ve formátu PDF - Univerzita Karlova

Ochrana
Prof. PhDr. František Ochrana,DrSc.
Stručné profesní CV
-odborné zaměření:
teorie a evaluace veřejných politik, alokace veřejných zdrojů, optimalizované rozpočtové metody, metodologie vědy
-vystudovaná(é) VŠ:
Vysoká vojenská škola v Bratislavě (VPA, rok ukončení 1976)
European Business School Praha - Schloss Reichartshausen SRN (diplomní studium v německém jazyce s
integrovanou zahraniční praxí v podniku SRN, ukončené v roce 1993)
European Business School (masterské studium v německém jazyce - Master of International Management ukončené
v r. 1995)
Universita Karlova, Filosofická fakulta, obor filosofie-historie, ukončené v r.1993
Organizace plánování, řízení a kontroly v podnikatelském systému-Management and Control System (jednosemestrální
studium, rok ukončení 1992, Dům armádyPraha)
-rok získání titulu PhDr. 1991
-rok získání titulu PhD či CSc. 1979
-rok získání titulu doc. 1986 (filozofie)
-rok získání titulu doc. 2000 (obor finance)
-rok získání titulu prof. 2005
Praxe
· od 1.1. 2009 učitel katedry Veřejné a sociální politiky (na částečný úvazek),
· od 1. 9. 2007- dosud CESES FSV Univerzity Karlovy (na částečný úvazek),
· od 1. 8. 1996 – 2006 vysokoškolský učitel na Vysoké škole ekonomické v Praze (katedra veřejných financí),
· 1. 9. 1991 – 31. 7. 1996 analytický a koncepční pracovník ekonomického úseku resortu obrany (MO ČSFR, resp.
MO ČR),
· 1. 1. 1980 - 31. 8. 1991 vysokoškolský učitel (Vojenská akademie a Vysoká vojenská pedagogická škola v Bratislavě),
Publikace
Výzkumná činnost je zaměřena na oblast zkoumání veřejných výdajových programů, veřejných zakázek, veřejné správy
a metodologie vědy. Autor následujících monografií:
1. O smyslu našeho života. Praha. Impuls 1994. ISBN 80-85469-72-3.
2. Veřejné projekty a veřejné zakázky. (Hodnocení a výběr). Praha. Codex-Bohemia, 1999. ISBN 80-85963-96-5.
3. Veřejný sektor a efektivní rozhodování. Praha. Management Press 2001. ISBN 80-7261-018-X
4. Hodnocení veřejných zakázek a veřejných projektů. Praha. ASPI 2001. ISBN 80-85963-96-5.
5. Manažerské metody ve veřejném sektoru (teorie, praxe a metodika uplatnění). Praha. Ekopress 2002.ISBN
80-86119-51-3.
6. Veřejná volba a řízení veřejných výdajů. Praha. Ekopress 2003. ISBN 80-86119-71-8
7. Veřejné zakázky. Praha. Ekopress 2004. ISBN 80-86119-79-3
8. Hodnocení veřejných projektů a zakázek. Třetí přepracované a aktualizované vydání. Praha. ASPI Publishing. ISBN
80-7357-033-5 2004.
9. Nákladově výstupové metody ve veřejném sektoru. Praha. Ekopress 2005. ISBN 80-86119-96-3
10. Programové financování a hodnocení veřejných výdajů. Praha. Ekopress 2006. ISBN 80-86929-13-2
11. Manažerské metody ve veřejném sektoru (teorie, praxe a metodika uplatnění). 2. upravené a rozšířené vydání.
Praha. Ekopress 2007.ISBN 80-86929-23-X
12. Veřejné služby:jejich poskytování, zadávání a hodnocení (Teorie a metodika poptávkového způsobu poskytování a
zadávání veřejných služeb na úrovni municipalit). Praha. Ekopress 2007. ISBN 978-80-86929-31-6.
13. Zadávání, hodnocení a kontrola veřejných zakázek (ekonomická analýza). Praha. Ekopress 2008.ISBN
978-80-86929-46-0.
Compiled 27.6.2014 8:58:18 by Document Globe ®
1
14. Metodologie vědy (úvod do problému). Praha. Karolinum 2009. ISBN 978-80-246-1609-4.
Ve knihy publikované ve spoluautorství:
Knižní publikace ve spoluautorství: přes 30.
Z toho za poslední rok následující:
Ochrana,F.- Pavel, J.- Vítek, L a kol. Veřejný sektor a veřejné finance. Praha. Grada, 2010. ISBN 978-80-247-3228-2. .
Půček,M. – Ochrana,F.. Chytrá veřejná správa. Kohezní politika. Praha. MMR, 2009. ISBN 978-80-86616-27-4.
Půček,M. – Ochrana,F. Smart Administration. Cohesion Policy. MRD., 2009. ISBN 978-80-86616-25-4.
Autorství 9 kapitol a podkapitol v publikaci Jaterníková,B. – Maaytová,A. a kol. Veřejné finance. Wolters Kluwer 2010.
ISBN 978-80-7357-497-0
Studie ve vědeckých a odborných časopisech a recenzovaných sbornících z vědeckých konferencí a recenzovaných
vědeckých časopisech: celkem přes 100.
Za poslední dva roky publikovány tyto impaktované studie v anglickém jazyce.
1. Introducting Benchmarking in the Czech republic and Slovakia. Processes, problems and Lessons. (Spoluautoři
Nemec,J., Meričková,B.). Public Management Review. Vol 10. Issue 5 (2008), pp 673-684. ISSN 1471-9045.
2. Czech and Slovak Lessons for Public Administration Performance Evaluation, Management and Finance. (Spoluautoři
Nemec,J.,Šumpíková,M.). In: Journal of Economics. 4/2008, s. 353-369. ISSN 0013-3035. Bratislava. Spoluautor
(Fantová,M. Nemec,J).
3. Economic evaluation of public programs. Ekonomický časopis. 2009, roč. 57, č. 5, s. 458-474. ISSN 0013-3035.
Spoluautor M. Nekola.
4. Program Budgeting in the Czech Republic. (Spoluautor J. Nemec). In: Studia Universitatis „Vasile Goldis.“ Arad:seria
stiintele economice.Partata I., č. 17 (2007), s. 93-100. ISSN: 158-2339. Recenzováno.
Granty (řešitel či spoluřešitel):
Uváděny pouze výzkumné projekty. Vedení jiných projektů (např. typu OPPA) není zahrnuto.
Řešitel projektů:
1. Vedoucí výzkumného projektu Grantové agentury ČR 2001-2002, registrační číslo 402/02/1267 „Alokační modely
veřejných zdrojů a sledování efektivnosti veřejných výdajů“.
2. Řešitel projektu Grantové agentury ČR „Analýza způsobů zabezpečování veřejných služeb a zkoumání jejich dopadu
na efektivnost veřejných výdajů“. Registrační číslo 402/05/2644. Roky řešení 2005-2007.
3. Vedoucí výzkumného projektu „Modernizace veřejné správy a vybraných veřejných služeb“. Karlova univerzita.
FSV,2003. Obhájeno 9.12. 2003.
4. Vedoucí grantového projektu HESP 9908. Výstupem z projektu je publikace Ochrana,F.: Veřejný sektor a efektivní
rozhodování. Praha. Management Press 2001.
5. Řešitel projektu RB MV ČR „Analýza použití moderních metod řízení v podmínkách veřejné správy a jejich
aplikovatelnost na podmínky ČR“. Výzkumná zpráva obhájená před komisí 6.12. 2000
Spoluřešitel výzkumných projektů:
1. Spoluřešitel grantu č. 403/97/0743, program PHARE „Civilní kontrola a armády v demokratických společnostech“,
grant č. 96/5294. Výsledky grantu viz publikační záznam Ekonomika, politika, obrana – stav a perspektivy. In: Sarvaš,
Š a kol.: Bezpečnost a armáda v moderní společnosti. Praha FSV University Karlovy. Řada Veřejná a sociální politika
6/1997.
2. Metody objektivizace výdajů vybraných položek státního rozpočtu (číslo 402/95/0774). Brno ESF MU 1995. Autor
části „Problém objektivizace výdajů v rezortu obrany ČR“.
3. Spoluřešitel grantu MZV ČR – identifikační kód 4/13. Výstupy z grantu viz publikační záznamy Koncepční východiska
ekonomických souvislostí obrany se zřetelem k předpokládanému vstupu ČR do NATO. Praha. MZV 1997, Ekonomické
aspekty madridského rozhodnutí. Praha. MZV 1997, Ekonomika, politika, obrana – stav a perspektivy (systémová
východiska ekonomického a politického zabezpečení obrany). Praha. MZV 1997, Koncepční východiska ekonomických
souvislostí obrany se zřetelem k předpokládanému vstupu ČR do NATO. Praha. MZV 1998.
4. Koncepční východiska ekonomických souvislostí obrany se zřetelem k předpokládanému vstupu ČR do NATO. Praha.
MZV ČR, 1998. Výstup z grantu MZV ČR – identifikační kód 4/13. (Autor uvedené části). Náklady na obranu v zemích
Varšavské smlouvy a problém kvantifikace výdajů na obranu In: Náklady na obranu v zemích NATO a Varšavské
smlouvy v době studené války a po ní. (Výstup z grantu RB 2/1/98).
5. Návrh systémových změn v oblasti rozpočtování zdrojů v rámci veřejné rozpočtové soustavy (možná rámcová
metodika systémového postupu). Výstup z fakultního grantu, část I.
6. ČR v NATO (ekonomické možnosti, potřeby a perspektivy výdajů na obranu). Praha MZV 2000. Výstup z grantu MZV
„Mezinárodní bezpečnostní vztahy po rozšíření NATO“.
7. Spoluřešitel fakultního grantu: Analýza metodických, strukturálních a kvalitativních změn v rámci veřejné rozpočtové
soustavy a rozpočtové politiky ČR po roce 1989 a požadavky kladené na tuto oblast vzhledem k možné integraci do
EU. Viz publikační záznam Autor části Rozpočtová a fiskální politika ČR
8. Grant (obranný výzkum) MO ČR. Bezpečnostní politika ČR 1999. Výstup viz publikační záznam Závěrečná zpráva
projektu obranného výzkumu. Grant MO 612 30 796 304. Praha ÚMV MZV ČR. Nosič CD. Ekonomika, politika, obrana.
Compiled 27.6.2014 8:58:18 by Document Globe ®
2
In: Eichler, J. a kol.: Bezpečnostní politika ČR 1999. Závěrečná zpráva projektu obranného výzkumu. Grant MO 612 30
796 304. Praha. ÚMV MZV ČR. Nosič CD.
9. Spoluřešitel fakultního grantu: Rozpočtový proces, rozpočtová pravidla a očekávané změny v rámci veřejné
rozpočtové soustavy. Viz publikační záznam: Návrh systémových změn v oblasti rozpočtování zdrojů v rámci veřejné
rozpočtové soustavy (možná rámcová metodika systémového postupu). Praha. VŠE 1999
10. Spoluřešitel grantu RB 2/1/98). Náklady na obranu v zemích NATO a Varšavské smlouvy v době studené války a
po ní.Výstup z grantu viz publikační záznam Náklady na obranu v zemích Varšavské smlouvy a problém kvantifikace
výdajů na obranu (česká a v anglická mutace).
11. Spoluřešitel fakultního grantu. Rozpočtový proces, rozpočtová pravidla a očekávané změny v rámci veřejné
rozpočtové soustavy. In: rozvoj finanční a účetní teorie a její aplikace v praxi z interdisciplinárního hlediska. Výzkumný
záměr. Praha. VŠE 1999, s. 45-56
12. Spoluřešitel fakultního grantu „Analýza mandatorních výdajů a možnosti měření a zvyšování efektivnosti veřejných
výdajů“. Zpracovatel části „Analýza veřejných výdajů v metodologii 3E a měření efektivnosti veřejných výdajů. Praha.
VŠE 2000. Analýza moderních metod řízení v podmínkách reformy veřejné správy a jejich aplikovatelnost na podmínky
ČR. Studie (výzkumná zpráva obhájená před komisí pro vědu a výzkum MV ČR 6.12. 2000.
13. Spoluřešitel fakultního grantu „Rozvoj finanční a účetní teorie a její aplikace v praxi z interdisciplinárního hlediska.
Výzkumný záměr. Autor části 1.4 „Možnosti optimalizace rozhodování o veřejných výdajích“,s. 48-65. Praha. VŠE
2000. ISBN 80-245-0114-7.
14. Spoluřešitel fakultního grantu „Rozvoj finanční a účetní teorie a její aplikace v praxi z interdisciplinárního hlediska.
Výzkumný záměr. Autor části 1.3 „Systémové změny v oblasti kontroly a rozpočtování výdajových aktivit ve veřejném
sektoru v ČR“. Praha. VŠE 2001,s. 33-47. ISBN 80-245-0243-7. Spolupracovník výzkumného úkolu „Průvodce krajinou
priorit pro Českou republiku“. Praha 2002. Centrum pro sociální a ekonomické strategie. Univerzita Karlova v Praze. FSV.
15. Spoluřešitel fakultního grantu. Autor části:Výkonové rozpočtování a výkonnostní audit-nástroj k efektivní alokaci
veřejných výdajů v ČR. Praha. VŠE 2002.
16. Spoluřešitel fakultního grantu. Autor části:Sledování efektivnosti běžných a kapitálových výdajů. organizační audit
a použití metody funkčního rozpočtování. Praha. VŠE 2002.
17. Spoluřešitel fakultního grantu. Autor části: Použití metody simulace pro podporu rozhodování při organizačním
auditu. Praha. VŠE 2002.
18. Problém efektivní alokace veřejných výdajů v resortu obrany a návrhy na změny v metodě rozpočtování. Výzkumný
projekt. MF ČR 2002.
19. Implementace výkonových ukazatelů v programově výkonovém rozpočtování. Výzkumný úkol MF ČR 2002.
20. Kalkulace výkonu (pokus o implementaci do podmínek resortu obrany). Výzkumný úkol MF ČR. 2002.
21. Spoluřešitel fakultního grantu „Rozvoj finanční a účetní teorie a její aplikace v praxi z interdisciplinárního hlediska.
Výzkumný záměr. Autor části „Reforma v oblasti sledování veřejných výdajů v ČR v kontextu Evropské směrnice pro
implementaci auditních standardů INTOSAI. Praha. VŠE 2003,s. 37-50. ISBN 80-245-0602-5
22. Proměny soudobé vědy a její metodologii. Oponovaná studie zpracovaná v rámci výzkumného projektu GA ČR
403/03/0109 „Systematický rozvoj metodologie prognózování“. Praha. Univerzita Karlova. FSV. 2003.
23. Spoluřešitel výzkumného projektu MZV ČR „Příprava návrhu jednoduchých metodických pokynů pro přípravu
projektů spolufinancovaných ze strukturálních fondů EU. RB1/1/03. Autor části „Metody hodnocení efektů ze
strukturálních fondů a Kohezního fondu“. MZV ČR 2003.
24. Spoluřešitel fakultního grantu „Rozvoj finanční a účetní teorie a její aplikace v praxi z interdisciplinárního hlediska.
Výzkumný záměr. Autor části „Návrhy na zavádění inputově-outputového modelu alokace veřejných zdrojů v ČR a
na systém sledování veřejných výdajů v kontextu Evropské směrnice pro implementaci auditních standardů INTOSAI.
Praha. VŠE 2004,s. 22-35. ISBN 80-245-0788-9
25. Spoluřešitel výzkumného projektu GA ČR 402/03/1221. Studie „Transformace „nabídkového“ systému alokace
veřejných zdrojů na „poptávkový“ systém alokace zdrojů. Náměty na zavádění programově výkonového rozpočtování a
monitoring veřejných výdajů“. Studie výzkumného projektu GA ČR. Registrační číslo 402/03/1221. Praha, 2005,25 stran.
26. Veřejné rozpočty jako nástroj strategického vládnutí (tematická studie k výzkumnému záměru FSV Univerzity
Karlovy „Rozvoj české společnosti v EU“. Studie je součástí dílčího projektu CESES FSV UK „Vize a strategie rozvoje
české společnosti v EU“). Identifikační kód výzkumného záměru MSM0021620841
27. Strategické vládnutí a vládní strategie (tematická studie k výzkumnému záměru FSV Univerzity Karlovy „Rozvoj
české společnosti v EU“. Studie je součástí dílčího projektu CESES FSV UK „Vize a strategie rozvoje české společnosti
v EU“). Identifikační kód výzkumného záměru MSM0021620841
28. Spoluřešitel výzkumného projektu GA ČR 402/08/1134 „Nové přístupy k optimalizaci rozpočtové a fiskální politiky
s důrazem na fiskální politiku“. Řešení projektu trvá.
Řešitelství nebo spoluřešitelství zahraničních vědecko-výzkumných projektů.
Řešitel projektu:
1. Projekt The Local Government and Public Service Reform Initiative,Open Society Institute, Budapest, Hungary, 2003.
Výstupem projektu je překlad publikace Wright,G.- Nemec,J: Public Management in the Central and Eastern European
Transition: Concepts and Cases. Budapest. Hungary. 2002. Překlad Ekopress 2003. Management veřejné správy.
Teorie a praxe.
Spoluřešitel projektu:
Compiled 27.6.2014 8:58:18 by Document Globe ®
3
1. Spoluřešitel mezinárodního grantu Research Project:Local and Regional Tax Administration in Transition Countries.
sFinanced by the Local Government sand Public Service Reform Initiative ((Affiliated with the Open Society Institue“.
Budapest. 1998. Výstup z grantu viz publikační záznamy Territorial Financial Authorities of the Czech Republic – A
Component Part of the Transformation of the Territorial Administrative Grouping of the Czech republic, National Report
- Research Project:Local and Regional Tax Administration in Transition Countries. Financed by the Local Government
and Public Service Reform Initiative ((Affiliated with the Open Society Institue“. (Kubátová, Hamerníková, Vančurová,
Ochrana). Prague University of Economics. June 1998.
2. Spoluřešitel projektu PHARE:Improvement in Public Administration. CZ 97 03 – 01-01-03-03-02-0019. Grant při
Ministerstvu vnitra ČR. Autor zprávy „Review and Report on Central Government Organizational Structure. Ministerstvo
vnitra ČR,2000.
3. Projekt EU PHARE CZ 9705-04-01-01 „Human Resources Development Strategy for the Czech Republic. Autor části
„Využití vybraných metod rozpočtování, principu objektivizace a zvýšení efektivnosti veřejných výdajů. Řešitel Národní
vzdělávací fond. 2000.
4. The Impact of Infrastructural Investment to the Economies of the State and the Region –workshop with the University
of Georgia,Athens U.S.A.. Grant financed by the Czechoslovak-American Science and Technology Program, 2001.
5. Spoluřešitel projektu „The Local Government and Public Service Reform Initiative. Open Society Institute, Budapest,
Hungary. 2002.
6. Spoluřešitel mezinárodního grantu COST A 15. Dynamika transformace českého systému sociální ochrany v kontextu
globalizace a evropské integrace. Identifikační číslo projektu OC A 15.001. autor části 3.
Členství v odborných organizacích a radách:
Působí jako stálý expert (odborná a přednášková činnost) na ústředních orgánech státní správy (zejména MO, MMR,
MF, MV, NKÚ) mezinárodní expert (veřejné zakázky, programové financování).
Člen mezinárodní organizace IPPF.
Člen VR na ESF MU v Brně, VR FFÚ na VŠE v Praze, VR FEP v Bratislavě, VR FSV UK v Praze, AR BIVŠ v Praze
Nabídka závěrečných prací:
Bakalářské:
- Uplatnění principu hospodárnosti, efektivnosti a účelnosti ve veřejné správě
- Vyhodnocení realizace strategie MART Administration v ČR
- Použití metody CBA pro hodnocení veřejných projektů (případová studie)
- Analýza příjmové stránky veřejných rozpočtů v ČR
- Analýza výdajové stránky veřejných rozpočtů v ČR
Diplomové:
- Použití metody analýzy nákladů a přínosů pro hodnocení veřejných programů a dopadů veřejných politik
- Analýza sociálního zaměření veřejné politiky a její dopady na rozpočtovou politiku a rozpočtovou bilanci státního
rozpočtu ČR v letech 2000 – 2010
- Veřejný rozpočet jako nástroj kontroly veřejné politiky
- Analýza mandatorních výdajů ze státního rozpočtu ČR a jejich dopad na sociální a rozpočtovou politiku vlád ČR v
letech 1993 – 2010
- Použití metod manažerské vědy pro podporu rozhodování ve veřejné správě
- Použití metod operačního výzkumu pro podporu rozhodování ve veřejné správě
- Použití metody simulace (číslicové simulace) pro podporu rozhodování ve veřejné správě
- Analýza dopadů vybrané veřejné politiky (teorie a praxe v podmínkách ČR)
Compiled 27.6.2014 8:58:18 by Document Globe ®
4