Head Of Structural Funds Implementation, BIS London

EU Structural Funds
REG NEP
Strukturální Fondy ve Velké Británii
Chris Kirby
Head Of Structural Funds
Implementation, BIS London
[email protected]
EU Structural Funds
REG NEP
Obsah prezentace
•
•
•
•
Prostředí SF ve Velké Británii
Role ministerstva
Programy a implementační struktura
Podpora podnikatelského sektoru a
finanční nástroje
EU Structural Funds
REG NEP
Situace ve Velké Británii
• HDP: 114% průměru EU
• Počet obyvatel: 62 millionů, z toho:
– Anglie 52 milionů
– Skotsko 5 milionů
– Wales 3 miliony
– Severní Irsko 2 miliony.
EU Structural Funds
REG NEP
Situace ve Velké Británii
• HDP stále nižší než vrchol roku 2007.
• Deficitní rozpočet, předpověď na rok 2011 – cca
8,5% HDP.
• Decentralizované regionální struktury
Samostatné vlády, nebo Sněmy pro Skotsko,
Wales a Severní Irsko.
EU Structural Funds
REG NEP
Priority vlády / Ministerstva (BIS)
• 9 vládních priorit je postaveno na 4 pilířích:
• Stabilizovat dynamičtější a vyrovnanější ekonomiku
• Zajistit dlouhodobý rozvoj VB podporou dovedností a
komerčního využití znalostí
• Stimulovat podnikatelské prostředí a obchod – vyrovnat
nerovnováhu a zajistit stabilní rozvoj podnikatelského
sektoru
• Odstranit vládou vytvořené překážky rozvoje a
podporovat odpovědnost firem.
EU Structural Funds
REG NEP
Pravomoční struktura BIS
zahrnuje ministry
řídí strategii, rozvoj, kapacity a výkon
členové rady bez výkonné
pravomoci
Běžnou činnost
Komise
pro
rozvoj a
plnění
Vládní
Rada
Výkonná
rada
Dohlíží na
EU Structural Funds
REG NEP
Lidské zdroje
Výkonná
rada strategie
dohlíží na hlavní témata
Komise
pro rizika
a audit
Výkonná
finanční
rada
výkon,
řízení
dohlíží na kvalitu auditu
EU Structural Funds
REG NEP
EU Structural Funds
REG NEP
BIS a Evropa
• Vedoucí role pro 7 Rámcový program
• Koordinace veřejné podpory
• Koordinace kohezní politiky a její
implementace
EU Structural Funds
REG NEP
2007-13 Alokace VB (mil. €, ceny roku 2004)
UK STRUCTURAL FUNDS ALLOCATIONS
million euro, 2004 prices
2000-06 2007-13 % change
Obj 1/Convergence
5700
3690
-35%
Obj 2&3/Competitiveness
11340
5490
-52%
Interreg/Cooperation
1060
710
-33%
Total SFs
18100
9890
-45%
Cíl 1 Konvergence
Cíl 2 Konkurenceschopnost
Cíl 3 Interreg/ Přeshraniční spolupráce
D
ria
ai
n
-2
7
lg
a
C
Bu
U
It a
ly
Sp
lE
R
yp
ru
s
om
an
ia
Po
la
nd
G
re
ec
e
La
tv
ia
Li
th
ua
ni
a
Po
r tu
g
Sl al
ov
en
ia
M
al
ta
Sl
ov
ak
ia
H
un
ga
ry
Es
C
ze
to
ch
ni
a
R
ep
ub
lic
To
€, 101
ta
en
m
ar
et
k
he
r
L u lan d
xe
s
U
m
ni
bo
te
ur
d
g
Ki
ng
do
m
Au
st
ri
Sw a
ed
e
Be n
lg
iu
m
Ire
la
nd
Fr
an
ce
G
er
m
an
y
Fi
nl
an
d
N
€
EU Structural Funds
REG NEP
Alokace SF na hlavu
Per Capita Structural Funds Allocation 2007 - 2013
2500
€, 2321
2000
€, 1563
1500
1000
€, 634
500
€, 159
0
EU Structural Funds
REG NEP
EU Structural Funds
REG NEP
Programy VB
• 23 OP:
– Největší program má alokaci (SF) €2.9
miliard
– Nejmenší program má alokaci (SF) €24
milionů
EU Structural Funds
REG NEP
Odpovědnost BIS – Ministerstvo
(Bussiness, Innovation and Skills)
•
•
•
•
Koordinace SF všech programů VB.
Monitoring naplnění pravidla N+2 a Lisabonské agendy.
Ověření Adicionality.
Koordinace řídících a kontrolních zpráv (spolu s MF HMT/MoF).
• Vyjednávání a schvalování pracovních dokumentů EK.
• Reportování výsledků za VB
• Vyjednávání období 2014-20
EU Structural Funds
REG NEP
Struktury VB
European Union
BIS
DFPNI
Welsh Assembly
Treasury
Scottish Executive
England
DWP
(ESF)
BIS
(LSC / SFA)
DCSF
(NEETs)
CLG
(ERDF)
DWP
(Job Centre Plus)
RDAs
EU Structural Funds
REG NEP
Struktury VB
• BIS koordinuje Fondy celé VB.
• HMT (MoF) – Ministerstvo financí je odpovědné
za oblast auditu
• Vlády/Úřady ve Skotsku, Walesu a Severním
Irsku jsou ŘO, CO a AO pro své fondy.
• ERDF a ESF jsou v Anglii spravovány CLG
(Ministerstvo místních samospráv) a DWP
(Ministerstvo práce).
EU Structural Funds
REG NEP
Rizikové oblasti implementace
•
•
•
•
•
•
Prostředky na kofinancování
N+2
Evaluace
Pozastavení plateb / finanční korekce
Kurzové rozdíly
Uzavírání programů
EU Structural Funds
REG NEP
Podpora rozvoje / podnikatelského
prostředí
• Balíček opatření na zprůchodnění rozvojového
potenciálu MSP
• Vytvoření 20 £ miliardového Národního garančního
úvěrového fondu na snížení výdajů pro malé podniky a
Podnikatelského finančního Partnerství v hodnotě 1
miliardy £, který bude poskytovat půjčky drobným,
středním i malým podnikatelům ve VB prostřednictvím
nebankovních institucí.
• Navýšení Regionálního rozvojového Fondu o 1 miliardu
£ na průběžnou podporu rozvoje privátního sektoru v
oblastech, které jsou v současné chvíli závislé na
veřejném sektoru.
EU Structural Funds
REG NEP
Fondy rizikového kapitálu
• Rizikový kapitál představuje klíčový
mechanismus ekonomického rozvoje a
hlavní zdroj financí pro inovativní vysoce
rozvojové podniky
EU Structural Funds
REG NEP
Co představují vládní intervence ?
•
•
Řadu státem garantovaných a komerčně řízených schémat
rizikového kapitálu, v rámci nichž lze poskytnout až miliardové
investice:
Podpora kapacit Business Angels pro investice malým
podnikatelům
•
Vhodné daňové prostředí pro investory do MSP (viz EIS; VCT)
•
Lepší povědomí a rozvoj Investiční Připravenosti podnikatelů k
využití fondů rizikového kapitálu. (prostřednictvím Business
coachingu pro Rozvoj a Finanční Fitness)
EU Structural Funds
REG NEP
Daňové úlevy
Schéma na investice do podniků (Enterprise
Investment Scheme - EIS)
EIS nabízí daňové úlevy jednotlivcům kteří poskytují přímé investice
malým podnikům (kteří splňují sérii stanovených kritérií).
Fondy rizikového kapitálu (Venture Capital
Trusts - VCTs)
VCTs poskytují daňové úlevy jednotlivcům kteří poskytují nepřímé
investice prostřednictvím zprostředkovatelských investičních fondů
malým podnikům ( kteří splňují sérii stanovených kritérií).
EU Structural Funds
REG NEP
ERDF a Rizikový kapitál
• Přes 80 ERDF schémat fondů rizikového
kapitálu od roku 2000 se závazkem přes 1
miliardu EUR.
• ERDF je spolufinancován fondy BIS a privátním
sektorem (převážně úvěrovými fondy EIB)
• V období 2007-13, 500 milionů EUR z fondu
ERDF bylo proplaceno v rámci iniciativy
JEREMIE ve 3 OP v severní Anglii
EU Structural Funds
REG NEP
ERDF rizikový kapitál: Témata
•
•
•
•
Komplexnost
Otázky kolem velikosti fondu
Veřejné zakázky a audit
Problematika spolufinancování EIB
EU Structural Funds
REG NEP
Děkuji za pozornost 
Chris Kirby
Head Of Structural Funds
Implementation, BIS London
[email protected]