"Studie odhalila střet zájmů a nezodpovědný přístup investorů"

TISKOVÁ ZPRÁVA
Největší zahraniční investice v České republice:
Studie odhalila střet zájmů a nezodpovědný přístup investorů
Podjatost, střet zájmů a nedostatečné posouzení negativních dopadů na okolí. To
doprovází největší zahraniční investici v České republice - závod TPCA u Kolína. Tato
zjištění odhalila právní studie Ekologického právního servisu. Místní občané
a nevládní organizace se proto dnes obracejí na společnost Toyota M. C. a PSA
Peugeot Citroën (dále jen „společnosti“) k jednání o návrzích, které by napravily jejich
dosavadní nezodpovědné chování.
Automobilové společnosti si vymohly pro svoji investici, která má dosáhnout 45 miliard korun,
u vlády a města Kolína závazky, z nichž některé jsou na samé hranici uvěřitelnosti.
Například:
- Povinnost vyvlastnit pozemky v závazném termínu pod hrozbou mnohamiliónových sankcí.
- Zákaz vydat územní rozhodnutí a stavební povolení, které by obsahovalo podmínky
nepřijatelné pro stavebníka – Toyotu M.C. a PSA Peugeot Citroën.
- Vedoucí stavebního úřadu zodpovědný za kvalitu a nezávisle vydané územní rozhodnutí
a stavební povolení na stavbu je v realizačním teamu této stavby a je zodpovědný za hladký
průběh její realizace a zahájení výroby.
Tyto a další podmínky objevili při vstupní právní analýze právníci Ekologického právního
servisu (nevládní organizace právníků zabývající se ochranou životního prostředí a lidských
práv skrze právo, dále jen „EPS“). Uvedené závazky, které na sebe stát a město Kolín vzalo,
přitom zakládají závažné pochybnosti o nestrannosti zodpovědných pracovníků, kteří
vydávali shora uvedená povolení.
Z analýzy dále například vyplývá, že nebylo dostatečně zpracováno posouzení vlivů na
životní prostředí1, které je dnes jedním ze základních standardů a požadavků práva
Evropských společenství u rozsáhlých investičních záměrů. Obě automobilové společnosti
navíc veřejně deklarují, že právě posouzení vlivů na životní prostředí je jedním z prvních
kroků, jenž musí být učiněn při výstavbě jejich výrobních závodů.2
Výsledkem nedostatečného zhodnocení zejména dopravně synergických jevů je situace, kdy
není zjištěno celkové dopravní zatížení generované závodem TPCA a jeho souvisejících
provozů. Místní obyvatelé bezprostředně sousedící se závodem budou vystaveni
nadměrnému hlukovému zatížení, stejně jako obyvatelé žijící u přístupových komunikací
k závodu. Přestože postižení obyvatelé již jednali se zástupci závodu TPCA, veškerá jednání
doposud nevedla k žádnému výsledku.
Toyota M. C. stejně jako PSA Peogeot Citroën jsou významnými světovými lídry při
propagaci a aplikaci tzv. společenské odpovědnosti korporací (corporate social
responsibility).
V této souvislosti jistě stojí za zmínku, že právě Toyota M. C. např. jako první společnost
svého druhu získala „Global 500 Award“ udílenou Programem životního prostředí Spojených
národů. Společenská odpovědnost korporací je založená na dobrovolné integraci sociální
a enviromentální problematiky do vlastní činnosti (podnikání), ale i do všech vnějších vztahů
firem. „Toyota M. C. i PSA. Peugeot Citroën veřejně deklarují své dobrovolné závazky a měly
by se proto podle nich chovat. V opačném případě jde pouze o prázdné deklarace,“
1
ve smyslu zák. č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a mu předcházející úpravě
obsažené v zák. č. 244/1992 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí
2
viz http://www.sustainability.psapeugeot- citroen.com/en/index.php?niv1=4&niv2=47&id=2
a http://www.toyota.co.jp/en/environmental_rep/04/download/pdf/p28.pdf
komentuje tuto situaci právník Pavel Franc z EPS. Jak dodává jeho kolega právník Jiří
Nezhyba: „Samozřejmostí je dodržování standardů, které jsou stanoveny právními předpisy.
Jak ovšem vyplývá z právní analýzy, především nedostatečné posouzení vlivů na životní
prostředí a smlouvy se státem zakládající podjatost úředníků, kteří o stavbě závodu TPCA
rozhodovali rozhodně nevyhovuje vnitrostátním předpisům.“
Vzhledem k výše uvedeným zjištěním se dnes více než třicet nevládních organizací včetně
sdružení zastupujících místní postižené občany a další jednotlivci obracejí na prezidenta
společnosti Toyota Peugeot Citroën Automobil, s. r. o. pana Masatake Enomoto
s konkrétními návrhy, jak by mohla jeho firma naplnit dobrovolné závazky svých mateřských
společností a zmírnit dopady svého provozu na obyvatele a životní prostředí a navrhují
jednání. „V žádném případě nejde o snahu zmařit významnou zahraniční investici. Pouze
vyzýváme Toyotu a PSA Peugeot Citroën k zodpovědnosti, ke které se nakonec samy
zavázaly“ říká právník Pavel Franc z EPS.
Výběr z požadavků předkládaných společnosti Toyota Peugeot Citroën Automobile
Czech, s.r.o.3:
·
splnění standardů EMAS II. ve smyslu nařízení 761/2001 o dobrovolné účasti
organizací v systému řízení podniku a auditu z hlediska ochrany životního prostředí
·
vytvoření programu podpory občanského sektoru a místních komunit v souladu
veřejně deklarovanými závazky společností Toyota M.C. a PSA Peugeot Citroën
·
Pořízení nezávislé studie externích dopadů závodu TPCA a jeho subdodavatelů
s akcentem na dopravní zátěž
·
Aktivní snižování dopravní zátěže.
·
Zpětvzetí žádosti o udělení výjimky z omezení jízdy nákladních automobilů v době
pracovního klidu4.
·
finanční spoluúčast na nákladech spojené s nezbytnou úpravou přístupových
komunikací k závodu TPCA, která vyplývá ze zákona o pozemních komunikacích5
·
protihluková a reparační opatření pro obyvatele postižené nárůstem dopravy ze
závodu TPCA a bydlících v jeho blízkosti
kontakt:
Pavel Franc, mobil: 608 362 596
Jiří Nezhyba, mobil: 608 425 066,
tel.: 545 575 229, fax: 545 240 012,
e-mail: [email protected], URL: www.eps.cz, www.sedlakjan.cz
GARDE - Program Globální odpovědnosti,
Ekologický právní servis, Bratislavská 31, 602 00 Brno
3
v příloze naleznete kompletní „Návrh realizace společenské odpovědnosti pro Toyota Peugeot
Citroën Automobile Czech, s. r. o.“
4
ve smyslu ustanovení § 43 odst. 5 zák. č. 361/2000 Sb., o provozu na pozemních komunikacích
5
Jak vyplývá z ustanovení § 39 zák. č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích, je osoba která
způsobila podstatný nárůst zatížení částí silnice nebo místní komunikace (jejíž stav tomuto nárůstu
zjevně neodpovídá) povinna uhradit náklady spojené s nezbytnou úpravou dotčené části silnice nebo
místní komunikace.