmy-s-obratem-nad-60-milionu/program-pro-financovani-bioplynovychstanic.shtml
20
Příloha I: Průzkum financování bioplynových projektů v České republice
(dotazník Q2 pro finanční organizace)
IEE Projekt ‘BiogasIN’
Průzkum financování bioplynových projektů
v České Republice
Dotazník pro finanční organizace
Dotazník Q2
D.5.3., WP 5
2010
21
Průzkum postupů při financování bioplynových projektů v České Republice
BiogasIN Projekt
BiogasIN projekt “Rozvoj udržitelnosti trhu s bioplynem ve Střední a Východní Evropě” (Smlouva č.
IEE/09/848) je podporována Evropskou komisí v programu “Inteligentní energie pro Evropu”. Cílem
programu “BiogasIN” je účinně zlepšit podmínky pro instalaci nových zařízení na výrobu bioplynu v 7
zemích východní Evropy: Bulharsko, Chorvatsko, Česká Republika, Řecko, Lotyšsko, Rumunsko a
Slovinsko.
Projekt “BiogasIN“ spočívá v partnerství 10 evropských organizací. Koordinátorem projektu je národní
energetická agentura v Chorvatsku “Hrvoje Pozar Energy Institute”. Odpovědným zástupcem pro
Českou Republiku je Česká bioplynová asociace.
Více informací o projektu BiogasIN je k dispozici na webových stránkách: www.biogasin.org
Cíl průzkumu
Jednoduché a transparentní financování projektů pro bioplynové stanice, je důležitým předpokladem
pro realizaci nových bioplynových stanic., průzkum bude vytvářen za pomoci finančních organizací, s
cílem zlepšit a zjednodušit finanční postupy v České republice. Výsledky tohoto průzkumu budou
prezentovány odpovědným účastníkům a společnostem podílejícím se na bioplynových projektech v
České Republice.
Vyplnění dotazníku trvá asi 5 minut.
Tento dotazník byl vypracován podle projektu WIP Renewable Energies (www.wip-munich.de),
Německo, ve spolupráci s Českou bioplynovou asociací.
Kontakt
Zašlete prosím tento dotazník po vyplnění zpět e-mailem/poštou do 30. ledna 2011 na adresu:
Česká bioplynová asociace, o.s.
Ing. Jan Matějka
Na Zlaté Stoce 1619,
CZ-37005, České Budějovice
Telefon: +420 602 425 755
Email: [email protected]
Dotazník můžete vyplnit také přímo na webových stránkách: www.czba.cz
Děkujeme Vám za Váš příspěvek k podpoře a rozvoji výroby a
využití bioplynu v České Republice!
22
6
6.1
Obecné informace o možnostech financování
Poskytuje Vaše organizace půjčky na projekty z obnovitelných zdrojů energie?
□ Ano
□ Ne
□ Nevím
6.2
Poskytuje Vaše organizace půjčky zejména na bioplynové projekty?
□ Ano
□ Ne
□ Nevím
6.3
Zaměstnává Vaše organizace odborníky na obnovitelné energie?
□ Ano
□ Ne
□ Nevím
6.4
Zaměstnává Vaše organizace odborníky na bioplynové projekty?
□ Ano
□ Ne
□ Nevím
6.5
Znáte nějaké podpůrné programy, nebo nízkoúrokové půjčky, které podporují
financování obnovitelných zdrojů energie?
□ Ano, prosím vyjmenujte:
a) _________________________________________________________________
b) _________________________________________________________________
c) _________________________________________________________________
d) _________________________________________________________________
□ Ne, nevím.
□ V České Republice neexistují dotační programy, nebo nízkoúrokové půjčky.
6.6
Které způsoby financování se nabízí pro financování bioplynových projektů?
□ Soukromé / podnikatelské půjčky
□ Projektové financování
□ Oboje je moţné
□ Nenabízíme financování bioplynových projektů
□ Další: _____________________________________________________________________
23
6.7
Poskytuje Vaše organizace možnost bezúročného období(období bez splácení úvěru
poskytovateli) pro bioplynové projekty?
□ Ano
□ Ne
□ Záleţí na: ________________________________________________________________
6.8
Je, podle Vašeho názoru jednoduší…
□ …získat půjčku, jako malý podnik, samostatný investor/zemědělec, nebo
□ …získat půjčku, jako střední/velký podnik, sdruţení investor/zemědělců.
□ nejsou ţádné rozdíly.
7
7.1
Předpoklady, Vaší společnosti pro financování bioplynových projektů.
Jaké jsou hlavní podmínky Vaší společnosti k poskytování půjček pro bioplynové
projekty?
a)___________________________________________________________________________
b)___________________________________________________________________________
c) ___________________________________________________________________________
d)___________________________________________________________________________
e)___________________________________________________________________________
7.2
Vyjmenujte veškeré potřebné dokumenty, které Vaše společnost vyžaduje od investora
za účelem zpracování žádosti o úvěr:
a)___________________________________________________________________________
b)___________________________________________________________________________
c) ___________________________________________________________________________
d)___________________________________________________________________________
e)___________________________________________________________________________
f) ___________________________________________________________________________
g)___________________________________________________________________________
h)___________________________________________________________________________
i) ___________________________________________________________________________
j)
7.3
___________________________________________________________
Je stanoven podíl vlastního kapitálu pro bioplynové projekty?
□ Ano, alespoň______%
□ Ne
24
7.4
Jak dlouho v průměru trvá projednávání půjčky pro bioplynové projekty?
Prosím napište číslo v týdnech: __________
8
8.1
Všeobecný názor na bioplynové projekty?
Jak obecně hodnotíte riziko financování bioplynových projektů?
□ Velmi vysoký
□ Vysoký
□ Nízký
□ Velmi nízký
□ Nevím
8.2
Jaká jsou hlavní rizika financování bioplynových projektů?
a)___________________________________________________________________________
b)___________________________________________________________________________
c) ___________________________________________________________________________
8.3
Prosím napište důvod vašich odpovědí v otázkách 3.1 a 3.2!
8.4
Jak odhadujete finanční riziko úvěrů bioplynových projektů, ve srovnání s úvěry na jiné
projekty obnovitelných zdrojů energie?(např. větrné elektrárny, solární energie,
geotermální zařízení…)?
□ Mnohem vyšší
□ Vyšší
□ Ţádný rozdíl
□ Menší
□ Mnohem menší
25
8.5
Prosím napište důvod vaší odpovědi na otázku 3.4!
8.6
Jaké jsou, podle vašeho názoru, hlavní překážky financování bioplynových stanic v
České Republice?
a)___________________________________________________________________________
b)___________________________________________________________________________
c) ___________________________________________________________________________
9
Osobní údaje (nepovinné)
9.1
Prosím jmenujte finanční instituci, pro kterou pracujete.
____________________________________________________________________________
9.2
Jaká je vaše pozice ve firmě?
____________________________________________________________________________
9.3
Kolikrát Vaše společnost již poskytla finance pro bioplynové projekty?
_______ krát.
9.4
Kolikrát již Vaše společnost odmítla financovat bioplynový projekt?
_______ krát.
9.5
Už jste se někdy zúčastnil školení zaměřeného na obnovitelné zdroje energie?
□ Ano; organizované kým:______________________________________________________
□ Ne
Děkujeme Vám za Váš příspěvek k podpoře a rozvoji výroby a
využití bioplynu v České Republice!
26
Příloha II: Průzkum postupů při financování bioplynových projektů v
České republice (dotazník Q3 pro investory)
IEE Projekt ‘BiogasIN’
Průzkum postupů při financování
bioplynových projektů v České Republice
Dotazník pro investory
Dotazník Q3
D.5.3., WP 5
11/2010
27
Průzkum postupů při financování bioplynových projektů v České Republice
Projekt BiogasIN
Projekt BiogasIN “Rozvoj udržitelnosti trhu s bioplynem ve Střední a Východní Evropě” (Smlouva č.
IEE/09/848) je podporován Evropskou komisí v programu “Inteligentní energie pro Evropu”. Cílem
programu “BiogasIN” je účinně zlepšit podmínky pro instalaci nových zařízení na výrobu bioplynu v 7
zemích střední a východní Evropy: Česká Republika, Bulharsko, Chorvatsko, Řecko, Lotyšsko,
Rumunsko a Slovinsko.
Projekt “BiogasIN“ spočívá v partnerství 10 evropských organizací. Koordinátorem projektu je národní
energetická agentura v Chorvatsku “Hrvoje Pozar Energy Institute”. Odpovědným zástupcem pro
Českou Republiku je Česká bioplynová asociace.
Více informací o projektu BiogasIN je k dispozici na webových stránkách: www.biogasin.org
Cíle průzkumu
Jednoduché a transparentní finanční postupy pro bioplynová zařízení jsou důležitým předpokladem pro
realizaci nových bioplynových projektů. Průzkum je zaměřen na současné i budoucí investory v oblasti
bioplynových zařízení, za účelem zlepšení a zjednodušení postupů financování těchto zařízení v České
republice. Výsledky tohoto průzkumu budou prezentovány odpovědným institucím a organizacím
zapojeným do finančních procedur týkajících se bioplynových zařízení v České Republice.
Vyplnění dotazníku trvá jen asi 5 minut.
Tento dotazník byl vypracován podle projektu WIP Renewable Energies - Německo, ve spolupráci s
Českou bioplynovou asociací.
Kontakt
Zašlete prosím tento dotazník po vyplnění zpět e-mailem/poštou do 30. ledna 2011 na adresu:
Česká bioplynová asociace, o.s.
Ing. Jan Matějka
Na Zlaté Stoce 1619,
CZ-37005, České Budějovice
Telefon: +420 602 425 755
Email: [email protected]
Dotazník můžete vyplnit také přímo na webových stránkách: www.czba.cz
Děkujeme Vám za Váš příspěvek k podpoře a rozvoji výroby a
využití bioplynu v České Republice!
28
Průzkum postupů při financování bioplynových projektů v České Republice
1
1.1
Obecná problematika
Zúčastnil jste se již výstavby bioplynové stanice v ČR?
□ Ano
□ Ne
□ Plánuji vybudovat bioplynovou stanici (BPS).
□ Pokusil jsem se vybudovat BPS, ale vzdal jsem to z následujících důvodů: _______________
____________________________________________________________________________
1.2
Jaké jsou Vaše znalosti v oblasti bioplynu?
□ Excelentní znalost
□ Dobrá znalost
□ Průměrná znalost
□ Velmi nepatrná znalost
□ Vůbec ţádná
2
Obecná spokojenost s finančními postupy v ČR
Posuďte prosím následující tvrzení:
„Obvykle je velmi obtížné získat následující úvěry v ČR …”
2.1
Jakýkoli úvěr obecně
□ Rozhodně nesouhlasím
□ Nesouhlasím
□ Ani souhlas, ani nesouhlas
□ Souhlasím
□ Rozhodně souhlasím
2.2
Úvěr pro bioplynový projekt
□ Rozhodně nesouhlasím
□ Nesouhlasím
□ Ani souhlas, ani nesouhlas
□ Souhlasím
□ Rozhodně souhlasím
□ Nevím
29
Průzkum postupů při financování bioplynových projektů v České Republice
3
3.1
Spokojenost s bankovními ústavy v ČR
Jsou zaměstnanci bank informováni o možnostech financování bioplynových projektů?
□ Ano; v jakých bankách? _______________________________________________________
□ Ne
□ Nevím
3.2
Nabídla Vám banka interního specialistu pro projekty využívající obnovitelné zdroje energie?
□ Ano; jaká banka? ___________________________________________________________
□ Ne, nenabídli mi specialistu
□ Ne, nekontaktoval jsem ţádnou banku pro financování bioplynového projektu
3.3
Myslíte si, že banky v ČR jsou zaujaté vůči bioplynovým projektům (např. z důvodu vysokých
finančních rizik, nepředvídatelného vývoje …)
□ Ano
□ Ne
□ Nevím
4
4.1
Obecný přístup k informacím o programech pro financování bioplynových
projektů
Znáte nějaký národní nebo evropský podpůrný program pro financování bioplynových
projektů?
□ Ano; jmenujte prosím:
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
□ Nevím o ţádných dostupných programech
□ Nevím
4.2
Nabízejí banky, nebo orgány veřejné správy, návody nebo přehledy možností financování
bioplynových projektů?
□ Ano, ale jen banky
□ Ano, ale jen orgány veřejné správy
□ Ano, tyto přehledy jsou nabízeny jak bankami, tak státní správou
□ Ano, tyto přehledy poskytuje:______________________________________________
□ Ne
□ Nevím
30
Průzkum postupů při financování bioplynových projektů v České Republice
4.3
Víte, kdo poskytuje informace o finančních možnostech pro bioplynové projekty?
□ Ano, kdo? _________________________________________________________________
□ Ne
5
Osobní zkušenosti s financováním bioplynových projektů
Pokud dosud nemáte zkušenosti s realizací bioplynové stanice, přeskočte laskavě následující otázky
5.1 – 5.6 a pokračujte kapitolou 6!
5.1
Jaký typ financování jste využili?
□ Financování bankou:
□ Financování projektu
□ Tradiční úvěrové financování
□ Soukromá investice
□ Jiné: _____________________________________________________________________
5.2
Poskytla Vám Vaše současná banka úvěr na financování Vašeho bioplynového projektu?
□ Ano, moje banka mi poskytla úvěr
□ Ne, musel jsem vyuţít sluţeb jiné banky k financování mého projektu
□ Tato otázka se mě netýká
5.3
Zvolil jste pro financování Vašeho bioplynového projektu banku v ČR nebo zahraniční?
□ Banka v ČR
□ Zahraniční banka
□ Tato otázka se mě netýká
5.4
Jak dlouho probíhala vyjednávání s bankou?
________ týdnů
5.5
Jak obtížné bylo najít banku ochotnou financovat Váš bioplynový projekt?
□ Velmi snadné
□ Snadné
□ Obtíţné
□ Velmi obtíţné
31
Průzkum postupů při financování bioplynových projektů v České Republice
5.6
Jakou dokumentaci banka požadovala k vyřízení Vašeho úvěru?
_________________________________________________________
_________________________________________________________
_________________________________________________________
_________________________________________________________
_________________________________________________________
_________________________________________________________
6
6.1
Důvody pro nepříznivé financování bioplynových projektů
Jaké jsou hlavní problémy při financování bioplynových projektů v ČR?
(Můžete vybrat i několik možností)
□ Banky nemají v bioplynové projekty důvěru.
□ Neexistují ţádné nízkoúrokové půjčky poskytované státními finančními institucemi.
□ Při vyřizování úvěru je poţadováno příliš mnoho dokumentace.
□ Zaměstnanci banky nemají ţádné zkušenosti s financováním bioplynových projektů.
□ Je zapotřebí příliš vysoký vlastní kapitál.
□ Příliš vysoké úrokové sazby.
□ Jiné: Popište prosím v bodě 6.2
6.2
Jaké jsou, podle Vašeho názoru, hlavní překážky při financování bioplynových stanic v ČR?
_________________________________________________________
_________________________________________________________
_________________________________________________________
7
7.1
Osobní údaje (nepovinné)
Uveďte prosím Vaši profesi:
______________________________________________
7.2
Zúčastnil jste se již nějakého školení zaměřeného na obnovitelné zdroje energie?
□ Ano; organizovaný kým: ____________________________________________________
Název kurzu: _______________________________________________________________
□ Ne
32
Průzkum postupů při financování bioplynových projektů v České Republice
7.3
Popište prosím Vaši motivaci pro realizaci bioplynové stanice
Děkujeme za Váš příspěvek k podpoře a rozvoji bioplynu
v České Republice!
33