zde ke stažení

Městský úřad Nechanice - odbor výstavby a životního prostředí
Husovo náměstí č.p.83
503 15 Nechanice
č.j.: Nech 1059/2012
Nechanice, dne 26. července 2012
spisová značka: Sp-Nech 0155/2011/21
oprávněná úřední osoba: Ing. Radek Adlaf, tel.: 498 773 814, e-mail: [email protected]
Veřejná vyhláška
I. VÝZVA
Dne 15. prosince 2010 podal žadatel, kterým je Město Nechanice (IČ: 00269191), se sídlem
Husovo náměstí č.p.83, 503 15 Nechanice, u Městského úřadu Nechanice, odboru výstavby a
životního prostředí, žádost o vydání rozhodnutí o umístění stavby, vedené pod názvem: „Zastřešení
univerzálního hřiště - Nechanice“ v Nechanicích na pozemcích na p.p.č.375/1 (ostatní plocha),
375/7 (ostatní plocha) a st.p.č.344 (zastavěná plocha a nádvoří) v katastrálním území Nechanice.
Uvedeným dnem bylo zahájeno územní řízení. Po provedeném ústním jednání bylo územní řízení
přerušeno z důvodů doložení podkladů nutných pro rozhodnutí. Dne 26.9.2011 žadatel odstranil
nedostatky žádosti a v řízení bylo pokračováno. Územní rozhodnutí o umístění stavby bylo vydáno
dne 9.1.2012 pod č.j.: Nech 0046/2012. Proti územnímu rozhodnutí byla podána účastníky řízení
odvolání. Po provedeném přezkoumání Krajský úřad Královéhradeckého kraje, odbor územního
plánování a stavebního řádu, rozhodnutím ze dne 14.6.2012 pod č.j.: 5366/UP/2012/Muz vydané
územní rozhodnutí zrušil a věc vrátil k novému projednání. Sdělením ze dne 11.7.2012 Krajský
úřad Královéhradeckého kraje, odbor územního plánování a stavebního řádu, potvrdil, že jeho
rozhodnutí o zrušení územního rozhodnutí nabylo právní moci.
Vzhledem k tomu, že žádost nemá předepsané náležitosti, neboť předložená dokumentace a
podklady nestačí k řádnému posouzení záměru z hlediska zájmů sledovaných v územním řízení,
Městský úřad Nechanice, odbor výstavby a životního prostředí, jako obecný stavební úřad příslušný
podle § 13 odst. 1 písm. f), § 84 a § 190 odst. 1 zákona č.183/2006 Sb., o územním plánování a
stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů (dále jen „stavební zákon“),
žadatele, kterým je Město Nechanice (IČ: 00269191), se sídlem Husovo náměstí č.p.83, 503 15
Nechanice, podle § 45 odst. 2 zákona č.500/2004 Sb., správní řád, v platném znění, (dále jen
„správní řád“),
vyzývá
k doplnění předložené žádosti nejpozději do 30.11.2012 o tyto údaje, podklady a doklady:
1) 2x dokumentaci zpracovanou podle přílohy č.4 k vyhlášce č.503/2006 Sb., o podrobnější úpravě
územního řízení, veřejnoprávní smlouvy a územního opatření
2) dokumentace bude zpracována v souladu s obecnými požadavky na výstavbu (§ 2 odst.2 písm.
e) stavebního zákona) a v kapitole C.1.e) dokumentace bude zdůvodněno navržené řešení stavby
z hlediska dodržení příslušných obecných požadavků na výstavbu
3) k nové dokumentaci budou doložena závazná stanoviska dotčených orgánů (§ 86 odst. 2 písm.
b) stavebního zákona)
4) v dokumentaci dále:
a. budou uvedeny vzdálenosti od sousedních staveb - doplnit kóty (chybí například
vzdálenost navrhované stavby od stávající budovy na st.p.č.459)
Stránka 1 z 5
b.
budou uvedeny údaje o maximální a průměrné kapacitě navrhované stavby a též, zda se
mění proti původní kapacitě hřiště
c. bude vymezeno území dotčené vlivy stavby zastřešení
d. bude vyznačen hydrant (vnější odběrné místo požární vody) a jeho skutečná vzdálenost od
stavby zastřešení, v dokumentaci (požárně bezpečnostním řešení) bude provedeno
porovnání/vyhodnocení požadované a skutečné vzdálenosti hydrantu a též jeho vydatnosti
e. budou zakresleny veškeré stávající stavby v okolí navrhované stavby (chybí stávající
budova západně od hřiště) a tyto zohledněny v požárně bezpečnostním řešení, především
při vymezování požárně nebezpečného prostoru a výpočtu odstupových vzdáleností
f. bude uvedeno (resp. v požárně bezpečnostním řešení), zda navrhovaná stavba vytváří
požárně nebezpečný prostor (PNP), v jakém rozsahu a zda tento PNP zasahuje na sousední
pozemky nebo stavby
g. bude zřejmé zohlednění požadavku ustanovení § 49 odst.1 písm. c) vyhlášky č. 268/2009
Sb., v platném znění, podle něhož nejmenší světlé výšky místností a prostorů musí být
7000 mm u tělocvičen rozměrů 18 m x 30 m a větších
5) přesně vymezit předmět řízení. Buď se bude jednat o stavbu „pouhého“ zastřešení stávajícího
hřiště nebo o stavbu haly.
6) doplnit podklady, z kterých bude zřejmé, zda a nakolik dojde umístěním stavby k ovlivnění
kvality prostředí z hlediska ochrany vnějšího prostředí před hlukem. Tvrzení projektanta o
nepřekročení maximálních hodnot týkajících se hluku nutno podložit dokladem, například
technickým listem větrací jednotky nebo certifikátem výrobku. Z dokumentace bude zřejmé, jak
intenzivní hluk větrací jednotky produkují a jak je tato hodnota porovnána s normovými nebo
zákonnými požadavky. V dokumentaci bude zohledněn požadavek § 37 odst. 1 vyhlášky
č.268/2009 Sb., v platném znění, tedy zejména stanovit dobu provozu či délku intervalů, po které
budou větrací jednotky v provozu (lze stanovit z produkce CO2 a produkce vlhkosti při navrhované
kapacitě hřiště (stavby)).
7) výpočet zastínění pozemku nebo jiný podklad, který bude zachycovat modelové situace o
pohybu stínu a ty vyhodnotit s normou ČSN 73 4301, čl. 4.3.5.) pro posouzení otázky zastínění
pozemku u rodinných domů.
II.
USNESENÍ O PŘERUŠENÍ
Městský úřad Nechanice, odbor výstavby a životního prostředí, jako obecný stavební úřad
věcně příslušný podle § 13 odst. 1 písm. f), § 84 a § 190 odst. 1 stavebního zákona, a místně
příslušný podle ustanovení § 11 správního řádu, současně
rozhodl
podle § 64 odst. 1 písm. a) správního řádu tak, že územní řízení ve věci umístění stavby vedené pod
názvem: „Zastřešení univerzálního hřiště - Nechanice“ v Nechanicích na pozemcích na
p.p.č.375/1 (ostatní plocha), 375/7 (ostatní plocha) a st.p.č.344 (zastavěná plocha a nádvoří)
v katastrálním území Nechanice, žadateli:
Město Nechanice (IČ: 00269191), se sídlem Husovo náměstí č.p.83, 503 15 Nechanice,
účastník řízení dle § 27 odst. 1 správního řádu
přerušuje.
Stránka 2 z 5
Odůvodnění:
Dne 15. prosince 2010 podal výše uvedený žadatel u Městského úřadu Nechanice, odboru
výstavby a životního prostředí, žádost o vydání rozhodnutí o umístění stavby, vedené pod názvem:
„Zastřešení univerzálního hřiště - Nechanice“ v Nechanicích na pozemcích v katastrálním území
Nechanice. Uvedeným dnem bylo zahájeno územní řízení. Po provedeném ústním jednání dne
4.3.2011 bylo územní řízení přerušeno z důvodů doložení podkladů nutných pro rozhodnutí.
V průběhu řízení a též přímo při ústním jednání byly podány námitky účastníků řízení. Dne
26.9.2011 žadatel odstranil nedostatky žádosti a v řízení bylo pokračováno. Územní rozhodnutí o
umístění stavby bylo vydáno dne 9.1.2012 pod č.j.: Nech 0046/2012. Proti územnímu rozhodnutí
byla podána účastníky řízení odvolání. Po provedeném přezkoumání Krajský úřad
Královéhradeckého kraje, odbor územního plánování a stavebního řádu, rozhodnutím ze dne
14.6.2012 pod č.j.: 5366/UP/2012/Muz vydané územní rozhodnutí zrušil a věc vrátil k novému
projednání. Sdělením ze dne 11.7.2012 Krajský úřad Královéhradeckého kraje, odbor územního
plánování a stavebního řádu, potvrdil, že jeho rozhodnutí o zrušení územního rozhodnutí nabylo
právní moci.
Stavební úřad konstatuje, že předložená žádost nemá předepsané náležitosti a neposkytuje
dostatečný podklad pro posouzení umístění navrhované stavby v území. Po posouzení předložené
žádosti, včetně přiložených pokladů, podle § 86 a 90 stavebního zákona a podle § 3 odst. 1 a 2
vyhlášky č.503/2006 Sb., o podrobnější úpravě územního řízení, veřejnoprávní smlouvy a
územního opatření, stavební úřad zjistil, že nejsou splněny požadavky ustanovení § 86 odst.2
písm.d) stavebního zákona. Stavební úřad musel zkonstatovat, že k žádosti nebyla předložena
dokumentace vypracována v souladu s přílohou č.4 k vyhlášce č.503/2006 Sb., která by byla
v souladu s požadavky tohoto zákona a především jeho prováděcích právních předpisů, zejména
s obecnými požadavky na výstavbu (vyhláška č.501/2006 Sb., v platném znění, a vyhláška
č.268/2009 Sb., v platném znění) a též v souladu s požadavky vyhlášky č.23/2008 Sb., v platném
znění. K této dokumentaci je třeba doložit závazná stanoviska dotčených orgánů.
Městský úřad Nechanice, odbor výstavby a životního prostředí, je pro tuto stavbu obecným
stavebním úřadem věcně příslušným podle § 13 odst. 1 písm. f) stavebního zákona, neboť je
pověřeným obecním úřadem dle zákona č.314/2002 Sb., v platném znění, dále podle § 190 odst. 1
stavebního zákona, dle kterého obecné stavební úřady vykonávají působnost podle tohoto zákona ve
správních obvodech, ve kterých vykonávaly působnost k 31. prosinci 2006 (výše uvedená obec a
katastrální území patřila k uvedenému datu do správního obvodu stavebního úřadu Nechanice).
Příslušnost k územnímu řízení dále řeší ustanovení § 84 odst. 1 stavebního zákona, které stanoví, že
územní rozhodnutí vydává příslušný stavební úřad na základě územního řízení nebo
zjednodušeného územního řízení. Místní příslušnost je v souladu s § 11 odst. 1 písm. b) správního
řádu určena v řízeních týkajících se nemovitosti místem, kde se nemovitost nachází.
Stavební úřad se v rámci územního řízení zabýval otázkou vymezení okruhu jeho účastníků
ve smyslu § 85 stavebního zákona. Účastníkem územního řízení o umístění stavby je dle § 85 odst.
1 písm. a) stavebního zákona žadatel – město Nechanice. Účastníkem územního řízení o umístění
stavby je dle § 85 odst. 1 písm. b) stavebního zákona obec, na jejímž území má být požadovaný
záměr uskutečněn – v tomto případě též město Nechanice. Účastníky územního řízení dále jsou
vlastník pozemku nebo stavby, na kterých má být požadovaný záměr uskutečněn, není-li sám
žadatelem, nebo ten, kdo má jiné věcné právo k tomuto pozemku nebo stavbě: město Nechanice.
Účastníky územního řízení dále jsou osoby, jejichž vlastnické nebo jiné věcné právo k sousedním
stavbám anebo sousedním pozemkům nebo stavbám na nich může být územním rozhodnutím přímo
dotčeno, osoby, o kterých tak stanoví zvláštní právní předpis a společenství vlastníků jednotek
podle zvláštního právního předpisu: Milan Kramář, Hana Kramářová, Ing. Martin Starosta, Ing.
František Vybíral, Jitka Vybíralová, Ing. Pavel Kubišta, Jaroslav Kubišta, Miluše Kubištová,
Vladimír Hroneš, Miluška Hronešová, Ivo Škava. Proto je stavební úřad zahrnul mezi účastníky
řízení. Zároveň stavební úřad „rozdělil“ účastníky ve smyslu § 27 správního řádu, jak je uvedeno
v závěru rozhodnutí. Účastníkem řízení dle § 27 odst. 1 písm. a) správního řádu byl stanoven
žadatel.
Stránka 3 z 5
Vzhledem k tomu, že pro území je vydán územní plán, doručuje tuto výzvu a usnesení o
přerušení řízení stavební úřad žadateli, obci a dotčeným orgánům jednotlivě, ostatním účastníkům
řízení veřejnou vyhláškou.
Vzhledem k výše uvedenému vyzval stavební úřad žadatele podle ustanovení § 45 odst. 2
správního řádu, aby v přiměřené lhůtě žádost doplnil o potřebné údaje a podklady a zároveň bylo
usnesením rozhodnuto o přerušení územního řízení.
Poučení:
Proti tomuto usnesení může účastník řízení podat podle ustanovení § 76 odst. 5 správního
řádu odvolání, ve kterém se uvede, v jakém rozsahu se usnesení napadá a dále namítaný rozpor
s právními předpisy nebo nesprávnost usnesení nebo řízení, jež mu předcházelo, ve lhůtě 15 dnů
ode dne jeho oznámení ke Krajskému úřadu Královéhradeckého kraje, odboru územního plánování
a stavebního řádu, podáním učiněným u Městského úřadu Nechanice, odboru výstavby a ŽP.
Odvolání se podává s potřebným počtem stejnopisů tak, aby jeden stejnopis zůstal správnímu
orgánu a aby každý účastník řízení dostal jeden stejnopis. Podané odvolání nemá v souladu
s ustanovením § 76 odst. 5 správního řádu odkladný účinek. Odvolání jen proti odůvodnění
usnesení je nepřípustné.
Pokud nebude žádost o vydání územního rozhodnutí ve stanovené lhůtě doplněna, bude
územní řízení podle § 66 odst. 1 písm. c) správního řádu zastaveno. Správní orgán pokračuje
v řízení, jakmile odpadne překážka, pro niž bylo řízení přerušeno.
Dana Rollová
vedoucí odboru výstavby
a životního prostředí
otisk úředního razítka
Toto usnesení musí být vyvěšeno po dobu nejméně 15 dnů na úřední
desce a též způsobem umožňujícím dálkový přístup.
(15. den je dnem doručení usnesení)
Stránka 4 z 5
Vyvěšeno dne: …………….
Sejmuto dne: …………….
…………………………………….
Podpis a razítko oprávněné osoby
potvrzující vyvěšení
………………………………………
Podpis a razítko oprávněné osoby
potvrzující sejmutí
Účastníci řízení (§ 85 odst. 1 písm. a) stavebního zákona a § 27 odst. 1 správního řádu) – doručí se jednotlivě:
Město Nechanice, IČ 00 269 191, Husovo náměstí č.p.83, 503 15 Nechanice – žadatel
Účastníci řízení (§ 85 odst. 1 písm. b) stavebního zákona a § 27 odst. 2 a 3 správního řádu) – doručí se jednotlivě:
Město Nechanice (IČ: 00 269 191), Husovo náměstí č.p.83, 503 15 Nechanice
Účastníci řízení (§ 85 odst. 2 stavebního zákona a § 27 odst. 2 a 3 správního řádu) – doručí se veřejnou vyhláškou
(úřední deska MěÚ Nechanice a dále způsobem umožňujícím dálkový přístup - www.nechanice.cz):
Milan Kramář, Za Školou č.p.418, 503 15 Nechanice
Hana Kramářová, Za Školou č.p.418, 503 15 Nechanice
Ing. Martin Starosta, Za Školou č.p.365, 503 15 Nechanice
Ing.František Vybíral, Za Školou č.p.364, 503 15 Nechanice
Jitka Vybíralová, Za Školou č.p.364, 503 15 Nechanice
Ing. Pavel Kubišta, Za Školou č.p.168, 503 15 Nechanice
Jaroslav Kubišta, Za Školou č.p.168, 503 15 Nechanice
Miluše Kubištová, Za Školou č.p.168, 503 15 Nechanice
Vladimír Hroneš, Za Školou č.p.361, 503 15 Nechanice
Miluška Hronešová, Za Školou č.p.361, 503 15 Nechanice
Ivo Škava, Za Školou č.p.69, 503 15 Nechanice
Dotčené orgány – doručí se jednotlivě:
Magistrát města Hradec Králové, odbor hlavního architekta – Úřad územního plánování, třída ČSA
č.p.408, 502 00 Hradec Králové
Hasičský záchranný sbor Královéhradeckého kraje, nábřeží U Přívozu č.p.122, 500 03 HK
Policie ČR, Krajské ředitelství policie Královéhradeckého kraje, územní odbor vnější služby, dopravní
inspektorát, Mrštíkova č.p.541/19, 500 09 Hradec Králové
Stránka 5 z 5