Výroční zpráva Městského úřadu Písek za rok 2013

Transkript

OBSAH
strana
1.
Vize
3
2.
Úvod
4
3.
Městský úřad Písek
3.1.
4.
5.
Všeobecné informace
5
Odbory Městského úřadu Písek
4.1.
Oddělení starosty
4.2.
Odbor vnitřních věcí
16
4.3.
Odbor rozvoje, investic a majetku města
28
4.4.
Odbor výstavby a územního plánování
40
4.5.
Odbor dopravy
56
4.6.
Odbor finanční
70
4.7.
Odbor školství a kultury
75
4.8.
Odbor sociálních věcí
92
4.9.
Odbor životního prostředí
99
4.10.
Živnostenský úřad
121
4.11.
Útvar interního auditu
124
8
Přílohy - výroční zprávy
5.1.
5.2.
Zpráva o poskytování informací podle zákona č. 106/1999 Sb.,
o svobodném přístupu k informacím ve znění pozdějších předpisů
125
Zpráva o peticích a stížnostech
128
stránka 2 (celkem 128)
1.
VIZE
2.
ÚVOD
Městský úřad Písek si pro Vás, vážení spoluobčané,
připravil každoroční výroční zprávu, ve které se
jednotlivé odbory snaží o přiblížení své práce.
Počátek roku 2013 byl ve znamení první přímé volby
prezidenta České republiky. V termínu 11. a 12. ledna
se zároveň konalo historicky první místní referendum,
které se zabývalo budoucností plaveckého stadionu
v Písku.
Rok 2013 je též spojen s povodněmi, které zasáhly náš
kraj. Na jejich monitorování a na následné likvidace škod a pomoci okolním obcím se
podílela také velká část úředníků. Zároveň probíhaly personální změny ve vedení odborů,
příprava na novely zákonů, zejména nový občanský zákoník, ale též běžná činnost, kterou
úřad vykonává.
O tom, že se nám tato práce daří tak, abychom co nejméně zatěžovali Vás, občany, se
snažíme informovat v této výroční zprávě.
Ing. Zlatuše Hofmanová
tajemnice Městského úřadu Písek
3.
MĚSTSKÝ ÚŘAD PÍSEK
3.1.
Všeobecné informace k 31.12.2013
Počet obyvatel města Písek
30.065
Počet obyvatel správního obvodu obce s pověřeným úřadem
40.241
Počet obyvatel správního obvodu obce s rozšířenou působností
52.420
Počet obyvatel správního obvodu obce s obecným stavebním úřadem
39.246
Počet obyvatel správního obvodu obce s matričním úřadem
37.709
Počet obcí správního obvodu obce s pověřeným úřadem
25
Počet obcí správního obvodu obce s rozšířenou působností
49
Počet obcí správního obvodu obce s obecným stavebním úřadem
21
Počet matričních úřadů
8
Počet stavebních úřadů
5
Počet km čtverečních vlastního území obce
63,2371
Počet km čtverečních správního obvodu obce s rozšířenou působností
741,6839
Počet zaměstnanců zařazených do městského úřadu
153
3.1.1.
Budovy
Radnice, Velké náměstí 114/3
Budova městského úřadu, Budovcova 207/6
3.1.2.
Správní obvody městského úřadu
Pověřený obecní úřad
Správní obvod města Písku jako obce s pověřeným obecním úřadem je vymezen územím
obcí Albrechtice nad Vltavou, Čížová, Dobev, Dolní Novosedly, Drhovle, Heřmaň, Kestřany,
Kluky, Křenovice, Olešná, Oslov, Ostrovec, Písek, Podolí I, Předotice, Putim, Ražice,
Slabčice, Temešvár, Vlastec, Vojníkov, Vráž, Vrcovice, Záhoří, Zvíkovské Podhradí.
Obec s rozšířenou působností
Správní obvod města Písku jako obce s rozšířenou působností je vymezen územím obcí
Albrechtice nad Vltavou, Boudy, Cerhonice, Čimelice, Čížová, Dobev, Dolní Novosedly,
Drhovle, Heřmaň, Horosedly, Kestřany, Kluky, Kožlí, Králova Lhota, Křenovice, Lety, Minice,
Mirotice, Mirovice, Mišovice, Myslín, Nerestce, Nevězice, Olešná, Orlík nad Vltavou, Oslov,
Ostrovec, Paseky, Písek, Podolí I, Probulov, Protivín, Předotice, Putim, Rakovice, Ražice,
Slabčice, Skály, Smetanova Lhota, Tálín, Temešvár, Varvažov, Vlastec, Vojníkov, Vráž,
Vrcovice, Záhoří, Zvíkovské Podhradí, Žďár.
Matriční úřad
Správní obvod matričního úřadu města Písku je vymezen územím obcí Albrechtice
nad Vltavou, Čížová, Dobev, Drhovle, Heřmaň, Kestřany, Kluky, Křenovice, Olešná, Písek,
Podolí I, Předotice, Putim, Ražice, Slabčice, Vráž.
Stavební úřad
Správní obvod stavebního úřadu města Písku je vymezen územím obcí Albrechtice
nad Vltavou, Čížová, Dobev, Dolní Novosedly, Drhovle, Heřmaň, Kestřany, Kluky, Oslov,
Ostrovec, Písek, Předotice, Putim, Ražice, Temešvár, Vlastec, Vojníkov, Vráž, Vrcovice,
Záhoří, Zvíkovské Podhradí.
Stavební úřad pro vodní stavby
Správní obvod stavebního úřadu pro vodní stavby města Písku je vymezen územím obcí
Albrechtice nad Vltavou, Čížová, Dobev, Dolní Novosedly, Drhovle, Heřmaň, Kestřany,
Kluky, Křenovice, Olešná, Oslov, Ostrovec, Písek, Podolí I, Předotice, Putim, Ražice,
Slabčice, Temešvár, Vlastec, Vojníkov, Vráž, Vrcovice, Záhoří, Zvíkovské Podhradí.
Speciální stavební úřad pro vodní stavby
Správní obvod speciálního stavebního úřadu pro vodní stavby je shodný se správním
obvodem města Písku jako obce s rozšířenou působností.
Silniční správní úřad a speciální stavební úřad pro silnice II. a III. třídy
Správní obvod silničního správního úřadu a speciálního stavebního úřadu pro silnice II. a III.
třídy je shodný se správním obvodem města Písku jako obce s rozšířenou působností.
Speciální stavební úřad pro místní komunikace a veř. přístupné účelové komunikace
Správní obvod speciálního stavebního úřadu pro místní komunikace a veřejně přístupné
účelové komunikace je shodný se správním obvodem stavebního úřadu.
Silniční správní úřad pro místní komunikace a veřejně přístupné účelové komunikace
Správní obvod silničního správního úřadu pro místní komunikace a veřejně přístupné
účelové komunikace je vymezen územím města Písek.
Oddělení dopravně
správních agend
Oddělení
výstavby
Oddělení
územního plánování
a památkové péče
Odbor výstavby
a územního plánování
Oddělení dopravy
a sil. hospodářství
Odbor
dopravy
Oddělení
účetnictví
Oddělení
kultury
Oddělení
vodního hospodářství
Oddělení
ekologie
Oddělení
zemědělství
Odbor
životního prostředí
Oddělení sociální
práce a pomoci
Odbor
sociálních věcí
Oddělení sociálně
právní ochrana dětí
Oddělení
školství
Odbor
školství a kultury
Odbor
finanční
Oddělení rozpočtu,
daní a poplatků
2. místostarostka
1. místostarosta
Organizační struktura
Městského úřadu Písek
Odbor
vnitřních věcí
Oddělení
informatiky
Oddělení
správních agend
Oddělení
právní
Oddělení
registrace
Oddělení
provozní
Oddělení
matrik
Oddělení
kontroly
Oddělení
rozvoje
Oddělení
správy majetku
Oddělení
investic a údržby
Odbor rozvoje, investic
a majetku města
Útvar
interního auditu
Oddělení
starosty
Odbor
Živnostenský úřad
3. místostarosta
Tajemnice
Starosta
3.1.3.
Organizační struktura Městského úřadu Písek k 31.12.2013
4.
ODBORY MĚSTSKÉHO ÚŘADU PÍSEK
4.1.
ODDĚLENÍ STAROSTY
Personální zajištění oddělení
Sekretariát
2
Tiskový mluvčí
1
Personalistika
1
Mzdová účetní, likvidace cestovních dokladů
1
Havarijní a obranné plánování, hospodářská opatření pro krizové stavy,
požární ochrana, bezpečnostní ředitel, ekonomika oddělení
1
Celkem
6
4.1.1.
Sekretariát
Jednání samosprávy
Jednání zastupitelstva města se uskutečnilo ve dnech:
31. ledna
28. února
19. září
24. října
23. května
20. června
7. února
21. února
28. února1)
25. dubna
16. května
23. května1)
11. července
18. července1)
22. července1)
10. září1)
19. září1)
4. dubna
28. listopadu
Jednání rady města se uskutečnilo ve dnech:
10. ledna
24. ledna
14. března
4. dubna1)
6. června
20. června1)
15. srpna
7. listopadu
1)
5. září
21. listopadu
3. října
12. prosince
mimořádné zasedání
Významné akce zajišťované sekretariátem
Datum Akce
25.04. Přijetí čínské delegace
06.05. Pietní vzpomínková akce – památník americké armády
08.05. Pietní vzpomínková akce – Palackého sady, Lesní hřbitov, u Nového mostu
10.05.
Přijetí návštěvy z partnerského města Wetzlar – oslava 5. výročí uzavření
partnerství
Datum Akce
20.05. Zajištění výjezdní porady vedoucích pracovníků na Benešovském mlýně
31.05. Návštěva firmy Reiner Interieur
11.06. Přijetí italského basketbalového týmu Bogotar
11.06. Přijetí prvního tajemníka ruské ambasády Anatolye Tomnikova
14.06. Městská slavnost – přijetí přátel města Písku
21.08. Přijetí folklórního souboru z Caerphilly
24.08. Zajištění přijetí účastníků Folklorního festivalu v Prácheňském muzeu
17.09. Slavnostní podepsání smlouvy mezi městem Písek a IHC Písek
15.10. Přijetí srbské delegace
28.10. Zajištění pietní akce – Den vzniku samostatného československého státu
06.11. Přijetí p. Janíka u příležitosti 90. narozenin a křtu nové knihy
06.11. Přijetí delegace z partnerského města Wetzlar
11.11. Zajištění pietního aktu na Vojenském hřbitově u příležitosti „Dne veteránů“
10.12. Příprava návštěvy firmy LOVATO
Přijímání zaměstnanců při významných životních výročích a odchodu do důchodu a další
akce.
Příprava pozvánek, materiálů, zápisů, usnesení a jejich kontrola pro zasedání rady města
a zastupitelstva města.
Provádění centrálního evidování smluv mezi městem Písek a ostatními subjekty, kdy za rok
2013 jich bylo celkem zapsáno a označeno 947. Dále je prováděna evidence důležitých
dokumentů města dle vnitřních předpisů.
4.1.2.
Tiskový mluvčí
Pracovní náplní tiskového mluvčího Městského úřadu Písek je zejména zajišťovat styk
s médii a veřejností, dozorovat a upravovat webové stránky města, zajišťovat tvorbu
a vydávání Zpravodaje města Písku a pravidelně, pro radu a zastupitelstvo města,
monitorovat v denním tisku aktuální zprávy o městě Písku. Nedílnou součástí jeho práce je
také odpovídat na dotazy občanů města, vydávat tiskové zprávy o aktuálním dění ve městě
a organizovat veřejná projednání a pravidelné tiskové konference. Pravidelně se účastní
jednání rady a zastupitelstva města.
V roce 2013 bylo:
 vydáno 101 tiskových zpráv pro tato média: ČTK, Mladá Fronta Dnes, Právo, Český
rozhlas, Písecký deník, Písecké postřehy, 5+2 dny, Rádio Faktor, TV Nova, Česká
televize, Blesk, Jihočeská televize, TV Prima, Jihočeská televize, Písecký svět, Rádio
Blaník, Rádio Kiss Jižní Čechy, Rádio Orlík, Rock Rádio, Hospodářské noviny, Lidové
noviny, Regiony online, Jihočeské novinky, Parlamentní listy a další média;
 zodpovězeno 406 dotazů z řad občanů;
 realizováno více jak sto vstupů do mluvených médií;
 zorganizováno 18 tiskových konferencí a 3 veřejná projednání;
 zajištěny aktuální zprávy a fotogalerie akcí na webových stránkách města;
 zavěšovány dokumenty a informační materiály na webové stránky města od jednotlivých
odborů;
 zajišťována tvorba a vydávání Zpravodaje města Písku;
 pravidelná účast na zasedání rady a zastupitelstva města se zajištěním tiskových zpráv.
4.1.3.
Pracoviště PaM
4.1.3.1. Personalistika
Počet zaměstnanců
Přepočtený evidenční počet zaměstnanců za rok
Počet žen
Počet mužů
Počet pracovníků do 20-ti let
Počet pracovníků ve věku 21-30 let
Počet pracovníků ve věku 61 let a výše
Počet pracovníků se základním vzděláním
Počet pracovníků se středním odborným vzděláním (bez maturity)
Počet pracovníků s úplným středním odborným vzděláním (s maturitou)
Počet pracovníků s vysokoškolským vzděláním a vyšším odborným vzděláním
Počet funkčních míst
Počet úředníků
Počet vedoucích úředníků
Počet vedoucích úředníků - žen
Počet vedoucích úředníků - mužů
Počet vedoucích úředníků do 20-ti let
Počet vedoucích úředníků ve věku 21-30 let
Počet vedoucích úředníků ve věku 61 let a výše
Počet vedoucích úředníků se základním vzděláním
Počet vedoucích úředníků s úplným středním odborným vzděláním
Počet vedoucích úředníků se středoškolským vzděláním (maturitní zkouška)
Počet vedoucích úředníků s vysokoškolským vzděláním
Počet ostatních zaměstnanců (neúředníků zařazených do úřadu)
Počet dnů pracovní neschopnosti
153
151,57
96
57
0
9
42
46
52
4
0
4
81
68
153
131
31
18
13
0
2
5
9
15
0
0
0
5
26
19
1.191
4.1.3.2. Vzdělávání
Náklady na vzdělávání celkem (včetně ZOZ) v Kč
Z toho náklady na akreditované vzdělávání (včetně ZOZ) v Kč
Počet absolventů akreditovaného vzdělávání
Náklady na neakreditované vzdělávání v Kč
831.282
682.623
123
148.659
4.1.3.3. Platy
Vyplaceno na platech v Kč (vč. dotací)
Průměrný měsíční plat v Kč
4.1.4.
57.984.347
31.880
Pracoviště krizového řízení
Agenda pracoviště a činnost
Činnost pracoviště lze rozdělit do 4 základních oblastí:
 krizové řízení (mimořádné události, krizové řízení, hospodářská opatření pro krizové
stavy, obranné plánování);
 ochrana obyvatelstva;
 ochrana utajovaných informací;
 požární ochrana.
4.1.4.1. Krizové řízení
Činnost
Provádění výkonu státní správy k připravenosti správního obvodu obecního úřadu obce
s rozšířenou působností na mimořádné události, provádění záchranných a likvidačních
prací a ochranu obyvatelstva.
Poskytování nezbytných podkladů a informací potřebných ke zpracování Havarijního plánu
kraje Hasičskému záchrannému sboru Jihočeského kraje.
Organizování přípravy na řešení krizových situací v rámci území správního obvodu
obecního úřadu obce s rozšířenou působností Písek.
Poskytování podkladů a informací potřebných k aktualizaci Krizového plánu Jihočeského
kraje a obce s rozšířenou působností Písek Hasičskému záchrannému sboru Jihočeského
kraje.
Zajišťování stálé funkčnosti pracoviště krizového štábu obce s rozšířenou působností Písek
a doplňování požadovanou technikou a materiálem. Aktualizace dokumentace krizového
štábu obce s rozšířenou působností Písek.
Cvičení krizového štábu obce s rozšířenou působností Písek INEX 4 (30.10.) a tématem byl
„Teroristický útok za použití radiologické zbraně“. Dalšími účastníky byly krizové štáby
Státního úřadu pro jadernou bezpečnost a Jihočeského kraje.
Pracovní shromáždění pracovníků krizového řízení obcí s rozšířenou působností
a Krajského úřadu Jihočeského kraje (14.03., 10. a 11.09., 12. a 13.12.).
Činnost
Spolupráce (zpracovatelský tým) při zpracování Check listů pro plán evakuace Vnějšího
havarijního plánu Jaderné elektrárny Temelín (pracovní jednání 05.09., 08.10., 01.11.
a 21.11. proběhlo instrukčně metodické zaměstnání příslušníků HZS Jihočeského kraje
a pracovníky krizového řízení obecních úřadů ORP a Krajského úřadu Jihočeského kraje).
Aktualizace Dílčího plánu k zajišťování obrany pro Jihočeský kraj se zaměřením
na podmínky správního obvodu ORP Písek.
 přepracování katalogových listů;
 aktualizace přehledu sil, prostředků a objektů možného napadení;
 aktualizace přehledu věcných prostředků;
 aktualizace seznamu zdravotnických pracovnic;
 aktualizace dokumentů pro odvodní řízení;
 aktualizace seznamu zaměstnanců zproštěných mimořádné služby.
Aktualizace podkladů pro Plán nezbytných dodávek (dle jen „ND“):
 zadání reálných potřeb ND do IS ARGIS dle analýzy vycházející z typových plánů
a analýzy možného vzniku krizových situací na území správního obvodu obce
s rozšířenou působností Písek;
 analýza potřeb pro typové krizové situace, které byly zpracované pro správní území
ORP Písek;
 vypracování souběhu typových krizových situací a provedení odborného odhadu
zajištění ND;
 zpracování přehledu o účelovém využití ND k překonání krizové situace;
 stanovení nových dodavatelů ND k provedení oslovení HZS JčK ÚO Písek;
 zhotovení Bilance zdrojů pro Krajský úřad Jihočeského kraje;
 doplnění bilance od nových zdrojů poskytnutých ústředními správními úřady.
Cvičení pořádané Krajským úřadem Jihočeského kraje a Správou státních hmotných rezerv
za pomocí informačního systému KRIZKOM (04.03., 18.09. a 04.11.).
Cvičení „ZPRÁVA 2013“, jehož cílem bylo prověřit komunikační standardy nastavené
v krizových plánech (KP JčK a KP ORP) při zasílání zpráv a dokumentů za krizové situace.
Proběhlo dne 20.05. a jeho součástí byla u vybraných ORP provedena video konference.
Město Písek mezi ně patřilo.
Plnění funkce sekretariátu bezpečnostní rady obce s rozšířenou působností Písek, tzn.
zajišťování, organizování, příprava a průběh jednání bezpečnostní rady, kontrola a vlastní
plnění úkolů atd.
Operativní plnění dalších úkolů stanovených Krajským úřadem Jihočeského kraje
při přípravě na krizové situace a jejich řešení, a to na základě „Zaměření činnosti obecních
úřadů obcí s rozšířenou působností Jihočeského kraje v oblasti přípravy na krizové situace
v roce 2013“.
Účast v pracovní skupině (16.01.) připravující jednotnou dokumentaci Plánu regulačních
opatření pro ORP Jihočeského kraje v rámci hospodářských opatření pro krizové stavy
se zaměřením na:
 vybrané prodejny potravin a pitné vody;
 teplárny a výtopny (na plyn a mazut a možnosti přepnutí na jiné médium).
Dle novely krizového zákona provedena v součinnosti s Hasičským záchranným sborem
JčK, ÚO Písek kontrola obcí Dobev, Heřmaň, Kestřany a Ražice (všechny 04.09.), a to
v oblasti krizového řízení a ochrany obyvatelstva.
Činnost
Publikační činnost do sborníků přednášek (s aktivním vystoupením):
 KUDLÁK, A., BAKOŠ, E. Financial aspects of crisis situations with regard to potential
threats in the municipality. In 2nd International e-Conference on Optimization, Education
and Data Mining in Science, Engineering and Risk Management 2012 (OEDM SERM
2012), Bratislava, Slovak republic. 1st November 2012 – 28th February 2013, pages 113
– 121. ISBN 978-80-904948-4-8;
 KUDLÁK, A. Rozbor finančního zabezpečení krizových opatření vybraných obcí
v Jihočeském kraji, In Sborník mezinárodní konference Bezpečnostní management
a společnost, 2013, Brno, s. 257–267, ISBN: 978-80-7231-928-2;
 KUDLÁK, A. Finanční zabezpečení krizové připravenosti obce, In Sborník XVI.
mezinárodní konference Medicína katastrof, 2013, Uherské Hradiště, s. 35, ISBN
nebylo zadáno, konference se konala dne 25. až 27.09.2013.
Činnost bezpečnostní rady obce s rozšířenou působností Písek
Datum
Počet jednání
bezpečnostní rady
Počet
projednaných bodů
(opatření)
Počet usnesení
Počet evidovaných
a uložených úkolů
19.08.
a
02.12.
2
12
15
1
Činnost krizového štábu obce s rozšířenou působností Písek
Vyhlášen krizový stav
02.06 až 19.06.
Počet
jednání
Datum
krizového
štábu
Počet
rozeslaných
hromadných
SMS zpráv
Informace
na webu
města
Počet
Korespondence, evidence
vyřízených
potřeb, pravidelná hlášení
telefonátů
6 tiskových
zpráv
6755 občanům
7
192 starostům
obcí
11 informací
ze zasedání 657 hovorů
povodňové
komise a
krizového
štábu
e-maily:
962 odesláno
713 přijato
záznamník zpráv:
326 zpráv zapsáno a
vyřízeno
28 hlášení na KŠ JčK
19 hlášení na KHS JčK
3 žádosti na dodání
materiálu humanitární
pomoci
4.1.4.2. Ochrana obyvatelstva
Činnost
Plnění úkolů v oblasti zajišťování varování, evakuace a ukrytí osob před hrozícím
nebezpečím a podílení se na zajištění nouzového přežití obyvatel.
Činnost
Průběžná aktualizace web stránek města Písek, sekce Ochrana a bezpečnost a jejím
prostřednictvím seznamování fyzických a právnických osob s charakterem možného
ohrožení, s připravenými záchrannými a likvidačními pracemi, krizovými opatřeními včetně
způsobu jejich provedení a s ochranou obyvatelstva.
Aktualizace SW systému pro rozesílání hromadných SMS zpráv spojené s aktualizací
mobilních telefonních čísel. Zadávání nových telefonních čísel do systému na základě
požadavků občanů.
Přednášky žákům základní školy a studentům středních škol ve městě Písku a Univerzity
obrany Brno týkající se ochrany obyvatelstva
 Fakulta ekonomiky a managementu (17.04., 25 posluchačů studijních oborů
Bezpečnostní služby a Ochrana obyvatelstva);
 Střední odborná škola a SOU Písek (04.04. a 11.04, cca 150 učňů);
 Střední zdravotnická škola (17.06., cca 60 studentů);
 Gymnázium Písek (20.06., cca 100 studentů);
 Základní škola Edvarda Beneše a Mateřská škola Písek, Mírové nám. 1466 (25.10. 60
žáků).
Informování právnických, podnikajících fyzických a fyzických osob ve městě Písku o vzniku
možných mimořádných událostí na území města Písku dle § 15, odst. 2, písm. a) a c)
a odst. 4, zákona č. 239/2000 Sb. a § 21, odst. 2, písm. a) zákona č. 240/2000 Sb.
(dle potřeby).
Poskytování odborných rad a zkušeností z řízení mimořádných událostí a krizových situací
posluchačům Jihočeské univerzity v Českých Budějovicích (průběžně celý rok).
Pravidelná poslechová a SW kontrola akustického přezkoušení sirén na území města Písek
vč. zátopové oblasti (stěžejní oblast – Pražské a Václavské Předměstí).
Doplnění a kontrola funkčnosti materiálu humanitární pomoci ve skladu pro postižené
obyvatele města Písek mimořádnou událostí.
Zajištění údržby STOÚ v majetku města Písek (DVÚ kino Portyč).
Publikační činnost do sborníku přednášek mezinárodní konference:
KUDLÁK, A. Jednotka sboru dobrovolných hasičů jako logistická podpora obce, In Sborník
XII. mezinárodní konference Ochrana obyvatelstva – Dekontam 2013, Ostrava: Vysoká
škola báňská – Technická univerzita Ostrava, 2013, s. 69-72, ISBN 978-80-7385-122-4
(ISSN 1803-7372).
4.1.4.3. Utajované informace



v budově městského úřadu v Budovcově ulici č. p. 207 jsou vytvořeny podmínky
pro ukládání utajovaných informací kategorie „DŮVĚRNÉ“, a to vybudováním
zabezpečené oblasti (včetně odpovídající dokumentace objektové bezpečnosti). Prostory
budovy byly stanoveny objektem kategorie „D“;
aktualizovaná dokumentace k administrativní a fyzické bezpečnosti;
aktualizován přehled pracovních míst a funkcí MěÚ Písek, u kterých je nezbytné se
seznamovat s utajovanými informacemi, provedeno oznámení o splnění podmínek
pro přístup k utajované informaci stupně utajení Vyhrazené - 9 fyzických osob. 2 fyzické
osoby mají prověrku II. stupně na ktg. „D“;

provedeno poučení vybraných fyzických osob podle § 9, odst. 1 a § 11, odst. 2 zákona
č. 412/2005 Sb., o ochraně utajovaných informací a o bezpečnostní způsobilosti,
seznámení s předpisy vztahujícími se k ochraně utajovaných informací a s následky
jejich porušení.
4.1.4.4. Požární ochrana
Město Písek v samostatné působnosti vydává nebo zpracovává:
 obecně závaznou vyhlášku č. 1/2002, Požární řád města Písek, ve které stanovuje také
podmínky k zabezpečení požární ochrany při akcích, kterých se zúčastní větší počet
osob;
 Plán preventivně výchovné činnosti 2013;
 Zprávu o stavu požární ochrany ve městě Písku za 1. půlrok a celý kalendářní rok 2013,
viz Příloha č. 1
 Základní pravidla používání přenosných hasicích přístrojů.
Město Písek má zřízeno 5 jednotek sborů dobrovolných hasičů, které v loňském roce
vybavilo:
 2 ks oboustranná mobilní LED svítilna SMITHLIGHT IN 120L
22.234 Kč
 6 ks svítilny Survivor LED do výbušného prostředí (osobní)
28.194 Kč
 1 ks motorová pila Husqvarna 560 XPG
19.490 Kč
 2 ks detektor pohybu (tzv. mrtvý hasič)
7.483 Kč
 1 ks termokamera FLUKE TiS
39.640 Kč
 1 ks kalové čerpadlo PUMPA 50EUS-5 P2
9.099 Kč
 1 ks radiostanice MOTOROLA GP 340 s příslušenstvím
15.198 Kč
 1 spr inspekční kamera VideoFlex G2 Fibre
9.299 Kč
 osobními ochrannými pracovními prostředky v hodnotě
246.898 Kč
Jednotka sboru dobrovolných hasičů města Písek (dále jen „JSDHM Písek“) se zúčastnila
celkem 90 zásahů, přičemž:
 u požáru zasahovala 10 krát;
 u dopravní nehody silniční 2 krát;
 u povodně 15 krát;
 u odstraňování sněhu nebo námrazy 7 krát;
 únik nebezpečné látky 1 krát;
 technickou pomoc poskytovala 48 krát;
 technologickou pomoc poskytovala 1 krát;
 planý poplach ji byl vyhlášen 1 krát.
Z výše uvedených zásahů byla Jednotka sboru dobrovolných hasičů města Písek povolána
k 76 činnostem na území města Písku a k 14 mimo jeho správní obvod.
Jednotky sborů dobrovolných hasičů Hradiště a Semice se zúčastnily čerpacích a úklidových
prací, a to při červnových povodní. Obě měly Operačním a informačním střediskem
Hasičského záchranného sboru Jihočeského kraje evidován jeden zásah.
4.2.
ODBOR VNITŘNÍCH VĚCÍ
Personální zajištění odboru
Vedoucí odboru
1
Oddělení právní
Vedoucí oddělení, stanoviska
1
Přestupky, správní delikty, stanoviska
3
Vyšetřování, zápisy, vedení přestupkové agendy, petice a stížnosti
1
Přestupky proti bezpečnosti a plynulosti provozu na pozemních komunikacích
3
Oddělení matrik
Vedoucí oddělení, matrika
1
Matrika
2
Oddělení správních agend
Vedoucí oddělení, cestovní doklady
1
Evidence obyvatel
2
Občanské průkazy
2
Cestovní doklady
1
Trvalý pobyt
1
Oddělení provozní
Vedoucí oddělení, ekonomika, majetek
1
Recepce, podatelna, úřední deska
6
Pokladna, podatelna
1
Domovník
1
Řidiči
2
Oddělení informatiky
Vedoucí oddělení
1
Informatici
4
Celkem
4.2.1.
35
Právní oddělení
V souladu s Organizačním řádem právní oddělení:
 zajišťuje právní službu v otázkách výkonu státní správy a samosprávy;
 zastupuje město před soudy a notáři v otázkách samostatné působnosti;
 realizuje právní ochranu občanů při zjevném zásahu do pokojného stavu;
 eviduje sbírky zákonů a právních předpisů kraje;
 eviduje právní a vnitřní předpisy města;













vede přestupkovou agendu ve věcech, které nejsou svěřeny jiným odborům;
projednává přestupky a správní delikty na úseku provozu na pozemních komunikacích,
dopravy a silničního hospodářství;
projednává správní delikty a ukládá pokuty ve věcech samostatné působnosti města;
vede centrální evidenci vyřizování stížností a petic;
zajišťuje právní stránku pojištění majetku města;
zajišťuje šetření pro státní orgány;
vymáhá pohledávky z obchodních vztahů a občanskoprávní povahy vzniklé ze smluvních
závazkových vztahů (například nájemné, cena díla, smluvní pokuta, sankční úrok, půjčka
apod.);
vede evidenci soudních rozhodnutí, které neevidují ostatní odbory;
vede agendu přísedících okresního soudu;
zajišťuje zveřejňování materiálů na úřední desce;
zajišťuje agendu práva shromažďovacího;
vede agendu komisí a výborů - zpracovává materiály pro jednání rady a zastupitelstva
města, zveřejňuje zápisy v systému městského úřadu a na webových stránkách města;
koordinuje agendu poskytování informací.
V roce 2013 právní oddělení zajišťovalo agendu, která pro něj vyplývá z organizačního řádu.
Zastupovalo město před soudy a notáři v otázkách samostatné působnosti. V soudních
řízeních vedlo řízení jak u pohledávek za dlužníky, tak i spory občanskoprávní (žaloba
o náhradu škody, žaloba o vyklizení pozemku), kdy město vystupovalo jak na straně žalobců,
tak i žalovaných.
V roce 2013 byly veškeré soudem přiznané pohledávky vymáhány prostřednictvím
Exekutorského úřadu v Písku, pokud nebyly dobrovolně uhrazeny. Exekutorskému úřadu
bylo nově předáno k vymožení 16 pohledávek. Důvodem spolupráce s Exekutorským
úřadem je předpoklad dosažení větší úspěšnosti ve vymáhání pohledávek. I přes značnou
obtížnost vymožení pohledávek již Exekutorský úřad několik pohledávek vymohl, takže lze
říci, že tato spolupráce je účelná.
Město Písek mělo k 31.12.2013 uzavřeno 29 veřejnoprávních smluv o zajištění výkonu
přestupkové agendy s okolními obcemi. V průběhu roku 2013 byla uzavřena 1 nová
veřejnoprávní smlouva. Na základě uzavření veřejnoprávních smluv bylo zasláno 69
oznámení o přestupku. Převážná část této agendy je zaměřena na projednávání přestupků
proti občanskému soužití, přestupků proti majetku a přestupků proti veřejnému pořádku.
Právní oddělení spolupracuje mimo jiné s Dopravním inspektorátem Policie ČR Písek,
jednotlivými obvodními odděleními Policie ČR, Okresním státním zastupitelstvím a Městskou
policií Písek.
Značně obsáhlé je zajišťování šetření pro státní orgány, soudy, policii a ostatní správní
orgány. V roce 2013 bylo podáno 945 žádostí o zprávu z místa bydliště a 692 žádostí
o sdělení k žádostem o zbrojní průkaz.
Právní oddělení poskytuje právní konzultace pro jednotlivé odbory Městského úřadu Písek či
pro další subjekty.
Přestupky zejména dle § 21, 30, 31 a 46-50 zákona č. 200/1990 Sb.
Počet přestupků došlých během roku 2013
Vyřízeno v blokovém řízení
Vyřízeno v příkazním řízení
Počet odvolání
492
61
80
3
Podíl podaných odvolání k celkovému počtu projednaných přestupků (v %)
Počet zrušených rozhodnutí
Vyřízeno ve správním řízení
Počet odložených podnětů
Prekluze
Součet uložených pokut (v Kč)
0,609
1
108
290
42
167.900
Spolu s přestupky proti občanskému soužití, majetku a veřejného pořádku je součástí
právního oddělení i řešení přestupků na úseku bezpečnosti a plynulosti provozu
na pozemních komunikacích.
Dopravní přestupky
Počet přestupků došlých během roku 2013
Počet všech přestupků ke zpracování v období roku 2013
Počet podnětů nevyřízených k 31.12.2013 – převod do roku 2014
Počet odvolání
Podíl podaných odvolání k celkovému počtu projednaných přestupků (v %)
Počet zrušených rozhodnutí a věcí vrácených k novému projednání
Předepsané pokuty celkem (v Kč)
506
858
156
14
2,16
0
3
2.373.500
Statistické údaje
Počet správních deliktů
Vyřízeno pravomocným rozhodnutím
Součet uložených pokut u pravomocných rozhodnutí (v Kč)
+ náhrada řízení
Počet veřejnoprávních smluv na projednání přestupků
7
14
26.000
10.000
29
Počet zaevidovaných stížností
Počet oprávněných stížností
Počet částečně oprávněných stížností
Počet neoprávněných stížností
7
2
0
5
Počet zaevidovaných petic
0
4.2.2.
Oddělení matrik
Vykonává státní evidenci narození, uzavření manželství a úmrtí. V návaznosti na to vede
matriční knihy a sbírky listin pro obec, v níž má sídlo, a pro obce patřící do jeho správního
obvodu. Provádí zápisy matričních událostí, dodatečné záznamy, změny a opravy zápisů
v matričních knihách rukopisně a souběžně pomocí výpočetní techniky. Zabezpečuje
svatební obřady.
Provádí kontrolu vedení matričních knih a sbírek listin, ověřování matričních dokladů, vede
a aktualizuje sbírku listin, provádí metodickou činnost, ověřuje odbornou způsobilost
matrikářů všech matričních úřadů ve svém územním obvodu. K této agendě oddělení matrik
vede a aktualizuje podpisové vzory a otisky úředních razítek matrikářek matričních úřadů
v územním obvodu, které dále předává Krajskému úřadu Jihočeského kraje. V návaznosti
na to vede archiv těchto sbírek listin. Na začátku roku předává sbírky listin krajskému úřadu
a podává návrh na skartaci písemností a předání matričních knih k trvalému uložení
do Státního oblastního archivu v Třeboni.
Vydává matriční doklady (rodné, oddací a úmrtní listy), stejnopisy matričních dokladů,
potvrzení o údajích z matriční knihy, doslovné výpisy z matriční knihy, vysvědčení o právní
způsobilosti k uzavření manželství, ke vstupu do registrovaného partnerství a osvědčení
k církevnímu sňatku. Přijímá prohlášení o volbě jména, žádosti o užívání příjmení žen
v mužském tvaru a oznámení užívání příjmení po rozvodu manželství.
Rozhoduje ve správním řízení o žádosti o změny jména a příjmení, uzavření manželství
na kterémkoli vhodném místě nebo mimo stanovenou dobu.
Provádí vidimaci a legalizaci, vede evidenci vidimací a legalizací, provádí zkoušky úředníků
zařazených do obecních úřadů. Provádí identifikaci podle § 2 odst. 6 zák. č. 61/1996 Sb.
Podané žádosti o vydání osvědčení o státním občanství České republiky postupuje
krajskému úřadu. Zajišťuje složení státoobčanského slibu před tajemnicí úřadu.
Žádosti o zápis do zvláštní matriky (narození, uzavření manželství a úmrtí občanů ČR
v cizině) postupuje k vyřízení Úřadu městské části Brno-střed. Zasílá matriční doklady
v rámci výměny matrik mezi státy. Obstarává vypravení pohřbu městem osob zemřelých
v Písku. Vybírá správní poplatky na úseku matriční agendy, vidimace a legalizace.
Splňuje oznamovací povinnosti soudu, Všeobecné zdravotní pojišťovně, České správě
sociálního zabezpečení, Českému statickému úřadu, cizinecké policii.
Odevzdává úřadům obcí s rozšířenou působností občanské průkazy zemřelých. V případě
změny skutečností zapisovaných do občanského průkazu, odděluje vyznačenou část
a vydává potvrzení o změně těchto údajů a zasílá oznamovací povinnost úřadu obce
s rozšířenou působností.
Od 01.07.2010 je matriční úřad ve funkci ohlašovny a je povinen zapisovat údaje
do Informačního systému evidence obyvatel (IS EO). K zapisování údajů do systému
a přidělování rodných čísel je využíván systém Czech POINT@office. IS EO je využíván
k ověřování údajů.
V roce 2013 bylo Státním oblastním archivem v Třeboni opraveno 34 matričních knih
narození uložených v archivu úřadu (ročník 1950-1973).
Úřednice se zkouškou, potřebnou k znalosti na úseku voleb, zabezpečuje koordinaci
občansko-správních záležitostí v obci – volby, místní referendum. Oddělení matrik v roce
2013 zajišťovalo organizační a technickou přípravu:
 volbu prezidenta republiky, která se konala ve dnech 11. a 12. ledna 2013;
 druhé kolo volby prezidenta republiky se konalo ve dnech 25. a 26. ledna 2013;
 pro konání místního referenda, které se konalo ve dnech 11. a 12. ledna 2013;
 pro konání voleb do Poslanecké sněmovny Parlamentu České republiky, které se konaly
ve dnech 25. a 26. října 2013.
Od vyhlášení volby prezidenta a konání místního referenda volební štáb, ve složení Ing.
Zlatuše Hofmanové, tajemnice Městského úřadu Písek, Ing. Jiřího Votýpky, vedoucího
odboru vnitřních věcí, Jitky Palcútové, matrikářky, zajišťoval úkoly dle povinností a lhůt,
vyplývajících ze zákona č. 275/2012 Sb., o volbě prezidenta republiky a o změně některých
zákonů, zákona č. 22/2004 Sb., o místním referendu a o změně některých zákonů a zákona
č. 247/1995 Sb., o volbách do Parlamentu České republiky a o změně a doplnění některých
dalších zákonů. Mezi důležité úkoly dle výše uvedených zákonů byli jmenováni zapisovatelé
okrskových volebních komisí a na základě přijatých delegací politických stran na členy
okrskových volebních komisí, složili zapisovatelé a členové okrskových volebních komisí slib
do rukou starosty.
Pro konání místního referenda byli jmenováni zapisovatelé komisí a na základě přijaté
delegace přípravného výboru byli jmenováni členové komisí, kteří ve stanoveném termínu
složili slib. Dále byly uzavřeny dohody na místnosti okrskových volebních komisí
a hlasovacích místností. Dále byly průběžně zabezpečovány obecní úřady volebním
materiálem (obálky, pokyny, zákony, voličské průkazy, aj.).
Od vyhlášení volby prezidenta republiky bylo přijato a vyřízeno 415 žádostí o vystavení
voličského průkazu na první a i druhé kolo volby. Od vyhlášení voleb do Poslanecké
sněmovny Parlamentu České republiky bylo přijato a vyřízeno 373 žádostí o vystavení
voličského průkazu Pro tyto volby byly přijaty i žádosti o zápis do zvláštního seznamu voličů,
kterého využili především pověřené sociální pracovnice příslušných ústavů, tj. Nemocnice
Písek, a. s., Domov důchodců – Světlo, Prácheňské sanatorium, Psychiatrická léčebna
U Honzíčka, Domovinka, Seniorský dům – Čelakovského, Čechova 454/11 – Český červený
kříž. Po ukončení voleb byly všechny volební materiály řádně dle prováděcích vyhlášek
k zákonům o volbách zarchivovány.
Statistické údaje
Počet zápisů matriční událostí – narození
– manželství
– úmrtí
– souhlasné prohlášení o určení otcovství
Počet změn v matričních zápisech, dodatečné záznamy
Počet vydaných duplikátů matričních dokladů
Počet vydaných matričních dokladů do ciziny
Vystavení vysvědčení o právní způsobilosti k uzavření manželství
Žádost o vydání potvrzení ze sbírky listin
Osvědčení k církevnímu sňatku
Nahlédnutí do matriky
Volba jména, uvedení cizojazyčného jména v českém jazyce
Výměna matrik
Správní řízení o prominutí dokladu k uzavření manželství
Správní řízení ve věci uzavření manželství na kterémkoli vhodném místě
Správní řízení ve věci uzavření manželství mimo stanovenou dobu
Přijetí dřívějšího příjmení po rozvodu
Žádosti o užívání příjmení žen v mužském tvaru
Žádosti o vystavení osvědčení o státním občanství ČR
(kromě podání žádosti byly zodpovězeny dotazy žadatelů a klienti
byli informováni ohledně včasného vydání toho osvědčení krajským úřadem)
Správní řízení ve věci změna jména a příjmení
Žádosti o zápis do zvláštní matriky
Žádosti o vystavení osvědčení o SO ČR – ÚMČ Praha 1
Oznámení o nabytí SO ČR
Ověřovací doložka do ciziny na doklady vydaných matričními úřady
v územním obvodu
Příprava a přezkoušení matrikářů, vidimace a legalizace
Kontroly matriční agendy úřadů ve svém územním obvodu
Předání Listiny o udělení státní občanství ČR, státoobčanský slib
Identifikace
Obstarání pohřbu městem (celkem 4 šetření)
Oddělení matrik vybralo na správních poplatcích v Kč
837
134
592
198
380
466
54
9
1
18
18
7
11
5
46
2
6
12
2
15
16
7
11
4
1
7
2
5
2
121.625
Do IS EO zadáno:
přidělení rodného čísla
u osob změna údajů – narození
– manželství
– úmrtí
850
837
134
592
Datovými schránkami zaslány oznamovací povinnosti (soudy, ČSSZ, VZP)
Vydána potvrzení o změně údajů zapisovaných do OP
Svatební obřady
uzavřeno sňatků v obřadní síni Velké náměstí
v Koncertní a výstavní síni Nejsvětější Trojice
na kterémkoli vhodném místě
mimo stanovenou dobu radou obce
z nichž jeden snoubenec byl cizinec
oba snoubenci cizinci
uzavřeno církevních sňatků
Vidimace a legalizace – počty podle pracovišť
oddělení matrik
Brücklerová Ivana
Palcútová Jitka
evidence obyvatel
Supová Lenka
recepce Budovcova ul.
Podrová Ivana
Rašková Stanislava
Krejčová Helena
recepce Velké náměstí
Velíšková Jana
Vejlupková Stanislava
Odbor RIMM
Sitterová Lenka
Vokatá Daniela
Celkem
4.2.3.
2.900
270
73
17
46
2
7
1
18
7
0
0
2.493
891
1.430
3.168
678
151
33
8.851
Oddělení správních agend
Zajišťuje agendu evidence obyvatel, občanských průkazů, cestovních dokladů, ohlašovnu
pobytu a agendu ztrát a nálezů.
Na úseku evidence obyvatel se evidují všichni občané ČR, hlášeni ve správním obvodu obce
s rozšířenou působností a v informačním systému se k nim vedou veškeré změny trvalého
pobytu, změny rodinného stavu a jiné. Vede evidenci domů celého správního obvodu, čísel
popisných a evidenčních. Pracovnice evidence obyvatel provádí opravy, odstraňování
reklamací a zavádí nové názvy ulic do systému ISUI – informačního systému územní
identifikace, který je součástí základního registru RUIAN – registru uzemní identifikace adres
a nemovitostí. Každý měsíc vyhotovuje a zasílá změnové sestavy pro obce. Na žádost obcí
zpracovává také základní výdej dat. Evidence obyvatel na žádost obyvatele poskytuje údaje
z informačního systému EO a to jak pro použití v České republice, tak i pro použití v cizině.
Dále vybírá správní poplatky na úseku evidence obyvatel a ohlašovny pobytu.
Agenda ohlašovny pobytu eviduje všechny občany ČR přihlášené k pobytu ve městě Písek
a vede evidenci domů. Pracovnice ohlašovny pobytu při ohlášení změny trvalého pobytu
odděluje vyznačenou část občanského průkazu a vydává potvrzení o změně těchto údajů a
je povinna zapisovat tuto změnu do AISEO. Zasílá oznamovací povinnost na obce
s rozšířenou působností, které občanský průkaz vydaly. Zasílá též oznamovací povinnost
vlastníkům objektů. Pracovnice ohlašovny pobytu na žádost vlastníka objektu sděluje jména,
příjmení a data narození občanů hlášených k trvalému pobytu na adrese dané nemovitosti.
Ohlašovna také vykonává činnost na úseku správního řízení o zrušení údaje o místu trvalého
pobytu. V roce 2013 bylo podáno 143 žádostí o zrušení trvalého pobytu v Písku.
K 31.12.2013 bylo tak na úřední adrese Písek, část Vnitřní Město, Velké náměstí 114/3
evidováno 560 občanů, tj. o 198 osob více než v roce 2012. Pracovnice ohlašovny pobytu
dále z důvodu nemohoucnosti občanů přihlašuje k trvalému pobytu i v domovech důchodců a
pečovatelských domech. Ohlašovna pobytu stále přijímá žádosti vlastníků nemovitostí
o výrobu tabulky s číslem popisným nebo evidenčním. Zajišťuje také výrobu tabulek s číslem
popisným u novostaveb.
Na úseku ztrát a nálezů bylo v roce 2013 zaevidováno 183 nálezů, což je proti předchozímu
roku nárůst téměř o 25 %. Z toho bylo 42 předáno zpět vlastníkům a 22 předáno úřadům.
K fyzické likvidaci bylo předáno 90 nálezů a prodáno bylo 5 nálezů, které připadly do majetku
Města Písek za Kč 1.205,-. Na účet Města Písek byla připsána z nálezů finanční hotovost
celkem Kč 12.043,-. Nejčastějším nálezcem je Městská policie Písek s počtem 110 nálezů,
dále občané – 58 a Policie ČR - 15.
Na úseku občanských průkazů se vydávají občanské průkazy se strojově čitelnými údaji a
s kontaktním elektronickým čipem nebo bez čipu a občanské průkazy bez strojově čitelných
údajů. V souvislosti s výkonem volebního práva bylo vydáno 27 OP bez strojově čitelných
údajů. Je možné vydat občanský průkaz na žádost i občanovi mladšímu 15 let nebo
občanovi, který nemá trvalý pobyt na území České republiky. Toto však není ze strany
občanů moc využívané. K osobám, které jsou imobilní a mají zákonný důvod k výměně OP
je pak nutná osobní návštěva pracovnic, při které musí pořídit digitální podobu občana a jeho
podpisu pomocí off-line procesu a též je nutno pak vyhotovený OP osobně předat.
Při převzetí občanského průkazu si musí každý občan zvolit bezpečnostní osobní kód. Takto
pořízených žádostí bylo v roce 2013 50 a nejčastěji bylo žádáno v seniorských domech
a domech s pečovatelskou službou. Každý měsíc se tiskne seznam skartovaných
občanských průkazů, které se následně fyzicky likvidují.
Vzhledem k tomu, že s účinností novely zákona o občanských průkazech nedošlo na našem
úřadě k navýšení pracovišť, musí toto zabezpečit na pracovištích cestovních dokladů.
Zatímco dříve byly dvě pracoviště na OP a dvě na CD, nyní musí vše zvládnout dvě
kombinovaná pracoviště na cestovních dokladech a jedno výdejové pracoviště na OP.
Zvláště v letních měsících, kdy je větší zatížení na cestovních dokladech, dochází k delší
čekací době občanů na tyto služby. Také z tohoto důvodu došlo k rozšíření služeb
pro veřejnost a to tak, že si občané mohou rezervovat čas pro vyřízení cestovních dokladů
a občanských průkazů. Rezervace je možná v úterý a ve čtvrtek tedy mimo úřední dny. Této
možnosti využilo celkem 196 občanů, z toho 134 na cestovní doklady a 62 na občanské
průkazy.
Na úseku cestovních dokladů se vydávají cestovní pasy se strojově čitelnými údaji
a nosičem dat s biometrickými údaji a cestovní pasy bez SČÚ a bez nosiče dat s BÚ (typ
blesk). Velký zájem je stále o cestovní pasy pro děti do 15 ti let, zejména do jednoho roku
a také kojenců. Tím se zvýšila náročnost na snímání jejich podoby tak, aby byly splněny
požadavky na kvalitu biometrického údaje. V roce 2013 byl největší zájem o vydání
cestovního pasu v květnu až červenci. Každý měsíc se tiskne seznam skartovaných
cestovních dokladů, které se následně fyzicky likvidují. Ve 3 případech byly na žádost
občana poskytnuty údaje, které jsou k jeho osobě vedeny v evidenci cestovních dokladů.
V roce 2013 bylo odpovězeno na 58 dotazů zaslaných občany e-mailem nebo
prostřednictvím datové schránky. Více občanů žádá o vyhotovení druhého platného
cestovního pasu z důvodu vyřízení vízových záležitostí souvisejících s cestou do zahraničí
a potřeby dalšího k jiné cestě do zahraničí. I nadále si občané žádají o vydání nového pasu
z důvodu cesty do USA, kdy jim pak nový biometrický pas umožňuje vycestovat bez vyřízení
víza.
Zastupitelské úřady zasílají hlášení o ztrátě nebo odcizení CD, nalezené CD nebo žádosti
předaných CD a vrácené neplatné cestovní pasy ke skartaci. Spolupráce se zastupitelskými
úřady je i nadále na velmi dobré úrovni.
Na oddělení správních agend bylo v roce 2013 vybráno na správních poplatcích a pokutách
celkem 1.391.620,- Kč.
I když je práce na jednotlivých odděleních odlišná, je zajištěna vzájemná zastupitelnost
úřednic tak, aby v době dovolených nebo nemoci nedocházelo k uzavírání přepážek.
Statistické údaje
Počet změn trvalého pobytu na území obce
Počet hlášení čísla potvrzení o změně místa trvalého pobytu úřadům
Počet vydaných potvrzení občanů o změně místa trvalého pobytu
Počet oznámení vlastníkům objektů o změně v počtu přihlášených osob
Zavedení zrušení trvalého pobytu do AISEO
Poskytnutí údajů z AISEO oprávněným subjektům
Poskytnutí údajů z AISEO fyzickým osobám
Využití údajů z AISEO pro výkon působnosti (§4 zák.133/2000Sb.)
Sdělení vlastníkovi objektu údaje o občanech přihlášených k TP
Žádost o poskytnutí informace (e-mail – dotazy)
Ukončení trvalého pobytu na území ČR
Oprava a zavedení volebních okrsků do AISEO
Opravy a doplnění údajů v AISEO
Řešení reklamací v AISEO
Kontrola a řešení nesouladů mezi AISEO a RUIAN
Počet žádostí o výrobu čísla popisného (novostavby)
Počet žádostí o výrobu čísla popisného (na žádost vlastníka)
Vybráno na poplatcích za čísla popisné v Kč
Vybráno na správních poplatcích v Kč
Počet žádostí o OP celkem
Počet žádostí o e-OP
Počet vydaných OP blesk
Počet žádostí o e-OP off-line a předání e-OP off-line
Počet vydaných potvrzení o OP
Počet vydaných potvrzení o změně údajů zapisovaných do OP
Počet skartovaných OP
Počet přestupků na úseku OP
Počet předvolaných osob k vyřízení přestupku
Počet nalezených OP
Poskytnutí údajů z EOP
Zapůjčení materiálů z manuální evidence OP
Vyřazení materiálů z evidence OP zemřelých osob
Vyřazení materiálů z evidence OP odstěhovaných osob
Počet uložených blokových pokut
Vybráno na pokutách v Kč
Vypraveno obchodních balíků ks
Počet žádostí o CD celkem
Počet žádostí o CD s biometrickými údaji celkem
Počet žádostí o CD s biometrickými údaji občanům do 15 let
1.396
210
1.124
110
149
50
36
74
3
30
5
871
258
5
31
29
30
7.620
53.700
6.764
6.582
182
50
1.541
118
5.897
921
264
227
9
7
592
639
98
16.900
114.750
101
2.784
2.681
1.079
Počet žádostí o CD ve zkrácené lhůtě celkem
Počet žádostí o CD ve zkrácené lhůtě občanům do 15 let
Počet žádostí o CD ze zastupitelských úřadů
Počet vydaných cestovních průkazů na ZÚ
Počet vydaných druhých CD
Počet vydaných třetích a více CD
Počet předvolaných osob k vrácení CD po zemřelém
Počet předvolaných osob k vrácení CD 3 měsíce po sňatku
Počet skartovaných CD
Počet přestupků na úseku CD
Počet přestupků vyřešených domluvou
Vybráno na pokutách v Kč
4.2.4.
103
56
15
12
33
4
171
47
2.244
123
70
53
13.200
1.185.450
Provozní oddělení
Z akcí, které oddělení zařizovalo, lze uvést realizaci vybavení novým nábytkem pěti
kanceláří, nákup a montáž palubních jednotek GPS do vozidel městského úřadu, organizace
voleb a referenda. Dále:
 budova Budovcova
o výměna světel a oprava elektrické instalace,
o opravy podlah, výměna podlahových krytin,
o malování kanceláří,
o částečné stěhování odboru vnitřních věcí a dopravy
o stěhování odboru sociálních věcí
 budova Radnice
o malování kanceláří,
o oprava podlah a výměna podlahových krytin,
o stěhování odboru RIMM
o oprava elektrické instalace.
Statistické údaje
Počet budov pro styk s veřejností
Podlahová plocha (v m2)
Počet kanceláří
Výdaje na teplo (v Kč)
Výdaje na plyn (v Kč)
Výdaje na vodu (v Kč)
Výdaje na elektřinu (v Kč)
Výdaje na běžné opravy v daném roce celkem (v Kč)
Pokladna
 počet příjmových a výdajových pokladních operací celkem
2
5.199
122
989.647
571.215
201.575
1.283.048
692.792
1.081
Telefony
Celkové výdaje na používání telefonů (v Kč) – pevné linky
Počet mobilních telefonů
Celkové výdaje na úhradu telefonních hovorů (v Kč) – mobilní telefony
352.169
50
149.100
Úklid
Výdaje na dodavatelský úklid celkem (v Kč)
527.035
Autoprovoz
Výdaje na autoprovoz (v Kč): pohonné hmoty
opravy
služby (výměna kol, defekty aj.)
321.177
115.426
36.236
Činnost recepce
Legalizace a vidimace (počet celkem)
Vybráno na správních poplatcích (v Kč) - vidimace a legalizace
8.663
473.814
Datová schránka
Počet přijatých datových zpráv
Počet odeslaných datových zpráv
4.2.5.
13.591
11.945
Oddělení informatiky
Statistické údaje
Počet serverů
Počet operačních systémů
Počet databázových systémů
Celkový počet spravovaných PC
Počet tiskáren
Počet kopírovacích strojů
Počet multifunkčních zařízení
Výdaje na HW a SW celkem včetně dotací (v Kč)
Přístup zaměstnanců k internetu v %
Počet e-mailových schránek
9
1
1
289
102
19
46
4.712.474
99
152
V roce 2013 zajišťovali pracovníci oddělení informatiky zejména:
 provoz a průběžné aktualizace informačního systému městského úřadu;
 výměnu zastaralé a nefunkční techniky a software;
 připojení městského úřadu k internetu a dostupnost centrálních aplikací státní správy;
 aktualizace hostované spisové služby pro obce ve správním území;
 technickou podporu jednání rady a zastupitelstva města;
 ohlašování působnosti v agendách registru práv a povinností;
 připojení agendových informačních systémů k informačnímu systému základních registrů;
 kontrolu a vyhodnocení platnosti údajů o volebních okrscích;
 ve spolupráci s ostatními zaměstnanci zpřístupnění údajů o městě Písek v aplikaci inCity.
Výměna vývěsní skříňky v ulici Rašínova
Výměna vývěsní skříňky v ulici Budovatelská
Výměna vývěsní skříňky v Semicích
Podatelna úřadu v budově Budovcova 207/6
Svatební obřad ve Vráži
Volební plakátovací plochy – říjen 2013
Vyvěšení vlajky pro Tibet 10.03.2013 na radnici
4.3.
ODBOR ROZVOJE, INVESTIC A MAJETKU MĚSTA
Odbor rozvoje, investic a majetku města zajišťuje nakládání s nemovitým majetkem města,
který není svěřen do správy jinému odboru nebo organizaci města. Realizuje tedy koupě,
prodeje či směny a pronájmy pozemků a budov, zřizování věcných břemen a uzavírání
dohod o omezení užívání nemovitostí. Dále zabezpečuje pronájmy nebytových prostor
a bytovou agendu. V rámci investiční činnosti zajišťuje vybrané akce investiční, dále pak
opravy a běžnou údržbu svěřeného majetku. Při opravách a rekonstrukcích místních
komunikací úzce spolupracuje se správcem těchto komunikací Městskými službami Písek
s.r.o. Odbor také zajišťuje nakládání s pronajatým majetkem vodohospodářského fondu
a tepelného hospodářství. Rovněž připravuje strategii rozvoje města, obstarává dotační tituly
a podává žádosti o dotace.
Vedoucí odboru
1
Oddělení správy majetku
7
Oddělení investic a údržby
5
Oddělení rozvoje – od 01.09.2013
4
Celkem
4.3.1.
17
Oddělení správy majetku
Oddělení se zabývá vyřizováním žádostí o prodej, případně koupi pozemků včetně
zajišťování evidence pozemků a dohledávání historického majetku. Připravuje podklady
pro jednání zastupitelstva města, přičemž každá žádost o prodej pozemku musí být
projednána zastupitelstvem minimálně dvakrát (záměr, konečné schválení smlouvy),
ve skutečnosti ale vícekrát, z důvodů změn v žádostech, zpracování geometrických plánů,
dodatečných žádostí o slevu z kupní ceny apod. Proto může trvat vyřízení žádosti o prodej
i více než 1 rok, stejně tak jako výkupu nebo bezúplatného převodu od státu, kde smlouvy
procházejí náročným schvalovacím procesem na obou stranách. Oddělení rovněž zajišťuje
aukční výběry kupců stavebních pozemků a vybraných nemovitostí města a kupní smlouvy
o prodeji objektů, které nejsou bytovými domy.
Od 01.01.2013 nabyly účinnosti nové Zásady stanovení kupních cen pozemků, které
prodává město Písek. Dne 10.01.2013 schválila rada města změny Pravidel pro prodej
garáží včetně pozemků ve vnitroblocích.
Uzavřené smlouvy kupní, darovací, směnné
Celkové příjmy za rok 2013 z prodeje pozemků (v Kč)
z prodeje pozemků s budovou (v Kč)
84
3.987.922
7.777.396
Oddělení dále řeší agendu věcných břemen a omezení užívání nemovitostí vztahující se
k pozemkům v majetku města nebo v návaznosti na investiční činnost města. Tato agenda je
vzhledem k ustanovením stavebního zákona velmi náročná na pečlivost, navíc
od 01.10.2005, kdy se město Písek stalo plátcem DPH, podléhají přijatá plnění této dani
a musí být odpovídajícím způsobem fakturována.
Uzavřené smlouvy o věcných břemenech a omezení užívání nemovitostí
198
V oblasti pronájmu pozemků jsou kromě zahrádek pronajímány i pozemky pod stánky,
pro podnikání, pro rekreační využití v katastrech mimo město Písek, pro další účely (zajištění
vjezdu, pozemky pod stavbami atd.). Postup při zpracování žádosti o pronájem odpovídá
zákonu, tj. zveřejnění, předložení radě města, sepsání nájemní smlouvy, kontrola plateb.
Uzavřené smlouvy na pronájem pozemků v roce 2013
Celkem platných smluv
Příjmy za pronájem pozemků v roce 2013 (v Kč)
341
798
12.244.705
Oddělení zpracovává materiály pro radu i zastupitelstvo města, vyřizuje korespondenci,
provádí kontrolu plateb, návrhy na změny rozpočtu v oblasti příjmů i výdajů, inventarizaci
pozemků, přiznání k daním.
Materiály předložené do rady města
Materiály předložené do zastupitelstva města
Podaná daňová přiznání k dani z převodu nemovitostí na FÚ v Písku
284
171
45
Celková výměra pozemků, které jsou ve vlastnictví města Písek je 77.037.761 m2 o celkové
hodnotě 709.208.556,21Kč.
Bytová problematika
Oddělení dále zajišťuje úkony v oblasti bytů - úkony vztahující se k výběru nájemce
(zveřejňování výběrových řízení, příprava podkladů pro jednání bytové komise, příprava
materiálů do rady města) uvolněného městského bytu. Dále přijímá žádosti občanů,
potvrzuje přechody nájmů a výměny bytů, doplňuje a kontroluje evidenci bytů v majetku
města. V průběhu roku rada města přijala s účinností od 01.11.2013 nová Pravidla
o přidělování bytů do nájmu občanů. Bytová problematika je rozdělena mezi odbor RIMM
a Domovní a bytovou správu města Písku.
Celkový počet bytů
Přidělené byty v domech s pečovatelskou službou
Ostatní přidělené a vydražené byty
Počet bytových záležitostí projednaných v radě města
1417
42
79
146
Nájem nebytových prostor
V oblasti nebytových prostor je zajišťován příjem žádostí, zpracování materiálů do rady
města, vyhotovení nájemních smluv, případně smluv o výpůjčce, sledování plateb
nájemného, návrhy na výpověď z nájmu. Dále je zajišťována inventarizace veškerého
majetku ve správě odboru.
Počet zveřejněných záměrů
Počet materiálů projednaných v radě města
Celkový počet platných smluv
4.3.2.
135
73
93
Oddělení investic a údržby
Správa vodohospodářského fondu města
Vodohospodářský fond města Písku pro rok 2013 činil 42,372 mil. Kč. Společnost ČEVAK
a.s. uhradila za pronájem vodohospodářského majetku města Písku 54,863 mil. Kč s DPH.
Mimo výdajů na běžné opravy a údržbu vodohospodářského majetku uhradilo město Písek
výstavbu nového vodovodního a kanalizačního řadu na třídě Národní svobody včetně
zhotovení nové dešťové kanalizace.
Dále výstavbu nových armaturních šachet s osazením redukčních ventilů ke snížení ztrát
vody. Došlo také k dokončení povrchů komunikace v ulici Otakara Jeremiáše po realizaci
dešťové kanalizace Amerika. V roce 2013 se Vodárenské správě Písek s.r.o. podařilo získat
dotaci ze SFŽP ČR na rekonstrukci ÚV Písek a na akci „Intenzifikace ČOV Písek, 2. etapa“
(tyto dotace však nebylo možné městem Písek ze SFŽP čerpat a došlo k jejich odmítnutí).
Během roku byly provedeny běžné opravy na technologických zařízeních úpravny vody a
čistírny odpadních vod. Z hlediska přípravy nových akcí je na rok 2014 připravena projektová
dokumentace stavby rekonstrukce vodovodu, kanalizace a nové dešťové kanalizace
v Šafaříkova a Dobrovského (v celkové výši cca 25 mil. Kč), připravuje se PD na rekonstrukci
jímacího objektu ÚV.
Rok 2013 skončil s úsporou vodohospodářského fondu města Písku ve výši 14,222 mil. Kč
(není zde započtena rozpracovanost na dokončení akcí Rekonstrukce třída Národní svobody
a Aerace na ČOV Písek).
Dětská hřiště
V roce 2013 byla koncepce dětských hřišť ukončena, na některá hřiště byly doplněny jen
jednotlivé herní prvky.
Na dětské hřiště v ulici Strakonická byla instalována lezecká stěna, dodávku zajistily Městské
služby Písek s.r.o.
Na sídliště JIH byla, dle požadavku, umístěna jedna ocelová branka, instalaci zajistily
Městské služby Písek s.r.o.
Modernizace a rozšíření kompostárny a vybudování sběrného dvora u kompostárny
V roce 2013 byly dokončeny a předány do užívání stavby „Modernizace Kompostárny
a vybudování sběrného dvora u kompostárny v Písku“ (za Teplárnou a.s.). Stavby v dobré
kvalitě zhotovila firma STRABAG a.s., konečná cena obou staveb bez technologie činila
38.380.703,71 Kč bez DPH. Oproti původní smluvní ceně bylo na stavbách uspořeno
53.706,- Kč bez DPH. Provozovatelem kompostárny i sběrného dvora jsou Městské služby
Písek s.r.o.
Kompostovací plocha
Zpracovávání odpadu
Prostor sběrného dvora
Místo pro elektroodpad
Rekonstrukce předpolí Kamenného mostu a Fügnerova náměstí – II. etapa
Stavební úpravy byly provedeny na Fügnerově náměstí počínaje prostorem před objektem
Domovní bytové správy (zde končila I. etapa) přes náměstí až k ulici Tyršova a přechodu
pro chodce do Palackého sadů. Předmětem úprav byla demolice betonové opěrné zdi,
vybudování nové opěrné zdi obložené kamenivem, realizace schodiště spojující prostory
nad a pod zdí, rekonstrukce stávajících komunikací včetně odvodnění, veřejné osvětlení
včetně nasvícení pilířů ve zdi, sadové úpravy, propojení náměstí s parkem Palackého sady a
mobiliář. Projektantem akce byl akad. arch. Karel Lapka & kolektiv. Rekonstrukci provedla
firma CASTA dopravní stavby s.r.o. za cenu 10.388.325,- Kč vč. DPH.
Před rekonstrukcí
Po rekonstrukci
Modernizace hřišť na Základní škole T. Šobra v Písku – I. etapa
Rekonstrukce spojená s modernizací sportovního areálu při ZŠ T. Šobra se týkala těchto
sportovišť – fotbalové hřiště, hřiště na tenis a hřiště na basketbal. Dále s touto akcí souvisela
obnova oplocení areálu, odvodnění hřiště na fotbal, osvětlení sportovišť a přístupové
chodníky k jednotlivým hřištím. Stavbu provedla firma EKKL a.s. Kroměříž za cenu
9.761.143,81 Kč vč. DPH. Projektant stavby byl Jiří Kotoun (rok 2008), aktualizaci projektu
provedla firma SWEITELSKY a.s.
Před rekonstrukcí
Po rekonstrukci
Základní technická vybavenost – Písek, sv. Václav – I. etapa (jihovýchod)
Předmětem této akce bylo dokončení základní technické infrastruktury v Písku v lokalitě
sv. Václav I. etapa (jihovýchod) – ulice Mnatova, Křesomyslova, Vnislavova. Samotná
výstavba infrastruktury byla zahájena v roce 2003 realizací inženýrských sítí – vodovod,
kanalizace, plynovod a rozvody EI včetně energetických pilířů. Po min. 70% zastavěnosti
lokality rodinnými domy byla v roce 2012 zahájena dostavba komunikací, veřejného
osvětlení a sadových úprav. Stavbu provedla na základě výběrového řízení firma CASTA
dopravní stavby s.r.o. za cenu 5.650.143,73 Kč vč. DPH Projektant byl Ing. Milan Bican,
aktualizaci projektu provedl v roce 2012 Ing. Jiří Jíra.
Akce zahájené v roce 2013 s termínem dokončení v roce 2014:
Okružní křižovatka u obalovny
Po téměř 12 letech se podařilo najít vhodné řešení propojení silnice III/1219 s ulicí
Průmyslovou a areálem Obalovny živičných směsí. Jako nejvhodnější řešení křižovatky se
nakonec ukázala 5ti ramenná okružní křižovatka, přičemž 5té rameno okružní křižovatky je
připraveno pro přístup do pozemkové rezervy průmyslové zóny směrem k Purkraticím.
Součástí stavby bylo i vybudování dvou protilehlých zastávek městské hromadné dopravy.
Rekonstrukci provedla firma CASTA dopravní stavby s.r.o. za cenu 7.747.257,- Kč bez DPH.
Polovinu z těchto nákladů se zavázala uhradit společnost Aisin Europe Manufacturing Czech
s.r.o.
Chodník a cyklostezka Písek - Smrkovice
V tomto roce došlo k vybudování I. etapy Sportovně turistického okruhu okolo Písku, který
bude propojovat Písek – Smrkovice – Semice – Písek v délce téměř 8 km. Stezka je
budována pro smíšený provoz cyklistů a pěších. Ti jsou odděleni od projíždějících vozidel
svodidly se zábradlím. V celé délce je položen kabel veřejného osvětlení a zhruba v polovině
jsou osazeny stožáry veřejného osvětlení. Povrch stezky je proveden z jemného asfaltu,
který je vhodný i pro inline bruslaře. Rekonstrukci provedla firma STRABAG a.s. za cenu
10.196.120,- Kč bez DPH. Akce je z 50% spolufinancována Evropskou unií – ROP.
Obnova rybníku Karvašinský, Chřěšťovice
Z Operačního programu životní prostředí se podařilo zajistit spolufinancování Evropské unie
na realizaci této akce. Předmětem úprav je rekonstrukce stávající hráze a odtěžení
sedimentu. Současně v průběhu stavby proběhl archeologický a pyrotechnický průzkum,
jelikož se jedná o historicky významnou lokalitu (původní sídliště – pozůstatky zaniklé obce).
Byl zde rovněž tábor Ruské armády za 2. světové války. Rekonstrukci provedla firma
ZVÁNOVEC a.s. za cenu 1.697.241,- Kč bez DPH.
Rozvoj Severní průmyslové zóny Písek - Čížová
V loňském roce zahájily svou výrobu v průmyslové zóně dvě společnosti. Společnost
LOVATO Electric s.r.o. se zabývá výrobou nízkonapěťových silnoproudých přístrojů a
komponent pro nejrůznější průmyslové aplikace a v současné době zaměstnává 45
zaměstnanců. Druhou firmou je společnost Grosshauser Invest s.r.o. (dříve Hüwa CZ a.s.).
Ta se věnuje výrobě pomůcek pro betonářské práce a zaměstnává 14 zaměstnanců.
4.3.3.
Oddělení rozvoje
V září 2013 bylo nově vytvořeno oddělení rozvoje s počtem čtyř pracovníků. Oddělení bylo
vytvořeno ze stávajících pracovníků zajišťujících činnosti v oblasti dotačních titulů, rozvoje
území a veřejných zakázek.
Oddělení zajišťuje především tyto činnosti:
 zajišťuje přípravu, administraci, evidenci a kontrolu veřejných zakázek;
 poskytuje metodickou pomoc v oblasti veřejných zakázek pro jednotlivé odbory a také
pro městem řízené organizace;
 sleduje jednotlivé výzvy k identifikaci a podávání žádostí o dotace a granty v celé jejich
šíři;
 zajišťuje práce související s přípravou podkladů a podáním žádostí o dotace, jakož
i činnosti potřebné k úspěšné realizaci, administraci a udržitelnosti dotovaných projektů
v rámci uzavřených smluv, a to zejména ze strukturálních fondů EU, ale i dalších
dotačních titulů a grantových programů;
 poskytuje metodickou pomoc a koordinuje aktivity ostatních odborů města při zpracování
a podávání žádostí o dotace a granty, a také v průběhu realizace dotovaných projektů;
 plní úkoly při realizaci strategického plánu rozvoje města;
 zpracovává materiály koncepčního charakteru dle požadavků orgánů města;
 vykonává práce a další činnosti v řídící skupině pro rozvoj a značení cyklotras
a cyklostezek.
Práce s dotačními tituly
V uplynulém období byly podány tyto žádosti do operačních programů Strukturálních fondů
EU a ostatních programů, v rámci kterých byly z části již přiznány dotace:
 Regionální operační program NUTS II Jihozápad
o Plavecký bazén v Písku
nepřiznaná
o Cyklostezka Písek - Smrkovice
přiznaná
o Rekonstrukce technické památky Sladovna na expozici sladovnictví
přiznaná
o Restaurování Mariánského sloupu v Písku
nepřiznaná
o Regenerace plovárny u Svatého Václava – 1. etapa
nerozhodnuto
o Rekonstrukce Sladovny 7. etapa – Galerie dětský svět
nerozhodnuto
 Operační program životní prostředí
o Odbahnění a obnova a oprava hráze rybníka Karvašinský
přiznaná
 Program podpory bydlení
o Regenerace panelového sídliště Jih v Písku – 1. etapa
nepřiznaná
 Program rozvoje venkova
o Živec - srdce Píseckých hor usměrnění návštěvnosti
a bezpečnosti v oblasti lokality Živec-Písecké hory
přiznaná
 Program okamžitých oprav MK v důsledku povodní v květnu a v červnu 2013
o Odstraňování škod způsobených obci povodněmi v roce 2013
přiznaná
 Grantový program JČ kraje
o Oprava venkovních omítek, vstupních dveří Kronbergerova altánu
přiznaná
 Poskytnuté dary
o ČEZ a.s. na Obnovu litinového kříže na Vojenském hřbitově v Písku
o Vojenskohistorická společnost Písek na Obnovu litinového kříže na Vojenském
hřbitově v Písku
Projekty realizované z dotačních titulů:
 Zelené brány Píseckých hor – 1. část
 Odbahnění rybníka Adamec a Pánovec
 Technické úpravy litorálního pásma v přírodní památce Ražický rybník
dokončeno
dokončeno
dokončeno







Modernizace a rozšíření kompostárny v Písku
Vybudování sběrného dvora u kompostárny v Písku
Rekonstrukce sběrného dvora na Hradišti v Písku
Cyklostezka Písek – Smrkovice
Rekonstrukce technické památky Sladovna na expozici sladovnictví
Rekonstrukce Sladovny 7. etapa – Galerie dětský svět 2
Odbahnění a obnova a oprava hráze rybníka Karvašinský
dokončeno
dokončeno
dokončeno
2014
2015
2015
2014
Po ukončení realizace projektů podpořených dotací oddělení sleduje dobu udržitelnosti:
 Revitalizace ploch Na Výstavišti v Písku – 1. etapa
do roku 2014
 Výstavba autobusové zastávky v Budějovické ulici v Písku
do roku 2014
 Písek – regenerace centrální zóny Bakaláře
do roku 2014
 Obnova soustavy retenčních nádrží na Americe
do roku 2014
 Obnova soustavy Klášterských rybníků
do roku 2015
 Vybudování stanovišť podzemních kontejnerů na tříděný odpad
do roku 2015
 Písek - Otavská cyklostezka - 1. etapa
do roku 2018
 Písek – Otavská cyklostezka - 2. etapa
do roku 2019
 Písek – Otavská cyklostezka - 3. etapa
do roku 2019
 Písek – zpřístupnění věže Děkanského kostela
do roku 2016
 Revitalizace sídliště Portyč – 1. etapa
do roku 2017
 Zelené brány Píseckých hor – 1. část
do roku 2023
 Technologické centrum a elektronická spisová služba města Písek
do roku 2017
 Vybudování Sportovně komunitního centra v Písku
do roku 2017
Integrovaný plán rozvoje města Písek – zóna Portyč (IPRM)
Město Písek obdrželo dotaci na IPRM – zóna Portyč ve výši 3.938.336 €. Oproti žádosti byla
dotace krácena o 14,6 % (důvodem krácení dotace byl převis finančních prostředků, o které
žádala jednotlivá města nad celkovou alokovanou částkou).
V 5. výzvě na regeneraci bytových domů bylo podpořeno 11 projektů na regeneraci bytových
domů, celková výše dotace činila 4.812.557,- Kč.
Doposud bylo na regeneraci bytových domů a regeneraci veřejného prostranství na sídlišti
Portyč na dotacích rozděleno 84.756.378,- Kč.
Celkové náklady vynaložené na Integrovaný plán rozvoje města Písek – zóna Portyč od jeho
zahájení v roce 2009 činí 141.827.596,- Kč.
V roce 2013 zahájilo město realizaci projektu Revitalizace sídliště Portyč Písek – 2. etapa
s celkovými náklady 46.104.606,- Kč. Projekt bude dokončen do 31.10.2014.
Pro rok 2014 připravuje město realizaci projektu Revitalizace sídliště Portyč Písek – 3. etapa
s předpokládanými náklady 7 mil. Kč. Projekt bude dokončen do 30.06.2015.
Regenerace panelového sídliště Jih – 1. etapa
Dne 11.12.2013 byla oficiálně otevřena 1. etapa regenerace panelového sídliště Jih. V rámci
této investiční akce, jejíž realizace probíhala v období červenec – listopad 2013, byly
vybudovány nové chodníky a veřejné osvětlení. Dále bylo provedeno osazení zeleně,
instalace nových laviček a mobiliáře. Součástí první etapy byla i demolice stávající lávky,
která byla v havarijním stavu. Před budovou mateřské školy bylo vybudováno nového
schodiště včetně jeho zastřešení a osvětlení.
Taktéž bylo v této lokalitě v rámci regenerace sídliště realizováno zajištění bezbariérového
přístupu. Odvodnění ploch a překládka některých inženýrských sítí bylo prováděno tak, aby
nebyla ohrožena dostupnost ke stávající občanské vybavenosti. Zhotovitelem díla byla
stavební firma STRABAG a.s. Celkové náklady vynaložené na regeneraci sídliště Jih v rámci
1. etapy činily 5.640.794,-- Kč včetně DPH a byly plně hrazeny z rozpočtu města.
V roce 2014 by měla být realizována druhá etapa regenerace panelového sídliště Jih, která
se bude týkat úseku od Nádražní ulice po kašnu před domy č.p. 1958 a 1959. V projektu
je počítáno např. s výstavbou autobusové zastávky a rekonstrukcí bezbariérové rampy
k domu služeb. Prostředí sídliště vylepší nové lavičky, úprava zeleně či rekonstrukce
chodníků.
Před rekonstrukcí
Po rekonstrukci
Projektový zásobník města Písku
V roce 2013 byl Projektový zásobník města Písku přepracován a doplněn. Projektový
zásobník schválila rada města a následně zastupitelstvo města.
Strategický plán rozvoje města
Strategický plán rozvoje města Písku byl schválen zastupitelstvem města Písku v roce 2001.
Po jeho přijetí byla zahájena průběžná činnost pracovních skupin pro postupné naplnění cílů
strategického plánu. V letech 2006 a 2008 byla zastupitelstvem města schválena 1. a 2.
aktualizace a rozšíření o nové projekty. Výroční zpráva o plnění strategického plánu za rok
2009 byla zastupitelstvem města Písek schválena dne 22.04.2010, usnesením č.135/10.
S ohledem na nové programovací období EU od roku 2014 – 2020 byla na konci roku 2012
zahájena jednání o dalším postupu a přípravě nového strategického plánu rozvoje města
Písku.
V roce 2013 započala příprava na zpracování nového strategického plánu rozvoje města.
Vzhledem k stavu příprav nového programovacího období 2014 – 2020 pro Českou
republiku byly práce na dokumentu strategického plánu přerušeny a tyto budou pokračovat
v roce 2014.
Program obnovy venkova
Ve spolupráci s Jihočeským krajem, a v rámci obcí s rozšířenou působností Písek, jsou
administrovány žádosti o dotaci čtyřiceti devíti obcí a pěti svazků obcí směřovaných
do Programu obnovy venkova. Na tuto činnost poskytl Jihočeský kraj městu Písek dotaci
ve výši 200.196,- Kč. Do tohoto programu bylo celkem podáno 83 žádostí a jednotlivé obce a
svazky obcí získaly finanční prostředky v celkové výši cca 9.546 tis. Kč.
Oddělení dále zprostředkovává spolufinancování aktivit osadních výborů z rozpočtu města.
Pro tyto účely byla pro každý osadní výbor (Hradiště, Nový Dvůr, Svatý Václav, Semice a
Smrkovice) účelově vymezena částka 130 tis. Kč ročně.
4.4.
ODBOR VÝSTAVBY A ÚZEMNÍHO PLÁNOVÁNÍ
Odbor výstavby a územního plánování plnil v roce 2013 úlohu nejen obecného stavebního
úřadu na správním území města (včetně osad Hradiště, Nový Dvůr, Semice, Smrkovice) a
na území dalších 20 obcí s přibližně 40 osadami – od Albrechtic přes Předotice
až na Zvíkovské Podhradí, ale zajišťoval i výkon funkce státní památkové péče, pořizovatele
územně plánovacích dokumentací a územně plánovacích podkladů pro město Písek a
v rámci přenesené působnosti obce i pro celé správní území zahrnující kromě města Písek
48 okolních samosprávných obcí.
Vedoucí odboru
1
Oddělení výstavby města a obcí
8
Oddělení územního plánování a památkové péče
6
Úsek dokumentace a správy archivu
2
Celkem
4.4.1.
17
Oddělení výstavby města a obcí
Odbor vede (a rozhoduje při nich) zejména následující správní řízení:
 územní řízení pro všechny druhy staveb (umístění staveb a jejich změn, využití území,
ochranná pásma a chráněná území, stavební uzávěra, dělení a zcelování pozemků);
 ohlašování staveb;
 stavební řízení;
 povolování reklamních a propagačních zařízení;
 řešení údržby a užívání staveb (při kolaudačních řízeních, změnách v užívání staveb,
nařizování údržby);
 výkon státního stavebního dozoru;
 řešení správních deliktů a přestupků za porušování stavebního zákona;
 vyvlastňovací řízení;
 vydávání posudků a vyjádření;
 spravování archivu dokumentace staveb na celém správním území a poskytování
informací včetně nahlížení do dokumentace oprávněným osobám;
 uzavírá se stavebníky veřejnoprávní smlouvy o umístění a provedení stavby.
Celkový počet podání za rok 2013 byl 4.530. Od začátku roku 2007 pravomoci obcí, které
vydávaly stavební povolení na úpravy jednoduchých staveb a ty následně i kolaudovaly,
přijímaly ohlášení a zajišťovaly výkon státního stavebního dohledu, přešly v plném rozsahu
na stavební úřad MěÚ Písek. Zdejší stavební úřad vede a rozhoduje správní řízení
ve stavebních záležitostech jak pro město Písek a jeho části (Hradiště, Nový Dvůr, Semice,
Smrkovice, Purkratice), tak i pro 20 samostatných obcí a jejich 51 osad. Celkový počet
podání včetně struktury je patrný v níže uvedené tabulce.
Odbor výstavby řeší i značnou část sousedských sporů, kdy pod záminkou stavební činnosti,
a to někdy již dávno minulé, jsou řešeny vzájemné několikaleté spory.
Celkový počet podání za rok 2013
Z toho územní řízení
4.710
128
územní souhlas
306
stavební řízení
209
ohlašování staveb
144
kolaudační rozhodnutí a souhlas
288
odstraňování staveb
31
ostatní rozhodnutí
27
Provedení zápisů nových staveb a jejich změn do RUIAN
464
Oddělení výstavby archivuje úřední spisové složky včetně projektové dokumentace jak
ve svých kancelářích na MěÚ Písek, tak i v nově přiděleném archivu v budově města Písek,
na Velké náměstí č.p. 1.
Jako obecný stavební úřad v roce 2013 řešil mnoho staveb investiční výstavby, ať již
vydáním územního rozhodnutí, tak i vydáním stavebního povolení souhlasů, kolaudací či
jiných rozhodnutí. K těm významnějším v jednotlivých kategoriích bytové, občanské
i technické vybavenosti a průmyslové patří například:
Bytové stavby



Stavby územně rozhodnuté
o 8 b.j. Lesnická ulice Písek;
o RD, garáže, přístavby a nástavby – Písek, Heřmaň, Kestřany, Smrkovice, Oldřichov,
Mladotice, Čížová, Albrechtice nad Vltavou, Třešně.
Stavby povolené
o 8 b.j. Lesnická ulice Písek;
o RD Bláha Třešně;
o Zateplení domu třída Přátelství;
o Obytné soubory RD Hradiště, Smrkovice, Sv. Václav, Písek město;
o RD Pavlíček Oslov;
o Samostatné RD Vrcovice, Třešně, Heřmaň, Oslov, Albrechtice nad Vltavou, Kluky,
Čížová, Oldřichov, Topělec a další;
o RD – přístavby, nástavby, drobné stavby.
Stavby kolaudované
o Zateplení domu třída Přátelství;
o Rodinné domy Miltnerova ulice;
o RD Albrechtice nad Vltavou;
o Bytový dům Václavské předměstí – Nezamyslova ulice;
o Rodinné domy Hradiště u Písku;
o Obytný soubor rodinných domků Čížová;
o Rodinné domy Kluky, Předotice, Křešice, Vrcovice, Vráž, Topělec a další;
o Obytný soubor rodinných domků – lokalita „Svatý Václav“ a Hradiště;
o Rodinné domy Písek, půdní vestavby a nástavby bytových domů;
o Samostatné RD, přístavby, nástavby, drobné stavby.
Bytový dům Sv. Václav – Nezamyslova ul.
Rodinný dům Hradiště
Rodinný dům Oslov
Rekonstrukce obvodového pláště BD – tř. Přátelstvi
Rodinný dům Albrechtice nad Vltavou
Stavby občanské vybavenosti


o Parkoviště ZŠ a MŠ E. Beneše Písek;
o Čerpací stanice CNG Písek;
o Regenerace plovárny Sv. Václav.
Stavby povolené
o Nemocnice Písek – Neurologie – nástavba na operační sály;
o Horní Záhoří – kadeřnictví;
o SOU Samoty – modernizace;

o Regenerace panelového sídliště JIH;
o Zemský hřebčinec – rekonstrukce kolbiště.
Stavby kolaudované
o Nemocnice Písek – Neurologie – nástavba na operační sály;
o Pivovarský dvůr Zvíkov – přístavba herny a ubytování;
o Horní Záhoří – kadeřnictví;
o Obec Čížová – sportovní hřiště.
Pivovarský dvůr Zvíkov - ubytovna a herna
Nemocnice Písek – nástavba operačních sálů
Parkoviště ZŠ a MŠ E. Beneše
Čerpací stanice CNG Písek
Kadeřnictví Horní Záhoří
Obec Čížová – hřiště pro míčové hry
Stavby technické vybavenosti



o Podzemní kontejnery tříděného odpadu;
o Rekonstrukce horkovodů a VS ZŠ Tylova;
o Připojovací pruh I/20 Hradiště;
o Kruhový objezd Čížovská silnice;
o Komunikace a inženýrské sítě Albrechtice nad Vltavou.
Stavby povolené
o Smrkovice, K Hůrkám – VN, TS, NN;
o Rekonstrukce horkovodů a VS ZŠ Tylova;
o Podzemní kontejnery tříděného odpadu Husovo náměstí a u KD Písek.
Stavby kolaudované
o Podzemní kontejnery tříděného odpadu;
o Rekonstrukce STL – Na Pakšovce;
o Nové rozvody VN, NN a trafostanice el. energie;
o Rekonstrukce horkovodů a VS ZŠ Tylova.
Kruhový objezd Čížovská silnice
Podzemní kontejnery tříděného odpadu
Komunikace a inženýrské sítě Albrechtice nad Vltavou
Stavby pro průmysl a zemědělství



o AGPI Heřmaň – skladové jímky;
o Sušička dřeva Tukleky.
Stavby povolené
o Alfa, s.r.o. – přístavba haly;
o Bioplynová stanice – silážní žlab;
o Rekonstrukce a modernizace deemulgační ČOV Písek – ul. Za Pazdernou.
Stavby kolaudované
o Kompostárna a sběrný dvůr odpadů Písek;
o Lovato – výrobní areál;
o Hüwa – výrobní areál;
o S.N.O.P. – úprava haly;
o Revitalizace Žižkových kasáren Písek – technologické centrum;
o Přístavba budovy PEWTRONIC – Pod Portyčskými skalami;
o AGRO Záhoří – sila Vlastec;
o Sušička dřeva Tukleky;
o Amstutz Novosedly – chov švýcarského plemene prasat;
o Bioplynka Dobešice.
Výrobní areál Lovato
Výrobní areál Hüwa
Bioplynka Písek - Dobešice
Kompostárna Písek
Amstutz Novosedly – chov švýcarského plemene prasat
4.4.2.
Oddělení územního plánování a památkové péče
Oddělení zajišťuje:
 úřad územního plánování – výkon státní správy pro území ORP Písek podle zákona
č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, ve znění pozdějších předpisů
(stavebního zákona). Úřad územního plánování zajišťuje výkon pořizovatele územně
plánovacích podkladů pro ORP Písek (územně analytické podklady - ÚAP), územně
plánovacích podkladů (územní studie - ÚS) pro město Písek, územně plánovacích
podkladů (ÚS) na základě žádosti obcí správního území ORP Písek, územně
plánovacích dokumentací (ÚPD) pro město Písek a ÚPD pro obce správního území ORP
Písek na základě jejich žádosti. Dále pořizuje vymezení zastavěného území na žádost
obcí ve správním území, je dotčeným orgánem z hlediska uplatňování záměrů územního
plánování. Spravuje archiv územně plánovací dokumentace a na základě pověření
krajského úřadu vkládá data do evidence územně plánovací činnosti za ORP Písek;
 orgán státní památkové péče – výkon státní správy pro území ORP Písek podle
zákona č. 20/1987 Sb. o státní památkové péči, ve znění pozdějších předpisů. Z hlediska
samosprávy zajišťuje péči o údržbu památek vedených na kapitole odboru výstavby a
územního plánování, zajišťuje agendu příslušných programů Ministerstva kultury
(program Regenerace městských památkových rezervací a městských památkových zón
a program Podpora obnovy kulturních památek prostřednictvím obcí s rozšířenou
působností). Z hlediska státní správy pracovníci památkové péče také vedou evidenci
válečných hrobů a pietních míst podle zákona č. 122/2004 Sb., o válečných hrobech a
pietních místech, ve znění pozdějších předpisů;



činnost městského architekta – pro území města Písek, zejména při posuzování
investičních aktivit na území města Písek, reklamních a obdobných zařízení,
zpracovávání územních a jiných podkladů a vyhlašování architektonických soutěží,
zajišťuje funkci sekretáře komise pro urbanismus a rozvoj města;
vydávání koordinovaných stanovisek a koordinovaných závazných stanovisek za MÚ
Písek;
správu a údržbu geografického informačního systému.
4.4.2.1. Úřad územního plánování
Aktivity na úseku územního plánování pro město Písek
Přehled pořizování územně plánovací dokumentace
Název ÚPD
1
- na základě usnesení č. 128/12 zastupitelstva města Písek
ze dne 26.04.2012 pořídil Návrh územního plánu Písek
- v souladu s § 50 odst. (2) stavebního zákona se dne
19.11.2013 konalo společné jednání o návrhu
Fáze
pořízení
Datum
schválení
návrh
-
Urbanistická koncepce
Hlavní zásadou urbanistické koncepce ÚP Písek je zachování kontinuity vývoje výjimečné
sídelní struktury a obnova dochovaných hodnot při nabídce možností jejího adekvátního
rozvoje s respektováním vysokých kvalit přírodního prostředí. Návrh tak sestává nejen
z vymezení zastavitelných ploch pro novou výstavbu, ale přednostně z návrhu regenerace
stávajících fondů i ostatních tradičních prvků a hodnot urbanistické struktury. Zároveň návrh
ÚP Písek vychází z urbanistických a kompozičních zásad, zakotvených již v předcházející
bohaté územně plánovací dokumentaci (první regulační plán byl schválen již roku 1882!),
které jsou kontinuálně naplňovány a koncepčně rozvíjeny podle současných potřeb a
možností. Základní koncepce rozvoje řešeného území tedy potvrzuje návrh uspořádání
území, respektující dané limity a přesto vytvářející dostupnými územně technickými
prostředky podmínky pro udržitelný rozvoj území.
ÚP řeší správní území města, zahrnuje tedy celé správní území města Písek, tzn. k.ú. Písek,
Hradiště u Písku, Nový Dvůr u Písku, Semice u Písku a Smrkovice. Žádná plocha
ve správním území města nezůstane bez funkční náplně. Řešené území je vymezeno hranicí
správního území.
Přehled administrativní činnosti:
 vyjádření z hlediska ÚPnSÚ Písek – 81 vyjádření;
 materiál do rady města – 14.03., 25.04., 16.05., 06.06., 03.10., 12.12.;
 materiál do zastupitelstva města – 23.05.2013 (pojmenování ulic).
Hlavní výkres – návrh ÚP Písek
Aktivity na úseku územního plánování pro obce ORP Písek
Obce, pro které úřad územního plánování vykonává funkci pořizovatele územně plánovací
dokumentace, územně plánovacích podkladů a dotčeného orgánu z hlediska uplatňování
záměrů územního plánování: Albrechtice nad Vltavou, Boudy, Cerhonice, Čimelice, Čížová,
Dobev, Dolní Novosedly, Drhovle, Heřmaň, Horosedly, Kestřany, Kluky, Kožlí, Králova Lhota,
Křenovice, Lety, Minice, Mirotice, Mirovice, Mišovice, Myslín, Nerestce, Nevězice, Olešná,
Orlík nad Vltavou, Oslov, Ostrovec, Paseky, Podolí I, Probulov, Protivín, Předotice, Putim,
Rakovice, Ražice, Slabčice, Skály, Smetanova Lhota, Tálín, Temešvár, Varvažov, Vlastec,
Vojníkov, Vráž, Vrcovice, Záhoří, Zvíkovské Podhradí, Žďár.
Stav územně plánovací dokumentace obcí
K závěru roku 2013 měla platný územní plán sídelního útvaru (ÚPnSÚ) 1 obec, územní plán
obce (ÚPO) 33 obcí, územní plán (ÚP) 8 obcí, rozpracováno bylo 20 územních plánů a
3 změny ÚPO. V průběhu roku 2013 požádala o pořízení nového územního plánu 1 obec,
3 obce o pořízení úpravy směrné části ÚPO, 1 obec o pořízení územní studie. Byly vydány
2 územní plány, 2 změny ÚPO, 3 úpravy směrné části ÚPO a 1 územní studie.
Územní plány sídelních útvarů a územní plány obcí musí být nejpozději do 31.12.2020
nahrazeny územními plány ve smyslu stavebního zákona, jinak pozbývají platnosti.
Přehled administrativní činnosti pro obce správního území:
vyjádření z hlediska územně plánovací dokumentace – 325.
Stav územně plánovací dokumentace
Územně analytické podklady
Územně analytické podklady (dále jen ÚAP) byly v roce 2013 průběžně aktualizovány a
zpřesňovány na základě nových údajů o území poskytované vlastníky technické a dopravní
infrastruktury a průzkumu území. Bylo provedeno celkem 133 aktualizací a u řady jevů byla
zpřesněna nebo doplněna atributová část.
ÚAP byly v průběhu roku 2013, v souladu se stavebním zákonem, poskytovány městům a
obcím k pořízení ÚPD. Celkem byly pro tento účel vydány sedmi obcím datové sady ÚAP
ve formátech GIS a CAD. K úplné aktualizaci ÚAP včetně rozboru udržitelného rozvoje
území, dojde opět v roce 2014.
ÚAP jsou k dispozici na stránkách města Písku: Odbory městského úřadu > Odbor výstavby
a územního plánováni > Oddělení územního plánování a památkové péče > Územně
analytické podklady. V souladu s novelou stavebního zákona byly podle § 166 odst. 2
zveřejněny informace o vlastnících technické infrastruktury: Odbory městského úřadu >
Odbor výstavby a územního plánováni > Oddělení územního plánování a památkové péče >
Územně analytické podklady Územně analytické podklady ORP Písek-aktualizace 2012
Územně analytické podklady – výkres problémů
4.4.2.2. Orgán státní památkové péče
Výkon státní památkové péče
Správní území pro výkon agendy státní památkové péče zahrnuje celé území ORP Písek a
nachází se v něm 2 městské památkové zóny, 6 vesnických památkových zón a 2 krajinné
památkové zóny a dále 21 památkových ochranných pásem. V rámci ORP Písek je také
evidováno 357 nemovitých a 392 movitých kulturních památek. V rámci této agendy bylo
v roce 2013 vydáno:
Všech správních rozhodnutí
179
Závazných stanovisek
40
Vyjádření archeologie
331
Vyjádření ostatní
31
Počet všech úkonů celkem
582
2 v roce 2013 neukončena
2 potvrzena
1 zrušeno
Počet podaných odvolání 5
Péče o památky na kapitole odboru výstavby a územního plánování
V rámci péče o památky ve městě bylo vynaloženo celkem cca 103.500,- Kč:
 Pomník Františka Palackého v Palackého sadech v Písku – celkový restaurátorskokonzervační zásah;
 Kopie barokních plastik sv. Františka z Pauly a sv. Jiljí na nádvoří radnice – oprava
vandalských poškození, celková konzervace.
Administrace programů ministerstva kultury
S cílem získat finanční prostředky ze státního rozpočtu jsou Programy regenerace Městské
památkové zóny Písek Ministerstvu kultury ČR předkládány od roku 1996. Za tuto dobu
Město Písek získalo ze státního rozpočtu finanční prostředky ve výši 24.364.000 Kč.
Zařazeno v rámci „Programu regenerace“ 2013
2 akce
Státní příspěvek
545.000,- Kč
Příspěvek města soukromým vlastníkům
139.500,- Kč
Podíl vlastníků
205.492,- Kč
Celkem náklady
889.992,- Kč
Od roku 2008 administruje město Písek také program Podpory obnovy kulturních památek
prostřednictvím obcí s rozšířenou působností. Za tuto dobu bylo pro území ORP poskytnuto
celkem 7.538.270,- Kč.
Zařazeno v rámci programu „Podpora obnovy KP“ 2013
2 akce
Státní příspěvek
959.000,- Kč
Podíl vlastníků
130.140,- Kč
Celkem náklady
1.089.140,- Kč
Válečné hroby
Agenda válečných hrobů na území v působnosti města Písku obsahuje evidenci 74 hrobů.
Tato evidence je průběžně doplňována.
4.4.2.3. Městský architekt
Architektonické soutěže
1) Pravobřežní mezimostní městský parter v Písku
 25.04.2013 Město Písek vyhlásilo architektonickou soutěž o návrh architektonicky
výtvarného řešení pravobřežního mezimostního městského parteru v Písku a schválilo
soutěžní podmínky;
 07.11.2013 byl schválen na jednání rady města výsledek architektonické soutěže.
Oceněné soutěžní návrhy:
I.cena (ing. Tomáš Fremr, ing. arch. Jan Pala, ing. arch. Adéla Palová, ing. arch. Vladimír Dolejšek): Návrh
nápaditě navrhuje bohatou kompozici řešeného parteru a umožňuje jeho multifunkčnost. Parter doplňuje
o komorní prostředí amfiteátru. Vytváří široký společenský prostor doplněný dynamikou navržených komunikací a
prvky veřejné zeleně. Navrhuje parkové úpravy s přímou návazností na historické centrum města.
II.cena (Mgr. akad. arch. Radka Kurčíková): Návrh upřednostnil utilitární přístup k vodě a umožňuje komunikaci
řešeného prostoru jako celku. Ve svém pojetí vytváří sociální prostor se zvýrazněnou promenádou, která je
doprovázena jednoduchou alejí a přírodním břehovým prvkem.
III.cena (ing. arch. Jan Psota): Návrh řeší jednoduchou formou přístup k řece a funkčně zapojuje celý říční břeh
k sousední přilehlé promenádě. Přibližuje uživateli řešeného území národní kulturní památku Kamenného mostu
díky navrženému pobytovému schodišti. Území řeší ve třech úrovních pěších tras.
Uvedená soutěž a oceněné návrhy byly Městem Písek presentovány formou veřejné besedy
dne 15.10.2013 v objektu Sladovny (Nízké trámy).
2) Městská knihovna Písek
 07.11.2013 bylo schváleno na jednání rady města vyhlášení architektonické soutěže
o návrh „Městská knihovna Písek, Alšovo nám. č. p.75 -77“ i soutěžní podmínky.
Zpracování koncepce městské zeleně:
Dne 12.12.2013 byla schválena na jednání rady města Struktura koncepce systému městské
zeleně.
Jedná se o vstupní materiál s urbanistickou koncepcí ploch zeleně, která bude dále
konkrétněji upřesňována a rozvíjena. Z předloženého materiálu vyplývá, že slouží jako
ideové východisko, které není konečné a bude jej nezbytné návaznými kroky doplňovat a
případně i modifikovat. Jednotlivé rozvojové plochy zeleně tedy mohou být na základě
jednání s příslušnými orgány a organizacemi rozšířeny či zmenšeny, případně dojde k jiné
úpravě jejich tvaru podle místních podmínek. Plochy zeleně vytvářejí na území města Písku
soustavu (soustava ploch zeleně), která je v závislosti na struktuře obce a na její velikosti a
na charakteru přírodních podmínek různě diverzifikovaná. Skládá se z ploch, které se
vzájemně odlišují možnostmi využití, velikostí, charakterem, kvalitou a vzájemnou
prostorovou polohou.
Celoměstský systém je tvořen jednak plochami městské zeleně a jednak plochami zeleně,
které jsou součástmi přírodních a krajinných celků pronikajících do struktury města a
napojujících město na příměstskou krajinu. Pro rekreační a ekologickou funkci systému
zeleně je důležitá dostatečná velikost plochy zeleně, návaznost sousedících ploch (zajišťující
spojitost systému s co nejmenší fragmentací ploch), charakter přírodních složek jednotlivých
ploch (jejich ekologická stabilita, obytná i estetická hodnota, biodiverzita zahrnující i cizí
dřeviny a byliny a pestrost biotopů, optimální poměr světla a stínu).
Posouzení záměrů z hlediska městského architekta:
 cca 58 vyjádření.
Přehled činnosti Komise pro urbanismus a rozvoj města
Za rok 2013 se uskutečnilo 6 zasedání komise v termínech: 13.02., 13.03., 15.05., 05.06.,
11.09., 16.10.
4.4.2.4. Koordinovaná stanoviska a koordinovaná závazná stanoviska
Za rok 2013 vydalo oddělení 1 koordinované stanovisko a 2 závazná koordinovaná
stanoviska.
4.4.2.5. Geografický informační systém města
V roce 2013 pokračovala systematická aktualizace a reambulace digitální technické mapy
města Písek, GS Webu města, která je zajišťovaná firmou Hrdlička spol. s r.o.
K dispozici veřejnosti na webových stránkách města je provoz služby „Geodata On Line/eUtility Report“, která umožňuje vytvoření hromadné žádosti o vyjádření k existenci
inženýrských sítí.
Služba „Geodata On Line“ zpřístupňuje mapové podklady města Písek veřejnosti a
pracovníkům MÚ. Vybraným pracovníkům odboru dopravy, výstavby a ÚP, rozvoje, investic
a majetku města a domovní bytové správě je umožněno stažení „surových“ dat z digitálně
technické mapy města Písku.
Krajský úřad Jihočeského kraje v Českých Budějovicích v závěru roku 2013 poskytl městu
aktualizovanou účelovou katastrální mapu (dále jen ÚKM). Projekt ÚKM byl definován
v rámci výzvy č. 08 IOP a účelem ÚKM bylo vytvořit vektorový obraz katastrální mapy
v místech, která jsou pokryta analogovou katastrální mapou, vedenou na plastové fólii. Zde
je katastrální mapa digitálně k dispozici pouze ve formě rastru, která má pro geografické
informační systémy pouze omezené využití.
Geodata On Line
4.5.
ODBOR DOPRAVY
Odbor dopravy zajišťuje v přenesené působnosti výkon státní správy a úseku dopravy, silničního
hospodářství a provozu na pozemních komunikacích.
Agendu odboru dopravy v roce 2013 vykonávalo, včetně vedoucího odboru, 16 úředníků,
kteří jsou rozděleni do dvou oddělení:
 oddělení dopravy a silničního hospodářství;
 oddělení dopravně správních agend.
Vedoucí odboru
1
Oddělení dopravy a silničního hospodářství
5
Oddělení dopravně správních agend – registr vozidel
5
Oddělení dopravně správních agend – registr řidičů
3
Oddělení dopravně správních agend – zkušební komisaři
2
Celkem
4.5.1.
16
Oddělení dopravy a silničního hospodářství
Vykonává agendu:
 silničního správního úřadu pro silnice II. a III. třídy a pro místní a veřejně přístupné účelové
komunikace;
 speciálního stavebního úřadu pro silnice II. a III. třídy a pro místní a veřejně přístupné
účelové komunikace;
 dopravního úřadu pro městskou hromadnou dopravu, taxislužbu a stanice měření emisí;
 stanovuje místní a přechodnou úpravu provozu (dopravní značení a dopravní zařízení)
na silnicích II: a III. třídy a na místních komunikacích;
 vykonává agendu BESIP;
 řeší správní delikty zjištěné při nízkorychlostním kontrolním vážení silničních vozidel
na silnicích I. až III. třídy.
Základní statistické údaje činnosti oddělení dopravy a silničního hospodářství:
Celkem vypraveno písemností
Počet vydaných rozhodnutí
Počet odvolání
Vyměřené správní poplatky - včetně veřejnoprávních smluv (v Kč)
Vyměřené místní poplatky (v Kč)
Uložené sankce (v Kč)
Poplatky a sankce na oddělení dopravy a SH celkem (v Kč)
Z toho některé konkrétní úkony vykonávané oddělením dopravy a SH:
Státní odborný dozor v SH
Počet stanovení místní a přechodné úpravy provozu (dopravní značení)
Správní úkony v taxislužbě a stanicích měření emisí
Státní odborný dozor v taxislužbě a stanicích měření emisí
Státní dozor a ostatní opatření v městské hromadné dopravě
1.433
503
2
0
313.250
831.723
44.250
1.189.223
28
233
108
33
23
4.5.1.1. Silniční hospodářství
Poměrně novým a stále častěji vyžadovaným úkonem na úseku silničního hospodářství je
osvědčování existujícího právního stavu anebo rozhodování sporů mezi zúčastněnými
stranami o právních otázkách spojených s existencí a užíváním veřejně přístupných účelových
komunikací. K tomu nově přistupuje i obdobná agenda v souvislosti se zákonem o církevních
restitucích, kdy Úřad pro zastupování státu ve věcech majetkových požaduje vydávání
osvědčení o způsobu užívání pozemků jako veřejné dopravní cesty a o existenci staveb
pozemních komunikací na těchto pozemcích.
Jelikož se výsledek těchto řízení obvykle dotýká majetkových práv zúčastněných osob, jedná
se vesměs o velmi náročná, složitá a zdlouhavá řízení končící zpravidla podáním řádných či
mimořádných opravných prostředků a nezřídka i podáním žalob u soudu, v jejichž rámci jsou
pak naše prvoinstanční rozhodnutí zevrubně a velmi podrobně přezkoumávána. Zvlášť složité
případy byly v roce 2013 řešeny v lokalitách Nový Dvůr a Předotice.
Taktéž složitější a časově náročnější postup je na základě metodiky ministerstva dopravy a
související judikatury aplikován v případech stanovení místní úpravy provozu na pozemních
komunikacích, kdy je zasahováno do práv a povinností zúčastněných stran v souvislosti
s umísťováním dopravních značek a zařízení. Postup s využitím tzv. „opatření obecné povahy“
podle části VI. správního řádu bylo nutno užít v roce 2013 ve 14 případech.
4.5.1.2. Vraky a dlouhodobě odstavená vozidla
Také v roce 2013 pokračoval pozitivní trend z předchozího období let 2011 a 2012, kdy jsme
se intenzivně věnovali dlouhodobému a systematickému řešení problematiky vraků a dalších
vozidel nesplňujících předpisy k provozu na pozemních komunikacích, které byly dlouhodobě
odstaveny na místních komunikacích na území města. Z níže uvedeného grafu jsou
jednoznačně patrné pozitivní výsledky systematické práce odboru v předchozích letech,
cíleně zaměřené do uvedené oblasti. Tomuto trendu napomáhá i dobrá spolupráce
s Městskou policií v oblasti prevence.
V roce 2013 nebyl nově nahlášen ani jeden vrak a pouze 1 případ dlouhodobě odstaveného
nepojízdného vozidla na místních komunikacích v územním obvodu města Písek. Zjištěnému
vlastníku vozidla byla odeslána výzva k odstranění vozidla z pozemní komunikace, na kterou
vlastník vozidla obratem zareagoval a vozidlo z komunikace odstranil.
Klesající trend v počtu oznámených vraků a dlouhodobě odstavených vozidel je nejlépe
patrný z přiloženého grafu ve srovnání počtu případů z let 2010, 2011, 2012 a 2013.
Počet oznámených a odstraněných vozidel
4.5.1.3. Taxislužba
V květnu 2013 nabyla účinnosti tzv. „velká“ novela zákona o silniční dopravě č. 111/1194Sb., která
přinesla do oblasti taxislužby celou řadu zásadních změn.
Co se týče působnosti zdejšího odboru dopravy jako dopravního úřadu pro taxislužbu, byla do naší
působnosti nově zahrnuta i smluvní osobní doprava vozidly do 9 osob včetně řidiče ( mikrobusy ).
Dále byl do taxislužby zahrnut i odvoz zákazníka jeho vlastním vozidlem, což je služba známější
pod pojmem „drink servis“. Zatím spíše kuriozitou, kterou však novelizovaný zákon o silniční
dopravě také umožňuje, je poskytování taxislužeb na motocyklu, popřípadě na čtyřkolce nebo
na sněžném skútru.
K zásadní změně došlo i v oblasti evidence, když se od dopravců provozujících taxislužbu oddělila
skupina řidičů vozidel taxislužby, což v praxi znamená, že držitel průkazu řidiče taxi-služby může
být nově zaměstnán jako řidič současně u více dopravců.
V současné době máme v evidenci našeho odboru dopravy registrováno 45 dopravců a 114 řidičů
taxislužby.
4.5.1.4. Nízkorychlostní kontrolní vážení silničních vozidel
Novelizací zákona o pozemních komunikacích č.13/1997 Sb. byla z krajských úřadů na obce nově
přenesena i povinnost řešit správní delikty zjištěné při tzv. nízkorychlostním kontrolním vážení
na silnicích I., II. a III. třídy. Při nízkorychlostním kontrolním vážení jsou silniční vozidla, zejména
pak nákladní vozidla, soupravy a tahače s návěsem, navedeny na vážní místo, kde se pomocí
stálých nebo mobilních přejezdových vah kontroluje celková hmotnost vozidla a zatížení
jednotlivých náprav. Součástí nízkorychlostního kontrolního vážení je také kontrola celkových
rozměrů vozidla včetně přepravovaného nákladu.
Za rok 2013 jsme na úseku nízkorychlostního kontrolního vážení řešili celkem sedm správních
deliktů, při kterých jsme vyměřili sankce a poplatky v celkové výši 111.000,- Kč. Z této částky jsou
však obce povinny odvádět část příjmů Státnímu fondu dopravní infrastruktury a další část
příslušnému kraji, takže z uložených 111.000,- Kč zůstane na účtu města pouhých 16.300,- Kč,
což je necelých 15 %.
4.5.1.5. Speciální stavební úřad
Do působnosti speciálního stavebního úřadu v roce 2013 citelně zasáhla novela stavebního
zákona – a nutno říci, že velmi nešťastně, protože úpravou ustanovení § 105 je stavebník
nově povinen k ohlášení stavebních úprav připojit mimo jiné také písemný souhlas všech
vlastníků sousedních pozemků. Délka liniových komunikačních staveb přitom často bývá
i několik kilometrů, takže se počet sousedních pozemků v tomto úseku se může pohybovat
v řádu stovek. V praxi to znamená, že stavebník i při běžné opravě krytu vozovky musí
opatřit písemné souhlasy stovek fyzických a právnických osob, přičemž při podání žádosti
o vydání stavebního povolení tuto podmínku paradoxně splnit nemusí. Tato vada zákona se
v důsledku projevila tak, že stavebník i v případě drobné stavební úpravy, pro kterou by
stačilo ohlášení, raději požádá o stavební povolení, neboť podmínku písemného souhlasu
tolika sousedů není schopen splnit. To však má značné dopady do práce zdejšího odboru
vyjádřené v přiložené tabulce nárůstem počtu administrativně složitých a tím i časově
náročných stavebních řízení a naopak snížením počtu podstatně jednodušších ohlášení
stavebních úprav.
Typ řízení
2011
2012
2012
Stavební řízení a změny staveb
14
31
44
Trvalé a předčasné užívání staveb
25
10
11
Ohlášení stavebních úprav
38
30
26
Opatření podle stavebního zákona celkem
77
71
81
Z námi povolovaných dopravních staveb se v roce 2013 podařilo zahájit či zrealizovat několik
významných projektů, zejména:

Významné dopravní stavby realizované ve městě Písek;
o rekonstrukce třídy Národní svobody;
o dokončení rekonstrukce Fügnerova náměstí;
o regenerace chodníků a komunikací na sídlišti Jih I. etapa;
o dokončení stavby komunikací v lokalitě Svatý Václav II. etapa;
o dokončení stavby komunikací v obytné zóně Svatý Václav III. etapa;
o komunikace pro Technologické centrum Písek I. etapa v areálu kasáren;
o komunikace v obytné zóně Amerika II Pod Šobrovnou;
o povrchové opravy v ulicích Na Rozmezí, Nová, Na Ryšavce a další;

Další dopravní stavby realizované na silnicích II. a III. třídy;
o okružní křižovatka na silnici III/1219 u obalovny v průmyslové zóně;
o modernizace silnice II/139 Dobev – hranice okresu;
o modernizace silnice II/121 Mirotice – Smetanova Lhota a další.
V zájmu zvýšení bezpečnosti a plynulosti provozu a zlepšení podmínek zejména pro místní
řidiče byla v roce 2013 v součinnosti s Ředitelstvím silnic a dálnic ČR realizována zdejším
odborem stavba připojovacího pruhu na silnici I/20 u čerpací stanice Shell.
Záměrem pro rok 2014 je v součinnosti s ŘSD České Budějovice postavit další připojovací
pruh na silnici I/20, tentokrát v prostoru mimoúrovňové křižovatky se silnicí I/29 , ve směru
od Tábora na České Budějovice (u nákupního centra Albert).
Ulice Jeremiášova - oprava povrchů po sítích
Nový povrch ulice Na Rozmezí
Rekonstrukce Fügnerova náměstí
Rekonstrukce Fügnerova náměstí
Třída Národní svobody v rekonstrukci
Okružní křižovatka Čížovská
Okružní křižovatka Čížovská
Revitalizace sídliště Družba - Jih
Revitalizace sídliště Družba - Jih
Vladislavova ulice
Svatý Václav III. etapa
Svatý Václav II. etapa
ZTV Amerika II - obytná zóna
4.5.1.6. Městská autobusová doprava (MHD)
Od 01.01.2012 vstoupil v platnost nový ceník jízdného MHD v Písku, reagující na tehdejší
skokové navýšení snížené sazby DPH a na již zavedený elektronický odbavovací systém.
Současně se zvýšením některých tarifů však došlo i k zavedení paušální roční jízdenky
pro občany nad 65 let věku, která jim umožňuje za jednorázový poplatek ve výši 100,- Kč
uskutečnit v průběhu roku neomezený počet jízd v síti MHD Písek, což se v závěrečném
vyúčtování projevilo snížením celkových tržeb z provozu MHD. Také proto na počátku roku
2013 zavedl dopravce v návaznosti na otevření plnící stanice na CNG v areálu bývalého
JITEXu do provozu dvě plně nízkopodlažní vozidla Irisbus Citelis CNG na plynový pohon.
Dále byl na některé spoje MHD nasazen nový nízkokapacitní autobus IVECO ROCHERO
s kapacitou 22 cestujících, vše s cílem snížení provozních nákladů MHD a udržení jízdného
ve stávající výši.
Rok 2013 byl též třetím rokem, v jehož celém průběhu plně fungoval systém elektronického
odbavování pomocí čipových karet. Systém čipových karet umožňuje mimo jiné získat úplný
přehled o počtu odbavených a přepravených cestujících a o obsazenosti jednotlivých spojů a
nejméně vytížené spoje je pak možné navrhnout z ekonomických důvodů ke zrušení.
Koncem roku 2013 byly uvedeny do provozu dvě nové autobusové zastávky MHD v ulici
Průmyslová, které byly vybudovány v souvislosti se stavbou okružní křižovatky u obalovny
na silnici III. třídy v ulici Čížovská. Nejen tyto, ale všechny nově budované zastávky jsou již
standardně vybaveny speciálními obrubníky určenými pro obsluhu zastávky nízkopodlažními
autobusy. Současně byly na těchto nových autobusových zastávkách osazeny čekárny
s lavičkami jako zázemí pro cestující.
4.5.1.7. Bezpečnost silničního provozu (BESIP)
V rámci dopravně bezpečnostních aktivit a programu prevence
bezpečnosti silničního provozu se odbor dopravy ve spolupráci s
Jihočeským krajem a Domem dětí a mládeže v Písku každoročně podílí na
organizování dětské dopravní soutěže a soutěže hlídek mladých
zdravotníků žáků základních a středních škol na území ORP Písek.
BESIP 2013
BESIP 2013
BESIP 2013
BESIP 2013
BESIP 2013
BESIP 2013
4.5.2.
Oddělení dopravně správních agend
Vykonává agendu:
 vedení registru vozidel,
 vedení registru řidičů,
 vedení agendy bodového systému hodnocení přestupků,
 schvalování technické způsobilosti jednotlivě dovezených silničních vozidel,
 povolování a schvalování individuálních staveb a přestaveb silničních vozidel,
 vydávání a evidence paměťových karet pro digitální tachografy,
 výběr poplatků na podporu ekologické likvidace vyřazených silničních vozidel do fondu
životního prostředí,
 vedení registru autoškol,
 vykonávání zkoušek odborné způsobilosti k řízení silničních vozidel.
4.5.2.1. Registr vozidel
Základní statistické údaje činnosti registru vozidel
Počet vozidel v registru vozidel
Počet obsloužených klientů
Průměrná čekací doba (min:sek)
Počet úkonů provedených v registru vozidel
Počet žádostí o schválení jednotlivě dovezených vozidel
Počet vydaných rozhodnutí – stavby, přestavby, změny vozidel
Počet vydaných rozhodnutí – trvalé vyřazení vozidla z registru vozidel
Správní poplatky vyměřené za úkony v registru vozidel (v Kč)
67.471
14.496
6:08
18.845
1.063
54
310
5.459.015
Po zásadních problémech po spuštění nového Centrálního registru vozidel (CRV) v roce
2012 došlo v roce 2013 několikrát pouze ke krátkodobému přerušení či omezení provozu
CRV v řádu minut, a to zejména v souvislosti s poruchami internetového připojení. Jinak
v porovnání s rokem 2012 již systém funguje stabilně. Otázkou ovšem je, k jakým změnám
ve fungování CRV dojde v průběhu roku 2014 v souvislosti s avizovaným koncem smlouvy
se stávajícím provozovatelem systému?!
Přetrvávají však problémy způsobené nevhodným uživatelským prostředím, kdy je vkládání
jednotlivých údajů do registru daleko komplikovanější než tomu bylo ve “starém“ registru,
jakož i nutnost neustále opravovat chybně převedená data ze “starého“ registru vozidel. To
vše výrazně snižuje produktivitu práce úředníků na přepážkách a prodlužuje čekací dobu
klientů.
Ve správním obvodu města Písek jako obce s rozšířenou působností bylo ke konci roku
2013 registrováno 67.471 vozidel, což je téměř o 2 tisíce vozidel více než v roce 2012.
V předcházejících letech docházelo k nárůstu počtu registrovaných vozidel v průměru o 2,5
tisíce vozidel ročně a s tím pak narůstal i počet spisových složek. Proto již v roce 2010
proběhla v úzké spolupráci s provozním oddělením odboru vnitřních věcí rekonstrukce
stávajících naprosto nevyhovujících sklepních prostor v Budovcově ulici na archiv, včetně
jeho vybavení, čímž odbor dopravy získal potřebné prostory pro uskladnění spisů registru
vozidel s výhledovou kapacitou ještě na dalších cca 3 až 5 let. Ostatní statistické údaje
týkající se výkonu agendy registru vozidel zůstávají přibližně na úrovni roku 2012.
4.5.2.2. Poplatky na podporu sběru a využití autovraků
Od roku 2009 registr vozidel provádí též výběr poplatků na podporu
sběru a využití autovraků. Poplatky se vybírají za převod vozidel,
která neplní alespoň emisní normu EURO 3 (u nově vyráběných
vozidel se přitom za současný standard považuje norma EURO 5 a
v září 2014 vstoupí v platnost norma EURO 6). Tyto poplatky však
nejsou na rozdíl od ostatních správních poplatků příjmem obce,
protože jsou odváděny ve prospěch Státního fondu životního
prostředí. Počet a výši poplatků vybraných v roce 2013 udává
následující tabulka.
Emisní norma
Sazba poplatku
Počet poplatků
Vybráno [Kč]
EURO 0
10.000
6
60.000
EURO 1
5.000
20
100.000
EURO 2
3.000
363
1.089.000
389
1.249.000
Celkem
Porovnáme-li údaje o výši ekologických poplatků vybraných v roce 2013 s roky předchozími,
lze pozorovat pozitivní trend snižování objemu vybraných poplatků, což lze interpretovat jako
pokles prodeje vozidel nadměrně zatěžujících životní prostředí.
Celkově se objem vybraných ekologických poplatků meziročně neustále snižuje, a proto
se zvažuje možnost zavedení výběru ekologického poplatku i za převod vozidel, která neplní
alespoň emisní normu EURO 4, takže by se placení ekologického poplatku vztahovalo
i na novější vozidla s datem výroby do roku 2006.
Výrazně sestupný trend ve výběru ekologických poplatků je patrný z následujícího grafu.
Výběr poplatků na podporu sběru a využití autovraků
4.5.2.3. Registr řidičů
Základní statistické údaje činnosti registru řidičů
Počet řidičů v registru řidičů
Počet obsloužených klientů
Průměrná čekací doba (min:sek)
Počet úkonů provedených v registru řidičů
Počet přestupků zapsaných do bodového systému
Počet „vybodovaných“ v roce 2013
Vydaná záznamová zařízení (paměťové karty pro digitální tachografy)
Poplatky vyměřené za úkony v registru řidičů (v Kč)
34.708
15.528
12:57
87.280
5.792
23
650
679.115
Povinná výměna řidičských průkazů
Hlavním úkolem registru řidičů v roce 2013 bylo zajištění
další etapy povinné výměny řidičských průkazů. Řidičské
průkazy vydávané v období od 01.01.2001 do 30.04.2004
si byli jejich držitelé povinni vyměnit nejpozději
do 31.12.2013 , kdy tyto řidičské průkazy pozbyly
platnosti. K 31.12.2013 zbývalo v ORP Písek vyměnit 906
řidičských průkazů, což činí 16.83% z celkového počtu
řidičských průkazů k výměně.
V souvislosti s touto povinnou výměnou řidičských průkazů a současně doběhem pětileté
platnosti průkazů profesní způsobilosti řidiče, na které se vážou paměťové karty pro digitální
tachografy, vzrostl počet vydaných řidičských průkazů na 6.403 ks a počet karet pro digitální
tachografy na 650 ks. V porovnání s rokem 2012 tedy došlo k téměř trojnásobnému nárůstu
počtu vydaných průkazů a dvojnásobnému nárůstu počtu obsloužených klientů.
Průběh povinné výměny ŘP 2013 v ORP Písek – počet zbývajících průkazů k výměně
Dne 19.01.2013 nabyla účinnosti hlavní část zákona č. 297/2011 Sb., kterým se mění zákon
o silničním provozu č. 361/2000 Sb. a zákon o získávání a zdokonalování odborné
způsobilosti k řízení motorových vozidel č. 247/2000 Sb. Zásadní změnou, kterou tato novela
přinesla, je nové vymezení skupin vozidel pro účely určení rozsahu řidičského oprávnění,
které se tak bude muset postupně při dalších výměnách řidičských průkazů v období
následujících 10 let pomocí převodních tabulek všem řidičům manuálně zkontrolovat a
změny zaznamenat do nových řidičských průkazů.
Bodový systém
Do agendy registru řidičů patří i vedení tzv. „bodového systému hodnocení řidičů“. Body jsou
v registru zaznamenávány každému, kdo se dopustí přestupku při řízení motorového vozidla,
tedy jak těm, kteří jsou držiteli řidičského oprávnění = řidiči, tak i těm, kteří držiteli řidičského
oprávnění (ať již z jakéhokoliv důvodu) nejsou = neřidiči.
Pozitivním faktem je zjištění, že počty „vybodovaných“ řidičů mají klesající tendenci a od roku
2008 jich bylo v uplynulém roce nejméně.
Počet „vybodovaných“ – ORP Písek
Sledované období – rok
2008
2009
2010
2011
2012
2013
Počet „vybodovaných“ celkem
33
38
39
42
33
23
z toho držitelů řidičského oprávnění (řidičů)
24
33
32
33
33
20
z toho bez řidičského oprávnění (neřidičů)
9
5
7
9
0
3
Počet „vybodovaných“ v ORP Písek
4.5.2.4. Řízení o odnětí nebo o podmínění zdravotní způsobilosti
S účinností od 01.01.2012 vstoupila v platnost novela zákona č. 361/2000 Sb., o silničním
provozu, podle které „Lékař, který zjistí, že žadatel o řidičské oprávnění nebo držitel
řidičského oprávnění je zdravotně způsobilý k řízení motorových vozidel s podmínkou nebo
není zdravotně způsobilý k řízení motorových vozidel, je povinen o této skutečnosti
neprodleně informovat obecní úřad obce s rozšířenou působností příslušný podle obvyklého
bydliště nebo místa studia žadatele o řidičské oprávnění nebo držitele řidičského oprávnění.“
Na základě této novely zákona došlo již v roce 2012 k dramatickému zvýšení počtu námi
vedených správních řízení o odnětí nebo o podmínění zdravotní způsobilosti k řízení
motorových vozidel ze 6 řízení v roce 2011 na 167 řízení v roce 2012.
V roce 2013 se tento počet řízení opět nepatrně zvýšil na 180 a do budoucnosti lze
předpokládat, že se počet těchto řízení bude vzhledem ke zdravotnímu stavu populace i
nadále meziročně zvyšovat.
Tato řízení se navíc obvykle vyznačují velkou časovou náročností, protože se vesměs jedná
o starší a nemocné klienty, s nimiž je jednání často značně komplikované. Jelikož
v souvislosti s uvedenou novelou zákona nedošlo k adekvátnímu personálnímu posílení
registru řidičů, probíhá vedení těchto řízení na úkor obsluhy klientů na přepážkách. I z tohoto
důvodu se v roce 2013 prodloužila průměrná čekací doba klientů na registru řidičů na téměř
13 minut, v porovnání s rokem 2012 tedy dvojnásobně.
4.5.2.5. Získávání odborné způsobilosti k řízení silničních vozidel (autoškoly)
Základní statistické údaje činnosti na úseku autoškol
Počet autoškol ve správním obvodu
Počet školících středisek profesní způsobilosti řidiče ve správním obvodu
Počet žadatelů o přezkoušení
počet úspěšných žadatelů u první zkoušky
úspěšnost u první zkoušky (v %)
Počet všech zkoušek, včetně opravných
Poplatky vyměřené za úkony zkušebních komisařů (v Kč)
22
4
744
386
51,9
1.490
712.620
V roce 2013 se zvýšil počet zaregistrovaných autoškol v našem správním obvodu o jednu
nově vzniklou autoškolu z loňských 21 na nynějších 22 autoškol.
Alarmujícím zjištěním je neustále se snižující připravenost absolventů autoškol ke zkouškám,
když v loňském roce uspěl u první zkoušky v průměru pouze každý druhý žadatel, přičemž
od roku 2010 klesla úspěšnost při prvních zkouškách o více než 10%:
Sledované období – rok
2008
2009
2010
2011
2012
2013
Úspěšnost u první zkoušky (%)
61,9
65,6
63,6
59,8
52,9
51,9
Úspěšnost u prvního přezkoušení (%)
75,0
72,5
80,4
72,6
73,4
58,7
Sestupný trend úspěšnosti při zkouškách z odborné způsobilosti k řízení motorových vozidel
názorně ukazuje následující graf.
Úspěšnost žadatelů o řidičské oprávnění při zkouškách z odborné způsobilosti
Příjmy z činností vykonávaných odborem dopravy – rekapitulace
Poplatky předepsané za úkony na úseku dopravy a SH
Sankce předepsané za přestupky na úseku dopravy a SH
Poplatky vybrané za úkony na úseku registru vozidel
Poplatky vybrané za úkony na úseku registru řidičů
Poplatky vybrané za úkony na úseku zkušebních komisařů
Příjem z prodeje druhotných surovin (vyřazené registrační značky)
Příjmy za odbor dopravy do rozpočtu města
[ tis Kč ]
[ tis Kč ]
[ tis Kč ]
[ tis Kč ]
[ tis Kč ]
[ tis Kč ]
[ tis Kč ]
1.145
44
5.582
679
713
21
8.184
4.6.
FINANČNÍ ODBOR
Vedoucí odboru
1
Oddělení rozpočtu, daní a poplatků
7
Oddělení účetnictví
6
Celkem
4.6.1.
14
Oddělení účetnictví
Oddělení zajišťuje vedení účetnictví a sestavuje účetní výkazy za město Písek. Účetnictví je
vedeno v souladu s platnými zákony a českými účetními standardy.
Během roku bylo sledováno poskytnutí účelových prostředků ze strukturálního fondu EU,
státního rozpočtu republiky, kraje a dalších ÚSC. V souvislosti s rozšířením požadavků
na vykazování transferů z fondů EU jsou podle vyhlášky Ministerstva financí označovány
finanční prostředky v příjmech a výdajích atributem „Nástroj, Zdroj“ financování, tj. rozdělení
na zdroj financování z vlastních prostředků, z prostředků SR a z prostředků EU. Pro každou
akci Regionálního operačního programu je vedeno samostatně účetnictví.
V souvislosti s plátcovstvím DPH, oddělení účetnictví při pořizování dokladů platby označuje
číselným kódem při účtování z hlediska předmětu daně na plnění zdanitelná, osvobozená,
nejsou předmětem daně a přijaté faktury při nároku na odpočet, tak aby vstupovaly
do daňového přiznání.
Rok 2013 byl pro nás rokem pokračování změn, spojených s postupným přechodem
na „Účetnictví státu“. Celostátní reforma účetnictví územních samosprávných celků začala
v roce 2010. Provedená reforma účetnictví od 01.01.2010 byla jedna z nejrozsáhlejších
změn v systému účetnictví, která zde proběhla od začátku devadesátých let. Cílem účetnictví
státu je efektivní zajištění správných, úplných a včasných informací o hospodářské situaci
státu a příslušných účetních jednotek.
V souvislosti s novým účetnictvím státu došlo k novelizaci zákona o účetnictví, prováděcí
vyhláška k účetnictví byla nahrazena novou vyhláškou a byly vydány nové „Účetní
standardy“. Byl nahrazen princip cash flow – peněžní tok příjmy a výdaje, akruálním
principem účetnictví, tj. účtování o majetku, závazcích, pohledávkách, nákladech a výnosech
podle jejich vzniku bez ohledu na jejich zaplacení, tj. období, se kterým věcně a časově
souvisí. Přechod na akruální princip účetnictví neznamená, že byl zrušen stávající systém
zpracování a sledování rozpočtu i nadále je sledován příjem a výdej finančních prostředků
dle rozpočtové skladby. Dále začalo město časově rozlišovat, vytvářet dohadné položky,
účtovat opravné položky ve výši 10% za každých ukončených devadesát dnů po splatnosti
dané pohledávky a závazně účtovat na podrozvahových účtech, které jsou obsahově
vymezeny novou prováděcí vyhláškou o účetnictví. Změny nastaly v účtování dotací, kdy je
město příjemcem a i zprostředkovatelem, došlo ke změně pojetí průtokových a
neprůtokových transferů. Od roku 2010 účetní informace předáváme do Centrálního systému
účetnictví státu na základě nové technické vyhlášky o účetních záznamech a současně
i na Krajský úřad v Českých Budějovicích.
Od roku 2012 na základě novely vyhlášky č. 383/2009 a vyhlášky č. 410/2009 začalo město
zpracovávat Pomocný analytický přehled.
Pro implementaci Pomocného analytického přehledu (PAP) jsou v rámci účtového rozvrhu
členěny syntetické účty na analytické účty podle stanovených potřeb a jsou přiřazovány
kódy, typy změn a IČ partnerů. Nové výkazy Pomocného analytického přehledu jsou
předávány do Centrálního systému účetnictví státu.
Od 01.01.2013 došlo ke změně v evidenci pokutových bloků, které nemají od roku 2013
nominální hodnotu. Zaměstnanci vedou Deník pokutových bloků, kde evidují částky v Kč
přijaté od pokutovaných osob za vydané pokutové bloky. Kontrolu bloků a odvodu finančních
prostředků provádí finanční odbor. U Městské policie tuto kontrolu provádí určený
zaměstnanec Městské policie.
Změny, které vyplynuly z nových zákonů účetnictví, byly doplněny do „Směrnice upravující
finanční a majetkové vztahy“.
Reforma účetnictví státu se dotkla i příspěvkových organizací, jejichž zřizovatelem je město.
Těmto organizacím jsme poskytli v průběhu roku metodickou pomoc. Všechny příspěvkové
organizace na základě usnesení Rady města Písek od 01.01.2010 vedou zjednodušené
účetnictví. U příspěvkových organizací je dále prováděna kontrola vedení účetnictví a
inventarizace podle plánu kontrol.
4.6.2. Oddělení rozpočtu, daní a poplatků
Toto oddělení zajišťovalo v průběhu roku 2013 rozpočtový proces a realizovalo hospodaření
podle schváleného rozpočtu, který vycházel ze schváleného rozpočtového výhledu. V tomto
roce bylo mj. navrženo a následně schváleno celkem 80 rozpočtových opatření a změn a
v celém jeho průběhu vystavovaly rozpočtářky pro svěřené odbory objednávky, platební
poukazy, vydané faktury, zajišťovaly likvidaci faktur, přehledy čerpání rozpočtových
prostředků, aj.
Po ukončení rozpočtového období roku 2012 zpracovalo oddělení rozpočtu, daní a poplatků
závěrečný účet – rozbor hospodaření města Písku za rok 2012. Celoroční hospodaření a
závěrečný účet projednalo dne 20.06.2013 zastupitelstvo města včetně zprávy nezávislého
auditora o výsledku přezkumu hospodaření za rok 2012 a schválilo jej bez výhrad.
Přehledy o stavu příjmů a výdajů města Písek za rok 2013 popisuje následující tabulka.
PŘEHLED PŘÍJMŮ A VÝDAJŮ MĚSTA ZA ROK 2013
v tis. Kč
Rozpočet schválený (RS)
Rozpočet upravený (RU)
Skutečnost
k 1.1.2013
k 31.12.2013
2013
2013
Daňové příjmy
368 612
378 971
383 455
101,2%
Nedaňové příjmy
167 654
179 063
180 898
101,0%
Kapitálové příjmy
14 475
28 466
21 524
75,6%
Přijaté transfery
100 734
73 752
53 285
72,2%
651 475
660 252
639 162
96,8%
Provozní výdaje
479 553
496 530
467 423
94,1%
Kapitálové výdaje
271 922
183 124
137 816
75,3%
Výdaje celkem
751 475
679 654
605 239
89,1%
SALDO ROZPOČTU
-100 000
-19 402
33 923
PŘÍJMY ROZPOČTU
Příjmy celkem
% plnění k RU
VÝDAJE ROZPOČTU
Rozpočet a skutečnost kapitálových a provozních výdajů jednotlivých kapitol v roce 2013
charakterizuje následující přehled.
PŘEHLED VÝDAJŮ JEDNOTLIVÝCH KAPITOL
ZA ROK 2013
v tis. Kč
KAPITOLA - VÝDAJE
Kapitola 702 - životní prostředí
Provozní výdaje
Rozpočet schválený (RS)
k 1.1.2013
36 730
Rozpočet upravený (RU)
k 31.12.2013
37 955
Skutečnost
2013
37 201
% plnění k RU
2013
98,0%
500
1 937
1 633
84,3%
36 230
36 018
35 568
98,8%
Kapitola 709 - lesní hospodářství
0
1 642
1 639
99,8%
Provozní výdaje
0
0
0
0,0%
0
1 642
1 639
99,8%
Kapitola 710 - doprava
37 000
37 613
37 210
98,9%
Provozní výdaje
2 000
2 106
1 705
81,0%
35 000
35 507
35 505
100,0%
Kapitola 714 - školství, mládež a tělovýchova
64 344
71 201
70 791
99,4%
Provozní výdaje
14 302
14 628
14 531
99,3%
50 042
56 573
56 260
99,4%
Kapitola 716 - kultura a cestovní ruch
39 830
41 476
39 960
96,3%
Provozní výdaje
400
358
355
99,2%
39 430
41 118
39 605
96,3%
Kapitola 718 - oddělení starosty
86 578
88 907
85 441
96,1%
Provozní výdaje
1 200
0
0
0,0%
85 378
88 907
85 441
96,1%
Kapitola 719 - vnitřní věci vč. soc.fondu
25 976
25 764
20 748
80,5%
Provozní výdaje
2 600
1 055
971
92,0%
23 376
24 709
19 777
80,0%
Kapitola 720 - městská policie
17 300
18 423
18 319
99,4%
Provozní výdaje
200
880
864
98,2%
17 100
17 543
17 455
99,5%
Kapitola 728 - sociální věci
22 000
22 410
21 580
96,3%
Provozní výdaje
1 200
1 121
1 080
96,3%
20 800
21 289
20 500
96,3%
Kapitola 739 - rozvoj, investice a majetek města
359 428
270 429
218 287
80,7%
Provozní výdaje
248 220
158 830
114 504
72,1%
111 208
111 599
103 783
93,0%
Kapitola 741 - všeobecná pokladní správa
59 500
61 750
52 568
85,1%
Provozní výdaje
0
1 809
1 792
99,1%
59 500
59 941
50 776
84,7%
Kapitola 745 - výstavba a územní plánování
2 789
2 084
1 495
71,7%
Provozní výdaje
1 300
400
381
95,3%
1 489
1 684
1 114
66,2%
751 475
679 654
605 239
Výdaje celkem
Následující grafy zobrazují podíly jednotlivých seskupení příjmů na celkových příjmech
rozpočtu města Písku v roce 2013 a podíly jednotlivých kapitol na celkových výdajích města.
Podíl jednotlivých seskupení příjmů na celkových příjmech města Písku v roce 2013
Podíl jednotlivých kapitol na celkových výdajích města Písku v
roce 2013
životní prostředí ;
6,15%
doprava; 6,15%
lesní hospodářství;
0,27%
výstavba a ÚP; 0,25%
školství, mládež a
tělovýchova; 11,69%
všeobecná pokladní
správa; 8,69%
kultura a cestovní ruch;
6,60%
rozvoj, investice a
majetek města; 36,07%
oddělení starosty;
14,11%
živnostenský úřad;
0,00%
sociální věci ; 3,56%
městská policie; 3,03%
vnitřní věci vč.
soc.fondu; 3,43%
Podíl jednotlivých kapitol na celkových výdajích města písku v roce 2013
V průběhu roku 2013 zajišťovalo oddělení rozpočtu, daní a poplatků správu místního
poplatku ze psů, tzn. evidenci poplatníků, evidenci předpisů a plateb, vystavení platebních
výměrů (v případě, že poplatek nebyl uhrazen v termínu stanoveném vyhláškou o místních
poplatcích) a zahájení exekučního řízení. K 31.12.2013 bylo evidováno 1.987 držitelů psů,
kteří chovali celkem 2.197 psů. Celkový roční předpis místního poplatku ze psů za rok 2013
činil 923.315,- Kč. Ve stejném období bylo na místním poplatku za psů uhrazeno 927.853,Kč.
Oddělením rozpočtu, daní a poplatků je také zajišťována agenda výherních hracích přístrojů
(VHP). Od 01.01.2012 vstoupila v platnost novela zákona o loteriích, kterou byl zrušen místní
poplatek za výherní hrací přístroj nebo jiné technické herní zařízení povolené Ministerstvem
financí podle zvláštního právního předpisu. V návaznosti na uvedenou novelu vede oddělení
evidenci odvodu z loterií, který nahradil místní poplatek a je městům zasílán místně
příslušnými finančními úřady. Ve sledovaném roce byly na účet města Písek připsány
finanční prostředky ve výši 16.265.311,69 Kč.
Dále oddělení zajišťovalo vymáhání platebních povinností uložených v rámci dělené správy,
tj. pokut a nákladů správního řízení uložených jednotlivými odbory městského úřadu a
Městskou policií Písek. Vymáhání sankčních plateb je prováděno v souladu se zákonem
č. 280/2009 Sb., daňový řád, ve znění pozdějších předpisů. Finanční odbor evidoval
k 31.12.2013 celkem 11.084 ks předpisů pohledávek (pokut a nákladů správního řízení)
v úhrnné částce 29.385.408,93 Kč, ze které bylo ke stejnému datu uhrazeno 20.802.714,31
Kč (tj. 70,79 %). Na základě žádostí o povolení úhrady uložených sankčních plateb
v měsíčních splátkách jsou oddělením rozpočtu, daní a poplatků vydávána rozhodnutí
pro dlužníky, kteří jsou ve finanční tísni. V průběhu roku 2013 bylo vydáno 18 rozhodnutí
o povolení splátek. Exekuční vymáhání pohledávek je zajišťováno ve spolupráci
s Exekutorským úřadem JUDr. Evy Jablonské, Praha 6.
Od 01.01.2013 byl ve městě Písku zaveden místní poplatek za provoz systému
shromažďování, sběru, přepravy, třídění, využívání a odstraňování komunálních odpadů a
oddělení rozpočtu, daní a poplatků se stalo správcem tohoto poplatku. K 31.12.2013 bylo
evidováno 30.818 poplatníků, předpis poplatku za rok 2013 činil 17.404.627,- Kč, vybráno
bylo 16.224.267,- Kč (tj 93,22%).
Oddělení rovněž zajišťovalo metodickou činnost a kontroly u příspěvkových organizací,
jejichž zřizovatelem je město. Kontrolní činnost proběhla u Městské knihovny Písek, Základní
školy Svobodná a Mateřské školy Písek a Pečovatelské služby a jeslí města Písku a
vztahovala se především na dodržování závazných limitů a rozpočtové kázně, naplňování
jednotlivých fondů organizací, převodů peněžních prostředků do fondů, včetně čerpání a
převodů v souladu s platnými zákony.
4.7.
ODBOR ŠKOLSTVÍ A KULTURY
Vedoucí odboru
1
Oddělení školství
Samospráva, sportovní a volnočasové příspěvky
2
Státní správa
2
Oddělení kultury
Kultura a občanské záležitosti
2
Cestovní ruch a zahraniční vztahy
2
Celkem
9
4.7.1.
Školství
4.7.1.1. Základní a mateřské školy
Město Písek je zřizovatelem šesti základních škol, které spravují celkem 13 mateřských škol
rovnoměrně rozmístěných po celém městě. Zápis do prvních tříd základních škol proběhl
na začátku roku, v měsíci lednu. K zápisu přišlo 460 dětí, z nichž 76 požádalo o odklad, což
je na stejné úrovni roku 2012. Písecké základní školy navštěvovalo v roce 2013 celkem
2.974 žáků, otevřeno bylo 126 tříd.
V roce 2013 se k zápisu do mateřských škol dostavilo celkem 507 dětí a vyhověno bylo 381.
S ohledem na fluktuaci dětí během roku (stěhování, nemocnost apod.) se podařilo umístit
všechny písecké děti, které byly u zápisu a jejichž rodiče místo pro své dítě v mateřské škole
potřebovali. Zároveň vzhledem k navýšení kapacit mateřských škol k 30.09.2013 byly
uspokojeny i další požadavky v závislosti na aktuálních volných místech. S ohledem
na demografickou křivku lze předpokládat pozvolný pokles žádostí o umístění do mateřských
škol v příštím školním roce 2014/2015.
Základní škola Jana Husa a Mateřská škola Písek
Školní rok 2013/2014
Zařízení
ZŠ E. Beneše
ZŠ T. G. Masaryka
ZŠ J. Husa
ZŠ J. K. Tyla
ZŠ T. Šobra
ZŠ Svobodná
Kapacita
MŠ dle
KHS
2. MŠ - Mírové nám. 1466
Celkem
zapsáno
k 30.09.
Vyjádřeno
v%
80
80
100,00
15. MŠ - Erbenova 2080
112
112
100,00
3. MŠ - Pražská 230
104
104
100,00
6. MŠ - Strakonická 42
147
146
99,32
8. MŠ - Zeyerova 1683
102
102
100,00
13. MŠ - tř. Přátelství 2065*)
112
111
99,11
5. MŠ - Fügnerovo nám. 47
56
55
98,21
9. MŠ - Alšova 1930
56
55
98,21
114
114
100,00
Křesťanská MŠ - Dobrovského 672
28
28
100,00
12. MŠ - Šobrova 1940
79
79
100,00
16. MŠ - J. Malého 2190
79
79
100,00
104
104
100,00
1.173
1.169
99,66
11. MŠ - Na Ryšavce 241
MŠ Sluníčko - Dr. M. Horákové 1720
Celkem
*) snížený počet dětí v logopedické třídě
Zdroj: Výkazy o mateřských školách v Písku
Pokud je do třídy přijato dítě se speciálními vzdělávacími požadavky, maximální počet dětí
ve třídě musí klesnout. Z tohoto důvodu nelze kapacitu mateřských škol naplnit na 100 %.
Investice a opravy většího rozsahu na školských zařízeních
Formou účelových příspěvků byly z městského rozpočtu financovány vybrané níže uvedené
akce na píseckých základních a mateřských školách.
Investice do mateřských a základních škol
Objekt
Částka
[tis. Kč]
Základní škola Jana Husa a MŠ Písek
Výměna oken 13. MŠ, Přátelství 2065 - dokončení I. etapy
Obnova nábytku v 8. MŠ, Zeyerova 1683 a 13. MŠ, tř. Přátelství 2065
Oprava vstupního schodiště ZŠ, Zeyerova
1 756,02
202,97
60,00
Základní škola T. G. Masaryka a MŠ Písek
Kotel pro školní jídelnu
117,84
Základní škola Edvarda Beneše a MŠ Písek
Vybudování parkoviště před budovou I. st. ZŠ vč. inženýrské činnosti
Přemístění kabinetu matematiky - 2. stupeň
1 000,00
99,94
Základní škola Josefa Kajetána Tyla a MŠ Písek
Rekonstrukce střech v areálu ZŠ
915,00
Zastínění pískovišť Křesťanské MŠ, Dobrovského 672 - KHS
Rekonstrukce povrchu tělocvičen, výměna topení - BOZP
80,00
1 300,00
Rekonstrukce teplovodních rozvodů
270,00
Odborné posudky
863,21
Výměna dveří v tělocvičnách
80,00
Zajištění provozu tělocvičen – KHS, BOZP
600,00
Základní škola Tomáše Šobra a MŠ Písek
Výměna oken, dveří a zateplení vč. doprovodných akcí 12. MŠ, Šobrova 1940
3 740,10
Zabezpečovací zařízení a videotelefon na 12. MŠ, Šobrova 1940
59,17
Oprava nákladního výtahu na 12. MŠ, Šobrova 1940
94,07
Oprava maleb na 12. MŠ, Šobrova 1940
96,12
Konkursní řízení
V roce 2013 se v souladu se zákonem č. 472/2011 Sb., kterým se mění zákon č. 561/2004
Sb., školský zákon, ve znění pozdějších předpisů, konalo 29.05.2014 konkursní řízení
na vedoucí místo ředitele Základní školy T. G. Masaryka a Mateřské školy Písek.
Do konkursu se přihlásil jediný kandidát, dosavadní ředitel školy. Ten úspěšně obhájil svoji
pozici a byl na doporučení konkursní komise jmenován radou města na místo ředitele školy
na dobu určitou, od 01.08.2013 do 31.07.2018.
Školský rejstřík
Odbor školství a kultury MěÚ Písek podal, po schválení radou města, tyto žádosti o změnu
zápisu ve školském rejstříku:
 Zvýšení kapacity mateřských škol při ZŠ E. Beneše od 01.09.2013;
 Zvýšení kapacity mateřských škol při ZŠ J. Husa od 01.09.2013;
 Zvýšení kapacity školní družiny ZŠ J. Husa od 01.09.2014;
 Zvýšení kapacity zařízení školního stravování ZŠ J. Husa od 01.09.2013;
 Zvýšení kapacity mateřských škol při ZŠ J. K. Tyla od 01.09.2013 do 01.09.2015;
 Zvýšení kapacity školní družiny ZŠ J. K. Tyla od 01.09.2013.
Příspěvky na sportovní činnost a volnočasové aktivity
Na základě Pravidel pro poskytování příspěvků na sportovní činnost, po projednání
ve sportovní komisi a schválení zastupitelstvem resp. radou města, poskytlo v roce 2013
město Písek prostřednictvím odboru školství a kultury příspěvky na sportovní činnost
(investice, činnost, akce, záštita starosty, systémová podpora sportu).
V roce 2013 bylo vyplaceno 17 sportovním klubům nebo jednotlivcům celkem 4.856.700,- Kč
na sportovní činnost, z toho na investice 660.000,- Kč, na činnost 3.520.000,- Kč, na akce
216.700,- Kč a systémovou podporu sportu 460.000,- Kč. Dále byly vyplaceny příspěvky
pod Záštitou starosty v celkové částce 100.000,- Kč. Jmenovité rozdělení příspěvků je
k dispozici na internetových stránkách www.granty-pisek.cz.
Příspěvky na volnočasové aktivity dětí a mládeže
Dle Pravidel pro poskytování finančních příspěvků na volnočasové aktivity dětí a mládeže
bylo v zastupitelstvu a radě města projednáno rozdělení příspěvků na volnočasové aktivity
na rok 2012.
Žádosti o příspěvek byly nejprve posouzeny komisí pro výchovu a vzdělávání a následně
předloženy příslušným orgánům ke schválení. Na činnost bylo celkem rozděleno 399.097,Kč a na akce 99.300,- Kč. V rámci příspěvků na volnočasové aktivity je snaha o podporu
mládež do 19 let. Jmenovité rozdělení příspěvků je k dispozici na www.granty-pisek.cz.
Kontrolní činnost
V roce 2013 byly v rámci kontrolní činnosti odboru školství a kultury provedeny kontroly
účelnosti vynakládání finančních prostředků na provoz z rozpočtu zřizovatele u všech
základních škol zřízených Městem Písek a u vybraných školních jídelen namátková kontrola
skladových zásob a finančního limitu. Zkontrolovány byly tyto subjekty:
 Základní škola Edvarda Beneše a Mateřská škola Písek – kontrolované období rok 2012;
 Základní škola Josefa Kajetána Tyla a Mateřská škola Písek – kontrolované období rok
2012;
 Základní škola Svobodná a Mateřská škola Písek – kontrolované období rok 2012;



Základní škola Jana Husa a Mateřská škola Písek – kontrolované období rok 2012;
Základní škola Tomáše Šobra a Mateřská škola Písek – kontrolované období rok 2012 a
část roku 2013;
Základní škola T. G. Masaryka a Mateřská škola Písek – kontrolované období rok 2012.
Namátková kontrola skladových zásob ve školních jídelnách základních škol:
 Základní škola Edvarda Beneše a Mateřská škola Písek;
 Základní škola Jana Husa a Mateřská škola Písek.
V roce 2013 byla taktéž provedena kontrola na 11. mateřské škole, Na Ryšavce 241.
Kontrola byla zaměřena na evidenci dětí v mateřských školách.
V roce 2013 byly provedeny i fyzické kontroly použití příspěvku na sportovní činnost v roce
2012 dle č. III. a) – investice Pravidel pro poskytování příspěvků na sportovní činnost.
Kontrola byla provedena u těchto subjektů:
 TJ Hradiště, o. s., Na Rozhledně 307, 397 01 Písek;
 Atletika Písek, o. s., U Papírny 329, 397 01 Písek;
 Fotbalový klub FC Písek, o. s., Burketova 303, 397 01 Písek;
 Tenisový klub Písek, Výstaviště 300, 397 01 Písek;
 IHC Písek – občanské sdružení, U Výstaviště 371, 397 01 Písek;
 Sportovní klub policie Písek, Na Výstavišti 377, 397 01 Písek;
 Tělovýchovná jednota Sokol Písek, Tylova ul, 397 01 Písek.
Kontrolou na místě bylo zjištěno, že poskytnuté příspěvky byly použity v souladu s Pravidly
pro poskytování příspěvků na sportovní činnost a Smlouvami o poskytnutí příspěvku.
Fyzické kontroly provedl odbor školství a kultury také u vybraných organizací, které obdržely
příspěvek na volnočasové aktivity dětí a mládeže:
 Junák – svaz skautů a skautek ČR, středisko Šipka Písek, Putimská 155/1, 397 01 Písek;
 Tělovýchovná jednota Sokol Semice Písek, K Píseckým horám 120, 397 01 Písek.
Kontrolou na místě bylo zjištěno, že poskytnuté příspěvky byly použity v souladu s Pravidly
pro poskytování finančních příspěvků na volnočasové aktivity dětí a mládeže a Smlouvami
o poskytnutí příspěvku.
Přestupky na úseku školství
V roce 2013 řešil odbor školství a kultury celkem 9 přestupků dle § 31 odst. 1 zákona
č. 200/1999 Sb., o přestupcích, ve znění pozdějších předpisů. Jedná se o přestupky
ve smyslu ohrožování a vzdělávání nezletilého tím, že řádně neplní povinnou školní
docházku. Oproti předchozímu roku došlo k mírnému poklesu počtu projednávaných
přestupků.
4.7.1.2. Výkon státní správy
Rozpis rozpočtu přímých výdajů
Obce s rozšířenou působností provádějí návrh rozpisu rozpočtu finančních prostředků
státního rozpočtu v souladu s § 161 odst. 7 zákona č. 561/2004 Sb., školský zákon, ve znění
pozdějších předpisů.
Závazné ukazatele byly v rozpisu rozpočtu školám obvodu obce s rozšířenou působností
stanoveny takto:
 Limit počtu zaměstnanců 672,6 úvazků přepočtených na plně zaměstnané;
 Neinvestiční výdaje celkem 232.353 tis. Kč; z toho na platy a OON 168.394 tis. Kč.
V tomto roce došlo k navýšení ostatních neinvestičních výdajů pro školy o více než 100%
oproti roku 2012. Jde o prostředky používané především na školní potřeby, učební pomůcky
a další mimo mzdové výdaje dle platných předpisů.
Úpravy rozpočtu, rozpis rezervy
V roce 2013 byly provedeny čtyři úpravy rozpočtu:
 k 29.03. převody prostředků z platů do OON;
 k 15.04. přidělení prostředků na pedagogické asistenty, rozdělení první části rezervy;
 k 17.10. přepočet prostředků na nové výkony, převody mezi platy, OON a ONIV;
 k 14.11. rozdělení rezervy, převody mezi platy, OON a ONIV, úprava limitu počtu
zaměstnanců.
Rezerva na platy byla Krajským úřadem přidělena ve výši 1.521 tis. Kč. Byla rozdělena
ve dvou termínech – v dubnu ve výši 691 tis. Kč, tj. 45%, a v říjnu zbývajících 830 tis. Kč.
Prostředky z rezervy byly přiděleny školám podle stanovených kritérií, v první řadě
na dofinancování chybějících prostředků, na posílení nenárokových složek školám s nejnižší
úrovní, na jednorázové platby, které nelze postihnout normativy. Kritéria a přidělení
prostředků z rezervy bylo projednáváno s řediteli škol na základě rozborů čerpání prostředků
na platy a plnění limitu počtu zaměstnanců.
Přehled závazných ukazatelů rozpočtu přímých výdajů na rok 2013
Rozpočet přímých výdajů
na rok 2013 - UZ 33353
(v tis. Kč)
Ke dni
Neinvestiční výdaje celkem
Rozpis
rozpočtu
1. úprava
2. úprava
3. úprava
4. úprava
11.03.
29.03.
15.04.
17.10.
14.11.
232.353
223.353
236.542
238.086
239.206
z toho:
Platy
168.394
167.409
170.521
171.611
172.451
0
985
985
1.033
1.023
Odvody zdravotní
a sociální pojištění
57.254
57.254
58.312
58.699
58.981
Fond kulturních
a sociálních potřeb
1.686
1.686
1.705
1.716
1.724
Ostatní neinvestiční
výdaje
5.019
5.019
5.019
5.027
5.027
Počet zaměstnanců
672, 6
672,6
672,6
672,6
669
Ostatní osobní náklady
Pozn.: celkem za školy obvodu obce s rozšířenou působností.
Ostatní dotace
Prostředky přidělené školám v rozpočtu přímých výdajů jsou účelově určené a jsou
v účetnictví vedeny pod účelovým znakem 33353. Kromě těchto prostředků získaly školy
v roce 2013 tyto další dotace.
UZ
Celkem
[Kč]
Název RP
33024
Podpora škol, které realizují inkluzívní vzdělávání a vzdělávání
dětí a žáků se sociokulturním znevýhodněním
Zajištění podmínek bezplatné přípravy k začlenění žáků cizinců
z třetích zemí
33025
Kompenzační pomůcky
33018
33435
33457
Začlenění do základního vzdělávání dětí osob se státní
příslušností jiného čl. státu EU
Financování asistentů pedagoga pro děti, žáky a studenty
se sociálním znevýhodněním
40.760
113.107
10.000
28.350
156.373
Dohodovací řízení
K přípravě a realizaci rozpisu rozpočtu, úprav a rozpisu rezervy se uskutečnily dvě porady,
v březnu a říjnu na OŠMT KÚ v Českých Budějovicích pro pracovníky školství obcí
s rozšířenou působnosti. V květnu se konala společná porada pracovníků OŠMT KÚ České
Budějovice a ředitelů škol obvodů ORP Písek a Milevsko v aule Základní školy Josefa
Kajetána Tyla a Mateřské školy Písek, Tylova 2391.
Ve dnech 18. a 20. 11. 2013 navštívily pracovnice OŠK šest základních škol obvodu ORP a
projednaly na místě čerpání rozpočtu přímých výdajů, případné disproporce, zodpověděly
dotazy k rozpočtu a statistickým výkazům.
Finanční vypořádání dotací a plnění závazných ukazatelů
Finanční vypořádání dotací poskytnutých ze státního rozpočtu bylo provedeno v lednu 2014.
Z celkově poskytnuté částky 239.554.590,- Kč školy použily 239.540.190,- Kč, v průběhu
roku vrátily 14.400,- Kč, při finančním vypořádání nebyla již žádná vratka.
Závazné ukazatele rozpočtu pro rok 2013 byly dodrženy.
OP VK – oblast podpory 1.4. Zlepšení podmínek pro vzdělávání na základních školách
UZ 33 123 (tzv. šablony)
Ukončené projekty budou v roce 2014 podléhat finančnímu vypořádání na úrovni obec - kraj
a kraj - MŠMT. K přípravě tohoto vypořádání byly školám rozeslány pokyny a tiskopisy
pro hlášení ukončených projektů a k případným vratkám.
Zpracování statistických výkazů
Údaje ze statistických výkazů jsou podkladem pro normativní rozpis rozpočtu, pro rozbor
úrovně odměňování zaměstnanců, dodržování závazných ukazatelů a sledování vývoje
počtu dětí a žáků.
Přehled zpracovávaných statistických výkazů
Název
P1-04
Zpracování
- o zaměstnancích a mzdových prostředcích
S53-01 - o zahájení povinné školní docházky v ZŠ
S1-01
- o mateřské škole
Z2-01
- o školní družině, klubu
čtvrtletně
březen
říjen
listopad
M3, M3a - o základní škole
březen a říjen
R13-01 - o ředitelství škol
říjen
Z17-01
- o činnosti zařízení školního stravování
R22-01 - o školní knihovně
4.7.2.
listopad
září
Kultura a cestovní ruch
4.7.2.1. Kultura
Kulturní akce
Pořádání kulturních akcí v Písku mají na starosti organizace zřízené městem Písek. Další
podpora pořadatelům je formou finančních příspěvků z grantového programu na podporu
kultury.
Propagace kultury
Zvýšená pozornost byla i nadále věnována propagaci městem pořádaných akcí. Stabilně
byly využívány a aktualizovány všechny stávající internetové stránky: www.tourpropag.cz,
www.akcevpisku.cz, www.cartoon-pisek.cz, www.cipiskoviste.cz, www.adventvpisku.cz a
www.pisek.eu.
K 31.12.2013 má město Písek přihlášeno celkem 7 ochranný známek pro registrovaná loga:
 Turistické logo,
 Advent v Písku,
 Dotkni se Písku,
 Cipískoviště,
 Otavská plavba,
 Šrámkův Písek,
 Tourpropag.
Organizace zřízené městem


Městská knihovna Písek, příspěvková organizace, Alšovo náměstí 85, 397 01 Písek,
www.knih-pi.cz - spravuje knižní fond více než 135 000 knihovními jednotkami (knihy,
časopisy, mapy, audiovizuální média aj.) a poskytuje také přístup k internetu a
meziknihovní výpůjční službu,
Centrum kultury Písek, o.p.s., nábřeží 1. máje 1605, 397 01 Písek, www.ckpisek.cz spravuje prostory a zajišťuje kulturní služby v Kulturním domě, divadle Fráni Šrámka,
kině a galerii Portyč, letním kině, koncertní síni v kostele Nejsvětější Trojice, hudebním
pavilonu v Palackého sadech,

Sladovna Písek, o.p.s., Velké náměstí 113, 397 01 Písek, www.sladovna.cz - spravuje
prostory a zajišťuje kulturní služby ve Sladovně (Malá galerie, Vysoké trámy, Nízké
trámy, Bílé trámy a Nádvoří) a dále provozuje Turistické informační centrum Písek (TIC)
a Kancelář destinačního managementu (KDM).
Zřízené organizace jsou financovány z rozpočtu města prostřednictvím kapitoly 716. Tyto
příspěvky činily včetně účelových v roce 2012:
 Městská knihovna Písek, příspěvková organizace
10.310,7 tis. Kč
z toho přijaté dotace na „Zajištění regionálních funkcí knihoven v JČ“
977 tis. Kč
 Centrum kultury Písek, o.p.s.
10.300 tis. Kč
 Sladovna Písek, o.p.s.
9.180 tis. Kč
4.7.2.2. Příspěvky z grantového programu na podporu kultury a cestovního ruchu
Příspěvky z grantového programu na podporu kultury
Zásady pro poskytování finančních příspěvků z rozpočtu města na podporu kultury a
cestovního ruchu byly schváleny ZM dne 15.12.2005. Jejich aktualizace byla projednána a
schválena zastupitelstvem města dne 24.09.2009 a dále dne 26.05.2011 a je platná i účinná
dnem schválení. Zásady vymezují základní pojmy, systém evidence, kontroly a vyúčtování
příspěvků a nově i podmínky pro víceleté granty. Účelem bylo stanovit jasná a transparentní
pravidla přidělování příspěvků z rozpočtu města do oblasti kultury a cestovního ruchu.
Z těchto „zásad“ vychází možnosti získání příspěvků na podporu kultury:
 získáním Záštity starosty města na kulturní akci/aktivitu nebo Záštity starosty města
na volnočasovou nebo společenskou akci/aktivitu;
 prostřednictvím vyhlášeného grantového programu;
 je zavedena víceletá grantová podpora pro období 2012 – 2014.
Celková částka určená na podporu kultury v roce 2013 činila 4.854,6 tis. Kč, z toho bylo
vyčerpáno:
 záštita starosty – kulturní akce/aktivity (17 žádostí)
100,0 tis. Kč
 záštita starosty – volnočasové a společenské akce/aktivity (7 žádostí)
55,0 tis. Kč
 grantový program – kultura (48 žádostí)
4.113,7 tis. Kč
 grantový program – doplatky 2012
585,9 tis. Kč
V rámci grantového programu města Písek na podporu kultury byla v roce 2013 vyhlášena
1 výzva s celkovou alokací 5.100 tis. Kč.
Aktuální informace o vyúčtování příspěvků z jednotlivých opatření naleznete v archivu
na adrese www.granty-pisek.cz.
Grantový program kultury pro rok 2013 – čerpání*)
Rok 2013: výzva / opatření
Počet
Počet
Celkový vyplacený
podaných schválených příspěvek v tis. Kč
žádostí
žádostí
k 31.12.2013
1. výzva 5311
Infrastruktura kultury
0
0
pro rok 2013
nevypsáno
1. výzva 5312
Podpora živé kultury
33
19
1.460,2
1. výzva 5313
Zlatý fond – Písek
centrum kultury
15
8
2.653,5
48
27
4.133,7
Celkem
*) čerpání příspěvků k 31.12.2013 není shodné s celkovým vyplaceným příspěvkem po vyúčtování, neboť doba
trvání u některých projektů trvá až do ledna 2014.
Příspěvky z grantového programu na podporu cestovního ruchu
Zásady a jejich aktualizace byly schváleny zastupitelstvem města dne 26.05.2011 a jsou
platné i účinné dnem schválení. Zásady vymezují základní pojmy, systém evidence, kontroly
a vyúčtování příspěvků a nově i podmínky pro víceleté granty. Účelem bylo stanovit jasná a
transparentní pravidla přidělování příspěvků z rozpočtu města do oblasti kultury a cestovního
ruchu.
Z těchto zásad vychází možnosti získání příspěvků na podporu cestovního ruchu:
 prostřednictvím vyhlášeného grantového programu,
 nově je zavedena víceletá grantová podpora až do roku 2014.
Celková částka určená na podporu cestovního ruchu v roce 2013 činila 897,3 tis. Kč, z toho
bylo vyčerpáno:
 grantový program – cestovní ruch (14 žádostí)
769,1 tis. Kč
 grantový program – doplatky 2012
128,2 tis. Kč
V rámci grantového programu města Písek na podporu cestovního ruchu byla v roce 2013
vyhlášena 1 výzva s celkovou alokací 1.300 tis. Kč.
Aktuální informace o vyúčtování příspěvků z jednotlivých opatření naleznete v archivu
na adrese www.granty-pisek.cz.
Grantový program cestovního ruchu pro rok 2013 – čerpání*)
Rok 2013: výzva / opatření
Počet
Počet
Celkový vyplacený
podaných schválen. příspěvek v tis. Kč
žádostí
žádostí
k 31.12.2013
1. výzva 6311
Infrastruktura cestovního
ruchu
0
0
1. výzva 6312
Podpora rozvoje
cestovního ruchu
8
4
553,5
1. výzva 6313
Výměny s partnerskými
městy
2
2
63,7
1. výzva 6213 ZLATÝ FOND – Písek
víceleté granty centrum cestovního ruchu
1
1
59,1
1. výzva 6214 Výměny s partnerskými
víceleté granty městy
4
4
92,8
14
11
769,1
Celkem cestovní ruch
pro rok 2013
nevypsáno
*) čerpání příspěvků k 31.12.2013 není shodné s celkovým vyplaceným příspěvkem po vyúčtování, neboť doba
trvání u některých projektů trvá až do ledna 2014.
Jiné zdroje financování cestovního ruchu
V rámci podpory DE MINIMIS získalo město Písek 2 příspěvky od Jihočeského kraje:
 ve výši 20 tis. Kč na projekt Cipískoviště 2013 - sochy z Písku;
 ve výši 20 tis. Kč, jako dar JČ kraje, na akci Cipískoviště 2013.
Odbor věnuje nemalé úsilí zajišťování vícezdrojového financování, a to jak podáváním
žádostí o granty, tak i zajišťováním finanční podpory a spolupráce s partnery akcí.
4.7.2.3. Občanské záležitosti
Akce, které lze zahrnout do této oblasti mají v Písku dlouholetou tradici. Jedná se především
o níže uvedené symbolické obřady.
Vítání občánků
27 obřadů, pozvaných 312 dětí, účast 193 (61,8 %)
Zlaté a diamantové svatby
2x zlatá svatba – obřad v obřadní síni radnice
Setkání nejstarších občanů
48 účastníků starších 90 let (dne 12.10.2013)
Blahopřání s bonboniérou
1.526 návštěv
Další akce
první občánek roku (dne 02.01.2013)
2x návštěva 100. a 105. let výročí narození
Výjimka z vyhlášky č. 4/2012 o některých omezujících opatřeních k zabezpečení
místních záležitostí veřejného pořádku
K projednání radě města bylo předloženo celkem 63 žádostí o udělení výjimky z vyhlášky
pro jednorázové akce i jednotlivé provozovny na území města a 2 žádosti o odejmutí výjimky
z vyhlášky.
Městský znak
Bylo vyřízeno 12 žádostí o souhlas s použitím znaku. Pravidla užívání společně s městským
znakem jsou zveřejněny na www.mesto-pisek.cz (Odbory městského úřadu > Odbor školství
a kultury > Kultura > Městské symboly).
Počty zpracovaných materiálů o oblasti kultury, občanských záležitostí a cestovního ruchu:
 do rady města 43,
 do zastupitelstva města 10.
Vítání občánků
Zlatá svatba manželé Putschöglovi
Návštěva 1. píseckého občánka roku 2013
Setkání nejstarších občanů
4.7.2.4. Agenda ubytovacích poplatků
Poplatek z ubytovací kapacity
Místní poplatek vybraný v období 01.01.- 31.12.2013 činil 349.050,- Kč..
Poplatek za lázeňský a rekreační pobyt
Místní poplatek vybraný v období 01.01.- 31.12.2013 činil 94.330,- Kč.
4.7.2.5. Cestovní ruch
Projekty
Projekt 770 let města Písku
V průběhu roku 2013 odbor spolupracoval na průběžných oslavách 770. výročí od první
písemné zmínky o městě Písku. V rámci projektu byly z rozpočtu města podpořeny a
odborem školství a kultury koordinovány následující akce:
 Přátelé Kamenného mostu - zajištění Jarní slavnosti formou jarmarku a vernisáže výstav
,,Mosty" a ,,Příběh města Písku";
 Exteriérová výstava Most(y) - výstava autora Jiřího Hladkého byla k výročí města
přístupná veřejnosti od března do října na panelech umístěných v Čechově ulici;
 Sladovna Písek o.p.s. - Dřevěné sympozium, divadelní inscenace skupiny „Buchty a
loutky“; Mezinárodní site-specific projekt divadla Continuo;
 Centrum kultury Písek o.p.s. - Hrátky na Otavě; filmový festival „Zlatá šedesátá“;
fotosoutěž „770 let města Písku“; zajištění výroby mincí k 770. výročí města.
Kancelář destinačního managementu
Kancelář fungující pod Sladovnou Písek o.p.s. byla v roce 2013 pověřena propagací města
v oblasti cestovního ruchu. Příspěvek na činnost kanceláře vyplacený prostřednictvím
kapitoly 716 v roce 2013 činil 1.080 tis. Kč, provozní náklady kanceláře včetně turistického
informačního centra byly dále podpořeny částkou 1.630 tisíc Kč. Odbor školství a kultury
průběžně provádí koordinaci a kontrolu aktivit kanceláře.
Otavská plavba
Projekt rozvinul myšlenku záchranných prvků a značení na Otavě, v daném roce však nebyl
nalezen vhodný dotační titul pro realizaci.
Mj. byly rozšířeny stránky www.otavskaplavba.cz o kalendárium akcí na Otavě.
Společenství měst s husitskou minulostí a tradicí
Valná hromada proběhla 24.01.2013 v Českém Brodě. Společenství pokračuje v přípravě
aktivit souvisejících s výročím kostnického koncilu a upálení Mistra Jana Husa, mj. i formou
spolupráce s Církví československou husitskou. Rozvíjejí se také vlastní projekty, např.
kulturní stezka. Průběžně jsou aktualizovány stránky projektu www.husitskamesta.net, mj.
stěžejními akcemi v daných městech dle možností zaměřenými na husitství.
Sdružení historických sídel Čech, Moravy a Slezska
V Písku byl zorganizován Den otevřených dveří památek dne 07.09.2013 - zpřístupněno bylo
celkem 17 objektů, které navštívilo 1200 návštěvníků. V souvislosti s činností Sdružení byly
také zpracovány přihlášky do výběrového řízení na uskutečnění Národního zahájení EHD v
roce 2014 a na uspořádání odborné konference SHS v roce 2014 – tato přihláška byla
úspěšná a Písek byl vybrán pro uspořádání konference na téma „Památky bez bariér“ v
dubnu 2014.
Prohlídky věže děkanského kostela
Věž byla pro prohlídky otevřena po celý rok 2013. Rezervační systém prohlídek byl
provozován na www.icpisek.cz. V mimosezóně byl provoz na věži o víkendech a svátcích
ve 13, 15 a 17 h. Od června do srpna pak denně mimo pondělí od 13, 14, 15, 16, 17 a 18
hod. Během letních prázdnin byly prohlídky věže zapojené do projektu „Poznávání památek
za letních úplňků“. V průběhu roku 2013 proběhlo 850 prohlídek se 4.842 účastníky.
Akce
9+1 Bienále smíchu (19.03.-04.05.)
V tradičním roce, kdy by se dle zavedeného cyklu měl konat 10. ročník Mezinárodního
bienále kresleného humoru, byla ve spolupráci s Českou unií karikaturistů ve Sladovně Písek
uspořádána výstava z archivu děl minulých ročníků akce.
Cipískoviště (17.05. - 19.05.)
V rámci aktivit odboru byla zkoordinována tato tradiční akce s aktivitami řady pořadatelů.
Součástí akce byly závody dračích lodí, koncerty a další zábavní program v Palackého
sadech, promítání filmů, různé dílny, pochod Pohádkovým lesem, představení sportovních
aktivit či Cipískovo zábavné odpoledne. Zajímavostí bylo otevření unikátní interaktivní
výstavy Petra Nikla Play ve Sladovně či Muzejní noc se slavností k poctě sv. Jana
Nepomuckého. Cipískoviště tradičně zaujalo pískovými sochami na náplavce řeky Otavy
na námět „Písek – 770 let města“. Sochy však záhy na přelomu května a června zničila velká
voda. Jako jejich připomínka byly na náplavku instalovány bannery a autoři soch MgA. Jiří
Kašpar a Josef Faltus vystavěli jako připomínku zničených děl znovu sochu zakladatele
města krále Václava I. www.cipiskoviste.cz
Tourpropag (24.10.)
Na základě spolupráce s agenturou CzechTourism byl v Písku zorganizován 17. ročník
soutěžního festivalu propagačních materiálů z oboru cestovního ruchu, tentokrát netradičně
v podzimním termínu. Součástí akce byla výstava v Kulturním domě, následně přenesená
do foyer kina Portyč.
Zde měla veřejnost také možnost shlédnout několik filmových představení souvisejících
s tématem odborného program u akce – „Filmová turistika – přínosy a úskalí“.
www.tourpropag.cz
Propagace akcí pořádaných odborem školství a kultury byla mj. realizována v rámci Smlouvy
o spolupráci s MAFRA a.s.
Tourpropag
Cipískoviště
Propagační materiály
V průběhu roku byly vydány tiskoviny:
 brožura Most(y) vycházející ze stejnojmenné výstavy;
 brožura Hotel Dvořáček;
 nový průvodce městem Písek a okolím z řady Visit Bohemia Guide vydavatelství MCU
v české, anglické a německé jazykové mutaci;
 Na kole krajinou Písecka – 10 tipů na cyklistický výlet ve spolupráci s Nadací jihočeské
cyklostezky.
Navigační systémy
V průběhu roku byly průběžně udržovány směrovky pro pěší, informační panely
na příjezdových místech, v centru města a v Píseckých horách.
V rámci revitalizace historického jádra města byl na Fügnerovo náměstí v předpolí
Kamenného mostu umístěn nultý rozcestník. Dále na území městské památkové zóny
proběhla výměna 8 ks dosluhujících informačních nosičů městského orientačního systému
pro pěší v novém designu.
Obnoveny byly informační tabule na Lesním hřbitově, Vojenském hřbitově, v Komenského
ulici a u památníku v Budovcově ulici. Byl rovněž přesunut velký informační panel
u zrekonstruované budovy ČSAD, v jejím interiéru byly instalovány nově orientační mapy
města a okolí.
Navigační systémy
Propagační materiály
Zahraniční vztahy
Město Písek udržuje partnerské vztahy s městy/oblastmi Caerphilly - Velká Británie, Wetzlar,
Deggendorf - Německo, Lemvig - Dánsko, Smiltene - Lotyšsko, Veľký Krtíš - Slovensko; dále
i s dalšími partnery těchto měst, např. německým Ludwigsburgem.
V roce 2013 proběhly oslavy 5 let partnerské spolupráce s hesenským Wetzlarem. Hlavní
oslavy proběhly v květnu u příležitosti společných koncertů koncert Píseckého a
Wetzlarského komorního orchestru - 11.05. v Kulturním domě v Písku a 18.05. ve Stadthalle
ve Wetzlaru.
Společný koncert
Odbor školství a kultury dále zajišťoval pobyt wetzlarské skupiny Campaign like Clockwork
při Městské slavnosti, smiltenského tanečního souboru Ievina, který se účastnil srpnového
mezinárodního folklorního festivalu a návštěvu zástupců partnerských měst/oblastí
při Pivních slavnostech v termínu 06. - 08.09.2013. Region Smiltene se při této nově
pořádané akci úspěšně představil také svým pivovarským stánkem.
4.8.
ODBOR SOCIÁLNÍCH VĚCÍ
Vedoucí odboru
1
Oddělení sociálně právní ochrany dětí
9
Oddělení samosprávy v sociální oblasti
5
Celkem
15
Cílové skupiny klientů odboru sociálních věcí:
 osoby se zdravotním postižením nebo duševním onemocněním;
 osoby pečující o osoby závislé na péči jiné osoby;
 osoby s různým stupněm omezení způsobilosti k právním úkonům;
 osoby ohrožené sociálním vyloučením (důsledkem stáří, zdravotního postižení či jiné
sociální události a sociální vyloučení národnostních menšin a lokálních komunit);
 osoby ohrožené rizikovým způsobem života (neorganizovaný život dětí a mládeže,
prostituce, zneužívaní alkoholu, závislost na hracích automatech, příslušnost k rizikové
subkultuře, zneužívání omamných a psychotropních látek, trestná činnost);
 oběti agrese, trestné činnosti a domácího násilí;
 osoby, které ztratili přístřeší, nebo se nacházejí v nejistém či neadekvátním bydlení;
 nezaměstnaní a osoby s materiálními problémy (nízké příjmy, nekompetence hospodařit
s finančními prostředky, dlouhodobá nezaměstnanost);
 imigranti;
 nezletilé děti a jejich rodiny.
4.8.1.
Oddělení sociálně právní ochrany dětí
Přijímá oznámení o ohrožených dětech, provádí šetření týkající se dítěte a jeho rodiny,
zajišťuje práva dětí (opatrovnictví, jednání, spolupráce), podává podněty a návrhy k soudu,
vydává správní rozhodnutí, zajišťuje poradenství a odbornou pomoc, vede a spravuje
spisovou dokumentaci, poskytuje zprávy, sdílí informace, spolupracuje s jinými orgány a
institucemi, zajišťuje výkon dožádání, vyřizuje podání a stížnosti, zajišťuje náhradní rodinnou
péči, přijímá informace a podává návrhy o dětech s výchovnými problémy, provádí šetření a
pracuje s dětmi a mladistvými s výchovnými problémy, vykonává opatrovnictví a účastní se
na jednání ve věci trestné činnosti dětí a mládeže a páchaných na dětech a mládeži,
spolupracuje s dalšími orgány a institucemi při ochraně dětí s výchovnými problémy, pracuje
s dětmi v ústavní péči a jejich rodinami, spolupracuje s ústavem a sdílí informace, provádí
šetření, vydává stanoviska související s ústavní péčí, vykonává SPO v zařízení pro děti
vyžadující okamžitou pomoc, vykonává SPO ve vztahu k cizině, sleduje nepříznivé vlivy
působící na děti a zjišťuje příčinu jejich vzniku, zaměřuje se na děti uvedené v § 6 odst. 1
zákona o sociálně-právní ochraně dětí.
Počet případů SPO
2.524
Z toho živých
1.181
Počet návštěv v rodinách
995
Počet návštěv soudů, účast u soudního řízení
538
Od 01.01.2014 vstoupila v platnost novela zákona o sociálně právní ochraně dětí. Novela
ukládá pracovníkům OSPOD mnohem více povinností a to jak na úseku běžné agendy, tak
na úseku náhradní rodinné péče. V návaznosti na to bylo oddělení SPOD posíleno
o jednoho pracovníka.
MPSV rozděluje ORP do třech skupin míry náročnosti výkonu SPOD (I., II., III.), dle
statistických údajů zpracovaných ORP k 31.12.2012, je ORP Písek zařazeno MPSV do III.
kategorie, tedy nejvyšší míry náročnosti výkonu SPOD.
V prosinci 2013 bylo uskutečněno setkání pěstounských rodin v divadle Pod čarou
s kulturním programem.
4.8.2.
Oddělení sociální práce a pomoci
Na území správního obvodu koordinuje poskytování sociálních služeb a realizuje činnosti
sociální práce vedoucí k řešení nepříznivé sociální situace a k sociálnímu začleňování osob,
(přitom spolupracuje s krajskou pobočkou Úřadu práce, krajským úřadem a ostatními
institucemi).
Zajišťuje terénní sociální práci pro cílové skupiny osob (zejména zdravotně postižené, rodiny
s dětmi, osoby v hmotné nouzi, seniory, osoby ohrožené sociálním vyloučením, osoby
v obtížných životních situacích) na území města i ORP, včetně zajištění sociální poradenství
pro dané cílové skupiny, v případě potřeby zprostředkovává občanům pomoc
prostřednictvím městské sociální sítě, případně jiným vhodným způsobem.
Zajišťuje osobě, které není poskytována sociální služba, a je v takové situaci, kdy
neposkytnutí okamžité pomoci by ohrozilo její život nebo zdraví, poskytnutí sociální služby
nebo jiné formy pomoci, a to v nezbytném rozsahu
Koordinuje poskytování sociálních služeb a poskytuje odborné sociální poradenství osobám
ohroženým sociálním vyloučením z důvodu předchozí ústavní nebo ochranné výchovy nebo
výkonu trestu, osobám, jejichž práva a zájmy jsou ohroženy trestnou činností jiné osoby, a
osobám, jejichž způsob života může vést ke konfliktu se společností; přitom spolupracuje se
zařízeními pro výkon ústavní nebo ochranné výchovy, s Vězeňskou České republiky,
Probační a mediační službou České republiky, správními úřady a územními samosprávnými
celky.
Na základě oznámení zdravotnických zařízení zjišťuje, zda je nezbytné poskytnout sociální
služby a zprostředkovává jejich poskytnutí.
Zajišťuje nákup a distribuci lékařských předpisů označených modrým pruhem, projednává
přestupky na úseku zdravotnictví.
Vydává a vede evidenci parkovacích průkazů, označujících vozidlo přepravující osobu těžce
zdravotně postiženou.
Zajišťuje agendu opatrovnictví za město Písek osobám, které byly omezeny nebo zbaveny
způsobilosti k právním úkonům.
Vede agendu příspěvků na sociální účely, připravuje podklady pro jednání sociální komise.
Spolupracuje na realizaci procesu plánování rozvoje sociálních služeb metodou komunitního
plánování, monitoruje plán sociálních služeb.
Při uzavírání smlouvy o poskytnutí pobytových sociálních služeb zastupuje osobu, která
podle lékařského posudku ošetřujícího lékaře není schopna sama jednat a nemá zákonného
zástupce.
Zpracovává návrhy pro jednání rady města a vede evidenci bytů v domech s pečovatelskou
službou.
Pomáhá příslušníkům národnostních menšin při řešení jejich situace.
Vede správní řízení v rámci rozhodování při ustanovování zvláštního příjemce důchodu
pro občany s trvalým bydlištěm na území města.
Veřejné opatrovnictví – počet opatrovanců
15
Počet sociálních šetření – opatrovnictví, ohrožené a vyloučené osoby
476
Sociální kuratela- počet osob ve výkonu vazby a odnětí svobody
108
Výměna a výdej parkovacích průkazů
304
Klientela oddělení sociální práce a pomoci se rozšiřuje, všechny pracovnice oddělení jsou
plně vytíženy. Přibývá klientů pro veřejného opatrovníka. Pracovníci odboru navazují bližší
kontakty se spolupracujícími státními i nestátními organizacemi. V rámci metodického vedení
je odbor v úzkém kontaktu s Krajským úřadem v Českých Budějovicích.
Oddělení sociální práce a pomoci spolupracovalo
při organizování výstav o neziskovém sektoru a chudobě.
s městkou
knihovnou
v Písku
V době povodní v červnu 2013 odbor aktivně spolupracoval s obcemi postiženými povodní,
především s obcí Putim a s ÚP Písek při sociálních šetřeních v postižených oblastech a plnil
další úkoly zadané vedením města.
V roce 2013 bylo na odboru zorganizováno několik odborných seminářů, kterých se kromě
pracovníků odboru účastnili zástupci obcí z ORP Písek, poskytovatelé sociálních služeb a
pracovníci okolních obcí s rozšířenou působností. Jednalo se například o semináře: Veřejné
opatrovnictví a Správní řád.
Na odboru vykonávali odbornou praxi studenti sociální práce, většinou se jednalo
o čtrnáctidenní praxe, vždy po týdnu na každém oddělení. Studenti se seznamovali
s chodem oddělení, vedením dokumentace a především se účastnili práce v terénu.
Pro rok 2014 byly připraveny nové zásady pro přidělování příspěvků na sociální účely, které
schválila sociální komise a zastupitelstvo města.
Práce ve vyloučených lokalitách
Odbor sociálních věcí trvale mapuje práci neziskových organizací s romskou komunitou.
Intenzivní spolupráce probíhá zejména s občanským sdružením Naděje v Písku. Odbor
sociálních věcí odhaduje, že v celém Písku žije v současné době cca 500 -700 příslušníků
romské komunity.
V rámci činnosti obou oddělení odboru je poskytována poradenská činnost a to především
v oblasti zadluženosti, exekucí, bytové otázky. Cílem práce sociálního odboru je především
preventivní působení v terénu s vizí předcházení nepříznivým jevů v rámci komunity.
V roce 2013 se zintenzivnila práce sociálních pracovníků ve vyloučených lokalitách,
probíhala spolupráce s krajským úřadem na monitoringu lokalit. V Písku začala vznikat nová
iniciativa v rámci romské komunity a probíhala setkání zástupců této aktivity s pracovníky
odboru sociálních věcí. Při jednáních jsou řešeny konkrétní otázky života osob ohrožených
sociálním vyloučením.
Komunitní plánování
V letech 2013 - 2015 bude připraven aktualizovaný strategický dokument tzv. Komunitní plán
sociálních služeb obce s rozšířenou působností Písek. Projekt navazuje na dosavadní
plánování a usiluje o udržení místního partnerství a spolupráce všech zainteresovaných
stran v rámci komunity: zadavatele sociálních služeb – v tomto případě zástupců obcí a měst
Písecka, poskytovatelů sociálních služeb, a především uživatelů sociálních služeb z řad
místních občanů a potřebných skupin. Plánování je otevřeno také podnětům široké
veřejnosti. Všichni uvedení se budou během následujících dvou let scházet na pracovních
skupinách, kde společně vymezí aktuální problémy v sociální oblasti. Na základě zjištěných
priorit budou definovány konkrétní kroky vedoucí ke zvýšení úrovně sociálních služeb,
k odstranění dosavadních překážek a zkvalitnění sociální péče. Realizátorem projektu je
Občanské sdružení Chance In Nature – Local Action Group.
V samostatné působnosti se město Písek snaží zabezpečit seniorům a zdravotně
postiženým občanům ubytování v domech s pečovatelskou službou, stravování a dostupnou
pečovatelskou službu. K zabezpečení těchto služeb má město Písek k dispozici 355 bytů
v domech zvláštního určení (dříve DPS). Terénní sociální služby v domácnostech seniorů a
zdravotně postižených občanů poskytuje město Písek prostřednictvím své příspěvkové
organizace Pečovatelská služba a jesle města Písku. V roce 2013 byl radou města schválen
návrh změny pravidel pro poskytování bytů zvláštního určení zvlášť upravených pro bydlení
osob se zdravotním postižením a bytů v domech s pečovatelskou službou.
Od roku 2013 je nastavena úzká spolupráce s Pečovatelskou službou a jeslemi města Písku.
Probíhá setkávání pracovníků odboru a vedení PsJ. Na pracovních setkáních jsou
diskutovány jednotlivé služby, jejich zaměření a další rozvoj organizace. Odbor se tak podílí
na další koncepci příspěvkové organizace města. Spolupráce probíhá také v rámci řešení
situace jednotlivých klientů. Současný model spolupráce se jeví jako účinný a plánuje se
pokračování i v dalších letech.
V srpnu 2013 proběhla poslední etapa plánované rekonstrukce ve Společenském a
stravovacím středisku pro důchodce Pečovatelské služby a jeslí města Písku na Nábřeží
1.máje č.p. 2142. Došlo k opravě střechy a výměně oken. Ta byla vyměněna také
ve středisku Jesle.
Na základě výběrového řízení v roce 1994 poskytlo město Písek bezplatně prostory
v objektu Domovinka na Jiráskově nábřeží č.p. 2443 Středisku Blanka Diakonie ČCE.
Každoročně je pak Diakonii ČCE na základě dohody, schválené zastupitelstvem, poskytován
příspěvek na částečnou úhradu nákladů za elektrickou energii, vodné a stočné, plyn, teplo a
teplou vodu. Na rok 2013 byla městem poskytnuta částka ve výši 600.000,- Kč, což je
o 70.000,- Kč více než v předchozích letech.
Arkáda, o. s. obdržela na základě smlouvy schválené zastupitelstvem města 250.000,- Kč.
Jejím předmětem je zajištění služeb pro drogově závislé, kontaktní práci s uživateli, terapie
pro rodiče a blízké uživatelů.
Finanční prostředky Naději, o. s. byly poskytnuty na základě schváleného rozpočtu na rok
2013 v celkové výši 1.875.000,- Kč.
Předmětem dohody je poskytnutí finančního příspěvku na úhradu nákladů v souvislosti
se zajištěním provozu Nízkoprahového zařízení pro děti a mládež na nábřeží 1. máje č.p.
1401, střediska Svatoplukova č.p. 211, střediska Purkratice č.p. 1 a střediska U sadů –
Fügnerovo náměstí č.p. 48/14. Oproti předchozímu roku byl příspěvek navýšen o 200 tis. Kč.
Arkáda
Org.
6025
OdPa
4379
SpPo
5222
čerpání
250.000,- Kč
S/U
250.000,- Kč
Prostředky o.s. Arkáda jsou poskytovány ve výši 250.000,- Kč ročně na základě smlouvy
schválené zastupitelstvem města. Smlouva je uzavřena na dobu 15-ti let, změna možná
pouze na základě písemného dodatku. Předmětem smlouvy je zajištění služeb pro drogově
závislé, konkrétně kontaktní práci s uživateli drog (terapie, poradenství, poskytování harm
reduction materiálu, zprostředkování detoxikace a léčby), terapie pro rodiče a blízké
uživatelů. Rozsah – 40 hod. týdně.
Naděje
Org.
1021
OdPa
4379
SpPo
5222
S/U
1.875.000,- Kč
čerpání
1.875.000,- Kč
Finanční prostředky pro Naději, o.s. poskytnuty na základě smlouvy v rámci schváleného
rozpočtu na rok 2013 v celkové výši 1.875.000,- Kč. Předmětem dohody je poskytnutí
příspěvku na úhradu nákladů vzniklých se zajištěním provozu Nízkoprahového zařízení pro
děti a mládež na nábřeží 1. máje, střediska Svatoplukova č.p. 211, střediska Purkratice č.p.
1 a střediska U Sadů – Fügnerovo náměstí č.p. 48/14. Jsou poskytovány výchovné,
vzdělávací a aktivizační činnosti, zprostředkování kontaktu se společenským prostředím,
sociálně terapeutické činnosti, pomoc při uplatňování práv, oprávněných zájmů a
obstarávání osobních záležitostí, terénní služby pro osoby ohrožené rizikovým způsobem
života a správcovská činnost v uvedených objektech.
Domovinka (Diakonie ČCE – středisko Blanka)
Org.
0419
0419
OdPa
4359
4359
SpPo
5223
6323
S/U
547.000,- Kč
53.000,- Kč
čerpání
547.000,- Kč
53.000,- Kč
Příspěvek Diakonii ČCE Středisku Blanka je poskytován na základě dohody schválené
zastupitelstvem města na částečnou úhradu nákladů za elektrickou energii, vodné, stočné,
plyn, teplo a teplou vodu. Středisko Blanka poskytuje sociální služby v prostorách stacionáře
Domovinka a ostatních pronajatých prostorech v domě na Jiráskově nábřeží. Původní
smlouva schválena na poskytnutí 600.000,- Kč na výše uvedené náklady, na základě žádosti
organizace schválen dodatek ke smlouvě usnesením ZN č. 143/13 a částka 53.000,- Kč
převedena na investice k nákupu sušičky prádla pro obyvatele Domova pro seniory
Domovinka a Domova se zvláštním režimem Vážka.
Pečovatelská služba a jesle města Písku
Středisko Sociální služby
Org.
OdPa
SpPo
0421
4351
5331
S/U
5.045.000,- Kč
čerpání
5.045.000,- Kč
Středisko Stravovací středisko
Org.
Odpa
SpPo
S/U
0421
4351
5331
5.741.000,- Kč
čerpání
5.741.000,- Kč
Středisko Jesle
Org.
OdPa
0421
4351
SpPo
5331
S/U
3.146.000,- Kč
čerpání
3.146.000,- Kč
Odpisy PSJ
Org.
OdPa
0421
4351
SpPo
5331
S/U
213.000,- Kč
čerpání
212.332,- Kč
Pojistná náhrada
Org.
OdPa
0421
4351
SpPo
5331
S/U
29.000,- Kč
čerpání
28.385,- Kč
Neinvestiční transfer – sociálně aktivizační služby
Org.
OdPa
SpPo
S/U
čerpání
0421
4379
5331
150.000,- Kč
150.000,- Kč
Neinvestiční transfer – výměna oken v jeslích
Org.
OdPa
SpPo
S/U
0421
4351
5331
732.000,- Kč
čerpání
732.000,- Kč
15.056.000,- Kč 15.054.717,- Kč
Celkem
Rekonstrukce SSSD – 3. etapa
Org.
0421
0421
OdPa
4356
4351
SpPo
6351
6351
S/U
600.000,- Kč
468.000,- Kč
čerpání
559.136,- Kč
467.723,- Kč
Účelové prostředky určené na rekonstrukci Společenského a stravovacího střediska
Pečovatelské služby a jeslí města Písku. Za tímto účelem bylo žádáno o finanční prostředky
v rámci ROP, z důvodu neúspěchu poskytnuty prostředky z rozpočtu města. V rámci 3. etapy
rekonstrukce došlo k opravě střechy a výměně oken.
Příspěvky na sociální účely
Org.
0210
0210
0210
0210
0210
OdPa
4399
4399
4399
4359
4359
SpPo
5222
5223
5239
5213
5223
S/U
1.451.000,- Kč
148.000,- Kč
1.000,- Kč
371.000,- Kč
129.000,- Kč
čerpání
1.440.500,- Kč
148.000,- Kč
1.000,- Kč
371.000,- Kč
129.000,- Kč
V roce 2013 bylo poskytnuto celkem 1.036.500,- Kč devíti organizacím z řad poskytovatelů
sociálních služeb, 553.000,- Kč bylo poskytnuto devíti právnickým osobám poskytujícím
služby, které nepodléhají registraci.
Dvěma pobytovým zařízení pak byla rozdělena částka 500.000,- Kč.
Nevyčerpané prostředky v celkové výši 10.500,- Kč (z toho 3.500,- Kč pro registrované
služby a 7.000,- Kč pro neregistrované služby) byly vráceny zpět do rozpočtu.
Podpora komunitního plánování
Org
1026
1026
1026
1026
1026
OdPa
4349
4349
4349
4349
4349
SpPo
5169
5139
5139
5175
5194
S/U
52.000,- Kč
19.000,- Kč
1.000,- Kč
15.000,- Kč
3.000,- Kč
čerpání
33.425,- Kč
18.150,- Kč
231,- Kč
8.613,5 Kč
2.271,- Kč
Finanční prostředky sloužící k projektům v rámci podpory komunitního plánování ve městě
Písku, původně rozpočtováno 100.000,- Kč. V 1. pololetí pořízena informační tiskovina
určená píseckým i mimopíseckým seniorům – Seniorpas (18.150,- Kč) a bylo vyrobeno 25 ks
plakátů představujících činnost neziskových organizací ve městě u příležitosti prvního
veřejného projednání komunitního plánu sociálních služeb na Písecku v prostorách Městské
knihovny Písek (9.045,- Kč). Ve 2. pololetí uskutečněn dotisk Seniorpasu – na základě
objednávky města zajistil Destinační management Sladovny Písek (20.000,- Kč). Dále
uskutečněna přednáška JUDr. Novotnou na téma Opatrovnictví a zákonné zastoupení podle
nového OZ – za tímto účelem převedeno 10 tis. Kč do rozpočtu kapitoly oddělení starosty.
V prosinci uskutečněna akce Setkání pěstounských rodin v Divadle Pod čarou. Zajištěn
program, drobné dárky pro pěstounské rodiny. Dále vyfakturováno ozvučení, osvětlení, DJ,
obsluha šaten a vstupu, úklid a příprava sálu, výroba vstupenek, zajištěno občerstvení,
materiál na výzdobu sálu a dárky pro vystupující děti (15.495,50 Kč).
Státní příspěvek na výkon pěstounské péče
ÚZ
13010
13101
Org.
1346
1346
OdPa
4399
4399
SpPo
5169
5493
S/U
0,- Kč
1.174.000,- Kč
čerpání
0,- Kč
550.490,- Kč
V roce 2013 v souvislosti s novelou zákona o SPOD poprvé poskytnut finanční příspěvek
na pokrytí nákladů na zajišťování pomoci osobám pečujícím, osobám v evidenci a svěřeným
dětem a na provádění dohledu nad výkonem pěstounské péče – tzv. Státní příspěvek na
výkon pěstounské péče z Krajské pobočky ÚP ČB. Celkem poskytnuta částka ve výši
1.772.000,- Kč, z nichž bylo 498.000,- Kč převedeno do kapitoly mzdových prostředků
oddělení starosty. Úhrada osobám pečujícím formou transferu činila 550.490,- Kč. Vzhledem
k tomu, že dle názoru MPSV nejde o klasickou dotaci, ale o jiný neinvestiční transfer,
nepodléhají zbývající finanční prostředky vyúčtování, ale zůstávají k dalšímu použití
v následujícím roce. Do rozpočtu 2014 tedy převedeno celkem 723.510,- Kč.
4.9.
ODBOR ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ
Vedoucí odboru
1
Sekretariát, spisová služba
Souhrnná stanoviska odboru, vyjádření dotčeného orgánu k řízení
1
Stížnosti a podněty
Oddělení ekologie
Samospráva na úseku odpadového hospodářství
Posuzování vlivu na životní prostředí (EIA)
1
Agenda dotací a samospráva
Výkon veřejné správy na úseku odpadového hospodářství
Evidence hlášení o produkci odpadů
1
Oddělení vodního hospodářství
Státní správa na úseku vodního hospodářství (speciální stavební úřad)
Nakládání s povrchovými vodami
3
Vypouštění odpadních vod
Veřejná správa na úseku vodovodů a kanalizací, vodoprávní dozor
Úsek ochrany ovzduší
1
Oddělení zemědělství
Úsek ochrany přírody a krajiny
Ochrana zvířat proti týrání
Veterinární péče
Útulek pro psy
Samospráva v oblasti veřejné zeleně
Zábory veřejného prostranství – zeleně
2,5
Kácení dřevin
Rostlinolékařská péče
Úsek myslivosti
Přestupky na úseku zbraní a střeliva
Úsek lesního hospodářství
1,5
Dotace a granty
Úsek ochrany zemědělského půdního fondu
Evidence zemědělských podnikatelů
1
Úsek státní správy rybářství, rybářské lístky
Celkem
13
Odbor životního prostředí Městského úřadu Písek (dále jen odbor ŽP) zajišťuje dvě základní
funkce, a to výkon samosprávy a výkon státní správy. Zajišťuje tak celkem více než 20
základních agend.
4.9.1.
Samospráva
V oblasti samosprávy zabezpečuje odbor ŽP zejména činnosti týkající se odpadového
hospodářství města (např. harmonogram svozu směsného komunálního odpadu,
separovaného odpadu a biologicky rozložitelného odpadu, rozmisťování nádob
na separovaný odpad a biologicky rozložitelný odpad, rozšiřování počtu nádob
na separovaný odpad, budování nových stanovišť pro nádoby na odpad, rozmisťování
odpadkových košů, evidenci a úklid nepovolených skládek odpadu, sběrné dvory odpadu
atd.). V oblasti odpadového hospodářství zajišťoval v roce 2013 odbor pokračování
úspěšného třídění odpadů a zároveň realizoval výstavbu dalších tří stanovišť podzemních
kontejnerů pro třídění plastů, papíru a skla, a to jedno v historickém jádru města a dvě
v dalších lokalitách ve městě.
V rámci zefektivnění nakládání s odpady pokračovala v roce 2013 akce „Svoz biologického
odpadu v Písku“, kdy byla městu Písek přiznána dotace na nákup nového svozového vozidla
a 2.000 ks nádob na bioodpad. Dále byla v průběhu roku 2013 dokončena výstavba dvou
významných akcí, a to: „Modernizace a rozšíření kompostárny v Písku“ a „Vybudování
sběrného dvora u kompostárny v Písku“, na které byla městu Písek rovněž přiznána dotace.
Stanoviště podzemních kontejnerů Fügnerovo náměstí
Stanoviště podzemních kontejnerů Kollárova ulice
Stanoviště podzemních kontejnerů Husovo náměstí
Manipulace s podzemními kontejnery
Svozové vozidlo pro svoz bioodpadu (BRO)
Svoz bioodpadu (BRO) ve městě Písek
Sběrné nádoby pro bioodpad (BRO) 240 l
Sběrný dvůr u kompostárny Písek
Sběrný dvůr u kompostárny a kompostárna Písek
Kompostárna Písek
Množství vytříděného odpadu ve městě Písku
Papír
Rok
Plast
Sklo
t/rok
kg/obyvatel
t/rok
kg/obyvatel
t/rok
kg/obyvatel
2002
154
5,1
140
4,6
75
2,5
2003
283
9,4
197
6,6
74
2,5
2004
559
18,6
210
7,0
149
5,0
2005
694
23,1
240
8,0
352
11,7
2006
763
25,4
262
8,7
159
5,3
2007
909
30,3
342
11,3
238
7,9
2008
1080
36,0
430
14,3
297
9,9
2009
989
32,8
435
14,4
296
9,8
2010
976
32,5
475
15,8
298
9,9
2011
954
31,7
499
16,1
277
9,2
2012
843
28,0
451
15,0
242
8,0
2013
763
25,4
433
14,4
327
10,9
Materiálové využití komunálních odpadů ve městě Písek
(včetně stavebních odpadů a pneumatik)
Rok
Celkem
KO
(t)
2010
10.132,8
2011
10.399,5
2012
9.645,2
2013
11.165,7
Papír
150101
(t/%)
Plast
150102
(t/%)
Sklo
150107
(t/%)
Železo
170405
(t/%)
Beton,
cihly,
1701..
(t/%)
BRO
200201
(t/%)
Textil
200111
(t/%)
Pneumatiky
160103
(t/%)
Využito
celkem
(t/%)
984,8
480,4
298,3
58,0
1.366,8
-
-
3.188,3
9,7
4,7
2,9
0,6
-
13,5
-
-
31,5
954,3
499,0
276,6
34,2
-
1.161,4
6,0
195,8
3.127,3
9,2
4,8
2,7
0,3
-
11,2
0,1
1,9
30,1
842,7
445,6
242,2
13,7
42,2
2.051,9
44,9
401,0
4.084,2
8,7
4,6
2,5
0,1
0,4
21,3
0,5
4,2
42,3
763,0
433,0
327,0
18,0
20,4
4.479,5
63,4
57,0
6.161,3
6,8
3,9
2,9
0,2
0,2
40,1
0,6
0,5
55,2
Pokračující mírný pokles materiálového využití papíru a plastů v roce 2013 byl ovlivněn
několika faktory. Zejména se již třetím rokem projevuje hospodářská recese v ČR, která má
za následek sníženou spotřebu obyvatel a s tím související nižší produkci separovaných
odpadů. Dále se v roce 2013 projevila změna platby za odpad pro obyvatelstvo ze smluvní
formy úhrady na místní poplatek, což má po přechodnou dobu vliv na třídění odpadů.
V neposlední řadě pak došlo ke zpřesnění evidencí a odpočtu těchto komodit
vyprodukovaných především drobnými podnikateli zapojenými do systému nakládání
s komunálním odpadem ve městě Písek. Naproti tomu se daří zvyšovat materiálové využití
u biologicky rozložitelné odpadu (BRO), zejména v souvislosti s pokračováním akce „Svoz
biologického odpadu ve městě Písku“ a uvedením do provozu moderní kompostárny v rámci
akce „Modernizace a rozšíření kompostárny v Písku“.
Dále v oblasti samosprávy řešil odbor ŽP v průběhu roku 2013 problematiku opuštěných a
nalezených psů v podobě provozování společného útulku měst Písek a Strakonice, včetně
tzv. „hotelového pobytu pro psy“. Provoz útulku lze hodnotit jako úspěšný, a to nejen
vzhledem k vysokému podílu adopcí psů (viz přiložená tabulka), ale rozšířením dalších
služeb s útulkem spojených. Z přehledové tabulky je patrné, že se v roce 2013 podařilo
úspěšně adoptovat značné množství opuštěných psů.
Statistické údaje adopcí psů ve společném útulku Písek – Strakonice za rok 2013
Vráceno majiteli
Adopce
ST
PI
Celkem
ST
PI
Celkem
Vydáno
ST
PI
Přijato
Celkem
ST
PI
Celkem
8
4
12
11
1
12
19
5
24
17
5
22
12
3
15
6
0
6
18
3
21
17
3
20
Březen
8
2
10
3
0
3
11
2
13
15
2
17
Duben
9
9
18
11
0
11
20
9
29
27
11
38
Květen
12
8
20
8
0
8
20
8
28
17
2
19
Červen
5
2
7
6
0
6
11
2
13
10
6
16
Červenec
6
4
10
5
1
6
11
5
16
8
2
10
Srpen
5
3
8
5
0
5
10
3
13
13
3
16
Září
15
2
17
6
0
6
21
2
23
22
5
27
Říjen
10
6
16
4
1
5
14
7
21
14
7
21
Listopad
12
4
16
3
0
3
15
4
19
9
4
13
Prosinec
13
1
14
7
0
7
20
1
21
23
4
27
Celkem
115
48
163
75
3
78
190
51
241
192
54
246
Leden
Únor
Společný útulek měst Písek a Strakonice
4.9.2.
Státní správa
Druhou a pro odbor ŽP důležitější oblastí je výkon státní správy. Zde odbor ŽP zajišťuje:
 státní správu na úseku odpadového hospodářství;
 státní správu na úseku ochrany přírody a krajiny;
 státní správu na úseku opatření proti týrání zvířat;
 státní správu na úseku lesního hospodářství;
 státní správu na úseku myslivosti;
 státní správu na úseku rybářství;
 státní správu na úseku ochrany zemědělského půdního fondu;
 státní správu na úseku zemědělského podnikání;
 státní správu na úseku rostlinolékařské péče;
 státní správu na úseku ochrany ovzduší;
 státní správu na úseku vodního hospodářství, kde je navíc odbor ŽP speciální
stavebním úřadem pro vodní stavby.
Ve většině těchto výkonů státní správy odbor ŽP Městského úřadu Písek zajišťuje výkon
státní správy pro celý správní obvod, tj. pro 49 obcí.
4.9.2.1. Úsek ochrany přírody a krajiny
V roce 2013 představovala značnou část agendy odboru ŽP mj. oblast ochrany přírody a
krajiny. Z toho jednou z nejrozsáhlejších částí je agenda povolování kácení dřevin rostoucích
mimo les dle zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších
předpisů (dále jen „zákon o ochraně přírody“). V souvislosti s tím, jak jsou povolovány různé
druhy kácení (různé subjekty žádající o povolení k pokácení) jsou v této souvislosti
předepisovány náhradní výsadby stromů, a to jako náhrada za ekologickou újmu vzniklou
pokácením. Tyto náhradní výsadby byly v roce 2013 umísťovány především v parcích a
sídlištní zeleni, dále též jako doprovodná zeleň podél komunikací a liniových pozemků
v majetku města Písku. Taktéž bylo provedeno ošetření památných stromů nacházejících se
na pozemcích ve vlastnictví města Písku. Ve správním obvodu ORP Písek se nachází
celkem 29 památných stromů chráněných zákonem č. 114/1992 Sb.
Jasanu u Krombergerova pavilonu
Semická lípa
Dalšími významnými činnostmi agendy ochrany přírody v rámci výkonu v přenesené
působnosti bylo v roce 2013 zejména vydávání stanovisek k zásahům do významných
krajinných prvků (tj. všechny lesy, rašeliniště, vodní toky, rybníky, jezera, údolní nivy),
vydávání stanovisek odlesňování a zalesňování pozemků nad 0,5 ha, vydávání povolení
k rozšiřování geograficky nepůvodních druhů (v roce 2013 se jednalo především o povolení
k pěstování rychlerostoucích dřevin – topolů), vydávání stanovisek k umísťování a
povolování staveb, včetně uplatňování stanovisek k územním plánům.
V roce 2013 podpořilo město Písek prostřednictvím odboru životního prostředí také několik
projektů zaměřených na druhovou ochranu zvláště chráněných živočichů. Jednalo se
například o příspěvek na program návratu sovy pálené do krajiny Písecka, realizovaný
ve spolupráci s Českým svazem ochránců přírody, ZO ČSOP MAKOV. V roce 2013
pokračoval také pravidelný dlouholetý program monitoringu a reintrodukce raka říčního
v Přírodním parku Písecké hory ve spolupráci s Laboratoří etologie ryb a raků Fakulty
rybářství a ochrany vod Jihočeské univerzity. V roce 2013 byl také pod záštitou odboru
životního prostředí ve spolupráci s Krajským úřadem Jihočeského kraje, jako poskytovatelem
grantu, spuštěn pilotní projekt zaměřený na obnovu krajiny a zlepšení biotopu pro vybrané
druhy ptáků zemědělské krajiny, zejména koroptve polní (Perdix perdix). Cílem projektu je
prostřednictvím postupné výsadby vhodné krajinné zeleně, zejména zakládáním trvalých
remízů, travnatých pásů, alejových formací s podsadbou, biopásů a dalších prvků připravit
vhodný biotop pro reintrodukci koroptve polní zpět do krajiny Písecka.
V červnu 2013 proběhlo slavnostní vysazení raka říčního do rybníka Šácha v Semicích za účasti vedení města
Písku, pracovníků odboru životního prostředí, obyvatel Semic a pozvaných hostů.
V roce 2013 bylo v agendě ochrany přírody a krajiny dokončeno množství investičních akcí
s grantovou podporou, zaměřené nejen na výsadbu zeleně, ale také na environmentální
problematiku. Město Písek dokončilo realizaci grantové akce s názvem „Zelené brány
Píseckých hor - etapa č. III“, navazující koncepčně na již realizované akce ozelenění
přístupových cest do Píseckých hor s podporou Jihočeského kraje v letech 2008 až 2012.
Záměr byl podpořen z Grantového programu Rozvoj venkova a krajiny - opatření Tvorba
krajiny a podpora biodiverzity Jihočeského kraje, přičemž grant pro Město Písek činil 80 %
z celkových nákladů na tuto akci. Na základě projektové dokumentace bylo podrobně
zhodnoceno celkem 91 kusů stromů. Odkáceno bylo celkem 52 ks stromů. Stromy menších
průměrů byly ve většině případů náletové dřeviny, jejichž odstraněním se znovu vytvořil
prostor pro výsadbu kvalitní jednodruhové březové aleje, která je typická pro jižní okraj
Píseckých hor. Revitalizovaná alej tak po dokončení akce plní především estetickostabilizační funkci v krajině dotvářející jako liniový prvek celkový ráz přístupové cesty
do přírodního parku Písecké hory.
Dokončená akce „Zelené brány Píseckých hor - etapa č. III“,
podpořená z grantu Jihočeského kraje
V roce 2013 byla také dokončena dílčí část projektu „Kraj pod horou Mehelník - Přírodně
naučný areál Semice Flekačky“, na který získalo Město Písek grant z Revolvingového fondu
Ministerstva životního prostředí. Tento projekt byl pod záštitou odboru životního prostředí
vypracován jako koncepční materiál již v roce 2007 a je zaměřen na vzdělávání veřejnosti
o hodnotách prostředí s důrazem na oblast geologie, lesního hospodářství a přírodního
bohatství Píseckých hor. V této fázi byla dokončena část mlatové stezky s prvky geoparku
(ukázky jednotlivých hornin, které tvoří Písecké hory), expozice lesního semenářství
v historické budově tzv. sluneční luštírny (včetně renovovaných historických strojů na luštění)
a doplňkový mobiliář pro návštěvníky areálu. Hlavním cílem projektu bylo přiblížit hodnoty
prostředí, přispět k výuce v oblasti geologie, lesního hospodářství a přírodního bohatství
Píseckých hor, a to nejen návštěvníkům města Písku, ale především dětem a školní mládeži.
Projekt dokončený pod záštitou odboru životního prostředí v roce 2013 v areálu nové lesovny je zaměřen
na vzdělávání veřejnosti o hodnotách přírodního bohatství Píseckých hor
Další akcí, na kterou byla Městu Písek přiznána dotace, je revitalizace a rozšíření stávající
sportovně turistické lesní stezky pod názvem „Lesní pěšinou podél řeky Otavy“. Předmětem
této akce bylo vybudování přírodního areálu v lesním komplexu Hradiště, v blízkosti břehu
řeky Otavy. Stezka obsahuje mimo jiné 9 sportovních prvků zhotovených z akátového dřeva,
včetně 15 ks dřevěných lavic, 3 odpadkových košů a informačních tabulí. Administrace akce
byla svěřena odboru životního prostředí s tím, že areál byl úspěšně dokončen a předán
do užívání v listopadu 2013.
Nově vybudovaná sportovně turistická lesní stezka
v lokalitě U Smetáka by měla sloužit široké veřejnosti.
Z dalších realizací lze jmenovat například dokončení revitalizace části sídliště Portyč, resp.
dokončení sadových úprav v souvislosti s touto revitalizací. Nové výsadby v rámci
uvedených úprav byly poměrně náročné, neboť se jedná o lokalitu značně „zasíťovanou“ a
enormně zatěžovanou pohybem chodců a motorových vozidel. Další akcí ve smyslu
revitalizace zeleně, byla výměna části lipové aleje v ulici Šobrova. Tato výměna spočívala
v odstranění starých, nemocných stromů a výsadbě nových perspektivních jedinců. Výměna
byla specifická zejména v tom, že bylo nutné odstranění stromů včetně části pařezů tak, aby
mohla být provedena výsadba nových stromů na původním místě.
Kromě výsadby zeleně probíhala ve městě Písku a okolí v roce 2013 také pravidelná
i mimořádná (bezpečnostní) údržba zeleně. Za zcela mimořádnou akci lze považovat
bezpečnostní a redukční řez stromů pomocí horolezecké techniky. Tyto práce byly do konce
roku 2013 provedeny v celé délce ulice Budějovická a to až k Zemskému hřebčinci. Dále pak
v parku na Mírovém náměstí a u několika solitérních stromů v sídlištích města.
V souvislosti s údržbou zeleně ve městě Písku jsou pracovníci orgánu ochrany přírody často
prostředníkem mezi požadavky a názory občanů a správcem zeleně, tj. Městskými službami
Písek s.r.o. Tato koordinace mezi potřebami či názory občanů a možnostmi Městských
služeb Písek je enormně časově náročná. Samospráva v oblasti veřejné zeleně ve městě
Písku tak tvoří samostatnou část činnosti úseku ochrany přírody a krajiny.
U nově zakládaných ploch je kladen důraz na vyváženou druhovou skladbu dřevin, a to především podle funkce,
kterou v dané lokalitě má tato zeleň plnit
V roce 2013 pokračovala také aktualizace Pasportu zeleně ve městě Písku, včetně
stanovení a následné digitalizace četnosti sečení travnatých ploch, které bylo zveřejněno
na webových stránkách města Písku pro širokou veřejnost. Podrobnou inventarizací v rámci
aktualizace Pasportu zeleně bylo také zjištěno, že se na území města nachází k datu
31.12.2013 již přes 10.000 solitérních stromů.
Četnost sečení travnatých ploch je veřejně dostupná
pro občany na www.mesto-pisek.cz pod odkazem Mawis.
V roce 2013 byla započata také příprava koncepce zeleně ve městě Písku. V rámci dílčí
části této koncepce, týkající se revitalizace parků bylo podrobně zhodnoceno všech
6 hlavních parků z hlediska urbanistické koncepce a funkce. Na základě předložených
výsledků pracovní skupiny „Veřejný prostor“ za účasti vedení města, zástupců odboru
životního prostředí, odboru dopravy a městského architekta, byl jako nejméně vyhovující
vybrán park na Husově náměstí. Následně byl zpracovaný projekt „Revitalizace parku
Husovo náměstí“ podrobně představen veřejnosti v rámci veřejné diskuze ke koncepci
zeleně ve městě Písku, konané v měsíci říjnu 2013 ve Sladovně. Podobným způsobem je
připravován projekt „Založení nového parku Sv. Václav“, který by měl vzniknout na ploše
vyčleněné územním plánem v prostoru nové bytové výstavby v lokalitě u Sv. Václava.
Cílem projektu „Revitalizace parku Husovo náměstí“ bylo definovat současné nedostatky parku a jeho slabiny
z pohledu funkčního veřejného prostoru a následné zpracování projektu řešícího komplexně celou plochu parku.
4.9.2.2. Úsek vodního hospodářství
Oddělení vodního hospodářství je speciálním stavebním úřadem pro stavby vodních děl
např. studny, vodovody, kanalizace, ČOV, rybníky a vodní toky, je povodňovým orgánem
v období mimo povodně (povodňové komise), zajišťuje úkoly v době povodně, upravuje
podle zákona obecné nakládání s povrchovými vodami, povoluje odběry, akumulaci,
energetické využívání jiné nakládání s povrchovými a podzemními vodami.
Dále povoluje vypouštění odpadních vod do vod povrchových a podzemních a veřejných
kanalizací, vydává souhlas ke stavbám, zařízením nebo činnostem, které mohou ovlivnit
vodní poměry, provádí vodoprávní dozor a technickobezpečnostní dohled nad vodními díly,
vykonává veřejnou správu na úseku vodovodů a kanalizací a projednává správní delikty na
úseku vodního hospodářství.
Vodoprávní úřad ORP Písek v současné době také vykonává veškerou činnost státní správy
na úseku vodního hospodářství pro všech 49 obcí správního území. Jedná se o agendu,
kterou do 01.08.2010 vykonávaly ještě další 3 pověřené úřady - Protivín, Mirotice, Mirovice.
Správní obvod vodoprávního úřadu
V průběhu roku 2012 a následně i 2013 došlo k poměrně zásadním novelizacím složkových
zákonů, zejména zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu a zákona
č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů, zákona č. 274/2001 Sb.
o vodovodech a kanalizacích, všechny ve znění pozdějších předpisů. Návazně na uvedené
zákony byla novelizována i řada prováděcích předpisů. Tyto novelizace přinesly zvýšené
nároky na činnost speciálního stavebního úřadu.
Od roku 2012, kdy došlo ke vzniku nové agendy Integrovaného systému plnění ohlašovacích
povinností (ISPOP), jenž ukládá zpracování ohlašovacích povinností a příjem vybraných
hlášení z oblasti životního prostředí v elektronické podobě a jejich další distribuci příslušným
institucím veřejné správy, vodoprávní úřad ORP Písek veškerá podaná hlášení kontroluje
(jejich úplnost a správnost) a pak je ověřuje. Nad tento rámec poskytuje povinným subjektům
intenzivní metodickou pomoc.
Pracovníci oddělení vodního hospodářství provedli vodoprávní dozor u vybraných ČOV,
zejména se zaměřením na likvidaci odpadních vod z rekreačních zařízení v oblasti vodního
díla Orlík a jeho přítoků. Ve většině případů s uspokojivým výsledkem.
Oddělení vodního hospodářství rovněž zabezpečuje evidenci a archivaci veškerých
projektových dokumentací staveb vodních děl, včetně spisových složek.
Začátkem června 2013 zasáhla území ORP Písek poměrně významná povodeň způsobená
vlnou srážkové činnosti v období 29.05. - 05.06.2013. Tato povodeň na celém území ORP
způsobovala značné problémy. Při této povodni byl překvapivý rychlý nástup vzestupu hladin
a dále i rozvodnění drobných vodních toků jako např. Mehelnický potok, Jiher, Skalský potok
Brložský potok aj.
Z významných vodních toků byla hydrologicky nejvýznamnější povodňová situace na řece
Blanici, což způsobilo i poměrně výrazné překročení 3. SPA i na dolním toku Otavy v Písku.
Povodeň na řece Blanici měla poměrně rychlý nástup a díky druhé vlně byl pokles velmi
pomalý- 2. SPA byl odvolán až 12.06.2013. Nejvíce postiženou obcí byla Putim. Na území
obce s rozšířenou působností Písek, byly evidovány škody na majetku 15 obcí, v celkové
částce 14,9 mil. Kč. V obcích bylo 117 postižených domů s celkovým počtem 391
evakuovaných občanů.
Pracovníci oddělení vodního hospodářství pracovali v povodňových komisích, spolupracovali
s krizovým štábem i s jednotlivými obcemi. Z povodně byly zpracovány povodňové zprávy.
Vodní stavy na Otavě v Písku
Vodní stavy na Blanici v Heřmani
Písek – řeka Otava u Kamenného mostu
Sídliště Portyč – rozvodněný potok Jiher
Semice – rybník průtočný Mehelnickým potokem
Putim – řeka Blanice
Jako speciální stavební úřad v roce 2013 řešil mnoho staveb investiční výstavby, ať již
vydáním stavebního povolení, souhlasů, kolaudací či jiných rozhodnutí.
K těm významnějším patří například:
 Stavby povolené
o Zásobování obcí severního Písecka, II. etapa – 2. část- Čimelice- Mirovice;
o Vodovod obce Nerestce;
o
Vodovodní přivaděč pro obec Kašina Hora;
o
Úpravna vody Orlík nad Vltavou;
o
Rozšíření vodovodu Pamětice;
o
Dostavba vodovodu Krč u Protivína;
o
Vodovod pro Výrobní areál firmy HÜWA;
o
Vodovod a kanalizace „Za Tratí“ Putim;
o
Vodovodu a kanalizace v rámci stavby ZTV Amerika II;
o
Kanalizace a vodovod v rámci akce Inženýrské sítě pro technologický park
Žižkova kasárna Písek;
o
Vodovod a kanalizace pro nový stavební obvod Albrechtice nad Vltavou;
o Rekonstrukce ulice tř. Národní svobody v Písku – kanalizace, vodovod;
o Mirotice ČOV a kanalizace I. etapa;
o Změna stavby „Orlík nad Vltavou – Staré Sedlo – ČOV a kanalizace“;
o Otava – zkapacitnění Václavského jezu Písek;
o Protipovodňová ochrana města Písek, levý břeh, sídliště Portyč;
o Protipovodňová opatření – poldry v k.ú. Horosedly;

o Malá vodní nádrž na p.č. 78 v k.ú. Bošovice u Čížové;
o
Změna vodního díla rybník Minice;
o
Rekonstrukce limnigrafické stanice Varvažov;
Stavby kolaudované
o Veřejný vodovod sídel obce Drhovle;
o Napojení obcí Předoticka na vodárenskou soustavu Jižní Čechy;
o Kanalizace a biologická ČOV Paseky;
o Písek – Průmyslová zóna III. etapa - tlaková kanalizace a čerpací stanice odp. vod;
o Vodní díla v rámci stavby Výrobní hala LOVATO;
o Prodloužení vodovodu v areálu ZOD Kestřany;
o Vodovod a kanalizace v rámci akce Komunikace a inženýrské sítě pro výstavbu
rodinných domů v katastrálním území Hradiště u Písku;
o Rybník Topělecký rekonstrukce a odbahnění;
o Obnova rybníku Zhoř;
o Revitalizace a zprůtočnění odstavného ramene řeky Blanice v k.ú. Myšenec;
o Revitalizace vodní nádrže Luskovec.
V roce 2013 byl ukončen a vyhodnocen zkušební provoz stavby „Kanalizace a biologická
ČOV Paseky“ a následně byl pro předmětnou stavbu vydán kolaudační souhlas. Výstavba
kanalizace a čistícího zařízení podchycuje a doplňuje stávající jednotnou kanalizační síť
v obci a zároveň řeší likvidaci odpadních vod prostřednictvím mechanicko-biologického
čistícího zařízení s kapacitou 200 EO.
Byla povolena dílčí změna již dříve povolené stavby „Orlík nad Vltavou – Staré Sedlo – ČOV
a kanalizace“, kdy tato stavba řeší likvidaci odpadních vod obce Orlík nad Vltavou
s kapacitou čistícího zařízení 430 EO. Na realizaci stavby byly již přiděleny finanční
prostředky a stavba by měla být realizována v průběhu roku 2014.
Dále byla zkolaudována stavba „Písek – Průmyslová zóna III. etapa - tlaková kanalizace a
čerpací stanice odp. vod“. Tato stavba řeší odvádění odpadních vod z rozvíjející se části
průmyslové zóny na centrální kanalizaci v Písku.
ČOV Čimelice – před dokončením
Revitalizace vodní nádrže Luskovec
Rybník Zhoř - bezpečnostní přeliv před dokončením a práce na objektech a odstranění sedimentů
Václavský jez - práce na rybím přechodu a práce na sportovní a vorové propusti
4.9.2.3. Úsek lesního hospodářství
Městský úřad Písek, odbor životního prostředí, jako věcně a místně příslušný orgán státní
správy lesů ve správním obvodu ORP Písek řešil v roce 2013 na celkové ploše více jak
26.000 ha lesů podle zákona č. 289/1995 Sb., o lesích (dále jen „lesní zákon“) zejména
problematiku nepovolených těžeb dřeva, nezalesněných holin, projednávání přestupků
na úseku obecného užívání lesa a další škodlivou činnost v lesích (především porušování
ustanovení § 20 lesního zákona - provádění terénních úprav na lesních pozemcích, jízda
motorovými vozidly a další).
Průběžnou kontrolní činností pracovníků státní správy lesů u téměř 3.000 vlastníků lesa
ve správním obvodu se ve spolupráci s odbornými lesními hospodáři podařilo držet
na únosné úrovni jak stav podkorního hmyzu (zejména kůrovce), tak další negativní vlivy
v lesích. V průběhu roku 2013 probíhalo také další zavádění elektronického systému portálu
eAgri pod záštitou MZe, a to zejména zpracování plateb odborných lesních hospodářů (dále
jen „OLH“) a vyhotovování vlastnických separátů. Tento projekt celkově zrychlil a zpřesnil
agendu státní správy lesů.
V září 2013 proběhla na úseku státní správy lesů komplexní kontrola Krajského úřadu
Jihočeského kraje. Tato kontrola ukázala, že všechny činnosti státní správy lesů jsou
vykonávány na velmi dobré úrovni (viz protokol o výsledku kontroly státní správy
z 01.11.2013). V roce 2013 též odbor prováděl stejně jako v letech minulých metodickou
podporu vlastníkům lesa a aplikaci lesnické legislativy v praxi.
Odbor životního prostředí v průběhu roku 2013 vydával vlastníkům lesa vlastnické separáty
lesních hospodářských osnov, včetně hospodářských knih a lesnických map. Tyto LHO jsou
vlastníkům lesa poskytovány dle ustanovení § 25 odst. 4 lesního zákona prostřednictvím
Městských úřadů bezplatně (protokolárně) a jsou platné po dobu deseti let.
Dále odbor životního prostředí Městského úřadu Písek, jako místně příslušný orgán státní
správy lesů prováděl běžnou agendu spadající do působnosti ORP, zejména rozhodoval
o pochybnostech, zda jde o pozemky určené k plnění funkcí lesa (§ 3 odst. 3), prohlašoval
pozemky za pozemky určené k plnění funkcí lesa (§ 3 odst. 4), rozhodoval o dělení pozemků
pod 1 ha (§ 12 odst. 3), o povolení výjimky ze zákazů činností v lese (§ 20 odst. 4),
o stanovení podmínek ke konání organizovaných sportovních akcí v lese (§ 20 odst. 5),
o udělení licence pro výkon funkce OLH (§ 37 odst. 2), uplatňoval stanoviska k územně
plánovací dokumentaci, povoloval výjimky dle § 31 lesního zákona apod. V rámci zkvalitnění
a zpřístupnění státní správy občanům bylo umístěno na internetových stránkách Města Písek
v sekci dokumenty 21 formulářů a návodů pro vlastníky lesa.
Jedním z nejčastějších podnětů jsou nezalesněné
holiny v zákonné 2 leté lhůtě - § 31 LZ
V roce 2013 byla řešena také problematika lesní
dopravy v návaznosti na poškozování lesa a vzniku
eroze (k.ú. Písecká Smoleč, říjen 2013) - § 34 LZ
Některé případy porušení lesního zákona jsou řešeny
také v součinnosti s Policií České republiky
(k.ú. Podolí, květen 2013)
Dále odbor životního prostředí řešil přestupky a správní delikty v lesích, vydával potvrzení
o původu reprodukčního materiálu, zpracovával platby odborným lesním hospodářům a
prováděl další činnosti, ke kterým je odbor ŽP podle platné legislativy příslušným orgánem
státní správy (viz tabulková část).
Dálkoměr používaný pro měření výšek stromů
a velikosti holin při kontrolní činnosti
Ukázka lesnické mapy z lesní hospodářské osnovy
(LHO) vydávané Městským úřadem Písek
4.9.2.4. Úsek myslivosti
V oblasti státní správy myslivosti se v roce 2013 podařilo opět úspěšně uspořádat
chovatelskou přehlídku trofejí ulovené zvěře ve správním obvodu ORP Písek pod záštitou
Městského úřadu Písek, odboru ŽP, a to ve spolupráci s Lesnickými školami Písek, ČMMJ Okresním mysliveckým spolkem Písek a Jihočeským krajem. Přehlídku navštívilo v roce
2013 více než 1.000 návštěvníků. Součástí přehlídky konané ve dnech 19.04. - 28.04.2013
byla mimo jiné prezentace zajímavostí souvisejících s ochranou přírody na Písecku, včetně
výstavy fotografií přírody. Posláním chovatelských přehlídek trofejí konaných každoročně
v Písku, je mimo zákonného účelu (viz ustanovení § 6 odst. 1 zákona č. 449/2001 Sb.,
o myslivosti, dále jen „zákon o myslivosti“), také informování odborné veřejnosti o výsledcích
péče o zvěř za uplynulé období, přiblížení tradiční české myslivosti veřejnosti a v rámci
vzdělávání také školní mládeži, rodinám s dětmi a návštěvníkům města Písku. V roce 2013
vydal Městský úřad Písek, odbor ŽP k chovatelské přehlídce trofejí jako již tradičně
informační bulletin. Tento materiál, určený nejen pro myslivce a přátele přírody, ale též
pro širokou Píseckou veřejnost, byl vydán v nákladu 500 ks a obsahuje na více jak 40
stranách kromě kompletního soupisu trofejí také zajímavé informace o vybraných plemenech
loveckých psů, informace o honitbách v rámci ORP, kritéria pro posuzování chovné hodnoty
zvěře, mnoho barevných fotografií a další zajímavosti. Jedním z hlavních cílů každoročních
chovatelských přehlídek konaných v Písku a informačního bulletinu je podpora aktivní
spolupráce mezi jednotlivými zájmovými skupinami, které mají společný zájem ochrany
přírody a péče o krajinu, podpora environmentální vzdělanosti a znalostí školní mládeže.
V této souvislosti pokračoval v roce 2013 odbor ŽP ve spolupráci s Českomoravskou
mysliveckou jednotou a Maticí lesnickou v pilotním projektu pro školní mládež s názvem
„Myslivcův rok“, spočívající v přednáškové činnosti pro žáky škol. V roce 2013 se přednášek
konaných na VOŠL a SLŠ B. Schwarzenberga Písek zúčastnilo několik stovek žáků
základních škol z Písecka.
Ve správním obvodu zajišťoval zdejší odbor státní správu myslivosti celkem pro 53 honiteb.
Na přelomu mysliveckých roků 2012/2013 došlo u převážné většiny uživatelů honiteb
k ukončení stávajících nájemních smluv o pronájmu honiteb na další 10leté období. V této
souvislosti probíhala zejména v prvním čtvrtletí roku 2013 u Městského úřadu Písek, odboru
ŽP příprava na tuto změnu, včetně konzultací dané problematiky ze strany držitelů a
uživatelů honiteb. Řešení této problematiky znamenalo výrazný nárůst činností v rámci
agendy státní správy myslivosti. Ve většině z 53 honiteb ORP Písek měli uživatelé honiteb
v souvislosti s končícími smlouvami mimo jiné povinnost navrhnout Městskému úřadu Písek
nové myslivecké stráže a myslivecké hospodáře. V průběhu roku 2013 tak Městský úřad
Písek prověřil znalosti navrhovaných osob podle § 12 odst. 3 písm. f) zákona o myslivosti a
následně ustanovil 118 mysliveckých stráží.
Také v souvislosti se zvýšeným stavem spárkaté zvěře (zejména prasete divokého a jelena
evropského) v honitbách v obvodu působnosti Městského úřadu Písek, byl na úseku státní
správy myslivosti zaznamenán v roce 2013 významný nárůst žádostí o povolení snížení
stavů zvěře. Zároveň došlo ke zvýšení zájmu o lovecké lístky pro zahraniční lovce (lovecké
lístky pro cizince).
Ve správním obvodu ORP Písek se nachází 8 bažantnic
Tradiční chovatelská přehlídka trofejí z 53 honiteb ORP
pod záštitou odboru ŽP MěÚ Písek
Lesy města Písku s.r.o. jsou uživatelem třech honiteb
ve správním obvodu ORP Písek (hodnocení trofejí
LMP konané dne 13.03.2013)
4.9.2.5. Ostatní úseky státní správy
V ostatních úsecích výkonu státní správy probíhaly v roce 2013 činnosti, které ORP zajišťuje
dle platné legislativy. Došlo také ke změně dosavadních právních předpisů v oblasti ochrany
ovzduší, od září 2012 je v platnosti nový zákon o ochraně ovzduší, jehož důsledkem jsou
i podstatné změny ve výkonu prováděné agendy. Zákon nově kategorizoval zdroje
znečišťování ovzduší a zcela změnil kompetence orgánů ochrany ovzduší na jednotlivých
úrovních. Městskému úřadu Písek již nepřísluší kontrolovat a vyměřovat poplatky
za znečišťování ovzduší, jako tomu bylo v předcházejících letech, ale nově je příslušný jako
obec s rozšířenou působností k vydávání závazných stanovisek k územnímu a stavebnímu
řízení a k řízení o vydání kolaudačního souhlasu z hlediska ochrany ovzduší u stacionárních
zdrojů neuvedených v příloze č. 2 zákona o ochraně ovzduší, zároveň je příslušný tyto zdroje
kontrolovat, ukládat opatření ke zjednání nápravy, rozhodovat o zastavení provozu,
projednávat přestupky a správní delikty a jsou mu svěřeny i některé další nové povinnosti
vyplývající z výše uvedeného zákona.
Na úseku ochrany zemědělského půdního fondu pokračoval i v roce 2013 výkon agendy
dle platné legislativy, kdy odbor ŽP vydával nejen rozhodnutí o odnětí ze zemědělského
půdního fondu a rozhodnutí v pochybnostech, ale také množství vyjádření k umístění a
povolení stavby (viz tabulková část).
Odbor zabezpečoval průběžně také poměrně rozsáhlou agendu v oblasti přestupků, a to
přestupků proti pořádku ve státní správě na téměř všech úsecích, zejména na úseku zákona
o myslivosti, zákona o rybářství a zákona o zbraních a střelivu. Právě tyto agendy, vzhledem
k legislativní propojenosti, kladou vysoké nároky na právní vzdělání a do budoucna budou
vyžadovat účast právníka města při jejich projednávání.
Tabulková část
Ochrana přírody a krajiny
Rozhodnutí o (ne) povolení kácení dřevin rostoucích mimo les
Přijatá oznámení o kácení stromů
Vydaná vyrozumění ke kácení
Předpis náhradních výsadeb
Počet správních řízení ve věci porušení zákona
Počet vyjádření k umístění a povolení stavby
Vydaná stanoviska k návrhu změn ÚP
Rozhodnutí o zásahu do krajinného rázu + rozhodnutí o VKP
Vydaná vyjádření – památné stromy
Stanovisko dotčeného orgánu k zalesnění
Stanovisko dotčeného orgánu k lesním hospodářským osnovám
a lesním hospodářským plánům
9
91
65
32
3
1064
29
6
12
6
3
Rostlinolékařská péče
Vydané výzvy k posekání neudržovaných pozemků
8
Útulek pro psy, kontrola dodržování vyhlášek města
Útulek pro psy – kontroly
Správní delikty na úseku ochrany zvířat proti týrání
Projednání přestupků na úseku porušení vyhlášek Města Písek
Počet vydaných povolení – svod zvířat
Nařízení Krajské veterinární správy
7
4
19
6
10
Zábory veřejného prostranství – zeleně
Počet dohod o zvláštním užívání
Počet kontrol – převzetí zeleně, vč. vyhotovení protokolu
62
46
Péče o městskou zeleň - likvidace plevelů
Rozpočet (v Kč)
500.000
Péče o městskou zeleň - náklady na omezování výskytu invazních rostlin
Likvidace křídlatky (v Kč)
Likvidace bolševníku (v Kč)
Ostatní – likvidace chorob a škůdců, karanténní opatření, kosení ruderálních
ploch, rekultivace pozemků po likvidaci invazních rostlin (v Kč)
2.000
1.000
137.000
Péče o městskou zeleň - péče o vzhled obce a veřejnou zeleň
Rozpočet (v Kč)
10.240.000
Péče o městskou zeleň
Kácení havarijních stromů a výchovné probírky dřevin (v Kč)
Ošetření vzrostlých stromů, sanace korun (v Kč)
Náklady na výsadby stromů, keřů a trvalek (v Kč)
Náklady na výsadby letniček a dvouletek (v Kč)
Znalecké posudky - zhodnocení zdravotního stavu stromů (v Kč)
480.000
670.000
1.420.000
58.000
10.000
Péče o městskou zeleň
Údržba pozemků v majetku města (v ha)
Počet realizovaných akcí s novou výsadbou stromů a keřů
140
32
Rybářství
Počet vydaných rybářských lístků
Ustanovení rybářské stráže
Zrušení ustanovení rybářské stráže
250
1
1
Zemědělství
Osvědčení zemědělského podnikatele – registrace
Osvědčení zemědělského podnikatele – změny
Osvědčení zemědělského podnikatele – vyřazení
8
7
6
Ochrana zemědělského půdního fondu
Počet vyjádření k umístění a povolení stavby
Odnětí ze zemědělského půdního fondu
Rozhodnutí v pochybnosti
Stanoviska ke změnám ÚP obcí
Rozhodnutí o odvodech za odnětí ze ZPF
2.128
231
6
9
24
Myslivost
Rozhodnutí o povolení lovu na nehonebních pozemcích
Rozhodnutí o povolení lovu mimo dobu lovu
Rozhodnutí o zvýšení plánu lovu
Vyjádření k lovu spárkaté zvěře
Rozhodnutí o snížení stavů spárkaté zvěře v honitbě
Vydávání plomb a lístků pro označování ulovené zvěře (celkem ks)
Kontrola plnění platných plánů chovu a lovu zvěře
Lovecké lístky pro české občany
Lovecké lístky pro cizince
Ustanovení myslivecké stráže
Zrušení ustanovení myslivecké stráže, zánik funkce myslivecké stráže
Registrace honebních společenstev
Rozhodnutí o konání chovatelské přehlídky a ustanovení hodnotitelské komise
Pokyny k hodnocení trofejí
Přestupkové řízení podle zvláštních právních předpisů
– blokové – celkem pokut za 4.000,- Kč
– rozhodnutím
Pokyny ke zpracování plánu chovu na spárkatou zvěř
Pokyny ke zpracování plánu chovu na drobnou zvěř
Statistika – myslivecké výkazy
Jiné písemnosti mimo správní řízení
Rozhodnutí o uznání honitby
Rozhodnutí o změně honitby
Uložené pokuty za porušení zákona o myslivosti
Ustanovení mysliveckého hospodáře
Zrušení ustanovení mysliveckého hospodáře
Rozhodnutí o povolení konání svodu lovecky upotřebitelných psů
0
0
0
53
26
4.666
106
37
87
118
0
28
53
53
5
0
53
53
106
491
1
1
0
37
0
0
Lesní hospodářství
Rozhodnutí o dělení lesních pozemků
Rozhodnutí o odnětí pozemků určených k plnění funkcí lesa
Rozhodnutí v pochybnostech, zda jde o lesní pozemky
Prohlášení pozemku za pozemek určený k plnění funkcí lesa
Opatření k zajištění bezpečnosti osob a majetku lesnického charakteru
Stanovení podmínek konání organizované nebo hromadné akce v lese
Rozhodnutí o souhlasu s návrhem vydání územního rozhodnutí a
stavebního povolení na pozemky do vzdálenosti 50 m od kraje lesa
Kontrola dodržování ustanovení lesního zákona na lesních majetcích
v působnosti Městského úřadu Písek
Přestupky a správní delikty dle lesního zákona
Jiné písemnosti mimo správní řízení (vyjádření k umístění staveb,
k projektovým dokumentacím, ke změně využívání pozemků atd.)
Stanoviska dotčeného orgánu k územně plánovací dokumentaci
Výjimky z lesního zákona
Ustanovení lesní stráže
Rozhodnutí o uložení opatření k odstranění zjištěných nedostatků
Výzvy k odstranění zjištěných nedostatků
Rozhodnutí o udělení licence odborného lesního hospodáře
Rozhodnutí o pověření výkonem funkce odborného lesního hospodáře
Potvrzení o původu reprodukčního materiálu lesních dřevin
Platby odborným lesním hospodářům
Zpracování lesních hospodářských osnov – zadání, základní šetření atd.
6
5
0
9
0
4
7
13
1
1055
15
4
0
1
14
2
1
22
38
0
Vyhotovení a předání vlastnických separátů LHO vlastníkům lesa
Údaje lesní hospodářské evidence
Rozhodnutí o povolení výjimky těžby v porostech mladších 80 let
27
59
2
Odpadové hospodářství
Nakládání s „A“ odpady – rozhodnutí
Nakládání s odpady – upozornění
Řešení stížností občanů - porušování OZV
Projednávání přestupků dle přestupkového zákona
Nakládání s odpady – pokuty
Účast na územních, stavebních a kolaudačních řízeních
z hlediska dotčeného orgánu státní správy
Provádění kontrol původců odpadů, podání vysvětlení
Vyjádření k územnímu, stavebnímu řízení
Mapování výskytu černých skládek a autovraků
Na dotřiďovací lince odpadů bylo celkem vytříděno – papíru (v tunách)
– plastu (v tunách)
Sběrných dvorů na nebezpečný i ostatní odpad je v provozu celkem
Kontejnerů 1.100 litrů na směsný komunální odpad v katastru města rozmístěno (v ks)
Nádob 110 litrů na směsný komunální odpad v katastru města rozmístěno (v ks)
Kontejnerů 1.100 litrů na separovaný odpad je v katastru města rozmístěno (v ks)
Nádob na bioodpad je v katastru města rozmístěno (v ks)
Stanoviště podzemních kontejnerů
34
113
6
11
3
5
11
1.958
19
1.391
909
7
560
3.950
535
2030
14
Oddělení vodního hospodářství
Stavební povolení, včetně dodatečného povolení, souhlasu s ohlášením
Kolaudace
Vypouštění odpadních vod do veřejných kanalizací
Ostatní vypouštění odpadních vod – do vod povrchových příp. podzemních
Nakládání s podzemními či povrchovými vodami – odběry, akumulace, jiné apod.
Ostatní rozhodnutí – dodatečné povolení, schválení kanalizačních,
provozních, manipulačních řádů
Souhlas vodoprávního úřadu
Pokuty
Procesní rozhodnutí – přerušení, zastavení řízení aj.
Jiné písemnosti mimo správní řízení – vyjádření k ÚŘ, stavebnímu řízení aj.
148
52
24
46
121
38
19
5
*37
1.354
* úbytek procesních rozhodnutí je v důsledku změny legislativy (vodního zákona)
Ochrana ovzduší
Počet vydaných závazných stanovisek
Jiné písemnosti mimo správní řízení – vyjádření k ÚŘ, stavebnímu řízení aj.
62
1.484
4.10. ŽIVNOSTENSKÝ ÚŘAD
Živnostenský úřad vykonává činnost v rozsahu stanoveném zákonem číslo 455/1991 Sb.,
o živnostenském podnikání, v platném znění a plní další úkoly stanovené zvláštními právními
předpisy a dále jako centrální registrační místo přijímá přihlášky k registraci nebo oznámení
změn na základě zvláštních právních předpisů od osob podnikajících na základě
živnostenského oprávnění.
Vedoucí odboru
1
Oddělení registrace
5
Oddělení kontroly
3
Celkem
9
4.10.1. Oddělení registrace







vydává živnostenská oprávnění pro všechny druhy živností – řemeslné, vázané,
koncesované a volné;
rozhoduje
o o rozsahu živnostenského oprávnění;
o o změně rozsahu živnostenského oprávnění;
o o pozastavení provozování živnosti;
o o splnění podmínek pro získání živnostenského oprávnění;
o v odůvodněných případech o zrušení živnostenského oprávnění;
provozuje živnostenský rejstřík dle ustanovení § 60 živnostenského zákona;
vydává výpisy ze živnostenského rejstříku;
spravuje archiv živnostenského úřadu;
zabezpečuje agendu Centrálního registračního místa;
zpracovává změny údajů v registru živnostenského podnikání vyvolané změnou právních
předpisů.
4.10.2. Oddělení kontroly










zajišťuje živnostenskou kontrolu, včetně ukládání sankcí, v rozsahu svěřené působnosti;
zajišťuje kontrolní a sankční činnost v oblasti ochrany spotřebitele a v oblasti značení
tabákových výrobků a omezení prodeje lihovin a tabákových výrobků;
projednává správní delikty na úseku ochrany před alkoholismem a kouřením;
zabezpečuje agendu tržního řádu včetně kontroly a ukládání sankcí;
vydává rozhodnutí o sankčním zrušení živnostenských oprávnění, případně pozastavení
provozování živnosti, v případě porušování povinností stanovených živnostenským
zákonem, též na základě podnětů jiných správních orgánů pro porušování jiných
právních předpisů;
podílí se na součinnosti ostatních orgánů státní správy;
zastupuje město při řízeních na úseku silničního hospodářství – zřizování a prodej stánků
a jiných zařízení pro prodej a služby;
trvale provádí konsolidaci dat údajů evidovaných v živnostenském rejstříku;
zpracovává avíza z centrální evidence osob;
zajišťuje činnost spotřebitelského ombudsmana.
Statistické údaje
Město Písek + obce ve správním obvodu
k 31.12.2013
Počet podnikatelů celkem
10.818
Počet živnostenských oprávnění
15.557
Rok 2013
Počet výpisů ze ŽR jako průkazů ŽO
Počet rozhodnutí o zrušení ŽO na vlastní žádost
Počet rozhodnutí o zrušení ŽO jako sankce
1 477
296
51
Počet vyrozumění o zápisu provozovny do ŽR
894
Počet vyrozumění o provedení zápisu změn v ŽR
149
Počet vyrozumění o přerušení a o pokračování provozování živnosti
1 105
Počet avíz
2 767
Počet výpisů ze ŽR a potvrzení o neexistenci
3 581
Počet podnětů celkem
437
Celkem všech úkonů
636
Výše vybraných správních poplatků (v Kč)
528 460
Rok 2013
Počet kontrol
278
Výše uložených blokových pokut celkem (v Kč)
Počet uložených pokut ve správním řízení
Výše uložených pokut ve správním řízení celkem (v Kč)
Počet vyřízených podnětů a stížností od občanů
Počet odvolání, obnovy řízení
83
20 900
5
38 300
22
7
V loňském roce živnostenský úřad plnil úkoly na úseku dopravy. Na základě zákona
č. 119/2012 Sb., kterým se změnil zákon č. 111/1994 Sb., o silniční dopravě, ve znění
pozdějších předpisů, byla dokončena transformace koncesované živnosti Silniční motorová
doprava provozovaná velkými vozidly. Na základě upozornění podnikatelů v dopravě
živnostenským úřadem na změnu zákona č, 111/1994 Sb., prošlo transformací 139 koncesí.
21 dopravců nereagovalo na upozornění a pro nesplnění podmínek transformace jim byl
snížen rozsah dopravy na „malou dopravu“. U 17 dopravců byla zrušena „velká doprava“
na vlastní žádost. Na návrh dopravního úřadu bylo zrušeno jedno oprávnění v celém
rozsahu.
Další novela živnostenského zákona, provedená zákonem č. 309/2013 Sb., mimo jiné nově
reguluje prodej kvasného lihu, konzumního lihu a lihovin, rozšířil se dosavadní předmět
podnikání koncesované živnosti.
Pro podnikatele v této oblasti nastala nová povinnost vyřídit si ve stanoveném termínu
6 měsíců (od 17.10.2013 do 17.04.2014) předmětnou koncesi. Pracovníci oddělení
registrace živnostenského úřadu vydali do konce roku 189 těchto oprávnění. Velký počet nás
ještě čeká zpracovat v tomto roce.
Stále se zvyšuje i počet návrhů na zrušení živnostenských oprávnění od Okresní správy
sociálního zabezpečení v Písku. V roce 2013 bylo podáno 68 návrhů. Po výzvě k projednání
a případné kontrole bylo ve 40 případech zahájeno správní řízení, z toho bylo 29 oprávnění
zrušeno.
I v loňském roce řešili pracovníci oddělení kontroly porušování nařízení města – tržní řád.
V Písku není povolen podomní prodej, přesto stále dochází k porušování tohoto zákazu.
V loňském roce se jednalo hlavně o nabídku uzavírání smluv na dodávání elektrické energie.
Na tomto úseku se řešilo 9 přestupků, vedlo se 7 správních řízení, bylo uloženo 6 pokut a
1 napomenutí.
Novou agendou živnostenského úřadu byl i program „Spotřebitelský ombudsman“, kdy
živnostenské úřady přijímají stížnosti spotřebitelů, zejména v souvislosti s předváděcími
akcemi. Tyto stížnosti jsou následně postupovány spotřebitelským organizacím. I náš úřad
se v loňském roce zabýval touto činností. V některých případech se podařilo poradit
spotřebitelům přímo na místě a část jich využila možnosti postoupení konkrétní stížnosti
spotřebitelské organizaci.
Kladnou odezvu občanů měl i „poradenský den“, kdy jednou měsíčně na našem úřadu
pracovníci České obchodní inspekce, inspektorát České Budějovice se snaží poradit a
pomoci spotřebitelům při řešení jejich problémů.
Pracovníci živnostenského úřadu zpracovali v loňském roce 2.767 avíz. Jedná se o změny
údajů u fyzických a právnických osob, zejména příjmení, bydliště, úmrtí a další změny
z veřejných rejstříků. Větší část avíz je možné zpracovat bez přítomnosti klienta, část změn
je nutné s klientem projednat.
4.11. INTERNÍ AUDIT
Město a organizace zřízené městem, které hospodaří příspěvkovou formou, mají zpracovaný
vlastní kontrolní systém. Většinou přijaly tzv. kontrolní řády, které jsou součástí vnitřního
kontrolního systému a uvádějí do každodenní praxe zákon o finanční kontrole.
Auditorka pracuje ve spojené roli, a sice provádí nejen interní audity na úřadě, ale současně
kontroluje i příspěvkové organizace a ostatní žadatele a příjemce veřejné finanční podpory
poskytnuté z rozpočtu města.
Příjemci veřejné podpory jsou mimo jiné i obecně prospěšné společnosti jako např. Sladovna
a Centrum kultury Písek, právnické i fyzické osoby a další organizace a společnosti založené
městem, které dostanou příspěvek z rozpočtu města.
V rámci prováděných kontrol a auditů je předmětem prioritního prověření fungování tohoto
systému v každodenní praxi, jeho aktuálnost a úroveň tzv. řídící kontroly ze strany vedoucích
zaměstnanců. Kontroluje se rovněž účelnost, hospodárnost a efektivnost při hospodaření a
nakládání s veřejnými prostředky na vybraném vzorku operací.
V roce 2013 bylo provedeno celkem 9 kontrolních akcí, z toho 2 audity a 7 veřejnosprávních
kontrol na místě.
Pokud vznikne potřeba ze strany vedení města a úřadu, jsou zařazeny do programu ročního
plánu práce mimořádné audity a kontroly. V roce 2013 byly provedeny mimořádně
2 veřejnosprávní kontroly a 1 mimořádný audit.
Před každou veřejnosprávní kontrolou a interním auditem jsou zvažována významná rizika,
která se mohou v auditové problematice vyskytovat a je jim věnována náležitá pozornost.
V rámci poskytované metodiky auditorka města navrhuje doporučení ke zlepšení a nápravná
opatření ke kontrolním zjištěním. Jejich realizace v praxi je předmětem následných kontrol.
U právnických osob navrhují opatření vedoucí k odstranění zjištěných nedostatků a zlepšení
hospodaření s veřejnými prostředky kontrolované organizace.
Přehled kontrolních akcí uskutečněných v roce 2013:
 Vodárenská správa s.r.o. Písek – prověření hospodaření;
 Městská policie Písek – prověření hospodaření se zaměřením na evidenci pokutových
bloků;
 Centrum kultury o.p.s. Písek – kontrola hospodaření a efektivity;
 Občanské sdružení ŠVAGR - prověření hospodaření s příspěvkem z rozpočtu města;
 Základní škola Svobodná Písek – prověření hospodaření s veřejnými prostředky;
 Svaz technických sportů Prácheňsko – mimořádné prověření poskytnutého příspěvku
z rozpočtu města;
 Prověření podnětu podaného občankou ve věci vrácení kamenných desek – mimořádně
zařazeno;
 Kontrola využitelného materiálu z rekonstrukce chodníků u Městských služeb Písek
s.r.o. – mimořádná kontrola;
 Pečovatelská služba a jesle města Písku – prověření hospodaření a efektivity
organizace.
5.
PŘÍLOHY – VÝROČNÍ ZPRÁVY
Příloha 5.1.
Výroční zpráva o poskytování informací
podle zákona č. 106/1999 Sb. o svobodném přístupu k informacím
ve znění pozdějších předpisů
za rok 2013
Město Písek přijalo Pravidla ke stanovení postupu orgánů města Písek při zajištění práva
fyzických a právnických osob na poskytnutí informací (dále jen pravidla), která nabyla
účinnosti od 01.01.2007, aktualizace proběhla k 01.12.2009 a k 01.01.2013. Tato pravidla
upravují postup města Písku a jeho orgánů při poskytování informací podle zákona
č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, ve znění pozdějších předpisů (dále jen
zákon). V souladu s čl. 18 pravidel má město Písek povinnost zveřejnit výroční zprávu
o poskytování informací za předcházející rok, a to vždy do 01.03. následujícího roku.
Za rok 2013 bylo podáno celkem 36 písemných žádostí, z toho 2 e-mailové žádosti; 1 ústní
dotaz, odpověď obsahovala písemné materiály. V roce 2013 byla vydána 2 rozhodnutí
o odmítnutí či o částečném odmítnutí poskytnutí informace, v jednom případě bylo podáno
odvolání. V roce 2013 nebyly podány stížnosti dle § 16 a) zákona. Celkový přehled
o podaných žádostech o informace je patrný z následujících tabulek.
Odbor vnitřních věcí
Způsob vyřízení žádosti
Č. j.
MUPI
Došlo
2012/38918
28.12.2012
11.01.2013
2013/01121
09.01.2013
23.01.2013
2013/05257
07.02.2013
11.02.2013
2013/22537
27.06.2013
10.07.2013
2013/30383
28.08.2013
12.09.2013
Odpovězeno dne
Odloženo dne
Vyřízení
odvolání
Odmítnuto dne
10.07.2013
částečně
zrušeno a
vráceno
Odbor výstavby a územního plánování
Č. j.
MUPI
Došlo
Odpovězeno dne
výst/293729779/0/2013/Ja
22.08.2013
04.09.2013
výst/339334441/0/2013/Ja
27.09.2013
07.10.2013
výst/351635595/0/2013/Ja
04.10.2013
09.10.2013
výst/351835602/0/2013/Ja
07.10.2013
10.10.2013
Odloženo dne
16.12.2013
Odmítnuto dne
Vyřízení
odvolání
Odbor dopravy
Č. j.
MUPI
Došlo
2013/08093/Kov
06.03.2013
2013/18046/Kov
21.05.2013
2013/39086/Kov
29.10.2013
2013/39087/St
29.10.2013
2013/39088/Kov
29.10.2013
Odpovězeno dne
06.03.2013
MUPI/2013/08093/KovVL 04 - sdělení
24.05.2013
MUPI/2013/18046/Kov
sdělení
04.11.2013
MUPI/2013/39087/St.sdělení
01.11.2013
MUPI/2013/39088/Kov –
postoupení žádosti MÚ
Písek, odbor RIMM
Vyřízení
odvolání
Odloženo dne
Odmítnuto dne
-
-
-
-
-
01.11.2013
MUPI/2013/39086/Kov
. rozhodnutí
-
-
-
-
Odbor rozvoje, investic a majetku města
Č. j.
MUPI
Došlo
2013/04274
01.02.2013
08.02.2013
MUPIP00BAECS
22.07.2013
30.07.2013
ústní
29.07.2013
29.07.2013
ústně, žadatel
převzal osobně
2013/36686
14.10.2013
21.10.2013
MUPIP00BAER6
23.10.2013
04.11.2013
RKN/INV/13
29.10.2013
13.11.2013
MUPIP00B9HTY
21.11.2013
25.11.2013
MUPIP00B9HVO
21.11.2013
25.11.2013
2013/46346
30.12.2013
30.12.2013
Odpovězeno dne
Odloženo dne
Odmítnuto dne
Vyřízení
odvolání
Oddělení starosty
Č. j.
MUPI
Došlo
2013/05712
14.02.2013
18.02.2013
2013/29192
19.08.2013
30.08.2013
Odpovězeno dne
Odloženo dne
Odmítnuto dne
Vyřízení
odvolání
Odbor životního prostředí
Č. j.
MUPI
Došlo
2013/04131
01.02.2013
12.02.2013
2013/04870
07.02.2013
21.02.2013
bez čj.
e-mail
14.02.2013
21.02.2013
2013/10452
22.03.2013
03.04.2013
2013/12615
09.04.2013
18.04.2013
2013/21724
21.06.2013
25.06.2013
2013/30125
19.08.2013
27.08.2013
2013/30383
28.08.2013
04.09.2013
2013/34155
24.09.2013
02.10.2013
bez čj.
e-mail
03.10.2013
11.10.2013
2013/39716
05.11.2013
18.11.2013
Odpovězeno dne
Odloženo dne
Odmítnuto dne
Vyřízení
odvolání
Tuto výroční zprávu projednala Rada města Písku na svém jednání dne 13.02.2014
pod číslem usnesení 113/14.
V Písku dne: 17.02.2014
JUDr. Ondřej Veselý v. r.
starosta města
Příloha 5.2.
Petice - stížnosti
Zpráva za rok 2013
Podle Pravidel pro přijímání a vyřizování petic a stížností jsou jako petice posuzována
podání splňující náležitosti stanovené v zákoně č. 85/1990 Sb., o právu petičním, ve znění
pozdějších předpisů.
V centrální evidenci zaevidováno celkem 0 petic.
Podle Pravidel pro přijímání a vyřizování petic a stížností jsou v centrální evidenci evidovány
stížnosti dle § 175 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších
předpisů:
 proti nevhodnému chování úředních osob;
 proti postupu správního orgánu při výkonu přenesené působnosti.
V evidenci jsou dále stížnosti:
 směřující k činnosti orgánů města v samostatné působnosti;
 na postup zaměstnanců zařazených do městského úřadu;
 na postup strážníků zařazených do městské policie;
 na postup při vyřizování žádosti o informace dle § 16a) zákona č. 106/1999 Sb.,
o svobodném přístupu k informacím, v platném znění.
V centrální evidenci je zaevidováno celkem 7 stížností.
Podle obsahu lze stížnosti rozdělit do těchto skupin:
 4 stížností na postup správního orgánu a úředníků MÚ Písek při výkonu přenesené
působnosti - 2 stížností byly hodnoceny jako neoprávněné, 2 jako oprávněné;
 2 stížnosti byly podány na postup strážníků Městské policie – obě hodnoceny jako
neoprávněné;
 1 stížnost na kvalitu zimního úklidu města byla zhodnocena jako neoprávněná.
Nejvíce stížností podáno na postup správního orgánu a postup a jednání úředníků
městského úřadu, z nichž pouze 2 byly hodnoceny jako oprávněné. Kladně lze hodnotit fakt,
že v roce 2013 kleslo podání stížností Městskému úřadu Písek skoro o polovinu oproti roku
2012.
Z počtu 7 vyřízených stížností byly 2 hodnoceny jako oprávněné a 5 hodnoceno jako
neoprávněných.

Výroční zpráva Městského úřadu Písek za rok 2013

Transkript

Podobné dokumenty

Výroční zpráva Městského úřadu Písek za rok 2012

ošetření starých stromů

Studie proveditelnosti záměru projektu Singltrek

Novoknínský zpravodaj - duben 2015