ročenka 2002

Transkript

ročenka 2002
ROČENKA 2002
MINISTERSTVO OBRANY ČR
PRAHA , 2003
© Ministerstvo obrany ČR – AVIS
ISBN 80-7278-179-0
Ú VOD
Armáda České republiky má za sebou další rok své činnosti a postupné proměny. Rok
2002 pro ni byl, stejně jako několik předešlých let, rokem bohatým na události jak v rámci
naší republiky, tak v mezinárodním kontextu.
Vývoj a budování ozbrojených sil České republiky v dnešní době výrazným způsobem
ovlivňují tři základní faktory – existence bezpečnostních rizik, naše prohlubující se integrace do NATO a vývoj moderních technologií –, které současně kladou stále větší
nároky jak na armádu jako celek, tak na každého jednotlivce. Jedním z nezbytných kroků
k tomu, aby byly ozbrojené síly schopny plnit úkoly v národní odpovědnosti vyplývající
z právních norem a současně dostály všem závazkům vyplývajícím z členství v Severoatlantické alianci a z uzavřených mezinárodních smluv, je jejich zásadní reforma.
Dne 13. listopadu 2002 vláda ČR na svém zasedání schválila aktualizovaný dokument
Koncepce výstavby profesionální armády ČR a mobilizace ozbrojených sil ČR. Schválením
tohoto dokumentu skončila tzv. přípravná fáze reformy a na velitelském shromáždění řídících funkcionářů resortu Ministerstva obrany, konaném 18. prosince v Kongresovém
paláci v Praze, vyhlásil ministr obrany „nastartování“ její realizace. Ministr obrany znovu
připomněl skutečnost, která se prolíná celým dokumentem – tedy to, že reforma začíná
a končí u lidí, u jejich myšlení, přístupu a aktivním podílu na uskutečňovaných změnách.
V průběhu celého roku byla proto značná pozornost věnována jak diskusím uvnitř
resortu, tak i komunikaci s civilní veřejností. Hlavním úkolem bylo zabezpečit širokou informovanost veřejnosti nejen o aktuálních úkolech armády doma a v zahraničí, ale
především vysvětlit občanům základní smysl a jednotlivé kroky reformy, přesvědčit je
o nutnosti realizovaných a chystaných změn a současně podpořit zájem zejména mladé
generace o problematiku ozbrojených sil.
Významnou událostí pro Armádu České republiky a pro celou naši společnost bylo konání summitu Severoatlantické aliance. Naší zemi se po třiapůlletém působení v této
bezpečnostní struktuře dostalo cti být jeho hostitelskou zemí. V měsíci listopadu se
v Praze sešli nejvyšší představitelé 19 členských zemí NATO a představitelé sedmi nově
přizvaných států. Pro nás je velmi důležité, že závěry jednání o dalším vývoji a cílech připravované transformace NATO potvrdily správnost hlavních směrů schválené reformy
ozbrojených sil České republiky.
Na poli mezinárodních aktivit plní armáda již řadu let úkoly v několika oblastech.
V roce 2002 pokračovaly jednotky Armády České republiky o síle praporu v účasti na mírové misi KFOR v Kosovu, v misi SFOR na území Bosny a Hercegoviny byla armáda
zastoupena kontingentem v počtu 15 osob. V souladu s článkem 5 Washingtonské
MINISTERSTVO OBRANY ČR
3
smlouvy byl do mezinárodní protiteroristické operace „Trvalá svoboda“ vyslán kontingent
na území Kuvajtu. Do koaliční operace Fingal na území Afghánistánu byla vyslána 6. polní
nemocnice, kterou po rotaci vystřídala 11. polní nemocnice. Práce příslušníků zahraničních misí, zejména chemiků a zdravotníků, je již dlouhodobě oceňována i ze strany
nejvyšších představitelů aliančních partnerů. Vysílání jednotek AČR do operací mírových
a stabilizačních sil klade rovněž mimořádné nároky na logistiku armády, která zajišťuje jejich výstavbu, přípravu a zasazení, včetně operativního zabezpečení.
Vysoký kredit mají rovněž naše pozorovatelské mise v mezinárodních organizacích.
V roce 2002 vykonávalo funkci vojenského pozorovatele v osmi různých misích OSN
a OBSE 37 příslušníků AČR.
Inspektoři armády zabezpečovali plnění a kontrolu plnění mezinárodních právních aktů
v oblasti bezpečnosti a odzbrojení, konkrétně Smlouvy o konvenčních ozbrojených silách
v Evropě, Vídeňského dokumentu, Úmluvy o zákazu chemických zbraní, Smlouvy o otevřeném nebi, Daytonské úmluvy a některých dalších.
Nejrozsáhlejší akcí české armády na našem území bylo nasazení sil a prostředků v průběhu ničivých povodní a po nich. Do záchranných akcí, prací při odstraňování
katastrofálních následků a k posílení Policie ČR byly do operací Záchrana, Obnova
a Ochrana nasazeny tisíce profesionálních vojáků, vojáků v základní službě a tisíce kusů
speciální techniky. Jednalo se o historicky největší nasazení armády k eliminaci nevojenských rizik, a to jak co do délky trvání, tak i technické náročnosti a počtů nasazených osob.
Při poskytování pomoci občanům v krizové situaci prokázali záchranáři a příslušníci ostatních součástí armády vysokou profesionalitu a dostalo se jim za to uznání od nejvyšších
představitelů státu, resortu Ministerstva obrany i veřejnosti.
4
ROČENKA 2002
JEDNÁNÍ, USNESENÍ A ROZHODNUTÍ
PREZIDENTA REPUBLIKY, VLÁDY A PARLAMENTU ČESKÉ REPUBLIKY
O RESORTU OBRANY V ROCE 2002
PREZIDENT REPUBLIKY
Václav HAVEL
Aktivity prezidenta republiky
(oblast obrany a armády)
25. ledna 2002
– zúčastnil se na náměstí Svornosti v Českém
Krumlově společně s prezidentem Slovenské
republiky Rudolfem Schusterem slavnostního aktu předání bojového praporu
a bojové zástavy 1. česko-slovenskému praporu KFOR.
7. února 2002
– podepsal rozkaz, ve kterém stanovil 30. červen Dnem ozbrojených sil České republiky.
1. března 2002
– propůjčil bojový prapor 6. polní nemocnici v souvislosti s jejím vysláním k účasti
v zahraniční misi – operace FINGAL v Afghánistánu.
12. března 2002
– při příležitosti 3. výročí vstupu České republiky do NATO navštívil Generální štáb
AČR; hlavními projednávanými tématy byly členství ČR v NATO, zapojení AČR do
boje proti terorismu a stav přípravy reformy ozbrojených sil.
18. března 2002
– rozloučil se s příslušníky kontingentu (9. rota radiační, chemické a biologické
ochrany) odlétajícího do Kuvajtu – operace „Trvalá svoboda“.
19. dubna 2002
– udělil Řád Bílého lva III. třídy, vojenská skupina, admirálu Guidu Venturonimu
a viceadmirálu T. R. Wilsonovi.
MINISTERSTVO OBRANY ČR
5
24. dubna 2002
– rozloučil se s příslušníky kontingentu (6. polní nemocnice) odlétajícími do Afghánistánu.
4. května 2002
– zúčastnil se vojenské přísahy vojáků AČR v posádce Litoměřice.
8. května 2002
– zúčastnil se vojenské přísahy příslušníků Hradní stráže na III. nádvoří Pražského
hradu,
– jmenoval do hodnosti armádního generála genpor. Ing. Jiřího Šedivého,
– jmenoval do hodnosti brigádního generála plk. gšt. Ing. Františka Maleninského,
plk. gšt. Ing. Josefa Sedláka a plk. gšt. Ing. Ivo Zbořila,
– jmenoval do hodnosti generálporučíka genmjr. Františka Fajtla,
– 1. mechanizované divizi propůjčil historický název Albrechta z Valdštejna,
– Vojenské střední škole ve Vyškově propůjčil historický název Jana Lucemburského,
– 33. základně vrtulníkového letectva propůjčil historický název Edvarda Beneše,
– Výcvikové základně mírových sil propůjčil historický název Plukovníka Švece,
– propůjčil bojové prapory Hlavnímu velitelství Vojenské policie, 1. mechanizované divizi,
Vojenské střední škole ve Vyškově, 23. mechanizovanému praporu, 33. základně
vrtulníkového letectva, Výcvikové základně mírových sil a 6. skupině speciálních sil.
8. června 2002
– přijal pozvání velitele pozemních sil a zúčastnil se Dne pozemního vojska BAHNA 2002.
2. července 2002
– udělil Řád Bílého lva III. třídy vojenské skupiny generálu Horstu Pleinerovi.
15. července 2002
– jmenoval profesorem doc. Ing. Jiřího Berana, CSc., zástupce vedoucího katedry
VLA JEP v Hradci Králové, doc. Ing. Františka Božka, CSc., zástupce vedoucího katedry
VVŠ PV ve Vyškově, plk. doc. Ing. Milana Goliana, CSc., odborného asistenta
VA v Brně a plk. doc. Ing. Jiřího Herynka, CSc., vedoucího katedry VVŠ PV ve Vyškově.
18. srpna 2002
– navštívil záplavami poškozené historické objekty a památky v Praze.
2. září 2002
– navštívil místa postižená povodní v Plzeňském kraji, Jihočeském kraji a Středočeském kraji.
10. září 2002
– jmenoval rektorem Vojenské lékařské akademie Jana Evangelisty Purkyně
v Hradci Králové pplk. doc. MUDr. Romana Prymulu, Ph. D.,
– uspořádal večeři s náčelníky generálních štábů států NATO v Rudolfově galerii
na Pražském hradě.
6
ROČENKA 2002
1. října 2002
– určil do dispozice náčelníka GŠ AČR velitele pozemních sil
genmjr. Ing. Františka Hrabala v souvislosti s jeho zařazením na místo vojenského
představitele AČR při NATO v Bruselu.
28. října 2002
– zúčastnil se vojenské přísahy vojáků Hradní stráže a pražské posádky
na Hradčanském náměstí,
– jmenoval do hodnosti generálporučíka genmjr. Ing. Miroslava Kostelku,
– jmenoval do hodnosti generálmajora brig. gen. Ing. Pavla Štefku,
brig. gen. Ing. Jiřího Giesla a brig. gen. Ing. Jana Ďuricu,
– jmenoval do hodnosti brigádního generála plk. gšt. Ing. Josefa Prokše,
plk. gšt. Ing. Emila Pupiše, plk. gšt. Ing. Jana Vachka, plk. gšt. Ing. Jiřího Halašku,
– propůjčil hodnost brigádního generála plk. gšt. Ing. Josefu Bečvářovi.
31. října 2002
– setkal se na Pražském hradě se záchranáři a ocenil jejich pomoc při záplavách.
1. listopadu 2002
– služebně zařadil brig. gen. Ing. Josefa Sedláka na systemizované místo velitele
pozemních sil AČR.
19.–22. listopadu 2002
– zúčastnil se zasedání a společenských akcí v rámci summitu NATO v Praze.
27. listopadu 2002
– jmenoval genmjr. Ing. Pavla Štefku náčelníkem Generálního štábu AČR.
30. listopadu 2002
– určil do dispozice náčelníka GŠ AČR genmjr. Ing. Vladimíra Sovu,
velitele sil územní obrany AČR.
1. prosince 2002
– služebně zařadil genmjr. Ing. Pavla Štefku na systemizované místo
náčelníka Generálního štábu AČR,
– služebně zařadil genmjr. Ing. Jana Ďuricu na systemizované místo velitele
sil územní obrany AČR.
12. prosince 2002
– přijal armádního generála Ing. Jiřího Šedivého a genmjr. Ing. Pavla Štefku
(předání funkce náčelníka GŠ AČR),
– propůjčil hodnost generálporučíka genmjr. Ing. Pavlu Štefkovi,
– jmenoval do hodnosti brigádního generála plk. Ing. Petra Pavla.
MINISTERSTVO OBRANY ČR
7
14. prosince 2002
– určil do dispozice ministra obrany genpor. Ing. Františka Padělka,
velitele vzdušných sil AČR.
15. prosince 2002
– služebně zařadil brig. gen. Ing. Jana Vachka na systemizované místo velitele
vzdušných sil AČR.
18. prosince 2002
– vystoupil na velitelském shromáždění v Kongresovém centru Praha.
28. října 2002 prezident republiky
propůjčil:
Řád Bílého lva III. třídy, vojenská skupina
generálmajoru Josefu Dudovi in memoriam
udělil:
Medaili Za hrdinství
plukovníku v. v. Miroslavu Kolenatému
plukovníku v. v. Janu Parouzkovi
plukovníku v. v. Antonínu Raiskubovi
Medaili Za zásluhy
genmjr. Ing. Vladimíru Sovovi
plukovníku v. v. Dr. Ing. Milanu Píkovi
8
ROČENKA 2002
VLÁDA ČESKÉ REPUBLIKY
Vláda na svých schůzích projednala
(vyslechla informaci):
9. ledna 2002
– návrh věcného záměru zákona o odpírání výkonu vojenské služby,
– nařízení vlády, kterým se upravuje výše služného vojáků v základní nebo náhradní
službě a vojáků v záloze povolaných na vojenská cvičení,
– úhradu příspěvků České republiky vyplývajících z jejího členství v mezinárodních
organizacích Západoevropská skupina pro vyzbrojování a Západoevropská
organizace pro vyzbrojování.
16. ledna 2002
– návrh zákona, kterým se mění zákon č. 221/1999 Sb., o vojácích z povolání,
ve znění zákona č. 155/2000 Sb.,
– návrh zákona o přijetí úvěru na financování Programu pořízení a provozování
24 nadzvukových letadel JAS-39 Gripen,
– návrh smluv o poskytnutí odborných poradenských služeb mezi společnostmi Weinhold Andersen Legal, v. o. s. a Arthur Andersen Česká republika,
k. s. na straně jedné a Ministerstvem obrany České republiky na straně druhé.
23. ledna 2002
– návrh na vyslovení souhlasu s přeletem letadla ozbrojených sil Státu Izrael
přes území České republiky za účelem výcviku.
28. ledna 2002
– návrh zákona, kterým se mění zákon č. 218/1999 Sb.,
o rozsahu branné povinnosti a o vojenských správních úřadech (branný zákon),
ve znění pozdějších předpisů,
– zabezpečení vzdušného prostoru České republiky.
4. února 2002
– informaci o vojenských cvičeních jednotek a štábů Armády České republiky
se zahraničními partnery na území České republiky i mimo ně, plánovaných v roce 2002;
– vyslechla informaci:
ke Koncepci povinného celoživotního vzdělávání příslušníků a zaměstnanců Armády
České republiky a zaměstnanců resortu obrany,
o zasedání ministrů obrany států NATO ve dnech 18.–19. prosince 2001 v Bruselu.
MINISTERSTVO OBRANY ČR
9
11. února 2002
– ustavení komise pro posouzení a hodnocení nabídek uchazečů o veřejnou zakázku
na dodávku telekomunikačních služeb pro Ministerstvo obrany.
20. února 2002
– návrh nařízení vlády o vyplacení jednorázové finanční náhrady ke zmírnění
některých křivd způsobených komunistickým režimem občanům zařazeným
do vojenských táborů nucených prací,
– návrh na vyslovení souhlasu s přeletem letadla ozbrojených sil Státu Izrael
přes území České republiky za účelem výcviku,
– informace o aktuálním stavu jednání o vstupu společnosti BAE Systems
do Aero Vodochody, a. s.,
– návrh na sjednání Dohody mezi vládou České republiky a vládou Státu Kuvajt
ohledně statusu českých ozbrojených sil na území Státu Kuvajt.
27. února 2002
– návrh zákona o válečných hrobech a o změně zákona č. 256/2001 Sb.,
o pohřebnictví, a o změně některých zákonů, ve znění zákona č. 479/2001 Sb.
6. března 2002
– vyhodnocení nasazení jednotek Armády České republiky v mezinárodních mírových
operacích JOINT FORGE (SFOR) na území Bosny a Hercegoviny
a JOINT GUARDIAN (KFOR) na území Svazové republiky Jugoslávie, provincie Kosovo a ESSENTIAL HARVEST (TFH) na území Bývalé jugoslávské republiky Makedonie
(FYROM), za období červenec–prosinec 2001,
– ustavení komise pro posouzení a hodnocení nabídek uchazečů o veřejnou zakázku
na rekonstrukci lůžkového pavilonu B III – střed a sever ÚVN Praha,
– návrh na vyslovení souhlasu s přeletem letadla ozbrojených sil Státu Izrael přes území
České republiky,
– návrh na vydání souhlasu se spoluprací Vojenského zpravodajství se zpravodajskými
službami cizí moci,
– informaci o alternativních možnostech financování dodávek nových víceúčelových
nadzvukových taktických letounů JAS 39 Gripen.
11. března 2002
– návrh na vyslání 6. polní nemocnice do Afghánistánu v rámci mise Mezinárodních
bezpečnostních podpůrných sil ISAF realizované v souladu s rezolucí
Rady bezpečnosti Organizace spojených národů č. 1386/2001.
18. března 2002
– informaci o vojenských cvičeních jednotek a štábů Armády České republiky
se zahraničními partnery na území České republiky i mimo ně za období
10
ROČENKA 2002
červenec až prosinec 2001 a přehled o realizovaných průjezdech a přeletech
ozbrojených sil jiných států přes území České republiky za uvedené období,
– návrh na přístup České republiky k Memorandu o porozumění o vzájemném
využívání státních zkušeben, podepsanému dne 16. listopadu 1998 v Římě,
– zadávání veřejných zakázek na základě rozhodnutí vlády ČR výzvou jednomu
zájemci podle ustanovení § 50 odst. 1 písm. a) zákona č. 199/1994 Sb., o zadávání
veřejných zakázek, ve znění pozdějších předpisů,
– návrh zákona o státním dluhopisovém programu na úhradu výdajů spojených
s vysláním 9. zesílené roty radiační, chemické a biologické ochrany
do protiteroristické operace „Trvalá svoboda“ a 6. polní nemocnice
do Afghánistánu v rámci mise Mezinárodních bezpečnostních podpůrných sil ISAF.
25. března 2002
– zprávu o průběhu prací na koncepci vojenské obranné strategie,
– zprávu o průběhu prací na koncepci výstavby profesionální Armády České republiky.
3. dubna 2002
– návrh zákona, kterým se mění zákon č. 221/1999 Sb., o vojácích z povolání,
ve znění zákona č. 155/2000 Sb.,
– výběr zprostředkovatelské organizace pro realizaci dodávek techniky a materiálu ve prospěch
resortu obrany v rámci úhrady pohledávek České republiky vůči Ruské federaci,
– návrh řešení pohledávky České konsolidační agentury vůči Leteckým opravnám Kbely, s.p.
10. dubna 2002
– návrh na sjednání Dohody mezi vládou České republiky a vládou Ruské federace
o dodávkách výrobků vojenského určení v rámci částečné úhrady zadluženosti
bývalého SSSR a Ruské federace vůči České republice,
– návrh na udělení Medaile Za zásluhy I. stupně admirálu Guidu Venturonimu.
17. dubna 2002
– návrh zákona o státním dluhopisovém programu na úhradu výdajů spojených s vysláním
6. polní nemocnice do Afghánistánu v rámci mise Mezinárodních bezpečnostních
podpůrných sil ISAF.
22. dubna 2002
– návrh Kontraktu na nákup 24 víceúčelových nadzvukových letounů JAS-39 Gripen,
– poskytnutí trvale nepotřebného majetku státu, s nímž přísluší hospodařit Ministerstvu obrany ČR, formou darovací smlouvy Slovenské republice.
29. dubna 2002
– Koncepci výstavby profesionální Armády České republiky a mobilizace ozbrojených
sil České republiky,
MINISTERSTVO OBRANY ČR
11
– Vojenskou strategii České republiky,
– návrh na jmenování do hodnosti generálů,
– uvolnění finančních prostředků na zabezpečení vyslání 9. zesílené roty radiační,
chemické a biologické ochrany do protiteroristické operace „Trvalá svoboda“.
6. května 2002
– návrh na sjednání Dodatku č. 1 k Memorandu o porozumění o účasti v Západoevropské
organizaci pro vyzbrojování a zásadách její činnosti a řízení, podepsanému dne 19. listopadu
1996 v Ostende, upravujícího přístup nových účastníků a zdokonalení Memoranda o porozumění, a na aplikaci ustanovení Dohody o postavení Západoevropské unie, zástupců států
a mezinárodního personálu, podepsané v Paříži dne 11. května 1955, při jeho provádění,
– žádost rozpočtovému výboru Poslanecké sněmovny Parlamentu České republiky
o odsouhlasení změn závazných ukazatelů státního rozpočtu
kapitoly 307 – Ministerstvo obrany v roce 2002;
– vyslechla informaci o stavu projektu modernizace tanku T-72.
15. května 2002
– informaci o přeletech a průjezdech ozbrojených sil členských států NATO a států
zúčastněných v programu Partnerství pro mír (PfP) uskutečněných přes území
České republiky od 1. ledna 2002 do 31. března 2002.
22. května 2002
– návrh na sjednání Dohody mezi vládami České republiky Maďarské republiky, Polské
republiky a Slovenské republiky o spolupráci při modernizaci vrtulníku Mi-24.
29. května 2002
– informaci o vojenských cvičeních jednotek a štábů Armády České republiky se zahraničními partnery na území České republiky i mimo ně za období leden–březen 2002,
– návrh na vyslovení souhlasu s přistáním letadla ozbrojených sil Státu Egypt
a s pobytem jeho osádky na území České republiky za účelem výcviku.
5. června 2002
– návrh na doplnění plánu vojenských cvičení jednotek a štábů Armády České
republiky se zahraničními partnery na území České republiky i mimo ně v roce 2002,
– návrh na vyslovení souhlasu s přeletem letadla ozbrojených sil Egypta přes území
České republiky za účelem výcviku.
12. června 2002
– návrh na vyslovení souhlasu s přistáním letadla a pobytem ozbrojených sil Egyptské
arabské republiky na území České republiky za účelem výcviku,
– návrh nařízení vlády o stanovení kategorií obcí výkonu služby vojáků z povolání
a koeficientů pro výpočet přídavku na bydlení.
12
ROČENKA 2002
19. června 2002
– zprávu o činnosti Vojenského zpravodajství za rok 2001.
25. června 2002
– vyslechla informaci Hodnocení reformy ozbrojených sil ČR.
3. července 2002
– návrh na vyslání příslušníků Armády České republiky do operace
NATO JOINT FORGE na území Bosny a Hercegoviny.
10. července 2002
– návrh na doplnění plánu vojenských cvičení jednotek a štábů Armády České republiky
se zahraničními partnery na území České republiky i mimo ně v roce 2002.
24. července 2002
– vyslechla informaci k zasedání ministrů obrany členských států NATO
ve dnech 6.–7. června 2002 v Bruselu.
31. července 2002
– návrh na vyslovení souhlasu s přistáním letadla a pobytem ozbrojených sil Egyptské
arabské republiky na území České republiky za účelem výcviku.
5. srpna 2002
– návrh na vyslovení souhlasu s přeletem letadla ozbrojených sil Egyptské arabské
republiky přes území České republiky za účelem výcviku.
13. srpna 2002
– návrh nařízení vlády o povolání vojáků Armády České republiky k záchranným
pracím při povodních v období od 23. srpna do 7. září 2002.
15. srpna 2002
– návrh nařízení vlády, kterým se mění nařízení vlády č. 376/2002 Sb., o povolání vojáků
Armády České republiky k záchranným pracím při povodních v období do 15. září 2002.
16. srpna 2002
– návrh na vyslovení souhlasu s pobytem ozbrojených sil jiných států
na území České republiky v souvislosti s účastí na záchranných pracích.
21. srpna 2002
– návrh nařízení vlády, kterým se mění nařízení vlády č. 376/2002 Sb.,
o povolání vojáků Armády České republiky k záchranným pracím při povodních
v období do 15. září 2002, ve znění pozdějších předpisů,
– zprávu o evakuacích v souvislosti se záplavami v ČR v srpnu 2002.
MINISTERSTVO OBRANY ČR
13
23. srpna 2002
– vyslechla informaci o přesunu části vojenského kontingentu České republiky působícího v protiteroristické operaci „Trvalá svoboda“ ze Státu Kuvajt do Afghánistánu.
11. září 2002
– návrh dalšího působení sil a prostředků Armády České republiky v zahraničních operacích,
– návrh nařízení vlády o povolání vojáků Armády České republiky k záchranným
pracím v období od 16. září 2002 do 30. listopadu 2002.
18. září 2002
– návrh na vyslovení souhlasu s přelety letadla ozbrojených sil Republiky Peru
přes území České republiky z důvodu provedení logistických letů.
25. září 2002
– návrh zákona, kterým se mění zákon č. 218/1999 Sb., o rozsahu branné povinnosti
a o vojenských správních úřadech (branný zákon), ve znění pozdějších předpisů,
– návrh na uskutečnění návštěvy předsedy vlády a ministra obrany v Afghánistánu
ve dnech 2.–4. října 2002.
2. října 2002
– informaci o přeletech a průjezdech ozbrojených sil členských států Organizace Severoatlantické smlouvy (NATO) a států zúčastněných v programu Partnerství pro mír (PfP)
uskutečněných přes území České republiky od 1. dubna 2002 do 30. června 2002,
– návrh na změnu ve funkci náčelníka Generálního štábu Armády České republiky.
7. října 2002
– návrh na vyslovení souhlasu s přeletem letadla ozbrojených sil Státu Izrael
přes území České republiky.
14. října 2002
– návrh na vyslovení souhlasu s přelety a přistáními letadel ozbrojených sil
Egyptské arabské republiky na území České republiky za účelem výcviku a přepravy
materiálu realizovanými do 31. prosince 2002.
16. října 2002
– návrh na doplnění plánu vojenských cvičení jednotek a štábů Armády České republiky
se zahraničními partnery na území České republiky i mimo ně v roce 2002.
21. října 2002
– návrhy na jmenování do hodnosti generála a na propůjčení hodnosti brigádního
generála.
14
ROČENKA 2002
30. října 2002
– návrh na doplnění plánu vojenských
cvičení jednotek a štábů Armády
České republiky se zahraničními
partnery na území České republiky
i mimo ně v roce 2002,
– návrh zákona o pobytu ozbrojených
sil Spojených států amerických
na území České republiky za účelem
posílení ochrany vzdušného
prostoru České republiky
v době konání summitu Organizace
Severoatlantické smlouvy v Praze,
– poskytnutí trvale nepotřebného majetku státu, s nímž přísluší hospodařit Ministerstvu obrany ČR, formou daru Gruzii.
3. listopadu 2002
– návrh zákona o pobytu ozbrojených sil Spojených států amerických na území
České republiky za účelem posílení ochrany vzdušného prostoru České republiky
v době konání summitu Organizace Severoatlantické smlouvy v Praze,
– návrh na doplnění plánu vojenských cvičení jednotek a štábů Armády České republiky
se zahraničními partnery na území České republiky i mimo ně v roce 2002.
6. listopadu 2002
– návrh na doplnění plánu vojenských cvičení jednotek a štábů Armády České republiky
se zahraničními partnery na území České republiky i mimo ně v roce 2002.
13. listopadu 2002
– návrh na vyslovení souhlasu Senátu Parlamentu České republiky s pobytem ozbrojených
sil Spojených států amerických za účelem posílení ochrany vzdušného prostoru
České republiky v době konání summitu Organizace Severoatlantické smlouvy v Praze,
– informaci o obsahu a programu vrcholných zasedání NATO
a Rady euroatlantického partnerství (EAPC),
– změny v systému velení a řízení vzdušných sil pro případ situace podle konceptu
RENEGADE,
– Koncepci výstavby profesionální Armády České republiky a mobilizace ozbrojených
sil České republiky,
– závazky České republiky k nové iniciativě obranných schopností NATO
na summitu NATO v Praze;
– vyslechla informaci o neformálním zasedání ministrů obrany členských zemí NATO
ve Varšavě, které se konalo ve dnech 24.–25. září 2002.
MINISTERSTVO OBRANY ČR
15
18. listopadu 2002
– návrh na sjednání Dohody mezi vládou České republiky a vládou Spojených států
amerických o podpoře poskytované Ministerstvem obrany Spojených států
amerických ozbrojeným silám České republiky během konání summitu NATO.
25. listopadu 2002
– žádost rozpočtovému výboru Poslanecké sněmovny Parlamentu České republiky
o odsouhlasení změn závazných ukazatelů státního rozpočtu
kapitoly 307 – Ministerstvo obrany v roce 2002.
2. prosince 2002
– návrhy na jmenování do hodnosti brigádního generála a propůjčení hodnosti
generálporučíka.
9. prosince 2002
– informaci o nasazení 9. zesílené roty radiační, chemické a biologické ochrany
v rámci protiteroristické operace „Trvalá svoboda“,
– informaci o vojenských cvičeních jednotek a štábů Armády České republiky
se zahraničními partnery na území České republiky i mimo ně, plánovaných
v roce 2003,
– návrh na vyslovení souhlasu s přeletem letadla ozbrojených sil Státu Izrael
přes území České republiky;
– vyslechla informaci:
o pracovním nasazení odřadu Armády České republiky při záchranných pracích
v areálu Státního zámku Veltrusy,
o průběhu a výsledcích vrcholných zasedání NATO a Rady euroatlantického
partnerství (EAPC) v Praze ve dnech 21.–22. listopadu 2002.
16. prosince 2002
– návrh nařízení vlády o stanovení orgánu státní správy, v němž vojáci z povolání
plní služební úkoly obranného charakteru, a o počtu vojáků v něm,
– informaci o přeletech a průjezdech ozbrojených sil členských států Organizace Severoatlantické smlouvy (NATO) a států zúčastněných v programu
Partnerství pro mír (PfP) uskutečněných přes území České republiky
od 1. července 2002 do 30. září 2002,
– návrh na vyslovení souhlasu s přelety a průjezdy ozbrojených sil jiných států
přes území České republiky v roce 2003,
– návrh nařízení vlády, kterým se mění nařízení vlády č. 257/2002 Sb.,
o stanovení kategorií obcí výkonu služby vojáků z povolání a koeficientů
pro výpočet přídavku na bydlení.
16
ROČENKA 2002
PARLAMENT ČESKÉ REPUBLIKY
Výbor pro obranu a bezpečnost Poslanecké sněmovny ČR
na svých jednáních projednal (vybraná jednání):
9.–10. ledna 2002
– návrh na vydání zákona, kterým se mění zákon č. 218/1999 Sb., o rozsahu branné
povinnosti a o vojenských správních úřadech (branný zákon), ve znění zákona
č. 238/2000 Sb., a zákon č. 220/1999 Sb., o průběhu základní nebo náhradní služby
a vojenských cvičení a o některých právních poměrech vojáků v záloze,
– vládní návrh zákona o změně zákonů souvisejících s přijetím zákona o služebním
poměru příslušníků bezpečnostních sborů.
20. února 2002
– informaci o vojenských cvičeních jednotek a štábů Armády České republiky
se zahraničními partnery na území České republiky i mimo ně za období duben
až červen 2001 a přehled o realizovaných průjezdech a přeletech
přes území České republiky za uvedené období,
– informaci o rozhodnutí vlády o přeletech a průjezdech ozbrojených sil členských
států Organizace Severoatlantické smlouvy (NATO) a států zúčastněných
v programu Partnerství pro mír (PfP) přes území České republiky
v době od 1. ledna do 31. prosince 2002, na které se vztahuje rozhodovací
pravomoc vlády ve smyslu čl. 43 odst. 5 písm. a) ústavního zákona č. 1/1993 Sb.,
Ústava České republiky, ve znění ústavního zákona č. 300/2000 Sb.
10. dubna 2002
– informaci o vojenských cvičeních jednotek a štábů Armády České republiky
se zahraničními partnery na území České republiky i mimo ně, plánovaných v roce 2002.
6. srpna 2002
– informaci ministra vnitra a ministra obrany o průběhu vyšetřování údajné přípravy
vraždy novinářky („kauza Srba“).
18. září 2002
– vládní návrh státního závěrečného účtu ČR za rok 2001, kapitola 307 – MO ČR,
– doplnění plánu vojenských cvičení jednotek a štábů Armády České republiky
se zahraničními partnery na území České republiky i mimo ně v roce 2002,
– informaci o vojenských cvičeních jednotek a štábů Armády České republiky se zahraničními
partnery na území České republiky i mimo ně za období leden–březen 2002.
MINISTERSTVO OBRANY ČR
17
25. září 2002
– informaci o přípravě summitu NATO v Praze.
9. října 2002
– vládní návrh dalšího působení sil a prostředků Armády České republiky
v zahraničních operacích.
16. října 2002
– vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 218/1999 Sb.,
o rozsahu branné povinnosti a o vojenských správních úřadech (branný zákon),
ve znění pozdějších předpisů.
6. listopadu 2002
– vládní návrh zákona o pobytu ozbrojených sil Spojených států amerických
na území České republiky za účelem posílení ochrany vzdušného prostoru
České republiky v době konání summitu Organizace Severoatlantické smlouvy
v Praze a o změně trestního zákona,
– zajištění ochrany vzdušného prostoru ČR během zasedání NATO v Praze,
– informaci o přípravě summitu NATO v Praze.
21. listopadu 2002
– návrh zákona o státním rozpočtu ČR na rok 2003, kapitola 307 – MO ČR,
– informaci o přeletech a průjezdech ozbrojených sil členských států
Organizace Severoatlantické smlouvy (NATO) a států zúčastněných v programu
Partnerství pro mír (PfP) uskutečněných přes území České republiky
od 1. dubna do 30. června 2002,
– doplnění plánu vojenských cvičení jednotek a štábů Armády České republiky
se zahraničními partnery na území České republiky i mimo ně v roce 2002.
18
ROČENKA 2002
VÝBOR PRO OBRANU A BEZPEČNOST P OSLANECKÉ SNĚMOVNY PARLAMENTU ČESKÉ REPUBLIKY
Předseda:
RNDr. Petr Nečas (ODS)
Místopředsedové: Petr Koháček (ODS)
Pavel Severa (KDU-ČSL)
doc. Ing. Miloš Titz, CSc. (ČSSD)
Jan Žižka (ČSSD)
Členové:
Karel Černý (ČSSD)
Václav Frank (KSČM)
Mgr. Ivana Hanačíková (US)
Jiří Havlíček (KDU-ČSL)
Josef Houzák (KSČM)
Ing. Pavel Hönig (ČSSD)
Tomáš Kladívko (ODS)
Ing. Jan Klas (ODS)
Jaroslav Melichar (ODS)
Ing. František Ondruš (US)
František Španbauer (ČSSD)
PhDr. Karel Šplíchal (ČSSD)
Mgr. Radim Turek (ČSSD)
Jan Vidím (ODS)
Po parlamentních volbách, které se uskutečnily ve dnech 14.–15. června 2002,
pracuje VOB ve složení:
Předseda:
Jan Vidím (ODS)
Místopředsedové: Václav Frank (KSČM)
JUDr. Petr Ibl (ČSSD)
Tomáš Kladívko (ODS)
JUDr. Vlasta Parkanová (KDU-ČSL)
doc. Ing. Tomáš Titz, CSc. (ČSSD)
Členové:
MINISTERSTVO OBRANY ČR
Jiří Bílý (ODS)
RSDr. Alexander Černý (KSČM)
Karel Černý (ČSSD)
Vlastimil Dlab (KSČM)
Ing. Pavel Hönig (ČSSD)
ThMgr. Svatopluk Karásek (US-DEU)
Ing. Jan Klas (ODS)
MUDr. Petr Kott (ODS)
Zdeněk Maršíček (KSČM)
Ing. Antonín Seďa (ČSSD)
Ing. Jan Škopík (KDU-ČSL)
PhDr. Karel Šplíchal (ČSSD)
Mgr. Radim Turek (ČSSD)
19
Výbor pro zahraniční věci, obranu a bezpečnost Senátu PČR
projednal (vybraná jednání):
27.–28. února, 6.–7. března 2002
– návrh zákona, kterým se mění zákon č. 218/1999 Sb., o rozsahu branné povinnosti
a o vojenských správních úřadech (branný zákon), ve znění zákona č. 238/2000 Sb.,
zákon č. 220/1999 Sb., o průběhu základní nebo náhradní služby a vojenských cvičení
a o některých právních poměrech vojáků v záloze, a zákon č. 586/1992 Sb., o daních
z příjmů, ve znění pozdějších předpisů,
– informaci o rozhodnutí vlády o přeletech a průjezdech ozbrojených sil členských států
Organizace Severoatlantické smlouvy (NATO) a států zúčastněných v programu Partnerství pro mír (PfP) přes území České republiky v době od 1. ledna
do 31. prosince 2002, na které se vztahuje rozhodovací pravomoc vlády
ve smyslu čl. 43 odst. 5 písm. a) ústavního zákona č. 1/1993 Sb., Ústava České republiky,
ve znění ústavního zákona č. 300/2000 Sb.,
– informaci vlády o vojenských cvičeních jednotek a štábů Armády České republiky
se zahraničními partnery na území České republiky i mimo ně za období duben až
červen 2001 a k přehledu o realizovaných průjezdech a přeletech ozbrojených sil
jiných států přes území České republiky za uvedené období,
– materiál „Perspektiva vojenských újezdů“,
– materiál „Vzdušná obrana ČR“,
– návrh zákona, kterým se mění zákon č. 221/1999 Sb., o vojácích z povolání,
ve znění zákona č. 155/2000 Sb.,
– návrh zákona o válečných veteránech,
– informaci vlády o přeletu letadla ozbrojených sil Státu Izrael
přes území České republiky,
– informaci vlády ČR o vojenských cvičeních jednotek a štábů Armády České republiky
se zahraničními partnery na území České republiky i mimo ně, plánovaných
v roce 2002,
– návrh, kterým se předkládá Parlamentu České republiky k vyslovení souhlasu Memorandum o porozumění ohledně evropských závazků v oblasti organizace
výzkumu, programů a aktivit (EUROPA), podepsané dne 15. května 2001 v Bruselu.
10. a 17. dubna, 2. a 9. května 2002
– informaci vlády o přeletu letadla ozbrojených sil Státu Izrael
přes území České republiky,
– vládní návrh k vyhodnocení nasazení jednotek Armády České republiky
v mezinárodních mírových operacích JOINT FORGE (SFOR) na území Bosny
a Hercegoviny a JOINT GUARDIAN (KFOR) na území Svazové republiky Jugoslávie,
provincie Kosovo a ESSENTIAL HARVEST (TFH) na území Bývalé jugoslávské republiky
Makedonie (FYROM), za období červenec–prosinec 2001,
20
ROČENKA 2002
– návrh, kterým se předkládá Parlamentu České republiky k vyslovení souhlasu
Dohoda mezi vládou České republiky, vládou Polské republiky
a vládou Slovenské republiky o mnohonárodní brigádě, podepsaná dne 20. září 2001
v Oravském Podzámku,
– informaci vlády o přeletu letadla ozbrojených sil Státu Izrael
přes území České republiky,
– vládní návrh na vyslání 6. polní nemocnice do Afghánistánu v rámci mise Mezinárodních bezpečnostních podpůrných sil ISAF.
15. května 2002
– návrh zákona, kterým se mění zákon č. 221/ 1999 Sb., o vojácích z povolání,
ve znění pozdějších předpisů,
– informaci o vojenských cvičeních jednotek a štábů Armády České republiky
se zahraničními partnery na území České republiky i mimo ně za období červenec
až prosinec 2001 a přehled o realizovaných průjezdech a přeletech ozbrojených sil
jiných států přes území České republiky za uvedené období,
– návrh zákona o státním dluhopisovém programu na úhradu výdajů spojených
s vysláním 6. polní nemocnice do Afghánistánu,
– návrh zákona, kterým se mění zákon č. 218/1999 Sb., o rozsahu branné povinnosti
a o vojenských správních úřadech (branný zákon), ve znění zákona č. 238/2000 Sb.
a zákona č. 128/2002 Sb.,
– návrh zákona o financování pořízení 24 nadzvukových letadel JAS 39 Gripen
a o změně některých souvisejících zákonů.
19. června 2002
– informaci vlády o přeletech a průjezdech ozbrojených sil členských států NATO
a států zúčastněných v programu Partnerství pro mír (PfP) uskutečněných
přes území České republiky od 1. ledna do 31. března 2002,
– informaci vlády o přistání letadla a pobytu ozbrojených sil Státu Egypt
na území České republiky,
– informaci vlády ČR o nasazení 9. zesílené roty radiační, chemické a biologické
ochrany mimo území státu Kuvajt,
– návrh ústavního zákona, kterým se mění ústavní zákon č. 1/1993 Sb.,
Ústava České republiky, ve znění ústavního zákona č. 347/1997 Sb., ústavního
zákona č. 300/2000 Sb., ústavního zákona č. 395/2001 Sb. a ústavního zákona
č. 448/2001 Sb.
11. září 2002
– informaci vlády o doplnění plánu vojenských cvičení jednotek a štábů
Armády České republiky se zahraničními partnery na území České republiky
i mimo ně v roce 2002,
MINISTERSTVO OBRANY ČR
21
– informaci vlády ČR o vojenských cvičeních jednotek a štábů Armády České republiky
se zahraničními partnery na území České republiky i mimo ně
za období leden–březen 2002,
– informaci vlády ČR o pobytu ozbrojených sil jiných států na území České republiky
v souvislosti s účastí na záchranných pracích.
6. listopadu 2002
– návrh zákona, kterým se mění zákon č. 218/1999 Sb., o rozsahu branné povinnosti
a o vojenských správních úřadech (branný zákon), ve znění pozdějších předpisů,
– vládní návrh dalšího působení sil a prostředků Armády České republiky
v zahraničních operacích,
– informaci vlády o přeletech letadla ozbrojených sil Peruánské republiky
přes území České republiky,
– návrh zákona o posílení ochrany vzdušného prostoru České republiky
v době konání summitu Organizace Severoatlantické smlouvy v Praze
a o změně trestního zákona,
– informaci vlády o přeletu letadla ozbrojených sil Státu Izrael
přes území České republiky,
– informaci vlády České republiky o přeletech a průjezdech ozbrojených sil
členských států Organizace Severoatlantické smlouvy (NATO) a států zúčastněných
v programu Partnerství pro mír (PfP) uskutečněných
přes území České republiky od 1. dubna do 30. června 2002.
19. prosince 2002
– informaci vlády ČR o doplnění plánu vojenských cvičení jednotek
a štábů Armády České republiky se zahraničními partnery
na území České republiky i mimo ně v roce 2002,
– vyhodnocení nasazení jednotek Armády České republiky v mezinárodních mírových
operacích SFOR a KFOR za období leden–červen 2002.
22
ROČENKA 2002
VÝBOR PRO ZAHRANIČNÍ VĚCI, OBRANU A BEZPEČNOST
SENÁTU PARLAMENTU ČESKÉ REPUBLIKY
Předseda:
Michael Žantovský (ODA)
Místopředsedové:
František Kroupa (bez politické příslušnosti)
Vítězslav Matuška (ČSSD)
Jiří Pospíšil (ODS)
Členové:
Oldřich Dočekal (KDU-ČSL)
Jaroslav Horák (ODS)
Josef Jařab (bez politické příslušnosti)
Jiří Liška (ODS)
Peter Morávek (bez politické příslušnosti)
Milan Špaček (KDU-ČSL)
Josef Zieleniec (bez politické příslušnosti)
Od 4. 12. 2002 pracuje VZVOB ve složení:
Předseda:
Josef Jařab (bez politické příslušnosti)
Místopředsedové:
František Kroupa (bez politické příslušnosti)
Jiří Pospíšil (ODS)
Josef Zoser (HNHRM)
Členové:
Jaroslav Doubrava (KSČM)
Josef Kaňa (KDU-ČSL)
Jiří Liška (ODS)
Petr Smutný (ČSSD)
Josef Zieleniec (bez politické příslušnosti)
MINISTERSTVO OBRANY ČR
23
MINISTERSTVO OBRANY ČESKÉ REPUBLIKY
MINISTR OBRANY ČESKÉ REPUBLIKY
Ing. Jaroslav TVRDÍK
Osobní údaje:
Datum narození: 11. 9. 1968
Místo narození: Praha
Národnost: česká
Rodinný stav: ženatý
Manželka: Ing. Jana Tvrdíková
Děti: dcera Jana (nar. 20. 12. 2000)
Vzdělání:
1982–1986
Střední ekonomická škola
1986–1990
Vysoká vojenská škola pozemního vojska ve Vyškově, obor ekonomika armády
Jazyk: angličtina
Praxe:
1990–1991
Školicí a výcvikové středisko Ministerstva obrany Komorní Hrádek – náčelník finanční služby
1991–1992
Sekce zahraničních vztahů Ministerstva obrany ČR, ekonomický úsek – vedoucí starší
důstojník
1992–1993
1. prapor mírových sil OSN (UNPROFOR), Jugoslávie – náčelník finanční služby
československého kontingentu
1993–1995
Sekce zahraničních vztahů MO ČR, ekonomický úsek – vedoucí starší důstojník, zástupce
náčelníka oddělení, náčelník oddělení – zástupce náčelníka odboru, ředitel úřadu
1996
Hlavní úřad vnitřní správy MO ČR – ředitel
24
ROČENKA 2002
1996–2000
Příspěvková organizace MO ČR Vojenská lázeňská a rekreační zařízení – ředitel
21. 12. 2000 – 4. 5. 2001
Náměstek ministra obrany pro ekonomiku
4. 5. 2001
Jmenován ministrem obrany ČR
Vojenská služba:
1986–2000; dosažená hodnost – podplukovník
Vyznamenání a medaile:
Medaile OSN za službu v mírové operaci UNPROFOR
Medaile ministra obrany ČR Za službu v zahraničí
Medaile AČR III. stupně
Čestný pamětní odznak Za službu míru
Čestný pamětní odznak 50 let NATO
Zájmy a aktivity: sport – squash, plavání, historická literatura
MINISTERSTVO OBRANY ČR
25
26
ROČENKA 2002
První
náměstek
ministra
obrany
(1. NMO)
Situační
centrum MO
Odbor vztahů
s veřejností
AVIS
Skupina řízení
sportovní
reprezentace
MO
Skupiny
v zahraničí
Mezinárodně–právní
oddělení
Oddělení
informačně-komunikační
podpory
Odbor
bezpečnostní
politiky
Skupina pro
koordinaci
reformy státní
správy
Odbor
obranné
politiky
Odbor
zabezpečení
Skupina
sociálních
programů
Vojenský úřad
sociálního
zabezpečení
Odbor pro
veterány
Sociální
odbor
Odbor
implementace
reformy
ozbrojených sil
Kancelář MO
Legislativní
a právní
odbor MO
Personální
odbor
Odbor
koncepcí
Kabinet MO
Náměstek
ministra
obrany pro
personalistiku
(NMO-P)
Personální
sekce Ministerstva obrany
(Pers MO)
Náměstek
ministra
obrany pro
reformu
(NMO-R)
Sekce
strategického
plánování
Ministerstva
obrany
(SSP MO)
Kancelář
Úřadu MO
Náměstek
ministra
Odbor
obrany –
bezpečnostních
vedoucí
Úřadu Minis- prověrek MO
(OBP MO)
terstva
obrany
(NMO -VÚMO)
ORGANIZAČNÍ SRUKTURA MINISTERSTVA OBRANY ČR
Centrum
pro realizaci
projektu
nadzvukového
letounu
Odbor
pořizování
strategických
zakázek
Odbor
výzkumu
a obranných
technologií
Odbor řízení
strategických
projektů
Odbor řízení
vyzbrojování
Skupina
ekonomické
kontroly
Národní
úřad pro
vyzbrojování
Ministerstva
obrany
(NÚV MO)
Odbor pro
nakládání
s nepotřebným
majetkem Ministerstva obrany (ONNM
MO)
Odbor
financování
a účetnictví
Odbor
rozpočtu
Náměstek
ministra
pro finanční
řízení
Odbor
strategických
projektů
infrastruktur
Regionální
finanční
odbory
Oddělení
centrální
účtárny
Odbor
finanční
kontroly
Odbor
informatizace
Odbor
akviziční
politiky
Odbor
Odbor správy
bezpečnostních
majetku
investic
a řízení
NATO
organizací
Úřad
strategických
projektů
infrastruktury
Ministerstva
obrany
Náměstek ministra obrany
(NMO)
Ministr obrany
Náčelník Generálního štábu AČR (NGŠ
AČR)
Odbor
interního
auditu MO
(OIA MO)
Inspekce
ministra
obrany
(IMO)
Vojenské
obranné
zpravodajství
(VOZ)
Vojenská
zpravodajská
služba
(VZSl)
Vojenská
policie
(VP)
(K 31. 12. 2002)
HLAVNÍ ODBORNÍ FUNKCIONÁŘI MINISTERSTVA OBRANY ČR
První náměstek ministra obrany
Štefan FÜLE (do 15. 12. 2002)
Ing. Jaroslav ŠKOPEK (od 16. 12. 2002)
Náměstek ministra obrany pro personalistiku
Ing. Jaroslava PŘIBYLOVÁ
Náměstek ministra obrany pro reformu
Ing. Jaroslav ŠKOPEK (do 15. 12. 2002)
Ing. Jan VÁŇA (od 16. 12. 2002)
Náměstek ministra obrany
Ing. Josef JEHLÍK (do 11. 3. 2002)
Pavel SEVERA (od 1. 8. 2002)
Náměstek ministra obrany – vedoucí Úřadu Ministerstva obrany
JUDr. Jaroslav ŠVÁBÍK (od 10. 8. 2002; do 9. 8. vrchní ředitel – vedoucí Úřadu MO)
Náměstek ministra obrany pro finanční řízení
Ing. Ján DZVONÍK (od 10. 8. 2002; do 9. 8. vrchní ředitel ekonomické sekce MO)
Vrchní ředitel Inspekce ministra obrany
JUDr. Zdeněk ĎURÍČEK
Ředitel Vojenského zpravodajství – ředitel Vojenského obranného zpravodajství
generálmajor Ing. Jiří GIESL
Náčelník Vojenské policie
brigádní generál Ing. Josef BEČVÁŘ
Ředitel odboru interního auditu Ministerstva obrany
Ing. Milan GOL (od 1. 6. 2002)
Podřízenost prvního náměstka ministra obrany
Zástupce prvního náměstka ministra obrany
Ing. Jaroslav HUDEC (od 1. 1. 2003)
Ředitel Kanceláře prvního náměstka ministra obrany
Hana KABILOVÁ
MINISTERSTVO OBRANY ČR
27
Podřízenost náměstkyně ministra obrany pro personalistiku
Vrchní ředitel personální sekce MO
Mgr. Vladimír TETUR
Zástupce vrchního ředitele personální sekce MO
Mgr. Zoran NERANDŽIČ
Ředitel Kanceláře náměstkyně ministra obrany pro personalistiku
Ing. Petr ŠVANDA
Podřízenost náměstka ministra obrany pro reformu
Vrchní ředitel sekce strategického plánování MO – zástupce náměstka ministra
obrany pro reformu
Ing. Josef ZRZAVECKÝ (od 1. 1. 2003)
Zástupce vrchního ředitele sekce strategického plánování MO – zástupce
náměstka ministra obrany pro reformu
Ing. Vratislav MÁSLO (od 1. 10. 2002)
Ředitel Kanceláře náměstka ministra obrany pro reformu
PaedDr. Jaroslav ŠEVČÍK (od 1. 5. 2002)
Podřízenost náměstka ministra obrany
Zástupce náměstka ministra obrany
generálporučík Ing. Jiří MARTINEK
Vrchní ředitel Národního úřadu pro vyzbrojování Ministerstva obrany
doc. Ing. Jindřich PLOCH, CSc.
Zástupce vrchního ředitele Národního úřadu pro vyzbrojování MO
Ing. Jaroslav ŠVARC
Ředitel odboru pro nakládání s nepotřebným majetkem MO
Ing. Milan KARÁSEK (od 6. 11. 2002)
Ředitel Kanceláře náměstka ministra obrany
Ing. Miloslav VYPLAŠIL (od 1. 9. 2002)
28
ROČENKA 2002
Podřízenost náměstka ministra obrany – vedoucího Úřadu MO
Zástupce vedoucího Úřadu MO
Ing. Miroslav HLADÍK (od 10. 8. 2002;
do 9. 8. zástupce vrchního ředitele – vedoucího Úřadu MO)
Ředitel Kabinetu ministra obrany
Hana KRCHOVÁ
Ředitel Kanceláře ministra obrany
Ing. Bohumil HAASE
Ředitel legislativního a právního odboru MO
JUDr. Rostislav DUCHOŇ
Ředitel Agentury vojenských informací a služeb
Ing. Miroslav MELIKANT
Zmocněnec ministra obrany pro řízení sportovní reprezentace
PaedDr. Viktor PODLOUCKÝ
Podřízenost náměstka ministra obrany pro finanční řízení
Zástupce náměstka ministra obrany pro finanční řízení
Ing. Martin BĚLČÍK
Podřízenost vrchního ředitele Inspekce ministra obrany
Zástupce vrchního ředitele Inspekce ministra obrany
Ing. Jaroslav KUČERA
MINISTERSTVO OBRANY ČR
29
REFORMA OZBROJENÝCH SIL ČESKÉ REPUBLIKY
NÁMĚSTEK MINISTRA OBRANY
PRO REFORMU
Ing. Jan VÁŇA
Osobní údaje:
Datum narození: 12. 9. 1961
Místo narození: Sušice
Národnost: česká
Rodinný stav: ženatý
Manželka: Iveta Váňová
Děti: dcery Jana (nar. 1985), Veronika (nar. 1989),
synové Tomáš (nar. 1986), Martin (nar.1994)
Vzdělání:
1976–1980
Gymnázium v Sušici
1980–1984
Vysoká vojenská letecká škola v Košicích
1992–1993
Velitelská a štábní škola letectva v Montgomery (stát Alabama, USA)
Jazyk: angličtina, částečně ruština a francouzština
Kurzy:
Univerzita obrany NATO v Římě
Kurz pro mladé diplomaty EU (program PHARE, Haag)
2000–2001 – kurz bezpečnostní politiky a řízení obrany na Vojenské akademii v Brně
Praxe:
1984–1992
Československé vojenské letectvo – pilotní funkce
1993–1994
Generální štáb AČR – náčelník skupiny pro zahraniční vztahy
30
ROČENKA 2002
1994–1998
Vrchní velitelství spojeneckých sil (SHAPE) v Evropě (Mons, Belgie) – styčný důstojník
ČR v Koordinační buňce Partnerství pro mír
1998
Zástupce vedoucího kontaktního týmu ČR v SHAPE
1999
Zástupce vojenského představitele v SHAPE,
Generální štáb AČR – náčelník odboru pro integraci do NATO
2000
Generální štáb AČR – náčelník odboru pro zahraniční aktivity
2001–2002
Člen týmu pro přípravu reformy ozbrojených sil ČR a náčelník odboru pro výstavbu
ozbrojených sil ČR
od 1. 5. 2002
Sekce strategického plánování MO – vrchní ředitel
od 15. 12. 2002 – náměstek ministra obrany pro reformu ozbrojených sil ČR
Vyznamenání a medaile:
Záslužný kříž ministra obrany ČR II. stupně
Záslužný kříž ministra obrany ČR III. stupně
Medaile Za službu vlasti
Medaile AČR III. stupně
Medaile Za službu v zahraničí
Čestný pamětní odznak Za službu míru
Čestný pamětní odznak 50 let NATO
Dovednosti:
přibližně 900 hodin nalétaných na nadzvukových letounech MiG-21 a Su-22
a na letounech L-29, L-39 a L-410
Zájmy: sport
MINISTERSTVO OBRANY ČR
31
ODBOR PRO REFORMU OZBROJENÝCH SIL
Vláda České republiky jmenovala v květnu 2001 svého zmocněnce pro přípravu reformy ozbrojených sil České republiky. Současně uložila zpracovat a předložit analýzu,
která povede k definici požadovaných schopností, cílové struktury a složení ozbrojených
sil. K zabezpečení úkolu vlády byl vytvořen pracovní tým pod názvem Centrum pro reformu ozbrojených sil ČR (CROS).
Složení pracovního týmu pod vedením vládního zmocněnce (CROS):
generálmajor Ing. Jaroslav ŠKOPEK
plukovník Ing. Vladimír KRULÍK
podplukovník Ing. Ivan DVOŘÁK
podplukovník Ing. Milan DVOŘÁK
major Mgr. Zdeněk DVOŘÁK
plukovník gšt. Ing. Štefan HAMARČÁK
plukovník Ing. Bohumil KOLÁŘ
podplukovník Ing. Vratislav MÁSLO
kapitán Ing. Petr MRHÁLEK
Ing. Josef MÚČKA
Drahomíra NOVÁ
plukovník Ing. Jan PÁVEK
nadpraporčice Iva ŠUSTKOVÁ
podplukovník Ing. Jan VÁŇA
Složení pracovního týmu doznalo v průběhu roku 2002 řady změn jak co do odborností,
tak co do počtu členů (celkový počet nepřesáhl 65 osob):
– dnem 1. května 2002 byl Ing. Jan Váňa jmenován do funkce vrchního ředitele sekce
strategického plánování MO (SSP MO);
– dnem 1. června 2002 byla zrušena funkce vládního zmocněnce pro reformu ozbrojených sil; nově byla vytvořena funkce náměstka ministra obrany pro reformu, do níž
byl ustanoven Ing. Jaroslav Škopek;
– dnem 31. května 2002 bylo Centrum pro reformu ozbrojených sil transformováno na
odbor pro reformu ozbrojených sil (OROS), který se stal součástí sekce strategického
plánování MO;
– dne 15. prosince 2002 byl Ing. Jaroslav Škopek jmenován do funkce prvního náměstka ministra obrany a do funkce náměstka ministra obrany pro reformu
ozbrojených sil byl jmenován Ing. Jan Váňa.
32
ROČENKA 2002
Reforma ozbrojených sil – cíle a principy definovala novou filozofii v chápání ozbrojených sil České republiky, naznačila základní změny v jejich další výstavbě, přípravě
a způsobech použití. Vláda na svém zasedání dne 29. srpna 2001 předložený materiál
projednala a vyslovila s ním souhlas.
Koncepce výstavby profesionální armády ČR a mobilizace ozbrojených sil ČR –
vyhodnotila celkový zdrojový rámec pro reformu OS ČR v oblasti finančních a lidských
zdrojů.
Analýza demografického vývoje, neochota k nástupu vojenské základní služby a zdravotní stav mužské populace ukázaly značně omezené možnosti doplňování ozbrojených
sil na principu služební povinnosti. Se vzrůstající potřebou nasazovat armádu mimo naše
území spojenou s požadavkem na vysokou úroveň vycvičenosti se potvrdila nezbytnost
výstavby profesionální armády.
Analýza zdrojových možností byla jedním z podkladů pro rozhodnutí o profesionalizaci
armády a ke stanovení celkových počtů ozbrojených sil (34–36 tisíc vojáků a 10 tisíc občanských zaměstnanců).
K posuzování vnitřního prostředí ozbrojených sil ČR se přistupovalo zejména z hlediska
naplňování klíčových schopností, které se požadují od armád členských států NATO,
a z hlediska závazků, k nimž se Česká republika jako člen Aliance přihlásila.
Schopnosti ozbrojených sil jsou významně omezeny principem doplňování založeném
na vojenské základní službě a příliš širokou a hlubokou organizační strukturou, která neumožňuje plnit úkoly bez mobilizačního doplnění.
Zachování současného stavu by znamenalo riziko, že ozbrojené síly nebudou schopny
plnit vojenské závazky České republiky, stanou se zaostávajícím článkem aliančního
systému a Česká republika bude slabým místem bezpečnostního systému NATO a EU.
V červnu 2002 vzala vláda ČR tento dokument na vědomí a stanovila nutnost zapracovat závěry z vnitroresortní a meziresortní diskuse do konce měsíce září.
Po srpnových povodních, které ovlivnily hospodářství celé ČR, vyvstala nutnost koncepci aktualizovat, včetně střednědobého plánu. V listopadu 2002 vláda aktualizovaný
materiál projednala a schválila a bylo možné přistoupit ke zpracování prováděcích rozkazů
a nařízení k realizaci reformy ozbrojených sil.
REALIZACE REFORMY
Požadované schopnosti ozbrojených sil
K naplňování nové strategie obrany České republiky a k zabezpečení politicko-vojenských ambicí České republiky je nezbytné, aby ozbrojené síly postupně a plánovitě
dosahovaly požadované úrovně operačních schopností. Operační schopnosti mají kvalitativní a kvantitativní stránku. Kvalitativní stránka byla stanovena aplikací standardů NATO
a jako klíčové požadavky na operační schopnosti byly definovány: včasná dostupnost sil,
MINISTERSTVO OBRANY ČR
33
efektivní systém velení a řízení, rozmístitelnost a mobilita, schopnost účinného nasazení,
udržitelnost, odolnost a ochrana sil v prostoru nasazení. Kvantitativní stránku určuje struktura ozbrojených sil, která by měla být připravena naplňovat politicko-vojenské ambice
České republiky.
Z tohoto hlediska byla výstavba ozbrojených sil rozdělena do dvou etap.
V první etapě, která bude ukončena 31. prosince 2006, dosáhnou ozbrojené síly
České republiky počátečních operačních schopností. To znamená, že Armáda České republiky bude mít na požadované kvalitativní úrovni klíčové prvky své struktury sil, tj.dvě
mechanizované brigády, část divizního kompletu, letku taktického letectva, vyčleněné jednotky specializovaných sil, předurčené síly a prostředky vrtulníkového a dopravního
letectva a síly a prostředky k zabezpečení a podpoře uvedených jednotek, které budou
schopny naplnit deklarované závazky České republiky k Alianci a k Evropské unii a současně se budou podílet na úkolech, které pro ozbrojené síly vyplývají ze zabezpečení
obrany a bezpečnosti území České republiky.
Ozbrojené síly na konci této etapy budou plně profesionální, branná povinnost občanů
České republiky zůstane sice zachována, ale vojenská základní služba bude zrušena.
V průběhu druhé etapy dosáhnou ozbrojené síly cílových operačních schopností.
To znamená, že postupně, zejména v závislosti na zdrojích, dosáhnou cílové organizační
struktury a budou na požadované kvalitativní úrovni operačních schopností. Horizont dosažení cílových operačních schopností bude upřesňován v procesu plánování obrany,
záměrem je dosáhnout tohoto stavu v rozmezí let 2010–2012.
Strategie plánování zdrojů
K uskutečnění reformy ozbrojených sil České republiky jsou plánovány následující zdroje.
V oblasti finančních zdrojů se vychází z vazby výdajů resortu Ministerstva obrany
na ekonomický výkon České republiky. Jako minimálně nezbytné částky pro uskutečnění
reformy jsou pro jednotlivá léta reformy kalkulovány částky: v roce 2003 celkem
52 320 mld. Kč, v roce 2004 celkem 56 012 mld. Kč, v roce 2005 celkem 60 940 mld. Kč,
v roce 2006 celkem 66 682 mld. Kč, v roce 2007 celkem 73 150 mld. Kč a v roce 2008
celkem 80 190 miliard Kč. Ve střednědobém výhledu je kalkulováno s celkovou částkou
389 494 mld. Kč ze státního rozpočtu České republiky. Tato částka bude rozdělována
v poměru: přibližně 50 % na osobní výdaje, 25–30 % na provozní výdaje a 20–25 % na
kapitálové výdaje. Snížení uvedených částek v jednotlivých letech by neumožnilo realizovat reformu v plánovaném rozsahu a čase.
V oblasti lidských zdrojů se budou mírové počty ozbrojených sil postupně snižovat
tak, aby cílový stav profesionální armády dosahoval 34 000 až 36 000 profesionálních vojáků a maximálně 10 000 občanských zaměstnanců. Rozsah mobilizačního doplnění se
sníží na úroveň 0,8násobku mírových počtů. Nový model tvorby a přípravy záloh bude
založen na dobrovolnosti. Branná povinnost zůstane zachována, ale základní vojenská
služba bude nejpozději do konce roku 2006 zrušena.
34
ROČENKA 2002
V oblasti věcných zdrojů se postupně upraví skladba udržovaných zásob tak, aby jejich množství a struktura odpovídaly strategii obrany České republiky, jejím
politicko-vojenským ambicím a stanoveným stupňům pohotovosti vojsk. Výrazně se tak
omezí struktura a množství udržovaných zásob, nadbytečná nemovitá infrastruktura bude
uvolněna. Ozbrojené síly budou dislokovány v páteřních posádkách a vojenských základnách vzdušných a pozemních sil, přednostně v blízkosti výcvikových prostorů.
Nejdůležitější systémové změny v ozbrojených silách
Dosažení požadované úrovně operačních schopností ozbrojených sil, nezbytné pro jejich efektivní nasazení v operacích, je podmíněno zásadními vnitřními systémovými
změnami při jejich výstavbě a přípravě.
K radikálním změnám dojde v oblasti řízení a velení resortu Ministerstva obrany. Změní
se především základní proces řízení a velení – plánování obrany. Plánování obrany bude
pojato komplexně – plánování výstavby, přípravy a použití ozbrojených sil bude součástí
procesu plánování celého systému obrany České republiky. Bude probíhat na národní
(nadresortní) úrovni a na resortních úrovních (nejen resortu MO) a bude mít střednědobý charakter s dlouhodobým výhledem. Významným prvkem v tomto procesu budou
alianční dokumenty – Strategická koncepce NATO, Ministerská směrnice NATO apod.
Základní plánovací proces bude probíhat v pravidelných cyklech a bude zahrnovat
nejen zpracování plánovacích, ale i analyticko-hodnotících dokumentů. Proces je připraven tak, že v případě potřeby (např. při změně bezpečnostního prostředí) bude možné
přejít do mimořádného režimu plánování, případně krizového plánování. Jednou z jeho
klíčových vlastností je provázání věcného a zdrojového plánování.
Dalšími zásadními změnami v řízení a velení bude jeho zjednodušení a zefektivnění. Třístupňovou strukturu velení ozbrojeným silám nahradí struktura dvoustupňová, operační
stupeň velení bude zrušen. Pro přímé velení silám v operaci bude na Generálním štábu
AČR vytvořeno Společné operační centrum, které bude současně zajišťovat kontrolu a vyhodnocovat připravenost a schopnosti ozbrojených sil podle standardů NATO.
Nejrozsáhlejší systémovou změnu představuje výstavba nové struktury ozbrojených sil.
Ozbrojené síly budou tvořit pozemní síly, vzdušné síly, specializované síly, velitelství podpory, velitelství pro výcvik a tvorbu doktrín, akreditované vysoké a střední vojenské
školství, jednotky Vojenské policie a speciální samostatné útvary.
Pozemní síly – při jejich rozvoji a výstavbě je třeba odstranit disproporci mezi požadovanými a skutečnými operačními schopnostmi. Budou plnit tři základní druhy úkolů:
účast v bojových operacích podle čl. 5 Washingtonské smlouvy (WS), účast v operacích
mimo článek 5 WS a podíl na plnění úkolů při zabezpečení obrany a bezpečnosti státu,
které vyplývají ze zákonů České republiky.
Pozemní síly budou mít hodnotu mechanizované divize. Jejich základem budou tři mechanizované brigády, které budou společně s dělostřeleckou brigádou tvořit hlavní
MINISTERSTVO OBRANY ČR
35
údernou a palebnou sílu pozemních sil. Součástí pozemních sil bude komplet druhů vojsk,
který je určen k bojovému zabezpečení, zabezpečení velení a k logistické a zdravotnické
podpoře. Zcela novým prvkem bude vznik střediska pro psychologické operace a pro civilně-vojenskou spolupráci.
Rozhodující část pozemních sil bude rozmístěna v páteřních vojenských posádkách
v blízkosti vojenských výcvikových prostorů.
Vzdušné síly – budou budovány tak, aby postupně dosáhly interoperability v rámci
společného integrovaného systému protivzdušné obrany NATO a zároveň byly schopny
plnit další úkoly, zejména úkoly zvyšující schopnosti pozemních sil v operacích, a to jak sil
aliančních a koaličních, tak úkolového uskupení vlastních pozemních sil. Budou se rovněž
podílet na plnění politicko-vojenských ambicí České republiky.
Vzdušné síly budou vybudovány v hodnotě smíšené letecké divize. Taktické letectvo
bude vyzbrojeno víceúčelovými nadzvukovými letouny, jejichž počet, způsob nákupu, typ
a doba zavedení budou upřesněny v průběhu roku 2003, a víceúčelovými podzvukovými
letouny L-159. Dále je bude tvořit vrtulníkové, dopravní a školní letectvo, jejich součástí
bude rovněž protiletadlová raketová brigáda.
Vzdušné síly budou rozmístěny na čtyřech leteckých základnách, které budou postupně
modernizovány tak, aby splňovaly standardy NATO.
Vzdušné a pozemní síly budou budovány jako plně mobilní síly, schopné plnit úkoly
ozbrojených sil jak mimo území České republiky, tak i na území ČR.
Velitelství podpory – je určeno zejména k podpoře a zabezpečení výstavby ozbrojených sil a jejich použití v operacích. Za oblast personalistiky, logistiky a zdravotnictví
odpovídají jednotlivá ředitelství a jim podřízená zařízení tohoto velitelství. V působnosti
velitelství je rovněž podpora integrovanému záchrannému systému a pomoc v krizových
situacích na území České republiky. K tomu je určeno šest záchranných praporů, případně
ženijní prapor všeobecné podpory velitelství podpory. Spolupráci s civilními územními orgány při plnění vojenských úkolů na teritoriu krajů budou zajišťovat krajská vojenská
velitelství.
Velitelství pro výcvik a tvorbu doktrín je zcela novým prvkem v ozbrojených silách.
Je určeno k přípravě a výcviku vojenských profesionálů na úrovni jednotlivce, k analytické
činnosti v oblasti výcviku a použití ozbrojených sil, k tvorbě předpisů a dalších norem
v uvedené oblasti a ke správě a rozvoji vojenských výcvikových zařízení a prostorů. Jeho
zřízení umožňuje integrovaně využít jak zkušenosti z výcviku profesionálních armád členských států NATO, včetně jejich norem a metod, tak i efektivní využití a rozvoj
výcvikových zařízení a vojenských výcvikových prostorů.
Velitelství specializovaných sil je rovněž novým prvkem v ozbrojených silách. Jeho
úkolem je zabezpečovat dlouhodobý a komplexní rozvoj oblastí, na něž se Česká republika specializuje v rámci NATO i ve své profilaci v bezpečnostní architektuře světa.
Specializace bude zaměřena na chemickou ochranu, biologickou ochranu a na pasivní sledovací systémy. Soustředěním sil a prostředků z celého resortu Ministerstva obrany
a vytvořením funkčního velitelství bude zabezpečeno efektivní velení, speciální výcvik, vý36
ROČENKA 2002
zkum, vzdělávání a nasazení sil chemické ochrany, biologické ochrany a pasivních sledovacích systémů. Jednotlivé síly budou tvořit vždy dva základní organizační prvky –
výkonná základna a výcviková, výzkumná a vzdělávací báze. Tak vzniknou síly chemické
ochrany, síly biologické ochrany a síly pasivních sledovacích systémů.
Vojenské akreditované školství se přizpůsobí novým požadavkům na vzdělávání vojenských profesionálů. Bude zabezpečovat jak vstupní, tak celoživotní vzdělávání pro
většinu vojenských profesí. Vznikne integrovaná vojenská vysoká škola – Univerzita
obrany a jedna vojenská střední škola. Současně budou vojenští profesionálové vysíláni
ke studiu na zahraniční vojenské vysoké školy a podle potřeby na národní vysoké školy.
Součástí výstavby nové struktury ozbrojených sil je i jejich nová dislokace. Základem je
snaha přiblížit útvary a jednotky k výcvikovým prostorům a do míst, kde jsou kvalitní
a moderně vybavená výcviková zařízení. Cílovým požadavkem je soustředit útvary stejného charakteru a efektivně využít kapacit současných nemovitostí. Vyhodnocení
letošního nasazení ozbrojených sil při povodních ukázalo, že jejich nasazení na území
České republiky v plánovaném čase není závislé na dislokaci ozbrojených sil, ale zejména
na včas realizované součinnosti a mobilitě jednotek.
Významným procesem, který zabezpečuje výstavbu a činnost ozbrojených sil, je systém
akvizicí. Akvizice bude realizovat subjekt, který odpovídá za konkrétní úkol, k jehož splnění byly finanční zdroje přiděleny. Akvizice budou rozděleny do tří kategorií. Centrální
strategické akvizice bude zabezpečovat Národní úřad pro vyzbrojování, centrální rutinní
akvizice budou určeny k zajištění majetku a služeb pro ozbrojené síly v míru a k jejich udržitelnosti v operacích a realizovat je bude zejména velitelství podpory. Necentrální
nákupy, tj. všechny ostatní nákupy, budou provádět samostatně jednotlivá akviziční pracoviště Ministerstva obrany a ozbrojených sil.
Reforma řeší i způsob realizace výstavby nových ozbrojených sil. Základem je programové plánování, které je soustředěno do Střednědobého plánu činnosti a rozvoje
resortu Ministerstva obrany. Programy výstavby ozbrojených sil, které jsou výsledkem
tohoto plánovacího procesu, jsou rozděleny do šesti hlavních oblastí: program výstavby
centrálního řízení, program výstavby pozemních sil, program výstavby vzdušných sil, program výstavby sil podpory, program výstavby prvků pro výcvik a tvorbu doktrín a program
výstavby specializovaných sil. Investiční část jednotlivých programů tvoří 19 pilotních projektů, které jsou primárně zaměřeny na dosažení cílových operačních schopností
ozbrojených sil.
Po schválení Koncepce výstavby profesionální AČR a mobilizace ozbrojených sil ČR se
na základě rozhodnutí ministra obrany uskutečnilo v prosinci 2002 velitelské shromáždění
k zahájení reformy ozbrojených sil České republiky, kde byl stanoven jednoznačný postup
při provádění reformy do stupně útvaru.
K úkolům, které vyplývají z Koncepce výstavby profesionální AČR a mobilizace ozbrojených sil ČR, a k zahájení reformy v roce 2003 bylo vydáno Nařízení k realizaci
organizačních, mobilizačních a dislokačních změn v resortu Ministerstva obrany na rok
2003, které jednotlivým velitelstvím stanoví postupné kroky a konkrétní úkoly, jež je k naMINISTERSTVO OBRANY ČR
37
plnění cílů reformy splnit. V první části roku 2003 budou zpracovány dokumenty a vydány
rozkazy k realizaci změn u útvarů jednotlivých druhů vojsk. Realizace prvního roku reformy
bude zahrnovat zejména první redukce útvarů, změny v dislokaci některých útvarů apod.
Mobilizace ozbrojených sil
Reforma ozbrojených sil počítá i se zásadními změnami v pojetí mobilizace ozbrojených
sil České republiky a ve způsobu jejich doplňování zálohami.
Doplňování jednotek a útvarů ozbrojených sil v míru pro potřeby jejich nasazení se
bude uskutečňovat na základě dobrovolnosti. Pro tyto případy budou vytvořeny dobrovolné zálohy, které na smluvním základě budou připraveny posílit profesionální jednotky.
Dobrovolní záložníci musí úspěšně absolvovat výběrové řízení, základní výcvik na vojenském cvičení a pravidelná roční vojenská cvičení. Pro krátkodobé nasazení budou vojáci
v dobrovolné záloze povoláváni na výjimečné cvičení, pro dlouhodobé nasazení budou
na nezbytně nutnou dobu povoláni do služebního poměru vojáka z povolání.
K mobilizaci ozbrojených sil může dojít až po vyhlášení mimořádných opatření, kdy nebudou k doplnění ozbrojených sil postačovat dobrovolné zálohy. V takovém případě
může dojít k částečnému nebo úplnému rozvinutí ozbrojených sil na válečné počty.
Tato filozofie doplňování ozbrojených sil umožňuje zcela jiné pojetí branné povinnosti.
Branná povinnost jako institut zůstane zachována, ale její realizace nastane až po vyhlášení předběžných nebo vyšších opatření, což znamená, že odvodní povinnost nebude po
většinu mírového období uplatňována.
Zálohu ozbrojených sil v době míru budou tvořit vojáci v dobrovolné záloze, dále vojáci, kteří ukončili služební poměr vojáka z povolání, a vojáci, kteří absolvovali vojenskou
základní (náhradní) službu před tím, než byla zrušena. Tito vojáci budou povinni za předběžných opatření vykonat ve stanoveném rozsahu vojenská cvičení, za stavu ohrožení
státu nebo za válečného stavu budou v případě povolání povinni nastoupit do mimořádné služby.
Ostatní občané, na něž se vztahuje branná povinnost, se po vyhlášení předběžných
opatření podrobí odvodnímu řízení. Tím se stávají vojáky a vztahuje se na ně služební povinnost, která jim ukládá, aby po vyhlášení předběžných opatření vykonali povinné
vojenské cvičení. Za stavu ohrožení státu nebo ve válečném stavu se na ně vztahuje povinnost mimořádné služby.
Civilní řízení a kontrola ozbrojených sil
Jedním ze základních principů řízení ozbrojených sil ve všech demokratických státech je
uplatnění civilního řízení a kontroly ozbrojených sil. V reformě je zakomponováno civilní řízení a kontrola ozbrojených sil v zásadních oblastech jejich výstavby a přípravy k nasazení.
38
ROČENKA 2002
Ze střednědobého až dlouhodobého pohledu je výrazem civilního řízení a kontroly definování politicko-vojenských ambicí České republiky, které dávají ozbrojeným silám
celkový rámec při jejich výstavbě, přípravě a možném použití. Vzhledem k tomu, že vymezují jak jejich velikost a strukturu, tak jejich použití, jsou součástí Vojenské strategie,
kterou schválila vláda České republiky.
Významným prvkem civilního řízení je vymezení akceptovatelných rizik, která jsou výsledkem mechanismu hodnocení bezpečnostních ohrožení a z nich vyplývajících rizik.
Hodnocení je součástí pravidelného cyklu plánování obrany na národní a alianční úrovni
a účastní se ho i široké spektrum politické reprezentace.
Další formou civilního řízení a kontroly je definice zdrojového rámce pro výstavbu
a použití ozbrojených sil. Stanovený zdrojový rámec (jak ve střednědobém výhledu, tak
v ročním upřesnění) vymezuje spolu se zadáním strategických úkolů v Plánovací směrnici
rozvoje a činnosti resortu Ministerstva obrany, kterou vydává ministr obrany, hranice pro
plánování a činnost ozbrojených sil.
V oblasti plánování použití ozbrojených sil se civilní řízení a kontrola projevují v nastaveném systému předběžného operačního plánování, který nedovoluje bez politického
souhlasu pokračovat v operačním plánování, respektive pokračovat v přípravě předurčených sil k vyslání do konkrétní operace.
Neoddělitelnou součástí reformy ozbrojených sil je cílevědomé úsilí o získání podpory
pro jednotlivé kroky reformy a její zdrojové zabezpečení u politické a občanské veřejnosti
a dosažení aktivní účasti a podpory u všech, kdo ji budou realizovat. Reforma počítá s tím,
že právě v průběhu její realizace se prohloubí integrace ozbrojených sil do demokratické
společnosti a uvnitř ozbrojených sil se prosadí nové myšlení a normy chování, tak jak je
reforma prosazuje.
MINISTERSTVO OBRANY ČR
39
GENERÁLNÍ ŠTÁB ARMÁDY ČESKÉ REPUBLIKY
NÁČELNÍK GENERÁLNÍHO ŠTÁBU
ARMÁDY ČESKÉ REPUBLIKY
Armádní generál
Ing. Jiří ŠEDIVÝ
Osobní údaje:
Datum narození: 3. 1. 1953
Místo narození: Příbram
Národnost: česká
Rodinný stav: ženatý
Manželka: Marie
Děti: dcery Lenka a Miroslava
Vzdělání:
1967–1971
Vojenské gymnázium Jana Žižky z Trocnova
1971–1975
Vysoká vojenská škola pozemního vojska ve Vyškově
1976–1978
Postgraduální studium na Vojenské akademii v Brně
1993–1994
U.S. Army War Cellege v Carlisle (Pensylvánie)
Jazyk: angličtina
Praxe:
1975–1978
57. motostřelecký pluk ve Stříbře – velitel tankové roty
1978–1985
18. tankový pluk v Táboře – velitel 2. tankového praporu, od roku 1982 zástupce
velitele tankového pluku
40
ROČENKA 2002
1985–1989
17. tankový pluk v Týně nad Vltavou – velitel
1990–1993
4. tanková divize v Havlíčkově Brodě – náčelník štábu
1994–1995
4. brigáda rychlého nasazení v Havlíčkově Brodě – velitel
Od prosince 1995 do dubna 1998 zastával postupně tyto funkce:
– zástupce velitele 2. armádního sboru v Olomouci
– zástupce AČR v operaci Implementation Force – IFOR a velitel kontingentu AČR na
území bývalé Jugoslávie
– inspektor pozemního vojska AČR
– náčelník sekce bojové přípravy GŠ AČR
– velitel pozemního vojska AČR
– 1. 5. 1998 – 30. 11. 2002 – náčelník Generálního štábu AČR
Vyznamenání a medaile:
Záslužný kříž ministra obrany České republiky I. stupně
Medaile Za službu vlasti
Medaile Za zásluhy o obranu vlasti
Medaile Za zásluhy II. stupně
Medaile Za službu pro mír a svobodu
Čestný pamětní odznak Za službu míru
Čestný pamětní odznak Za službu v misi IFOR
Čestný pamětní odznak 50 let NATO
Čestný pamětní odznak Za službu v mírové misi na Balkáně
MINISTERSTVO OBRANY ČR
41
NÁČELNÍK GENERÁLNÍHO ŠTÁBU
ARMÁDY ČESKÉ REPUBLIKY
(od 1. 12. 2002)
Generálporučík
Ing. Pavel ŠTEFKA
Osobní údaje:
Datum narození: 15. září 1954
Místo narození: Ruda nad Moravou, okr. Šumperk
Národnost: česká
Rodinný stav: ženatý
Manželka: Jiřina Štefková
Děti: dcery Petra, Lucie a Andrea
Vzdělání:
1973–1977
Vysoká vojenská škola pozemního vojska Vyškov, obor motostřelecký
1982–1985
Vojenská Akademie Varšava, postgraduální studium
1994
European Business School Praha
1998–1999
National Defence University - National War College, Washington
Jazyk: angličtina
Praxe:
1979–1981
Náčelník štábu praporu
1985
Náčelník štábu pluku
1985–1991
Velitel pluku
42
ROČENKA 2002
1991–1994
Zástupce náčelníka skupiny K-104 na Vojenské akademii
1994–1996
Velitel 6. mechanizované brigády
1996–1997
Zástupce velitele 2. armádního sboru
1999–2000
Náčelník štábu Velitelství pozemních sil AČR
od 1. 7. 2000
Náčelník operační sekce Generálního štábu AČR
od 1. 12. 2002
náčelník Generálního štábu AČR
Vyznamenání a medaile:
Záslužný kříž ministra obrany ČR III. stupně
Medaile AČR III. stupně
Medaile NATO Za službu pro mír a svobodu
Pamětní medaile ministra obrany Slovenské republiky I. stupně
Stříbrná medaile polské armády
Pamětní medaile pomocných technických praporů
Čestný pamětní odznak 50 let NATO
Čestný pamětní odznak Za budování AČR
Zájmy: sport, cestování
MINISTERSTVO OBRANY ČR
43
44
ROČENKA 2002
Kancelář náčelníka
Generálního štábu
(Ka NGŠ)
Zástupce náčelníka
GŠ – náčelník štábu
(ZNGŠ–NŠ)
Odbor rozpočtování
a financování
Odbor zabezpečení
První zástupce
náčelníka GŠ
(1. ZNGŠ)
Odbor vojenského
letectví
Odbor zahraničních
aktivit
Zástupce náčelníka
GŠ – operační velitel
(ZNGŠ–OV)
ORGANIZAČNÍ STRUKTURA GENERÁLNÍHO ŠTÁBU AČR
Oddělení speciálního
zabezpečení
vzdušných sil
Oddělení
automatizace
procesů logistiky
Plánovací
a organizační
oddělení
Oddělení
programového
financování
Oddělení
záchranné
a výsadkové služby
Oddělení
ekonomického
řízení
Oddělení řízení
VÚ a UVZ
Oddělení
tělesné výchovy
Odbor
majetku a služeb
Odbor
vzdušných sil
Odbor řízení branné
povinnosti a sociální
prevence
Oddělení
stavebně-ubytovací,
životního prostředí
a požární ochrany
Oddělení
programového
financování
Odbor
plánování a výstavby
logistiky
Odbor
pozemních sil
Plánovací
a organizační
oddělení
Odbor
mobilizačního
plánování
Odbor
plánování zdrojů
Odbor
plánování sil
Odbor
perspektivního
plánování
Plánovací
a organizační
oddělení
Odbor vzdělávání
a řízení vojenských
škol
Sekce
perspektivního
plánování GŠ
(SPP GŠ)
Sekce
logistiky GŠ
(SLog GŠ)
Operační odbor
Operační
sekce GŠ
(OS GŠ)
Personální odbor
Sekce
personalistiky GŠ
(SP GŠ)
Náčelník Generálního štábu AČR
Oddělení
programového
financování
Oddělení správy
kmitočtového spektra
(NARFA-CZ)
Odbor OUS
Odbor
operačně-taktických
systémů
Inspekční služba
Veterinární skupina
Organizační skupina
Odbor
vojenské farmacie
Odbor
léčebně-preventivní
péče a posudkové
činnosti
Odbor řízení
vojenského
zdravotnictví
Odbor rozvoje
komunikačních
a informačních
systémů (OR KIS)
Odbor
stacionárních KIS
Sekce
vojenského
zdravotnictví GŠ
Sekce velení
a řízení GŠ
(SVR GŠ)
(K 31. 12. 2002 )
HLAVNÍ ODBORNÍ FUNKCIONÁŘI GENERÁLNÍHO ŠTÁBU AČR
Náčelník GŠ AČR
armádní generál Ing. Jiří ŠEDIVÝ
generálporučík Ing. Pavel ŠTEFKA (od 1. 12. 2002)
První zástupce náčelníka GŠ AČR
generálporučík Ing. Jiří MARTINEK
generálporučík Ing. Miroslav KOSTELKA (od 16. 12. 2002)
Zástupce náčelníka GŠ AČR – náčelník štábu
generálporučík Ing. Miroslav KOSTELKA
brigádní generál Ing. Rostislav MAZUREK (od 16. 12. 2002)
Zástupce náčelníka GŠ AČR – operační velitel
brigádní generál Ing. Emil PUPIŠ (od 16. 12. 2002)
Inspektor Armády České republiky
generálmajor Ing. Jozef FEDORKO
Náčelník Kanceláře náčelníka GŠ AČR
plukovník Ing. Vlastimil ČADÍLEK
plukovník Ing. Josef JANDA (od 1. 12. 2002)
Náčelník právního odboru GŠ AČR
plukovník JUDr. Josef HORÁK
plukovník Mgr. Jan KVAPIL (od 1. 10. 2002)
Náčelník odboru vojenského letectví GŠ AČR
plukovník Ing. Jozef MOCSI
Náčelník odboru zahraničních aktivit GŠ AČR
podplukovník Ing. Karel HAVLIŠTA
Náčelník odboru zabezpečení GŠ AČR – velitel posádky Praha
plukovník Ing. Pavel RYBÁK
Náčelník odboru rozpočtování a financování GŠ AČR – náčelník finanční služby
plukovník Ing. Jozef RYCHEL
MINISTERSTVO OBRANY ČR
45
Sekce personalistiky GŠ AČR
Náčelník sekce personalistiky GŠ AČR
brigádní generál Ing. Jan ĎURICA
brigádní generál Ing. Josef PROKEŠ (od 16. 12. 2002)
Zástupce náčelníka sekce personalistiky GŠ AČR
plukovník Ing. Oto PROCHÁZKA
Náčelník personálního odboru – zástupce náčelník sekce personalistiky GŠ AČR
plukovník Ing. Petr MLEJNEK
Náčelník odboru vzdělávání a řízení vojenských škol sekce personalistiky GŠ AČR
plukovník Ing. Antonín KRATOCHVÍL
Náčelník odboru řízení branné povinnosti a sociální prevence sekce
personalistiky GŠ AČR
podplukovník Ing. Jan MAZAL, CSc.
Náčelník oddělení informatiky sekce personalistiky GŠ AČR
podplukovník Ing. Vít ČUPR
Náčelník plánovacího a organizačního oddělení sekce personalistiky GŠ AČR
podplukovník Ing. Milan JANÍK
Vojenská zpravodajská služba
Náčelník Vojenské zpravodajské služby
brigádní generál Ing. Andor ŠÁNDOR
brigádní generál Ing. Josef PROKŠ (od 9. 8. 2002)
Zástupce náčelníka Vojenské zpravodajské služby
plukovník Ing. Jiří ANDĚL, CSc.
Náčelník odboru průzkumu a EB – zástupce náčelníka Vojenské zpravodajské
služby
plukovník gšt. Ing. Petr HUBIČKA
Náčelník plánovacího a organizačního oddělení Vojenské zpravodajské služby
podplukovník Ing. Jan BUREŠ
46
ROČENKA 2002
Operační sekce GŠ AČR
Náčelník operační sekce GŠ AČR
brigádní generál Ing. Pavel ŠTEFKA
plukovník gšt. Ing. Jaroslav KOLKUS (od 16. 12. 2002)
Zástupce náčelníka operační sekce GŠ AČR
brigádní generál Ing. Emil PUPIŠ
od 16. 12. 2002 funkce neobsazena
Náčelník operačního odboru – zástupce náčelníka operační sekce GŠ AČR
plukovník gšt. Ing. Vladimír TRNĚNÝ
plukovník Ing. Petr ŠVADLENKA (od 1. 12. 2002)
Náčelník odboru pozemních sil operační sekce GŠ AČR
plukovník gšt. Ing. František KREMPASKÝ
Náčelník odboru vzdušných sil operační sekce GŠ AČR
podplukovník Ing. Josef HLAVA
Náčelník plánovacího a organizačního oddělení operační sekce GŠ AČR
plukovník Ing. Pavel KOT
podplukovník Ing. Petr ŠMÍDA (od 1. 12. 2002)
Náčelník oddělení programového financování operační sekce GŠ AČR
plukovník Ing. Antonín KLEMENT
Náčelník oddělení záchranné a výsadkové služby operační sekce GŠ AČR
podplukovník Ing. Zdeněk HANÁK
Náčelník oddělení vojenské tělovýchovy operační sekce GŠ AČR
plukovník Mgr. PhDr. Čestmír OBERMAN
Náčelník oddělení řízení vojenských újezdů a UVZ operační sekce GŠ AČR
podplukovník Ing. Vladimír KAZATEL
Sekce logistiky GŠ AČR
Náčelník sekce logistiky GŠ AČR
plukovník gšt. Ing. Jaroslav DIENSTBIER
plukovník gšt. Ing. Pavel JEVULA (od 16. 12. 2002)
MINISTERSTVO OBRANY ČR
47
Zástupce náčelníka sekce logistiky GŠ AČR
plukovník gšt. Ing. Rudolf PLZÁK
Náčelník odboru plánování a výstavby logistiky sekce logistiky GŠ AČR
neobsazeno
Náčelník odboru majetku a služeb sekce logistiky GŠ AČR
plukovník Ing. Bedřich VAŠKŮ, CSc.
Náčelník plánovacího a organizačního oddělení sekce logistiky GŠ AČR
major Ing. Daniel ZLATNÍK
Náčelník oddělení speciálního zabezpečení vzdušných sil sekce logistiky GŠ AČR
podplukovník Ing. Petr OBRAZ
Náčelník oddělení programového financování sekce logistiky GŠ AČR
plukovník Ing. Miroslav KONŮPKA
Náčelník oddělení automatizace procesů logistiky sekce logistiky GŠ AČR
plukovník Ing. Jaroslav ŘEHA
Náčelník oddělení stavebně ubytovacího, životního prostředí a požární
ochrany sekce logistiky GŠ AČR
plukovník Ing. Miroslav MAGROT
Sekce perspektivního plánování GŠ AČR
Náčelník sekce perspektivního plánování GŠ AČR
brigádní generál Ing. Rostislav MAZUREK
plukovník gšt. Ing. Leoš LIŠKA (od 16. 12. 2002)
Zástupce náčelníka sekce perspektivního plánování GŠ AČR
neobsazeno
Náčelník odboru perspektivního plánování sekce perspektivního plánování GŠ AČR
neobsazeno
Náčelník odboru plánování zdrojů sekce perspektivního plánování GŠ AČR
plukovník Ing. Jaroslav SCHEJBAL
Náčelník odboru mobilizačního plánování sekce perspektivního plánování GŠ AČR
plukovník Ing. Josef VORÁČEK
48
ROČENKA 2002
Náčelník odboru plánování sil sekce perspektivního plánování GŠ AČR
plukovník Ing. Karel BACÍLEK
Náčelník plánovacího a organizačního oddělení sekce perspektivního
plánování GŠ AČR
plukovník Ing. Ladislav ZADÁK
Sekce velení a řízení GŠ AČR
Náčelník sekce velení a řízení GŠ AČR
brigádní generál Ing. Vlastimil PICEK
Zástupce náčelníka sekce velení a řízení GŠ AČR
plukovník gšt. Ing. Jan ŠEVČÍK
plukovník gšt. Ing. Jan KAŠE (od 1. 7. 2002)
Náčelník odboru rozvoje komunikačních a informačních systémů sekce velení
a řízení GŠ AČR
plukovník gšt. Ing. Petr HALAMA
Náčelník odboru stacionárních komunikačních a informačních systémů sekce
velení a řízení GŠ AČR
plukovník Ing. Michal IZAJSKÝ
Náčelník odboru operačně taktických systémů velení a řízení sekce velení
a řízení GŠ AČR
plukovník gšt. Ing. Jiří VOLÍN
Náčelník odboru ochrany utajovaných skutečností sekce velení a řízení GŠ AČR
plukovník gšt. Ing. Karel STREJC
Náčelník plánovacího a organizačního oddělení sekce velení a řízení GŠ AČR
plukovník Ing. Petr ELBL
Náčelník oddělení programového financování sekce velení a řízení GŠ AČR
plukovník Ing. Richard ZAVŘEL
Náčelník oddělení správy kmitočtového spektra (NARFA-CZ) sekce velení
a řízení GŠ AČR
podplukovník Ing. Karel ANTOUŠEK
MINISTERSTVO OBRANY ČR
49
Vojenská zdravotnická služba
Náčelník Vojenské zdravotnické služby
brigádní generál MUDr. Jan PETRÁŠ
brigádní generál doc. MUDr. Leo KLEIN, CSc. (od 16. 12. 2002)
Zástupce náčelníka Vojenské zdravotnické služby
neobsazeno
Náčelník odboru léčebně-preventivní péče a posudkové činnosti – zástupce náčelníka
plukovník MUDr. Štefan BRUNCLÍK
Náčelník odboru řízení vojenského zdravotnictví
plukovník MUDr. Jindřich SITTA
Náčelník odboru vojenské farmacie
plukovník PharmDr. Vítězslav FANTA
Náčelník oddělení vojenské lékařské posudkové služby –
předseda Ústřední vojenské lékařské komise
plukovník MUDr. Miroslav PIVO
Náčelník veterinární služby AČR
plukovník MVDr. Jan HRZAL
Velitel vojskové zdravotnické služby
plukovník MUDr. Roman BLANAŘ
Náčelník štábu Velitelství vojskové zdravotnické služby
plukovník MUDr. Vlastimil KADLEC
Velitel 7. zdravotnické brigády
plukovník Ing. Anton VNUČKO
Velitel 70. zdravotnické brigády
plukovník Ing. Jaroslav SLAVÍČEK
Velitel 7. zdravotnického praporu
podplukovník MUDr. Mojmír MRVA
Velitel 11. zdravotnického praporu
podplukovník Ing. Peter HOBOR
Náčelník sil biologické ochrany
plukovník MUDr. Vladimír RADOVNICKÝ, CSc.
50
ROČENKA 2002
BRANNÁ LEGISLATIVA
A SOUVISEJÍCÍ PRÁVNÍ PŘEDPISY
V roce 2002 doznaly zákony tzv. branného zákonodárství určitých změn, a to zejména
v návaznosti na probíhající reformu ozbrojených sil a dále v souvislosti s reformou veřejné správy.
▲ Novely zákona č. 218/1999 Sb., o rozsahu branné povinnosti a o vojenských
správních úřadech (branný zákon), ve znění zákona č. 238/2000 Sb.
Obsahem zákona č. 128/2002 Sb., kterým byl mimo jiné novelizován i branný zákon,
bylo zavedení institutu aktivní zálohy dobrovolné a stanovení peněžních náležitostí vojáků povolaných na dobrovolná vojenská cvičení. Tento zákon zároveň novelizoval i zákon
č. 220/1999 Sb., o průběhu základní nebo náhradní služby a vojenských cvičení
a o některých právních poměrech vojáků v záloze. Další novelou branného zákona
byl zákon č. 286/2002 Sb. Obsahem této novely jsou zejména změny ve struktuře vojenských správních úřadů a zpřesnění některých ustanovení v návaznosti na nové předpisy jiných právních oborů. Poslední změna branného zákona, která byla provedena zákonem č. 320/2002 Sb., se týkala převodu kompetencí ze zrušených okresních úřadů na
krajské úřady, popřípadě na obecní úřady obcí s rozšířenou působností.
▲ Novely zákona č. 221/1999 Sb., o vojácích z povolání, ve znění zákona
č. 155/2000 Sb.
První změnou zákona o vojácích z povolání v roce 2002 byl zákon č. 129/2002 Sb., který stanovil podmínky pro úpravu výplaty výsluhového příspěvku. Další, velmi rozsáhlá
změna zákona č. 221/1999 Sb., byla provedena zákonem č. 254/2002 Sb. Cílem této novely bylo podpořit reformu ozbrojených sil České republiky vytvořením některých předpokladů pro přechod na plně profesionální armádu. Nově koncipovanými instituty se tak
stal zejména přídavek na bydlení, zkušební doba při povolání do služebního poměru
a jmenování do nižší hodnosti. Zákon č. 309/2002 Sb., který je zatím poslední novelou zákona o vojácích z povolání, upravil institut dokazování v případě diskriminace účastníka řízení ve věcech služebního poměru z důvodu pohlaví, národnosti nebo rasy.
▲ Novela zákona č. 222/1999 Sb., o zajišťování obrany České republiky
Obsahem zákona č. 320/2002 Sb., který mimo jiné novelizoval i zákon o zajišťování
obrany České republiky, je začlenění krajských úřadů do procesu zajišťování obrany státu stanovením jejich úkolů v přenesené působnosti, a též rozdělením stávajících úkolů
rušených okresních úřadů na jednotlivé orgány územních samosprávných celků při
zajištění provázanosti ustanovení měněného zákona a vzájemné provázanosti souvisejících zákonů.
MINISTERSTVO OBRANY ČR
51
Další právní předpisy, které se dotýkají působnosti Ministerstva obrany ČR
Pro zabezpečení úkolů v oblasti tzv. krizového řízení, zejména v souvislosti se záchrannými pracemi v některých oblastech republiky při povodních, dále v souvislosti s plněním
úkolů pořádkové služby Policie České republiky a se zajištěním bezpečnosti při konání
summitu NATO, bylo v roce 2002 vydáno několik právních předpisů, ke kterým patří:
– nařízení vlády č. 108/2002 Sb., o povolání vojáků Armády České republiky k plnění
úkolů pořádkové služby Policie České republiky v období od 20. března 2002
do 15. dubna 2002;
– nařízení vlády č. 112/2002 Sb., o povolání vojáků Armády České republiky k plnění
úkolů Policie České republiky v období od 1. dubna 2002 do 30. června 2002;
– nařízení vlády č. 156/2002 Sb., o povolání vojáků Armády České republiky k plnění
úkolů pořádkové služby Policie České republiky v období od 16. dubna 2002
do 30. června 2002;
– nařízení vlády č. 298/2002 Sb., o povolání vojáků Armády České republiky k plnění
úkolů Policie České republiky v období od 1. července 2002 do 30. září 2002;
– nařízení vlády č. 299/2002 Sb., o povolání vojáků Armády České republiky k plnění
úkolů Policie České republiky v období od 16. listopadu 2002 do 24. listopadu 2002;
– nařízení vlády č. 376/2002 Sb., o povolání vojáků Armády České republiky
k záchranným pracím při povodních v období do 15. září 2002, ve znění pozdějších
předpisů;
– nařízení vlády č. 377/2002 Sb., o povolání vojáků Armády České republiky k plnění
úkolů pořádkové služby Policie České republiky v období do 15. září 2002, ve znění
nařízení vlády č. 381/2002 Sb.;
– nařízení vlády č. 414/2002 Sb., o povolání vojáků Armády České republiky k plnění úkolů
pořádkové služby Policie České republiky v období od 16. září 2002
do 30. září 2002;
– nařízení vlády č. 415/2002 Sb., o povolání vojáků Armády České republiky
k záchranným pracím v období od 16. září 2002 do 30. listopadu 2002;
– nařízení vlády č. 427/2002 Sb., o povolání vojáků Armády České republiky
k plnění úkolů Policie České republiky v období od 1. října 2002 do 31. prosince 2002.
Posledním právním předpisem z této oblasti je zákon č. 482/2002 Sb., o posílení
ochrany vzdušného prostoru České republiky v době konání summitu Organizace
Severoatlantické smlouvy v Praze a o změně trestního zákona, který nabyl účinnosti dne 15. listopadu 2002. Velmi významným dokumentem je rovněž Dohoda mezi
vládou České republiky a vládou Spojených států amerických o podpoře poskytované Ministerstvem obrany Spojených států amerických ozbrojeným silám České
republiky během konání summitu NATO, jejíž text byl uveřejněn ve sdělení Ministerstva zahraničních věcí č. 129/2002 Sb.m.s.
52
ROČENKA 2002
Z AHRANIČNÍ AKTIVITY
PŘEHLED OFICIÁLNÍCH A PRACOVNÍCH NÁVŠTĚV REALIZOVANÝCH
NA ÚROVNI MINISTRŮ OBRANY
Ministr obrany (cesty)
23. ledna 2002
setkání ministrů obrany zemí tzv. Visegrádské čtyřky v Budapešti
4.–5. března 2002
oficiální návštěva Velké Británie
12.–13. března 2002
oficiální návštěva Švédského království
21. dubna 2002
návštěva ministra obrany ČR a ministra obrany SR u 1. česko-slovenského praporu
KFOR v Kosovu
27.–28. dubna 2002
návštěva jednotky AČR v Kuvajtu
15. května 2002
účast na výstavě IDEE v Trenčíně
19.–20. května 2002
návštěva Slovenské republiky (v delegaci předsedy vlády)
30. května 2002
setkání ministrů obrany zemí tzv. Visegrádské čtyřky v Piešťanech a Topolčanech
10. června 2002
návštěva Spolkové republiky Německo
21.–24. července 2002
účast na leteckém dni ve Farnborough (Velká Británie)
MINISTERSTVO OBRANY ČR
53
2. září 2002
návštěva 1. česko-slovenského praporu KFOR v Kosovu
15.–18. září 2002
návštěva Spojených států amerických
24.–25. září 2002
účast na neformálním zasedání ministrů obrany členských států NATO ve Varšavě
3. října 2002
návštěva 6. polní nemocnice v Afghánistánu (společně s předsedou vlády)
30. listopadu 2002
návštěva Slovenské republiky (společně s předsedou vlády)
23. prosince 2002
setkání s příslušníky česko-slovenského praporu KFOR ve Skopje (Makedonie)
Ministr obrany (návštěvy)
25. ledna 2002
návštěva prezidenta a ministra obrany Slovenské republiky při příležitosti slavnostního
předání bojových zástav společné česko-slovenské jednotce (Český Krumlov)
20.–21. března 2002
návštěva generálního tajemníka
NATO v Praze
22. dubna 2002
návštěva předsedy Vojenského
výboru NATO v Praze
22. května 2002
návštěva ministra obrany Švédského království v České republice
54
ROČENKA 2002
PŘEHLED OFICIÁLNÍCH A PRACOVNÍCH NÁVŠTĚV REALIZOVANÝCH
NA ÚROVNI NÁMĚSTKŮ MINISTRŮ OBRANY
První náměstek ministra obrany (cesty)
31. ledna 2002
pracovní návštěva Maďarska
1.–3. února 2002
účast na 38. mnichovské konferenci
5. února 2002
účast na slavnostním aktu konaném v Martině u příležitosti odjezdu slovenské jednotky
do Kosova
16.–18. února 2002
návštěva Izraele (v delegaci předsedy vlády)
14.–17. dubna 2002
návštěva Ruské federace (v delegaci předsedy vlády)
30. dubna 2002
účast na multilaterálním jednání v Bruselu
3.–4. května 2002
účast na XIX. mezinárodní konferenci o celosvětové bezpečnosti v Berlíně
14. května 2002
účast na zasedání ministrů obrany států Evropské unie (15+6) v Bruselu
16. května 2002
účast na zasedání ministrů obrany Západoevropské výzbrojní skupiny (WEAG) v Římě
3.–4. června 2002
účast na jednání DCAF (Ženeva)
6.–7. června 2002
účast na jarním zasedání ministrů obrany NATO v Bruselu
24.–25. června 2002
návštěva jednotky AČR v Kuvajtu
MINISTERSTVO OBRANY ČR
55
28. června 2002
pracovní návštěva Polska
5.–6. července 2002
účast na jednání V-10 v Rize
1. srpna 2002
pracovní návštěva Bruselu (NATO)
2. srpna 2002
pracovní návštěva Velké Británie
4.–5. září 2002
návštěva Polska (v delegaci předsedy vlády)
9. září 2002
účast na slavnostním otevření kontaktní ambasády NATO ve Vídni (ZÚ ČR)
12. září 2002
účast na jednání HLSG v Bruselu
31. října 2002
účast na jednání HLG v Bruselu
8.–9. prosince 2002
účast na Konferenci o terorismu v Moskvě
První náměstek ministra obrany (návštěvy)
22. ledna 2002
pracovní jednání se státním tajemníkem Ministerstva obrany Slovenské republiky
v Praze
14.–15. února 2002
jednání s představiteli DAS (Francie)
19.–21. března 2002
návštěva zástupce náměstka ministra obrany Ruské federace v ČR
19.–20. září 2002
účast na semináři NATO o specializaci ozbrojených sil
56
ROČENKA 2002
9.–11. října 2002
návštěva státního tajemníka Ministerstva obrany Lotyšska v ČR
29.–31. října 2002
návštěva náměstka ministra obrany Řecka v ČR
Náměstek ministra obrany pro personalistiku (cesty)
28. dubna – 1. května 2002
návštěva Velké Británie
12.–25. května 2002
účast na semináři k výstavbě praporčického sboru v USA
13.–14. června 2002
účast na zahájení výstavy „Českoslovenští letci v bitvě o Anglii“ ve Velké Británii
20.–22. června 2002
účast slavnostního vyřazení absolventů Baltic Defence College v Estonsku
24.–26. června 2002
pracovní návštěva Ruské federace, jednání o spolupráci při péči o válečné hroby
30. června 2002
účast na oslavách Dne ozbrojených sil ČR (Darney, Francie)
2. července 2002
účast na oslavách výročí bitvy u Zborova
16. října 2002
účast na otevření expozice „Slovenští vojáci v mírových misích“ v Bratislavě
8.–11. října 2002
pracovní jednání na Ministerstvu obrany Nizozemska
14.–16. října 2002
účast na odhalení rekonstruovaného památníku Čs. legionářům
na Ukrajině
28.–29. října 2002
jednání s náměstkem ministra obrany pro personalistiku (Francie, Paříž)
MINISTERSTVO OBRANY ČR
57
29. října – 1. listopadu 2002
jednání s náměstkem ministra obrany pro personalistiku (Belgie, Brusel)
Náměstek ministra obrany pro ekonomické řízení (cesty)
17.–22. února 2002
účast na veletrhu DEFEXPO 2002 v Indii
3.–4. března 2002
účast na Semináři k 5. výročí podpisu smlouvy mezi NATO a Ukrajinou v Berlíně
Náměstek ministra obrany pro reformu (cesty)
13.–17. května 2002
jednání s náměstkem ministra obrany Francie
27.–28. května 2002
účast na semináři o profesionalizaci armád ve Velké Británii
Náměstek ministra obrany pro reformu (návštěvy)
25.–27. června 2002
návštěva expertů Ministerstva obrany Slovinska
58
ROČENKA 2002
MEZINÁRODNÍ SMLOUVY
SJEDNANÉ V GESCI MINISTERSTVA OBRANY ČR V ROCE 2002
1. Protokol mezi Ministerstvem obrany České republiky a Ministerstvem obrany Slovenské republiky o spolupráci v oblasti zabezpečení výměny standardizačních
dokumentů Organizace Severoatlantické smlouvy.
Sjednán dne 7. a 19. února 2002 v Praze a Bratislavě.
2. Dohoda mezi vládou České republiky a vládou Státu Kuvajt ohledně statusu českých
ozbrojených sil na území Státu Kuvajt.
Sjednána výměnou nót dne 10. března 2002.
3. Dohoda mezi vládou České republiky a vládou Ruské federace o dodávkách výrobků
vojenského určení v rámci částečné úhrady zadluženosti bývalého SSSR a Ruské federace vůči České republice.
Sjednána dne 16. dubna 2002 v Moskvě.
4. Ujednání mezi Ministerstvem obrany České republiky a Ministerstvem obrany Ruské
federace o spolupráci.
Sjednáno dne 16. dubna 2002 v Moskvě.
5. Ujednání mezi Ministerstvem obrany České republiky a Ministerstvem obrany Ukrajiny o spolupráci v oblasti vojenského vzdělávání.
Sjednáno dne 16. dubna 2002 v Kyjevě.
6. Protokol mezi Ministerstvem obrany České republiky a Ministerstvem obrany Slovenské republiky o využívání části dokumentace vzniklé před zánikem České
a Slovenské Federativní Republiky.
Sjednán dne 21. dubna 2002 v Bratislavě.
7. Protokol mezi Ministerstvem obrany České republiky a Ministerstvem obrany Slovenské republiky o vzájemném využívání kapacit pro pozemní přepravu osob,
techniky a materiálu.
Sjednán dne 21. dubna 2002 v Bratislavě.
8. Dodatek č. 2, upravující účast České republiky a Polské republiky, využívání realizátorů úkolů a půjček nebo předávání vybavení a materiálu, k Memorandu
o porozumění o vzájemném využívání státních zkušeben, sjednanému dne 16. listopadu 1998 v Římě.
Sjednán dne 16. května 2002 v Římě.
MINISTERSTVO OBRANY ČR
59
9. Dodatek č. 1 k Memorandu o porozumění týkajícímu se Západoevropské organizace
pro vyzbrojování a zásad její činnosti a řízení, sjednanému dne 19. listopadu 1996
v Ostende, upravující přístup nových členů a zdokonalení memoranda.
Sjednán dne 16. května 2002 v Římě.
10. Dohoda mezi vládou České republiky, vládou Maďarské republiky, vládou Polské republiky a vládou Slovenské republiky o spolupráci při modernizaci vrtulníku Mi-24.
Sjednána dne 30. května 2002 v Piešťanech.
11. Dohoda mezi Ministerstvem obrany České republiky a Ministerstvem obrany Spojených států amerických, zastoupeným Národním úřadem pro snímkování a mapování,
o výměně a spolupráci v oblasti geoprostorových informací a služeb.
Sjednána dne 16. září 2002 v Dobrušce.
12. První doplněk k Ujednání mezi Ministerstvem obrany České republiky a Ministerstvem obrany Slovenské republiky o vytvoření a působení společné česko-slovenské
jednotky v operaci JOINT GUARDIAN (KFOR).
Sjednán dne 18. září 2002 v Praze a dne 2. října 2002 v Bratislavě.
13. Protokol mezi Ministerstvem obrany České republiky a Ministerstvem národní
obrany Litevské republiky o spolupráci litevského vojenského zdravotnického personálu s polní nemocnicí Armády České republiky.
Sjednán dne 8. října 2002 ve Vilniusu a dne 11. října 2002 v Praze.
14. Dohoda mezi vládou České republiky a vládou Spojených států amerických o podpoře poskytované Ministerstvem obrany Spojených států amerických ozbrojeným
silám České republiky během konání summitu NATO.
Sjednána dne 18. listopadu 2002 v Praze.
15. Ujednání mezi Ministerstvem obrany České republiky, Ministerstvem obrany Spojeného království Velké Británie a Severního Irska a Ministerstvem obrany Maďarské
republiky o připojení maďarského důstojníka k Britskému vojenskému poradnímu
a výcvikovému týmu pro střední a východní Evropu.
Sjednáno dne 18. listopadu 2002 v Budapešti.
16. Memorandum mezi Ministerstvem obrany České republiky a Ministerstvem obrany
Spojeného království Velké Británie a Severního Irska o provádění vojenských cvičení
a výcviku a poskytování podpory hostitelskou stranou.
Sjednáno dne 21. listopadu 2002 v Praze.
60
ROČENKA 2002
Kromě uvedených dokumentů byly sjednány tyto další dokumenty
(nemají charakter mezinárodních smluv):
– Memorandum o porozumění mezi Ministerstvem obrany České republiky a vládou
Švédského království, zastoupenou Ministerstvem obrany, o spolupráci v záležitostech týkajících se obrany.
Sjednáno dne 22. května 2002 v Praze.
– Memorandum o porozumění mezi Ministerstvem obrany České republiky a Ministerstvem obrany státu Kuvajt.
Sjednáno dne 6. listopadu 2002 v Kuvajtu.
V roce 2002 došlo k ukončení (vypovězení) těchto dokumentů:
– Ujednání mezi Ministerstvem obrany České republiky a Ministerstvem národní
obrany Belgického království o vzájemných stycích ve vojenské oblasti.
Sjednáno dne 6. září 1994 v Praze, vypovězeno belgickou stranou dne 15. července
2002, platnost skončila dne 15. ledna 2003.
– Ujednání mezi Ministerstvem obrany České republiky a Spolkovým ministerstvem
obrany Spolkové republiky Německo k zabezpečení výměny informací o letech vojenských letadel v prostoru přiléhajícím ke státní hranici mezi Českou republikou
a Spolkovou republikou Německo.
Sjednáno dne 5. února 1999 v Praze, platnost skončila na základě výměny dopisů
obou stran dne 29. listopadu 2002.
MINISTERSTVO OBRANY ČR
61
PLNĚNÍ MEZINÁRODNÍCH
ODZBROJOVACÍCH SMLUV
Pro plnění a kontrolu plnění mezinárodních právních aktů v oblasti bezpečnosti a odzbrojení, ke kterým se Česká republika přihlásila, je vytvořen Úřad pro kontrolu
odzbrojení (ÚřKO). Úřad zabezpečuje plnění opatření Smlouvy o konvenčních ozbrojených silách v Evropě, Vídeňského dokumentu, Úmluvy o zákazu chemických zbraní,
Smlouvy o otevřeném nebi, Daytonské úmluvy a některých dalších.
Součástí plnění těchto mezinárodních dokumentů je výměna informací o ozbrojených silách a ověřování správnosti těchto informací. Účastnické státy smluv si vzájemně jednou za
rok předávají souhrnné informace o struktuře a činnosti svých ozbrojených sil na vlastním
území i v zahraničí, o počtech osob, zbraní
a techniky, o zavádění nových typů a likvidaci
vyřazovaných zbraní a techniky. V průběhu
roku jsou tyto informace aktualizovány nótami
předávanými komunikačním systémem Organizace pro bezpečnost a spolupráci v Evropě
(OBSE) a jinými diplomatickými cestami. Škála
způsobů ověřování je široká a jednotlivé metody se vzájemně doplňují.
Každý účastnický stát má právo provádět
kontroly jednotek v posádkách, kontroly vybraných prostorů a zařízení a provádět pozorovací lety nad územím ostatních účastníků. Státy mají povinnost zvát představitele
ostatních signatářů smluv na návštěvy svých leteckých základen a výcvikových zařízení. Na
velká vojenská cvičení a ukázky nově zaváděné výzbroje a techniky jsou zváni pozorovatelé. Zprávy o výsledcích ověřování jsou k dispozici všem účastnickým státům.
Ověřování skutečného stavu přímo v terénu spolu s předávanými informacemi
o ozbrojených silách umožňují věrohodně posoudit situaci, stav a možnosti armád jednotlivých států a znemožňují nenadálé napadení.
Za posledních deset let bylo v Evropě zlikvidováno pod přísnou kontrolou inspekčních
týmů více než 60 000 tanků, dělostřeleckých zbraní, bojových letounů, bojových vozidel pěchoty a dalších zbraní a techniky.
Armády snížily počty o více než
2 000 000 osob.
Plnění mezinárodních právních
aktů v oblasti bezpečnosti a odzbrojení umožnilo jejich signatářům
výrazně snížit riziko vzniku konfliktu
v Evropě, snížit náklady na obranu
a měnit jejich strukturu tak, aby odpovídala rizikům současnosti.
62
ROČENKA 2002
PLNĚNÍ SMLOUVY O KONVENČNÍCH OZBROJENÝCH SILÁCH V EVROPĚ
V roce 2002 byly podle Smlouvy o konvenčních ozbrojených silách v Evropě (Smlouva
o KOS) Českou republikou provedeny tři inspekce k ověření správnosti a úplnosti předávaných informací. Na inspekcích se kromě příslušníků AČR podílelo také 12 inspektorů
z verifikačních středisek jiných účastnických států. Naši inspektoři se podíleli na 14 inspekcích
objektů kontroly nebo snižování výzbroje jako hosté v zahraničních inspekčních týmech.
Výsledky inspekční činnosti potvrdily plnění opatření Smlouvy o KOS v Evropě.
INSPEKCE PROVEDENÉ ČESKOU REPUBLIKOU
Stát
Bělorusko
Ukrajina
Bulharsko
Termín
9.–12. 4. 2002
8.–11. 10. 2002
26.–29. 11. 2002
Objekt kontroly
317. samostatná mobilní brigáda
300. výcvikový tankový pluk
9. výcviková základna
Místo
Vitebsk
Desna
Aldemirovici
Na území České republiky provedla Ruská federace 6 inspekcí. Nebylo při nich zjištěno
porušování Smlouvy o KOS ze strany ČR.
INSPEKCE PROVEDENÉ NA ÚZEMÍ ČESKÉ REPUBLIKY
Stát
Ruská
federace
Termín
27. 5. – 1. 6. 2002
Ruská
federace
15.–20. 12. 2002
Objekt kontroly
Výcviková základna mírových sil
2. protiletadlový oddíl
11. dělostřelecký pluk
72. mechanizovaný prapor
33. základna
vrtulníkového letectva
71. mechanizovaný prapor
Místo
Český Krumlov
Písek
Jince
Přáslavice
Přerov
Hranice
Inspektoři ÚřKO prováděli kontroly výzbroje vyřazené z AČR, která čekala na export,
nebo byla likvidována. Bylo zkontrolováno přes 200 kusů zbraní a techniky v majetku
firem, nadací a muzeí. Při likvidaci byly ve všech případech dodrženy technologické postupy stanovené Smlouvou o KOS.
P OČTY TECHNIKY VYŘAZENÉ V ROCE 2002 Z VÝZBROJE AČR PODLE SMLOUVY O KOS
Kategorie
Počty
Bojové tanky
81
MINISTERSTVO OBRANY ČR
BVP a OT
–
Děla a raketomety Bojové letouny CELKEM
52
13
146
63
Specialisté AČR pracovali v roce 2002 v odborných výborech a skupinách NATO
a OBSE ke komunikaci a informační činnosti, zúčastňovali se jednání Verifikačního a koordinačního výboru NATO (VCC NATO) k plánování inspekční činnosti, k odborné
přípravě inspektorů, k problémům implementace Smlouvy o KOS a ratifikace její nové
verze.
V souladu s Protokolem o informacích Smlouvy o KOS byla zpracována a ostatním
účastnickým státům předána souhrnná Roční výměnná informace o ozbrojených silách
České republiky a 100 nót o změnách počtů nebo organizace AČR.
V kurzu, který ke Smlouvě o KOS Úřad pro kontrolu odzbrojení pravidelně organizuje,
bylo vyškoleno 34 inspektorů ze 17 účastnických států. K přijetí inspekcí byli připravováni
i velitelé objektů kontroly, deklarovaných míst a příslušníci jim nadřízených štábů AČR.
PLNĚNÍ VÍDEŇSKÉHO DOKUMENTU 1999
V roce 2002 byly aktivity zaměřeny na ověření správnosti informací poskytovaných
členskými státy OBSE, které nejsou účastnickými státy Smlouvy o KOS, a neutrálními státy.
Česká republika provedla tři aktivity podle Vídeňského dokumentu 1999 (VD) v zahraničí
a dvou dalších se zúčastnili naši pozorovatelé. U útvarů 2. mechanizované brigády AČR
v posádkách Písek, Janovice nad Úhlavou a Strašice provedl ověřovací návštěvu tým
Švédského království.
Aktivity podle VD na našem území i na území členských států OBSE proběhly v atmosféře vzájemného porozumění a otevřenosti a přispěly k dalšímu posílení důvěry
a bezpečnosti mezi účastnickými státy OBSE.
V souladu se závazky vyplývajícími z VD byly zpracovány a účastnickým státům OBSE
předány Roční výměnná informace o ozbrojených silách České republiky, Globální výměnná informace o ozbrojených silách České republiky a Roční výměnná informace
o obranném plánování České republiky. Česká republika a dalších třicet států VD si vzájemně vyměnily digitálně zpracované fotografie sledované výzbroje a techniky zařazené
v ozbrojených silách.
OVĚŘOVACÍ NÁVŠTĚVY
Termín akce
Název a místo akce / účastníci
26.–28. 3. 2002
Tým ČR doplněný maďarským inspektorem provedl ověřovací
návštěvu u 14. pěšího pluku ve Švýcarsku
16. 10. 2002
Tým Švédska provedl ověřovací návštěvu
u 2. mechanizované brigády AČR
64
ROČENKA 2002
INSPEKCE VOJENSKÉ ČINNOSTI
Termín akce
Název a místo akce / účastníci
13.–14. 2. 2002
Tým ČR s kanadským inspektorem provedl inspekci
vymezeného prostoru na jihozápadě Běloruska
17.–21. 6. 2002
Tým ČR s chorvatským hostem provedl inspekci
vymezeného prostoru ve střední Gruzii
NÁVŠTĚVY VOJENSKÝCH ZAŘÍZENÍ
Termín akce
Název a místo akce / účastníci
14.–17. 5. 2002
Návštěvy Vojenské školy pro praporčíky se ve Viterbo (Itálie)
zúčastnili dva pozorovatelé ČR
DOBROVOLNÁ POZVÁNÍ NÁVŠTĚV NA AKTIVITY NEPODLÉHAJÍCÍ POVINNOSTI OZNAMOVÁNÍ
Termín akce
Název a místo akce / účastníci
7.–10. 3. 2002
Pozorování vojenského cvičení STRONG RESOLVE 2002
v severní části Polska se zúčastnili dva příslušníci AČR
PLNĚNÍ SMLOUVY O OTEVŘENÉM NEBI
Smlouva o otevřeném nebi (Smlouva ON) vstoupila v platnost k 1. lednu 2002. Účastnické
státy pokračovaly v přípravě osádek a letounů na plnění smlouvy. Příslušníci naší armády provedli jeden cvičný pozorovací let nad územím Belgie, Nizozemska a Lucemburska.
Pozorovací let nad územím ČR provedli za použití letounu An-30 AČR příslušníci armády Slovinska. Specialisté AČR se zúčastňovali rovněž certifikace pozorovacích letounů.
CVIČNÉ POZOROVACÍ LETY V ZAHRANIČÍ
Termín akce
Název a místo akce / účastníci
27.–31. 5. 2002
Cvičnou pozorovací misi za použití našeho letounu An-30
provedl na území všech států smluvní skupiny států Beneluxu tým ČR
19.–28. 7. 2002
Cvičné pozorovací mise Slovenska v USA se zúčastnili
dva pozorovatelé z ČR
21.–25. 10. 2002
Cvičné pozorovací mise Ukrajiny na Slovensku se jako pozorovatelé
zúčastnili v týmu Slovenska dva příslušníci AČR
25.–29. 1. 2002
Cvičné pozorovací mise Španělska na Slovensku se jako pozorovatelé
v doprovodném týmu zúčastnili dva specialisté AČR
MINISTERSTVO OBRANY ČR
65
CVIČNÉ POZOROVACÍ LETY NAD ÚZEMÍM ČESKÉ REPUBLIKY
Termín akce
Název a místo akce / účastníci
12.–18. 5. 2002
Cvičná pozorovací mise Slovinska se na území ČR uskutečnila
za využití letounu An-30 AČR
PLNĚNÍ ÚMLUVY O ZÁKAZU CHEMICKÝCH ZBRANÍ
V rámci plnění této úmluvy byly zpracovány a předány údaje o výskytu sledovaných
látek v objektech Armády České republiky.
Specialisté ÚřKO provedli v součinnosti s příslušníky Státního úřadu pro jadernou bezpečnost kontrolu dokumentace sledovaných objektů AČR s cílem zabezpečit jejich
připravenost na inspekci.
Další úkoly ve vojenské oblasti podle požadavků
OBSE a MZV ČR
Velmi významnou akcí, uskutečněnou na základě požadavku OBSE, bylo vzdušné fotografování vybraných částí území Bosny a Hercegoviny (BaH) provedené českým
letounem An-30. Získané filmy byly vyvolány ve fotolaboratořích AČR, vyhodnoceny
z taktického hlediska a předány zástupcům entit BaH. Jako pozorovatelé se této akce
zúčastnili členové stále mise ČR při OBSE, zástupci Ministerstva zahraničních věcí ČR
a představitelé OBSE.
Inspektoři ÚřKO se podle požadavků OBSE podíleli na kontrole realizace opatření
Daytonské úmluvy jako asistenti při vzájemných inspekcích států bývalé Jugoslávie a na
přípravě inspektorů těchto států.
Důležitou aktivitou bylo sledování likvidace a odsunu vojenské techniky Ruské federace
v Moldávii.
ÚKOLY PODLE POŽADAVKŮ OBSE A MZV ČR
Termín akce
Název a místo akce / účastníci
5.–11. 5. 2002
V týmu BaH při inspekci Chorvatska podle Daytonské úmluvy
působil jako asistent jeden odborník z ÚřKO
24.–28. 6. 2002
Vzdušné pozorování území BaH provedl letoun An-30
a tým specialistů AČR
17.–28. 11. 2002
Odsun a likvidaci vojenské techniky Ruské federace v Moldávii
kontrolovali dva specialisté ÚřKO
66
ROČENKA 2002
SLUŽBA VOJENSKÝCH POZOROVATELŮ
V MEZINÁRODNÍCH ORGANIZACÍCH
Příslušníci Armády České republiky plní úkoly v pozorovatelských funkcích v mezinárodních organizacích nepřetržitě a s vysokým kreditem již od roku 1989. Více než 800
vojenských pozorovatelů-příslušníků AČR se zúčastnilo 33 mírových misí OSN, OBSE, EU
a ZEU na území 21 různých států.
Výběr, přípravu a vysílání vojáků k plnění úkolů vojenských pozorovatelů a základní
kritéria, která uchazeči o službu vojenského pozorovatele musí splňovat, upravuje
RMO č. 19/2001. Tento rozkaz je v současné době novelizován tak, aby se výběr
žadatelů do pozorovatelských funkcí v mezinárodních organizacích usnadnil a zkvalitnil.
O celou problematiku v podmínkách AČR komplexně pečuje Úřad zabezpečení zahraničních aktivit – oddělení zabezpečení odborníků v zahraničí.
Příprava a výcvik zájemců o funkci vojenského pozorovatele jsou organizovány v kurzech vojenských pozorovatelů OSN (UNMOC). Třítýdenní kurz je nezbytnou základní
formou přípravy a poskytuje budoucím pozorovatelům ucelený pohled na problematiku
misí a zároveň je prostřednictvím teoretického výkladu i praktického výcviku připravuje na
působení v zahraničí. Obsahové zaměření kurzu UNMOC plně odpovídá požadovaným
standardům OSN na znalosti odborníků vysílaných do různých zemí.
V průběhu roku 2002 bylo v kurzech UNMOC proškoleno 27 důstojníků a praporčíků,
mezi nimi i 4 ze zahraničí. Někteří z těchto vojenských profesionálů již působí v současnosti v různých částech světa, nebo se na výjezd připravují.
Armáda České republiky byla v roce 2002 zastoupena v osmi misích OSN/OBSE takto:
OSN
UNGCI/Irák
(UNITED NATIONS GUARDS CONTINGENT IN IRAQ)
Mise byla zřízena na základě memoranda o porozumění mezi OSN a vládou Iráku
k ochraně pracovníků humanitárních organizací a vytvoření pocitu bezpečí pro Kurdy
a Šíity. Jde o specifickou misi humanitárního charakteru, která zahájila svou činnost po
válce v Perském zálivu. Naše účast trvá od roku 1991 až doposud. Celkově se mise
zúčastnilo již 314 příslušníků AČR.
Aktuální účast: 10 členů mise.
UNOMIG/Gruzie
(UNITED NATIONS OBSERVERS MISSION IN GEORGIA)
Mise je pozorovatelskou misí OSN. Je zřízena k dohlížení nad příměřím a dohodami
v oblasti mezi Gruzií a autonomní Abcházií. První skupina 5 vojenských pozorovatelů byla
MINISTERSTVO OBRANY ČR
67
vyslána do oblasti v říjnu roku 1994. Naše účast trvá doposud. Celkově se mise zúčastnilo již 51 příslušníků AČR.
Aktuální účast: 5 vojenských pozorovatelů.
UNMIK/Kosovo
(UNITED NATIONS INTERIM ADMINISTRATION MISSION IN KOSOVO)
Mise nemá charakter pozorovatelské mise. Slouží k podpoře humanitárního programu
v Kosovu prostřednictvím sítě styčných středisek. Udržuje součinnost s misí KFOR. AČR
se mise zúčastňuje od února roku 2000. Mise se prozatím zúčastnili 2 důstojníci AČR.
Aktuální účast: 1 vojenský pozorovatel.
UNOMSIL/Sierra Leone
(UNITED NATIONS OBSERVERS MISSION IN SIERRA LEONE)
Mise je pozorovatelskou misí OSN. Byla zřízena, aby dohlížela nad příměřím mezi znepřátelenými skupinami povstalců (RUF) a vládními vojsky. První skupina pěti vojenských
pozorovatelů AČR byla do oblasti vyslána v říjnu roku 1999. Celkově se mise zúčastnilo
již 15 našich pozorovatelů.
Aktuální účast: 5 vojenských pozorovatelů.
UNMOP/Chorvatsko
(UNITED NATIONS MISSION OF OBSERVERS IN PREVLAKA)
Hlavní úkol této pozorovatelské mise spočívá v monitorování situace na hranicích
Chorvatska a Černé Hory. Mise byla zřízena v roce 1994. V listopadu roku 1996 byla posílena o některá nová národní zastoupení včetně České republiky. Celkově se jí zúčastnilo
6 našich pozorovatelů. V prosinci 2002 činnost mise skončila.
MONUC/Kongo
(UNITED NATIONS ORGANIZATION MISSION IN THE DEMOCRATIC REPUBLIC
OF THE CONGO)
Úkolem pozorovatelské mise OSN je po ukončení občanské války v zemi dohlížet nad
příměřím mezi znepřátelenými skupinami povstalců na jedné straně a vládními vojsky na
straně druhé. První skupina 4 českých vojenských pozorovatelů byla vyslána do oblasti
v květnu 2000. Celkově se mise doposud zúčastnilo 10 našich vojenských pozorovatelů.
Aktuální účast: 5 vojenských pozorovatelů.
UNMEE/Etiopie – Eritrea
(UNITED NATIONS MISSION TO ETHIOPIA – ERITREA)
Jde o pozorovatelskou misi OSN, která byla zřízena k nastolení atmosféry důvěry mezi
Etiopií a Eritreou, k přípravě Vojenské koordinační komise a k dohledu nad odsunem
vojenských jednotek obou stran a k monitorování dosaženého příměří mezi nimi
68
ROČENKA 2002
po ukončení války. Skupina prvních dvou vojenských pozorovatelů byla vyslána do oblasti
v lednu roku 2001. Celkově zde zatím působili 4 příslušníci AČR.
Aktuální účast: 2 vojenští pozorovatelé.
OBSE
GRUZIE
Skupina 1 až 2 příslušníků AČR plní úkoly na území Gruzie průběžně od ledna roku
1994. Mise je řízena Střediskem pro předcházení konfliktů OBSE (CPS OBSE) ve Vídni
a v současné době kromě mandátu, který má pro oblast Jižní Osetie, těsně spolupracuje
s UNOMIG v dohledu na dodržování lidských práv v gruzínsko-abcházském konfliktu.
Významně se rozšířily úkoly v monitorování čečensko-gruzínské a dagestánsko-gruzínské
hranice. Celkově se jí zúčastnilo 8 našich monitorů.
Aktuální účast: 2 příslušníci AČR.
Ke dni 1. 3. 2003 působilo v zahraničí (již jen v sedmi různých misích) 31 příslušníků Armády České republiky.
Posláním vojenského pozorovatele je služba ve prospěch míru. Tato služba představuje
nejen život v nelehkých klimatických a životních podmínkách a odloučení od rodiny, ale
také dává možnost zajímavé práce v mezinárodních týmech, mezi lidmi různého vyznání,
barvy pleti a politického přesvědčení. Činnost příslušníků AČR v pozorovatelských misích
je vysoce hodnocena nejen představiteli ČR, ale i zástupci mezinárodních organizací.
MINISTERSTVO OBRANY ČR
69
ZAPOJENÍ AČR DO MEZINÁRODNÍCH OPERACÍ V ROCE 2002
Jednotky Armády České republiky o síle praporu pokračovaly v roce 2002 v účasti na
mírové misi KFOR v Kosovu, v misi SFOR na území Bosny a Hercegoviny byla Armáda
České republiky zastoupena kontingentem v počtu 15 osob. V souladu s článkem 5 Washingtonské smlouvy se Armáda České republiky zapojila do mezinárodní protiteroristické
operace vysláním kontingentu na území Kuvajtu, na území Afghánistánu byla vyslána
polní nemocnice.
Operace JOINT GUARDIAN – KFOR (Společný strážce)
Do operace mnohonárodních sil KFOR pod vedením NATO byla Česká republika zapojena od počátku července 1999 průzkumnou rotou. V květnu 2001 bylo rozhodnuto
o dalším rozšíření účasti českých vojáků v Kosovu na 400 osob. Od února do října 2002
plnil úkoly operace JOINT GUARDIAN v misi KFOR 1. česko-slovenský prapor, v říjnu
2002 zahájil své působení na území Kosova 2. česko-slovenský prapor.
Mezi základní úkoly kontingentu patří střežení kosovsko-srbské provincionální hranice, zajištění bezpečnosti na této hranici a v přiděleném prostoru odpovědnosti, monitorování
veškeré činnosti na svěřeném úseku hranice a v příhraniční oblasti, evidování a zajištění bezpečného návratu uprchlíků do příhraniční oblasti, vytvoření podmínek pro obnovu mírového
soužití kosovských Srbů a Albánců v prostoru odpovědnosti praporu, zajištění bezpečnosti
a ochrany obyvatel srbské menšiny v příhraniční oblasti v osadě Sekirača proti hrozbě útoků
radikálních a extremistických živlů, poskytování pomoci humanitárním organizacím v jejich aktivitách a podpora činnosti mezinárodní policie UNMIK na území Kosova. K dalším úkolům
patří zabezpečení dodržování dohod KPC (Kosovo Protection Corps), intenzivní monitorování
činnosti KPC a podílení se na jeho transformaci a výcviku. Kromě těchto úkolů příslušníci
česko-slovenského praporu KFOR provádějí pravidelný společný výcvik s dalšími jednotkami
v rámci mnohonárodní brigády Střed (MNB C), byla monitorována administrativní hranice,
činnost vojenských a policejních jednotek a prostřednictvím dodržování stanovených zásad byl
vytvářen prostor pro korektní vztahy a prostředí vzájemné důvěry. Dále společný prapor provádí kontroly osob a objektů s cílem zabránit volnému pohybu osob, vyhledat a zadržet
nelegálně držené zbraně, munici či jiný nebezpečný materiál.
Společný kontingent AČR (422 osob) a ASR (100 osob) v misi KFOR působí v rámci
MNB C, které jsou podřízeny i kontingenty Velké Británie, Norska, Finska a Švédska.
Operace JOINT FORGE – SFOR (Společný postup vpřed)
Kontingent byl tvořen zastoupením příslušníků AČR na velitelství SFOR v Zagrebu a Sarajevu, na velitelství mnohonárodní divize Jihozápad (MND SW) v Banja Luce a skupinou
CIMIC (Civil-Military-Cooperation), která byla dislokována v Prijedoru.
70
ROČENKA 2002
Od měsíce října 2002 došlo ke snížení počtů příslušníků AČR v misi SFOR, kdy byla
ukončena činnost skupiny CIMIC v Prijedoru a zastoupení AČR na MND-SW v Banja Luce.
V době od března do dubna 2002 provedli příslušníci 60. pyrotechnického praporu pyrotechnickou očistu střelnice „TUK“ v bývalém prostoru odpovědnosti mechanizovaného
praporu AČR. Úkoly pyrotechnické očisty byly ve spolupráci s jednotkami MND SW splněny
velmi kvalitně a střelnice byla po ukončení stanovené asanace předána místním úřadům.
Operace ENDURING FREEDOM (Trvalá svoboda)
Po teroristickém útoku na budovy Světového obchodního centra a Pentagonu v USA
v září roku 2001 a v souladu s článkem 5 Washingtonské smlouvy se naše armáda zapojila do mezinárodní protiteroristické operace ENDURING FREEDOM vysláním
kontingentu na území Kuvajtu (cca 250 osob). Kontingent je tvořen velitelstvím kontingentu, štábem, národním podpůrným prvkem a zesílenou rotou radiační chemické
a biologické ochrany. Jednotka je začleněna do účelového uskupení vojsk – Combined
Joint Task Force-Consequence Management (CJTF CM) a je předurčena k odstraňování
následků použití zbraní hromadného ničení a jiných událostí. Kontingent se podílí na chemickém (radiačním, chemickém a biologickém) zajištění vlastní základny. Na žádost
kuvajtské strany je po celou dobu působení organizován výcvik v oblasti chemického zabezpečení. Jednotka provádí pravidelný stmelovací výcvik s ostatními prvky sestavy
CJTF CM a další zdokonalovací výcvik, který je zaměřen na plnění zmiňovaných úkolů v extrémních klimatických podmínkách a zvládnutí standardních činností jednotky v poušti.
Koaliční operace FINGAL
Do operace FINGAL se Česká republika zapojila v květnu 2002 vysláním kontingentu
6. polní nemocnice (6. PN) na území Afghánistánu. Jednotka byla začleněna do přímé
podřízenosti velitele Mezinárodních bezpečnostních podpůrných sil (Inernational Security
Assistance Force – ISAF). Kontingent se přesunul do prostoru nasazení ve třech etapách;
v první etapě odletělo 5 členů chirurgického týmu k 34. polní nemocnici Velké Británie
do města Bagram, v další etapě byla vyslána „Advance party“ v počtu 35 osob do města
Kábul s technikou a materiálem a v poslední etapě byl proveden přesun hlavních sil
v počtu 110 osob. Přesun materiálu a hlavní skupiny se uskutečnil velkokapacitními
letouny AN-124 RUSLAN. Úkolem kontingentu bylo především zdravotnické zabezpečení pro příslušníky mezinárodních sil ISAF a poskytování humanitární pomoci pro
obyvatele Afghánistánu. Zdravotní péče místnímu obyvatelstvu byla realizována výjezdem
mobilních týmů a činností dočasné ambulance, činností nemocničního jádra základny, výběrem a léčbou pacientů z jiných nemocničních zařízení a spoluprací s nemocničními
zařízeními v Kábulu.
V polovině října 6. polní nemocnici vystřídala 11. polní nemocnice, která zde plnila operační
úkol do 15. 12. 2002. Po tomto datu působila v Afghánistánu pouze likvidační skupina.
MINISTERSTVO OBRANY ČR
71
PERSONALISTIKA A VZDĚLÁVÁNÍ
HLAVNÍ KONCEPČNÍ A ŘÍDÍCÍ DOKUMENTY
V OBLASTI PERSONALISTIKY
Dne 13. listopadu 2002 schválila vláda České republiky Koncepci výstavby profesionální
Armády České republiky a mobilizace ozbrojených sil České republiky. Po schválení tohoto dokumentu bylo možné zahájit realizační fázi reformy ozbrojených sil. K úspěšnému
zahájení reformy bylo nezbytné s předstihem připravit a vydat některé koncepční a řídící
dokumenty i v oblasti personalistiky.
Stěžejním dokumentem, který byl v personální oblasti v roce 2002 zpracován a vydán,
se stal zákon č. 254/2002 Sb., kterým se mění zákon č. 221/1999 Sb., o vojácích z povolání, ve znění pozdějších předpisů. Zákon nabyl účinnosti dne 28. června 2002. Kromě
zpřesňující úpravy, vyplývající ze zkušeností z dosavadního uplatňování zákona
č. 221/1999 Sb. v praxi a zohlednění některých nových právních předpisů dotýkajících se
zákona o vojácích z povolání, byly do zákona zapracovány některé instituty, odrážející již
novou potřebu profesionalizace Armády České republiky.
Nově koncipovanými instituty v novele zákona o vojácích z povolání jsou zejména přídavek na bydlení, zkušební doba při povolání do služebního poměru a možnost
jmenování do nižších hodností na základě souhlasu vojáka. Nově se upravila nebo změnila například problematika osobních údajů, přeložení do podřízenosti jiného služebního
orgánu, zániku služebního poměru včetně propuštění ze služebního poměru, přerušení
služebního poměru, dosavadní povinnost Ministerstva obrany zabezpečovat byt nebo
ubytování všem vojákům z povolání, vymezení pojmu rodina, výše náborového příspěvku
a odbytného.
Novela zákona o vojácích z povolání vyvolala nutnost novelizovat nebo nově
vydat doprovodné vyhlášky Ministerstva obrany. Jednalo se o:
– vyhlášku č. 454/2002 Sb., kterou se stanoví doklady pro výběr, postup při výběru a vzor
osobního dotazníku uchazeče o povolání do služebního poměru vojáka z povolání;
– vyhlášku č. 455/2002 Sb., kterou se stanoví doba setrvání ve služebním poměru u vojáků z povolání, kteří se připravují k výkonu služby studiem, a výše úhrady, kterou lze
na vojákovi z povolání požadovat, pokud nesplní dohodu;
– vyhlášku č. 456/2002 Sb., o způsobu zabezpečování bezplatného stravování, výstrojních a přepravních náležitostí a o zabezpečování ubytování vojáků z povolání;
72
ROČENKA 2002
– vyhlášku č. 457/2002 Sb., kterou se mění vyhláška č. 267/1999 Sb., kterou se stanoví
výše náborového příspěvku, příspěvku při přestěhování a stravného a postup
při přiznávání cestovních a jiných náhrad vojákům z povolání, ve znění vyhlášky
č. 44/2001 Sb.;
– vyhlášku č. 458/2002 Sb., kterou se mění vyhláška č. 268/1999 Sb., kterou se pro účely
výsluhových náležitostí stanoví, kdo je považován za výkonného letce a která služba je
službou zvláštní povahy nebo zvláštního stupně nebezpečnosti, a postup při výplatě výsluhových náležitostí.
Dne 14. října 2002 nabyly účinnosti interní normativní akty, které, v návaznosti
na novelu zákona o vojácích z povolání, upravují některé podrobnosti služebního
poměru vojáků z povolání. Jsou jimi:
– RMO č. 33/2002 – Působnost služebních orgánů v personální práci;
– RMO č. 34/2002 – Zvláštnosti průběhu služby vojáků z povolání a jejich výběru
ke studiu (přípravě);
– RMO č. 35/2002 – Zásady tvorby systemizovaných míst určených pro vojáky
z povolání;
– RMO č. 36/2002 – Průběh služby vojáků z povolání.
V závěru roku 2002 se byla zahájena příprava návrhu věcného záměru zákona o službě
vojáků, který by měl v profesionální armádě nahradit zákon o vojácích z povolání.
K hlavním koncepčním a řídícím dokumentům v oblasti personalistiky patří:
– Zákon č. 29/1984 Sb., o soustavě základních škol, středních škol a vyšších odborných
škol ve znění pozdějších předpisů – školský zákon.
– Zákon č. 111/1998 Sb., o vysokých školách a o změně a doplnění dalších zákonů, ve
znění pozdějších předpisů – zákon o vysokých školách.
– Zákon č. 218/2002 Sb., o službě státních zaměstnanců ve správních úřadech a o odměňování těchto zaměstnanců a ostatních zaměstnanců ve správních úřadech –
služební zákon.
– Usnesení vlády ČR č. 841/1999 k Souhrnné zprávě o stavu zabezpečení příprav na
vstup do Evropské unie na ministerstvech a ústředních orgánech státní správy.
– Usnesení vlády ČR č. 1008/2002 o Systému stanovování jazykových kvalifikačních
požadavků (předpokladů) u vybraného okruhu míst ve správních úřadech a prokazování jazykové kvalifikace.
– Usnesení vlády ČR č. 1028/2001 o Pravidlech, kterými se stanoví způsob přípravy
zaměstnanců ve správních úřadech a Úřadu vlády ČR.
– Vševosjk 16 14 – Jazyková příprava v resortu Ministerstva obrany.
– RMO č. 35/2002 – Zásady tvorby systemizovaných míst určených pro vojáky
z povolání.
– RMO č. 52/2002 – Jazyková připravenost vojáků z povolání.
MINISTERSTVO OBRANY ČR
73
VZDĚLÁVÁNÍ A REKVALIFIKACE V RESORTU
MINISTERSTVA OBRANY ČR
P OČTY OSOB RESORTU MINISTERSTVA OBRANY ČR
(K 31. 12. 2002)
1. Ministerstvo obrany s přímo podřízenými útvary a zařízeními
15 498
2. Pozemní síly
20 317
3. Vzdušné síly
13 509
4. Síly územní obrany
6654
5. Logistika
11 413
6. Vojsková zdravotnická služba
2661
CELKEM
70 052
124
11
10
14
Operační velitelský kurz GŠ
12
Brigádní velitelský kurz
12
Praporní velitelský kurz
35
Divizní štábní kurz
12
Brigádní štábní kurz
91
Praporní štábní kurz
199
114
99
6
18
19
11
Štábní praporčický kurz
74
776
104
1
Základní praporčický kurz
CELKEM
STŠ MO
Moravská Třebová
134
11
VK Roudnice
Kombinované studium
33
VSŠ Vyškov
110
VSŠ Brno
281
VO FTVS
UK Praha
VVŠ PV Vyškov
Prezenční studium
Typ studia
VLA JEP
Hradec Králové
VA Brno
P OČET OSOB VYSLANÝCH KE STUDIU VE VOJENSKÝCH ŠKOLÁCH A KURZECH V ROCE 2002
244
44
37
132
118
28
45
19
51
151
ROČENKA 2002
PŘEHLED ABSOLVENTŮ VOJENSKÝCH ŠKOL V ZAHRANIČÍ
1990–1998
1999
2000
2001
2002
CELKEM
(OD 1. 1. 1990 DO 31. 12. 2002)
USA
Francie
Velká
Británie
SRN
47
5
4
10
13
79
27
2
1
2
4
36
22
2
1
3
5
33
21
2
2
1
3
29
Polsko Rakousko Estonsko CELKEM
15
3
2
2
20
1
3
134
14
8
16
29
201
1
1
CELKOVÝ PŘEHLED ABSOLVENTŮ VOJENSKÝCH ŠKOL A KURZŮ V ZAHRANIČÍ
(OD 1. 1. 1990 DO 31. 12. 2002)
USA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 455
Dánsko . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3
Francie . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 112
Velká Británie . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 246
SRN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 346
Nizozemsko . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 187
Kanada . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 376
Polsko . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 44
Švédsko . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29
Itálie . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 51
Rakousko . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 44
Irsko . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11
NATO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 473
Belgie . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26
Finsko . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6
Maďarsko . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31
Rumunsko . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5
Slovinsko . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9
Švýcarsko . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 39
Bulharsko . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3
Lucembursko . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10
Norsko . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8
Slovensko . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9
Španělsko . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16
Turecko . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26
Estonsko . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1
Rusko . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1
CELKEM
2567
Praporní
štábní kurz
Praporní
velitelský kurz
Brigádní
štábní kurz
Brigádní
velitelský kurz
Operační
štábní kurz
Operační
velitelský kurz
CELKEM
MINISTERSTVO OBRANY ČR
CELKEM
Estonsko
Francie
Polsko
NATO
SRN
NATO
Itálie
Velká
Británie
SRN
USA
Název kurzu
Rakousko
PŘEHLED ABSOLVENTŮ ŠKOL A KURZŮ V ZAHRANIČÍ PODLE ÚROVNĚ DOSAŽENÉHO VZDĚLÁNÍ
(OD 1. 1. 2002 DO 31. 12. 2002)
4
1
5
11
1
12
9
4
1
2
17
3
4
28
2
2
1
1
1
5
3
3
1
2
2
4
1
1
11
49
75
P OČET ABSOLVENTŮ KRÁTKODOBÝCH
KURZŮ V ZAHRANIČÍ
(OD 1. 1. 1990 DO 31. 12. 2002)
Ostatní
205
Dánsko
3
USA
Francie
355
76
PŘEHLED ABSOLVENTŮ ODBORNÝCH KURZŮ V ZAHRANIČÍ
(OD 1. 1. 1990 DO 31. 12. 2002)
Krátkodobé kurzy
Ostatní
Švýcarsko
USA
Francie
Dlouhodobé kurzy
42
6
21
8
Ostatní
0
Švýcarsko
1
USA
53
Francie
5
Velká Británie
229
Velká Británie
31
Velká Británie
2
SRN
327
SRN
54
SRN
1
Nizozemsko
188
Nizozemsko
4
Nizozemsko
0
Kanada
348
Kanada
1
Kanada
30
Polsko
26
Polsko
2
Polsko
0
Švédsko
29
Irsko
11
Irsko
0
Irsko
11
Itálie
32
Itálie
0
Itálie
73
Rakousko
Rakousko
1
Švýcarsko
42
NATO
36
NATO
2
Rakousko
40
Belgie
11
Maďarsko
12
NATO
509
1
Kurzy NATO jsou odborné kurzy, které jsou organizovány ve školách a výcvikových
zařízeních podřízených přímo velení Aliance nebo určených velením Aliance.
Důstojníci a praporčíci AČR jsou školeni zejména v těchto školách:
• NATO School (SHAPE), Oberammergau, SRN
• NATO Defense College, Řím, Itálie
• Škola strategických studií a obranné politiky v Marshallově evropském centru
pro bezpečnostní studia, Garmish –Partenkirchen, SRN
• EURO NATO Training Engineer Centre, Mnichov, SRN
• Controller School, Erndtebrueck, SRN
• Defence Intelligence and Security School, Chicksands, Velká Británie
76
ROČENKA 2002
110
353
94
19
1998
4169
192
686
204
36
1999
4332
176
613
173
300
49
35
1
2000
6147
226
715
181
352
55
36
3
2001
7587
243
818
181
396
60
43
7
2002
7089
373
1397
176
544
62
54
12
Rok
Polský
jazyk
Ruský
jazyk
Italský
jazyk
1676
Španělský
jazyk
1997
Maďarský
jazyk
Rok
Německý
jazyk
(1997–2002)
Francouzský
jazyk
JAZYKOVÝCH ZNALOSTÍ V RESORTU MO ČR
Anglický
jazyk
VÝVOJ
STANAG
1
2
3
1997
1053
493
130
4
CELKEM
1998
2776
1147
244
2
4169
1999
2628
1333
367
4
4332
2000
3839
1845
458
5
6147
2001
4715
2286
580
6
7587
2002
3634
2785
668
2
7089
1676
CELKOVÝ PŘEHLED JAZYKOVÝCH ZNALOSTÍ V RESORTU MO ČR
STANAG
(K 31. 12. 2002)
1
2
3
4
CELKEM
Anglický jazyk
3634
2785
668
2
7089
Německý jazyk
803
470
112
12
1397
Francouzský jazyk
167
168
38
Ruský jazyk
373
256
235
47
6
544
Španělský jazyk
29
15
9
1
54
Polský jazyk
20
24
18
62
5
151
20
176
Maďarský jazyk
MINISTERSTVO OBRANY ČR
77
90
85
80
70
76
60
50
40
40
34
35
Technické
obory
Ostatní
30
20
10
0
Manažersko-marketingové
obory
Ekonomické
obory
Informační
systémy
REKVALIFIKACE V ROCE 2002
Přijato žádostí v roce 2002
Nerealizováno (zamítnuto, storno)
CELKEM REALIZOVÁNO
z toho:
manažersko-marketingové obory
ekonomické obory
informační systémy
technické obory
ostatní
78
340
70
270
z toho ve VA Brno:
76
40
85
34
35
22
15
31
ROČENKA 2002
ŘEDITELSTVÍ PRO NÁBOR A PROFESIONALIZACI OZBROJENÝCH SIL
Centrum personálního marketingu AČR (CPM AČR), které vzniklo dnem 1. listopadu 2001,
bylo v průběhu roku transformováno a ke dni 1. října 2002 zahájilo svoji činnost Ředitelství pro
nábor a profesionalizaci ozbrojených sil (ŘNPOS).
Hlavní úkoly Ředitelství pro nábor a profesionalizaci ozbrojených sil – získávání, výběr a odpovídající zařazení kvalitního personálu do Armády České republiky – jsou vnímány jako prioritní
a klíčové pro úspěšnou realizaci reformy ozbrojených sil a výstavbu profesionální armády.
Pro pracovníky ředitelství to představuje rozmanitou škálu činností, která byla zpočátku vykonávána v podmínkách nově se utvářející organizace, což s sebou neslo některé problémy
(personální obsazení, materiálně-technické vybavení apod.).
Činnost 13 rekrutačních středisek Armády ČR byla v roce 2002 zaměřena především na plnění
rekrutačních cílů. V praxi to znamená poskytovat zájemcům kvalifikované komplexní informace
o možnostech a podmínkách služby v profesionální armádě, vyhledávat vhodné uchazeče a dále
s nimi pracovat a v průběhu celého procesu zajišťovat nezbytné administrativní činnosti. Široká
spolupráce pokračovala i s územními vojenskými správami, úřady práce, školami a dalšími institucemi v regionech, kde rekrutační střediska sídlí. Jejich pracovníci se podíleli rovněž na
zabezpečení výběrových řízení u jednotek a útvarů, kde uchazeči prokazovali své předpoklady
pro zvládnutí náročné služby v AČR, zejména na základních funkcích. Dosavadní systém výběrového řízení však bude nahrazen novým systémem, a to v souladu s úkoly vyplývajícími
z jednoho z pilotních projektů reformy ozbrojených sil, nazvaného „nábor a profesionalizace“.
Dalším stěžejním úkolem bylo zahájení aktivit spojených se zabezpečením výstavby a přípravy
personálu tří středisek pro výběr personálu (SVP) – v Olomouci, Plzni a Praze, které svou činnost zahájí postupně v průběhu roku 2003 a kde již bude s uchazeči probíhat unifikované
a standardizované výběrové řízení. Tato zásadní změna by měla přispět ke zkvalitnění celého procesu výběru a k efektivnější obměně personálu AČR, a to nejen do ukončení realizace první
etapy reformy (k 31. 12. 2006), ale i v dalším období.
Všechny úkoly byly v roce 2002 plněny v podmínkách tzv. „neustále se učící organizace“.
Znamenalo to nejen organizování interních vzdělávacích aktivit souvisejících s přípravou budoucího personálu středisek pro výběr personálu a dalších pracovníků v oblasti náboru a rekrutace,
ale v zájmu zvyšování odborné kvalifikace i účast pracovníků ŘNPOS na odborných zaměstnáních pořádaných jinými subjekty (štábní praporčické kurzy, praporní kurzy, studium na vysokých
vojenských školách, krátkodobé účelové kurzy apod.), pořádání společných workshopů s jinými
součástmi MO ČR, GŠ AČR, útvary a zařízeními AČR apod.
Důležitou součástí práce ŘNPOS byl rovněž podíl na přípravě interních normativních aktů
v resortu Ministerstva obrany, které upravují proces výběru personálu a práci nově vznikajících
středisek pro výběr personálu.
V rámci výměny zkušeností v oblasti personální práce se v roce 2002 podařilo realizovat některé služební zahraniční cesty. V měsíci dubnu navštívil zástupce náčelníka CPM AČR jako člen
delegace MO ČR Ministerstvo obrany Maďarské republiky a účastnil se pracovní schůzky zaMINISTERSTVO OBRANY ČR
79
měřené na personální politiku. V květnu navštívila delegace CPM AČR francouzské ministerstvo
obrany, v září 2002 Belgii a SRN. V listopadu 2002 navštívili ŘNPOS kolegové z Centra personálního marketingu Armády Slovenské republiky.
Z iniciativy náčelníka Generálního štábu AČR armádního generála Ing. Jiřího Šedivého byla
v průběhu roku 2002 zorganizována dvě pracovní setkání ředitelů dětských domovů a odborů
speciálního školství krajských úřadů k jednomu ze sociálních programů armády, orientovanému na nabídku AČR uchazečům o studium na vojenských školách. V tomto případě se
jednalo o pomoc dětem z dětských domovů při jejich studijní přípravě před podáním přihlášky
na střední vojenskou školu. Díky účinné spolupráci velitelů a pedagogů vojenských středních
a vysokých škol a zaměstnanců rekrutačních středisek AČR (části programu v rámci studijních
soustředění se osobně účastnili i náčelník Generálního štábu AČR a náčelník sekce personalistiky GŠ AČR) se podařilo dodat spolupráci armády a dětských domovů nový impulz.
Výsledkem bylo 13 nově přijatých studentů a studentek, kteří na podzim roku 2002 zahájili
studium na středních vojenských školách.
Množství úkolů, které byly před ŘNPOS v roce 2002 postaveny (zmíněny byly jen ty hlavní),
se podařilo splnit. Prvořadý úkol – získat téměř dva tisíce nových profesionálů pro službu
v AČR – se podařilo dokonce překročit. Tato pozitivní skutečnost má nepochybně hlubší význam:
je signálem, že pro službu v armádě jsou již dnes vytvořeny vcelku dobré finanční a sociální podmínky, což posiluje konkurenceschopnost profesní skupiny vojáka z povolání na trhu práce.
Kontaktní místa
▲ Ředitelství pro nábor a profesionalizaci ozbrojených sil
Křížíkova 12
tel. 973 205 661
180 00 Praha 8 - Karlín
fax 973 205 626
▲ Personální poradenská linka AČR
náměstí Svobody 471
tel. 800 154 445
161 00 Praha 6
tel. 973 205 664
▲ Rekrutační střediska AČR
• Praha
Senovážné náměstí 23, 110 00 Praha 1
tel. 224 142 064
• Brno
Cejl 71, 602 00 Brno
tel. 541 182 013
• České Budějovice
Žižkova 37, 370 01 České Budějovice
tel. 386 359 828
• Hradec Králové
Heyrovského 1213, 500 02 Hradec Králové
tel. 495 515 084
• Jihlava
Vrchlického 14, 586 01 Jihlava
tel. 567 593 460
• Karlovy Vary
Foersterova 24, 361 16 Karlovy Vary
tel. 353 223 239
80
ROČENKA 2002
• Liberec
Na Zápraží 4, 460 01 Liberec
• Olomouc
Šantova 1, 771 11 Olomouc
• Ostrava
Nádražní 46, 702 00 Ostrava
• Pardubice
Teplého 1899, 530 02 Pardubice
• Plzeň
Štefánikovo náměstí 1, 304 50 Plzeň
• Ústí nad Labem
Masarykova 1688/49, 400 01 Ústí nad Labem
• Zlín
Zarámí 4077, 760 01 Zlín
tel. 485 106 614
tel. 585 405 316
tel. 596 116 610
tel. 466 245 911
tel. 377 221 286
tel. 475 201 026
tel. 577 223 001
Poznámka: V průběhu realizace reformy zůstane síť rekrutačních středisek zachována. Těžiště jejich práce bude
i v budoucnu spočívat v poskytování informací, komplexní podpoře uchazečů o práci v armádě
a v aktivním přesvědčování vhodných osob.
PROCES NÁBORU PRO AČR
Přijetí
do služebního poměru
k AČR
(zjednodušené schéma)
ANO
Rekrutační střediska
(13)
Oslovení
Střediska pro výběr personálu (SVP)
- zřizována u vojenských nemocnic
- zajišťují komplexní výběrové řízení
(lékařská a psychologická vyšetření,
testy z fyzické zdatnosti atd.)
ANO
Informace
Zájemci o službu v armádě
▲ Střediska pro výběr personálu AČR
• Praha
Areál ÚVN Praha - Střešovice
U nemocnice 1200,169 01 Praha 6
• Olomouc
Mrštíkovo nám. 1, 771 00 Olomouc - Hejčín
• Plzeň
Areál VN Plzeň, budova č. 9
Eduarda Beneše 9, 301 00 Plzeň
MINISTERSTVO OBRANY ČR
tel. 724 605 018
tel. 724 605 018
tel. 724 605 023
81
82
ROČENKA 2002
34
39
28
26
Jihlava
Olomouc
Hradec Králové
Liberec
15
35
Ústí nad Labem
Karlovy Vary
39
Plzeň
23
67
Ostrava
19
84
Brno
Zlín
64
České Budějovice
Pardubice
48
Praha a Středočeský kraj
5
38
27
7
31
42
38
17
24
53
87
30
58
Povoláno
Důstojník
457
521
Cíl
Povoláno
Důstojník
Cíl
Rekrutační středisko
Armády ČR
Ředitelství pro nábor
a profesionalizaci
ozbrojených sil
PLNĚNÍ REKRUTAČNÍCH CÍLŮ V ROCE 2002
9
14
15
17
17
19
17
17
20
24
32
21
17
Cíl
239
Cíl
29
30
46
23
38
82
60
45
34
79
56
29
56
Povoláno
Praporčík
607
Povoláno
Praporčík
45
55
65
75
85
95
105
105
115
115
130
130
110
Cíl
1230
Cíl
40
51
73
100
37
79
163
93
73
84
60
150
109
Povoláno
Rotmistr
1112
Povoláno
Rotmistr
69
88
103
118
130
153
156
157
174
206
246
215
175
Cíl
1990
Cíl
74
119
146
130
106
203
261
155
131
216
203
209
223
Povoláno
CELKEM
2176
Povoláno
CELKEM
107,2
135,2
141,7
110,2
81,5
132,7
167,3
98,7
75,3
104,9
82,5
97,2
127,4
Procenta
109,3
Procenta
MINISTERSTVO OBRANY ČR
83
ha
ice
Pra kraj
jov
ý
udě
k
B
s
ké
oče
Čes
řed
t
aS
0
50
100
150
200
250
300
Počet
o
Brn
tra
Os
va
eň
Plz
va
la
Jih
Rekrutační středisko
em
ab
dL
a
tí n
Ús
PLNĚNÍ REKRUTAČNÍCH CÍLŮ V REKRUTAČNÍCH STŘEDISCÍCH AČR
uc
mo
Olo
Hr
ade
vé
rálo
cK
rec
e
Lib
dub
Par
ice
Zlín
Důstojník – cíl
Důstojník – povoláno
Praporčík – cíl
Praporčík – povoláno
Rotmistr – cíl
Rotmistr – povoláno
Celkem – cíl
Celkem – povoláno
Celkem
l
Kar
y
Var
ovy
0
50
100
150
200
Procenta
SKUPINA PRO STYK S OBČANSKÝMI SDRUŽENÍMI
Skupina pro styk s občanskými sdruženími (dále jen skupina) je orgánem resortu Ministerstva obrany pro realizaci Koncepce vztahů MO a ASOCIACE Vojáci společně a spolupráce
s neasociovanými organizacemi (ČsOL, SV ČR a ČSBS) blízkými resortu obrany.
Skupina pro styk s občanskými sdruženími je součástí sekce personalistiky MO a pracovala ve složení:
Vedoucí skupiny – správní rada o.z. Ing. Jan KŘÍŽ
Člen skupiny
– správní rada o.z. Ing. Jaromír MAREČEK
Člen skupiny
– správní rada o.z. Alena KALAČOVÁ (zpracovává podklady pro
vyhlašování a realizaci grantů a podíl se na činnosti resortních
a mimoresortních komisí).
Skupina plní zejména tyto úkoly:
– vytváří předpoklady pro úspěšnou realizaci Koncepce vztahů Ministerstva obrany
a ASOCIACE Vojáci společně (AVS) a spolupráce s neasociovanými organizacemi blízkými resortu obrany (ČsOL, SV ČR, ČSBS) a pravidelně realizaci této koncepce
vyhodnocuje;
– předkládá návrhy, podněty a podklady pro vedoucí funkcionáře resortu MO a současně zabezpečuje informovanost AVS a dalších občanských sdružení, s nimiž resort
spolupracuje, o zásadních rozhodnutích představitelů MO z dané oblasti;
– organizuje účinné kontakty MO s AVS a dalšími spolupracujícími organizacemi;
– napomáhá spolupráci AVS s obdobnými organizacemi vojáků v zahraničí, zejména se
státy NATO a Visegrádské čtyřky;
– ve spolupráci s finanční a personální sekcí MO vypracovává podklady pro vyhlašování a realizaci grantů;
– podílí se na činnosti stálých a ad hoc resortních a mimoresortních komisí, organizuje
součinnost a pracovní porady se zástupci resortu obrany a operačních stupňů AČR;
– využívá spolupráce resortu se sdělovacími prostředky v zájmu publicity a součinnosti
resortu obrany s AVS a dalšími spolupracujícími organizacemi.
ÚKOLY ASOCIACE VOJÁCI SPOLEČNĚ
1. Asociace je dobrovolným nepolitickým sdružením zabezpečujícím akční jednotu členských organizací (sdružení) spjatých ve své činnosti s armádou a branností
v definovaných a dohodnutých oblastech společného zájmu, směřujících ke prospěchu obrany státu a jeho armády.
2. Podněcuje, připravuje, vede a zajišťuje jednání a další kroky se všemi subjekty společenského života, které mohou mít pozitivní vliv na růst prestiže, autority, vlivu
84
ROČENKA 2002
a akceschopnosti asociace a jejich členských organizací.
3. Reprezentuje členské organizace v dohodnutých oblastech a delegovaných otázkách před
zahraničními partnery, orgány a organizacemi, před Parlamentem, vládou, státními, samosprávnými i nestátními orgány a organizacemi. S výsledky jednání seznamuje členské
organizace. Při jednáních tlumočí, hájí a aktivně prosazuje jejich oprávněné zájmy.
4. Ve své činnosti usiluje o spolupráci s resortem obrany k vytváření potřebných organizačních, personálních, technických, finančních a materiálních podmínek k optimálnímu
ASOCIACE
Prezidium
Prezident
• Sdružení domácího odboje
a partyzánů ČR
• Sdružení zahraničních letců
• Sdružení zahraničních
letců – východ
• Svaz civilní obrany ČR
• Svaz letců ČR
• Svaz pomocných technických
praporů – vojenských táborů
nucených prací – VTNP
• Svaz vojáků v záloze ČR
• Svaz vojáků z povolání AČR
• Unie armádních sportovních
klubů ČR
• Vojenská sekce Konfederace
politických vězňů
• Vojenské sdružení
rehabilitovaných
• Vojenský klub myslivosti
Neasociované organizace
Výkonná rada
Odborné rady
• Viceprezident
• Viceprezident
• 3 členové Výkonné rady
• Legislativně-právní rada
• Sociální rada
• Zdravotní rada
• Zahraniční rada
• Rada publicistiky
• Historická rada
• Rada pro přípravu záloh
• Československá obec
legionářská
• Český svaz bojovníků
za svobodu
• Sdružení veteránů ČR
• Svaz důstojníků
a praporčíků AČR
zabezpečení plnění dohodnutých společných cílů a úkolů.
Členské organizace sdružené v ASOCIACI Vojáci společně
Sdružení domácího odboje a partyzánů ČR (SDOaP)
předseda – Ing. Milan GRUS
Sdružení zahraničních letců (SZL)
předseda – generálmajor Stanislav HLUČKA
Sdružení zahraničních letců – východ (SZL – V)
předseda – plukovník doc. Ing. Ján DAŇKO, CSc.
Svaz civilní obrany ČR (SCO)
předseda – Lubomír SOJKA
Svaz letců ČR (SL ČR)
MINISTERSTVO OBRANY ČR
85
předseda – plukovník Ing. Stanislav FILIP
Svaz pomocných technických praporů – vojenských táborů nucených prací
(PTP – VTNP)
předseda – Vladimír LOPAŤUK
Svaz vojáků v záloze ČR (SVZ ČR)
předseda plukovník PhDr. Ivan HUBAL
Svaz vojáků z povolání AČR (SVP AČR)
předseda – plukovník Ing. Jan KŘÍŽ
Unie armádních sportovních klubů ČR (UASK ČR)
předseda – podplukovník Ing. Ivo JOHN
Vojenská sekce Konfederace politických vězňů (VS KPV)
předseda – plukovník Miroslav KOLENATÝ
Vojenské sdružení rehabilitovaných (VSR)
předseda – plukovník Rudolf ARLT
Vojenský klub myslivosti (VKM)
předseda – podplukovník Ing. Jan ŠEBEK
86
ROČENKA 2002
ROZPOČET RESORTU OBRANY V ROCE 2002
Rozpočet kapitoly Ministerstvo obrany na rok 2002 byl schválen v intencích usnesení
vlády ČR číslo 560/D ze dne 9. června 1999, ke Koncepci výstavby resortu obrany, které
stanoví, že podíl celkových výdajů resortu obrany ČR na hrubém domácím produktu nepoklesne pod hranici 2,2 % v jednotlivých letech až do roku 2004.
Vláda České republiky dne 29. dubna 2002 vzala na vědomí a svým usnesením ze dne
13. listopadu 2002 č. 1140 schválila stěžejní dokument Koncepce výstavby profesionální
Armády České republiky a mobilizace ozbrojených sil České republiky. Cílem reformy je
vybudovat armádu plně profesionální, méně početnou, která bude schopna odpovídajícím způsobem zabezpečovat úkoly jak v národní odpovědnosti, tak v rámci Aliance.
Zákonem č. 490/2001 Sb., o státním rozpočtu České republiky na rok 2002, byly pro kapitolu 307 – Ministerstvo obrany schváleny celkové závazné ukazatele příjmů a výdajů:
výdaje celkem
47 505 502 tis. Kč,
příjmy celkem
4 882 340 tis. Kč.
Schválený rozpočet výdajů pro kapitolu MO v celkové výši 47 505 502 tis. Kč byl
o částku 2 427 183 tis. Kč vyšší než schválený rozpočet v roce 2001.
Předpokladem úspěšné realizace reformy ozbrojených sil ČR je dostatečná úroveň jejího finančního krytí při respektování ekonomických možností státu. V oblasti finančních
zdrojů je proto zachován v současnosti uplatňovaný princip vazby výdajů resortu MO na
ekonomickou výkonnost ČR.
VÝVOJ ROZPOČTU PŘÍJMŮ A VÝDAJŮ
KAPITOLY 307 – MINISTERSTVO OBRANY
Schválený rozpočet výdajů kapitoly MO ve výši 47 505 502 tis. Kč byl v průběhu roku upraven
rozpočtovými opatřeními Ministerstva financí ČR na konečnou částku 48 777 310 tis. Kč.
Realizované úpravy rozpočtu představovaly v souhrnném saldovém vyjádření zvýšení
rozpočtu o 1 271 808 tis. Kč. Mezi rozhodující rozpočtová opatření provedená
v roce 2002 v oblasti výdajů patřily:
– uvolnění prostředků ve výši 600 000 tis. Kč do kapitoly MO ČR, rozpočtovaných
v kapitole Operace státních finančních aktiv, a to na financování výdajů spojených
s vysláním polní nemocnice do Afghánistánu v rámci mise ISAF podle zákona
č. 283/2002 Sb., o státním dluhopisovém programu na úhradu výdajů spojených
s vysláním 6. polní nemocnice do Afghánistánu,
MINISTERSTVO OBRANY ČR
87
– uvolnění prostředků ve výši 580 000 tis. Kč do kapitoly MO ČR, rozpočtovaných
v kapitole Všeobecná pokladní správa, a to na pokrytí výdajů spojených s vysláním
9. roty radiační, chemické a biologické ochrany do protiteroristické operace „Trvalá
svoboda“ dle usnesení vlády ČR č. 455/2002,
– převod finančních prostředků ve výši 152 865 tis. Kč do kapitoly MO ČR, rozpočtovaných v kapitole MŠMT, na armádní sportovní reprezentaci,
– uvolnění prostředků z vládní rozpočtové rezervy ve výši 120 000 tis. Kč do kapitoly
MO ČR, a to na vyplacení jednorázové finanční náhrady ke zmírnění některých křivd
způsobených komunistickým režimem osobám zařazeným do vojenských táborů
nucených prací dle usnesení vlády č. 160/2002,
– uvolnění nevyčerpaných prostředků z roku 2001 ve výši 56 600 tis. Kč na pokrytí výdajů
mise jednotek AČR – KFOR k řešení důsledků kosovské krize, a to z emise státních
dluhopisů dle usnesení vlády ČR č. 765/1999, k návrhu alokace prostředků získaných realizací zákona o státním dluhopisovém programu dluhopisů na financování řešení
důsledků kosovské krize a o změně zákona č. 530/1990 Sb., o dluhopisech, ve znění pozdějších předpisů, a změně zákona č. 328/1998 Sb., o vydání státních dluhopisů na
úhradu schodku státního rozpočtu za rok 1997, a podle usnesení vlády ČR č. 1112
z 8. 11. 2002, o návrhu na další působení jednotek Armády ČR v mezinárodních mírových operacích JOINT FORGE (SFOR) na území Bosny a Hercegoviny a JOINT
GUARDIAN (KFOR) na území Svazové republiky Jugoslávie – provincie Kosovo, po
31. prosinci 2000,
– převod nevyčerpaných prostředků ve výši 297 195 tis. Kč z emise státních dluhopisů,
na financování polní nemocnice v Afghánistánu do roku 2003 do kapitoly Operace
státních finančních aktiv,
– převod finančních prostředků ve výši 20 567 tis. Kč do kapitoly MO ČR, rozpočtovaných v jiných kapitolách (zejména od Ministerstva zdravotnictví, Interní grantové
agentury MZ ČR a Grantové agentury ČR), a to na financování účelových projektů
výzkumu a vývoje,
– uvolnění prostředků ve výši 29 830 tis. Kč do kapitoly MO ČR, rozpočtovaných v kapitole Všeobecná pokladní správa, a to na financování bezpečnostních opatření
nutných k zajištění pražských vrcholových zasedání NATO a EAPC v roce 2002 dle
usnesení Bezpečnostní rady státu č. 270/2002,
– uvolnění prostředků ve výši 20 000 tis. Kč do kapitoly MO ČR, rozpočtovaných v kapitole Všeobecná pokladní správa, a to na poskytnutí jednorázové peněžní částky
účastníkům národního boje za osvobození, politickým vězňům a osobám z rasových
nebo náboženských důvodů soustředěných do vojenských pracovních táborů a příslušníkům československých zahraničních armád a spojeneckých armád v letech 1939
až 1945 dle zákona č. 261/2001 Sb., a 39/2000 Sb.,
– transfer prostředků ve výši 17 000 tis. Kč do kapitoly Ministerstva pro místní rozvoj
ČR, a to na zabezpečení části nákladů na investiční přípravu území průmyslové zóny
v Třebíči dle usnesení vlády ČR č. 590/2002,
88
ROČENKA 2002
– převod finančních prostředků ve výši 16 663 tis. Kč, rozpočtovaných v kapitole Ministerstva zdravotnictví ČR, a to na úhradu nákladů spojených se zajišťováním letecké
zdravotnické záchranné služby,
– uvolnění prostředků ve výši 3 000 tis. Kč do kapitoly MO ČR, rozpočtovaných v kapitole Všeobecná pokladní správa, a to na dotace pro výbor pro péči o vojenské
veterány dle usnesení Poslanecké sněmovny Parlamentu České republiky
č. 1973/2001,
– transfer prostředků ve výši 2 024 tis. Kč do kapitoly Ministerstva průmyslu a obchodu
ČR, a to na zabezpečení šesti systemizovaných míst na investiční přípravu území průmyslových zón v regionech Severozápad a Moravskoslezsko pro strategického
partnera dle usnesení vlády ČR č. 549/2002,
– uvolnění prostředků ve výši 1 700 tis. Kč do kapitoly MO ČR, rozpočtovaných v kapitole Ministerstva zdravotnictví ČR, a to na financování programu vybavení
nemocnic, poliklinik a záchranné služby stroji a zařízeními,
– delimitace prostředků ve výši 1 433 tis. Kč do kapitoly Ministerstva financí ČR za systemizovaná místa vojáků z povolání přidělených k plnění úkolů obranného
charakteru dle nařízení vlády ČR č. 258/1999,
– transfer prostředků ve výši 1 200 tis. Kč do kapitoly Ministerstva zahraničních věcí ČR,
a to k pokrytí nákladů spojených se zabezpečením péče o válečné hrob dle usnesení
vlády ČR č. 1292/1999 na základě žádostí žadatelů v zahraničí.
Vnitřními převody prostředků v rámci rozpočtu kapitoly MO ČR v průběhu roku
došlo zejména:
– k posílení ostatních běžných výdajů o 675 000 tis. Kč, a to z ukazatele „Výdaje na financování programů reprodukce majetku celkem podle přílohy č. 5“, do 10 % z projektu
víceúčelového taktického letounu – platba za letoun,
– k posílení ostatních běžných výdajů o 522 350 tis. Kč dle usnesení Rozpočtového výboru
Poslanecké sněmovny Parlamentu ČR č. 642/2002, a to z ukazatele „Výdaje na financování programů reprodukce majetku celkem podle přílohy č. 5“, přesahujících 10 %,
– k posílení objemu jednotných dílčích ukazatelů „Platy zaměstnanců a ostatní platby
za provedenou práci“ o 321 000 tis. Kč, a „Povinné pojistné placené zaměstnavatelem“ o 112 350 tis. Kč, a to v důsledku prováděných organizačních změn MO ČR
a reformy struktury ústředního orgánu (navýšení platů o 503 000 tis. Kč a ostatních
plateb za provedenou práci o 5 000 tis. Kč), správy ve složkách obrany, bezpečnosti,
celní a právní ochrany (snížení platů o 623 018 tis. Kč a ostatních plateb za provedenou práci o 5 000 tis. Kč), ostatních součástí organizační složky státu (navýšení
platů o 441 018 tis. Kč), a Správy vojenského bytového fondu Praha (snížení platů
o 453 855 tis. Kč),
– k posílení ukazatele „Dotace podnikatelským subjektům“ o 26 000 tis. Kč v rámci
vnitřní úpravy programů reprodukce majetku,
MINISTERSTVO OBRANY ČR
89
– k posílení příspěvků na provoz p.o. VLRZ Praha o 7 652 tis. Kč na vrub ostatních sociálních dávek z důvodu dodání poukazů na léčebné pobyty ve vojenských léčebnách
na rok 2002 pro nositele osvědčení podle zákona č. 255/1946 Sb., o příslušnících
československé armády v zahraničí a o některých jiných účastnících národního boje
za osvobození,
– k posílení sociálních dávek o 227 038 tis. Kč, z toho důchodů o162 560 tis. Kč a ostatních sociálních dávek o 64 478 tis. Kč, a to na vrub ostatních běžných výdajů
a ostatních plateb za provedenou práci.
Hospodaření kapitoly MO ČR bylo v průběhu roku 2002 ovlivněno schválenými opatřeními k věcnému a časovému zabezpečení vybraných prioritních úkolů v návaznosti na
reformu ozbrojených sil Armády ČR.
Rozpočtové prostředky byly přednostně vynakládány na pokrytí mandatorních nároků
ve vztahu k plánovaným počtům osob, na realizaci cílů výstavby sil Armády ČR a na nemovitou infrastrukturu.
Vnitřními převody rozpočtových prostředků v rámci kapitoly MO ČR byly v roce 2002
rovněž rozpočtově kryty výdaje na odstraňování povodňových škod vzniklých na území
ČR v měsíci srpnu 2002.
Z MAKROEKONOMICKÉHO POHLEDU LZE DOSAŽENÉ VÝDAJE A PŘÍJMY ROZPOČTU KAPITOLY
MO ČR ZA ROK 2002 SHRNOUT NÁSLEDOVNĚ:
1. Celkové výdaje státního rozpočtu kapitoly MO
z toho: Kapitálové výdaje
Mzdy, pojistné, příděl do FKSP a sociální dávky
Ostatní neinvestiční výdaje
2. Celkové příjmy
3. Výsledné saldo
4. Podíl výdajů kapitoly MO na HDP (2 192 mld. Kč)
5. Podíl výdajů kapitoly MO na výdajích stát. rozpočtu ČR (736,6 mld. Kč)
6. Index roku ’02/’01 u celkových výdajů kapitoly MO
90
48 924,15 mil. Kč
10 753,05 mil. Kč
20 049,81 mil .Kč
18 121,29 mil. Kč
4 732,31 mil. Kč
44 191,84 mil. Kč
2,2 %
6,6 %
8,8 %
ROČENKA 2002
VÝDAJE KAPITOLY 307 – MINISTERSTVO OBRANY
Celkové výdaje státního rozpočtu kapitoly MO ČR v hodnoceném období dosáhly výše
48 924 150 tis. Kč, tj. 100,30 % upraveného rozpočtu, a to včetně výdajů z mimorozpočtových zdrojů roku 2002 a převodu do rezervního fondu roku 2003 z toho:
kapitálové (investiční) výdaje
10 753 052 tis. Kč,
běžné (neinvestiční) výdaje
38 171 098 tis. Kč.
Podle § 47 zákona č. 218/2000 Sb. byly na účet rezervního fondu MO roku 2003 převedeny nevyčerpané rozpočtové prostředky roku 2002 (do 2 % objemu rozpočtových
výdajů) v celkové výši 653 782 tis. Kč.
Skutečné čerpání státního rozpočtu kapitoly MO ČR, bez převodu nevyčerpaných prostředků do rezervního fondu roku 2003 ve výši 653 782 tis. Kč a mimorozpočtových zdrojů
roku ve výši 1 020 923 tis. Kč, činí částku 47 249 444 tis. Kč, tj. 96,93 % upraveného rozpočtu.
V ČLENĚNÍ PODLE ORGANIZAČNÍ STRUKTURY BYLY VÝDAJE VYNALOŽENY NÁSLEDUJÍCÍM ZPŮSOBEM:
GŠ AČR a přímo podřízené útvary a zařízení
v tom: – ústřední orgán GŠ AČR
– činnost jednotek AČR v operaci SFOR
– činnost jednotek AČR v operaci KFOR
– operace „Trvalá svoboda“ – 9. rrchbo
– operace ISAF – Polní nemocnice
– sociální dávky vyplácené ÚÚVÚ
Vojenská zpravodajská služba
Velitelství pozemních sil
Velitelství sil územní obrany
Velitelství vzdušných sil
Velitelství logistiky
Velitelství vojskové zdravotnické služby
Civilněsprávní úsek MO
v tom: – ústřední orgán MO
– sociální dávky
– převod do rezervního fondu
– příspěvky ČR do NATO
Příspěvkové organizace a ostatní samostatné organizace
v tom: – OSS Vojenský vlečkový úřad
– Vojenské lesy a statky
CELKEM
MINISTERSTVO OBRANY ČR
tis. Kč
Skutečnost 2002
6 421 223,71
329 855,66
148 946,67
654 339,74
487 445,81
341 567,47
3 238,79
2 171 544,95
6 744 227,02
2 733 502,32
13 052 105,70
4 999 190,49
1 096 210,66
9 230 470,36
1 158 296,68
4 803 771,06
653 782,00
361 112,78
2 475 674,36
108 319,26
98 999,86
48 924 149,57
91
Oproti roku 2001 vzrostlo celkové nominální čerpání státního rozpočtu kapitoly MO ČR
(včetně převodu do rezervního fondu, který bude použit v následujících letech) o 8,8 %.
Největší růst z hlediska celkového objemu rozpočtu zaznamenaly ostatní věcné neinvestiční výdaje, u nichž došlo k nominálnímu nárůstu o 35,1 %, avšak po odečtení
převodu nevyčerpaných prostředků do rezervního fondu roku 2003 (653,8 mil. Kč) došlo
ve srovnání s rokem 2001 k jejich nominálnímu zvýšení o 29,7 %.
VÝDAJE PROSTŘEDKŮ HLAVNÍCH SPRÁVCŮ DÍLČÍCH ROZPOČTŮ V ROCE 2002
Generální štáb AČR a jemu přímo podřízené útvary a zařízení
Vojenská zpravodajská služba
Velitelství pozemních sil
Velitelství sil územní obrany
Velitelství vzdušných sil
Velitelství logistiky
Velitelství vojskové zdravotnické služby
Civilněsprávní úsek
Příspěvkové organizace a ostatní samostatné organizace
14 000 000
12 000 000
10 000 000
8 000 000
6 000 000
4 000 000
2 000 000
0
64
21
224
21
71
545
67
44
227
27
33
502
13
052
106
49
99
190
10
96
210
92
30
470
24
75
674
Skutečnost 2002 (v tis. Kč)
92
ROČENKA 2002
Výdaje účelově určené na financování programů reprodukce majetku
Celkové výdaje, účelově na rok 2002 určené na financování reprodukce majetku, byly
pro kapitolu Ministerstva obrany ČR schváleny ve výši 11 899 651 tis. Kč. Z uvedené
částky činily kapitálové výdaje 11 289 832 tis. Kč a běžné výdaje související s těmito výdaji 609 819 tis. Kč.
Schválený rozsah výdajů na financování reprodukce majetku v částce 11 899 651 tis.
Kč činil 25,04 % z celkových výdajů schválených resortu obrany na rok 2002.
V průběhu roku 2002 byly závazné ukazatele státního rozpočtu kapitoly MO ČR stanoveny na 44 programů reprodukce majetku zařazených do 10 programových okruhů.
Rozpočtovými opatřeními byly celkové výdaje upraveny na částku 11 295 828 tis. Kč,
z toho kapitálové výdaje na 10 707 418 tis. Kč a běžné výdaje související s těmito výdaji
na 588 410 tis. Kč.
V počátku roku 2002 byly, v souladu s § 47 zákona č. 218/2000 Sb., do rezervního
fondu převedeny prostředky v celkové výši 698 681 tis. Kč.
Skutečné čerpání prostředků vyčleněných pro kapitolu MO ČR k 31. 12. 2002 činilo
11 176 615 tis. Kč, což představuje 98,94 % upraveného závazného ukazatele a 26,17 %
celkových výdajů státního rozpočtu kapitoly MO ČR. Ve srovnání s rokem 2001 byly výdaje na programové financování nižší o částku 591 075 tis. Kč.
Částka 11 176 615 tis. Kč byla čerpána v členění na systémově určené výdaje ve výši
2 577 367 tis. Kč (z toho běžné výdaje související s pořízením investičního majetku
v částce 576 371 tis. Kč) a individuálně posuzované výdaje ve výši 8 599 248 tis. Kč.
Z rozpočtových prostředků vyčleněných na programové financování v roce 2002 byly
prioritně hrazeny především rozpočtové výdaje na:
– zabezpečení plnění cílů výstavby sil FG (Force Goals) ve výši 1 950 290 tis. Kč,
tj. 101,41 % upraveného rozpočtu. Do tohoto čerpání jsou zahrnuty i prostředky z rezervního fondu roku 2002 ve výši 277 799 tis. Kč,
– realizaci rozvoje informačních a komunikačních systémů ve výši 234 369 tis. Kč,
– účast státního rozpočtu kapitoly MO ČR na projektech bezpečnostních investic
NATO (NSIP – NATO Security Investment Program ) vyplývající z přijatých závazků
vůči Alianci ve výši 103 842 tis. Kč,
– mezinárodní spolupráci a zahraniční pracoviště ve výši 182 572 tis. Kč,
– podporu vědy a obranného výzkumu a vývoje ve výši 290 656 tis. Kč.
Na projekty související s pořízením podzvukového letadla L-159 bylo vyčerpáno
7 030 156 tis. Kč, tj. 97,40 % upraveného rozpočtu. Do tohoto čerpání jsou opět zahrnuty i prostředky z rezervního fondu 2002 ve výši 25 436 tis. Kč.
MINISTERSTVO OBRANY ČR
93
Běžné výdaje státního rozpočtu kapitoly MO ČR
mimo výdajů souvisejících s pořízením investičního majetku
Zákonem o státním rozpočtu na rok 2002 byl kapitole MO ČR stanoven objem běžných
výdajů, mimo výdaje související s pořízením investičního majetku kapitoly MO ČR, v celkové výši 35 605 851 tis. Kč. V průběhu roku 2002 byl limit rozpočtovými opatřeními
Ministerstva financí ČR upraven na částku 37 440 086 tis. Kč.
Běžné výdaje mimo programové financování dosáhly v roce 2002 celkového čerpání
37 594 727 tis. Kč, což představuje plnění na 100,41 % upraveného rozpočtu. V celkovém
čerpání jsou zahrnuty i rozpočtové prostředky převedené podle § 47 zákona č. 218/2000
Sb. do rezervního fondu v celkové výši 653 782 tis. Kč.
Skutečné čerpání bez nevyčerpaných prostředků převedených do rezervního fondu
roku 2003 činí částku 36 940 945 tis. Kč, tj. 98,67 % upraveného rozpočtu.
ČERPÁNÍ BĚŽNÝCH VÝDAJŮ MIMO PROGRAMOVÉ FINANCOVÁNÍ BYLO ROZLOŽENO NÁSLEDOVNĚ:
v tis. Kč
Běžné výdaje mimo programové financování
1. výdaje rozpočtových organizací
a) platy, pojistné a příděl FKSP, sociální dávky
• Platy zaměstnanců a ostatní platby za provedenou práci
• Pojistné a příděl do FKSP
• Sociální dávky
b) ostatní neinvestiční výdaje
c) rezervní fond
2. příspěvky na činnost příspěvkovým organizacím
3. neinvestiční dotace podnikatelským subjektům
Výdaje
celkem
Skutečné
výdaje
bez převodu
do rezervního
fondu
37 594 727
35 886 345
20 049 810
11 317 709
3 925 091
4 807 010
15 182 753
653 782
1 609 382
99 000
36 940 945
35 232 563
20 049 810
11 317 709
3 925 091
4 807 010
15 182 753
1 609 382
99 000
Z běžných výdajů státního rozpočtu kapitoly MO ČR byly v roce 2002 hrazeny i následující výdaje:
– na činnost jednotek Armády ČR v zahraničních misích ve výši 1 373 928 tis. Kč,
– na plnění cílů výstavby sil (FG) a cílů interoperability v celkové výši 405 246 tis. Kč,
– na zahraniční pracoviště ve výši 414 671 tis. Kč,
– na činnosti v oblasti ostatních zahraničních aktivit ve výši 113 466 tis. Kč, na summit
NATO 2002 ve výši 41 493 tis. Kč,
– na příspěvky České republiky do rozpočtů NATO ve výši 361 113 tis. Kč.
94
ROČENKA 2002
PŘÍJMY KAPITOLY 307 – MINISTERSTVO OBRANY
PLNĚNÍ PŘÍJMŮ STÁTNÍHO ROZPOČTU KAPITOLY MO ČR V ČLENĚNÍ
PODLE SOUHRNNÝCH ZÁVAZNÝCH UKAZATELŮ:
Souhrnné ukazatele
PŘÍJMY CELKEM
z toho: pojistné na sociální zabezpečení
a příspěvek na státní politiku
zaměstnanosti
Z toho: pojistné na důchodové
pojištění
Nedaňové příjmy, kapitálové
příjmy a přijaté dotace
v tis. Kč
Stanovený
rozpočet
Upravený
rozpočet
Plnění
Procent
plnění
k UR
4 882 340
4 882 340
4 732 309
96,93
2 397 690
2 397 690
2 020 829
84,28
1 833 528
1 833 528
1 545 340
84,28
2 484 650
2 484 650
2 711 480
109,13
Celkové příjmy byly za hodnocený rok splněny na 96,93 % a dosáhly výše 4 732 309 tis. Kč.
Plnění v oblasti příjmů státního rozpočtu kapitoly MO ČR v roce 2002 bylo ovlivněno
zejména převodem mimorozpočtových zdrojů z roku 2001. Dále zdroji z peněžních fondů
převedených z roku 2001 dle § 50 odst. 2, a z přijatých plnění pojistných událostí roku
2002 (184 tis. Kč) dle § 70 zákona č. 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech, ve znění
pozdějších předpisů (dále jen zákona č. 218/2000 Sb.), v celkové výši 1 020 923 tis. Kč,
které byly použity v roce 2002 ve výdajové části státního rozpočtu kapitoly MO ČR
(formou zvýšení limitu výdajů), a proto je nelze v příjmové oblasti státního rozpočtu kapitoly MO ČR rozpočtovat ani zahrnovat do plnění závazného ukazatele nedaňových
příjmů, kapitálových příjmů a přijatých dotací.
Po odpočtu těchto zdrojů byl ukazatel v této oblasti příjmů plněn ve výši 1 690 557
tis. Kč, tj. 68,04 % ročního limitu, a o 794 093 tis. Kč méně, než bylo stanoveno.
Z těchto důvodů a v souladu s § 25 odst. l písm. d) zákona č. 218/2000 Sb. byly se souhlasem MF ČR v kapitole MO ČR vázány ve výdajové části finanční prostředky státního
rozpočtu odpovídající výši nenaplněných příjmů, a to v oblasti:
– ostatních plateb za provedenou práci ve výši 16 700 tis. Kč,
– povinného pojistného placeného zaměstnavatelem ve výši 4 200 tis. Kč,
– systémově určených investičních výdajů ve výši 38 000 tis. Kč,
– individuálně posuzovaných investičních výdajůve výši 212 000 tis. Kč,
– ostatních běžných výdajů
ve výši 523 193 tis. Kč.
Na nižší plnění těchto příjmů má podstatný vliv ta skutečnost, že převážná část
neupotřebitelného majetku kapitoly MO ČR (tj. movitého a nemovitého majetku dle
účetní hodnoty) ve výši 3 299 748 tis. Kč nebyla odprodávána, nýbrž realizována
218 bezúplatnými převody, a to zejména na územní správní celky.
MINISTERSTVO OBRANY ČR
95
ARMÁDA ČESKÉ REPUBLIKY
Armáda je hlavní složkou ozbrojených sil České republiky. Jejím základním úkolem je
zajištění obrany státu a plnění spojeneckých závazků.
K hlavním úkolům Armády České republiky patří:
• bránit Českou republiku proti vnějšímu nepříteli;
• podílet se na obraně Aliance;
• podílet se na mírových operacích, záchranných a humanitárních akcích;
• podílet se na eliminaci nevojenských ohrožení.
Armáda České republiky je zapojena do integrované vojenské struktury NATO, do
systému obranného, operačního a civilního nouzového plánování, do procedurálních
a organizačních aspektů jaderných konzultací a do společných cvičení a operací. Jednotlivé druhy vojsk buduje v souladu s přijatými závazky vyplývajícími z členství v NATO
a s přihlédnutím k budoucímu zapojení do obranné a bezpečnostní politiky Evropské
unie.
ORGANIZAČNÍ STRUKTURA ARMÁDY ČESKÉ REPUBLIKY
(K 31. 12. 2002)
Ministerstvo obrany
Generální štáb AČR
Pozemní síly
Síly územní
obrany
Vzdušné síly
Podpůrné složky
Logistika
96
Vojenská
zdravotnická
služba
Přímo
podřízené útvary
a zařízení
GŠ AČR
ROČENKA 2002
POZEMNÍ SÍLY ARMÁDY ČESKÉ REPUBLIKY
Pozemní síly jsou rozhodující složkou Armády České republiky a tvoří základ operačního
uskupení k obraně státu nebo působí jako součást spojeneckého uskupení. Jsou schopny
bránit území státu jako celku v souladu s články 3 a 5 Severoatlantické smlouvy.
K eliminaci rizik a ohrožení státu má Velitelství pozemních sil k dispozici:
– plně profesionální rotu chemické ochrany sil okamžité reakce (SOR), která je silami
a prostředky schopna zahájit do 10 dnů plnění úkolů v rámci NATO při různých krizových situacích;
– brigádu rychlého nasazení sil rychlé reakce (SRR), která je schopna zahájit do 20 dnů plnění úkolů k eliminaci rozsáhlejších vojenských i nevojenských ohrožení v rámci NATO;
– hlavní obranné síly (HOS) tvořené mírovými a válečně vytvářenými svazky a útvary,
které jsou rozděleny podle kategorií NATO. Mírové svazky a útvary jsou připraveny
k posílení a nahrazení sil okamžité a rychlé reakce. Válečně vytvářené svazky a útvary
zabezpečují nárůst sil a prostředků k eliminaci rizik a plnění závazků Aliance pro mezinárodní mírové operace v součinnosti s ostatními součástmi AČR.
HLAVNÍ FUNKCIONÁŘI POZEMNÍCH SIL
Velitel
generálmajor Ing. František HRABAL (do 31. 8. 2002)
brigádní generál Ing. Josef SEDLÁK (od 1. 11. 2002)
(od 1. 10. do 31. 10. 2002 velitel PozS z pověření)
Zástupce velitele
brigádní generál Ing. Jaroslav JÁSEK
Zástupce velitele
brigádní generál Ing. Karel BLAHNA
Náčelník štábu
brigádní generál Ing. Ivo ZBOŘIL (od 1. 9. do 30. 9. 2002 velitel PozS z pověření)
Náčelník osobního štábu
major Ing. Vlastimil HAPL (do 31. 5. 2002)
kapitánka Mgr. Vladimíra ODEHNALOVÁ (od 1. 6. 2002 z pověření)
Náčelník speciálního štábu
podplukovník Ing. Zdeněk SOURAL
MINISTERSTVO OBRANY ČR
97
Náčelník úseku finančního, programování a rozpočtování
podplukovník Ing. Rostislav DOČKAL
Náčelník odboru personalistiky
plukovník gšt. Ing. Josef ZÁPOTOCKÝ
Náčelník odboru zpravodajské služby a elektronického boje
plukovník gšt. Ing. Jan NEPLECH
Náčelník sekce operační a bojové přípravy
z pověření – plukovník Ing. Zdeněk PLCHOT
Náčelník sekce logistiky
plukovník Ing. Karol ŠMEHIL
Náčelník odboru plánování
z pověření – podplukovník Ing. Ladislav ŠŤASTNÝ (do 28. 2. 2002)
plukovník gšt. Ing. Vladimír LAVIČKA (od 1. 3. 2002)
Náčelník odboru velení, řízení a spojení
plukovník gšt. Ing. Ludvík BÍLSKÝ, CSc. (do 28. 2. 2002)
podplukovník Ing. Petr PECINA (od 1. 3. 2002 z pověření)
Velitel 1. mechanizované divize
brigádní generál Ing. Hynek BLAŠKO
Velitel 4. brigády rychlého nasazení
brigádní generál Ing. Josef SEDLÁK (do 31. 10. 2002)
plukovník gšt. Ing. Ján GURNÍK (od 15. 11. 2002)
Velitel 3. výcvikové a mobilizační základny
plukovník gšt. Ing. Štefan KALETA
Velitel 6. výcvikové a mobilizační základny
plukovník gšt. Ing. Ladislav STANĚK
Velitel 11. výcvikové základny průzkumu a elektronického boje
plukovník Ing. Miroslav ŽIŽKA (do 31. 7. 2002)
podplukovník Ing. Hynek KOLÁŘ (od 1. 9. 2002)
Velitel 1. výcvikové základny spojovacího vojska
plukovník Ing. Alois KADLČÍK
98
ROČENKA 2002
Velitel 1. výcvikové základny dělostřelectva
plukovník Ing. Jaroslav VÁCHA
Velitel 1. výcvikové základny ženijního vojska
plukovník Ing. Rostislav JAROŠ
Velitel 1. výcvikové základny chemického vojska
plukovník Ing. Jan WEISER
Velitel 1. výcvikové základny protiletadlového vojska
podplukovník Ing. Jiří MICHALSKÝ (do 14. 5. 2002 z pověření)
podplukovník Ing. Antonín JUŘÍK (od 15. 5. 2002)
Velitel Výcvikové základny mírových sil
podplukovník Ing. Ľudovít CIROK
Velitel 1. provozního praporu
podplukovník Ing. Stanislav HUDEČEK
Velitel 1. střediska podpory velení
podplukovník Ing. Pavel DOŠKO
Velitel 1. střediska monitorování radiační a chemické situace
major Ing. Jiří HAVEL
Velitel 1. střediska geografické podpory
major Ing. Marek VANĚK
Velitel vojenského výcvikového prostoru Hradiště
podplukovník Ing. Jiří ZDRAŽIL
Velitel vojenského výcvikového prostoru Libavá
podplukovník Ing. Miroslav VÁŇA (do 30. 11. 2002)
Velitel Zabezpečovací základny vojenského výcvikového prostoru Libavá
podplukovník Ing. Miroslav VÁŇA (od 1. 12. 2002)
MINISTERSTVO OBRANY ČR
99
100
ROČENKA 2002
Legenda:
brn
rcho – rota chemické ochrany
brn – brigáda rychlého nasazení
md – mechanizovaná divize
mb – mechanizovaná brigáda
VMZ – výcviková a mobilizační základna
VZ MS – výcviková základna mírových sil
VZ děl. – výcviková základna dělostřelectva
VZ PLV – výcviková základna protiletadlového vojska
VZ spoj. v. – výcviková základna spojovacího vojska
VZ ŽV – výcviková základna ženijního vojska
VZ CHV – výcviková základna chemického vojska
VZ Pz a EB – výcviková základna průzkumu a elektronického boje
VVP – vojenský výcvikový prostor
ZZ – zabezpečovací základna
provpr – provozní prapor
SPV – středisko podpory velení
SGP – středisko geografické podpory
SMRCHS – středisko monitorování radiační a chemické situace
spojpr – spojovací prapor
žp – ženijní pluk
pzpr – průzkumný prapor
dp – dělostřelecký pluk
prcho – prapor chemické ochrany
plrp – protiletadlový raketový pluk
zdrpr – zdravotnický prapor
prlog
prlog – prapor logistiky
rcho
ORGANIZAČNÍ STRUKTURA POZEMNÍCH SIL
zdrpr
plrp
prcho
dp
pzpr
žp
spojpr
mb
mb
Vel. md
divizní komplet
VMZ
VMZ
VZ CHV
VZ ŽV
VZ děl.
VZ PLV
VZ spoj. v.
VZ Pz a EB
VZ MS
Velitelství pozemních sil
VVP Hradiště
ZZ Libavá
SMRCHS
SGP
SPV
provpr
(K 31. 12. 2002)
ÚKOLY POZEMNÍCH SIL
K prioritním úkolům, které pozemní síly AČR plnily ve výcvikovém roce 2002, patřilo:
– pokračovat ve výstavbě sil rychlé reakce a v postupné integraci pozemních sil do
aliančních struktur;
– splnit plánované úkoly bojové přípravy štábů, útvarů a jednotek, v plném rozsahu realizovat tříletý cyklus přípravy štábů, útvarů a jednotek a pokračovat ve spolupráci
s II. armádním sborem (GE/US) a 1. obrněnou divizí Velké Británie;
– pokračovat v zavádění systému služebních kariér s ohledem na postupnou profesionalizaci pozemních sil;
– logisticky zabezpečit všechny plněné úkoly, s důrazem na zajištění úkolů souvisejících
s profesionalizací armády, zabezpečení provozuschopnosti techniky, vyskladnění skladů
munice a odsun nadpočetné techniky od útvarů pozemních sil;
– informační zabezpečení procesu velení a řízení;
– upevňovat kázeň a organizovanost života ve všech oblastech činnosti pozemních sil;
– zabezpečovat prezentaci pozemních sil na veřejnosti.
Výcvikový rok 2002 byl z hlediska
plněných úkolů atypický. Výjimečnost vyplývala z nebývalého
rozsahu úkolů, které nebyly plánovány a které do činnosti pozemních
sil významně zasáhly. Zejména
druhou polovinu výcvikového roku
značně ovlivnila mimořádná opatření spojená se záplavami v letních
měsících a summitem NATO konaným v Praze v měsíci listopadu.
Pozemní síly se na těchto opatřeních podílely především nasazením
sil a prostředků v operacích
Ochrana, Obnova a Mosty. Plnění
mimořádných úkolů mělo značné
dopady na veškerou činnost pozemních sil, především na omezení
výcviku, neplánované zvýšení provozu techniky a vyšší nároky na
finanční zabezpečení.
MINISTERSTVO OBRANY ČR
101
Operace Ochrana a Obnova
Obou operací, které byly vyhlášeny v souvislosti s ničivými povodněmi, se zúčastnilo
celkem 6501 příslušníků pozemních sil s 692 kusy techniky. Na realizovaných opatřeních
se podíleli především příslušníci 4. brigády rychlého nasazení, 1. mechanizované divize,
3. a 6. výcvikové a mobilizační základny a jednotek chemické ochrany. Příslušníci ženijních
jednotek postavili celkem 53 náhradních přemostění.
Summit NATO
V době konání summitu NATO vyčlenily pozemní síly k posílení Policie ČR jednotky
4. brigády rychlého nasazení a 9. roty chemické ochrany (11. praporu chemické ochrany).
Celkově bylo nasazeno 126 kusů techniky a 363 vojáků, kteří zajišťovali zejména ostrahu
objektů v Praze (Rádio Svobodná Evropa, Velvyslanectví USA, letiště Ruzyně).
VÝCVIK POZEMNÍCH SIL
Ve výcvikovém roce 2002 plnily pozemní síly úkoly ve stávající struktuře, plnohodnotně
fungovala struktura 1. mechanizované divize.
Vyčleněné síly jsou připraveny pro plnění úkolů podle svého předurčení ve strukturách
NATO, splněny byly úkoly v misích SFOR a KFOR, prohloubila se aplikace standardů NATO.
Postupně byla realizována profesionalizace jednotek, úspěšně byly zavedeny nové komunikační a informační technologie operačně-taktických systémů velení a štábního
informačního systému.
Zvládnuta byla rovněž metodika provádění kontrol podle standardů NATO OPEVAL. Oficiální kontrola OPEVAL, které se účastnili i představitelé z Joint Headquarters Centre, provedená
(15.–16. 5. 2002) u 43. výsadkového mechanizovaného praporu prokázala, že byly plně využity poznatky ze zkušební národní kontroly OPEVAL realizované v roce 2001. Výsledky kontroly
– pouze v jedné z oblastí byl útvar hodnocen jako velmi dobrý, ve všech ostatních bylo hodnocení výborné – potvrdily jeho připravenost k vyčlenění do podřízenosti Sboru
rychlé reakce ACE (ARRC). Ve výcvikovém roce 2002 byly splněny všechny rozhodující výcvikové úkoly, na vysoké úrovní byla zabezpečena zejména opatření k přípravě velitelů, štábů
a vojsk za účasti zahraničních jednotek. Podařilo se zvýšit úroveň základního i odborného výcviku ve výcvikových základnách a udržet požadovanou úroveň bojové a mobilizační
pohotovosti.
V operační přípravě příslušníci Velitelství pozemních sil prokázali, že na základě dosavadních
zkušeností a s využitím nových zásad a poznatků z oblasti legislativy a prozatímních pomůcek
jsou schopni zvládnout odpovídajícím způsobem plánování přípravy sil a prostředků pozemních
sil a jejich předání do podřízenosti Aliance mimo území České republiky a použití sil k obraně
a ochraně republiky.
V oblasti přípravy velitelů a štábů taktického stupně byly splněny úkoly velitelsko-štábního
102
ROČENKA 2002
cvičení v terénu se spojovacími prostředky 7. mechanizované brigády s 11. dělostřeleckým
plukem, 11. ženijním praporem a divizním průzkumným kompletem. Cvičení se konalo v měsíci červnu ve vojenském výcvikovém prostoru Libavá a jeho řízením byl pověřen velitel 1.
mechanizované divize. Součástí cvičení byla i ukázka vybavení a činnosti na velitelském stanovišti brigády, provedená pro příslušníky armády USA. Úkoly cvičení byly splněny velmi dobře.
V oblasti zahraničních aktivit byla pozornost zaměřena na splnění úkolů na cvičeních NATO,
Partnerství pro mír a na výcvik se zahraničními armádami. Prohloubila se spolupráce 1. mechanizované divize s II. (GE/US) sborem a 4. brigády rychlého nasazení s 1. obrněnou divizí
Velké Británie. Velitelství pozemních sil se aktivně zapojovalo do odborné spolupráce s Joint
Headquarters Centre v Heidelbergu.
V roce 2002 se pozemní síly účastnily několika mezinárodních cvičení:
CANNON CLOUD 2002 – cvičení se uskutečnilo ve dnech 9.–15. 11. 2002 na území SRN
jako afirmační pro 1. mechanizovanou divizi. Cílem bylo procvičit operační plánování a řízení
vojsk divize během válečného konfliktu v rámci operace kolektivní obrany. interoperabilitu
v oblasti zpravodajského zabezpečení, organizaci velení, spojení a informačního toku, procesy
a postupy při vyhledávání a ničení cílů, zabezpečení a provedení přesunů, postupy při logistické podpoře a úhradě ztrát. Velitelství divize stanovené cíle splnilo a na základě dosažených
výsledků obdržela divize certifikát (afirmaci) o tom, že je schopna zařadit se do struktur operačních sil NATO.
RHINO CHARGE 2002 – cílem cvičení, kterého se zúčastnila 4. brigáda rychlého nasazení,
bylo plánování a vedení bojové činnosti. Výsledky cvičení jednoznačně prokázaly, že 4. brn je
plnohodnotným partnerem 1. obrněné divize Velké Británie.
BALT 2002 – cvičení bylo vyvrcholením dvouleté přípravy protiletadlového vojska pozemních sil. Výtečné výsledky, jichž 11. protiletadlový raketový pluk při bojových ostrých střelbách
na území Polska dosáhl, prokázaly jeho připravenost k plnění bojových úkolů.
BLUE LINE 2002 – bylo rozhodujícím zaměstnáním na území České republiky a představovalo vyvrcholení tříletého cyklu zaměstnání na téma Operace k vynucení míru. Řízením
cvičení, kterého se účastnilo 1460 příslušníků 2. mechanizované brigády a praporu okamžité
reakce Armády Slovenské republiky, byl pověřen velitel pozemních sil AČR. Cílem bylo sladitčinnost mezinárodního štábu brigády při plánování mírové operace a v procesu řízení vojsk
při plnění úkolů v operaci na udržení míru. Úkoly přípravy a vedení mírové operace zvládly
cvičící štáby a jednotky velmi dobrým způsobem, cíle cvičení byly splněny v plném rozsahu.
Při bojových střelbách dosáhli vojáci výtečných výsledků. Čelní představitelé obou zemí a zástupci NATO, kteří cvičení navštívili, hodnotili výkony obou armád pozitivně, což mělo před
jednáním o rozšíření NATO zvláštní význam především pro slovenskou armádu.
Další výcvikové aktivity
V rámci akce MC TOUR bylo provedeno ukázkové cvičení s bojovou ostrou střelbou
taktického uskupení v součinnosti s letectvem při likvidaci teroristické skupiny. Cílem zaměstnání bylo předvést náčelníkům generálních štábů armád Aliance prostředky, kterými
MINISTERSTVO OBRANY ČR
103
AČR k plnění obdobného úkolu disponuje, a navrhnout způsob řešení dané problematiky
při výcviku AČR. Úkoly byly splněny dobrým způsobem.
Cílem ukázkového rotního taktického cvičení bylo prezentovat způsob výcviku s využitím simulátoru MILES a výcvik rotních taktických uskupení v součinnosti s letectvem. Podle obdobných
zásad budou i v následujícím období u pozemních sil prováděna všechna rotní taktická cvičení.
Výcvik dobrovolných záloh se uskutečnil ve dvou termínech (květen, listopad) a celkem se ho
zúčastnilo 566 vojáků v záloze. Z tohoto počtu bylo 115 osob (včetně 75 vojáků z roty aktivních
záloh 23. mechanizovaného praporu) nasazeno na odstraňování následků povodní. Velkým
kladem byl již tradičně zájem vojáků v záloze o výcvik, pozitivně byla z jejich strany hodnocena
jak odborná příprava, tak materiální zabezpečení cvičení.
V měsíci červnu byly ve vojenském výcvikovém prostoru Libavá provedeny plavby bojových
vozidel pěchoty a obrněných transportérů. Toto zaměstnání, které na velmi dobré úrovni připravily síly 1. mechanizované divize, stanovené cíle splnilo a všechny útvary byly hodnoceny výtečně.
V uplynulém roce byl značný důraz kladen na výsadkovou přípravu. Hlavním úkolem bylo
zvýšit intenzitu výcviku a počet prováděných seskoků padákem, zejména u útvarů 4. brigády
rychlého nasazení. Tento úkol se podařilo splnit na velmi dobré úrovni. Celkem bylo provedeno 6584 seskoků (VePozS 82, 11. výcviková základna průzkumu a elektronického boje 212,
1. mechanizovaná divize 254 a 4. brigáda rychlého nasazení 6036), což ve srovnání s výcvikovým rokem 2001 představuje nárůst o více než sto procent.
Značné úsilí příslušníků pozemních sil bylo věnováno zabezpečení přípravy a vlastnímu plnění
úkolů v mírových misích a v boji proti terorismu. V rámci operace KFOR zahájily svou činnost
1. česko-slovenský prapor, postavený na bázi 7. mechanizované brigády, a 2. česko-slovenský
prapor, postavený na bázi 43. výsadkového mechanizovaného praporu. Oba prapory splnily
úkoly velmi dobrým způsobem. Koncem roku se začalo s výstavbou 3. česko-slovenského praporu stavěného na bázi 21. mechanizovaného praporu. Úkoly v rámci přípravy jednotek KFOR
splnila velmi dobrým způsobem rovněž Výcviková základna mírových sil v Českém Krumlově.
Novým úkolem, který vyplynul z opatření boje proti terorismu, je zapojení chemických jednotek pozemních sil do operace ENDURING FREEDOM. Přes počáteční personální
a materiální problémy při výstavbě kontingentu a náročné klimatické podmínky v prostoru
operace se podařilo úkoly splnit na velmi dobré úrovni. V loňském roce zahájila plnění úkolů
9. rota chemické ochrany, ve své činnosti pokračuje 4. rota chemické ochrany. Úkoly v zahraničních misích plní pozemní síly na velmi dobré úrovni.
Úkoly v oblasti přípravy velitelů a štábů, přípravy vojsk a záloh splnily pozemní síly ve výcvikovém roce 2002 dobrým způsobem.
REFORMA POZEMNÍCH SIL
Rok 2003 bude prvním rokem realizace reformy ozbrojených sil. V cílovém stavu
(k 31. 12. 2006) budou pozemní síly hlavní, vysoce mobilní složkou ozbrojených sil s autonomním zabezpečením bez přímé vazby na ostatní složky AČR, schopnou samostatného
104
ROČENKA 2002
působení jak při obraně vlastního teritoria ČR, tak v rámci aliančních uskupení a v zahraničních misích.
Již na samotném počátku transformace budou oproštěny od svazků a útvarů zabezpečujících základní a odborný výcvik a od mobilizačně vytvářených útvarů. Přicházející
personál budou tvořit již připravení profesionálové po základním či odborném výcviku,
jejichž další výcvik bude orientován zejména do oblasti bojového stmelení a součinnosti
v rámci celých pozemních sil.
Pozemní síly bude tvořit mechanizovaná divize se třemi mechanizovanými brigádami –
lehkého, smíšeného a těžkého typu – a jednotkami divizního kompletu. Významným způsobem bude posílena role dělostřelectva vytvořením dělostřelecké brigády jako svazku
mechanizované divize. Novinkou plynoucí z požadavku nezávislosti v oblasti logistické
podpory je vytvoření brigády logistické podpory a v rámci divizního kompletu vznik střediska pro psychologické operace a civilně-vojenskou spolupráci.
HLAVNÍ DRUHY TECHNIKY POZEMNÍCH SIL AČR
Technika mechanizovaného vojska
Bojové vozidla pěchoty BVP-1
Bojové vozidla pěchoty BVP-2
Tank T-72 ( T-72M1)
Bojové průzkumné vozidlo BPZV
Vozidlo obrněné – velitelské pracoviště VP-90
Protitankový komplet OT-9P148
MINISTERSTVO OBRANY ČR
105
Technika druhů vojsk
Protiletadlový raketový komplet PLRK S-10M
Protiletadlový raketový komplet přenosný PLRK S-2M
Protiletadlový raketový komplet OSA
30mm protiletadlový dvojkanon
120mm samohybný minomet vz. 85
120mm minomet vz. 82
82mm minomet vz. 52
Obrněný transportér průzkumný BRDM-2rch
152mm samohybná kanonová houfnice vz. 77 ASPRO
122mm houfnice D-30A
122mm raketomet vz.70
Speciální terénní automobil UAZ 469CH
Automobil ARS-12M
Automobil ACHR-90
Linka-82
Zařízení pro speciální očistu bojové techniky TZ-74
Kolový nakladač KN-251
Univerzální dokončovací stroj UDS-14a
Transportér obrněný OT-90 (OT-90M1, OT-90DP)
Transportér pásový obojživelný PTS
Zabezpečovací technika
Vyprošťovací tank VT-72
Automobil mostní AM-50
Pontonová mostová souprava PMS
Mostní tank MT-55A
Vyprošťovací pásové vozidlo (VPV)
Terénní nákladní automobil T-815 4x4, T-815 6x6, T-815 8x8
Zdravotnický terénní osobní automobil LAND ROVER 130
Terénní osobní automobil LAND ROVER DEFENDER 110 TDi
Terénní osobní automobil UAZ-469B
Ostatní technika
Bezpilotní průzkumný prostředek SOJKA III/TV
Minový ukladač MU-90
Vrhač min MV-3
Lehký průzkumný systém LOS
Průzkumný komplet SNĚŽKA
106
ROČENKA 2002
SÍLY ÚZEMNÍ OBRANY ARMÁDY ČESKÉ REPUBLIKY
Síly územní obrany AČR plní úkoly v míru, za nouzového stavu, za stavu ohrožení státu
a ve válečném stavu. Jsou připraveny podle požadavků krizového managementu výběrově mobilizovat účelová uskupení k podílu na eliminaci rizik ohrožení bezpečnosti státu
a zasazením záchranných a výcvikových základen v rámci integrovaného záchranného
systému se podílejí na realizaci záchranných a vyprošťovacích prací na teritoriu České republiky a vyčleněnými silami i mimo území ČR. Plnění dalších úkolů je podmíněno
mobilizačním rozvinutím, ve válečném stavu se v součinnosti s ostatními složkami AČR
a spojenci podílejí na přímé vojenské obraně České republiky.
ORGANIZAČNÍ STRUKTURA SIL ÚZEMNÍ OBRANY
(K 31. 12. 2002)
Velitelství sil územní obrany
Velitelství
územní
obrany (8x)
Mobilizační
základny (2x)
MINISTERSTVO OBRANY ČR
Záchranné
a výcvikové
základny (5x)
Ostatní
útvary
a zařízení
107
HLAVNÍ FUNKCIONÁŘI SIL ÚZEMNÍ OBRANY
Velitel SÚzO
generálmajor Ing. Vladimír SOVA
generálmajor Ing. Jan ĎURICA (od 1. 12. 2002)
Zástupce velitele SÚzO
brigádní generál Ing. Josef PROKEŠ (1. 9. 2002 – 15. 12. 2002)
Zástupce velitele SÚzO
plukovník gšt. Ing. Alexander LEHNER
Náčelník štábu VeSÚzO
brigádní generál Ing. Jiří HALAŠKA (do 15. 12. 2002)
Zástupce náčelníka štábu VeSÚzO
plukovník gšt. Ing. Miroslav KOTĚŠOVEC
Náčelník osobního štábu VeSÚzO
podplukovník Ing. Čestmír ČERNOHORSKÝ
Náčelník odboru personalistiky G1 VeSÚzO
podplukovník Ing. Jaromír RECMAN
Náčelník odboru zpravodajské činnosti G2 VeSÚzO
plukovník Ing. Zdeněk KOŠVANEC
Náčelník odboru operační a bojové přípravy G3 VeSÚzO
plukovník gšt. Ing. Jiří KUCHAŘ
Náčelník odboru logistiky G4 VeSÚzO
podplukovník gšt. Ing. Miroslav MLČOCH
Náčelník odboru perspektivního plánování G5 VeSÚzO
plukovník Ing. Jiří GLOS
Náčelník odboru velení, řízení a spojení G6 VeSÚzO
plukovník Ing. Jaroslav SVOBODA
Náčelník odboru krizového řízení G7 VeSÚzO
plukovník gšt. Ing. Petr ŠIMŮNEK
108
ROČENKA 2002
Velitel 71. záchranné a výcvikové základny
plukovník Ing. Václav NOVÁK
Velitel 72. záchranné a výcvikové základny
plukovník Ing. Vojtěch BREJŽEK
Velitel 73. záchranné a výcvikové základny
plukovník Ing. Ondrej TARČÁNI
Velitel 74. záchranné a výcvikové základny
plukovník Ing. Josef VÁVRA
Velitel 75. záchranné a výcvikové základny
plukovník Ing. Milan NOVÁK
Velitel 4. mobilizační základny
plukovník Ing. Jan MRAČEK
Velitel 1. výcvikové a mobilizační základny územní obrany
plukovník Ing. Slavomil ČEŠKA
Velitel 2. základny informačních a komunikačních systémů
plukovník Ing. Vladimír HLAVÁČEK
Velitel základny komunikačních a informačních systémů
plukovník gšt. Ing. Pavel KELBL
Náčelník 2. střediska podpory velení
podplukovník Ing. Pavel ČERNOCKÝ
podplukovník Ing. Juraj MRÁZIK (od 1. 10. 2002)
Velitel 2. střediska geografické podpory
podplukovník Ing. Zdeněk MUSIL
Náčelník střediska CIMIC
podplukovník Ing. Pavel ZONA
Velitel hudby – hlavní dirigent PH Tábor
podplukovník Václav MATOUŠEK
Velitel hudby – hlavní dirigent PH Karlovy Vary
podplukovník Josef PYTLÍK
MINISTERSTVO OBRANY ČR
109
Velitel hudby – hlavní dirigent PH Hradec Králové
podplukovník Jaroslav HANUŠ
Velitel hudby – hlavní dirigent PH Olomouc
major Gustav FORET
Velitel hudby – hlavní dirigent PH Brno
podplukovník Jiří VOLF
kpt. Radomil CÍLEČEK (od 1. 12. 2002)
Velitel 20. velitelství územní obrany Praha
plukovník Ing. Jiří NEUBAUER
Velitel 21. velitelství územní obrany Praha
plukovník Ing. Pravoslav NOVÁK
Velitel 22. velitelství územní obrany Plzeň
plukovník Ing. Vladimír BENEŠ
Velitel 23. velitelství územní obrany České Budějovice
plukovník Ing. Jozef DRAGANOVSKÝ
Velitel 24. velitelství územní obrany Ústí nad Labem
plukovník gšt. Ing. Ota NETRVAL
plukovník Ing. Zbyněk KRYSTIN (od 1. 4. 2002)
Velitel 25. velitelství územní obrany Hradec Králové
plukovník Ing. Jaroslav HLAVATÝ
Velitel 26. velitelství územní obrany Brno
plukovník Ing. Josef JELEN
Velitel 27. velitelství územní obrany Ostrava
plukovník Ing. Pavel GLUC
110
ROČENKA 2002
VELITELSTVÍ SIL ÚZEMNÍ OBRANY
Je orgánem pro velení a řízení svazků, útvarů a zařízení sil územní obrany, velitelství
územní obrany, územních vojenských správ a záchranných a výcvikových základen.
VELITELSTVÍ ÚZEMNÍ OBRANY
Jsou územní vojenské správní orgány, které vykonávají v zákonem stanoveném
územním obvodu státní správu a plní úlohu odvolacího orgánu proti rozhodnutím územních vojenských správ, učiněným podle příslušných zákonů.
V přímé podřízenosti velitelů územní obrany je 86 územních vojenských správ a tři samostatné strážní roty.
ÚZEMNÍ VOJENSKÁ SPRÁVA
Je územním vojenským správním úřadem prvního stupně, vykonávajícím v zákonem
stanoveném územním obvodu (okresu) státní správu na úseku obrany státu v rozsahu stanoveném branným zákonem č. 218/1999 Sb. a dalšími právními předpisy. Současně je
vojenskoodborným orgánem pro zabezpečení mírového i válečného doplňování, mobilizace ozbrojených sil a pro zabezpečení územní obrany daného územního obvodu.
VÝCVIKOVÉ A MOBILIZAČNÍ ZÁKLADNY
1. výcviková a mobilizační základna územní obrany plní úkoly ve prospěch všech útvarů
a svazků sil územní obrany a mobilizační úkoly ve svůj vlastní prospěch. Zabezpečuje základní výcvik jednotlivců, výcvik nejnižších velitelů v poddůstojnické škole a v součinnosti
s dalšími složkami AČR se podílí na vojenské výpomoci v postižených oblastech.
4. mobilizační základna je předurčeným svazkem hlavních obranných sil NATO. Je připravena vyčlenit síly a prostředky pro potřebu zásahu při živelních pohromách.
Zabezpečuje rozvinutí ženijních útvarů a svazků, zajišťuje doplňování a údržbu výzbroje,
techniky a materiálu a organizuje výcvik záloh.
ZÁCHRANNÉ A VÝCVIKOVÉ ZÁKLADNY
Jsou hlavním prostředkem AČR pro poskytování podpory civilním orgánům při provádění
záchranných a dalších neodkladných prací v případě vzniku pohrom a katastrof na území ČR.
V souladu se zákonem č. 219/1999Sb.,o ozbrojených silách ČR, ve znění zákona
č. 352/2001Sb., a zákona č. 320/2002Sb. jsou záchranné a výcvikové základny samostatnou součástí armády, která je určena k plnění humanitárních úkolů civilní ochrany
a připravující se k plnění úkolů civilní ochrany pro dobu válečného stavu.
V souladu se zákonem č. 239/2000,Sb., o integrovaném záchranném systému
a o změně některých zákonů, ve znění zákona č. 320/2002 Sb., jsou současně zařazeny
MINISTERSTVO OBRANY ČR
111
mezi ostatní složky integrovaného záchranného systému (IZS) a poskytují plánovanou
pomoc na vyžádaní. Jsou nasazovány na podporu základních složek IZS a k poskytování
pomoci civilnímu obyvatelstvu jako první ze všech součástí Armády České republiky.
Oprávnění vyžádat plánovanou pomoc mají Ministerstvo vnitra ČR, primátor města
Prahy, hejtmani krajů a starostové obcí s rozšířenou pravomocí. Tuto i další pomoc vyžadují prostřednictvím příslušného operačního a informačního střediska IZS.
Působnost záchranných a výcvikových základen
Ke dni 31. 12. 2002 byla záchranným a výcvikovým základnám nově stanovena
působnost:
Útvar
71. zvz
Kutná Hora
72. zvz
Jindřichův Hradec
73. zvz
Rakovník
Působnost
Hlavní město Praha (část města na pravém břehu řeky Vltava),
Středočeský kraj (území na pravém břehu řeky Vltava),
Liberecký kraj, Královehradecký kraj
Jihočeský kraj, kraj Vysočina
Hlavní město Praha (část města na levém břehu řeky Vltava),
Středočeský kraj (území na levém břehu řeky Vltava),
Karlovarský kraj, Ústecký kraj, Plzeňský kraj
74. zvz
Bučovice
Jihomoravský kraj, Zlínský kraj
75. zvz
Olomouc
Olomoucký kraj, Moravskoslezský kraj, Pardubický kraj
Pro potřeby NATO s předurčením do Euroatlantických jednotek pro poskytnutí pomoci
při pohromách mimo území České republiky jsou předurčeny záchranné týmy ze sestavy
plně profesionálního záchranného praporu 75. zvz v Olomouci.
Činnost záchranných a výcvikových základen v roce 2002
Hlavním úkolem, který plnily všechny záchranné a výcvikové základny, bylo provádění
záchranných a likvidačních prací v rámci operací Armády České republiky Záchrana a Obnova při rozsáhlých povodních v létě 2002.
Od počátku vzniku povodňové situace zasahovali příslušníci základen v nejvíce postižených oblastech Jihočeského, Jihomoravského, Plzeňského, Středočeského a Ústeckého
112
ROČENKA 2002
kraje a na území hlavního města Prahy. Likvidační práce základny ukončily až v závěru měsíce listopadu. V průběhů povodní vykonávali příslušníci základen zejména tyto práce:
– evakuaci osob,
– výstavbu protipovodňových hrází,
– čerpání vody ze sklepů a obytných domů,
– demolice staticky narušených objektů (celkem 149 objektů),
– vyprošťování zničených mostních konstrukcí z řečišť (6 mostních konstrukcí),
– sanace obytných budov,
– rozvoz humanitární pomoci,
– likvidace naplavenin padlých a podmáčených stromů a mnoho dalších prací.
Na likvidačních pracích se podílelo 820 příslušníků záchranných a výcvikových základen
se 411 kusy techniky.
Při záchranných a likvidačních pracích a při plnění humanitárních úkolů prokázali záchranáři vysokou profesionální připravenost, pracovní obětavost, osobní statečnost
a vytrvalost. Významné bylo i nasazení jednotek záchranných a výcvikových základen
k podpoře zasahujících složek IZS při likvidaci pohrom menšího rozsahu.
P OČET A DRUHY ZÁSAHŮ ZVZ V ROCE 2002
Druh zásahu
71. zvz
Kutná Hora
72. zvz
J. Hradec
Likvidace povodní
1
1
Likvidace živelních
pohrom
Likvidace ledů
1
3
1
7
2
1
2
1
6
1
2
2
5
Likvidace železničních
neštěstí
Likvidace požárů
73. zvz
74. zvz
75. zvz
Rakovník Bučovice Olomouc CELKEM
1
1
Likvidace kontaminované zeminy
1
1
1
2
2
Pátrání po osobách
2
Dodávka pitné vody
1
Vyproštění havarované
techniky
4
Ostatní
2
1
1
3
2
7
2
1
2
2
6
20
5
CELKEM
12
2
11
15
13
53
Nasazení osob
68
30
184
142
109
533
Nasazení techniky
29
4
40
73
46
192
MINISTERSTVO OBRANY ČR
113
V roce 2002 se příslušníci záchranných a výcvikových základen zúčastnili 14 součinnostních cvičení se složkami integrovaného záchranného systému. K nejvýznamnějším
patřily JINCE 2002, kterého se účastnili příslušníci zdravotnické a veterinární zásahové
skupiny a příslušníci 71. zvz v Kutné Hoře, dále cvičení ZÓNA 2002, kde příslušníci
73. záchranné a výcvikové základny v Rakovníku prováděli společně s orgány krizového
řízení Jihočeského kraje nácvik ochranných opatření po vzniku mimořádné události na jaderné elektrárně Temelín a mezinárodní cvičení SEVERNÍ VÍTR 2002, kde s příslušníky
Státní požární ochrany Polské republiky a složkami IZS Olomouckého kraje cvičili příslušníci 75. zvz v Olomouci.
Na základě rozhodnutí náčelníka GŠ AČR byla na konci měsíce dubna 2002 u 75. záchranné
a výcvikové základny v Olomouci zahájena výstavba 1. profesionálního záchranného praporu.
Postaven byl ke dni 31. prosince 2002, personálně je naplněn na 98,8 %.
Vzhledem k tomu, že je tento profesionální záchranný prapor předurčen i pro záchranné práce a plnění humanitárních úkolů mimo území České republiky, je postaven
pouze z vojáků z povolání a do jeho organizační struktury jsou začleněny i četa logistiky
a praporní obvaziště.
MEZINÁRODNÍ SPOLUPRÁCE
V průběhu roku 2002 se příslušníci střediska CIMIC účastnili mezinárodních cvičení
BLUE LINE 2002 a CANNON CLOUD 2002.
Cvičení BLUE LINE 2002 se uskutečnilo ve vojenském výcvikovém prostoru Libavá ve
dnech 20.–30. 5. 2002 a bylo koncipováno jako operace na udržení míru s mezinárodní
účastí. Zástupci střediska plnili obdobné úkoly jako v mírových misích. Skupina navázala
kontakt s místními autoritami v okolních obcích a informovala je o průběhu cvičení a některých omezeních, která z něj pro místní obyvatele vyplývají. Prakticky se nacvičovala
činnost při doprovodu konvojů s humanitární pomocí a společně se zástupci CIMIC ze
Slovenské republiky také činnost při zpracování projektu na obnovení místní školy. Na žádost zastupitelstva Města Libavá iniciovala skupina CIMIC rovněž pomoc při rekultivaci
pozemků a při odstraňování ruin zbylých po pobytu sovětských vojsk.
Velitelsko-štábní cvičení CANNON CLOUD 2002 se konalo ve SRN ve městech
Müsingen a Kaiserslautern v době od 3.–15. 11. 2002. Jednalo se o afirmační cvičení,
jehož cílem bylo prověřit schopnost velení a štábu 1. mechanizované divize naplánovat
a vést útočné a obranné operace. Ze střediska CIMIC se ho účastnilo šest vojáků, kteří
byli začleněni do štábu divize a plnili úkoly civilně-vojenské spolupráce. Jejich činnost
spočívala zejména v řešení problematiky uprchlických táborů a koordinace postupu
uprchlíků, s cílem odklonit je od postupových os 1. mechanizované divize. Dále se procvičovaly zásady maximální míry ochrany života civilního obyvatelstva a navázání
spolupráce se zástupci země poskytující hostitelskou podporu, s vládními a nevládními
organizacemi a místní samosprávou při poskytování humanitární pomoci obyvatelstvu.
114
ROČENKA 2002
Skupina CIMIC Prijedor – SFOR 2002
Po ukončení operační činnosti 5. mechanizovaného praporu v misi SFOR přešla skupina CIMIC dislokovaná v Prijedoru do podřízenosti velitelství mnohonárodní divize
Jihozápad (MND SW). Jejím posláním bylo i nadále plnit úkoly v oblasti civilně-vojenské
spolupráce na území obštin Prijedor, Bosanski Novi, Srpski Sanski Most, Kozarská Dubica,
Krupa na Uni a Kostajnica. V centru pozornosti skupiny byla identifikace možných projektů obnovy, především poškozené a válkou zničené infrastruktury. Z prostředků
věnovaných vládou Nizozemska byly realizovány tři projekty:
– rekonstrukce kulturního centra v Kostajnici 62 000 eur;
– rekonstrukce mostu v obci Dedici 20 000 eur;
– rekonstrukce zdravotnického centra v Prijedoru 10 000 eur.
Náčelníci skupiny CIMIC Prijedor
mjr. Karel Kout
leden–duben 2002
pplk. Ing. Roman Kučera květen–říjen 2002
Skupina CIMIC Prijedor, která zabezpečovala činnost v oblasti civilně-vojenské spolupráce od počátku roku 1996 v oblastech odpovědnosti mechanizovaného praporu AČR
v misi IFOR a SFOR, ukončila svou činnost 31. října 2002.
Současně byl uzavřen CIMIC House Prijedor a tato skupina tak byla fakticky poslední
jednotkou AČR nasazenou v operaci JOINT FORGE – SFOR na území Bosny a Hercegoviny.
Skupina CIMIC Šajkovac – KFOR 2002
Úkolem skupiny CIMIC 1. česko-slovenského praporu KFOR, dislokované na základně
Šajkovac, byla na úseku civilně-vojenské spolupráce identifikace a realizace možných projektů obnovy poškozené infrastruktury, především škol. Z prostředků dětského hnutí Na
vlastních nohou („Stonožka“) byly realizovány dva projekty – rekonstrukce školy v obci
Braine (20 000 eur) a rekonstrukce zařízení k obnově dodávky vody do školy v obci Shtedim.
Další projekty byly realizovány za pomoci humanitárních organizací, například Kosovo
Team, Adra nebo z prostředků praporu. Jednalo se o rozdělení učebních pomůcek ze zrušené školy v obci Zlatá Koruna do místních škol, cílený rozvoz a rozdělení základních
potravin, školních potřeb a oblečení potřebným rodinám v prostoru odpovědnosti apod.
Náčelníci skupiny CIMIC Šajkovac
kpt. Ing. Zdeněk Kolomý leden–únor 2002
mjr. Ing. Ivan Šulek
únor–září 2002
kpt. Bc. Pavel Mráz
září–prosinec 2002
MINISTERSTVO OBRANY ČR
115
K nejvýznamnějším výcvikovým akcím sil územní obrany patřil soustředěný výcvik jednotek SÚzO DARKOVIČKY – HLUČÍN 2002 a účast na cvičení k testování
kompatibilních komunikačních systémů COMBINED ENDEAVOUR.
Z dalších akcí to byla například pomoc při zabezpečení akce ZBOROV, pořádané u příležitosti
85. výročí bitvy u Zborova, zorganizování střelecké soutěže Táborský Kalich a Dne veteránů.
REFORMA SIL ÚZEMNÍ OBRANY
V rámci reformy ozbrojených sil ČR síly územní obrany v podobě, v jaké dosud existovaly,
zaniknou a bude vytvořen nový prvek AČR – síly podpory.
K 1. červenci 2003 bude vytvořeno 3. velitelství podpory v posádce Tábor, 31. ředitelství logistické podpory, 32. ředitelství personální podpory a 33. ředitelství zdravotnické podpory.
3. velitelství podpory bude mít jednoznačnou odpovědnost za podporu ozbrojených sil ČR
a významným způsobem bude ovlivňovat vynakládání finančních prostředků na zabezpečení
ozbrojených sil ČR. Efektivní spojení úkolů s lidskými, finančními a věcnými zdroji bude jednou
z rozhodujících úloh tohoto velitelství při zajištění všeobecné podpory vojsk v operacích na teritoriu ČR i mimo ně a při zabezpečení sil NATO na území ČR v rámci plnění úkolů HNS (Host
Nation Support).
32. ředitelství logistické podpory bude odpovídat za všestrannou logistickou podporu ozbrojených sil ČR v míru i v období krize. Těžiště činností bude spočívat v řízení výkonných prvků.
32. ředitelství personální podpory bude odpovídat za všestrannou personální podporu
ozbrojených sil ČR v míru i za krize. Činnost ředitelství bude spočívat především v zabezpečování plnění každodenních praktických úkolů spojených s činností vojsk a na plnění
perspektivních a dlouhodobých úkolů.
33. ředitelství zdravotnické podpory bude odpovídat za zdravotnické zabezpečení ozbrojených sil ČR a přímo i odborně řídit podřízené zdravotnické útvary a zařízení. Jeho základním
úkolem bude zabezpečit zdravotnickou podporu ozbrojených sil ČR na teritoriu a vyčleňovat
potřebné síly a prostředky do operací.
HLAVNÍ DRUHY TECHNIKY
SIL ÚZEMNÍ OBRANY AČR
Bojové vozidlo pěchoty (BVP-1)
Bojové průzkumné vozidlo (BPzV)
Obrněný transportér (OT-90)
Velitelské pracoviště (VP-90)
Obrněný transportér průzkumný
(BRDM-2 rch)
116
ROČENKA 2002
30mm protiletadlový dvojkanon (PLDVK 53/59)
152mm samohybná kanonová houfnice DANA
122mm houfnice (D-30 A)
Technika záchranných výcvikových základen
Vyprošťovací tank (VT-55A)
Vyprošťovací tank (VT-72)
Ženijní stroj (ŽS-55)
Transportér pásový obojživelný (PTS-10)
Automobil speciální vyprošťovací (T-815 AV-15, AV-14)
Automobil speciální autojeřáb (T-148 AD 080.1, T-815 AD-20.2, AD-28)
Univerzální dokončovací stroj (UDS-110a, 114a)
Kolový nakladač (KN-251)
Vozidlo požární obrněné (SPOT-55)
Buldozer pásový
Hydraulický nakladač (UN-050)
Střední terénní nákladní automobil
Tahač přívěsů (T-815 6x6, 8x8)
Automobil chemický odmořovací
(ARS-12M)
Zařízení SOBT LINKA-82
Vysokozdvižná plošina (SKY JACK)
Člun motorový (MO-634)
Člun s přívěsným motorem (RUSB)
Úpravna vody (UV-2000)
MINISTERSTVO OBRANY ČR
117
VZDUŠNÉ SÍLY ARMÁDY ČESKÉ REPUBLIKY
Vzdušné síly jsou společně s pozemními silami hlavní bojovou složkou Armády České
republiky. Zároveň tvoří součást spojeneckého operačního uskupení vzdušných sil a od
vstupu České republiky do NATO plní úkoly v Integrovaném systému protivzdušné
obrany států NATO (NATINEADS). Do uskupení NATO je pro síly okamžité reakce (SOR)
vyčleněn roj víceúčelových vrtulníků Mi-17 a protiletadlová raketová baterie.
Vzdušné síly Armády České republiky jsou určeny zejména:
– k zabezpečení suverenity vzdušného prostoru ČR v aliančním kontextu,
– k obraně důležitých politických a hospodářských center, regionů a vojsk,
– k přímé podpoře pozemních sil,
– k zabezpečení letecké přepravy, včetně letecké přepravy ústavních činitelů ČR,
– k plnění součinnostních úkolů v rámci Integrovaného záchranného systému ČR.
ORGANIZAČNÍ STRUKTURA VZDUŠNÝCH SIL
(K 31. 12. 2002)
Velitelství vzdušných sil
Vojenské
letectvo
Protiletadlové
raketové
vojsko
Orgány velení,
řízení
a průzkumu
Základny
letectva (5x)
Protiletadlové
raketové
brigády (2x)
Útvary a zařízení orgánů
velení, řízení
a průzkumu
Opravárenská
a výcviková
zařízení
118
Ostatní útvary
a zařízení
ROČENKA 2002
HLAVNÍ FUNKCIONÁŘI VZDUŠNÝCH SIL
Velitel VzS
generálporučík Ing. František PADĚLEK (do 14. 12. 2002)
brigádní generál Ing. Jan VACHEK (od 15. 12. 2002)
Zástupce velitele VzS
generálmajor Ing. Jiří KUBALA (do 15. 12. 2002)
brigádní generál Ing. Jiří ČUMA (do 31. 12. 2002)
Náčelník štábu VeVzS
plukovník gšt. Ing. Antonín PUGZÍK
Velitelé podřízených útvarů vzdušných sil
Velitel 4. zTL
plukovník gšt. Ing. Jiří VERNER
Velitel 32. zTL
brigádní generál Ing. Jan VACHEK (do 14. 12. 2002)
major Ing. Martin HEJRA (pověřen velením od 15. 12. 2002)
Velitel 33. zVrL
plukovník Ing. Ladislav MAŤAŠOVSKÝ
Velitel 34. zSpecL
plukovník Ing. Josef RADA
Velitel 6. zDL
plukovník Ing. Jaroslav KANKIA
Velitel 43. plrb
plukovník gšt. Ing. Juraj PAVLÍK
Velitel 44. plrb
podplukovník Ing. Jiří PROVAZNÍK (do 31. 10. 2002)
podplukovník Ing. Štefan REBLAN (pověřen velením od 1. 11. 2002)
MINISTERSTVO OBRANY ČR
119
Velitel 41. SpzU
plukovník Ing. Václav SVOBODA
Velitel 43. SpzU
plukovník Ing. Vladimír ČERNÁK
Ředitel ŘLP AČR Praha
podplukovník Ing. Josef OTTA
Velitel PÚ
podplukovník Ing. Jiří ŠRÁMEK
VOJENSKÉ LETECTVO
V průběhu výcvikového roku 2002 pokračoval proces integrace vyčleněných jednotek
vzdušných sil AČR do Integrovaného systému protivzdušné obrany států NATO
(NATINEADS) a jednotek SOR.
Úkoly v hotovostním systému NATO plnily nadzvukové stíhací letouny MiG-21MFN.
V rámci Národního pohotovostního systému plnily vzdušné síly úkoly s letouny L-39ZA
a bitevními vrtulníky Mi-24. V dubnu 2002 byl ve vojenském letectvu ukončen provoz
nadzvukových stíhacích bombardovacích letounů Su-22. Současně pokračoval proces zavádění nového víceúčelového podzvukového bitevního letounu Aero L-159A ALCA do
výzbroje základen taktického letectva v Čáslavi a v Náměšti nad Oslavou. Armáda České
republiky v současné době disponuje 58 letouny L-159A.
Stupeň kvality výcviku a úroveň integrace do NATO byla prověřována účastí vojenského letectva na cvičeních s účastí jednotek Aliance, zejména na cvičeních CLEAN
HUNTER, NEWTP 2002, NATO TIGER MEET a MC TOUR i při ostrých bojových střelbách stíhacích letounů provedených v rámci cvičení BALT 2002.
V průběhu katastrofálních záplav byly vrtulníky vzdušných sil nasazeny k operacím na
záchranu životů a pomoc při evakuaci přímo ohrožených osob. Na odstraňování následků
povodní se v rámci komplexního nasazení AČR v operaci Obnova podílelo na 3200 příslušníků vzdušných sil se 330 kusy dopravní a speciální techniky. Útvary vzdušných sil
dlouhodobě působily například v Bavorově, Děčíně, Kralupech nad Vltavou, Metlách,
Praze-Karlíně, Plzni, Strakonicích, Veltrusech a Zálezlicích.
Dalším hlavním úkolem bylo zabezpečení ochrany vzdušného prostoru České republiky
v době konání summitu NATO. Společně se silami a prostředky vzdušných sil se na plnění
tohoto úkolu podílely prvky systému NATINEADS včetně systému včasné výstrahy
AWACS a vyčleněné jednotky vzdušných sil USA z podřízenosti velitelství vzdušných sil
USA v Evropě (USAFE).
120
ROČENKA 2002
K úspěšnému splnění všech úkolů při ochraně vzdušného prostoru v průběhu summitu
NATO přispělo předchozí velitelsko-štábní a praktické letecké cvičení ve vzdušném prostoru ČR, při kterém byla při společné operaci prověřena součinnost vzdušných sil AČR,
systému NATINEADS a leteckých jednotek USAFE.
Dopravní letectvo působilo při letecké přepravě osob a materiálu ve prospěch resortu
obrany i jednotek AČR v zahraničních misích. Plně zabezpečovalo leteckou přepravu
ústavních činitelů České republiky a pokračovalo v plnění součinnostních úkolů s jednotkami pozemních sil.
Vrtulníkové letectvo plnilo společně s jednotkami pozemních a speciálních sil úkoly
letecko-taktické přípravy a zabezpečovalo přepravní a výsadkové úkoly. V období povodní vykonaly vrtulníky vzdušných sil v rámci operace Záchrana celkem 835 letů
(423 letových hodin), při kterých přepravily do bezpečí 1618 osob. Příslušníci základny vrtulníkového letectva získali při cvičení NATO TIGER MEET 2002 v Portugalsku prestižní
ocenění pro nejlepší jednotku vzdušných sil NATO – „Silver Tiger Trophy“.
Jednotky Centra letecké záchranné služby (LZS) a Letecké pátrací a záchranné
služby (LPZS) plnily ve spolupráci s Ministerstvem zdravotnictví ČR úkoly primárních zásahů letecké záchranné služby pro západočeský region a zabezpečovaly leteckou pátrací
a záchrannou služby (SAR) pro celé území ČR. Zároveň pokračovaly ve společném výcviku
v rámci integrovaného záchranného systému ČR. Intenzivně byly zapojeny rovněž do
operace Záchrana.
Základna speciálního letectva zajišťovala základní i pokračovací letecký výcvik pilotů
vrtulníků, dopravních i proudových letounů vzdušných sil. Zároveň plnila závazky vyplývající pro ČR z mezinárodní Smlouvy o otevřeném nebi (Open Skies). Ve prospěch AČR
a orgánů státní správy zabezpečovala leteckou fotografickou a leteckou fotogrammetrickou činnost, včetně dokumentace následků povodní v letních měsících roku 2002.
PROTILETADLOVÉ RAKETOVÉ VOJSKO
Hlavní úsilí bylo zaměřeno na přípravu, bojový výcvik a sladěnost štábů a jednotek protiletadlových raketových brigád vyčleněných do Integrovaného systému protivzdušné
obrany NATO (NATINEADS) a sil rychlé reakce NATO.
Hlavním úkolem PLRV v průběhu výcvikového roku 2002 bylo zabezpečení vzdušného
prostoru České republiky při konání summitu NATO v Praze. Na plnění tohoto úkolu se
podílely palebné jednotky 43. a 44. protiletadlové raketové brigády, které byly nasazeny
na ochranu hlavního města, jaderných elektráren a dalších důležitých objektů. Vyčleněné
jednotky splnily úkoly na vysoké profesionální úrovni.
Dalším hlavním úkolem bylo provedení ostrých bojových střeleb protiletadlových raketových kompletů ve vojenském výcvikovém prostoru USTKA v Polské republice. Přestože
v období vrcholící přípravy na cvičení BALT 2002 byly jednotky brigád PLRV nasazeny na
MINISTERSTVO OBRANY ČR
121
odstraňování následků katastrofálních povodní a bojové ostré střelby byly provedeny na
technice polské armády, výsledky střeleb byly hodnoceny výtečně.
V odborné přípravě velitelů a štábů brigád a protiletadlových raketových skupin pokračovalo zdokonalování činnosti a výcviku podle standardních operačních postupů
a procedur operačního plánování NATO, včetně všestranného zabezpečení řízení bojové
činnosti v rámci smíšeného aliančního protiletadlového raketového uskupení.
V přípravě specialistů PLRV byla rozhodující pozornost věnována intenzivnímu výcviku
nově začleněných profesionálů-specialistů na stupni protiletadlová raketová baterie. Velitelsko-štábní nácviky byly zaměřeny zejména na řešení možných krizových situací v rámci
přímé protivzdušné obrany citlivých a důležitých objektů ČR.
V oblasti udržení vysokého stupně bojových schopností jednotek v operaci
(SURVIVE-TO-OPERATE) byl hlavní důraz položen na výcvik k vedení bojové činnosti
v podmínkách použití zbraní hromadného ničení, včetně výcviku jednotek všestranného
bojového zabezpečení.
V prosinci 2002 splnila 43. protiletadlová raketová brigáda úspěšně přípravu a provedení bojového cvičení, jehož cílem bylo posoudit a vyhodnotit dosažené operační
schopnosti jednotek vyčleněných do sil rychlé reakce NATO (národní OPASSESS – Operational Assessment). V jeho průběhu byla veškerá činnost uskupení palebné
protiletadlové raketové baterie a jednotky zabezpečení hodnocena výhradně podle společných standardů armád členských států NATO. Toto cvičení se u jednotek AČR
uskutečnilo poprvé a jeho výsledky a závěrečná doporučení mezinárodního hodnotitelského týmu jsou využívány při bojovém výcviku i v procesu plnohodnotné integrace
AČR do NATO.
Štáby a určené jednotky brigád PLRV se dále zúčastnily cvičení NEWTP 2002
a CLEAN HUNTER 2002. Cvičení NEWTP 2002 prohloubilo praktické dovednosti obsluh
palebných jednotek při vedení bojové činnosti v podmínkách působení různých typů
a úrovní elektronického rušení. V průběhu cvičení CLEAN HUNTER 2002 bylo procvičeno plánování a vedení bojové činnosti jednotek PLRV a PLV ve společném prostoru
odpovědnosti při přímé obraně letecké základny. Důraz byl položen na procedury řízení,
velení a hlášení podle standardů NATO a na plnění úkolů SURVIVE-TO-OPERATE všemi
cvičícími jednotkami.
RADIOTECHNICKÉ VOJSKO
Jednotky radiotechnického vojska (RTV) prováděly nepřetržitý radiolokační průzkum
vzdušného prostoru ČR, zpracovávaly získávaná data a zajišťovaly nezbytný stálý přehled
o vzdušné situaci nad územím ČR, včetně spolupráce a výměny informací se sousedními
členskými státy NATO.
Jednotky RTV se v roce 2002 účastnily cvičení za účasti sil a prostředků vzdušných sil států
NATO, včetně cvičení NEWTP 2002 a CLEAN HUNTER 2002. V jejich průběhu byly pro122
ROČENKA 2002
cvičovány taktické úkoly radiolokačního průzkumu v podmínkách použití prostředků elektronického boje a taktické úkoly průzkumu vzdušného prostoru společně s prostředky
vzdušných sil NATO, včetně systému včasné výstrahy AWACS. Získané zkušenosti byly zúročeny i při zabezpečení ochrany vzdušného prostoru ČR při konání summitu NATO v Praze.
Modernizace techniky radiotechnického vojska
V roce 2002 byla na dvou stanovištích RTV ukončena 1. etapa výstavby nových páteřních radiolokátorů protivzdušné obrany, financovaných z rozpočtů NATO, a zároveň
probíhala příprava na 2. etapu výstavby. Předpokládá se, že nové radiolokátory dalekého
dosahu RAT-31 DL budou do plného provozu uvedeny před rokem 2007. V průběhu
roku rovněž pokračovala modernizace stávající radiolokační techniky.
HYDROMETEOROLOGICKÁ SLUŽBA
Povětrnostní ústředí (PÚ) zajišťovalo komplexní hydrometeorologické zabezpečení
vzdušných sil, řízení letového provozu a všech druhů vojsk a součástí AČR, včetně zabezpečení výstražné hydrometeorologické služby a informačního systému (METIS AČR).
Všestranně zabezpečilo letovou činnost spojeneckých sil při ochraně vzdušného prostoru
ČR během summitu NATO. Nově byla zpracovávána a zejména v průběhu povodní
intenzivně využívána řada produktů pro orgány řízení a velení resortu obrany v procesu
krizového řízení, nezbytných pro řešení krizových situací. Úspěšně pokračoval proces
standardizace hydrometeorologického zabezpečení operací AČR, včetně zahraničních
misí, podle podmínek a standardů NATO. Vysoce byla hodnocena činnost a výsledky mobilní stanice OBLAK využívané pro hydrometeorologické zabezpečení vojsk v polních
podmínkách. Ta byla v rámci operace KFOR vyslána k plnění úkolů přímého zabezpečení
letového provozu na letišti Priština. Ve spolupráci s Českým hydrometeorologickým
ústavem (ČHMÚ) byly do provozu PÚ zařazeny matematické modely předpovědi počasí.
ŘÍZENÍ LETOVÉHO PROVOZU
Plně profesionální vojenské Řízení letového provozu (ŘLP) průběžně zabezpečovalo
veškerý letecký provoz vzdušných sil AČR a spojeneckých vzdušných sil ve vzdušném prostoru ČR a všechna cvičení i letecké činnosti při bojovém výcviku spojeneckých
kontingentů na území České republiky.
Hlavním úkolem výcvikového roku bylo zabezpečení řízení vojenského letového provozu a jeho koordinace s civilními orgány řízení letového provozu v průběhu povodní
a zejména při přípravě a v průběhu summitu NATO 2002. V měsíci říjnu 2002 byla zahájena příprava vytvoření Národního střediska řízení letového provozu ČR, v jehož rámci
MINISTERSTVO OBRANY ČR
123
vznikne Integrované oblastní středisko ŘLP. Vojenské ŘLP při své činnosti ve prospěch
vzdušných sil i v oblasti přímé součinnosti s orgány civilního řízení letového provozu působilo plně podle standardů Mezinárodní organizace civilního letectví (ICAO)
i standardních operačních postupů NATO.
REFORMA VZDUŠNÝCH SIL
V rámci reformy ozbrojených sil ČR budou vzdušné síly postupně transformovány tak,
aby v cílové struktuře byly vybudovány Velitelství vzdušných sil/smíšené letecké divize,
čtyři letecké základny, protiletadlová raketová brigáda, Centrum velení, řízení a průzkumu
a útvary přímého zabezpečení.
Útvary vzdušných sil musí být schopny trvale plnit úkoly v systému NATINEADS,
účastnit se mnohonárodních aliančních operací a podstatně zvýšit kapacitu letecké přepravy i vlastní schopnosti při přímé podpoře bojové činnosti pozemních sil AČR.
HLAVNÍ DRUHY TECHNIKY VZDUŠNÝCH SIL AČR
Letectvo
Stíhací letoun
Lehký bitevní letoun
Cvičné letouny
Dopravní letouny
Vrtulníky
MiG-21MFN
Aero L-159A ALCA
L-29, L-39C, L-39ZA, Z-142CAF
L-410, An-24, An-26, An-30, Tu-154, Jak-40, C-601
Mi-8, Mi-9, Mi-17, Mi-24, W-3A
Protiletadlová raketová technika
S-75 Volchov (SA-2), 2K12 KUB (SA-6)
124
ROČENKA 2002
LOGISTIKA ARMÁDY ČESKÉ REPUBLIKY
Logistika AČR zabezpečuje činnost vojsk, a to organickými silami a prostředky, posádkovým systémem logistické podpory, účelovými organizacemi resortu Ministerstva
obrany a mimoresortními subjekty. Míra účasti prvků logistické podpory při zabezpečování útvarů a zařízení se řídí jejich předpokládaným operačním použitím, rozsahem
vyčlenění pro NATO a vlastní organizační strukturou.
Cíle logistické podpory jsou zaměřeny na zabezpečování vojsk výzbrojí, technikou
a ostatním materiálem, v oblasti služeb na bezporuchové stravování vojsk, přestrojení příslušníků AČR novými stejnokroji a dobudování nového systému naturálního odívání.
K dalším úkolům patří zavádění systému údržby vojenské techniky, který vychází z obdobného systému existujícího v armádách NATO, všestranná logistická podpora jednotek
AČR působících v zahraničí (SFOR a KFOR) a další.
Plnění cílů logistické podpory vojsk zabezpečují přímo podřízené útvary a zařízení náčelníka sekce logistiky GŠ AČR a Velitelství logistiky AČR ve Staré Boleslavi.
ORGANIZAČNÍ STRUKTURA LOGISTIKY
(K 31. 12. 2002)
Velitelství logistiky
Sekce logistiky
Úřad zabezpečení služeb
Ústřední
základny materiálu
Ústřední
opravárenské
základny
Vojenské ubytovací
a stavební správy
Brigáda logistické podpory
NSE*)
Výcvikové a školicí
základny
Správy vojenské
dopravy
Dopravní základna
*)Národní podpůrné prvky vyčleňované pro logistickou podporu jednotek AČR předaných pod operační řízení NATO
MINISTERSTVO OBRANY ČR
125
HLAVNÍ FUNKCIONÁŘI VELITELSTVÍ LOGISTIKY
Velitel logistiky
brigádní generál Ing. Miloš DOUBEK
Zástupce velitele logistiky
plukovník Ing. Václav RYK (do 28. 2. 2002)
plukovník gšt. Ing. Jaroslav KOCIÁN (od 1. 4. 2002)
Náčelník štábu
plukovník gšt. Ing. Jaroslav JURKA (do 28. 2. 2002)
plukovník gšt. Ing. Ota NETRVAL (od 1. 4. 2002)
Zástupce náčelníka štábu
plukovník gšt. Ing. Jaroslav KOCIÁN (do 31. 3. 2002)
plukovník Ing. Igor ARVAY (od 1. 4. 2002)
Náčelník odboru finančního
plukovník Ing. Zdeněk KREJČÍK
Náčelník odboru personalistiky – G1
plukovník Ing. Bohumil PLETICHA
Náčelník oddělení zpravodajské služby – G2
major Ing. Libor LENDLER
Náčelník odboru operačního a bojové přípravy – G3
plukovník Ing. Přemysl ŠKÁCHA (do 30. 4. 2002)
plukovník Ing. Dušan HOLLÝ (od 1. 5. 2002)
Náčelník odboru logistiky – G4
plukovník Ing. Miroslav JEŘÁBEK
Náčelník odboru plánování – G5
plukovník gšt. Ing. Václav DALECKÝ
Náčelník odboru velení, řízení a spojení – G6
major gšt. Ing. Vladimír VELČOVSKÝ
Náčelník oddělení vojenského zdravotnictví – G8
plukovník MVDr. Karol MÁTIS
126
ROČENKA 2002
Náčelník sekce majetkových manažerů
plukovník Ing. Václav FUKS
Náčelník odboru vojenské dopravy
podplukovník Ing. Zdeněk NECHANICKÝ
Náčelník odboru pořizování majetku
plukovník Ing. Václav ŠTĚTINA
Náčelník odboru přípravy a podpory
podplukovník Ing. Štefan MURÁNSKÝ (od 1. 11. 2002)
(do 31. 10. 2002 funkce neobsazena)
Náčelník oddělení životního prostředí a PO
major Ing. Alexandr MAN
Náčelník odboru řízení vojenské stavební a ubytovací správy
podplukovník Ing. Vladimír HAVRDA
(odbor zrušen dnem 30. 6. 2002)
Náčelník Úřadu ubytovací a stavební služby (úřad vytvořen dnem 1. 7. 2002)
plukovník Ing. Libor ŠÁDEK (do 16. 11. 2002)
podplukovník Ing. Zdeněk KUBÍSKA (od 18. 11. 2002 – z pověření)
Hlavní funkcionáři svazků, útvarů a zařízení Velitelství logistiky
Náčelník Ústřední základny zbraní a zbraňových systémů
plukovník Ing. Zdeněk STUDENÝ (do 30. 4. 2002)
plukovník Ing. Miloslav VARHANÍK (od 1. 5. 2002)
Náčelník Ústřední základny munice
plukovník Ing. Dušan HOLLÝ (do 30. 4. 2002)
plukovník Ing. Přemysl ŠKÁCHA (od 1. 5. 2002)
Náčelník Ústřední základny vojenské techniky
plukovník Ing. Vladimír SODOMKA
Náčelník Ústřední základny PHM, provozních kapalin a plynů
podplukovník Ing. Ivo PELOUŠEK
MINISTERSTVO OBRANY ČR
127
Náčelník Ústřední základny materiálu osobního použití
plukovník Ing. Jozef KAPRAĽ
Náčelník Ústřední základny materiálu všeobecného použití
podplukovník Ing. Libor HADÁČEK
Náčelník Ústřední základny potravin
plukovník Ing. Jaroslav TRAKAL
Náčelník Ústřední základny elektroniky a optiky
plukovník Ing. Jaroslav POSPÍŠIL
Náčelník Ústřední základny pro metrologii a technický dozor
plukovník Ing. Martin BRÁZDA
Náčelník Základny ukládání výzbroje, techniky a materiálu
major Ing. Luboš STUCHLÝ
Náčelník Muničního úřadu
plukovník Ing. Břetislav PARMA
(úřad zrušen dnem 30. 6. 2002)
Náčelník Ústřední opravárenské základny zbraní a zbraňových systémů
podplukovník Ing. Jan HANOUSEK
Náčelník Ústřední opravárenské základny vojenské techniky
plukovník Ing. Rudolf ŠPAČINKÝ
Náčelník Ústřední opravárenské základny materiálu osobního použití
plukovník Ing. Vratislav MÁSLO
Náčelník Ústřední opravárenské základny prostředků velení
plukovník Ing. Ján BABIC
Velitel 5. brigády logistické podpory
plukovník Ing. Miroslav SEKANINA
Velitel 5. dopravní základny
major Ing. Zdeněk DVORSKÝ
Velitel Výcvikové základny logistiky
plukovník Jan GAŠPIERIK
128
ROČENKA 2002
Náčelník Školicího, výcvikového a opravárenského střediska PO
podplukovník Ing. Richard LEPEŠKA
Náčelník Základny pro výstavbu multiskladu
podplukovník Ing. Zdeněk MACHÁČEK
Velitel 5. zabezpečovací základny
major Ing. František HLAVÁČEK
Náčelník 5. střediska podpory velení
podplukovník Ing. Milan JAROMĚŘSKÝ
Náčelník Vojenské ubytovací a stavební správy Praha
plukovník Ing. Petr KOMÍNEK
Náčelník Vojenské ubytovací a stavební správy České Budějovice
podplukovník Ing. Libor MÍKA (od 1. 7. 2002)
(do 30. 6. 2002 funkce neobsazena)
Náčelník Vojenské ubytovací a stavební správy Litoměřice
podplukovník Ing. Miroslav BEŇO
Náčelník Vojenské ubytovací a stavební správy Plzeň
podplukovník Ing. Radomír MYNAŘÍK
Náčelník Vojenské ubytovací a stavební správy Pardubice
podplukovník Ing. Petr KRÁL
Náčelník Vojenské ubytovací a stavební správy Brno
plukovník Ing. Vladimír MEIXNER
Náčelník Vojenské ubytovací a stavební správy Olomouc
plukovník Ing. Libor ŠÁDEK (do 31. 7. 2002)
plukovník Ing. Jiří ZRNÍK (od 1. 8. 2002)
Náčelník Správy vojenské dopravy Plzeň
podplukovník Ing. Antonín GARAJ
Náčelník Správy vojenské dopravy Hradec Králové
podplukovník Ing. Jiří VERNER
Náčelník Správy vojenské dopravy Olomouc
podplukovník Ing. Milan RAPUŠÁK
MINISTERSTVO OBRANY ČR
129
LOGISTICKÁ PODPORA V ROCE 2002
Cíle logistické podpory
byly v roce 2002 zaměřeny
zejména na transformaci
logistiky v souladu se
schválenými zásadami reformy ozbrojených sil.
Během roku 2002 byl
průběžně zaváděn nový informační systém logistiky,
jehož účelem je zlepšit činnost zásobování, systém
vyžadování náhradních dílů
a doplňování materiálu do
vojsk.
Zvláštní důraz byl kladen
na logistickou podporu a zkvalitnění připravenosti jednotek AČR začleněných do sil okamžité reakce (SOR) a sil rychlé reakce (SRR) a na logistické zabezpečení našich jednotek
při vedení společných operací s vojsky NATO.
Mezi nejdůležitější akce, které logistika AČR v roce 2002 na území naší republiky i mimo ně zajišťovala, patřilo:
– zabezpečení mírových misí AČR v zahraničí;
– zpracovaní pokladů pro vyřazení a odprodej majetku;
– zabezpečení summitu NATO konaného ve dnech 21.–22. 11. 2002 v Praze;
– zabezpečení mimořádných akcí Povodeň, Obnova a Sklady.
Jedním z hlavních úkolů byla logistická podpora, včetně operativního zabezpečení, jednotek působících v mírových a stabilizačních misích v zahraničí a jednotek připravujících
se na působení v zahraničí. K důležitým úkplům, které logistika AČR v roce 2002 plnila,
patřily výstavba, příprava a zasazení:
– 1. a 2. česko-slovenského praporu KFOR v KOSOVU,
– 9. zrrchbo a 4. orchbo (operace ENDURING FREEDOM v Kuvajtu),
– 6. a 11. polní nemocnice (operace FINGAL v misi ISAF v Afghánistánu).
V rámci zásobovacích transportů (dodávky materiálu, náhradních dílů apod.) vyslaných
k zabezpečení misí AČR působících v zahraničních operacích bylo provedeno:
– 22 leteckých přeprav,
– 51 silničních přeprav,
– 2 kombinované přepravy (železniční a námořní).
130
ROČENKA 2002
Další služby, zejména opravy techniky, zajišťovaly na základě požadavků velitelů kontingentů v prostorech zasazení servisní výjezdové skupiny (32 servisních skupin civilních
organizací, 10 servisních skupin útvarů AČR), průběžně byla poskytována metodická
pomoc a prováděna kontrolní činnost.
Ve výcvikovém roce 2002 byl realizován odsun a přebírání výzbroje a techniky od rušených a reorganizovaných útvarů AČR, s cílem zabezpečit likvidaci a odprodej
nepotřebného majetku, zajistit uvolnění skladovacích kapacit a zabezpečit plánovaný
průběh reformy ozbrojených sil.
Materiálně byly zabezpečeny rovněž veškeré mimořádné akce (Povodeň, Obnova,
Sklady) a požadavky spojené se zzajištěním summitu NATO.
REFORMA LOGISTIKY
V souvislosti s reformou ozbrojených sil dojde u logistiky stejně jako u dalších součástí
Armády České republiky k významným změnám. Posláním logistiky bude zabezpečovat
materiál, služby, výzkum a vývoj a nemovitou infrastrukturu pro ozbrojené síly při naplňování vojensko-politických ambicí České republiky. Prvořadým úkolem bude podpora
a udržování sil v operaci. Zefektivnění logistiky bude spočívat v optimalizaci skladových
zásob, materiálu a techniky všeho druhu a snížení finančních nákladů v akvizičním procesu. Dojde ke slučování skladovacích zařízení do několika tzv. multiskladů (skladujících
více materiálových uskupení) při zavedení moderních skladovacích a manipulačně-dopravních technologií. Mobilní část logistiky budou tvořit útvary pro národní logistickou podporu jednotek AČR v operacích. Tyto jednotky budou plně mobilní, se
schopností podporovat bojové jednotky bez ohledu na povětrnostní, terénní a bojové
podmínky v reálnem čase. V oblasti služeb se ozbrojené síly budou opírat optimalizovaný
poměr mezi vlastním systémem služeb a službami nakupovanými od civilních subjektů.
MINISTERSTVO OBRANY ČR
131
VOJENSKÉ ZDRAVOTNICTVÍ
Ve výcvikovém roce 2002 plnila zdravotnická zařízení Armády České republiky kromě
úkolů běžné primární a odborné péče programy preventivní a v součinnosti s vojenskou
lékařskou posudkovou službou úkoly posudkové.
LÉČEBNĚ-PREVENTIVNÍ PÉČE
V rámci programu prevence
v Armádě České republiky
zdárně pokračoval tzv. program
rozšířené preventivní péče
(PRPP), orientovaný na včasné
podchycení nejrozšířenějších „civilizačních chorob“ u vojáků
(hypertenze, dyslipidémie, karcinom prostaty, prsu a tlustého
střeva) za pomoci laboratorních
a klinických vyšetření.
Lékaři posádkových ošetřoven
a Centra ambulantní zdravotnické
péče (CAZP) ÚVN Praha zabezpečili v roce 2002 v rámci PRPP rozšířené lékařské vyšetření všem, kdo se k němu dostavili. Celkový počet osob vyšetřených v řádném termínu
činil 6763.
Významným pokrokem je další zvýšení počtu žen v programu rozšířené preventivní péče:
Rok
Počet
vyšetřených
žen
tj. %
z celkového
počtu
1999
2000
2001
2002
1
384
441
592
0,01
5,8
7,0
8,75
Rok
Pozitivním jevem je rovněž skutečnost, že se zvyšuje počet
osob do 40 let, které se programu účastní:
132
1999
2000
2001
2002
Osob do 40 let
49,5 %
49,8 %
55,4 %
62,4 %
ROČENKA 2002
ORGANIZAČNÍ STRUKTURA VOJENSKÉHO ZDRAVOTNICTVÍ
(K 31. 12. 2002)
Náčelník Generálního štábu AČR
Náčelník
Vojenské zdravotnické
služby
Velitel vojskové
zdravotnické služby
Zástupce náčelníka Vojenské zdravotnické služby
Náčelník odboru
vojenského zdravotnictví
Náčelník odboru léčebně-preventivní péče
a posudkové činnosti
Náčelník oddělení
řízení vojenského
zdravotnictví
Náčelník oddělení
léčebně-preventivní
péče
Náčelník oddělení
výstavby vojenského
zdravotnictví
7. zdravotnická brigáda
Vojenské nemocnice
3x VN, ÚLZ)
Ústřední vojenský
zdravotní ústav
Náčelník hygienické
a protiepidemické
služby AČR
Náčelník oddělení
lékařské posudkové
služby s ÚVLK
Náčelník odboru
vojenské farmacie
Náčelník veterinární
skupiny – náčelník
veterinární služby AČR
Ústřední zdravotnická
základna
Výcvikové středisko
zdravotnické služby
Veterinární základna
Ústřední vojenský
veterinární ústav
Výzkumné a rozvojové
středisko vojenského
zdravotnictví
Náčelník oddělení
vojenské farmacie
Zdravotnická rota CSU
Náčelník oddělení
ekonomického řízení
Náčelník Inspekční
skupiny pro léčiva
a zdravotnické pomůcky
70. zdravotnická brigáda
Náčelník organizační
skupiny
7. zdravotnický prapor
6. polní nemocnice
Přehled hlavních odborných funkcionářů je uveden
v kapitole Generální štáb AČR, str. 48.
Národní zdravotnický
styčný tým (2x)
Posádkové ošetřovny
MINISTERSTVO OBRANY ČR
133
Přestože se soubor vojáků z povolání vyšetřených v roce 2002 plně nepřekrývá se souborem vyšetřených v letech 1999–2001, shromážděné údaje potvrzují, že ve zdravotním
stavu vyšetřených osob jako celku nedošlo ve srovnání s minulými roky k podstatným
změnám. Stále přetrvává řada nepříznivých faktorů a závažných poruch, které vyžadují komplexní a systematické řešení. Značná část vojáků z povolání při vyšetření přiznává, že kouří.
Rok
Kouření přiznává
1999
2000
2001
2002
34,6 %
34,4 %
34,0 %
34,5 %
Počet těch, kdo udávají, že pravidelně cvičí se (na úkor cvičících nepravidelně) částečně
zvyšuje, počet necvičících zůstává přibližně stejný:
Rok
Cvičí pravidelně
Cvičí nepravidelně
1999
2000
2001
2002
27,5 %
28,5 %
32,4 %
35,7 %
66,8 %
66,4 %
62,5 %
60,0 %
Necvičí
5,7 %
5,1 %
5,1 %
4,2 %
Nezlepšily se problémy s nadváhou a obezitou:
Rok
1999
2000
2001
2002
Nadváha + Obezita
65,9 %
66,6 %
66,1 %
63,9 %
Mírně se snižují počty osob, u kterých jsou zjištěny zvýšené hodnoty krevního tlaku:
Rok
Zvýšené hodnoty TK
1999
2000
2001
2002
11,7 %
10,1 %
8,8 %
7,2 %
134
ROČENKA 2002
Stále se vyskytují poruchy metabolismu tuků, i když jejich hodnoty (vyjádřeno v procentech) mají stále se zlepšující tendenci:
Rok
LDL
HDL
normální
zvýšený
1999
66 %
34 %
2000
76 %
24 %
2001
78 %
22 %
2002
82%
18 %
normální
Triglyceroly
snížený
normální
zvýšené
60 %
40 %
56 %
44 %
84 %
16 %
65 %
35 %
83 %
17 %
67 %
33 %
87 %
13 %
72 %
28 %
U řady vyšetřených osob stále dochází ke kumulaci rizikových faktorů a násobení jejich
negativních účinků. Přestože v armádě v průběhu uplynulých čtyř let mírně vzrostl počet
kuřáků v mladších věkových skupinách, nedosahuje populačního průměru v České republice. Nadváhou trpělo v uplynulých čtyřech letech přibližně 50 % a obezitou 10–15 %
vyšetřených mužů.
Ohroženým osobám bude i nadále věnován zvýšený zdravotní dohled a poskytována
pomoc při snižování vlivu nepříznivých faktorů na organismus. Pro zvýšení obecné zdatnosti, fyzické i psychické odolnosti, snížení rizika selhání a zlepšení spolehlivosti a pracovní
výkonnosti vojenských profesionálů je i nadále nezbytné eliminovat zdravotní rizika, a to
zejména změnou životního stylu (složení stravy, redukce nadváhy, pravidelná fyzická aktivita a další režimová opatření). K realizaci těchto záměrů je nutné:
– trvale provádět rozšířené preventivní prohlídky u vybraných kategorií vojáků z povolání, důsledně je seznamovat se zjištěnými výsledky a možnými riziky,
– zvyšovat úroveň zdravotního uvědomění VZP formou cílené zdravotní osvěty, prosazovat aktivní přístup vojáků k ochraně zdraví,
– zvýšit zainteresovanost velitelů všech stupňů na zabezpečení stoprocentní účasti podřízených na programu rozšířené preventivní péče,
– v zařízeních společného stravování ve vojenských objektech zajistit možnost výběru
alespoň jednoho jídla, které odpovídá zásadám racionální výživy, poskytnout strávníkům informace o energetické hodnotě jídel,
– klást důraz na maximální účast VZP na služební tělesné přípravě, zvýšit její úroveň, vytvářet možnosti pro provozování zájmového sportovního vyžití,
– osoby s vyšším rizikem rozvoje onemocnění zařadit do dispenzární péče na posádkových ošetřovnách a ve zdravotnických zařízeních AČR,
– pro ohrožené vojáky zavádět preventivní programy zaměřené na dodržování zásad
zdravého životního stylu,
– zvyšovat účinnost preventivních rehabilitací a lázeňské léčby – vycházet z konkrétních zdravotních problémů účastníků a připravovat pro ně cílené vzdělávací,
výchovné a intervenční programy,
– na základě provedeného vyhodnocení aktualizovat obsah rozšířených preventivních
prohlídek.
MINISTERSTVO OBRANY ČR
135
Přestože obdobné návrhy zdravotnické služby byly doporučeny na závěr programu rozšířené preventivní péče již v r. 2001, nedošlo ze strany velitelských orgánů všech stupňů
k významnějšímu pokroku v přístupu k dodržování zdravých životních a pracovních podmínek, zvýšení tělesné aktivity, omezení kouření nebo zlepšení stravovacích návyků.
P OSUDKOVÁ ČINNOST
V roce 2002 provedly přezkumné komise u vojenských nemocnic 166 přezkumů
vojáků z povolání (v předešlém roce bylo realizováno 203 přezkumů). Ze 166 přezkoumaných osob jich bylo 48 ze zdravotních důvodů propuštěno z činné služby.
U vojáků v základní službě provedly přezkumné komise u vojenských nemocnic 1767
přezkumů a všichni přezkoumaní ukončili ze zdravotních důvodů předčasně výkon vojenské základní služby (v roce 2001 bylo přezkoumáno 1907 VZS).
MIMOŘÁDNÉ ÚKOLY ZDRAVOTNICKÉ SLUŽBY
Ve výcvikovém roce 2002 byla zdravotnická služba AČR postavena před mimořádně náročné úkoly jak v rámci koaličních uskupení v zahraničí, tak na teritoriu České republiky. Na
jejich plnění se podílely útvary a zařízení polní i „mírové“ zdravotnické služby. K zásadním
úkolům patřily především: příprava a nasazení speciálního zdravotnického odřadu (a jeho
rotace) v misi ENDURING FREEDOM na území Kuvajtu, příprava a nasazení 6. polní nemocnice a 11. polní nemocnice v operaci FINGAL (mise ISAF) v Afghánistánu
a zdravotnické zabezpečení mise KFOR. Na území České republiky bylo vojenské zdravotnictví, zejména systém posádkových ošetřoven Velitelství vojskové zdravotnické služby,
(VeVZdrSl) postaven před náročné úkoly zdravotnického zabezpečení jednotek nasazených
v obou fázích operace POVODEŇ, včetně poskytování pomoci postiženému civilnímu obyvatelstvu. Další mimořádné nároky na všechny složky, útvary a zařízení zdravotnické služby
AČR představoval rozsáhlý komplex opatření vyhlášených v souvislosti s konáním summitu
NATO a zasedání EAPC (Euroatlantická rada partnerství) v Praze v listopadu 2002.
Klíčovým úkolem je i nadále pokračovat v přípravě útvarů a zařízení „mírové“ zdravotnické služby pro součinnost s polní zdravotnickou službou tak, aby profesionální základna
nejen mírových, ale i polních zdravotnických etap (Levelů) byla na všech úrovních
schopna a připravena plnit stále náročnější úkoly, které zdravotnickou službu a armádu
jako celek zejména v zahraničních aliančních operacích v budoucnu čekají.
Účast v mírových misích
V kontingentu AČR působícím v době od 19. března do 13. září 2002 v rámci operace
ENDURING FREEDOM na území Kuvajtu byl zařazen speciální zdravotnický odřad. Pří-
136
ROČENKA 2002
slušníci kontingentu pracovali ve
velmi náročných klimatických podmínkách, za vysokých denních
teplot a vysoké prašnosti. Přes
všechny obtížnosti se podařilo většinu problémů v průběhu mise
překonat a připravit odřad k plnění
stanoveného úkolu. Zdravotnická
služba kontingentu provedla
celkem 981 vyšetření, příslušníci
oddělení zdravotnické podpory
zvládli stanovené úkoly velmi
dobře a současně jsou připraveni
plnit i úkoly zdravotnické pomoci při plnění úkolů Hot Zone Extraction (vyvedení jednotky
z oblasti použití ZHN), a to jak ve prospěch kontingentu, tak ve prospěch jiného celku.
V kontingentu AČR působícím v době od 24. dubna do 15. října 2002 v operaci
FINGAL na území Afghánistánu byla zařazena 6. polní nemocnice. Jejím hlavním úkolem
bylo poskytovat zdravotnické zabezpečení pro příslušníky mezinárodních sil ISAF a v rámci
volných kapacit poskytovat humanitární pomoc obyvatelům Afghánistánu na úrovni
Level 3, což je nejvyšší etapa v poskytování odborných zákroků na bojišti, kdy pacienta
nelze v místě nasazení dále odsunout.
Během činnosti 6. polní nemocnice v misi ISAF bylo provedeno 1440 různých druhů
vyšetření příslušníků vojsk ISAF včetně některých terapeutických výkonů, jako jsou
drobné chirurgické výkony apod., a 62 operačních výkonů. Celková doba hospitalizací příslušníků vojsk ISAF představuje 406 lůžkodnů.
V rámci zdravotní péče poskytované místnímu obyvatelstvu bylo vyšetřeno 7403 osob
z nejchudších oblastí v okrajových částech Kábulu a v jeho nejbližším okolí. Formou výjezdní a posléze stacionární ambulance bylo ošetřeno 4771 místních obyvatel. Po
provedení nezbytných chirurgických zákroků a poskytnuté, ve většině případů život zachraňující léčbě, spojené s nutnou hospitalizací, bylo ve prospěch místního obyvatelstva
vykázáno 383 lůžkodnů.
V rámci plnění obou hlavních úkolů bylo v nemocničním jádru základny provedeno 731
rentgenologických a sonografických vyšetření, 3725 biochemicko-hematologických vyšetření a 4143 mikrobiologických vyšetření.
Kontingent 6. polní nemocnice splnil všechny stanovené úkoly na velmi vysoké profesionální úrovni. Byl vysoce hodnocen nejen velitelem vojsk ISAF, ale i představiteli vlády
Afghánistánu, veliteli ostatních kontingentů, velitelstvím USCENTCOM v Tampě, předsedou vlády ČR i ministrem obrany.
Po provedení rotace 6. polní nemocnici vystřídala 11. polní nemocnice, která zde působila v době od 7. října do 15. prosince 2002 a byla rovněž předurčena k poskytování
zdravotnické péče na úrovni Level 3. Její činnost byla zaměřena zejména na zdokonalení
MINISTERSTVO OBRANY ČR
137
zdravotnické péče o vojáky ISAF. V rámci humanitární péče o místní obyvatelstvo se podařilo udržet v rozumné míře výjezdy mimo nemocnici za účelem poskytování ambulantní
péče. V souladu s potřebami místní zdravotnické infrastruktury a se zájmy velení ISAF byl
realizován rovněž léčebně-vzdělávací program.
Příslušníci 11. polní nemocnice ošetřili celkem 4000 pacientů a provedli 90 operačních
výkonů (11 akutních případů, ostatní plánované). Téměř 70 pacientů bylo hospitalizováno
na oddělení dočasné hospitalizace; příslušníci ISAF v průměru necele čtyři dny, místní pacienti více než sedm dnů. Celkem bylo provedeno 450 rentgenových vyšetření
a odebráno 800 laboratorních vzorků. Stomatoložka ošetřila přibližně 250 pacientů včetně
provedení drobných stomatochirurgických zákroků.
Nemocnice se zapojila i do akcí CIMIC a do akce na podporu vzniku centra pro dárcovství krve v krevní bance v Kábulu. Z řad vojáků ISAF se jich 90 stalo dobrovolnými
dárci.
Svůj úkol beze zbytku splnila i logistická část nemocnice, která v plném rozsahu zajistila
soběstačnost nemocnice v zásobování pitnou vodou, praní a dezinfekci prádla, stravování,
vývozu odpadu, opravárenských pracích atd.
O bezpečnost všech příslušníků kontingentu se starala četa ochrany polní nemocnice
(cca 35 osob) a tři příslušníci Vojenské policie.
Příslušníci 11. polní nemocnice svůj úkol podle hodnocení nadřízených zvládli výtečně.
Velmi pochvalně se o jejich činnosti vyjádřil rovněž zdravotnický tým ambasády USA v Kábulu. Vysoce kladně bylo hodnoceno zejména zdokonalení systému urgentního příjmu
raněných a zasažených a změna systému v poskytování akutní neodkladné péče podle
mezinárodních norem a závazných postupů v rámci NATO.
Po ukončení působení kontingentu a přibližně měsíční přestávce pokračuje
od 28. ledna 2003 v plnění úkolu v rámci německé polní nemocnice desetičlenný tým
lékařů a sester. Jejich působení na území Afghánistánu v misi ISAF III se předpokládá
(ve dvou rotacích) do konce června 2003.
138
ROČENKA 2002
SLUŽEBNÍ TĚLESNÁ VÝCHOVA
Rok 2002 byl rokem završení přípravy reformy ozbrojených sil České republiky a současně
rokem nastartování její realizace. Zásadním dokumentem, který vláda České republiky schválila
v listopadu 2002, je aktualizovaná Koncepce výstavby profesionální Armády České republiky
a mobilizace ozbrojených sil České republiky. Celým dokumentem se prolíná skutečnost, že reforma začíná a končí u lidí, u jejich myšlení, přístupu a podílu na probíhajících změnách
v armádě. K tomu neodmyslitelně patří i přijetí a pěstování moderního životního stylu, jehož
součástí je péče o zdraví a udržování a zvyšovaní fyzické kondice. Právě to může být tím nejjednodušším začátkem a základním přínosem každého jednotlivce pro úspěch reformy.
Tři faktory – existence bezpečnostních rizik, naše integrace do NATO a vývoj moderních
technologií –, které v dnešní době výrazným způsobem ovlivňují vývoj ozbrojených sil
České republiky, kladou stále větší nároky na vojáka-profesionála ve všech oblastech jeho
přípravy i praktické činnosti. Jednou z důležitých součástí přípravy vojáků vždy byla, je
a bude tělesná příprava a sport.
Služební tělesná výchova v AČR je řízený tělovýchovný proces zachovávající obecně platná
pravidla zdravého tělesného rozvoje. Cílem přijatých opatření je rozvoj základních tělesných
schopností (síla, rychlost, vytrvalost a obratnost), zvládnutí speciálních pohybových dovedností (překonávání překážek, plavání, házení aj.), upevňování zdraví, racionální využití
volného času a v neposlední řadě navození příjemných prožitků z tělovýchovných aktivit.
HLAVNÍ ÚKOLY TĚLESNÉ VÝCHOVY
Tělesná výchova plnila v roce 2002 tyto hlavní úkoly:
– systematickým a cílevědomým tělovýchovným procesem zabezpečovat vysokou
úroveň a rozvoj tělesné připravenosti všech příslušníků AČR;
– věnovat pozornost dodržování stanovených počtů hodin a obsahu jednotlivých
témat podle programů příprav;
– provádět pravidelnou metodickou přípravu vedoucích zaměstnání k zabezpečení požadované úrovně výcviku;
– přijímat účinná opatření k odstranění zjištěných nedostatků při výročním přezkoušení
tělesné výkonnosti;
– využívat postupových soutěží, armádních sportovních her, sportovních dnů a dalších
forem výběrové tělesné výchovy jako prostředků přispívajících k regeneraci duševních sil, kompenzaci psychické zátěže, prevenci sociálně-patologických jevů
a upevňování dobrých pracovních vztahů na pracovišti;
– věnovat zvýšenou pozornost řízení preventivních rehabilitací s tělovýchovným programem, jako jedné z nesoutěžních forem výběrové tělesné výchovy a sportovní
aktivity podporující utváření zdravého životního stylu.
MINISTERSTVO OBRANY ČR
139
Úkoly tělesné přípravy v roce 2002 byly splněny v obou jejích oblastech – jak v základní
tělesné přípravě, tak ve speciální tělesné přípravě.
Základní tělesná příprava byla po zkušenostech z minulých let opět zaměřena na zdokonalování základních pohybových dovedností a rozvoj dalších pohybových schopností, jako
jsou rychlost, síla, vytrvalost, obratnost, a jejich využití při tělesných aktivitách, například při
běhu, plavání atd. Uvedené schopnosti a základní dovednosti jsou nezbytným předpokladem
pro zvládnutí speciální tělesné přípravy, která je nosnou součástí tělesné výchovy AČR. Obsahem jsou – podle požadavků kladených na výkon konkrétní vojenské odbornosti –
speciální tělesná cvičení zaměřená na rozvoj pohybových schopností a zvládnutí všestranných
dovedností nutných pro bezchybné plnění speciálních úkolů v náročných bojových podmínkách. Patří sem například překonávání překážek, házení, boj zblízka, vojenské plavání,
vojenské lezení a výcvik základů přežití. Nejnáročnější částí speciální tělesné přípravy je nácvik
zvládání zátěžových situací, a to na úrovni dlouhodobě zvýšené zátěže až po krátkodobou
(mezní) hraniční zátěž. Cílem je získání fyzické a psychické odolnosti vůči často extrémním
podmínkám (teplo, chlad, únava, pohybová monotonie, nedostatek spánku atd.), v nichž musí
voják-profesionál plnit úkoly.
Pro zabezpečení výcviku ve speciální tělesné přípravě bylo nakoupeno 19 víceúčelových
lezeckých trenažérů JAKUB, které pro jejich univerzálnost využívají všichni příslušníci AČR.
Úroveň individuální tělesné připravenosti příslušníků AČR je každoročně zjišťována
výročním přezkoušením tělesné výkonnosti. Je však třeba si uvědomit, že používané
zkušební testy zjišťují pouze úroveň základních dovedností a pohybových schopností důležitých pro plnění služebních povinností a každý příslušník AČR (bez rozdílu v odbornosti)
by je měl splnit minimálně dobrým způsobem.
K zajištění větší objektivity a lepší organizace byli prováděním výročního přezkoušení
stejně jako v předešlém roce pověřeni pouze tělovýchovní pracovníci. Pro přezkoušení
příslušníků MO, GŠ AČR a jejich PPÚZ dislokovaných v posádce Praha byly připraveny
termíny a tyto personálně zabezpečeny.
Výroční přezkoušení tělesné zdatnosti bylo provedeno u 21 372 příslušníků z celkového počtu 25 840 osob s povinností k přezkoušení. Z uvedeného počtu přezkoušených
jich bylo hodnoceno 7181 (tj. 27,8 %) výtečně, 7071 (tj. 27,4 %) dobře a 6119
(tj. 23,7 %) vyhovujících způsobem. Zbývající část – 5469 osob (tj. 21,1 %) – požadavky přezkoušení nesplnila. Pro úplnost je však třeba dodat, že v tomto údaji jsou
kromě osob, které skutečně příslušným testům nevyhověly (3,9 %), zahrnuti i nemocní
(krátkodobě 7,4 %, dlouhodobě 3,9 %), osoby omluvené z důvodu pobytu mimo území
ČR (4,4 %) a osoby neomluvené (1,6 %).
V porovnání s předešlým rokem vyplynuly z výsledků přezkoušení v roce 2002
následující informace:
– praktického přezkoušení se zúčastnilo o 0,9 % osob méně;
– nárůst osob hodnocených známkou 1 (výtečně) a 2 (dobře) činil pouhé 0,3 %;
– počet přezkoušených hodnocených známkou 3 (vyhovující) klesl o 1,6 %;
140
ROČENKA 2002
– nepatrné zlepšení nastalo u osob hodnocených známkou 4 (nevyhovující), kde
došlo k poklesu o 0,1 %;
– počet osob fyzicky zdatných se snižuje o 1 % ročně;
– počet těch, kdo se k přezkoušení nedostavili, ale byli omluveni, tvoří 15,7 % z celkového počtu osob s povinností k přezkoušení. Ve srovnání s rokem 2001 to
znamená nárůst o 0,5 %;
– nepřezkoušeno bez neomluvení bylo 409 (tj.1,6 %) příslušníků AČR z celkového
počtu osob s povinností k přezkoušení.
V rámci armády se jedná o rozsáhlé statistické zpracování, které má přehlednou vypovídací
schopnost. V roce 2002 jsme použili jednoduché a srozumitelné srovnávací kritérium – hodnotu průměrné známky. Ve srovnání s rokem 2001 byla „lepší pouze o tři setiny“.
Ze zkušeností pracovníků pověřených prováděním přezkoušení jednoznačně vyplývá,
že většina příslušníků AČR považuje účast na přezkoušení za cíl tělesné výchovy. Je však
třeba znovu připomenout, že prověřovací testy zjišťují pouze úroveň základních pohybových dovedností a schopností. Za alarmující skutečnost je třeba považovat fakt, že se
nepodařilo zastavit nárůst osob, které se přezkoušení tělesné výkonnosti „vyhýbají“.
Ve služební tělesné výchově nedošlo ani přes veškerá přijatá opatření ke zlepšení.
V rámci reformy ozbrojených sil je nezbytné účinněji působit na myšlení lidí v celém resortu MO tak, aby každý považoval tělesnou výchovu za součást výkonu povolání
vojáka-profesionála a cítil za stav své fyzické zdatnosti zodpovědnost.
Důležitou a v dnešní době již všeobecně doceňovanou složkou výběrové tělesné
výchovy jsou její nesoutěžní formy, mezi které již řadu let patří preventivní rehabilitace s tělovýchovným programem. Je to jedna z mála oblastí, jejíž význam si plně
uvědomují všichni příslušníci AČR, neboť požadavky kladené na vojáka-profesionála se
rok od roku zvyšují. Výcvik a výkon vojenské profese je spojen s velkým výdejem tělesné
i duševní energie, činností v nepříznivých klimatických podmínkách, nedostatkem spánku
a odpočinku. Vysoká zátěž zákonitě přináší úbytek životních sil, předčasné opotřebování
organismu a ztrátu motivace. Preventivní rehabilitace mohou mimo jiné přispět k omezení těchto negativních dopadů, k regeneraci životních sil, zvyšování fyzické zdatnosti,
racionálnímu využití volného času, vytváření a upevňování pozitivních vztahů mezi příslušníky AČR a formování moderního životního stylu.
V roce 2002 se v součinnosti s 92 tělovýchovnými pracovníky, kteří svým erudovaným
přístupem zkvalitnili průběh preventivních rehabilitací s tělovýchovným programem,
uskutečnilo v zařízeních VLRZ celkem 59 čtrnáctidenních turnusů, jichž se zúčastnilo asi
5500 oprávněných příslušníků AČR.
Ve výběrové tělesné výchově je velká pozornost věnována soutěžním formám, které
rovněž přispívají ke zkvalitnění života vojáka-profesionála. Vyvrcholením postupových
soutěží v rámci celé AČR byly Zimní sportovní hry – Mistrovství AČR, jejichž organizací byly pověřeny vzdušné síly AČR. Konaly se v době od 25. února do 1. března 2002,
halová část v Chomutově, lyžařská na Klínovci. Své síly změřilo 462 závodníků v osmi disMINISTERSTVO OBRANY ČR
141
ciplínách: sjezdovém lyžování, běžeckém lyžování, snowboardingu, sálové kopané, florbalu, odbíjené, košíkové a stolním tenise.
Mezi významné soutěže pořádané v roce 2002 patřil také mezinárodní zimní přírodní víceboj a přebor AČR v kopané nad 30 let.
V zahraničních soutěžích se prezentuje AČR hlavně účastí reprezentačních družstev Military Pentathlonu a Aeronautical Pentathlonu na závodech a mistrovstvích jednotlivých
zemí. Nejlepšího výsledku v roce 2002 dosáhla basketbalová reprezentace AČR na tradičním turnaji pořádaném v Belgii Vrchním velitelstvím spojeneckých sil v Evropě
(SHAPE), kde se umístila na 6. místě.
Velký význam ve výběrové tělesné výchově mají sportovní dny velitelů, v rámci nichž
se každoročně zkvalitňuje nabídka a služby. Je mnoho těch, kdo si již bez této sportovní
aktivity svou tělovýchovnou činnost nedovedou představit.
Významnou složkou systému služební tělesné výchovy v AČR je prevence sociálně-patologických jevů. Cílem je poskytovat potenciálně ohroženým skupinám osob dostatečně přitažlivé tělovýchovné a sportovní vyžití, které má pomoci zamezit šíření
nežádoucích jevů, zejména drogové a alkoholové závislosti, jež patří k nejzávažnějším
problémům dnešní společnosti. Z dlouhodobé zkušenosti vyplývá, že tělesná výchova
a sport výskyt sociálně-patologických jevů jednoznačně pozitivně ovlivňují. Stejně jako
v minulých letech, podařilo se tělovýchově i v roce 2002 systémově zabezpečit širokou
paletu potřeb jednotlivých složek naší armády. Byly podporovány a z přidělených finančních prostředků materiálně a organizačně zajištěny zejména přitažlivé formy
tělovýchovných aktivit.
Pracovníci oddělení tělesné výchovy operační sekce GŠ ve spolupráci s odborem vývoje a zkušebnictví výstroje Úřadu zabezpečení služeb sekce logistiky GŠ přehodnotili
systém stávajícího zabezpečení vojáků z povolání sportovní výstrojí. V souladu s přijatou
Koncepcí poskytování výstrojních náležitosti vojáků-profesionálů AČR byl v roce 2002
zpracován základní návrh studie nové výstroje. Poprvé v historii armády se vedle inovace
základní výbavy podařilo prosadit i zavedení některých výběrových součástek, které rozšíří možnosti jejich použití. Navrhovaná sportovní výstroj splňuje jak technologickým
zpracováním, tak designem ty nejnáročnější požadavky a nepochybně přispěje ke zkvalitnění služební tělesné přípravy vojáků. Barevné řešení jednotlivých součástek je pro
zvýšení vlasteneckého cítění v barvách trikolory. Důležité je i to, že tuto výstroj mohou
používat i aktivní sportovci ve všech odvětvích armádního sportu.
142
ROČENKA 2002
ARMÁDNÍ SPORTOVNÍ REPREZENTACE
Hlavní pozornost při plnění úkolů sportovní přípravy a výkonnostních cílů roku 2002
byla zaměřena u zimních sportovních odvětví na nejvýznamnější sportovní akci uplynulého roku, XIX. zimní olympijské hry v Salt Lake City, u letních sportovních disciplín na
světové a evropské soutěže. Výkonnostní cíle Armádního sportovního centra Dukla
(ASC Dukla) se podařilo v souhrnu splnit a v některých případech i překročit.
Sportovci ASC Dukla
získali celkem 78 medailí (25 zlatých, 24
stříbrných, 29 bronzových) a dále vybojovali
18x čtvrté, 31x páté,
30x šesté, 27x sedmé,
12x osmé, 21x deváté
a 9x desáté místo. Na
zisku 78 medailí, z nichž
dvě byly olympijské, se
podílelo 82 sportovců,
z toho 60 sportovců bylo
ze stálého stavu, 22 jich
reprezentovalo v juniorské kategorii.
Zimních olympijských her v Salt Lake City se zúčastnilo celkem 78 reprezentantů českého
olympijského týmu. Z tohoto počtu bylo dvacet tři sportovců (tj. 29 %) z ASC Dukla, dvacet
jedna (tj. 27 %) z resortního sportovního centra Ministerstva vnitra ČR, dva (tj. 2,5 %) z resortního sportovního centra Ministerstva školství, mládeže a tělovýchovy ČR a třicet dva
(tj. 41 %) členů měl hokejový tým, který byl složen z domácích a zahraničních hráčů z nejvyšších hokejových soutěží.
Český olympijský tým získal 2 medaile – jednu zlatou a jednu bronzovou a 34
olympijských bodů. Armádní sportovní centrum Dukla, reprezentované Armádním
sportovním střediskem Dukla Liberec, vyslalo na XIX. ZOH dvacet tři sportovců v šesti
sportovních disciplínách (akrobatické lyžování, běžecké lyžování, skoky, severská kombinace, alpské lyžování a boby) a vybojovalo dvě medaile (1, 0, 1), tedy všechny, které
Česká republika na ZOH získala, a 22,5 olympijských bodů.
Zlatou olympijskou medaili získal akrobatický lyžař o.z. Aleš Valenta, který poprvé ve velké soutěži předvedl trojné salto s pěti vruty, bronzovou medaili vybojovala
o.z. Kateřina Neumannová v běhu na lyžích na 15 km volnou technikou. V běžecké
kombinaci 5 km + 5 km skončila s těsným rozdílem čtvrtá. Po dopingovém skandálu ruských závodnic však dojde s největší pravděpodobností ke změnám ve výsledkových listinách.
MINISTERSTVO OBRANY ČR
143
Pokud se tak stane, zapíše se Kateřina Neumannová do historických tabulek i ziskem
jedné stříbrné (na 15 km VT) a jedné bronzové (5 km + 5 km) olympijské medaile.
Kromě dvou medailí získali naši sportovci
na XIX. ZOH další skvělá umístění – 2x čtvrté,
1x sedmé, 2x deváté, 1x desáté, 2x dvanácté,
3x patnácté, 3x šestnácté místo a další.
V průběhu sezony 2002 dosáhl
armádní sport dalších úctyhodných sportovních
výsledků. Příslušníci ASC Dukla získali
sedm titulů mistrů světa, a to zásluhou
vodního slalomáře o.z. Kamila Mrůzka,
moderního pětibojaře rtm. Michala Sedleckého,
družstva moderních pětibojařek o.z. Alexandry
Kalinovské, o.z. Lucie Grolichové a o.z. Olgy Voženílkové, sportovních střelců ve skeetu
ppor. Jana Sychry a kpt. Leoše Hlaváčka, sportovních střelců v malorážce na běžící terč
npor. Miroslava Januše, mjr. Luboše Račanského
a rtm. Miroslava Lízala, sportovního střelce ve
velkorážné terčovnici pprap. Milana Macha a kanoisty o.z. Pavla Bednáře. Moderní pětibojaři,
ať už rtm. Michal Sedlecký, tak družstvo žen, získali pro český moderní pětiboj historicky první dvě
zlaté medaile z mistrovství světa.
Sportovní střelec pprap. Milan Mach vytvořil světový rekord v disciplíně velkorážní
terčovnice 3x 40 ran v soutěži družstev. Dále armádní sportovci vytvořili 23 českých rekordů; kpt. Václav Chalupa – veslování trenažér, o.z. Lucie Valová 2x – sportovní střelba,
civ. Lenka Hyková – sportovní střelba, o.z Josef Wohlmuth – sportovní střelba, nrtm.
Pavel Buráň 2x – cyklistika sprint, o.z Milan Polák 2x – cyklistika, družstvo stíhačů ve složení o.z. Libor Hlaváč, o.z. Stanislav Kozubek, o.z. Martin Bláha, o.z. Petr Lazar –
cyklistika, o.z. Adam Ptáček 2x – atletika, kpt. Pavel Šafránek – sportovní střelba, pprap.
Milan Mach 2x – sportovní střelba, kpt. Leoš Hlaváček – sportovní střelba, civ. Bedřich
Jonáš – sportovní střelba, o.z. Jan Březina – sportovní střelba, svob. Tomáš Matykiewicz
4x – vzpírání, družstvo stíhačů juniorů ve složení civ. Lubor Kosička, civ. Richard Ondryáš,
civ. Petr Lechner, civ. David Studnička - cyklistika. Armádní sportovci získali celkem 152
titulů mistra České republiky (126 seniorských, 26 juniorských).
Jednotlivá sportovní odvětví se na zisku medailí z vrcholných světových soutěží podílela následovně: sportovní střelba Plzeň – 15 (6, 4, 5), atletika Praha – 12 (3, 5, 4), vodní slalom
Brandýs nad Labem – 12 (3, 4, 5), moderní pětiboj Praha – 8 (4, 3, 1), kanoistika Praha – 7 (3, 3,
1), sportovní střelba Hradec Králové– 4 (1, 1, 2), veslování Praha – 4 (3, 1, -), cyklistika Brno – 4
(-, 1, 3), parašutismus Prostějov – 3 (-, 1, 2), lyžování Liberec – 2 (1 ,-, 1), boby – 2 (-, -, 2),
144
ROČENKA 2002
cyklistika Praha – 2 (1, -, 1), cyklistika Brno,
Praha – 1 (-, -, 1), orientační běh – 1 (-, -, 1)
a kvadriatlon – 1 (-, 1, -).
V anketě „Nejlepší sportovec roku 2002“
zvítězil o.z. Aleš Valenta před kpt. Romanem
Šebrlem a o.z. Kateřinou Neumannovou. Ve výsledcích ankety se z členů Dukly mezi nejlepšími
deseti sportovci umístili i o.z. Jiří Mužík (8. místo)
a rtm. Michal Sedlecký (9. místo). Atlet o.z. Petr
Lampart se stal druhým nejlepším sportovcem
v juniorské kategorii.
V anketě o „Nejlepšího armádního
sportovce roku 2002“ zvítězil opět o.z Aleš Valenta, na druhém místě se umístila o.z. Kateřina
Neumannová, na třetím kpt. Roman Šebrle.
Nejlepší sportovci armádního vrcholového
sportu a jejich trenéři byli za vynikající sportovní
výsledky v průběhu roku přijati a oceněni ministrem obrany. Řada z nich, jako moderní pětibojaři
npor. Libor Capalini a rtm. Michal Sedlecký, parašutisté prap. Jiří Gečnuk, o.z. Ivan Hovorka, prap.
Miloš Jurča, npor. Jindřich Vedmoch, o.z. Jan Wantula, pprap. Čestmír Zítka, sportovní střelec
pprap. Milan Mach, kanoista kpt. Petr Procházka, lyžaři o.z. Aleš Valenta a o.z. Kateřina Neumannová byli odměněni Záslužným křížem ministra obrany III. stupně.
Stejného ocenění se dostalo i legendám armádního sportu, fotbalistovi Janu Brumovskému,
vodnímu slalomáři Zdeňku Fifkovi, hokejistovi Jaroslavu Holíkovi, házenkáři Jaroslavu Rážkovi
a motoristům Zdeňku Češpivovi, Josefu Fojtíkovi, Květoslavu Mašitovi, Františku Mrázkovi, Františku
Mošnovi, Jaroslavu Faltovi a Jiřímu Churavému.
Další významnou sportovní událostí roku 2002 bylo
34. mistrovství světa CISM v moderním pětiboji,
které bylo z pověření Mezinárodní rady vojenského
sportu (CISM) a pod záštitou ministra obrany zorganizováno v České republice. Mistrovství se uskutečnilo
ve dnech 24. 6. – 1. 7. v Hradci Králové a mělo vysokou sportovní a společenskou úroveň.
V průběhu roku 2002 došlo na úseku sportu k jedné
organizační změně. V rámci tabulek počtů ASS Dukla
Liberec byla v červenci roku 2002 ustavena tréninková
skupina skoku na lyžích Dukla Frenštát.
MINISTERSTVO OBRANY ČR
145
P OČET MEDAILÍ ZÍSKANÝCH REPREZENTANTY ASC DUKLA V ROCE 2002
Soutěž / Medaile
Zlatá
Stříbrná
Bronzová
CELKEM
1
2
XIX. zimní olympijské hry
1
Mistrovství světa
7
10
2
19
Mistrovství Evropy
4
6
11
21
Mistrovství světa juniorů
6
1
7
14
Mistrovství Evropy juniorů
1
2
3
CELKEM
19
17
23
59
3
6
6
15
3
1
25
24
Armádní soutěže
Mistrovství světa CISM
Akademické soutěže
Mistrovství světa
4
Světová univerziáda
CELKEM
29
78
P OČET ZÍSKANÝCH MEDAILÍ A TITULŮ MISTRŮ ČR V LETECH 1994–2002
Rok / Medaile
Zlatá
Stříbrná
Bronzová
Celkem
medailí
Tituly MČR
1994
10
23
11
44
117
1995
15
11
14
40
157
1996
11
19
17
47
172
1997
14
18
20
52
178
1998
11
27
15
53
154
1999
23
21
24
68
160
2000
14
16
21
51
153
2001
22
12
23
57
141
2002
22
13
29
64
152
CELKEM
142
160
174
476
1384
• medaile OH, MS, ME, MSJ, MEJ, MSCISM, MECISM
146
ROČENKA 2002
NEJVÝZNAMNĚJŠÍ VÝSLEDKY ARMÁDNÍCH SPORTOVCŮ
NA MEZINÁRODNÍCH SOUTĚŽÍCH V ROCE 2002
XIX. ZIMNÍ OLYMPIJSKÉ HRY
Jméno, příjmení
Sportovní odvětví
Umístění
Disciplína
o.z. Aleš Valenta
akrobatické lyžování
1
skoky
o.z. Kateřina Neumannová
lyžování – běh
3
15 km volnou technikou
o.z. Kateřina Neumannová
lyžování – běh
4
5 km + 5 km kombinace
o.z. Kateřina Neumannová
civ. Kateřina Hanušová
lyžování – běh
4
štafeta 4x 5 km (podíl 50 %)
o.z. Jiří Magál
o.z. Petr Michl
lyžování – běh
7
štafeta 4x 10 km
(podíl 50 %)
o.z. Milan Kučera
o.z. Pavel Churavý
o.z. Petr Šmejc
severská kombinace
9
družstvo
(podíl 75 %)
o.z. Kateřina Neumannová
lyžování – běh
9
sprint
o.z. Stanley Hayer
alpské lyžování
10
kombinace
Umístění
Disciplína
MISTROVSTVÍ SVĚTA
Jméno, příjmení
Sportovní odvětví
o.z. Kamil Mrůzek
vodní slalom
1
3x K1 hlídky
(podíl 33 %)
sportovní střelba
1
VeTe 300m, 3x 40
družstvo (podíl 33 %)
mjr. Luboš Račanský
npor. Miroslav Januš
rtm. Miroslav Lízal
sportovní střelba
1
MaBT mix družstvo
ppor. Jan Sychra
kpt. Leoš Hlaváček
sportovní střelba
1
skeet družstvo
(podíl 66 %)
o.z. Alexandra Kalinovská
o.z. Lucie Grolichová
o.z. Olga Voženílková
moderní pětiboj
1
štafeta
rtm. Michal Sedlecký
moderní pětiboj
1
jednotlivci
o.z. Pavel Bednář
kanoistika
1
maraton 35 km
kpt. Václav Chalupa
veslování
2
trenažér (neoficiální)
pprap. Milan Mach
pprap. Milan Mach
sportovní střelba
sportovní střelba
2
2
VePu 300 m, 3x 20
VePu 300 m, 3x 20
družstvo (podíl 33 %)
pprap. Milan Mach
MINISTERSTVO OBRANY ČR
147
Jméno, příjmení
Sportovní odvětví
Umístění
Disciplína
mjr. Luboš Račanský
sportovní střelba
2
MaBT 30+30
mjr. Luboš Račanský
npor. Miroslav Januš
rtm. Miroslav Lízal
sportovní střelba
2
MaBT 30 + 30 družstvo
o.z. Jan Souček
kvadriatlon
2
jednotlivci
o.z. Petr Fuksa
o.z. Petr Netušil
kanoistika
2
C2 200 m
kpt. Petr Procházka
o.z. Jan Břečka
o.z. Karel Kožíšek
o.z. Petr Fuksa
kanoistika
2
C4 200 m
o.z. Marcela Sadilová
vodní slalom
2
3x K1 hlídky
(podíl 33 %)
npor. Libor Capalini
rtm. Michal Sedlecký
o.z. Michal Michalík
moderní pětiboj
2
družstvo
o.z. Ivo Danilevič
o.z. Roman Gomola
boby
3
dvojbob (starty)
o.z. Kamil Mrůzek
vodní slalom
3
K1 sjezd
MISTROVSTVÍ EVROPY
Jméno, příjmení
Sportovní odvětví
Umístění
Disciplína
kpt. Roman Šebrle
atletika
1
sedmiboj
kpt. Roman Šebrle
atletika
1
desetiboj
npor. Libor Capalini
moderní pětiboj
1
jednotlivci
o.z. Štěpánka Hilgertová
vodní slalom
1
3x K1 hlídky
(podíl 33 %)
mjr. Tomáš Dvořák
atletika
2
sedmiboj
nrtm. Pavel Buráň
cyklistika
2
sprinterské omnium
o.z. Petr Fuksa
o.z. Petr Netušil
kanoistika
2
C2 200 m
civ. Jan Dvořák
sportovní střelba
2
trap družstvo
(podíl 33 %)
o.z. Jiří Mužík
atletika
2
400 m překážky
o.z. Tomáš Kobes
o.z. Ondřej Raab
vodní slalom
2
3x K1 hlídky
(podíl 66 %)
148
ROČENKA 2002
Jméno, příjmení
Sportovní odvětví
o.z. Jan Kobes
vodní slalom
3
K1 (do 23 let)
npor. Libor Capalini
o.z. Michal Michalík
rtm. Michal Sedlecký
moderní pětiboj
3
družstvo
npor. Miroslav Januš
sportovní střelba
3
VzBT mix
nrtm. Pavel Buráň
o.z. Ivan Vrba
o.z. Arnošt Drcmánek
cyklistika
3
OH sprint
kpt. Petr Procházka
o.z. Petr Fuksa
o.z. Jan Břečka
o.z. Karel Kožíšek
kanoistika
3
C4 200 m
o.z. Jaroslav Volf
o.z. Ondřej Štěpánek
vodní slalom
3
C2
o.z. Štěpánka Hilgertová
vodní slalom
3
K1
o.z. Ivo Danilevič
o.z. Roman Gomola
boby
3
čtyřbob (starty na
ledě – podíl 50 %)
ppor. Jan Sychra
sportovní střelba
3
skeet
ppor. Jan Sychra
kpt. Leoš Hlaváček
sportovní střelba
3
skeet družstvo
(podíl 66 %)
rtm. Miroslav Lízal
npor. Miroslav Januš
mjr. Luboš Račanský
sportovní střelba
3
družstvo VzBT mix
MINISTERSTVO OBRANY ČR
Umístění
Disciplína
149
MISTROVSTVÍ SVĚTA JUNIORŮ
Jméno, příjmení
Sportovní odvětví
Umístění
Disciplína
civ. Bedřich Jonáš
sportovní střelba
1
MaBT mix družstvo
(podíl 33 %, SDJ)
civ. Bedřich Jonáš
sportovní střelba
1
MaBT 30 + 30 družstvo
(podíl 33 %, SDJ)
civ. Bedřich Jonáš
sportovní střelba
1
VzBT mix družstvo
(podíl 33 %, SDJ)
civ. Karel Neffe
civ. Robert Pavlík
veslování
1
8+ (podíl 25 %, oba SDJ)
civ. Lukáš Kubričan
vodní slalom
1
3x K1 hlídky
(podíl 33 %, SDJ)
civ. Irena Neffeová
civ. Michaela Migotová
veslování
1
4x (podíl 50 %, obě SDJ)
civ. Lukáš Kubričan
vodní slalom
2
K1 (SDJ)
o.z. Jan Březina
sportovní střelba
3
LiMa 3x 40 družstvo
(podíl 33 %)
civ. Bedřich Jonáš
sportovní střelba
3
VzBT 30 + 30 družstvo
(podíl 33 %, SDJ)
civ. Bedřich Jonáš
sportovní střelba
3
VzBT mix (SDJ)
civ. Richard Ondryáš
civ. David Studnička
civ. Petr Lechner
civ. Lubor Kosička
cyklistika
3
stíhací závod družstev
(všichni SDJ)
civ. Martin Hammer
civ. Ladislav Vlček
vodní slalom
3
3x C2 hlídky
(podíl 33 %, oba SDJ)
civ. Daniel Lebl
civ. Jaroslav Flendr
cyklistika
3
OH sprint
(podíl 66 %, oba SDJ)
civ. Zdeněk Štybar
cyklistika
3
cyklokros (SDJ)
MISTROVSTVÍ EVROPY JUNIORŮ
Jméno, příjmení
Sportovní odvětví
civ. Bedřich Jonáš
sportovní střelba
1
družstvo VzBT mix
(podíl 33 %, SDJ)
civ. Daniel Lebl
civ. Jaroslav Flendr
cyklistika
3
OH sprint
(podíl 66 %, oba SDJ)
rtm. Libor Jiroušek
parašutismus
3
paraski – individuální
akrobacie
150
Umístění
Disciplína
ROČENKA 2002
VOJENSKÁ POLICIE
Činnost Vojenské policie (VP) ve výcvikovém
roce 2002 byla nejvíce
ovlivněna srpnovými záplavami a listopadovým
summitem NATO konaným v Praze. Jak při
záplavách, tak při summitu NATO plnila úkoly
ve prospěch resortu
MO a ve prospěch
asistence Policie České
republiky.
Policejní
ochrana vojsk byla realizována v podmínkách připravované reformy ozbrojených sil ČR, existence společné
operace s příslušníky ozbrojených sil Slovenské republiky a dvou nových misí AČR v Kuvajtu a Afghánistánu, kde zajišťovala ochranu VIP osob, konkrétně ochranu předsedy
vlády a ministra obrany.
Na základě snahy okamžitě zlepšit stav zabezpečení vojenských objektů byla z rozhodnutí ministra obrany zřízena v říjnu 2002 dvě speciální zásahová uskupení Vojenské policie
a jednotek AČR (pro Čechy ve Staré Boleslavi, pro Moravu v Prostějově). Tato zásahová
uskupení jsou určena k zabezpečení nepřetržitého monitorování situace a provedení okamžitého zásahu v zájmových objektech, zejména v muničních skladech. Při této činnosti
Vojenská policie úzce spolupracovala s velitelskými orgány a průzkumnými a leteckými
útvary AČR. Intenzivní pozornost byla věnována rovněž zavedení nové techniky, která
značně rozšiřuje možnosti VP při zabezpečování objektů resortu MO. Z rozhodnutí ministra obrany vznikla již v roce 2002 pohotovostní oddělení Vojenské policie (podle
reformy ozbrojených sil měla být vytvořena na každém teritoriálním velitelství VP až
v roce 2004). Ke dni 31. 12. 2002 došlo ke sloučení Velitelství Vojenské policie Praha
a Velitelství ochranné služby Praha v jeden útvar – Velitelství ochranné služby Vojenské
policie Praha, čímž byl dokončen dlouhodobý proces snižování struktur velení. Do realizace reformy ozbrojených sil tak VP vstupuje s počty a s dislokací útvarů, která se co do
vnější struktury již nebude měnit, počítá se pouze s možností změn uvnitř organizační
struktury.
MINISTERSTVO OBRANY ČR
151
S nárůstem úkolů VP došlo v roce 2002 k navýšení plánovaných tabulek počtů o 437
míst pro vojáky z povolání. Do 31. 12. 2002 byla tato místa naplněna z více než 81 % (povoláním do služebního poměru ze zálohy nebo přeložením od jiných součástí AČR). Od
Vojenské policie odešlo celkem 9 vojáků z povolání.
V oblasti policejní ochrany byl důraz položen na cílevědomou řídící, metodicko-odbornou a kontrolní činnost zaměřenou na předcházení, odhalování a objasňování trestné
činnosti a na přijímání aktivních a efektivních opatření při objasňování kvalifikované (zejména hospodářské) trestné činnosti. Zvýšená preventivní činnost byla věnována drogové
problematice a krádežím zbraní a munice.
Na úseku snižování dopravní nehodovosti a zvyšování kázně a pořádku přijala
Vojenská policie v součinnosti s velitelskými orgány řadu preventivních opatření, která
přispěla ke stabilizaci a snižování dopravní nehodovosti, zlepšení kázně a pořádku ve vojenských objektech a na veřejnosti. Preventivní činnost byla realizována zejména formou
dopravních, pořádkových a bezpečnostních akcí a kontrol.
Na úseku prevence sociálně-patologických jevů plnila VP úkoly vyplývající z Koncepce a programu prevence sociálně-patologických jevů v resortu obrany na období
2000–2004. Preventivní činnost byla zaměřena na odhalování a postih závažných negativních jevů a úmyslného porušování služebních povinností. K včasnému odhalování
signálů o páchání trestné činnosti, především v oblasti šikanování, se prohloubila spolupráce se Zpětnovazebním informačním systémem náčelníka Generálního štábu
AČR a Otevřenou linkou armády.
V prevenci kriminality má nezastupitelné místo oddělení kriminalistické techniky
a expertiz VP (OKTE VP). V zájmu zkvalitnění vypracovávaných znaleckých posudků
a odborných vyjádření bylo pracoviště vybaveno kvalitnějším technologickým zařízením
do mechanoskopických, daktyloskopických a balistických laboratoří. Jejich vybavení je
v současné době srovnatelné s obdobnými pracovišti PČR. V budoucnu se předpokládá
rozšíření expertizních oborů v rámci OKTE VP o počítačovou a chemickou expertizu.
Významné postavení v rámci VP má 2. oddělení odboru bezpečnostní služby
(dříve zvláštní oddělení) Hlavního velitelství Vojenské policie. V průběhu roku 2002 šetřili jeho pracovníci desítky případů závažné majetkové nebo hospodářské trestné
činnosti a porušování pravidel ochrany utajovaných skutečností nebo jiných obecně závazných předpisů. V úzké součinnosti se specializovanými útvary Policie ČR a resortu
MO byl spisový materiál s návrhem na zahájení trestního stíhání předán orgánu příslušnému konat vyšetřování celkem k 27 osobám. Právě páchání závažné majetkové
trestné činnosti, obvykle s vysokými škodami, negativně ovlivňuje postoj široké civilní
veřejnosti k armádě.
V roce 2002 zabezpečovala VP rovněž ochranu letiště Ruzyně – terminál Jih a podílela se na výstavbě a obsluze systémů technické ochrany objektů resortu obrany
a Armády ČR. Cílem je pomocí kvalitního technického zabezpečení podstatně snížit riziko napadení, zejména zájmových objektů a objektů s výzbrojním a dalším rizikovým
materiálem.
152
ROČENKA 2002
Z VÝSLEDKŮ ŠETŘENÍ PROTIPRÁVNÍCH JEDNÁNÍ
Vyhodnocení údajů v oblasti policejní ochrany ukazuje, že v bezpečnostní situaci resortu MO a Armády ČR pokračoval ve výcvikovém roce 2002 pokles počtu šetřených
případů podezření ze spáchání trestné činnosti. Pozitivní vývoj v této oblasti lze dát do
souvislosti s pokračující profesionalizací AČR, zvyšujícím se právním vědomím příslušníků
resortu MO a také snižováním početních stavů ozbrojených sil ČR. V porovnání s rokem
2001 se trestná činnost snížila o 21,9 procent.
CELKOVÝ VÝVOJ ŠETŘENÉ TRESTNÉ ČINNOSTI V OZBROJENÝCH SILÁCH ČR
8000
6000
4000
2000
0
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
Pokles počtu šetřených případů trestných činů vojenských činí v roce 2002 více než
17 %. Nejčastěji šetřeným protiprávním jednáním byly trestné činy svémocného odloučení
a zběhnutí, což z celkového počtu šetřených trestných činů vojenských představuje více než
polovinu (68 %). Že se nejedná o zanedbatelné trestné činy, dokazuje velký počet případů
(více než dvě třetiny), které byly předány vyšetřovatelům Služby kriminální policie a vyšetřování PČR. Zbývající případy (pachatelé se skutku dopustili poprvé, na kratší dobu, v průběhu
výkonu základní vojenské služby byli hodnoceni kladně a je předpoklad, že tento způsob řešení bude postačující) byly odevzdány k vyřízení velitelským orgánům.
Nepochybně závažnou a civilní veřejností tradičně negativně vnímanou trestnou činností je porušování práv a chráněných zájmů vojáků, tzv. šikanování.
Tohoto jednání se vojáci v roce 2002 dopustili ve stejném množství jako v roce 2001.
Uvedená kategorie protiprávního jednání tvoří přibližně 3,1 % z celkové trestné činnosti
páchané příslušníky AČR. Při spáchání trestného činu porušování práv a chráněných
zájmů vojáků došlo ke čtyřem zraněním, z nichž jedno bylo kvalifikováno jako těžké.
Dalším trestným činem, jehož skutková podstata je mnohdy velmi blízká tzv. šikanování,
je trestný čin urážka mezi vojáky. V roce 2002 šetřila VP těchto případů o jednu třetinu méně než v předešlém roce. Jednání pachatelů bývá často spojeno s fyzickým
napadáním druhé osoby, často konaným pod vlivem alkoholu. V souvislosti s tímto
druhem protiprávního jednání došlo ke 29 lehkým zraněním.
MINISTERSTVO OBRANY ČR
153
SKLADBA DRUHŮ TRESTNÉ ČINNOSTI
I v roce 2002 pokračoval pokles počtu trestných činů
porušování povinnosti dozorčí a strážní služby.
V porovnání s rokem 2001 činí pokles přibližně
8 procent.
21 %
Příčin páchání vojenských trestných činů je řada,
73 %
k nejčastějším však patří nízká úroveň právního vědomí, neschopnost domyslet důsledky jednání,
obtížná adaptabilita na vojenské prostředí nebo nepřiměřené řešení osobních či rodinných problémů.
V
menší míře dochází k těmto činům ve spojitosti s poTrestné činy vojenské
73 %
žíváním alkoholických nápojů a omamných látek.
Trestné činy majetkové
21 %
Ostatní trestné činy
6%
Vojenských trestných činů se nejčastěji dopouštěli
vojáci v základní službě (v téměř 97 %). Jedná se
o dlouhodobý trend, který neklesá ani s pokračující profesionalizací armády. Vzhledem ke
stupni společenské nebezpečnosti bylo přes 60 % zjištěných pachatelů předáno příslušnému vyšetřovateli Služby kriminální policie a vyšetřování Policie ČR.
Nejvýraznější pokles počtu šetřených případů nastal zejména u trestných činů majetkových, kde v porovnání s rokem 2001 došlo ke snížení o více než 12 %. Na této
pozitivní skutečnosti se však ve vysoké míře projevila změna trestního zákona, konkrétně
vymezení pojmu „škoda způsobená trestným činem“. Zvýšením škody rozhodné pro kvalifikaci trestného činu na 5000 Kč sice klesl počet majetkových trestných činů, zvýšil se
však počet přestupků proti majetku. Nejčastější formou majetkové trestné činnosti
byly stejně jako v uplynulých letech krádeže (80 %) a zpronevěry. Pachateli trestných činů
majetkových byli v 91 % vojáci v základní službě. Téměř 95 % zjištěných pachatelů bylo
předáno příslušnému vyšetřovateli Služby kriminální policie a vyšetřování PČR.
V souvislosti se záplavami šetřila Vojenská policie 9 případů majetkové trestné činnosti. Jejich závažnost spočívá hlavně ve zneužití důvěry občanů, kterým vojáci pomáhali
s odstraňováním následků povodní.
V roce 2002 Vojenská policie šetřila celkem 6 případů podezření ze spáchání trestného
činu nedovoleného ozbrojování, což v porovnání s předešlým rokem znamená pokles
o jednu třetinu. Z uvedeného množství se o závažnější krádeže a zpronevěry jednalo
ve čtyřech případech. Celková objasněnost případů krádeží zbraní činila 57 %.
V oblasti toxikomanie došlo ve srovnání s rokem 2001 k mírnému nárůstu šetřených případů. U 96 % pachatelů bylo zjištěno užívání tzv. měkkých drog, především kouření
marihuany (ojediněle se jednalo o další drogy jako hašiš, lysohlávky a extáze). U čtyř procent pachatelů byly zjištěny tzv. tvrdé drogy – heroin, pervitin, LSD. Psychotropní látky byly
přechovávány a užívány především vojáky v základní službě (99 % šetřených osob), ve čtyřech
případech bylo zjištěno užití psychotropních látek vojáky z povolání (rotmistři a praporčíci).
Kromě případů šíření drog, kdy si je vojáci navzájem bezplatně poskytují, šetřila Vojenská
6%
154
ROČENKA 2002
policie i případy distribuce drog vojáky v základní službě ve spolupachatelství s civilními osobami. Zvyšuje se počet vojáků v základní službě, kteří marihuanu (konopí seté) pěstují, často
přímo u útvaru nebo ve vojenském výcvikovém prostoru.
V uplynulém období provedla VP s pomocí služebních psů celkem 236 preventivních akcí
u útvarů a zařízení AČR. Celkově byla droga nalezena v 80 % případů. Trend z minulých let,
kdy vojáci častěji uschovávají omamné a psychotropní látky na anonymních, veřejně přístupných místech, kde lze obtížně dohledat konkrétního pachatele, pokračuje i nadále.
Celková objasněnost u případů šetřených Vojenskou policií pro podezření ze spáchání trestného činu činila v roce 2002 90 %, případy s původně neznámým pachatelem
byly objasněny z 62 %, u majetkové trestné činnosti byla objasněnost 57 %.
Z VÝSLEDKŮ ŠETŘENÍ DOPRAVNÍ NEHODOVOSTI
A Z POŘÁDKOVÉ ČINNOSTI
Na úseku bezpečnosti provozu motorových vozidel došlo v roce 2002 k nárůstu počtu
zaviněných dopravních nehod vojenské techniky celkem o 11 %. Ve třech případech
se jednalo bohužel o nehody s tragickými následky – služebním vozidlem byla usmrcena
jedna civilní osoba a dva vojáci z povolání. V porovnání s předchozím rokem bylo zaznamenáno zhoršení ve všech sledovaných ukazatelích (škody, zranění, usmrcení). Ke
zlepšení došlo naopak v oblasti dopravní nehodovosti při řízení soukromých vozidel.
ZAVINĚNÉ DOPRAVNÍ NEHODY S VOJENSKÝMI VOZIDLY
450
400
408
424
350
419
355
300
306
250
315
284
200
150
100
50
0
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
Příčiny zaviněných dopravních nehod vojenské techniky zůstávají obdobné jako
v předchozích letech. Ve vyšším počtu byly příčinami nesprávné předjíždění, směr a způsob
jízdy, dále pak nepřiměřená rychlost, nedání přednosti v jízdě atd. Varujícím je však požití alkoholu řidiči, které bylo zjištěno ve čtyřech případech. Vzrostl podíl vojáků z povolání na
dopravní nehodovosti. Zatímco v roce 2001 činil 18 %, v roce 2002 to bylo již 30 %.
MINISTERSTVO OBRANY ČR
155
Dlouhodobý trend vývoje dopravní nehodovosti se soukromými vozidly ukazuje
na určitou stabilizaci v počtu dopravních nehod. V roce 2002 byl evidován mírný pokles zaviněných dopravních nehod vojáků se soukromými vozidly, současně však došlo
k výraznému zhoršení v jejich následcích (bylo usmrceno 11 osob).
V rámci prevence bylo v roce 2002 na úseku dopravního dozoru zkontrolováno celkem
2532 služebních vozidel. Z tohoto počtu byla u 36 % zjištěna závada, u 2 % vozidel bylo
pro závažné technické závady zadrženo OTP.
Nejvýznamnější vojensko-politickou akcí, na jejímž průběhu se Vojenská policie podílela, bylo zabezpečení listopadového summitu NATO, nezanedbatelná byla i úloha VP při
plnění úkolů souvisejících s ochranou a odstraňováním následků srpnových povodní. Vojenská policie zabezpečovala i množství dalších akcí Armády ČR pořádaných na veřejnosti,
zahraničních akcí a zahraničních cvičení konaných na našem území. Díky opatřením VP
nebyl průběh žádné ze zabezpečovaných akcí narušen.
PŘEDPOKLADY VÝVOJE BEZPEČNOSTNÍ SITUACE
V následujícím období lze předpokládat pokračující pozitivní vývoj bezpečnostní situace, který se odrazí v celkovém poklesu počtu případů protiprávních jednání páchaných
příslušníky resortu MO a Armády ČR.
Přínosem pro zkrácení a urychlení trestního řízení by v následujícím období mělo být
využívání institutu zkráceného přípravného řízení.
Závažnou okolností, která může ovlivňovat četnost a rozsah případů s podezřením na páchání majetkové a hospodářské trestné činnosti, bude realizace reformy ozbrojených sil ČR.
Rozsáhlé majetkové přesuny v rámci resortu MO i mimo něj budou vyžadovat systematickou
a efektivní kontrolní činnost zaměřenou na dodržování příslušných zákonných ustanovení.
Mimořádnou pozornost bude nezbytné věnovat plánovaným investicím do rekonstrukcí, výstavby a vybavení útvarů AČR. Zvláště citlivou oblastí se mohou stát nákupy
speciálních prostředků a vybavení útvarů AČR a realizace smluv o dodávkách služeb pro
resort MO.
S přesunem pravomoci v oblasti nákupu majetku a služeb v resortu MO a AČR na
nižší články řízení a velení lze oprávněně přepokládat, že může postupně docházet k nedbalostním i úmyslným případům porušování zákona o veřejných zakázkách a obecně
i resortně závazných rozpočtových pravidel apod.
U případů drogové kriminality je nadále předpoklad mírného nárůstu počtu šetřených osob. Z analýzy za poslední dva roky lze vyvodit, že bude docházet ke zvýšenému
užívání drog v souvislosti s výkonem dozorčí, strážní a jiné služby.
Příjímáním účinných preventivních opatření jsou vytvořeny podmínky pro stabilizaci
a snižování počtu dopravních nehod se služebními i soukromými vozidly, je však potřeba věnovat trvale pozornost preventivní činnosti zaměřené zejména na zvýšení sebekázně jednotlivců.
156
ROČENKA 2002
OPATŘENÍ VOJENSKÉ POLICIE PRO DALŠÍ OBDOBÍ
Systematickou činností zabezpečovat včasné odhalování, předcházení a šetření
protiprávních jednání (trestných činů, přestupků). Udržet dosažený stupeň objasněnosti případů, pozornost věnovat přijímání efektivních a profesionálních opatření při
jejich šetření a dokumentaci.
Důraz klást na prověřování podezření z protiprávního jednání hospodářské nebo majetkové povahy, plně využívat možnosti, které dávají stávající obecně závazné právní
předpisy. K rozšiřování potřebného přehledu a získávání informací v oblasti majetkové
a hospodářské činnosti v resortu MO pokračovat ve zkvalitňování spolupráce s vnitroresortními inspekčními a kontrolními orgány.
Prohlubovat součinnost se specializovanými pracovišti policejních a zpravodajských útvarů, především se Službou kriminální policie a vyšetřování a Vojenským
obranným zpravodajstvím.
Prohloubením spolupráce s Kriminalistickým ústavem a prodloužením „Smlouvy o spolupráci a vzájemných vztazích“ rozšířit expertizní obory v rámci OKTE VP o obory
počítačová a chemická expertiza.
Preventivními bezpečnostními akcemi k vyhledávání drog za využití služebních
psů Vojenské policie snížit počet případů přechovávání a užívání drog v AČR a riziko
případných negativních následků na majetek a zdraví osob.
Efektivními opatřeními programu prevence sociálně-patologických jevů přispět k realizaci úkolů a opatření vyplývajících z Koncepce a programu prevence sociálně
patologických jevů v resortu obrany na období 2000–2004. Preventivní činnost VP zaměřit na odhalování a postih závažných negativních jevů a úmyslného porušování
služebních povinností v návaznosti na Koncepci výstavby profesionální Armády ČR.
V rámci odborné přípravy řidičů a zdokonalovacího výcviku preventivně působit
na mladé řidiče, rozebírat příčiny dopravních nehod, klást vysoké nároky na výcvik
a zkoušky. Preventivní činnost VP zaměřit ke splnění usnesení vlády ČR č. 681/1998,
o Akčním programu zvýšení bezpečnosti silničního provozu a zákona č. 361/2000 Sb.,
o provozu na pozemních komunikacích.
V souladu se zákonem č. 148/1998 Sb. a vyhláškou č. 339/1998 Sb., o objektové bezpečnosti, se podílet na výstavbě a obsluze systémů technické ochrany objektů
resortu obrany a Armády ČR, zejména muničních základen. Silami Vojenské policie kvalitně zabezpečit vybrané objekty a jednotky AČR vyslané k plnění úkolů do zahraničí. Do
mise KFOR připravit jednotku Vojenské policie, která bude vyvíjet činnost ve prospěch
velitele mise KFOR. Na mezinárodní úrovni se i nadále zapojovat do jednání o společné
mnohonárodní policii jednotek NATO, účastnit se jednání konference hlavních funkcionářů vojenských policií států NATO.
Podle požadavků poskytovat své zkušenosti nově přijatým členům NATO a navázat na
již vybudované bilaterální vztahy s ostatními státy.
MINISTERSTVO OBRANY ČR
157
ARMÁDA A VEŘEJNOST
INFORMAČNÍ AKTIVITY AČR A JEJICH OHLAS VE VEŘEJNOSTI
Hlavním cílem komunikace
a vztahů resortu MO s veřejností
v roce 2002 bylo dosáhnout široké
informovanosti o Armádě České
republiky a o spojeneckých závazcích České republiky vyplývajících
z členství v Severoatlantické alianci.
Snahou bylo zvýšit intenzitu
komunikace mezi armádou a veřejností a podpořit zájem
zejména mladé generace o problematiku ozbrojených sil.
Základní charakteristikou komunikace na všech úrovních resortu MO byla otevřenost a rozsáhlé poskytování informací
o činnosti, s cílem získat vyšší podporu veřejnosti Armádě České republiky a zvýšit prestiž vojenského povolání.
Hlavními úkoly komunikace a vztahů resortu MO s veřejností pro rok 2002 byla mediální
podpora reformy ozbrojených sil České republiky ve všech jejích aspektech a příprava mediálního zabezpečení listopadového summitu NATO v Praze, která probíhala v podmínkách
rozsáhlé vnitroresortní i meziresortní koordinace a spolupráce. Odbor vztahů s veřejností připravil pro resort Ministerstva obrany návrh mediální strategie a plán komunikace k summitu
NATO a rozsáhlý soubor doprovodných akcí.
Příslušníci odborné služby komunikace a vztahů resortu MO s veřejností, kterou reprezentuje odbor vztahů s veřejností MO, oddělení pro komunikaci s veřejností Kanceláře náčelníka
Generálního štábu AČR a důstojníci pro styk s veřejností na operačních stupních velení, aktivně poskytovali veřejnosti informace o úkolech a činnosti resortu MO na všech úrovních
prostřednictvím médií, reagovali na dotazy a podněty veřejnosti a sdělovacích prostředků a zajišťovali mediální podporu hlavním funkcionářům resortu. Pracovníci odboru vztahů
s veřejností (OVV) MO a oddělení pro komunikaci s veřejností KaNGŠ organizovali desítky
tiskových konferencí, press-foyer a další akce ministra obrany, náčelníka Generálního štábu
AČR a ostatních vysokých funkcionářů resortu, na které bylo akreditováno více než 600 do158
ROČENKA 2002
mácích i zahraničních novinářů. Další desítky podobných akcí se konaly na operačních stupních velení. Pracovníci odborné služby průběžně zprostředkovávali rozhovory a vystoupení
představitelů resortu Ministerstva obrany v tisku, rozhlase, televizi a natáčení zpravodajských
i publicistických pořadů a připravovali podklady pro jejich příspěvky v tisku.
Do činnosti všech složek resortu MO včetně služby pro komunikaci a vztahy s veřejností
v roce 2002 zasáhly dramatické srpnové záplavy, které postihly Českou republiku a při nichž
Armáda České republiky významným způsobem zasahovala jak při záchraně lidských životů
a majetku, tak při likvidaci následků katastrofy a obnově záplavami postižených míst. Operativně byla připravena strategie komunikace resortu MO pro tuto situaci s cílem zabezpečit její
vnitroresortní koordinaci. Neméně důležitá byla i meziresortní koordinace zajištovaná účastí
zástupců odboru vztahů s veřejností MO v meziresortním koordinačním týmu pro komunikaci s veřejností, který pracoval pod vedením tiskového odboru Ministerstva vnitra ČR.
Odbor vztahů s veřejností MO, oddělení komunikace s veřejností Kanceláře náčelníka Generálního štábu AČR, pracoviště odborné služby pro komunikaci s veřejností na všech stupních
operačního velení ve spolupráci s dalšími zainteresovanými resorty, především Ministerstvem
vnitra ČR, věnovali maximální úsilí informování veřejnosti o činnosti příslušníků Armády České republiky nasazených do záchranných akcí a akcí při odstraňování následků ničivých záplav. Průběžně
informovali o nasazení vojáků, občanských zaměstnanců a techniky při povodních a po celou dobu
nepřetržitě poskytovali písemné i telefonické odpovědi na dotazy sdělovacích prostředků. Novináři
měli možnost doprovázet ministra obrany a náčelníka Generálního štábu AČR na jejich výjezdech do míst nasazení jednotek podle postupu povodňové vlny.
Pracovníci odborné služby zabezpečovali prostřednictvím krizového štábu Magistrátu hlavního města Prahy a operačního centra GŠ povolení pro vstup zástupců sdělovacích prostředků
do míst, kde v zaplavených oblastech působili vojáci. Sami vyjížděli do terénu a na místě informovali novináře o činnosti příslušníků AČR v rámci integrovaného záchranného systému
ČR a poskytovali jim všestranný servis.
Pracovníci odboru vztahů s veřejností MO se podíleli i na přímé pomoci postiženým. Na
studentských kolejích v Praze na Strahově se připojili k péči o postižené občany Karlína a zajistili pro ně kulturní program.
Odbor vztahů s veřejností MO, oddělení pro komunikaci s veřejností KaNGŠ a odborná služba na operačních stupních velení zajišťovaly po celý rok systematickou
komunikaci ke všem důležitým tématům týkajícím se činnosti AČR, zejména nasazení
jednotek AČR v zahraničí, jejich přípravě a výcviku, zahraničním cvičením, profesionalizaci AČR, výkonu vojenské základní služby, výcviku aktivních dobrovolných záloh
atd. Pro novináře zabývající se problematikou armády uspořádal ministr obrany, náčelník Generálního štábu AČR a další vrcholní funkcionáři resortu několik odborných
seminářů věnovaných významným aktuálním tématům.
V roce 2002 pokračovala realizace strategie komunikace k podpoře nákupu nadzvukových letounů pro vzdušné síly AČR. Tato problematika byla, tak jako další aspekty modernizace českých
ozbrojených sil, stále v centru pozornosti veřejnosti.
Zástupci odboru vztahů s veřejností MO se zapojili též do přípravy komunikační strategie ke
MINISTERSTVO OBRANY ČR
159
vstupu České republiky do Evropské unie, jejímž gestorem je Ministerstvo zahraničních věcí ČR.
Koncem roku 2002 byl zpracován výchozí návrh strategie komunikace k problematice
rušení a redislokaci posádek AČR, neboť půjde o vážné dopady reformy ozbrojených sil,
které se dotknou jak příslušníků resortu MO, tak obyvatel příslušných regionů.
Trvale byla věnována pozornost zahraničním misím a především mediálnímu zabezpečení
rotace jednotlivých kontingentů. Počátkem roku 2002 bylo jedním z hlavních úkolů na tomto
úseku mediální zabezpečení vyslání 1. česko-slovenského praporu do operace Joint Guardien
na území severovýchodní části provincie Kosovo. Od začátku přípravy na vyslání zabezpečoval
OVV MO jak teoretickou výuku, tak i praktický mediální trénink nejen pro velitelský sbor, ale
pro všechny vojáky kontingentu (kromě příslušníků ASR). Pracovníci odboru uskutečnili přednášky pro kontingent a praktický výcvik ve výcvikovém prostoru v Boleticích. Pro novináře byl
ve spolupráci s velením kontingentu a Výcvikové základny mírových sil v Českém Krumlově
zorganizován návštěvní den s praktickými ukázkami. Příprava vyslání byla završena slavnostním
předáním bojového praporu a bojové zástavy kontingentu pro misi KFOR, jež se za přítomnosti prezidentů ČR a SR, ministra obrany Jaroslava Tvrdíka a dalších hostů uskutečnilo
25. ledna 2002 v Českém Krumlově. Odbor vztahů s veřejností MO převzal organizaci mediální podpory slavnostního předání, kterého se zúčastnilo téměř 60 novinářů z České
republiky a ze Slovenské republiky. Odbor vztahů s veřejností MO se pravidelně podílel na
organizaci doprovodu novinářů při zahraničních cestách ministra obrany a ostatních hlavních
funkcionářů resortu.
Oddělení pro komunikaci s veřejností Kanceláře náčelníka Generálního štábu AČR organizovalo také výjezdy zástupců domácích a zahraničních sdělovacích prostředků do vojenských
výcvikových prostorů na cvičení AČR se zahraničními jednotkami a na národní cvičení zahraničních jednotek na našem území. Podílelo se rovněž na tiskovém zabezpečení cesty
Vojenského výboru NATO (Military Committee TOUR – MC TOUR) na úrovni náčelníků generálních štábů a nejvyšších vojenských představitelů států NATO do České republiky v září
2002. V jeho průběhu zorganizovalo výjezd novinářů domácích a zahraničních sdělovacích
prostředků do vojenského výcvikového prostoru Hradiště s ukázkou výcviku příslušníků AČR.
K hlavním akcím připraveným odborem vztahů s veřejností MO jako doprovodné akce
summitu NATO, které byly zaměřeny převážně na studenty středních škol, patřily i tři série
„NATO Briefing Tour“ (NBT), které byly realizovány ve spolupráci s Úřadem veřejných informací Vrchního velitelství spojeneckých sil v Evropě. Šesti brífinků, které se konaly v rámci
pátého kola NBT, se zúčastnilo ve Svitavách, Lanškrouně, Jihlavě, Havlíčkově Brodě a Pelhřimově celkem 1208 studentů. Další, v pořadí již šestá série brífinků, která se konala ve Světlé
nad Sázavou, Českých Budějovicích, Jindřichově Hradci a Písku, se zúčastnilo 1160 studentů
středních a vysokých škol. Celkem 250 studentů pražských gymnázií a 350 posluchačů vysokých škol mělo možnost pokládat dotazy brífinkovému týmu ze SHAPE v období těsně před
summitem NATO (11.–15. listopadu 2002). Jednotlivých brífinků se zúčastnili také představitelé měst a zástupci sdělovacích prostředků.
V Pedagogickém centru v Jihlavě byla instalována výstava publikací o AČR. Ve spolupráci
s Centrem pro reformu ozbrojených sil byla v květnu 2002 zpracována anketa „Zítřek patří pro160
ROČENKA 2002
fesionálům“, které se zúčastnilo 150 mladých lidí ve
věku od 13 do 18 let. Společně byl dne 23. 5. 2002
realizován brífink pro členy mládežnické organizace
„Mladí Evropané Bavorska“.
Odbor připravoval a organizoval i některé soutěže. Ve spolupráci s Ministerstvem zahraničních věcí
se podílel na přípravě a vyhodnocení výtvarné soutěže „Svět v bezpečí“. Ceny vítězům předal ministr
zahraničních věcí Jan Kavan spolu s prvním náměstkem ministra obrany Štefanem Fülem za
přítomnosti všech soutěžících a jejich pedagogů dne
13. 6. 2002 na Ministerstvu zahraničních věcí
v Praze. Do soutěže bylo přihlášeno celkem 504
prací studentů z 57 škol a pro autory vítězných prací
byla připravena návštěva letecké základny v Čáslavi,
která se uskutečnila dne 25. 6. 2002. Pro velký zájem
ze strany škol bylo připraveno ve spolupráci s MZV
pokračování této soutěže, a to v oboru sklářství. Do
soutěže se zapojilo 35 studentů ze čtyř sklářských
středních škol. V souvislosti s konáním summitu
v Praze byly zorganizovány další dvě soutěže. Velmi náročná byla soutěž s názvem „CO VY
NATO“, jejímž úkolem bylo napsání eseje v anglickém jazyce.
Pro žáky základních škol a studenty středních škol bylo ve městech Přerov a Lanškroun
připraveno 26. září 2002 setkání s příslušníky AČR pod názvem „Den s AČR“. Těchto akcí
se zúčastnilo 600 dětí.
Odbor vztahů s veřejností dále připravil výstavy výtvarných prací ze soutěže „Svět v bezpečí“, které se v době od 26. září do 15. října 2002 uskutečnily v budově Městského úřadu
v Lanškrouně a od 4. listopadu do 1. prosince 2002 v Poslanecké sněmovně Parlamentu ČR.
Odbor vztahů s veřejností MO spolupracoval na společném projektu nadace Člověk v tísni
a České televize – přípravě dokumentárního filmu autorů Jaromíra Štětiny a Petry Procházkové o činnosti 6. polní nemocnice v misi ISAF v Afghánistánu s názvem „6. polní léčí“.
Významná byla i spolupráce s Ministerstvem zahraničních věcí ČR a Ministerstvem školství mládeže a tělovýchovy. Společně byly připraveny aktivity zaměřené na širokou
veřejnost, žáky, studenty a jejich pedagogy, představitele státní správy a samosprávy, byla
navázána spolupráce s pedagogickými centry. Výsledkem této široké spolupráce
byla např. výtvarná soutěž o nejlepší karikaturu českého vojáka, v rozhlase se vysílal
seriál o vojenských hudbách atd. V jednotlivých projektech bylo osloveno velké množství
občanů, především studentů a pedagogů. Velkým přínosem je fakt, že sami zástupci školství, státní správy a samosprávy se ke spolupráci s AČR aktivně hlásí.
Pracovníci odborné služby komunikace s veřejností zabezpečovali mediální podporu
mnoha dalších aktivit příslušných složek resortu nebo spolupracovali při jejich organizaci.
MINISTERSTVO OBRANY ČR
161
Mezi nejvýznamnější se řadí:
– zahraniční mise AČR (vyslání, odjezdy a návraty vojáků AČR do mise v Kuvajtu
a v Afghánistánu);
– slavnostní přísahy posádek v Praze i v regionech ;
– vybrané akce Armádního sportovního centra;
– spolupráce se skupinou pro styk s občanskými sdruženími;
– konference k offsetovým programům v souvislosti s uvažovaným nákupem letounu
JAS-39 Gripen a prezentace letounu JAS-39 Gripen v Čáslavi;
– referendum ve vojenském újezdu na Libavé;
– vernisáž výstavy „Atentát – operace Anthropoid“;
– udělení bojových zástav a praporů (slavnostní nástup k udělení čestného názvu
a udělení bojové zástavy vrtulníkové letce v Přerově);
– „Den D“ – pořádaný u příležitosti oslav Dne dětí na Výstavišti Praha;
– Den pozemního vojska – Bahna 2002;
– návštěvní den v rámci velitelsko-štábního cvičení AČR a ASR BLUE LINE 2002;
– spolupráce Velitelství pozemních sil AČR s občanským sdružením MOST Olomouc a další.
Ve spolupráci s Historickým ústavem AČR, Vojenským topografickým ústavem a Vojenským zeměpisným ústavem připravilo OKV KaNGŠ fotografickou galerii hrdinů –
příslušníků ozbrojených sil našeho státu od doby jeho vzniku, která byla slavnostně otevřena v listopadu 2002 ke Dni veteránů.
Množství akcí pro vojenskou i civilní veřejnost zorganizovala operační velitelství, ve spolupráci
s orgány státní správy a samosprávy, občanskými sdruženími a dalšími subjekty. Patřily k nim
plesy, oslavy Dne ozbrojených sil a Dne veteránů. Pozornosti veřejnosti i médií se těšily dny otevřených dveří s ukázkami techniky i výcviku, pořádané na mnoha místech ČR.
Odbor vztahů s veřejností MO se v roce 2002 věnoval též komunikaci s vysokoškolskou
mládeží v rámci spolupráce se studentským časopisem PRIMALEX studentů Právnické fakulty UK Praha, připravil setkání vojáků základní služby – právníků na Právnické fakultě
MU v Brně ve spolupráci se studentským spolkem Brněnský akademický klub, podílel se
na přípravě účasti vojáků na setkání mládeže ve Žďáru nad Sázavou a na přípravě experimentu výcviku branných sportů na civilních vysokých školách.
Probíhala komunikace s aktivními zálohami v rámci přípravy propagace již vytvořených záložních jednotek a jejich výcviku a spolupráce na přípravě obsahu dobrovolného cvičení
experimentální záložní jednotky – pěší a záchranné roty.
V květnu 2002 se ve Vyškově konal pro novináře, pracovníky státní správy a neziskových organizací další „Kurz speciální přípravy pro krizové situace“, který je účastníky vždy vysoce oceňován.
Odbor vztahů s veřejností MO uspořádal dne 4. dubna 2002 celostátní poradu pracovníků odborné služby, které se zúčastnilo více než 60 pracovníků pro komunikaci s veřejností. Cílem bylo
předat pracovníkům odborné služby informace potřebné pro jejich práci, navázat vzájemné kontakty a umožnit výměnu zkušeností. Druhá celostátní porada se uskutečnila 29. listopadu za
účasti 50 pracovníků pro komunikaci s veřejností. Pracovníkům služby pro komunikaci s veřejností byl určen i brífink o reformě ozbrojených sil, který vyslechlo téměř 80 posluchačů.
162
ROČENKA 2002
Značná pozornost byla věnována vzdělávání v problematice komunikace. Kurzy obsahově i organizačně připravované OVV MO byly určeny armádním psychologům,
pozorovatelům v zahraničních misích a pracovníkům samotné odborné služby pro
komunikaci s veřejností v AČR.
Internet
Internetová redakce www.army.cz řešila v roce 2002 ve spolupráci se specializovanou
firmou nejnáročnější úkol posledních let – kompletní změnu designu webových stránek, uvedení do provozu nové technologie redakčního softwaru Web To Date a postupné převedení
dat ze staré na novou platformu. S tím souvisely postupy optického snímání textů a počítačového převodu do digitální formy programem OCR a skenování obrazových předloh.
V současné době je většina původního obsahu převedena, plně funkční a dostupná v síti internet již v nové grafické podobě. Byla vytvořena řada nových prezentací složek resortu obrany.
Internetová redakce denně aktualizovala informace na webovém serveru. V roce 2002 bylo
uveřejněno více než 2400 zpráv typu news, vytvořeno několik desítek nových prezentací,
fotogalerií a videa. Byly zřízeny a průběžně aktualizovány stránky „Odbor vztahů s veřejností“.
Poskytování informací podle zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím
Na Ministerstvu obrany je kontaktním místem pro veřejnost skupina pro realizaci zákona
č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, která je součástí odboru vztahů s veřejností MO. Informace poskytuje v součinnosti s ostatními složkami Ministerstva obrany a Armády
České republiky (podílejí se na zpracování podkladů pro odpovědi). Skupina zároveň metodicky
řídí a kontroluje pracovníky pověřené realizací zákona č. 106/1999 Sb. na operačních stupních.
Informace jsou podávány právnickým i fyzickým osobám ve lhůtě 15 dnů (ve složitých případech lze tuto dobu prodloužit na 25 dnů). V případě neposkytnutí odpovědi je vydáno
rozhodnutí s odůvodněním, proti kterému může žadatel podat rozklad (odvolání) k ministrovi
obrany. Nepřesáhnou-li věcné náklady na vyhledání a poskytnutí údajů částku 50 Kč, poskytují
se tyto v souladu s RMO č. 8/2001 – „Poskytování informací v resortu Ministerstva obrany“ –
zdarma. V opačném případě se výše úhrady řídí platným sazebníkem.
Žádosti o informace jsou podávány ústně, elektronicky a písemně. V souladu s článkem
9 usnesení vlády č. 875/2000, „Metodický pokyn ke sjednocení postupu orgánů veřejné
správy při zajištění práva fyzických a právnických osob na poskytnutí informací podle zákona
č. 106/1999 Sb.“, se evidují pouze žádosti podané písemně a elektronicky. V případě složitého
telefonického dotazu je žadatel vyzván k podání písemné žádosti.
V rámci Informačního standardu veřejné správy (ISVS) skupina zodpovídá za informace
z resortu MO povinně zveřejňované v síti internet. Tato činnost obnáší sumarizaci základních údajů o Ministerstvu obrany, velitelstvích územní obrany, územních vojenských
správách, vojenských vysokých školách, vojenských újezdech, Vojenském úřadu sociálního
zabezpečení a Vojenské policii. Součástí tohoto úkolu je i vedení aktuální databáze životopisů vybraných představitelů resortu Ministerstva obrany.
MINISTERSTVO OBRANY ČR
163
ZPĚTNOVAZEBNÍ INFORMAČNÍ SYSTÉM NGŠ AČR
A OTEVŘENÁ LINKA ARMÁDY
Rok 2002 znamenal pro Otevřenou linku armády a Zpětnovazební informační systém
NGŠ AČR (ZIS – OLA) novou etapu v jejich činnosti. Dnem 1. ledna 2002 došlo k organizačním změnám a ke spojení těchto dvou informačních systémů. Po ročním
společném fungování lze konstatovat, že tato organizační změna byla přínosem, protože napomohla vyšší operativnosti a účinnosti práce. V rámci Střediska pro komunikaci
s veřejností (StřKV), které zajišťuje provoz a fungování ZIS – OLA, byl vytvořen konsolidovaný tým pracovníků (psycholog, právník, personalista, analytik, voják z povolání
a sociolog), schopný odpovědět na často složité otázky, mnohdy vyžadující okamžité řešení. Podařilo se aktivovat síť konzultantů, jejichž pomoc je nutné vysoce ocenit.
K 1. září 2002 přešlo pracoviště z metodické podřízenosti vojskového psychologa Generálního štábu pod metodické vedení náčelníka oddělení pro komunikaci s veřejností
GŠ AČR, což pracovníkům ZIS – OLA usnadnilo získávání informací.
ZIS – OLA primárně zajišťují poradní a informační služby pro vojáky v činné službě, vojáky v základní (náhradní) službě, jejich rodiče nebo blízké osoby a ostatní veřejnost. Jejich
úkolem je poskytovat objektivní informace, případně iniciovat návrhy k řešení předmětných dotazů a podnětů. Zajišťují informační servis k otázkám o průběhu činné služby
a pracovním poměru občanských zaměstnanců, k problematice služebně-právních a pracovněprávních vztahů, slouží jako místo přijímající oznámení o nežádoucích
interpersonálních vztazích (šikanování, mobbing, bossing, apod.) a závažném porušování
vojenských předpisů a právních norem. V okruhu působnosti GŠ AČR pracovníci
ZIS – OLA tyto podněty monitorují a předávají k řešení příslušným orgánům. V neposlední řadě fungují i jako poradní centrum při řešení osobních krizových situací a podílejí
se na kontrolní a inspekční činnosti odborných útvarů GŠ AČR, které se řešením podnětů
uplatněných klienty u ZIS – OLA zabývají.
HLAVNÍ ÚKOLY ZIS – OLA V ROCE 2002
– zabezpečení provozu ZIS a OLA,
– zpracování analýzy činnosti ZIS a OLA,
– prošetřování některých podnětů uplatněných u ZIS a OLA a spadajících
do kompetencí StřKV,
– expertní činnost v návaznosti na činnost ZIS a OLA,
– předkládání a realizace projektů vyplývajících z analýz podnětů,
– účast na odborných akcích vztahujících se k činnosti ZIS a OLA.
164
ROČENKA 2002
Přehled nejčastějších dotazů podle kategorií tazatelů
Jak vyplývá z tabulky a grafu (str. 166), v hodnoceném období bylo na ZIS – OLA vzneseno
ze strany vojenské a civilní veřejnosti celkem 7131 dotazů, ze strany občanských zaměstnanců
jich bylo 174.
Kategorie vojáků z povolání:
– novely zákonů (především zákona č. 245/2002 Sb., kterým se mění a doplňuje zákon
č. 221/1999 Sb., o vojácích z povolání a další),
– finanční náhrady (proplácení služebních cest, denní dojíždění, odlučné apod.),
– přídavek na byt (novela § 61 zákona č. 221/1999 Sb., o vojácích z povolání),
– objasnění pojmu „služební byt“, privatizace bytového fondu apod.,
– ustanovování do funkcí, přemístění, výsluhové náležitosti po odchodu do zálohy, atd.
– finanční náležitosti vojáků v zahraničních misích, zařazení do zahraničních jednotek.
Kategorie vojáků v základní službě:
– čerpání dnů nepřetržitého odpočinku, zařazování do služeb celodenní směny, udělování volna po službě, zaměstnání,
– průběh vojenské základní služby (nástup, odklad, náhradní služba, přerušení,
propuštění z výkonu VZS, trest vězení), objasnění pojmů zaměstnání a služební
úkoly,
– termíny propuštění do zálohy, možnost zkrácení vojenské základní služby z rodinných a sociálních důvodů, přemístění k místu bydliště,
– služba v mezinárodních misích, podmínky a možnosti vstupu do AČR.
Kategorie občanských zaměstnanců:
– práce občanských zaměstnanců ve směnném provozu,
– práce přesčas, dovolená, proplácení zdravotních prohlídek,
– personální otázky (zařazení do platových tříd, možnost přeřazení na jinou práci),
– reorganizace, rekvalifikace, odstupné,
– vztahové otázky na pracovišti.
Kategorie odvedenců:
– nástup výkonu vojenské základní služby, odklad pro dlouhodobý pobyt v zahraničí
včetně jeho prokazování, prokazování studia na vysoké škole,
– přezkum zdravotního stavu, odvolání proti rozhodnutí přezkumné komise,
– civilní služba,
– podmínky vstupu do AČR,
– možnost výkonu základní (náhradní) služby v místě bydliště,
– podmínky, za nichž lze žádat o náhradní službu (zařazení na náhradní službu v případě, že se jedná o otce dítěte, apod.),
– studium na vojenských školách.
MINISTERSTVO OBRANY ČR
165
166
ROČENKA 2002
0
100
200
300
400
500
600
VZP
VZS
o.z.
Ostatní
CELKEM
Kategorie
1
1
97
127
8
323
555
2
VZS
o.z.
ostatní
VZP
2
97
112
6
308
523
3
3
105
173
18
241
537
PŘEHLED DOTAZŮ PODLE KATEGORIÍ TAZATELŮ
4
4
172
174
18
341
705
5
5
135
123
7
333
598
Měsíc
6
6
124
144
15
256
539
7
7
223
83
13
380
699
8
8
106
82
18
536
742
9
9
77
85
11
509
682
10
109
102
19
264
494
10
11
156
99
26
304
585
11
12
88
112
15
257
472
12
1489
1416
174
4052
7131
CELKEM
Přehled nejčastějších dotazů podle obsahového zaměření
Z uvedené tabulky (grafu) je zřejmé, že u kategorie vojáků z povolání (2.2) převládaly
otázky týkající se přídavku na bydlení (391) a odchodových podmínek do zálohy (196).
U kategorie vojáků v základní službě (2.1) převažovaly dotazy na čerpání dnů nepřetržitého odpočinku (206). U kategorie odvedenců to byly jednoznačně otázky týkající se
možností odkladu nástupu základní služby (169), podmínek, za kterých lze vykonat náhradní službu (123), a studia na vysokých školách (75).
V hodnoceném období bylo zaznamenáno 21 případů šikanování. Oznamovatelem šikany byli většinou rodiče šikanovaných vojáků (13 případů), přičemž naprostá většina jich
PŘEHLED DOTAZŮ PODLE OBSAHOVÉHO ZAMĚŘENÍ
Kategorie
2.1
2.1
2.1
2.1
2.1
2.1
2.1
2.2
2.2
2.2
2.2
6
7
7
Zaměření
Odklad VZS (odvedenci)
Dny odpočinku (VZS)
Nástup VZS (náhradní služba)
Uplatnění trestu (VZS)
Výkon náhradní služby
Uplatnění oboru při VZS
Odchod do zálohy (VZS)
Přijetí do služebního poměru VZP
Přídavek na bydlení
Právní rady
Studium na vojenské VŠ
Civilní služba
Odškodnění PTP
Zahraniční mise
Počet
192
206
169
69
123
31
196
137
391
170
75
68
19
167
400
350
300
250
200
150
100
50
0
P
i)
S)
S)
S)
a)
by i VZS
ZP
ise
ení í rady ké VŠ lužba
enc
í PT
(VZ
(VZ
užb tu (VZ í služ
ř
ím
u V bydl
s
vn
í sl
ved inku
n
něn aničn
s
ens ivilní
a
u p álohy oměr
á
n
j
d
r
d
r
d
e
n
d
r
o
a
o
P
č
o
o
t
(
r
a
r
z
C
šk
av
vek
op
ZS
dpo (náhr tnění n náh ění ob d do
Zah
Od
níh Přída
mn
d V ny o
pla Výko platn
diu
kla
D
cho služeb
VZS
U
u
d
d
t
p
S
O
U
O
stu
do
Ná
etí
Přij
MINISTERSTVO OBRANY ČR
167
uvedla své jméno, v osmi případech byl oznamovatelem šikanovaný voják. V oznámených
případech převládala šikana fyzická a psychická (16 případů), byly však zaznamenány i tři
případy ekonomické šikany a dva případy vulgárního chování nadřízených.
Dalších 8 oznámení se týkalo drogové problematiky (jednalo o tzv. měkké drogy, případ
tvrdých drog nebyl zaznamenán).
V roce 2002 byly oznámeny rovněž dva případy diskriminace; v obou případech byly
diskriminovány ženy, jednou z důvodu pohlaví, jednou z důvodu věku.
Případy postoupené náčelníkovi GŠ AČR
Složité podněty, jejichž řešení vyžaduje hlubší prošetření situace nebo je nutná součinnost více složek a nehrozí u nich nebezpečí z prodlení, postupují pracovníci ZIS – OLA
náčelníkovi GŠ, který určí řešitele podnětu a stanoví další postup řešení.
V roce 2002 bylo náčelníkovi GŠ postoupeno celkem 60 podnětů: 19 stížností, 19 žádostí, 19 dotazů, 1 oznámení šikany a 2 další oznámení.
Podle kategorií se řešené případy týkaly 13 vojáků v základní službě, 26 vojáků z povolání, a 21 občanských zaměstnanců či rodinných příslušníků.
Přehled dotazů podle zdroje přijetí
Z přehledu (str. 169) je zřejmé, že převládá využívání telefonu a internetu. Pokles internetových
dotazů v měsících červnu, červenci a srpnu 2002 byl způsoben technickými problémy armádní
internetové sítě. Nárůst telefonické aktivity v měsících srpnu a září souvisel s povodněmi.
Ostatní aktivity
Velký kus práce odvedli pracovníci ZIS – OLA v době srpnových povodní. Činnost linky byla
mnohonásobně přetížena z důvodu zvýšené potřeby informací, a to jak ze strany veřejnosti, tak
v rámci struktur AČR. Všichni pracovníci linky pracovali podle aktuálních potřeb, bez ohledu na pracovní dobu. Prostory Střediska pro komunikaci s veřejností sloužily jako centrální dispečink pro
působení týmu psychologické služby, přičemž ZIS – OLA byly ve stálém kontaktu s krizovým
štábem AČR.
ZIS – OLA se dále angažovaly v oblasti zahraničních misí. Na jaře roku 2002 byl dokončen projekt internetových stránek zahraničních misí AČR, kde jsou uveřejňovány informace týkající se
jednotek sloužících v zahraničí. Ačkoliv byly stránky původně vytvořeny jako informační servis pro rodinné příslušníky a blízké vojáků sloužících v misi, zanedlouho po uvedení do provozu našly své
čtenáře i u samotných vojáků, a jejich obsah byl proto rozšířen. V létě 2002 došlo k dalšímu zlepšení
informovanosti vojáků v zahraničních misích o dění v České republice – ve spolupráci MF Dnes a časopisem Ekonom je do jednotek zasílán pravidelně denní tisk.
Od 1. ledna 2002 se pracovníci ZIS – OLA pravidelně podílejí na publikační činnosti (A report, Odpovídá ZIS – OLA, Vojna do kapsy atd.), s odbornými příspěvky vystupují ve sdělovacích prostředcích
(ČT 2, Radiožurnál, BBC, TV Prima – pořad Sauna atd.), účastní se přednášek a odborných seminářů
k problematice informačních linek a k dalším tématům souvisejícím s činností ZIS – OLA.
168
ROČENKA 2002
MINISTERSTVO OBRANY ČR
169
CELKEM
0
100
200
300
400
500
600
1
555
Telefon
Internet
Dopisy
Osobní jednání
700
1
384
169
1
1
Dotazy
2
telefon
internet
dopisy
osobní jednání
523
2
354
167
1
1
3
537
3
394
139
3
1
4
705
4
502
196
5
2
5
598
5
450
144
3
1
6
539
6
462
76
0
1
Měsíc
PŘEHLED DOTAZŮ PODLE ZDROJE PŘIJETÍ (TELEFON, INTERNET, DOPISY, OSOBNÍ JEDNÁNÍ)
7
699
7
612
84
2
1
8
742
8
672
66
3
1
682
9
635
44
2
1
9
494
10
414
76
4
0
10
585
11
500
82
2
1
11
472
12
426
41
3
2
12
7131
5805
1284
29
13
CELKEM
CONTENTS
Discussions, Resolutions and Decisions of the President of the Republic,
the Government and the Parliament of the Czech Republic Concerning Department
of Defence in 2002
The Chapter gives a summary of activities of the President of the Republic in relation to the
Department of Defence including awards; furthermore, it includes the activities
of the Government of the Czech Republic and a review of sessions of the Defence and Security Committee of the Chamber of Deputies of the CR Parliament and the Committee of
Foreign Affairs, Defence and Security of the Senate concerning Department of Defence.
P. 5
Ministry of Defence of the Czech Republic
The Chapter contains brief biography of Minister of Defence of the Czech Republic Jaroslav Tvrdík, MSc, organisational structure of Ministry of Defence of the Czech Republic
effective from 31st December 2002 and list of the main professional functionaries of the
MOD.
P. 24
Reform of Armed Forces of the Czech Republic (ACR)
In November 2002, the Government of the CR approved the updated document titled
Concept of Development of Professional Armed Forces of the CR and Mobilisation of Armed
Forces of the CR. The Chapter gives a summary of basic tasks in the sphere of required
capabilities of the Armed Forces at individual stages of the reform, strategy of planning of the
resources, the most important system changes and mobilisation in the Armed Forces.
A brief biography of Deputy Minister of Defence for the Reform of Armed Forces and
composition of working team of the Centre for the Reform of Armed Forces is also part of it.
P. 30
The General Staff of Armed Forces of the Czech Republic
The Chapter involves a brief biography of the Chief of the General Staff of the ACR,
Army General Jiří Šedivý who served in this position till 30th November 2002 and
biography of the Chief of the General Staff Lieutenant General Pavel Štefka appointed to
this position by the President of the Republic on 1st December 2002. Moreover, it
includes the scheme of organisational structure of the General Staff of the ACR effective
from 31st January 2002 and the list of the main professional functionaries of the ACR GS.
170
ROČENKA 2002
P. 40
Defence Legislation in 2002
In consequence of the ongoing reform of Armed Forces and in connection with the
reform of public administration the Acts of so-called National Defence Legislation met
some changes in 2002. It concerned namely the amendment to the Act N.218/1999 Coll.
on the Extent of National Service and Military Administration Offices (National Defence
Act) as amended by the Act N.238/2000 Coll.; the Act N. 128/2002 Coll. that has
concurrently amended the National Defence Act; the Act N.220/1999 Coll. on the Basic
or Alternative Military Service and Military Exercises and on Some Legal Relations of the
Soldiers in Reserve; the Act N.286/2002 Coll. that is new amendment to the National Defence Act N.320/2002 Coll. and amendment to the Act N.221/1999Coll. on Career
Soldiers as amended by the Act N.155/2000 Coll.
Other legal regulations concerning the field of activity of the CR Ministry of Defence
have been accepted in connection with ensuring the tasks in the sphere of so-called crisis
management (execution of rescue operations in some areas of the Republic during the
floods, fulfilment of law enforcement tasks together with the CR Police and ensuring of
security during the NATO Summit in Prague).
P. 51
Foreign Relations and Activities
The Chapter contains a summary of official and working trips and visits of the
representatives of the CR Ministry of Defence, a survey of international agreements
signed under the direction and coordination of the Ministry of Defence in 2002,
summary of other documents that are not of the nature of international agreements and
the documents that were accomplished (denounced) in 2002.
Next independent chapters are addressing the issues concerning operation of the ACR
Military Observers in UN and OSCE organisations and their participation in individual
missions. They describe fulfilment of international agreements: Conventional Forces in
Europe, Vienna Document, Open Sky Treaty and Ban on Chemical Weapons and
engagement of the ACR in the international operations: Joint Guardian, Joint Forge, Enduring Freedom and the coalition operation Fingal.
P. 53
Personnel Administration and Education
The Chapter gives a summary of the main conceptual and control documents in the
area of personnel affairs and other documents that had to be newly elaborated and
issued in connection with the implementation of the reform in the sphere of personnel
in 2002. It was namely the Act N.254/2002 Coll. amending the Act N.221/1999 Coll.
on Career Soldiers as amended by later regulations. In addition to the improvement
based on the experience from the existing practising of the Act N.221/1999 Coll. and
officialization of some new legal regulation concerning the Act on the Career Soldiers,
MINISTERSTVO OBRANY ČR
171
the Act was amended by some institutes reflecting the already new needs of profesionalization of the ACR. Amendment to the Act on Career Soldiers resulted in the necessity to
amend or newly issue a number of accompanying orders of the Ministry of Defence as well.
Elaboration of a draft of subject intention of the law on the Service of Soldiers started already at
the end of 2002. It should replace the Act on Career Soldiers in the professional Armed Forces.
Next part presents tables with general views of numerical strength of MOD personnel,
number of persons studying at schools and in the courses in the CR and abroad, development
in the language study according to achieved STANAG level, number of persons studying
foreign languages and review of students of the re-training courses within the ACR.
The Chapter – Directorate for Recruitment and Profesionalization – is introducing the
working place established on October 1, 2002 by restructuring former Personnel Marketing
Centre. Primary mission of the Directorate is recruiting and selection of high-quality personnel
and its appointment to adequate position in the ACR, which is the primary condition
of successful implementation of the reform of our Armed Forces.
The Chapter titled Civic Organisations Liaison Group introduces the working place (list of
functionaries, primary missions) that is a body of the Department of Defence having primary
mission to implement the Concept of Relations between MOD and Association of “Soldiers Jointly“ and the co-operation with non-associated organisations that are related with the
Department of Defence. List of member-organisations of the Association of “Soldiers Jointly“ is
also a part of it.
P. 72
Budget of the Department of Defence for the Year 2002
Budget Chapter of the Ministry of Defence for the year 2002 was approved within the
intentions of the CR Government Resolution N.560/D dated 9th June 1999 on the Concept of Development of the Department of Defence, which says that the proportion of
the total expenditures of the CR Department of Defence on GDP will not drop under the
level of 2.2% in individual years till the year 2004.
The Act N.490/2001 Coll. on National Budget of the Czech Republic for the Year 2002 has
approved total binding indicators of incomes and expenditures for the Chapter 307 – Ministry
of Defence. Total expenditures were set in the amount of 45,505,502 thousand CZK and total
incomes – 4,882,340 thousand CZK. In the course of the year, the approved budget was
adjusted by the budgetary measures of the Ministry of Finance to final sum of 48,777,310
thousand CZK. This section contains a summary of decisive budgetary measures made in the
course of the year in the area of budget estimates of MOD Chapter of the CR National Budget.
P. 87
Armed Forces of the Czech Republic (ACR)
The Chapter involves the schemes of organisational structure of the Czech Armed Forces
effective from 31st December 2002 and the scheme of the ACR after implementation of the
reform of the Armed Forces. Next part presents Ground Forces, Territorial Defence Forces,
172
ROČENKA 2002
Air Forces and Logistics of the ACR. Individual combat branches are presented through the
schemes of their organisational structure, list of their main functionaries, tasks for the training
year 2002, major exercises and basic kinds of equipment.
The Chapter titled Military Medical Service involves a scheme of the military medical service,
list of main functionaries, some experience gained from the implementation of the program of
extended preventive care, which is aimed at early bringing under control the most widespread
„civilisation diseases“ of the professional soldiers and summary of tasks performed by the 6th
and 11th Field Hospitals in the international missions: Enduring Freedom and Fingal.
The Chapter – Official Physical Training – contains a summary of tasks performed in the basic,
special and selective physical training in the ACR as well as the results of annual physical fitness
examinations including the comparison with the results from the 2001.
The Chapter titled Sport Representatives of the Armed Forces brings the review of successes
of the military sportsmen of all disciplines in both domestic and international competitions in the
sport year 2002.
P. 96
Military Police
The Chapter contains specification of the tasks fulfilled by the Military Police in 2002 in the
sphere of police protection, transport, prevention of social-pathological phenomena, crime
prevention and some results from the investigated cases of criminal activity and other illegal
acts committed by the military. In conclusion, it outlines an expected development in the
security situation and the measures accepted by the Military Police for the next period.
P. 151
Armed Forces and the Public
Communication of Armed Forces with the public is ensured by the MOD Public Relations Department, Section of Communication with the Public of the Office of the Chief of the General Staff
of the ACR, Feedback Information system of the CGS ACR and Open Line of the Armed Forces.
Primary objective of the communication and relations with the public has been to
provide the public with wide information about the Armed Forces and about the commitments
of the Czech Republic following from our membership in the Alliance; to increase the intensity
of communication between the Armed Forces and the public and to support the interest namely
that of young generation in the issues concerning the Armed Forces. In practice it meant to react
on the suggestions of the public and mass media, to organise press conferences of MOD
representatives, to ensure medial campaigns, to organise workshops, activities accompanying the
NATO Summit and competitions for young people, so-called NATO Briefing Tours, etc. Provision
of information according to the Act.N106/1999 Coll. on Free Access to Information and daily
updating of the information on military web server provided by the Internet Edition www.army.cz
is an inseparable part of activity of the Public Relations Department.
The CGC ACR Feedback Information System and the Open Line of Armed Forces
provide an advisory and information service for active duty soldiers, conscripts, their
parents or relatives, civilian employees of the Armed Forces and for the general public.
MINISTERSTVO OBRANY ČR
173
OBSAH
JEDNÁNÍ, USNESENÍ A ROZHODNUTÍ PREZIDENTA REPUBLIKY,
VLÁDY A PARLAMENTU ČR O RESORTU OBRANY V ROCE 2002
Prezident republiky . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5
Vláda České republiky . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9
Parlament České republiky . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17
MINISTERSTVO OBRANY ČESKÉ REPUBLIKY
Ministr obrany (stručný životopis) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24
Organizační struktura MO ČR k 31. 12. 2002 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26
Hlavní odborní funkcionáři MO ČR . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27
REFORMA OZBROJENÝCH SIL ČESKÉ REPUBLIKY
Náměstek ministra pro reformu ozbrojených sil (stručný životopis) . . . . . . . . . . . . . . 30
Odbor pro reformu ozbrojených sil . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32
Realizace reformy OS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 33
GENERÁLNÍ ŠTÁB ARMÁDY ČESKÉ REPUBLIKY
Náčelník Generálního štábu AČR arm. gen. Ing. Jiří Šedivý
(stručný životopis) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40
Náčelník Generálního štábu AČR genpor. Ing. Pavel Štefka
(stručný životopis) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 42
Organizační struktura GŠ AČR k 31. 1. 2002 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 44
Hlavní odborní funkcionáři GŠ AČR . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 45
BRANNÁ LEGISLATIVA A SOUVISEJÍCÍ PRÁVNÍ PŘEDPISY . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 51
ZAHRANIČNÍ VZTAHY A AKTIVITY
Přehled oficiálních a pracovních cest a návštěv ministra obrany
a náměstků ministra obrany . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Mezinárodní smlouvy sjednané v gesci MO ČR v roce 2002 . . . . . . . . . . . . . . . . .
Plnění mezinárodních odzbrojovacích smluv . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Služba vojenských pozorovatelů v mezinárodních organizacích . . . . . . . . . . . . . . . .
Zapojení AČR do mírových operací v roce 2002 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
174
53
59
62
67
72
ROČENKA 2002
PERSONALISTIKA A VZDĚLÁVÁNÍ
Hlavní koncepční a řídící dokumenty v oblasti personalistiky . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Vzdělávání a rekvalifikace v resortu Ministerstva obrany ČR . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Ředitelství pro nábor a profesionalizaci . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Skupina pro styk s občanskými sdruženími . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
72
74
79
84
ROZPOČET RESORTU OBRANY V ROCE 2002 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 87
ARMÁDA ČESKÉ REPUBLIKY
Organizační struktura AČR k 31. 12. 2002 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 96
Pozemní síly AČR . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 97
Síly územní obrany AČR . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 107
Vzdušné síly AČR . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 118
Logistika AČR . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 125
Vojenské zdravotnictví . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 132
Služební tělesná výchova . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 139
Armádní sportovní reprezentace . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 143
VOJENSKÁ POLICIE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 151
ARMÁDA A VEŘEJNOST
Informační aktivity AČR a jejich ohlas ve veřejnosti . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 158
Zpětnovazební informační systém náčelníka GŠ AČR a Otevřená linka armády . . . . 164
CONTENTS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 170
MINISTERSTVO OBRANY ČR
175
MINISTERSTVO OBRANY ČR
ROČENKA 2002
Vydalo Ministerstvo obrany České republiky – Agentura vojenských informací a služeb
Adresa: Tychonova 1, 160 01 Praha 6
http://www.army.cz
Redakce účelové tvorby (RÚT AVIS)
Šéfredaktor: Jaroslav Roušar
Odpovědná redaktorka: Irena Grebíková
Výtvarné řešení: Jaroslava Lažanová
V jednotkách ozbrojených sil rozšiřuje Agentura vojenských informací a služeb,
Rooseveltova 23, Praha 6, tel.: 973 215 563.
Expedice: Rooseveltova 23, Praha 6, tel.: 973 215 602
Dáno do tisku: 4. dubna 2003
Tisk: Sdružení MAC, spol. s r. o., Praha
1. vydání
Kopírovat, překládat a rozmnožovat publikaci bez souhlasu vydavatele je zakázáno.
Neprodejné