rozhodnut í

MĚSTSKÁ ČÁST PRAHA 4
Úřad městské části, Antala Staška 2059/80b, 140 46 Praha 4
odbor stavební
SPIS. ZN.: P4/078518/14/OST/JARY
Č.J.: P4/008662/15/OST/JARY
Oprávněná úřední osoba: Bc. Jana Rykrová
tel.: 261 192 504, fax: 261 192 531, e-mail: [email protected]
V Praze dne 21.1.2015
ROZHODNUTÍ
ÚZEMNÍ ROZHODNUTÍ O UMÍSTĚNÍ STAVBY
Výroková část:
Dne 3.9.2014 podala společnost Sun Property a.s., IČO 28974921, se sídlem Jeremenkova č.p. 1021/70,
Braník, 147 00 Praha 47, kterou na základě plné moci zastupuje společnost ED Group a.s., IČO 27291839,
se sídlem Jeremenkova č.p. 1160/90a, Podolí, 140 00 Praha 4, která pro zastupování v řízení dále zplnomocnila
společnost FA - FALCON - FASTAV, s.r.o., IČO 25085271, se sídlem Jagellonská č.p. 2427/19, Vinohrady,
130 00 Praha 3, žádost o vydání územního rozhodnutí o umístění stavby nazvané „Bytové domy Kavčí hory“
v prostoru mezi ul. Na Hřebenech I a Na Hřebenech II, včetně inženýrských sítí, komunikací, zpevněných ploch,
dočasné stavby zařízení staveniště a dalších souvisejících staveb, to vše na pozemcích parc.č. 967/2, 967/3, 968,
969/1, 969/2, 1943, 1944, 1947 v katastrálním území Podolí v Praze 4.
I.
Úřad městské části Praha 4, odbor stavební, příslušný dle ustanovení § 13 odst. 1 písm. c) zákona
č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů
a vyhl. hl. m. Prahy č. 55/2000 Sb. hl. m. Prahy, kterou se vydává Statut hl. m. Prahy, ve znění pozdějších
předpisů, jako stavební úřad, posoudil záměr v územním řízení podle ust. § 84 až 91 stavebního zákona a na
základě tohoto posouzení podle ust. § 79 a 92 stavebního zákona a ust. § 9 vyhlášky č. 503/2006 Sb.,
o podrobnější úpravě územního rozhodování, územního opatření a stavebního řádu, v platném znění vydává
toto
rozhodnutí o umístění stavby:
nazvané
„Bytové domy Kavčí hory“
(dále jen "stavba") na pozemcích parc.č. 969/1 (podle katastru nemovitostí druhu zastavěná plocha a nádvoří),
parc.č. 967/2, 967/3, 968, 969/2, 1943, 1944, 1947 (všechny podle katastru nemovitostí druhu ostatní plocha)
v katastrálním území Podolí, v prostoru mezi ul. Na Hřebenech I a Na Hřebenech II v Praze 4.
Stavba obsahuje:
-
5 bytových domů, označených A, B, C, D, E
vodovodní přípojky
kanalizační přípojky
STL plynovodní přípojky
areálové (domovní) rozvody vody, kanalizace, plynu a elektro
nový úsek STL plynovodního řadu
připojovací rozvody NN 1 kV
ČJ: P4/078518/14/OST/JARY
II.
slaboproudé připojovací rozvody spol. O2 Czech Republic, a.s.
retenční nádrž
komunikace vozidlové, včetně vjezdové rampy do podzemních garáží (účelové s neveřejným přístupem)
zpevněné plochy před vstupy do objektů
opěrné zdi
oplocení
plochy s objekty sběrných nádob na komunální směsný a tříděný odpad.
Úřad městské části Praha 4, odbor stavební, příslušný dle ustanovení § 13 odst. 1 písm. c) zákona
č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů
a vyhl. hl. m. Prahy č. 55/2000 Sb. hl. m. Prahy, kterou se vydává Statut hl. m. Prahy, ve znění pozdějších
předpisů, jako stavební úřad, posoudil záměr v územním řízení podle ust. § 84 až 91 stavebního zákona a na
základě tohoto posouzení podle ust. § 79 a 92 stavebního zákona a ust. § 9 vyhlášky č. 503/2006 Sb.,
o podrobnější úpravě územního rozhodování, územního opatření a stavebního řádu, v platném znění vydává
toto
r o z h o d n u t í o u m í s t ě n í dočasné s t a v b y
zařízení staveniště
s dobou trvání do 2 let ode dne nabytí právní moci stavebního povolení
na stavbu uvedenou ve výrokové části I. tohoto rozhodnutí,
(dále jen "dočasná stavba") na pozemcích parc.č. 969/1 (podle katastru nemovitostí druhu zastavěná plocha
a nádvoří), parc.č. 967/2, 967/3, 968, 969/2 (všechny podle katastru nemovitostí druhu ostatní plocha)
v katastrálním území Podolí, v prostoru mezi ul. Na Hřebenech I a Na Hřebenech II v Praze 4.
Dočasná stavba obsahuje:
-
čtyři stavební buňky se sociálním zázemím
čistící plocha pro vozidla vyjíždějící z prostoru staveniště
věžový jeřáb
dvě mobilní chemické WC
přípojky vody, kanalizace a elektro
skladovací plochy
oplocení staveniště.
Ad I. a II.
Pro umístění staveb uvedených ve výroku I. a II. a jejich projektovou přípravu (tzn. projektovou
dokumentaci ke stavebnímu řízení, oznámení stavebního záměru s certifikátem autorizovaného inspektora
či veřejnoprávní smlouvě, dále jen „projektová dokumentace“) se stanovují tyto podmínky:
1)
2)
3)
Stavby pěti bytových domů označených A, B, C, D, E (dále jen „bytové domy“) budou umístěny na
pozemcích parc.č. 969/2, 969/1, 968, 967/3, 967/2, k.ú. Podolí v Praze 4, a to po odstranění stávající
budovy č.p. 1113 na pozemku parc.č. 969/1 a původní požární nádrže na pozemku parc.č. 968, k.ú. Podolí
v Praze 4. K žádosti o stavební povolení bude doložen doklad prokazující povolení k odstranění stávajících
staveb (souhlas s ohlášením záměru odstranění stavby, případně pravomocné rozhodnutí).
Bytové domy A, C, E budou umístěny podél ulice Na Hřebenech II, severně od těchto domů, při ulici
Na Hřebenech I budou umístěny bytové domy B a D, tzn. že na pozemcích budou uspořádány ve dvou
řadách ve střídavé poloze. Bytové domy budou řešeny jako solitérní objekty se společnou podzemní
podnoží pod domy A, C, E, která bude v úrovni 2.PP ve dvou místech chodbou o šířce max. 2,5 m
propojena s 1.PP domů B a D.
Bytové domy A, C, E budou mít 2 podzemní podlaží obsahující hromadné garáže a společné prostory
domovního vybavení a 6 nadzemních podlaží s byty, s šestým nadzemním podlažím výrazně ustupujícím.
Bytové domy B a D budou mít 1 podzemní podlaží obsahující společné prostory domovního vybavení
a 5 nadzemních podlaží s byty.
str. 2
ČJ: P4/078518/14/OST/JARY
4)
5)
6)
Bytové domy A, C, E budou umístěny na společné podzemní podnoži o max. rozměrech 69 m x 17,5 m
pod domy C, E a o max. rozměrech 22 m x 12,5 m. Ve své nadzemní části budou mít domy C, E půdorys
o max. rozměrech 14 m x 17,5 m, dům A bude mít půdorys o max. rozměrech 22 m x 12,5 m. Odstupová
vzdálenost mezi nimi bude činit min. 15 m.
Bytový dům B bude mít ve své podzemní i nadzemní části půdorys o max. rozměrech 15 m x 15 m. Bytový
dům D bude mít ve své podzemní i nadzemní části půdorys o max. rozměrech 14 m x 16 m. Odstupová
vzdálenost mezi nimi bude činit min. 15 m.
Úroveň ± 0,00 tvoří srovnávací rovina na kótě 259,500 m n.m. Výškové úrovně jednotlivých domů budou
následující (vše ve výškovém systému Bpv):
Dům A - podlaha 1.NP ve výšce cca 261,000 m n.m., podlaha 2.PP ve výšce cca 254,400 m n.m., atika
ploché střechy nad 6.NP ve výšce max. 279,600 m n.m., atika nad 5.NP max. 276,300 m n.m.
Dům B - podlaha 1.NP ve výšce cca 260,000 m n.m., podlaha 1.PP ve výšce cca 253,900 m n.m., atika
ploché střechy nad 5.NP ve výšce max. 272,300 m n.m.
Dům C - podlaha 1.NP ve výšce cca 260,300 m n.m., podlaha 2.PP ve výšce cca 253,500 m n.m., atika
ploché střechy nad 6.NP ve výšce max. 278,900 m n.m., atika nad 5.NP max. 275,600 m n.m.
Dům D - podlaha 1.NP ve výšce cca 259,250 m n.m., podlaha 1.PP ve výšce cca 253,150 m n.m., atika
ploché střechy nad 5.NP ve výšce max. 271,550 m n.m.
Dům E - podlaha 1.NP ve výšce cca 259,500 m n.m., podlaha 2.PP ve výšce cca 253,500 m n.m., atika
ploché střechy nad 6.NP ve výšce max. 278,100 m n.m., atika nad 5.NP max. 274,800 m n.m.
Odstupové vzdálenosti navrhovaných bytových domů:
Východní stěna společné podzemní podnože pod domy A, C, E bude v nejužším místě přiléhat k hranici
sousedních pozemků parc.č. 967/1 a 967/4, k.ú. Podolí v Praze 4.
Západní stěna společné podzemní podnože pod domy A, C, E (tj. stěna části pod domem A) bude vzdálena
min. 2,5 m od společné hranice pozemků parc.č. 969/1, 971/15 a 972/4, k.ú. Podolí v Praze 4. Jihozápadní
roh podzemní části pod domem A bude vzdálen min. 0,6 m od společné hranice pozemků parc.č. 969/1
a 1942/6, k.ú. Podolí v Praze 4.
Jižní stěna společné podzemní podnože pod domy A, C, E bude v nejužším místě od společné hranice
pozemků parc.č. 969/1 a 1942/6, k.ú. Podolí v Praze 4, vzdálena min. 0,5 m.
Západní stěna nadzemní části domu A bude vzdálena min. 2,5 m od společné hranice pozemků parc.č.
969/1, 971/15 a 972/4, k.ú. Podolí v Praze 4. Jihozápadní roh nadzemní části domu A bude vzdálen min.
0,6 m od společné hranice pozemků parc.č. 969/1 a 1942/6, k.ú. Podolí v Praze 4.
Jihozápadní roh nadzemní části domu C bude vzdálen min. 0,5 m od průsečíku hranic pozemků parc.č.
969/1, 1942/6 a 1942/4, k.ú. Podolí v Praze 4, vzdálen min. 0,5 m.
Jihozápadní roh nadzemní části domu E bude vzdálen min. 1,0 m od společné hranice pozemků parc.č.
967/2 a 1942/7, k.ú. Podolí v Praze 4.
Východní stěna nadzemní části domu E bude vzdálena min. 15,0 m od předsazené západní stěny
sousedního domu č.p. 785 na pozemku parc.č. 966, k.ú. Podolí v Praze 4.
Jihozápadní roh podzemní i nadzemní části domu B bude od severovýchodního rohu nadzemní části
domu A vzdálen min. 4,0 m. Východní stěna domu A a západní stěna domu B budou vzájemně lícovat.
Jihovýchodní roh podzemní i nadzemní části domu B bude od severozápadního rohu nadzemní části
domu C vzdálen min. 3,0 m. Západní stěna domu C a východní stěna domu B budou vzájemně lícovat.
Jihozápadní roh podzemní i nadzemní části domu D bude od severovýchodního rohu nadzemní části
domu C vzdálen min. 3,5 m. Východní stěna domu C a západní stěna domu D budou v rovnoběžné poloze
s odstupem cca 1,0 m.
Jihovýchodní roh podzemní i nadzemní části domu D bude od severozápadního rohu nadzemní části
domu E vzdálen min. 3,5 m. Západní stěna domu E a východní stěna domu D budou vzájemně lícovat.
Severozápadní roh podzemní i nadzemní části domu B bude od společné hranice pozemků parc.č. 969/1
a 971/7, k.ú. Podolí v Praze 4, vzdálen min. 0,6 m, resp. od jižní stěny novostavby domu na pozemku
parc.č. 971/9, k.ú. Podolí v Praze 4, bude tento roh domu B vzdálen min. 15,3 m.
Severovýchodní roh podzemní i nadzemní části domu B bude od společné hranice pozemků parc.č. 969/1
a 971/7, k.ú. Podolí v Praze 4, vzdálen min. 1,3 m, resp. od jižní stěny domu č.p. 790 na pozemku parc.č.
971/5, k.ú. Podolí v Praze 4, bude tento roh domu B vzdálen min. 16,5 m.
str. 3
ČJ: P4/078518/14/OST/JARY
7)
8)
9)
10)
11)
Severovýchodní roh podzemní i nadzemní části domu D bude od společné hranice pozemků parc.č. 969/2
a 1943, k.ú. Podolí v Praze 4, vzdálen min. 2,2 m, resp. severní stěna domu D bude od jižní stěny domu
č.p. 892 na pozemku parc.č. 971/6, k.ú. Podolí v Praze 4, vzdálena min. 15,0 m.
Bezbariérový přístup k jednotlivým bytovým domům bude zajištěn z ul. Na Hřebenech II (pro domy A, C,
E) a z ul. Na Hřebenech I (pro domy B, D), vždy v úrovni 1.NP každého z domů, přes zpevněné plochy
vybudované na pozemku investora před jednotlivými domy. V blízkosti vstupů budou před jednotlivými
domy budou zřízeny plochy s objekty pro umístění sběrných nádob na komunální směsný odpad. Při ulici
Na Hřebenech I bude v prostoru mezi domy B a D vymezena plocha o velikosti max. 4 x 2 m pro umístění
sběrných nádob na tříděný odpad. Konstrukce těchto objektů bude z pohledového betonu s ocelovými
pozinkovanými dvířky o výšce max. 2 m.
Požadovaný nárok dopravy v klidu pro rezidenty a návštěvníky všech bytových domů bude řešen
garážovými stáními ve dvoupodlažní podzemní podnoži pod domy A, C, E a dále povrchovými kolmými
parkovacími stáními umístěnými při vjezdové komunikaci do 1.PP hromadných garáží. Z celkového počtu
67 parkovacích stání budou min. 4 stání upravena pro vozidla osob s omezenou schopností pohybu a
orientace. Dopravní připojení garážových a venkovních stání bude řešeno dvěma novými sjezdy
napojenými na místní komunikaci ul. Na Hřebenech I. Pro vjezd a výjezd do úrovně 2.PP podzemních
garáží bude vybudována jednopruhová obousměrná rampa s řízeným provozem, do úrovně 1.PP bude vjezd
a výjezd vozidel umožněn po dvoupruhové obousměrné komunikaci s kolmými venkovními stáními.
V rámci navrhované stavby bude na pozemcích stavby provedeno oplocení kolem domů, mezi nimi a podél
vjezdové rampy do podzemních garáží ze systémových pletivových sítí s maximální výškou 2 m, místy
provedené na vybudovaných opěrných zdech z gabionů nebo pohledového betonu, v místech mimo opěrné
zdi bude mít oplocení betonovou podezdívku. Oplocení bude u domu D doplněno o betonový pilířek
s el. rozvaděči NN a vedle vjezdu do 1.PP podzemních garáží bude v betonové zdi umístěn HUP.
Druh a barva vnějších úprav stavby:
Jednotlivé domy budou mít omítkové fasády, které budou rozlišeny v odstínech pastelových barev.
Bytové domy bude na veřejné inženýrské sítě napojeny takto:
vodovod – zásobování pitnou vodou bude zajištěno pěti novými vodovodními přípojkami PE DN 80
napojenými na stávající vodovodní řad DN 100 vedený v ulici Na Hřebenech I. Každá přípojka bude
ukončena vodoměrnou sestavou ve vodoměrné šachtě umístěné na pozemku investora, odkud bude dále
proveden areálový (domovní) rozvod k jednotlivým domům.
kanalizace – odkanalizování bude provedeno pěti novými kanalizačními přípojkami KT DN 200
napojenými do nově vysazených odboček DN 250/200 na stávající jednotné kanalizaci DN 250 KT vedené
v ulici Na Hřebenech I. Na hranici pozemku investora bude na každé přípojce osazena revizní šachta
o průměru 1000 mm, od kterých bude dále proveden areálový (domovní) rozvod splaškové kanalizace.
Podlahy podzemních garáží nebudou odvodněny do kanalizace.
Dešťové vody budou zadrženy v retenční nádrži o objemu cca 57,5 m3 s řízeným odtokem (max. 3 l/s)
napojeným na areálovou (domovní) dešťovou kanalizaci a dále kanalizační přípojkou na veřejnou
jednotnou kanalizaci vedenou v ulici Na Hřebenech I.
plynovod – zásobování plynem bude zajištěno pěti novými STL plynovodními přípojkami PE dn 32,
napojenými na nově vybudovaný úsek STL plynovodního řadu PE dn 63 v ul. Na Hřebenech I (v délce
cca 50 m). Nový STL plynovod bude napojený na stávající STL plynovod PE dn 225 na křižovatce ulic
Na Klaudiánce x Na Hřebenech I a odtud veden západním směrem ulicí Na Hřebenech I k plánovanému
vysazení pěti STL plynovodních přípojek a umístění HUP ve společném kiosku na hranici pozemku
parc.č. 969/2 v k.ú. Podolí pro jednotlivá odběrná místa, s ukončením min. 1 m za poslední přípojkou.
Odtud bude po pozemcích stavby vedeno pět nezávislých domovních rozvodů plynu k jednotlivým domům
A až E. Budou dodrženy podmínky uvedené ve vyjádření spol. Pražská plynárenská Distribuce, a.s.,
člen koncernu PP, a.s. ze dne 1.12.2014, zn. 4080/Ho/OSDS/14. Stávající NTL plynovodní přípojka
pro odstraňovaný objekt č.p. 1113 z oceli o dimenzi DN 50 bude odpojena od řadu NTL DN 100
v ul. Na Hřebenech I a zrušena.
silnoproud – domy budou připojeny přes nové přípojkové skříně SS 102 zasmyčkováním nového kabelu,
napojeného na stávající kabel NN 1 kV vedený z TS 2093 do RIS 17/1149
slaboproud – napojení na veřejnou komunikační síť společnosti O2 Czech Republic, a.s. (dříve pod názvem
Teléfonica Czech Republic, a.s.), bude provedeno novým připojovacím kabelem, napojeným ze stávající
kabelové spojky v ul. Na Klaudiánce u pozemku parc.č. 1944 v k.ú. Podolí, a ukončeným v nových
str. 4
ČJ: P4/078518/14/OST/JARY
12)
13)
14)
účastnických rozvaděčích pro jednotlivé domy. Ke kabelu bude přiložena HDPE trubka pro budoucí možné
optické připojení.
Stávající přípojky vody, kanalizace, plynu a elektro od odstraňovaného objektu č.p. 1113 budou zrušeny
v celém rozsahu.
Staveniště bude vymezeno na pozemcích stavby uvedených ve výrokové části II. tohoto rozhodnutí.
Staveništní doprava
Na staveniště bude zřízen vjezd a výjezd napojený na ul. Na Hřebenech I, přibližně v prostoru mezi
budoucími domy B a D. Před výjezdem ze staveniště bude vybudována plocha pro očištění staveništních
vozidel (např. oklepová rampa).
K zajištění vertikální dopravy bude sloužit věžový jeřáb situovaný přibližně uprostřed prostoru staveniště
na ploše vymezené pro zařízení staveniště.
Objekty zařízení staveniště
V severní části prostoru staveniště podél ul. Na Hřebenech I bude na pozemku parc.č. 969/1
v k.ú. Podolí, vymezena plocha zařízení staveniště o velikosti cca 180 m2, na které budou umístěny čtyři
stavební buňky se sociálním zázemím (ve dvou podlažích nad sebou na půdorysu max. 5 x 5 m), dvě
toaletní buňky chemického WC, plocha čistící zóny a jeřáb. Vytápění buňkoviště bude v případě potřeby
řešeno elektrickými přímotopnými radiátory.
V prostoru staveniště budou zřízeny přechodné skladovací plochy. Deponie nebo mezideponie zemin
nebudou v prostoru staveniště zřizovány.
Zajištění vody a energií po dobu výstavby
Voda potřebná pro výstavbu bude zabezpečena z nové přípojky provedené v předstihu, která bude
ukončena provizorní vodoměrnou šachtou s vodoměrnou sestavou.
Elektrická energie potřebná pro stavbu bude zajištěna z nové přípojky, přičemž provizorní připojení
staveniště, včetně měření staveništního odběru bude projednáno s PRE, a.s..
Před započetím výstavby vlastních objektů bude vybudována část kanalizace s lapolem, který bude osazen
na místě budoucí nádrže na dešťovou vodu, do něhož budou přečerpávány a odváděny vody z čistící plochy
automobilů. Stavební jáma bude pažena a opatřena čerpacími jímkami pro případ odvedení srážkové vody,
voda bude čerpána do kanalizace. Pro zařízení staveniště budou použity chemické WC kabiny.
Všechna připojení staveniště (voda, NN, kanalizace) budou po ukončení stavby sloužit jako přípojky trvalé.
Oplocení staveniště
Prostor staveniště bude oplocen dočasným systémovým oplocením, mobilními plotovými plnými dílci
o výšce min. 2,0 m.
Vzhledem ke stanovení středního radonového indexu pozemku (radonového rizika) bude projektová
dokumentace obsahovat návrh ochranných opatření stavebního objektu proti pronikání radonu z podloží.
Do projektové dokumentace budou zapracovány tyto požadavky Úřadu městské části Praha 4, odboru
životního prostředí a dopravy, uvedené ve stanovisku ze dne 13.8.2014, zn. P4/59866/14/OŽPAD/MSI/St:
Projektová dokumentace bude obsahovat řešení odstraňování odpadů, včetně odpadů ze stavební
činnosti v souladu s požadavky zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech a o změně některých dalších
zákonů, ve znění pozdějších předpisů. Bude zajištěno přednostní materiálové využití odpadu
vyprodukovaného při realizaci stavby a maximální recyklace stavebního odpadu v recyklačním
zařízení, po vytřídění nebezpečných složek.
Z projektové dokumentace bude zřejmé, že bude chráněna vzrostlá zeleň a budou dodrženy normy
ČSN 83 9011 Práce s půdou, ČSN 83 9021 Rostliny a jejich výsadba, ČSN 83 9031 Trávníky a
jejich zakládání, ČSN 83 9041 Stabilizace výsevy, výsadbami, konstrukcemi ze živých a neživých
materiálů a stavebních prvků, kombinované konstrukce, ČSN 83 9051 Rozvojová a udržovací péče
o vegetační plochy, ČSN 83 9061 Ochrana stromů, porostů a vegetačních ploch při stavebních
pracích.
Stromy na staveništi se musí chránit před mechanickým poškozením. Během stavby požadujeme
postavení ochranného plůtku ve vzdálenosti 1,5 m od konce okapové linie korun stromů tak, aby
nedošlo k poškození absopčních kořenů dřevin pojezdy mechanizace a skladováním stavebních
materiálů. Ohrožené větve se vyváží nahoru, místa úvazků je nutno vypodložit vhodným
materiálem.
Žádné stavební materiály ani výkopky nebudou skladovány v blízkosti vzrostlých dřevin.
Po skončení prací budou zelené plochy vyčištěny a bude obnoven trávník.
str. 5
ČJ: P4/078518/14/OST/JARY
-
15)
16)
17)
18)
V případě potřeby kácení dřevin s velikostmi předepsanými vyhláškou č. 395/1992 Sb. a budou se
shodovat s podmínkami stanovenými vyhláškou č. 189/2013 Sb., o ochraně dřevin a povolování
jejich kácení, kterou se provádějí některá ustanovení zákona č. 114/1992 Sb., bude ke stavebnímu
řízení, příp. k oznámení stavebního záměru s certifikátem autorizovaného inspektora či
veřejnoprávní smlouvě předloženo pravomocné rozhodnutí OŽPAD Úřadu MČ Praha 4 – povolení
ke kácení dřevin rostoucích mimo les.
V další fázi projektové dokumentace požadujeme doložení projektu sadových úprav včetně
navrhovaných zelených střech s dostatečnou mocností zeminy (tráva, keře a středně velké stromy).
Zdrojem tepla v každém z pěti objektů budou dva plynové kondenzační kotle o tepelném výkonu
2x45 kW, které budou dle tabulky 14 normy ČSN EN 297 spadat do 5. emisní třídy, pro kterou je
mezní hodnota měrných emisí oxidů dusíku (NOx) 70 mg/kWh.
Při stavbě a manipulaci s prašnými materiály musí být aplikována taková účinná opatření pro
minimalizaci zatěžování okolí prachem.
Požadavky silničního správního úřadu:
Místní komunikace navržené pro vedení trasy staveništní dopravy budou ve smyslu § 38 zákona
o pozemních komunikacích pro tento účel užívány při splnění podmínek uvedených ve stanovisku
jejich vlastníka (resp. správce, kterým je v případě pozemních komunikací na území hl.m. Prahy
Technická správa komunikací hl.m. Prahy); stanovisko Technické správy komunikací hl.m. Prahy
bude doloženo k dalším stupni řízení na shora uvedenou stavbu.
Po celou dobu provádění stavby musí být umožněn bezpečný přístup ke všem nemovitostem
v oblasti dotčené stavbou.
Projektová dokumentace bude dle stanoviska Hygienické stanice hl.m. Prahy – pobočky Jih ze dne
12.11.2014, spis.zn. S-HSHMP 31362/2014/11813, č.j. HSHMP 52272/2014-Pol/2764, obsahovat:
projekt realizace navržených opatření pro zlepšení akustické situace v lokalitě (tichý povrch Na
Klaudiánce a dopravní opatření v ul. Na Hřebenech II)
podrobný výpočet hluku ze stavební činnosti včetně návrhů opatření, k dodržení hygienických
limitů ve venkovním chráněném prostoru a ve venkovním chráněném prostoru staveb, a jejich
zapracování do ZOV (bourání, všechny stroje pro jednotlivé etapy a odpovídající časové nasazení).
V dalším stupni projektové dokumentace bude dle stanoviska Magistrátu hlavního města Prahy, odboru
bezpečnosti a krizového řízení ze dne 29.9.2014, č.j. S-MHMP 1252850/2014/BKR, podrobně
rozpracována problematika ochrany obyvatelstva, přičemž stávající úkryt CO v objektu Na Klaudiánce
785/30 a jeho nouzový výlez orientovaný směrem k umísťované stavbě nebude stavbou dotčen.
Do projektové dokumentace bude zapracován tento požadavek Magistrátu hlavního města Prahy, odboru
dopravních agend, uvedený ve stanovisku ze dne 5.2.2014, Sp.zn. S-MHMP 71662/2014, č.j. MHMP161155/2014/ODA-O4/Da:
Při realizaci je nutno zachovat přístup k objektům, vjezd dopravní obsluze a pohotovostním
vozidlům.
Do projektové dokumentace budou zapracovány tyto požadavky Úřadu městské části Praha 4, odboru
stavebního, jako vodoprávního úřadu, uvedené ve stanovisku ze dne 17.3.2014, spis.zn.
P4/017199/14/OST/MATO, č.j. P4/025136/14/OST/MATO:
K žádosti o vydání závazného stanoviska pro účely stavebního řízení popř. jiného postupu dle části
čtvrté zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, ve znění pozdějších
předpisů (dále jen „stavební zákon“) bude doložen inženýrskogeologický průzkum, jehož součástí
bude i hydrogeologické posouzení dotčené lokality.
Projektová dokumentace pro stavební řízení, popř. další postupy dle části čtvrté stavebního zákona
bude zpracována na základě hydrogeologického posouzení dotčené lokality a bude obsahovat mimo
jiného i výkres a podrobný popis zajištění likvidace vody ze stavební jámy, přičemž v případě
odvádění vody do kanalizace bude k tomu řešení doloženo souhlasné vyjádření vlastníka a
provozovatele této kanalizace a dále bude obsahovat podrobnější návrh retenční nádrže na
dešťovou vodu, která bude navržena v souladu s normou TNV 75 9011 Hospodaření se srážkovými
vodami.
Z projektové dokumentace bude zřejmé, že garáže a parkovací stání nebudou odvodněny do
kanalizace.
str. 6
ČJ: P4/078518/14/OST/JARY
19)
20)
21)
22)
23)
Do projektové dokumentace budou zapracovány tyto požadavky Povodí Vltavy, s.p. uvedené ve stanovisku
ze dne 28.2.2014, zn. 10755/2014-263:
Při realizaci záměru nebude ohrožena jakost povrchových nebo podzemních vod závadnými
látkami podle ust. § 39 vodního zákona. Použité stavební mechanizmy budou zajištěny tak, aby
nedošlo ke znečištění území ropnými látkami.
Odvodnění staveniště bude zajištěno tak, aby nedocházelo k podmáčení okolních pozemků
a znečištění povrchových a podzemních vod.
S odpady ze stavební činnosti bude nakládáno v souladu s platnými předpisy dle příslušného
zatřídění odpadového materiálu. Vodoprávnímu/stavebnímu úřadu bude dokladován způsob
likvidace demolovaného materiálu.
Garáže nebudou odvodněny do kanalizace a v prostorách nebudou prováděny bez odpovídajícího
zajištění žádné činnosti, které by mohly způsobit kontaminaci podzemních vod závadnými látkami.
Znečištěné vody vyveze odborná firma k likvidaci.
Do projektové dokumentace budou zapracovány tyto požadavky TSK hl.m.Prahy, uvedené
v technickém stanovisku ze dne 25.9.2014, zn. TSK/01359/14/2200/Me:
nově realizovaný vjezd do podzemních garáží a vjezd na povrchové parkoviště požadujeme provést
v úrovni přilehlé vozovky se živičným povrchem
přechody vozovky kom. Na Klaudiánce STL plynovodem a kabelem pro dat. a tel. vedení
požadujeme provést bez narušení povrchu, např. protlakem; s narušením povrchu vozovky zde
souhlasíme pouze v místě napojení na stávající STL plynovodní řad
přípojky vody, kanalizace a NN ve vozovce kom. Na Hřebenech I požadujeme realizovat v jedné
společné rýze; výkopy narušený povrch vozovky požadujeme následně obnovit v celé šíři, včetně
podkladních konstrukčních vrstev, a to až na úroveň pláně; kontrolu hutnění zemní pláně vozovky
zde požadujeme provádět pomocí statické zatěžovací zkoušky
výkopy narušené živičné povrchy chodníků kom. Na Hřebenech I a Na Klaudiánce požadujeme po
pokládce přípojek inž. sítí obnovit v celé šíři z MA 8 (litý asfalt)
upozorňujeme, že stavba se nachází v zóně se zákazem vjezdu vozidel o hmotnosti nad 6 t
před výjezdem ze staveniště požadujeme zřídit oklepovou rampu popř. „mobilní tlakovou mycí
linku“ pro vyjíždějící staveništní mechanizaci a vozidla
po realizaci vlastní stavby bytových domů, vč. inž. sítí, požadujeme provést celoplošně výměnu
obrusné vrstvy „slepého konce“ vozovky kom. Na Hřebenech I z SMA 8 S (AKMJ I), a to až po
křižovatku kom. Na Klaudiánce x Na Hřebenech I, v případě rozsáhlejšího poškození vč. lokálních
oprav podkladních konstrukčních vrstev
vzhledem k rozsahu stavby a objemu staveništní dopravy, kdy se předpokládá velké dopravní
zatížení i ostatních vozovek, požadujeme, aby investor provedl před zahájením stavby na vlastní
náklady pasportní foto nebo video dokumentaci kom. Na Klaudiánce, Na Hřebenech I a Na
Hřebenech II v úseku mezi kom. Na Klaudiánce a Na Pankráci, a předl ji OS TSK pro Prahu – Jih
před uzavřením nájemní smlouvy. Po dokončení stavby budeme požadovat provést v nezbytném
rozsahu a po dohodě s OS TSK opravu, popř. rekonstrukci, stavbou a staveništní dopravou
případně poškozených komunikací
další stupeň projektové dokumentace bude předložen k vyjádření TSK, přičemž projektová
dokumentace bude mimo jiné obsahovat i řešení odvodnění a dopravního značení, detailní
technické řešení nově realizovaných vjezdů s příčnými řezy v místech napojení na vozovku a
s konstrukční skladbou, a budou v ní zapracovány veškeré požadavky a připomínky technického
stanoviska TSK.
Při zpracování projektové dokumentace (souběhu nebo křížení přípojek inženýrských sítí se stávajícími
zařízeními technického vybavení) budou respektována ochranná pásma stávajících inženýrských sítí,
bezpečný a spolehlivý provoz stávajících technických zařízení.
Z projektové dokumentace bude zřejmé, že souběh a křížení se stávajícími inženýrskými sítěmi bude
proveden v souladu s ČSN 736005 Prostorové uspořádání inženýrských sítí technického vybavení, ČSN
EN 12007, technickými pravidly G 702 01, 702 04, 905 01 v souladu s ustanovením § 46, 68, 69 a 87
zákona č. 458/2000 Sb. (energetický zákon) a v souladu s § 102 odst. 2 a odst. 3 zákona č. 127/2005 Sb.
(zákon o elektronických komunikacích).
V projektové dokumentaci bude vyznačen průběh podzemního či nadzemního vedení inženýrských a
komunikačních sítí společností PREdistribuce, a.s., Pražská plynárenská Distribuce, a.s., Pražské vodovody
str. 7
ČJ: P4/078518/14/OST/JARY
24)
a kanalizace, a.s., Pražská vodohospodářská společnost a.s., O2 Czech Republic, a.s., ELTODOCITELUM, s.r.o., České Radiokomunikace a.s., UPC Česká republika, s.r.o., Miracle Network, spol. s r.o.,
Vodafone Czech Republic, a.s., Česká republika – Ministerstvo obrany - Agentura hospodaření
s nemovitým majetkem, jejichž sítě se dle jejich vyjádření v předmětném území nacházejí. Projektová
dokumentace bude dále obsahovat návrh řešení ochrany těchto podzemních vedení v průběhu realizace
stavby a bude předložena k posouzení těmto společnostem.
V řízení o povolení k odstranění stavby č.p. 1113 bude předložena projektová dokumentace přemístění
stávajícího zařízení CO (poplachové elektronické sirény, která je napojena do jednotného systému varování
a vyrozumění obyvatelstva) nacházejícího se na střeše odstraňované budovy č.p. 1113. Přemístění zařízení
bude projednáno s MHMP, odborem bezpečnosti a krizového řízení a vlastníkem pozemku a stavby, na
které bude přemístěna. Zařízení CO – poplachová elektronická sirény bude na nové místo přemístěna před
zahájením výstavby, resp. před odstraněním budovy č.p. 1113 tak, aby byla zachována jeho funkčnost.
Účastníkem řízení je dle § 27 odstavec 1 písmeno a) zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších
předpisů (dále jen "správní řád"):
Sun Property a.s., IČO 28974921, se sídlem Jeremenkova č.p. 1021/70, Braník, 147 00 Praha 47.
O d ů v o d n ě n í I., II. :
Dne 3.9.2014 podala společnost Sun Property a.s., IČO 28974921, se sídlem Jeremenkova č.p. 1021/70, Braník,
147 00 Praha 47, kterou na základě plné moci zastupuje společnost ED Group a.s., IČO 27291839, se sídlem
Jeremenkova č.p. 1160/90a, Podolí, 140 00 Praha 4, která pro zastupování v řízení dále zplnomocnila společnost
FA - FALCON - FASTAV, s.r.o., IČO 25085271, se sídlem Jagellonská č.p. 2427/19, Vinohrady, 130 00 Praha 3,
žádost o vydání územního rozhodnutí o umístění ve výroku uvedené stavby. Uvedeným dnem bylo územní řízení
zahájeno. Žádost byla naposledy doplněna dne 5.12.2014.
Charakteristika stavby:
Novostavba souboru pěti bytových domů je navržena na pozemcích parc.č. 969/2, 969/1, 968, 967/3, 967/2,
k.ú. Podolí v Praze 4, v prostoru mezi ulicemi Na Hřebenech I a Na Hřebenech II. Na pozemku parc.č. 969/1,
k.ú. Podolí, se v současné době nachází stávající administrativní budova č.p. 1113 a na pozemku parc.č. 968,
k.ú. Podolí, nevyužívaná požární nádrž, které budou odstraněny.
Bytové domy budou řešeny jako solitérní objekty se společnou dvoupodlažní podzemní podnoží pod domy A, C, E,
která bude ve dvou místech propojena chodbou s podzemním podlažím domů B a D. V nadzemní části budou domy
A,C,E obsahovat 6 nadzemních podlaží, s šestým nadzemním podlažím výrazně ustupujícím, domy B a D budou
mít 5 nadzemní podlaží. Celkem bude v domech vybudováno 50 bytů. Hlavní vstup do jednotlivých bytových
domů bude zajištěn z ul. Na Hřebenech II (pro domy A, C, E) a z ul. Na Hřebenech I (pro domy B, D), ze
zpevněných ploch vybudovaných před těmito vstupy. Domy jsou vybaveny společnými prostory a domovními
schodišti s výtahy, přístupnými z chodby.
Doprava v klidu bude řešena celkem 67 parkovacími stáními, situovanými ve dvoupodlažní hromadné garáži
v počtu 61 stání a dále 6 venkovními parkovacími stáními umístěnými na pozemku investora při vjezdové
komunikaci do 1.PP hromadných garáží. Z celkového počtu 67 parkovacích stání budou min. 4 stání upravena pro
vozidla osob s omezenou schopností pohybu a orientace, z nichž jedno stání bude umístěno v rámci venkovní
parkovací plochy.
Součástí stavby jsou:
-
5 bytových domů, označených A, B, C, D, E
vodovodní přípojky
kanalizační přípojky
STL plynovodní přípojky
areálové (domovní) rozvody vody, kanalizace, plynu a elektro
nový úsek STL plynovodního řadu
připojovací rozvody NN 1 kV
slaboproudé připojovací rozvody spol. O2 Czech Republic, a.s.
retenční nádrž
str. 8
ČJ: P4/078518/14/OST/JARY
-
komunikace vozidlové, včetně vjezdové rampy do podzemních garáží (účelové s neveřejným přístupem)
zpevněné plochy před vstupy do objektů
opěrné zdi
oplocení
plochy s objekty sběrných nádob na komunální směsný a tříděný odpad.
Výrokovou částí II. tohoto rozhodnutí byla umístěna související dočasná stavba zařízení staveniště, tj. objekty,
které byly předmětem tohoto územního rozhodnutí a jsou uvedeny ve výrokové části II.
Dokumentaci zpracoval: autorizovaný architekt Ing. arch. Jan Adámek (ČKA 03 473) v květnu 2014.
Stavební úřad pro úplnost uvádí, že ke dni 1.10.2014 vstoupilo v účinnost nařízení č. 11/2014 Sb. hl.m. Prahy,
kterým se stanovují obecné požadavky na využívání území a technické požadavky na stavby v hlavním městě Praze
(Pražské stavební předpisy), které nahradilo vyhlášku č. 26/1999 Sb. hl.m. Prahy, o obecných technických
požadavcích na výstavbu v hl.m. Praze. Stavební úřad posuzoval navrhovaný záměr z hlediska jeho souladu s výše
uvedenou vyhláškou č. 26/1999 Sb. hl.m. Prahy, neboť dle přechodných ustanovení uvedených v § 85 odst. 1
nařízení č. 11/2014 Sb. „dokumentace a projektová dokumentace, která byla zpracována přede dnem nabytí
účinnosti tohoto nařízení a předložena stavebnímu úřadu ve lhůtě do dvou let od nabytí účinnosti tohoto nařízení,
se posuzuje podle dosavadní právní úpravy“. Ministerstvo pro místní rozvoj vydalo dne 16.1.2015 pod
č.j. 830/2015 rozhodnutí podle § 108 odst. 1 zákona č. 131/2000 Sb., o hlavním městě Praze, o pozastavení
účinnosti nařízení č. 11/2014 Sb., kterým se stanoví Pražské stavební předpisy, s výjimkou přechodného ustanovení
upraveného v § 85 výše uvedeného nařízení.
K řízení byly doloženy tyto doklady a podklady:
1/ majetkoprávní doklady:
- plná moc od žadatele spol. Sun Property a.s. pro spol. ED Group a.s. ze dne 5.12.2013
- plná moc od spol. ED Group a.s. pro spol. FA - FALCON - FASTAV, s.r.o. zed ne 20.12.2013
- vyjádření (souhlas) vlastníka pozemků parc.č. 1943, 1944, 1947 a dalších v k.ú. Podolí - Hlavního města
Prahy, zastoupeného MHMP, odborem evidence, správy a využití majetku ze dne 13.10.2014,
č.j. SVM/VP/1248350/14/sva
- Smlouva o smlouvě budoucí o připojení lokality na napěťové hladině NN č. 8831405878 uzavřená dne
22.8.2014 mezi spol. Sun Property a.s. a PREdistribuce, a.s.
- Smlouva o spolupráci a uzavření budoucí smlouvy kupní č. 1126/2014/OOBCH uzavřená dne 25.11.2014
mezi spol. Sun Property a.s. a Pražská plynárenská Distribuce, a.s., člen koncernu PP, a.s.
2/ stanoviska dotčených orgánů:
- vyjádření orgánu ochrany veřejného zdraví – souhlasné stanovisko Hygienické stanice hl.m. Prahy –
pobočky Jih ze dne 12.11.2014, spis.zn. S-HSHMP 31362/2014/11813, č.j. HSHMP 52272/2014Pol/2764
- vyjádření orgánu státního požárního dozoru – souhlasné stanovisko Hasičského záchranného sboru hl.m.
Prahy ze dne 17.7.2014, č.j. HSAA-8055-3/2014
- vyjádření (rozhodnutí) silničního správního úřadu – souhlasné stanovisko Magistrátu hlavního města
Prahy, odboru dopravních agend ze dne 5.2.2014, Sp.zn. S-MHMP 71662/2014, č.j. MHMP161155/2014/ODA-O4/Da, stanovisko Úřadu městské části Praha 4, odboru životního prostředí a
dopravy ze dne 13.8.2014, zn. P4/59866/14/OŽPAD/MSI/St a rozhodnutí o povolení připojení
nemovitosti na komunikaci ul. Na Hřebenech I v Praze 4, formou napojení v úrovni přilehlé pozemní
komunikace, ze dne 19.11.2014, č.j. P4/099964/14/OŽPAD/PVLA PRI-160/14, které nabylo právní
moci dne 19.11.2014
- vyjádření orgánu ochrany přírody a krajiny, vlivu na životní prostředí – souhlasné stanovisko Magistrátu
hlavního města Prahy, odboru životního prostředí ze dne 17.2.2014,
SZn. S-MHMP0069639/2014/1/OZP/VI, sdělení z hlediska posuzování vlivů na životní prostředí ze dne 29.10.2014,
SZn. S-MHMP-1078347/2014/OZP/VI/EIA/2535P-1/Žá
str. 9
ČJ: P4/078518/14/OST/JARY
-
vyjádření orgánu odpadového hospodářství, ochrany ovzduší a orgánu ochrany přírody
a krajiny – souhlasné stanovisko Úřadu městské části Praha 4, odboru životního prostředí a dopravy
ze dne 13.8.2014, zn. P4/59866/14/OŽPAD/MSI/St
vyjádření orgánu památkové péče – závazné stanovisko Magistrátu hlavního města Prahy, odboru
památkové péče ze dne 21.2.2014, č.j. S-MHMP 69543/2014
stanovisko Magistrátu hlavního města Prahy, odboru bezpečnosti a krizového řízení ze dne 29.9.2014,
č.j. S-MHMP 1252850/2014/BKR
stanovisko Magistrátu hlavního města Prahy, odboru stavebního a územního plánu ze dne 21.1.2014,
č.j. S-MHMP 79363/2014/SUP
vyjádření ČR – Státní energetické inspekce, územního inspektorátu pro Hl.m. Prahu a Středočeský kraj,
ze dne 28.1.2014, zn. 643-10.103Ju/2013
závazné stanovisko Úřadu MČ Praha 4, odboru stavebního, jako vodoprávního úřadu, ze dne 17.3.2014,
spis.zn. P4/017199/14/OST/MATO, č.j. P4/025136/14/OST/MATO
3/ ostatní vyjádření a stanoviska:
- vyjádření Policie České republiky, Krajské ředitelství Policie hl.m.Prahy ze dne 24.7.2014, čj. KRPA261093-1/ČJ-2014-0000DŽ
- stanovisko pro účely posuzování vlivů na životní prostředí Úřadu městské části Praha 4, odboru
stavebního ze dne 6.8.2014, spis.zn. P4/069477/14/OST/IVRI, č.j. P4/069947/14/OST/IVRI
- stanovisko z hlediska územního rozvoje Úřadu městské části Praha 4, odboru kanceláře starosty, ze dne
21.1.2014, zn. P4/4815/14/OKAS/SYR
- stanovisko Povodí Vltavy, s.p. ze dne 28.2.2014, zn. 10755/2014-263
- technické stanovisko TSK hl.m.Prahy ze dne 25.9.2014, zn. TSK/01359/14/2200/Me
- koordinační vyjádření TSK hl.m.Prahy, odboru koordinace zvláštního užívání komunikací
ze dne 2.9.2014, zn. 122/14/2600/Hrd
- stanovisko DP hl.m. Prahy, a.s. – Svodné komise ze dne 24.1.2014, zn. 100130/3P86/57
- Dopravní podnik hl.m. Prahy, a.s. – JDC Metro - razítko na situaci ze dne 28.1.2014
- Dopravní podnik hl.m. Prahy, a.s. – JDC Tramvaje - razítko na situaci ze dne 28.1.2014, č.j. 145/14
- stanovisko NIPI ČR, o.s., Bezbariérové prostředí, o.p.s. ze dne 13.1.2014, zn. R-10/2014
- sdělení Státního úřadu inspekce práce, Oblastního inspektorátu práce pro hl.m. Prahu ze dne 17.1.2014,
č.j. 1020/3.41/14/15.7
- PREdistribuce, a.s. ze dne 3.7.2014, zn. 25060887, včetně situace nového stavu sítě NN ze dne 2.7.2014
- Pražská vodohospodářská společnost a.s. ze dne 19.2.2014, zn. 0136/14/2/02
- Pražské vodovody a kanalizace a.s. ze dne 24.1.2014, zn. PVK 3311/OTPČ/14
- Pražská plynárenská Distribuce, a.s., člen koncernu PP, a.s. ze dne 1.12.2014, zn. 4080/Ho/OSDS/14,
včetně technických podmínek připojení k distribuční soustavě ze dne 24.6.2014 a smluv o připojení
uzavřených s Pražskou plynárenskou, a.s. dne 28.8.2014 k domům A až E
- Pražská teplárenská a.s. ze dne 5.2.2014, zn. DAM/0294/2014
- ELTODO-CITELUM, s.r.o. ze dne 18.3.2014, č.j. EC 0400/0938/14.
Stavebník dále předložil vyjádření provozovatelů veřejné komunikační sítě s působností na území hl.m. Prahy
o existenci podzemních vedení komunikačních sítí ve staveništi podle § 101 odst. 1) zákona č. 127/2005 Sb.,
o elektronických komunikacích, které jsou součástí spisu:
- Bezpečnostní informační služba ze dne 26.2.2014, č.j. 2-47/2014-BIS-39
- TSK 7100 – odd. provozu telematických systémů - razítko na situaci ze dne 12.2.2014, č.j. 240
- Kolektory Praha, a.s. ze dne 15.1.2014, zn. 1250/007/01/14
- ČD – Telematika a.s. - razítko na situaci ze dne 17.4.2014
- Ministerstvo vnitra ČR - razítko na situaci ze dne 10.2.2014
- ČEPS, a.s. ze dne 21.2.2014, zn. 4550
- České Radiokomunikace, a.s. ze dne 31.1.2014, zn. UPTS/OS/98879/2014
- Telefónica Czech Republic, a.s. ze dne 21.2.2014, č.j. 536350/14 + určení místa napojení mailem ze dne
1.11.2013
- ČEZ ICT Services, a.s. ze dne 30.1.2014, zn. 0200171982
- ČEZ Distribuce, a.s. ze dne 30.1.2014, zn. 0100240545
- UPC Česká republika, s.r.o. ze dne 14.1.2014, č.j. 115/2014
str. 10
ČJ: P4/078518/14/OST/JARY
-
Dial Telecom, a.s. - razítko na situaci ze dne 12.2.2014
SITEL, spol. s r.o. ze dne 17.1.2014, zn. 131400170
SUPTel a.s. ze dne 15.1.2014, č. 21301162
TeliaSonera International Carrier Czech Republic, a.s. ze dne 17.1.2014, zn. 231400108
GTS Czech s.r.o. ze dne 20.1.2014, zn. 331400296
CentroNet, a.s. ze dne 16.1.2014, zn. 12/2014
Vodafone Czech Republic, a.s. - razítko na situaci ze dne 9.1.2014
T-Mobile Czech Republic, a.s. - razítko na situaci ze dne 28.1.2014, č.j. 44592/14-1
iLine s.r.o. ze dne 30.1.2014
Miracle Network, spol. s r.o. ze dne 16.1.2014, zn. MN/5991/14/ZDZ
Air Telecom a.s. (INETCO.CZ, a.s.) ze dne 28.2.2014, zn. INT/KJA/2013
Türk Telekom International CZ s.r.o. ze dne 18.2.2014
Česká republika – Ministertsvo obrany, Agentura hospodaření s nemovitým majetkem ze dne 17.1.2014,
sp.zn. 71913/2014-6440-OÚZ-PHA a razítko na situaci zed ne 14.1.2014
RIO Media a.s. ze dne 10.2.2014, č.j. Vyj-2014-0180
Letiště Praha, a.s. - razítko na situaci ze dne 10.2.2014, č.j. 86/14
BOHEMIATEL s.r.o. - razítko na situaci ze dne 2.5.2014
eHAMnet, s.r.o. ze dne 5.2.2014.
Majetkoprávní vztahy:
Pozemky parc.č. 967/2, 967/3, 968, 969/1 včetně stavby občanského vybavení č.p. 1113 na něm a parc.č. 969/2
v katastrálním území Podolí v Praze 4 jsou ve vlastnictví žadatele společnosti Sun Property a.s..
Pozemky parc.č. 1943, 1944, 1947 v katastrálním území Podolí v Praze 4 jsou ve vlastnictví Hlavního města Prahy.
Souhlas vlastníka pozemků podle § 86 odst. 3 stavebního zákona byl doložen vyjádřením Hl.m.Prahy zast. MHMP,
odborem evidence, správy a využití majetku ze dne 13.10.2014, č.j. SVM/VP/1248350/14/sva.
Podle údajů z katastru nemovitostí není navrhovanou stavbou dotčen zemědělský půdní fond.
Účastníci řízení:
Podle § 85 odst. 1 stavebního zákona je účastníkem územního řízení o umístění stavby žadatel a obec, na jejímž
území má být požadovaný záměr uskutečněn.
Podle § 85 odst. 2 stavebního zákona jsou dále účastníky každého územního řízení osoby, jejichž vlastnická nebo
jiná věcná práva k sousedním stavbám nebo sousedním pozemkům a stavbám na nich mohou být rozhodnutím
přímo dotčena a dále ten, komu zvláštní zákon toto postavení přiznává.
Odbor stavební Úřadu MČ Praha 4 posoudil okruh účastníků územního řízení podle § 85 stavebního zákona tak,
že účastníky tohoto řízení ve smyslu § 85 odst. 1 písm. a) stavebního zákona jsou:
- žadatel společnost Sun Property a.s., IČO 28974921, se sídlem Jeremenkova č.p. 1021/70, Braník, 147 00
Praha 47, kterou na základě plné moci zastupuje společnost ED Group a.s., IČO 27291839, se sídlem
Jeremenkova č.p. 1160/90a, Podolí, 140 00 Praha 4, která pro zastupování v řízení dále zplnomocnila
společnost FA - FALCON - FASTAV, s.r.o., IČO 25085271, se sídlem Jagellonská č.p. 2427/19, Vinohrady,
130 00 Praha 3.
Účastníkem územního řízení ve smyslu § 85 odst. 1 písm. b) stavebního zákona je obec, na jejímž území má být
požadovaný záměr uskutečněn:
- Hlavní město Praha, které v řízení zastupuje Institut plánování a rozvoje hl. m. Prahy, Vyšehradská 2077/57,
128 00 Praha 28.
Za účastníky územního řízení ve smyslu § 85 odst. 2 stavebního zákona, kterými jsou další dotčené osoby, pokud
mohou být přímo dotčeny ve svých právech nebo povinnostech a dále ten, komu zvláštní zákon toto postavení
přiznává, považuje odbor stavební Úřadu MČ Praha 4 tyto osoby:
Dle písm. a)
Vlastník pozemku nebo stavby, na kterých má být požadovaný záměr uskutečněn, není-li sám žadatelem, nebo ten,
kdo má jiné věcné právo k tomuto pozemku nebo stavbě:
str. 11
ČJ: P4/078518/14/OST/JARY
-
Hlavní město Praha zast. MHMP SVM, se sídlem Mariánské nám. 2/2, Staré Město, 110 01 Praha 1, jako
vlastník pozemků parc.č. 1943, 1944, 1947 v k.ú. Podolí v Praze 4.
Osoby mající jiné věcné právo k pozemkům dotčeným navrhovanou stavbou:
- UPC Česká republika, s.r.o., Závišova 5, 140 00 Praha 4.
Postavení účastníka v územním řízení mají rovněž vlastníci (správci) inženýrských sítí, jejichž
práva a právem chráněné zájmy mohou být přímo dotčeny napojením stavby na inženýrské sítě, resp. mající právo
odpovídající věcnému břemeni k dotčeným pozemkům. V daném případě jsou to:
- Pražské vodovody a kanalizace, a.s., Ke Kablu 971, Hostivař, 102 00 Praha 10
- Pražská vodohospodářská společnost a.s., Žatecká 110/2, 110 00 Praha 1
- Pražská plynárenská Distribuce, a.s., člen koncernu PP, a.s., U Plynárny 500, 145 08 Praha 4
- PREdistribuce, a.s., Na Hroudě 1492/4, 100 05 Praha 10
- O2 Czech Republic, a.s., Olšanská 5, 130 34 Praha 3.
Dle písm. b)
Osoby, jejichž vlastnické nebo jiné věcné právo k sousedním pozemkům a stavbám na nich, může být rozhodnutím
přímo dotčena, není-li taková osoba sama žadatelem:
- spoluvlastníci pozemků parc.č. 965 včetně domu č.p. 784 na něm, parc.č. 966 včetně domu č.p. 785 na něm,
parc.č. 967/1, 967/4, k.ú. Podolí
- spoluvlastníci pozemků parc.č. 971/1, 971/10 včetně domu č.p. 1149 na něm, k.ú. Podolí
- vlastník pozemku parc.č. 971/11, k.ú. Podolí
- spoluvlastníci pozemků parc.č. 971/15, 972/4, k.ú. Podolí
- vlastník pozemku parc.č. 971/9, k.ú. Podolí
- vlastník pozemků parc.č. 971/2, 971/5 včetně domu č.p. 790 na něm, k.ú. Podolí
- vlastník pozemků parc.č. 971/4, 971/6 včetně domu č.p. 892 na něm, k.ú. Podolí
- spoluvlastníci pozemků parc.č. 975/1, 975/2 včetně domu č.p. 771 na něm, k.ú. Podolí
- spoluvlastníci pozemků parc.č. 977, 976 včetně domu č.p. 664 na něm, k.ú. Podolí
- vlastník pozemků parc.č. 971/3, 1942/2, 1942/4, k.ú. Podolí
- vlastník pozemků parc.č. 971/7, 972/20, 1942/1, 1942/3, 1942/6, 1942/8 a 1189/3 včetně budovy č.p. 1132
na něm, k.ú. Podolí.
Postavení účastníka v územním řízení mají rovněž vlastníci (správci) inženýrských sítí, jejichž zařízení se v místě
navrhované stavby dle jejich vyjádření nacházejí (neuvedení pod písm. a)). V daném případě jsou to:
- ELTODO-CITELUM, s.r.o., Novodvorská 1010/14, 142 00 Praha 4
- České Radiokomunikace a.s., U Nákladového nádraží 3144, Strašnice, 130 00 Praha 3 (Skokanská 2117/1,
Břevnov, 169 00 Praha 6)
- Miracle Network, spol. s r.o., Dubečská 67, 100 00 Praha 10
- Vodafone Czech Republic a.s., Vinohradská 167, 100 00 Praha 10
- Česká republika – Ministerstvo obrany - Agentura hospodaření s nemovitým majetkem, Odbor územní správy
majetku Praha, Hradební 722/12, Staré Město, 110 05 Praha 1.
U ostatních vlastníků sousedních pozemků a staveb na nich stavební úřad dospěl k názoru, že rozhodnutím
nemohou být přímo dotčena jejich vlastnická nebo jiná věcná práva k pozemkům a stavbám na nich, neboť jejich
poloha vzhledem k navrhované stavbě je taková, že nemohou být ovlivněny.
Dle písm. c)
Osoby, o kterých tak stanoví zvláštní právní předpis:
- Městská část Praha 4, kterou v řízení zastupuje OKAS Úřadu MČ Praha 4, Antala Staška 2059/80b,
140 46 Praha 4 – dle ust. § 18 odst. 1, písm. h) zák.č. 131/2000 sb., o hl. m. Praze ve znění pozdějších předpisů.
Postavení účastníka řízení podle zvláštního zákona mají rovněž občanská sdružení, neboť jejich postavení
je upraveno v ust. § 70 odst. 3 zákona č.114/92 Sb. o ochraně přírody a krajiny ve znění pozdějších změn a doplňků
(dále jen zákon o ochraně přírody a krajiny). Dle tohoto ustanovení je občanské sdružení oprávněno účastnit se
správního řízení, při němž mohou být dotčeny zájmy ochrany přírody a krajiny chráněné zákonem o ochraně
přírody a krajiny, pokud oznámí svou účast písemně do osmi dnů ode dne, kdy mu bylo příslušným správním
orgánem zahájení řízení oznámeno. Dnem sdělení informace o zahájení řízení se rozumí den doručení jejího
písemného vyhotovení nebo první den jejího zveřejnění na úřední desce správního orgánu a současně způsobem
umožňujícím dálkový přístup.
V daném případě opatřením č.j. P4/118988/14/OST/JARY ze dne 8.12.2014 zdejší stavební úřad informoval
občanská sdružení o zahájení územního řízení. Ve stanovené lhůtě oznámilo svou účast ve správním řízení
občanské sdružení 4-občanská, o.s., IČO 22762701, se sídlem Branická 1319/86, Braník, 147 00 Praha 4,
str. 12
ČJ: P4/078518/14/OST/JARY
a to podáním (datovou zprávou) dne 12.12.2015 pod č.j. 121664, a má tudíž v tomto řízení postavení účastníka
řízení. Prostřednictvím mailové korespondence dne 16.12.2015 obdržel stavební úřad v elektronické podobě bez
použití zaručeného elektronického podpisu společné podání Sdružení Občanská iniciativa Pankráce, Praha 4,
IČ 72533242, se sídlem Bartákova č.p. 1108/38, 140 00 Praha 4-Krč a Občanského sdružení Pankrácká společnost,
IČ 26666154, se sídlem Jankovská č.p. 526/6, 140 00 Praha 4-Krč, kterým tato sdružení oznámila svou účast
ve správním řízení. Jejich podání však nebylo v souladu s ust. § 37 odst. 4 správního řádu do 5 dnů potvrzeno,
a tudíž nelze tato dvě sdružení zahrnout do okruhu účastníků tohoto správního řízení.
Oznámení o zahájení řízení:
Odbor stavební Úřadu MČ Praha 4 oznámil zahájení územního řízení všem známým účastníkům řízení a dotčeným
orgánům opatřením č.j. P4/118988/14/OST/JARY ze dne 8.12.2014, přičemž účastníkům řízení dle ust. § 85
odst. 1 a § 85 odst. 2 písm. a) stavebního zákona a dotčeným orgánům doručoval jednotlivě a účastníkům řízení dle
ust. § 85 odst. 2 b) a c) stavebního zákona, doručoval v souvislosti s ust. § 144 správního řádu veřejnou vyhláškou.
Oznámení o zahájení řízení bylo zveřejněno na úřední desce Úřadu MČ Praha 4 od 10.12.2014 do 29.12.2014.
Vzhledem k tomu, že stavebnímu úřadu jsou dobře známy poměry v území a žádost poskytuje dostatečný podklad
pro posouzení záměru, upustil od ústního jednání a stanovil lhůtu pro uplatnění námitek účastníků řízení
a stanovisek dotčených orgánů do 15 dnů od doručení výše uvedeného oznámení. Účastníci byli v oznámení
o zahájení řízení uvědoměni, že své námitky mohou uplatnit ve stanovené lhůtě, jinak k nim nebude přihlédnuto.
Dotčené orgány byly současně upozorněny, že mohou uplatnit svá stanoviska ve stejné lhůtě jako účastníci řízení.
Námitky účastníků řízení:
Stavební úřad obdržel dne 5.1.2014 žádost pod č.j. 986/15 spolku 4-občanská, o.s., IČ 22762701, se sídlem
Branická 1319/86, 147 00 Praha 4 – Braník, o stanovení přiměřené lhůty pro podání námitek do řízení a návrh na
nařízení ústního jednání, níže uvedeného obsahu:
1) Nepřiměřené krátká lhůta pro uplatnění námitek a předkládání důkazů – nesprávný postup a porušení
zásady dobré správy
Oznámením o zahájení územního řízení výše uvedeného čísla jednacího byla stanovena účastníkům řízení
15-denní lhůta pro uplatnění námitek a předkládání důkazů. Jde o minimální lhůtu vyžadovanou stavebním
zákonem, přičemž s ohledem na doručení oznámení v den druhého svátku vánočního dochází k reálnému zkrácení
stanovené lhůty pod zákonem požadovanou minimální lhůtu pro seznámení účastníků řízení se spisovou
dokumentací a vznesení námitek a návrhů důkazů. Tím se dopustil správní orgán nesprávného úředního postupu a
porušení základních zásad správního řízení.
Proto požadujeme stanovení lhůty přiměřené okolnostem zveřejnění oznámení. S ohledem na vánoční svátky
(v tradičním pojetí trvání do epifanie) resp. novoroční svátky považujeme za adekvátní lhůtu 30 dní od doručení
oznámení o zahájení řízení.
K tomu citujeme z rozhodnutí Č.j. MHMP 1650907/2014, odbor stavební a územního plánu MHMP, ze dne
24.11.2014, ve věci umístění stavby nazvané „Bytový dům V Podhájí 30“:
„V ust. § 87 odst. 1 stavebního zákona je stanoveno, že v případě, kdy stavební úřad upustí od ústního
projednání, stanoví lhůtu k uplatnění námitek účastníků s tím, že tato lhůta nesmí být kratší než 15 dnů.
Z uvedeného vyplývá, že lhůta 15 dnů je nejkratší možnou lhůtou. Nelze zjistit důvod, proč stavební úřad nestanovil
lhůtu delší, vzhledem k tomu, že se jednalo o období vánočních a novoročních svátků. Tento postup stavebního
úřadu lze hodnotit jako nesprávný, nesvědčící zásadě dobré správy.“
Je s podivem, že navzdory explicitnímu poučení odvolacím orgánem setrval zdejší stavební úřad na své správní
praxi nerespektující zásady dobré veřejné správy. Takový postup nasvědčuje rovněž porušení zásady rovnosti
účastníků řízení resp. upřednostňování zájmů žadatele nad zákonem chráněnými zájmy.
2) Ústní jednání
V oznámení o zahájení územního řízení výše uvedeného čísla jednacího uvádí stavební úřad, že „Jelikož jsou mu
dobře známy poměry v území a žádost poskytuje dostatečný podklad pro posouzení záměru, upouští ve smyslu § 87
odst. 1 stavebního zákona od ústního jednání, spojeného s ohledáním na místě.“
K tomu konstatujeme, že postup, kdy je upuštěno od ústního jednání, je předvídán stavebním zákonem jako
postup výjimečný, kterým nesmí být ohrožen účel a cíl územního řízení. Jinými slovy, § 87 odst. 1 musí být
aplikován v kontextu zásad a principů, jimiž je ovládán správní řád, stejně jako s ohledem na účel územního řízení.
str. 13
ČJ: P4/078518/14/OST/JARY
Za prvé proto uvádíme, že ústní jednání neslouží výlučně potřebám správního orgánu.
Podle § 89 odst. 6 stavebního zákona „Námitku, o které nedošlo k dohodě mezi účastníky řízení, stavební úřad
posoudí na základě obecných požadavků na výstavbu, závazných stanovisek, popřípadě rozhodnutí dotčených
orgánů nebo technických norem, pokud taková námitka nepřesahuje rozsah jeho působnosti. Nedošlo-li k dohodě o
námitce občanskoprávní povahy, stavební úřad si o ní učiní úsudek a rozhodne ve věci; to neplatí v případě
námitek týkajících se existence nebo rozsahu vlastnických nebo jiných věcných práv.“. Není-li nařízeno ústní
jednání, nemůže ani dojít k dohodě mezi účastníky řízení ve smyslu § 89 odst. 6.
Za druhé uvádíme, že ústní jednání (event. spojené s ohledáním místa) slouží všem účastníkům řízení k uplatnění
jejich práv. V konečném důsledku tak patrně upuštěním od ústního jednání zamýšlená procesní ekonomie může vést
k nárůstu celkové délky řízení.
Proto navrhujeme nařízení ústního jednání. Jsme přesvědčeni o tom, že není dán žádný důvod, pro nějž by toto
ústní jednání mělo být neveřejným, a proto navrhujeme, aby toto ústní jednání bylo veřejné.
K výše uvedeným požadavkům účastníka řízení stavební úřad uvádí:
Ad 1)
Lhůta pro podání námitek účastníků řízení určená v oznámení o zahájení řízení byla stanovena v souladu s ust. § 87
odst. 1 stavebního zákona, přičemž oznámení bylo vypraveno a rovněž zveřejněno na úřední desce dne 10.12.2014.
V řízení, na které účastník řízení v dopise odkazuje, týkající se stavby nazvané „Bytový dům V Podhájí 30“ bylo
oznámení o zahájení řízení vypraveno dne 20.12.(2013), tedy v daném měsíci o deset dnů později, než tomu bylo
v tomto územním řízení. Z evidence nahlížení do předmětného spisu, která je jeho součástí, přitom vyplývá, že po
celou dobu zveřejnění oznámení na úřední desce ani po dobu běžící lhůty na podání námitek, nikdo z účastníků
řízení nevyužil svého práva možnosti nahlédnutí do spisu za účelem seznámení se s doloženými podklady – na
úřední dny přitom ode dne vypravení, resp. zveřejnění oznámení připadlo 7 dnů. S ohledem na vánoční svátky bylo
oznámení na úřední desce (a to nepřetržitě způsobem umožňujícím dálkový přístup) zveřejněno až do 29.12.2014
(tj. 19 kalendářních dnů), s tím, že tato skutečnost nemá vliv na lhůtu pro uplatnění námitek, která začíná běžet
vždy 16.den po zveřejnění oznámení na úřední desce. Stavební úřad je toho názoru, že lhůta pro uplatnění námitek
účastníků řízení tak byla i s ohledem na probíhající vánoční svátky dostatečná, přičemž poslední den lhůty připadl
na 9.1.2015 a stavebnímu úřadu tak není známo, jaké závažné důvody bránily namítajícímu účastníku řízení
seznámit se s podklady pro rozhodnutí v době před vánočními svátky či v první úřední dny roku 2015 (tj. 5.1. nebo
7.1.), když 5.1.2015 u zdejšího stavebního úřadu podal výše uvedenou žádost, potažmo proč neuplatnil
ve stanovené lhůtě své námitky.
Pro úplnost stavební úřad uvádí, že podle ust. § 39 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších
předpisů: „Správní orgán účastníkovi určí přiměřenou lhůtu k provedení úkonu, pokud ji nestanoví zákon a je-li
toho zapotřebí. ..“ Dle odst. 2 uvedeného ustanovení: „Lhůtu určenou správním orgánem může na žádost účastníka
správní orgán za podmínek stanovených v odstavci 1 usnesením přiměřeně prodloužit.“. V daném případě však pro
možné prodloužení lhůty není splněna podmínka odstavce 1, a to v tom smyslu, že lhůta pro uplatnění námitek
účastníků územního řízení, určená v oznámení o zahájení řízení, je stanovena stavebním zákonem, konkrétně
ust. § 87 odst. 1. Lhůta je tak stavebním zákonem určena jednotně pro všechny účastníky řízení a prodloužením
lhůty pro některého z nich by byla porušena rovnost účastníků.
Ad 2)
Z hlediska požadavku na nařízení ústního jednání v rámci územního řízení ve věci výše uvedené stavby stavební
úřad uvádí, že postupoval rovněž podle již zmíněného ust. § 87 odst. 1 stavebního zákona, který připouští možnost
upustit od ústního jednání, jsou-li stavebnímu úřadu dobře známy poměry v území a žádost poskytuje dostatečný
podklad pro posouzení záměru. Místo navrhované stavby a jeho okolí je stavebnímu úřadu z úřední činnosti dobře
známo, dokumentace pro vydání rozhodnutí o umístění stavby je zpracována přehledně a srozumitelně, a tudíž
nejsou stavebnímu úřadu známy žádné skutečnosti, které by nasvědčovaly tomu, že nařízení ústního jednání je
nezbytně nutné či, že by mohlo být účelné. Dosažení dohody mezi účastníky řízení není výslovně podmíněno
konáním ústního jednání. Stavební úřad uplatněné námitky, které nepřesahují rozsah jeho pravomocí a působností,
ve smyslu ust. § 89 odst. 6 stavebního zákona posuzuje na základě obecných požadavků na výstavbu, závazných
stanovisek, popřípadě rozhodnutí dotčených orgánů či technických norem a vypořádává se s nimi v rámci
rozhodnutí ve věci. V daném případě však žádné věcné námitky od účastníků řízení stavební úřad neobdržel
a s výjimkou zástupce Městské části Praha 4 a zástupce žadatele nikdo z účastníků řízení nevyužil svého práva
možnosti nahlédnutí do spisu za účelem seznámení se s podklady rozhodnutí. K požadavku na konání veřejného
ústního jednání stavební úřad odkazuje na ust. § 87 odst. 2 stavebního zákona, z něhož jednoznačně vyplývá,
str. 14
ČJ: P4/078518/14/OST/JARY
že veřejné ústní jednání stavební úřad nařídí „v případech záměrů posuzovaných ve zjišťovacím řízení, nebo pro
které bylo vydáno stanovisko k posouzení vlivů provedení záměru na životní prostředí, anebo záměrů umísťovaných
v území, ve kterém nebyl vydán územní plán …“. Ze sdělení Magistrátu hlavního města Prahy, odboru životního
prostředí, z hlediska posuzování vlivů na životní prostředí ze dne 29.10.2014, SZn. S-MHMP1078347/2014/OZP/VI/EIA/2535P-1/Žá, však vyplývá, že záměr nepodléhá zjišťovacímu řízení dle zákona
č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů, v platném
znění.
Na základě výše uvedených skutečností stavební úřad konstatuje, že postupoval v souladu se stavebním zákonem
a souvisejícími právními předpisy, resp. v souladu se základními zásadami činnosti správních orgánů dle ust. § 2
správního řádu, aniž by byl ohrožen účel a cíl předmětného řízení, a tudíž považuje výše uvedené procesní námitky
za nedůvodné.
Ostatní účastníci územního řízení neuplatnili žádné připomínky ani námitky.
Dotčené orgány ve stanovené lhůtě nesdělily k návrhu žádné stanovisko.
Soulad stavby s veřejnými zájmy:
Umístění ve výroku uvedené stavby je v souladu s územním plánem hlavního města Prahy, schváleným usnesením
Zastupitelstva hlavního města Prahy č. 10/05 ze dne 9.9.1999, a vyhláškou č. 32/1999 Sb. hl.m. Prahy o závazné
části územního plánu sídelního útvaru hlavního města Prahy, ve znění pozdějších změn a doplňků (dále jen ÚP
HMP), neboť plocha, na kterou se stavba umísťuje, se nachází v polyfunkčním území, kategorie obytné,
označeném kódem OB – čistě obytné, sloužícím pro bydlení a je určena pro funkční využití stavbami pro bydlení,
s nímž je navržená funkce v souladu. Liniová vedení technického vybavení, pěší komunikace a prostory,
komunikace vozidlové, garáže pro osobní automobily jsou v této funkční ploše přípustné jako doplňkové funkční
využití.
Podrobnější regulace nejsou pro tuto funkční plochu stanoveny.
Umístění navrhované stavby vyhovuje obecným technickým požadavkům na výstavbu stanoveným vyhláškou
č. 26/1999 Sb. hl. m. Prahy, o obecných technických požadavcích na výstavbu v hlavním městě Praze, ve znění
pozdějších předpisů (dále jen „vyhláška OTPP“), zejména těmto požadavkům:
-
čl. 4 „Umísťování staveb”
Po posouzení podkladů rozhodnutí dospěl stavební úřad k závěru, že navrhovaná stavba respektuje
stávající území i jeho dotvoření vyjádřené v územně plánovací dokumentaci, odpovídá urbanistickému
a architektonickému charakteru prostředí, požadavkům na zachování pohody bydlení a zdravého životního
prostředí. K návrhu byla doložena souhlasná stanoviska dotčených orgánů, které posuzují návrh z hlediska
právních předpisů chránících veřejné zájmy. Z hlediska ochranného pásma Pražské památkové rezervace
a zájmů chráněných zákonem č. 20/1987 Sb., o státní památkové péči, v znění pozdějších předpisů,
se k navrhované stavbě vyjádřil příslušný dotčený orgán Magistrát hl.m. Prahy, odbor památkové péče, který
k záměru vydal souhlasné závazné stanovisko ze dne 21.2.2014, č.j. S-MHMP 69543/2014, které je součástí
spisu.
Z hlediska územního plánu se jedná o stabilizované území, v němž není stanovena míra využití území.
Ve stabilizovaném území je z hlediska limitů rozvoje možné pouze zachování, dotvoření a rehabilitace stávající
urbanistické struktury bez možnosti další rozsáhlé stavební činnosti. V současné době se na předmětném
pozemku parc.č. 969/1 v k.ú. Podolí nachází nevyhovující pětipodlažní administrativní budova č.p. 1113 a na
pozemku parc.č. 968, k.ú. Podolí, bývalá požární nádrž, přičemž obě tyto stavby budou odstraněny.
Pozemky stavby jsou ze severní a jižní strany ohraničeny přilehlými ulicemi Na Hřebenech I a Na Hřebenech
II, dále na východní straně stávajícími bytovými domy č.p. 784 a č.p. 785 (mající čtyři nadzemní podlaží a
podkroví) a na západní straně k nim přiléhá volná plocha veřejné zeleně. Na opačné straně ul. Na Hřebenech I
se nacházejí stavby pro bydlení (rodinné a bytové domy), na opačné straně ul. Na Hřebenech II se nachází
rozsáhlá budova České televize č.p. 1132. Pozemek se mírně svažuje od jihu k severu. Předložený záměr limity
možného rozvoje ve stabilizovaném území splňuje, neboť svým prostorově-hmotovým řešením výrazně
nepřekračuje parametry stávající zástavby, přičemž oproti stávajícímu stavu dojde ke snížení zastavěnosti
pozemků stavby (při porovnání průmětu hmot nad terénem) a nárůstu ploch zeleně. Nově navržená zástavba
str. 15
ČJ: P4/078518/14/OST/JARY
nevyužívá pozemky investora na úplné maximum, spíše je kladen důraz na nižší zastavěnost s doplněním
zelených ploch mezi domy. V návrhu je rovněž uvažováno s ozeleněním plochých střech navrhovaných
bytových domů.
Stavba svým umístěním nenarušuje architektonické hodnoty okolí a svým charakterem je přizpůsobena okolní
zástavbě, která je charakteristická různorodostí architektonického i hmotového provedení, a rovněž
nejednotností způsobu zastřešení jednotlivých budov. Z výše uvedených hledisek lze konstatovat, že umístění
stavby a míra zastavění pozemku odpovídá urbanistickému a architektonickému charakteru prostředí.
Vzhledem k výše uvedeným zjištěným skutečnostem, dospěl stavební úřad k závěru, že navrhovaný záměr je
v dané lokalitě akceptovatelný, aniž by z hlediska posuzovaných parametrů v územní řízení dle ust. § 90
stavebního zákona byl prokázán negativní vliv záměru na okolní zástavbu.
Z návrhu rovněž vyplývá, že umístěním stavby a jejím následným provozem nebude nad přípustnou míru
obtěžováno okolí a ohrožována bezpečnost a plynulost provozu na přilehlých pozemních komunikacích.
-
čl. 8 „Vzájemné odstupy staveb”
Z návrhu je zřejmé, že odstupové vzdálenosti navrhované stavby budou splňovat zejména požadavky
urbanistické, architektonické, hygienické, životního prostředí a požární ochrany. K návrhu byla doložena
souhlasná stanoviska příslušných dotčených orgánů státní správy, které hájí zájmy chráněné zvláštními
předpisy.
Vzhledem k tomu, že navrhované stavby mají charakter bytových domů, posuzuje se odstup od sousedních
staveb pro bydlení (byť některé mají charakter rodinného domu) podle čl. 8 odst. 2 vyhlášky OTPP, kterým je
stanoveno, že „jsou-li v některé z protilehlých stěn sousedících staveb pro bydlení okna obytných místností,
musí být odstup staveb roven alespoň výšce vyšší z protilehlých stěn“.
Z předložené dokumentace pro vydání rozhodnutí o umístění stavby (zejména výkresu č. C.5, D.2.1, D.2.2,
D.2.3, D.2.4) je zřejmé, že odstupové vzdálenosti od nejblíže situovaných sousedních staveb pro bydlení č.p.
784, č.p. 785, č.p. 771, č.p. 892 a č.p. 790 budou splněny, stejně tak vzájemné odstupy mezi jednotlivými
navrhovanými bytovými domy A, B, C, D, E.
Ze situačních výkresů předložené dokumentace pro vydání rozhodnutí o umístění stavby rovněž vyplývá,
že min. vzdálenost (3,0 m) uličního průčelí s okny obytných místností od okraje vozovky pozemní komunikace
(dle čl. 8 odst. 8 vyhlášky OTPP) bude splněna.
Odstupy pro navrhovanou stavbu jsou stanoveny v podmínce č. 6 výrokové části tohoto rozhodnutí. Prostory
mezi stavbami budou využitelné pro zahrady a umožní dostatečnou údržbu staveb.
-
čl. 9 „Připojení staveb na pozemní komunikace”
Připojení staveb na pozemní komunikace tak, jak je stanoveno vyhláškou OTPP, předložená projektová
dokumentace splňuje. Při posuzování souladu s tímto článkem OTPP dospěl stavební úřad k závěru,
že připojení svými parametry, provedením a způsobem připojení vyhovuje požadavkům bezpečného užívání
staveb a bezpečného a plynulého provozu na přilehlých komunikacích. Rovněž jsou splněny požadavky
na dopravní obslužnost, parkování a přístup požární techniky. Příslušný silniční správní úřad, kterým
je v daném případě odbor životního prostředí a dopravy Úřadu městské části Praha 4, vydal jako dotčený orgán
k návrhu rozhodnutí o povolení připojení nemovitosti na komunikaci ul. Na Hřebenech I v Praze 4, formou
napojení v úrovni přilehlé pozemní komunikace, ze dne 19.11.2014, č.j. P4/099964/14/OŽPAD/PVLA PRI160/14, které nabylo právní moci dne 19.11.2014.
-
čl. 10 „Rozptylové plochy a zařízení pro dopravu v klidu”
Předložená projektová dokumentace splňuje požadavky stanovené čl. 10 vyhlášky OTPP, rovněž výpočet
dopravy v klidu byl proveden v souladu s tímto ustanovením a přílohou č. 2 této vyhlášky. Stavba má před
vstupy rozptylové plochy odpovídající druhu stavby, jejich řešení umožňuje plynulý a bezpečný přístup
i odchod a rozptyl osob.
-
čl. 11 „Připojení staveb na sítě a stavby technického vybavení“
Stavba je připojena na veřejné sítě technického vybavení na základě vyjádření vlastníků, provozovatelů
a správců těchto sítí a zařízení způsobem, který je stanoven podmínkou č. 11 výrokové části tohoto rozhodnutí
a vyhovuje požadavkům čl. 11 vyhlášky OTPP.
str. 16
ČJ: P4/078518/14/OST/JARY
-
čl. 13 „Vliv staveb na životní prostředí”
Navrhovaná stavba nebude svým provozem produkovat škodlivé exhalace, hluk, teplo, otřesy, vibrace, prach,
zápach a nebude znečišťovat vody a pozemní komunikace, protože se jedná o stavby domů určených pro
bydlení.
Otázkou vlivu stavby na životní prostředí se zabývaly rovněž příslušné dotčené orgány státní správy na úseku
péče o životní prostředí, které se stavbou z hlediska jimi chráněných veřejných zájmů vyslovily souhlas, který
v některých případech váží na podmínky, jež odbor stavební Úřadu MČ Praha 4 převzal do podmínek tohoto
rozhodnutí. Požadavek na řešení nakládání s odpady a požadavky ochrany přírody a krajiny a ochrany ovzduší
jsou uloženy podmínkou č. 14 výrokové části tohoto rozhodnutí.
Architektonické ztvárnění, dispoziční, konstrukční a materiálové řešení stavby je dle čl. 13 odst. 1 vyhlášky
OTPP v souladu s jejím významem a umístěním a s požadavky na její užívání a životnost.
-
čl. 23 „Vnitřní prostředí” a čl. 24 „Proslunění”
Těmito ustanoveními jsou kladeny především požadavky na kvalitu prostředí ve vnitřních prostorech budov,
dostatečné denní osvětlení a oslunění ve všech bytech a pobytových místnostech v navrhované stavbě
a ve stavbách navrhovanou stavbou ovlivněných.
Součástí projektové dokumentace k územnímu řízení je „Studie oslunění a denního osvětlení“ zpracovaná
spol. dalea v.o.s. v prosinci 2013, jejímž předmětem bylo posouzení vlivu výstavby bytových domů
na zastínění sousedních stávajících objektů (č.p. 784, č.p. 785, č.p. 771, č.p. 892, č.p. 790 a č.p. 1149), které
jsou nejbližšími potenciálně dotčenými objekty a rovněž posouzení oslunění navrhovaných bytů. Z jejího
závěru vyplývá, že posuzované sousední objekty budou dostatečně osluněny dle normových požadavků
i po realizaci navrhované výstavby bytových domů. Posuzovaný kritický bod „8“ na fasádě objektu č.p. 1149
není za stávajícího stavu vůbec osluněn, a to vlivem zástěny na balkónu v blízkosti okna bytu v úrovni 1.NP
a navrhovanou výstavbou se v tomto stavu nic nezmění. V místě kritického bodu „8“ v úrovni 2.NP je
situována místnost, která je dostatečně osluněna okny v jižní fasádě objektu. Dále je v závěru studie uvedeno,
že z hlediska parametrů denního osvětlení bude ve všech posuzovaných bodech na fasádách sousedních objektů
hodnota činitele denní osvětlenosti vyšší než požadovaných 32 % i po realizaci navrhované výstavby. Rovněž
všechny byty v navrhovaných bytových domech budou mít oslunění vyhovující normovým požadavkům.
Z návrhu je dále zřejmé, že nové obytné místnosti budou mít zajištěno přímé větrání a vytápění.
Ostatní objekty v dané lokalitě nemůže navrhovaná stavba kvůli vzájemné poloze z hlediska světových stran
či vzdáleností ovlivnit.
-
čl. 50 „Stavby pro bydlení a individuální rekreaci”
Posuzovaného návrhu se týkají ustanovení odst. 1, 2 a 3. Prostory pro zajištění funkce související s bydlením,
které nejsou zajištěny v jednotlivých bytech, jsou situovány v podzemních podlažích navrhovaných staveb.
Domovní schodiště bytových domů má zajištěno denní osvětlení, sběrné nádoby na komunální směsný odpad
budou umístěny na plochách v blízkosti vstupů před jednotlivými domy. Při ul. Na Hřebenech I bude
v prostoru mezi domy B a D dále vymezena plocha pro umístění sběrných nádob na tříděný odpad.
-
čl. 56 „Garáže”
Z projektové dokumentace vyplývá, že navrhovaná stavba splňuje požadavky vyplývající z ustanovení čl. 56
vyhlášky OTPP. Z návrhu je zřejmé, že vjezd a současně i výjezd z podzemních garáží od přilehlého okraje
jízdního pásu komunikace ul. Na Hřebenech I je umístěn ve vzdálenosti podstatně větší, než je normová délka
předpokládaných vozidel v garáži. Rovněž tento vjezd a výjezd umožňuje zajíždění jízdou vpřed s max. jedním
obloukem. Rozměry vnitřních účelových komunikací a stání v garáži odpovídají normovým hodnotám.
Návrh odpovídá obecným technickým požadavkům na výstavbu zabezpečujícím užívání staveb osobami
s omezenou schopností pohybu a orientace ve smyslu vyhlášky Ministerstva pro místní rozvoj č. 398/2009 Sb.,
zejména:
Dokumentace pro územní řízení je zpracována tak, aby vyhovovala požadavkům vyhl.č. 398/2009 Sb., o obecných
technických požadavcích zabezpečujících bezbariérové užívání staveb, a aby na ni bylo možno navázat při
zpracování projektové dokumentace pro stavební povolení. Podle této vyhlášky se postupuje, mimo jiné, v případě
umísťování bytových domů obsahujících více než tři samostatné byty.
Bezbariérové vstupy do jednotlivých bytových domů budou zajištěny z ul. Na Hřebenech II (pro domy A, C, E)
str. 17
ČJ: P4/078518/14/OST/JARY
a z ul. Na Hřebenech I (pro domy B, D), po zpevněných plochách na vlastním pozemku a dále přes domovní
chodbu ke komunikačnímu jádru s domovním schodištěm. Vertikální pohyb osob s omezenou schopností pohybu
a orientace bude zajištěn pomocí osobního výtahu přístupného z prostoru domovního schodiště.
Z celkového počtu 67 parkovacích stání pro potřebu bytových domů budou min. 4 stání vyhrazena pro vozidla osob
se sníženou schopností pohybu a orientace, přičemž každá dílčí parkovací plocha bude obsahovat požadovaný
počet stání v souladu s § 4 odst. 2 vyhlášky č. 398/2009 Sb.
Podrobnější řešení projektové dokumentace ve smyslu vyhl.č. 398/2009 Sb. bude předloženo v rámci stavebního,
příp. zkráceného stavebního řízení.
Návrh na umístění stavby je rovněž v souladu s požadavky zvláštních předpisů, podle nichž posuzují návrh dotčené
orgány. Výše uvedená doložená stanoviska dotčených orgánů byla souhlasná. Stanoviska dotčených orgánů byla
zkoordinována. Jejich požadavky na projektovou přípravu stavby nebo její projednání stanovené v doložených
souhlasných stanoviscích byly převzaty do podmínek výrokové části tohoto rozhodnutí takto:
Požadavky stanovené v doloženém souhlasném stanovisku Úřadu městské části Praha 4, odboru životního prostředí
a dopravy ze dne 13.8.2014, zn. P4/59866/14/OŽPAD/MSI/St, byly zapracovány do podmínky č. 14.
Požadavky stanovené v doloženém souhlasném stanovisku Hygienické stanice hl.m. Prahy – pobočky Praha-jih
ze dne 12.11.2014, spis.zn. S-HSHMP 31362/2014/11813, č.j. HSHMP 52272/2014-Pol/2764, byly zapracovány
do podmínky č. 15.
Požadavek stanovený v doloženém souhlasném stanovisku Magistrátu hlavního města Prahy, odboru bezpečnosti
a krizového řízení ze dne 29.9.2014, č.j. S-MHMP 1252850/2014/BKR, byl zapracován do podmínky č. 16.
Požadavek stanovený v doloženém souhlasném stanovisku Magistrátu hlavního města Prahy, odboru dopravních
agend ze dne 5.2.2014, Sp.zn. S-MHMP 71662/2014, č.j. MHMP-161155/2014/ODA-O4/Da, byl zapracován do
podmínky č. 17.
Požadavky stanovené v doloženém souhlasném stanovisku Úřadu městské části Praha 4, odboru stavebního, jako
vodoprávního úřadu, ze dne 17.3.2014, spis.zn. P4/017199/14/OST/MATO, č.j. P4/025136/14/OST/MATO, byly
zapracovány do podmínky č. 18, s výjimkou požadavku pod bodem 1. uvedeného stanoviska, který byl zapracován
do předložené dokumentace pro vydání rozhodnutí o umístění stavby.
Požadavky jiných dotčených institucí (Povodí Vltavy, s.p., TSK hl.m.Prahy) byly zahrnuty do podmínek č. 19
a č. 20 výrokové části tohoto rozhodnutí.
Požadavky vlastníků (správců) technické infrastruktury města, byly souhrnně zahrnuty do podmínek č. 21 a č. 22
výrokové části tohoto rozhodnutí.
K ochraně stávajících podzemních i nadzemních vedení veřejné komunikační sítě ve smyslu ust. § 101 odst. 1
zákona č. 127/2005 Sb., zákon o elektronických komunikacích, ve znění pozdějších předpisů, byla stanovena
podmínka č. 23.
Stavební úřad požadavky stanovené ve vyjádřeních vlastníků (správců), příp. provozovatelů inženýrských sítí,
zahrnul do podmínek tohoto rozhodnutí v rozsahu, ve kterém se tyto požadavky týkají umístění stavby nebo
požadavků na zpracování projektové dokumentace pro stavební povolení. Požadavky týkající se výlučně provádění
umísťované stavby, ani požadavky týkající se vzájemných (např. smluvních) vztahů stavebníka a vlastníka nebo
správce technické infrastruktury nebyly do podmínek tohoto rozhodnutí zahrnuty, neboť jsou v tomto stupni řízení
bezpředmětné.
Závěr:
Odbor stavební Úřadu MČ Praha 4 v řízení zajistil úplnost podkladů pro rozhodnutí a umožnil účastníkům řízení se
s nimi seznámit a uplatnit vyjádření (námitky) k nim.
K ochraně veřejných zájmů stavební úřad přezkoumal a odůvodnil soulad navržené stavby s územně plánovací
dokumentací, obecnými technickými požadavky na výstavbu, přezkoumal a stanovil požadavky k ochraně zdraví
a životního prostředí a k ochraně dalších veřejných zájmů, jak vyplynuly z projednání a stanovisek dotčených
orgánů. Na základě zjištění, že návrh je v souladu s výše uvedenými veřejnými zájmy, bylo rozhodnuto, jak je ve
výroku uvedeno.
str. 18
ČJ: P4/078518/14/OST/JARY
P o u č e n í o o d v o l á n í I., II.:
Proti tomuto rozhodnutí se účastník řízení může dle ust. § 81 odst. 1 ve spojení s ust. § 83 odst. 1 zákona
č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů, odvolat ve lhůtě 15 dnů ode dne jeho oznámení
doručením k odboru stavebnímu a územního plánu Magistrátu hl. m. Prahy, Jungmannova č.p. 35/29, Praha 1,
podáním učiněným u odboru stavebního Úřadu městské části Prahy 4, Antala Staška 2059/80b, 140 46 Praha 4.
Bc. Jana Rykrová
vedoucí odd. vodohospodářského
a územního rozhodování
Upozornění pro navrhovatele:
Doba platnosti územního rozhodnutí je upravena v ust. § 93 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování
a stavebním řádu (stavební zákon).
Poplatek:
Správní poplatek podle zákona č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů, stanovený
podle položky 17 bodu 1 písm. b), písm. e), písm. f) a písm. h), v celkové výši 29000,- Kč sazebníku správních
poplatků byl uhrazen.
Příloha, kterou obdrží žadatel po nabytí právní moci tohoto rozhodnutí (nikoliv jako nedílná součást tohoto
rozhodnutí):
ověřené situační výkresy, tzn. výkres C.2 „Celkový situační výkres“ v měřítku 1:500, výkres C.3
„Koordinační situace“ v měřítku 1:500 a 1:250, výkres C.4 „Katastrální situační výkres“ v měřítku 1:500,
výkres C.6 „Speciální situační výkres - ZOV“ v měřítku 1:500 a 1:250, s vyznačením předmětu územního
rozhodnutí a jeho polohy.
Obdrží:
I. Účastníci řízení dle ust. § 85 odst. 1 stavebního zákona doporučeně do vlastních rukou:
zplnomocněný zástupce žadatele
FA - FALCON - FASTAV, s.r.o., IDDS: dqg5mmd
za obec Hl.m.Praha
Institut plánování a rozvoje hlavního města Prahy, IDDS: c2zmahu
II. Účastníci řízení dle ust. § 85 odst. 2 písm. a) stavebního zákona doporučeně do vlastních rukou:
HLAVNÍ MĚSTO PRAHA, zast. MHMP SVM, IDDS: 48ia97h
Pražské vodovody a kanalizace, a.s., IDDS: ec9fspf
Pražská vodohospodářská společnost a.s., IDDS: a75fsn2
Pražská plynárenská Distribuce, a.s., člen koncernu Pražská plynárenská, a.s., IDDS: w9qfskt
PREdistribuce, a.s., IDDS: vgsfsr3
O2 Czech Republic a.s., IDDS: d79ch2h
UPC Česká republika, s.r.o., IDDS: 4hds44f
III. Účastníci řízení dle ust. § 85 odst. 2 písm. b) a c) stavebního zákona v souvislosti s ust. § 144 správního řádu
veřejnou vyhláškou dle ust. § 25 odst. 1 správního řádu:
vyvěšením na úřední desce Úřadu městské části Praha 4, Antala Staška 2059/80b, 140 46 Praha 4
(ke zveřejnění po dobu 15 dnů)
str. 19
ČJ: P4/078518/14/OST/JARY
-
spoluvlastníci pozemků parc.č. 965 včetně domu č.p. 784 na něm, parc.č. 966 včetně domu č.p. 785 na něm,
parc.č. 967/1, 967/4, k.ú. Podolí
spoluvlastníci pozemků parc.č. 971/1, 971/10 včetně domu č.p. 1149 na něm, k.ú. Podolí
vlastník pozemku parc.č. 971/11, k.ú. Podolí
spoluvlastníci pozemků parc.č. 971/15, 972/4, k.ú. Podolí
vlastník pozemku parc.č. 971/9, k.ú. Podolí
vlastník pozemků parc.č. 971/2, 971/5 včetně domu č.p. 790 na něm, k.ú. Podolí
vlastník pozemků parc.č. 971/4, 971/6 včetně domu č.p. 892 na něm, k.ú. Podolí
spoluvlastníci pozemků parc.č. 975/1, 975/2 včetně domu č.p. 771 na něm, k.ú. Podolí
spoluvlastníci pozemků parc.č. 977, 976 včetně domu č.p. 664 na něm, k.ú. Podolí
vlastník pozemků parc.č. 971/3, 1942/2, 1942/4, k.ú. Podolí
vlastník pozemků parc.č. 971/7, 972/20, 1942/1, 1942/3, 1942/6, 1942/8 a 1189/3 včetně budovy č.p. 1132 na
něm, k.ú. Podolí
IV. Dotčené orgány :
Hasičský záchranný sbor hlavního města Prahy, odd. prevence pro městské části, IDDS: jm9aa6j
Hygienická stanice hlavního města Prahy se sídlem v Praze, IDDS: zpqai2i
HLAVNÍ MĚSTO PRAHA, MHMP BKR, IDDS: 48ia97h
HLAVNÍ MĚSTO PRAHA, MHMP ODA, IDDS: 48ia97h
HLAVNÍ MĚSTO PRAHA, MHMP OPP, IDDS: 48ia97h
HLAVNÍ MĚSTO PRAHA, MHMP OŽP, IDDS: 48ia97h
HLAVNÍ MĚSTO PRAHA, MHMP SUP, IDDS: 48ia97h
Státní energetická inspekce, IDDS: hq2aev4
ÚMČ Praha 4, OŽPAD, Antala Staška č.p. 2059/80b, Krč, 140 00 Praha 4
ÚMČ Praha 4 OST odd. VÚR (vodoprávní úřad), Antala Staška č.p. 2059/80b, 140 46 Praha 4-Krč
V. Na vědomí :
Institut plánování a rozvoje hlavního města Prahy, evidence ÚR, IČ 70883858, pí. Faktorová, IDDS: c2zmahu
písemnost není způsobilá k doručení do datové schránky:
Institut plánování a rozvoje hlavního města Prahy – evidence ÚR pí. Faktorová, Vyšehradská 2077/57, 128 00
Praha 28
(+ situace k ÚR)
Co: spis, evidence
str. 20