Přes práh 2–3/2010

Transkript

Přes práh 2–3/2010
PŘESPRÁH
PŘES PRÁH
ČTVRTLETNÍK NA PODPORU ŠETRNÉ
A ZDRAVÉ DOPRAVY DĚTÍ VE MĚSTĚ
BEZPEČNÉ
CESTY
DO ŠKOLY
ŠETRNÁ
DOPRAVA
PRAŽSKÉ
OVZDUŠÍ
2–3/2010
PŘES PRÁH
2–3/2010
Obsah
Informační servis Pražských matek... 1
Ze světa... 4
Ovzduší... 15
Přesahy... 20
Územní plánování... 23
Školní projekty "Bezpečné cesty do
školy"... 25
„Bezpečné cesty“ pro studenty
a se studenty... 27
O konferenci město pro děti... 32
Bezpečnost silničního provozu
v EU – Plány, statistiky, analýzy... 37
Slovo úvodem
Mezi dvěma vydáními Přes prahu uběhlo hodně vody,
je to přibližně doba mezi parlamentními a komunálními volbami. Uvidíme, zda jsme si zvolili zastupitele,
poslance a senátory, kteří se budou chovat opravdu
zodpovědně a dokážou zorganizovat dopravu s ohledem na nejslabší účastníky provozu, mezi něž patří také
děti. Bude záležet nejen na našich zvolených zástupcích,
jak budou komunikace vypadat, jakým způsobem budou rekonstruovány, komu budou sloužit a na kolik
nás přijdou. Hodně bude záviset i na nás, řadových
občanech, zda je dokážeme přesvědčit, že potřeby dětí
i všech chodců, cyklistů a slabších spoluobčanů jsou
oprávněné. Zda bude naše město klidnější, zelenější
a bezpečnější a zda se stane místem pro lidi, nebo
tranzitem pro auta, mohou hodně ovlivnit i školy, studenti a dokonce školáci. Podívejte se pro inspiraci na
databázi školních projektů s fotkami výsledků, kterých
společně dosáhli a přijďte se přesvědčit na vlastní oči.
Přeji Vám kromě dobrého počtení k aktuálním
tématům také dostatek energie, trpělivosti a času,
pokud se rozhodnete pro angažmá ve věcech veřejných.
Tipy na podzimní výlety... 46
Jarmila Johnová
INFORMAČNÍ SERVIS PRAŽSKÝCH MATEK
Praha pod lupou
V září 2010 byly zprovozněny webové stránky www.praguewatch.cz – internetový průvodce
po sporných případech plánování v našem hlavním městě, ohrožených místech kultury, zeleně
a veřejného prostoru. Problematické pražské kauzy zde naleznete na mapě Prahy s krátkým
faktografickým shrnutím. Projekt připravilo občanské sdružení Praguewatch ve spolupráci
s Ateliérem pro životní prostředí. Sami můžete navrhnout, která kauza z vašeho okolí by se
na stránkách měla také zveřejnit. Pražské matky na těchto stránkách zveřejňují příspěvek
o tragické nehodě 8 leté školačky Anežky na Žižkově v rubrice Praha mobilní.
Více o dění kolem smrtelné nehody v rubrice o „Bezpečných cestách do školy“ s dětmi a studenty.
(MV)
INFORMAČNÍ SERVIS PRAŽSKÝCH MATEK
Zeleň a tunel Blanka
Nízkoemisní zóny
Pražské matky se obrátily během prázdnin na
ombudsmana pro zeleň pana Poláka s dotazem,
proč nebyla osazena stromy velká vydlážděná
plocha u vstupu do Metra u stanice Hradčanská
a zastávek tramvají tamtéž a proč nebyla velkoryseji ozeleněna ulice Milady Horákové
a zklidněn provoz na jejím povrchu, jak
to magistrát sliboval a čím nutnost výstavbu
tunelu pod Letnou (ulevit provozu na povrchu a zlepšit životní prostředí) zdůvodňoval.
Na náš dotaz jsme dostaly harmonogram, kdy
bude dílo uvedeno do provozu a informaci, že
na Miladě Horákové bylo zasazeno 27 stromků
Celtis occidentalis (avšak mimo vyčkávací prostor
zastávek tramvají). Při komunikaci s úřadem ombudsmana jsme se také dozvěděly, že řeší takové
problémy občanů jako je např. znečištění města
psími exkrementy a že klademe na úřad, který
vede Polák, takové nároky, jako by byl pan Motejl.
Dále jsme požádaly o vyčíslení počtu stromů sťatých
či padlých kvůli výstavbě tunelu Blanka a o vysázení
nejméně stejného počtu stromů pokud možno v té
oblasti, kde padly výstavbě za oběť a v podobné
skladbě. PM se chystají tuto žádost podat oficiální
cestou přímo budoucímu primátorovi. Dopis
zveřejníme, pokud budete mít zájem se k dopisu
připojit a případně se na formulaci žádosti podílet, ozvěte se nám prosím na adresu [email protected].
Z textu druhé zprávy úřadu ombudsmana
pro čistotu a zeleň vyjímáme:
…..„Pokud to správně chápeme, ombudsman
by měl sporné otázky prošetřit a veřejnosti
sdělit, zda je vše v pořádku, v záporném
případě - na základě zjištěných skutečností
- poradit, jak má v tom případě veřejnost
postupovat a kdo by měl oprávněný požadavek
splnit. Jinak nechápeme, jaký smysl má funkce ombudsmana pro čistou Prahu smysl. Budeme
rádi, když nám i tuto otázku osvětlíte.“
České nevládní organizace Auto-Mat, Calla, Děti
Země a Ekologický institut Veronica se zapojily do mezinárodního projektu zaměřeného na
snižování množství jemných uhlíkových částeček,
kterými zamořují ovzduší měst především dieselové motory automobilů. Vdechování těchto částic
vážné ohrožuje lidské zdraví obyvatel měst. Prachové částice jsou ale schopny putovat atmosférou
na větší vzdálenosti a podle řady odborníků se
významnými způsobem podílejí na změně klimatu. Např. podle klimatických expertů Programu
OSN pro životní prostředí (UNEP) přispívají zejména v Arktidě ke zrychlenému tání polárních
ledovců. Projekt se zaměřuje na přenos dobrých
zahraničních zkušeností s omezováním emisí
škodlivin zejména s pomocí opatření, jako jsou tzv.
nízkoemisní zóny, vybavení dieselových vozidel
prachovými filtry, zpoplatnění vjezdu automobilů
do center měst, rozvoj cyklistiky ve městech
a další. V České republice projekt koordinuje
MUDr. Miroslav Šuta z nově vzniklého Centra
pro životní prostředí a zdraví.
Více o znečištění ovzduší z dopravy v rubrice
Ovzduší ve městech.
Zdroj: Zpravodajství Econnect
4 přes práh
Auto napůl
V Praze byl formálně založen první car-sharing.
Po vzoru brněnského sdružení Autonapůl
začala v Praze působit skupina přátel a zaregistrovalo se první občanské sdružení provozující
sdílení vozidel – Autonapůl - Praha. Sdružení
mají dnes v provozu tři automobily (dvě Felicie a Ford Fiesta) a protože členy jsou většinou
mladé rodiny, zvažují koupi sedmimístného vozidla, na něž by se členové složili. Více se dozvíte
na stránkách http://carsharing-praha.cz/.
MV
INFORMAČNÍ SERVIS PRAŽSKÝCH MATEK
Pražský a městský okruh
„Otevření Pražského okruhu se změnilo
v ostudu.“ napsal idnes.cz, podle něhož
slavnostní otevření Pražského okruhu,
na které se v sobotu přišly podívat tisíce lidí, změnilo v obrovské fiasko.
Z původního programu zůstala jen
dráha pro in-line bruslaře. Návštěvníci
si nemohli prohlédnout slíbený tunel ani
mostní estakádu. Ministerstvo dopravy
se musí omlouvat. Pro návštěvníky měly
být v sobotu zpřístupněny oba tunely,
Lahovický i Slivenecký. Jenže právě
Slivenecký tunel zůstal z bezpečnostních
důvodů uzavřený. Z původně avizovaného programu zbyla jen dráha
pro in-line bruslaře. „Návštěvníkům se
omlouváme. Z bezpečnostních důvodů
jsme program na poslední chvíli omezili
a umožnili vstup na jiný úsek dálnice,
než bylo plánováno. V tunelu totiž ještě
pokračují dokončovací práce, měli jsme
obavy, aby se na místě nezranil některý
z návštěvníků,“ uvedl mluvčí ministerstva dopravy Karel Hanzelka. Město nakonec uspořádalo den otevřených dveří
28. října.
Wall Street Journal podle rádia Česko informoval o otevření této stavby, kterou
označil za výjimečnou, avšak zmínil se také
o mimořádně zničené krajině a nepořádku
kolem stavby, což je prý pro Čechy typické.
Vyjádřil také pochyby, zda prostředí kolem
stavby bude vůbec někdy rekultivováno.
„V části Špejchar – Pelc-Tyrolka probíhají
ražby
posledního
vzduchotechnického
kanálu ze strojovny vzduchotechniky pod
obě tunelové trouby. Dále pokračují izolační
práce a definitivní obezdívky na obou tunelech. Definitivní obezdívky jsou v plném
proudu také ve strojovně vzduchotechniky.
Na části Myslbekova – Prašný most byla zahájena ražba vzduchotechnického kanálu“,
uvádí se ve společné tiskové zprávě magistrátu a Metrostavu.
Zdroj: idnes.cz, MHMP, PM
Evropský týden mobility
V rámci evropského týdne mobility,
k němuž se připojilo i hlavní město
Praha, proběhla právě tak jako i v mnoha
dalších městech a metropolích Evropy
zužovaných přebujelou automobilovou
dopravou řada akcí nabízejících a propagujících udržitelný způsob dopravy. Jak
příjemné by mohlo být centrum města,
pokud by Magistrát omezil automobilovou dopravu, si už tradičně vyzkoušeli
občané v části Vinohrad sousedící se
severojižní magistrálou, kde utichnul provoz a ulice se proměnily v pěší korzo s více
než sto čtyřiceti stánky, kavárnami,
výstavami, hudebními pódii, divadelními
scénami a trhy s módou a uměním.
Pouliční slavnost zahájili velvyslanci
Dánska, Nizozemí a Rakouska spolu
s ministrem dopravy Vítem Bártou a radní
Prahy 2 Aleksandrou Udženija. Jeden
z největších festivalů, jaké se v hlavním
městě za posledni roky odehrály, pořádá
již
popáté
iniciativa
Auto*Mat
s přispěním dalších komerčních a kulturních iniciativ a organizací neziskového sektoru. Přestože pršelo, na festival
přišlo hodně lidí. Tradicí se už stala
i Velká podzimní cyklojízda. U stánku
Pražských matek se k nám přihlásilo
i několik občanů, kteří s námi spolupracovali, některé z nich jsem znaly jen
z elektronické komunikace, a dávali najevo radost, že se nám společně podařilo
úspěšně něco vyřešit.
přes práh 5
Studentská cyklojízda
O tři dny dříve, 22. září se však netradičně projelo
na kolech více než 300 studentů pražských
středních škol při své 1. Velké studentské
cyklojízdě, aby veřejně manifestovali svou chuť,
přání i schopnost jezdit na kole pravidelně do
školy i kamkoli jinam. Přesvědčivě prokázali,
že kopcovitý pražský terén, kterým veřejná
správa často zdůvodňuje liknavost při masovém zavádění bezpečných cest pro cyklisty, jim
nedělá problémy. Více v rubrice o „Bezpečných
cestách do školy“ s dětmi a studenty.
Bezpečné cesty do školy
U národního divadla byly konečně zrekonstruovány nebezpečné přechody u tramvajové
stanice, které děti ze ZCŠ Voršilská označily
za nejnebezpečnější místo na cestě do školy.
Z velkého počtu nebezpečných míst tak po více
než třech letech usilování školy, rodičů, dětí
i našeho sdružení byl naplněn pouze jediný
požadavek. Těšíme se ale i z něj, protože byl
skutečně ten nejdůležitější a pomůže nejen
dětem z Voršilské. Děkujeme starostovi městské
části Prahy 1 za jedno splněné přání!
JJ
Mapování v Gymnáziu Elišky Krásnohorské, foto škola
6 přes práh
ZE SVĚTA
Zápisky z cest
V posledním roce jsme měli příležitost více
cestovat a srovnávat podmínky pro pěší
i cyklistickou dopravu v našich městech a obcích se zahraničím. O své zážitky a zkušenosti
z cest se s vámi chceme podělit a nabízíme
prostor i k vašim postřehům z domova i ze
světa.
Belgie, Brusel
Doslova letmo jsme se zastavili v Bruselu při přebírání ceny Evropské Charty
bezpečnosti. Z letiště jsme dokodrcaly
příměstským vláčkem, který se na vlas
podobal našim českým letitým elektrickým soupravám, jak je znám např.
z cest do Brandýsa n. Labem, Berouna
atp. V přepočtu na české koruny přijde
cesta dráž, ve vztahu k bruselským mzdám
samozřejmě levněji než doma. Nádraží jsou
však o fous čistší, upravenější a svůj perón
i čas odjezdu, případně zpoždění, snadno
naleznete díky plazmovým obrazovkám.
Nádraží v Bruselu ovšem vypadá stejně
neosobně a ošoupaně jako většina českých.
Bruselu dominuje
jednoznačně automobil. Průtah centrem, kde
neustále frčí automobily v několika pruzích na
dostřel od královského paláce a zbytku historicky
cenné botanické zahrady, kde najdete kvetoucí stromy i v prosinci,
tvoří neměnnou zvukovou kulisu části města, kde
jsou ubytováni v hotelích
účastnící nejrůznějších evropských setkání. Přechodů
pro chodce je ve městě
poměrně málo, zato jsou
téměř všechny signalizované a světla respektována jak chodci, tak automobilisty.
Pouze historické centrum, kde se mísí
a mačká v ostrém kontrapunktu historická
architektura s moderní, ovládají chodci,
turisté i místní. Celkem vzato, žádný
ohromný rozdíl mezi organizací pražské
a bruselské dopravy jsem nezaznamenala.
Po pravdě řečeno, mám dokonce dojem,
že autům zde padlo za oběť mnohem
více starého města než v Praze a průtah
městem pro automobily s vyloučením
chodců je snad ještě blíže historickému
centru než v Praze. Samotné děti na ulici
v centru nenaleznete. Za povšimnutí
stojí tzv. malý Manhattan, nová čtvrť
s hypermoderní zajímavou architekturou.
Bruselský Manhattan je malý nejen
celkovou plochou, ale i výškou a rozlohou
budov, jakýchsi mrakodrápků rozličných
tvarů. Zato sídlo Evropské komise, palác
Charles Magne je nudný k uzoufání.
Svvědčí mimo jiné o tom, že architektura
z dob naší normalizace charakteristická
především masami betonu, v nichž si
člověk připadá jako mravenec, je fádní
a bez nápadů i jinde. Nejsem si jista,
zda Brusel je ideální místo pro život, ale
několik měsíců, možná i let, bych v tomto
kulturymilovném městě s příjemně
uvolněnou multikulturní a otevřenou
atmosférou vydržela.
HOLANDSKO
Holandská města, alespoň ta, která jsem
navštívila, jsou pravým opakem Prahy. Dětské hry jsou zde vítány dokonce
i v uličním prostoru rezidenčních čtvrtí.
Holandsko má údajně více kol než obyvatel,
jichž je 16 milionů, a počet kol rozhodně
převažuje nad počtem aut. Na kole jezdí
každý od mládí po stáří, od fyzicky zdatných a trénovaných sportovců až po
seriózní matróny a staříky, o něž a z nichž
máte strach, že se na kole neudrží a zřítí se
na vás.
Před nádražím v Maastrichtu, foto archiv PM
přes práh 7
Přechody jsou zvednuté i v lese, foto archiv PM
Maastricht
Holanďané tvrdí, že Maastricht je
nejstarším městem Evropy, které založili
již staří Římané (o metropolích Londýnu,
Paříži a Praze jsem také četla, že byly
založeny Římany na místě svých campů).
Po jejich odchodu prý město zpustlo, aby
pak znovu po několika stoletích rozkvetlo.
Každopádně je to velice příjemné menší
město pro děti i dospělé, s řekou Maas
rozdělující historickou část ve dví podobně
jako u nás Malou stranu a Staré město
řeka Vltava. Na kole se dostanete rychle,
bez bariér a především bezpečně kamkoli
chcete (s výjimkou rychlostních komunikací). Kolem řeky vedou cyklostezky
a s cyklisty se počítá skutečně všude, ne
tak docela s chodci. Našinec nezvyklý hustému cyklistickému provozu na cyklostezkách před koly co chvíli uskakuje. Naopak
velice přitažlivá je pro chodce, a nejen pro
ně, spousta zeleně, stromů, kavárniček,
hospůdek i laviček zvoucích k posezení
venku. Na ulicích obytných čtvrtí se válí
8 přes práh
tříkolky, kola, hračky, děti si tu bez zábran
a zdá se, že bez dozoru dospělých vybíjejí
svou nezdolnou energii. Na ulicích tu po
každých několika desítkách metrů najdete
jakési vlny, to jest příčné prahy zpomalující auta. Přechodů zde netřeba, protože
motoristé se obytnými čtvrtěmi plouží tak
pomalu, že přejít můžete kdekoli chcete
a potřebujete.
Historická část města je přecpaná lidmi a hospodami, pokud není zima, všichni sedí venku.
Můžete se na vlastní oči přesvědčit, že obavy
českých obchodníků i konšelů, že v centru bez
aut obchody zbankrotují, je lichá. Vstup do
nejatraktivnějších míst střeží sloupky, které si
může odemknout je ten, kdo má od nich klíč
a tedy oprávnění. Město budí dojem, že se tu
lidi jen baví. Žádný velký spěch, malý autoprovoz. Důkazem o tom, že spousty lidí přece
jen jezdí někam za prací, jsou před nádražím
doslova hory kol uskladněných ve zvláštních
stojanech alespoň ve dvou řadách nad sebou. Kapitolu samu o sobě představují vlaky
příměstské dopravy, na naše poměry moderní
a luxusní dvoupatráky. Můžete si vybrat vagon,
kde na každém okně stojí psáno, že se zde mlčí.
Zažila jsem, že jakýsi džentlmen okřikl dámy,
které se polohlasně bavily a skupinu temperamentních jižanů napomenul a potom vyzval
k odchodu do nemlčenlivého vagónu důsledný
průvodčí. Také bych to doma uvítala.
Utrecht
Podobné dopravní mravy jsem zažila
i v rušnějším univerzitním Utrechtu, kam
jsem dorazila vlakem z Maastrichtu. Studenti se tu, zdá se, jinak než na kolech
nedopravují. Před starobylými univerzitními budovami parkují kola, jakož i všude
jinde, a protože se jich na stojany vejde
mnohem více než aut, nedá se tvrdit že by
zabírala málo prostoru. Mnohde stojany
nestačí, takže jsou opřena i o historické
fasády. Holandsko se modernizovalo natolik, že i zde se běžně krade, a tak se jezdí
na něčem, co by čeští cyklisté označili za
staré plečky. Kola jsou pohodlná s vysoko
posazenými širokými řídítky, takže cyklisté
na nich jezdí vzpřímeně a v takovém oděvu,
který jim předpisuje postavení, funkce,
životní styl a vkus. Sportovně oděné cyklisty
ve městech moc často neuvidíte. Vzpřímené
dámy jsou často v elegantních sukních,
pánové v obleku. Ostatně získala jsem pocit,
že Holanďané – jak muži, tak ženy - o svůj
vzhled, postavu a fyzickou kondici pečují
více než naše krasavice zmalované jak staré
bitevní lodě a fešáci odění do značkových
tepláků. Na mužích dosud ulpívá možná cosi
z mořských vlků a dámy nezapřou germánské geny. Na kole za nimi povlává blonďatá
hříva, připadají mi vznosné, většinou urostlé
a osobitě oblečené.
Cyklopruhy jsou vyznačeny i v úzkých
ulicích, kde máte pocit, že mezi koleje tramvaje a chodník se nevmáčkne ani automobil,
nebo jen s odřenými blatníky. Automobilisté,
chodci i cyklisté však prostor ulic sdílejí bez
problémů. Motají se úzkými ulicemi historické části města bez reptání a agrese.
Kdo má nohy šlape, nebo se veze na kole, foto archiv PM
přes práh 9
Problém s parkováním, Maastricht, foto archiv PM
Amsterodam
Starobylé hlavní město už nemá charakter
maloměsta, alespoň ne na hlavních ulicích.
Aut je tu hodně. Přesto platí tytéž zásady:
cyklista není z dopravy vyloučen. Pokud chce
automobilista proniknout až ke kanálům a do
uzoučkých uliček historického centra, musí
se smířit s faktem, že pojede hlemýždím tempem po ulici se zvednutými prahy po několika
desítkách metrů. Práh má i tady spíše tvar
vlny než zvednutého přechodu. Přechodů
ani tady moc neuvidíte, s výjimkou
sběrných komunikací, kde jsou ovšem
všechny signalizované, tedy se semafory.
Po Amsterodamu se hodně chodí, zejména
podél kanálů a v uzounkých středověkých
uličkách. Život se, pokud právě neleje,
odehrává také venku. Staré domy mívají
u vchodu vestavěné kamenné lavičky, na
nichž posedávají jejich obyvatelé. Kromě
pěší, automobilové a cyklistické dopravy
v hlavním městě fungují dobře i vodní
cesty po kanálech jako atrakce především
10 přes práh
pro turisty. Jezdí tu však i spousta loděk
soukromníků. Pro některé je to možná
opravdu dopravní prostředek, pro jiné
spíš koníček, pro další zábava a místo
k uspořádání oslavy a setkání s přáteli.
Haag
Haag zatím zůstal charakterem i rozlohou maloměstem, kde však sídlí parlament
a ministerstva. Největší dojem na mě udělalo
královské sídlo, přesněji sídélko poblíž české
ambasády. Přestože Haag je hustě protkaný
tramvajovými tratěmi, ke královně se chodí
pěšky, jezdí na kole – alespoň jsem žádné
auto cestou nepotkala – nebo kočárem, což
je rezervováno pro královnu. Přímo před
vraty královského paláce si můžete dopřát
u stánku italského zmrzlináře kornout vynikající zmrzliny. Nikde žádný policajt ani stráž.
Na náměstí před holandským parlamentem
stojí silně zapáchající stánek se slanečky,
které si z výšky do pusy zapouštějí s hlavou
zakloněnou paní i páni poslanci ve formálních oblecích. Královna prý činí právě tak.
Z centra Haagu dorazíte k přístavu a plážím
buď tramvají nebo na kole, zaparkovaných
automobilů tu mnoho nevidět.
Na venkově
Na bezpečnost chodců se myslí dokonce i na
polích a v lesích. Přímo v Holandsku (což je ta
část země na severu, která byla zcizena moři,
nebo byla původně pořádně promáčená (dokud tu nepostavili Holanďané lesy větrných
mlýnů na odčerpávání vody) jsme navštívili
klasický stateček se slaměnou střechou
uprostřed zelených luk rozdělených kanály,
s břehy zpevněnými pltěmi a s rybníčky
a kačenami hned za stájí. Ke statkům
seřazeným jako podle pravítka podél širokého
kanálu (po němž můžete v zimě bruslit desítky kilometrů) se jede nedozírnou vodorovnou krajinou po silničce, na níž opět - pro
případ, že by se tu zjevil chodec - po každých
zhruba stech metrech najedete na zvednutou
plochu, aby se řidič nemohl rozparádit na
rovné silnici svádějící k rychlé jízdě. Podobně
zvednuté celé křižovatky a všechny značené
přechody jsme zaznamenali také v lesním
areálu psychiatrické léčebny nebo na silnici
vedoucí k Muzeu Van Gogha.
Lidé jsou na tom lépe než příroda
Holandská krajina má své zvláštní melancholické
kouzlo, ale s přírodou nemá mnoho
společného, je dokonale umělým výtvorem
člověka zemědělce. Zemědělskou půdu
představují obrovské plantáže brokolice,
jabloní, tulipánů a ohromné rozlohy pastvin.
Z lužních lesů tu nezbyl ani stromeček.
V oblastech po dlouhou dobu intenzivně
zemědělsky využívaných se půda postupně
vyčerpávala tak, až se změnila v písečnou
poušť. Holanďané se snaží poměrně úspěšně
takové plochy zalesňovat borovicemi.
K chodcům a cyklistům se naštěstí chovají
úřady, projektanti a politici vlídněji než
k přírodě. Škoda, že veřejná doprava na
delší vzdálenosti tu skomírá jako všude
jinde v Evropě, snad jen s výjimkou
příměstských železnic. Vláda má sice snahu
převést nákladní dopravu na železnici, ale
budovat, respektive rekonstruovat tratě na
rychlodráhy je nákladné, a tak to jde pomalu.
Rozhodně nepočítejte s tím, že vlakem nebo
autobusem se dostanete, kam potřebujete.
Nejmasovějším a asi nejlevnějším dopravním
prostředkem na delší vzdálenosti zůstává
stále automobil.
Graz, Rakousko
Graz také patří k menším městům
(podobně urbanisticky řešeným, s podobně
modelovaným údolím i kopcem nad řekou
i s historickou částí po obou stranách řeky
jako v Praze), kde se velmi dobře a klidně
žije díky kombinované nabídce cyklistických
cest (značených buď na chodníku, či na
ulici), hustou tramvajovou sítí a pěších zón.
Auta na většinu komunikací historického
centra nesmí, nebo je jich tak málo, že je
nevnímáte. Dominanta města, skalnatý
kopec s lanovkou, krásnou vyhlídkou na
Alpy a s rozsáhlým prostorem k procházkám
v zeleni, určují ráz tohoto půvabného města.
Město je vlídné i k lidem s handicapy. Většina
tramvají je nízkopodlažní se speciální
výsuvnou plošinou, řidiči tramvají lidem
na vozíčkách pomáhají. Na chodníku před
tramvají je vyznačen prostor, kde má vozíček
zaparkovat k „nalodění“. Abychom viděly,
jak cestování lidí s postižením funguje,
nechaly jsme se provézt velice samostatnou
univerzitní studentkou na vozíčku pár stanic
tramvají a prošli s vozíkem centrum i pěšky.
Měly jsme tak možnost zaznamenat, že téměř
nikde není výškový rozdíl mezi chodníkem
a vozovkou.
Berlín, Německo
Kdybych našla v Berlíně práci, určitě bych se
tam na pár let usadila, ráda se tam vracím,
protože je to město pro lidi a ne jen pro místo
pro obchod, úřady a auta: dá se tam pracovat, studovat i odpočívat, bavit se, sportovat,
stárnout a děti si tu mohou hrát. Nesejde ani
přes práh 11
tolik na tom, jste-li Turek či Číňan. V květnu,
kdy jsem tam byla naposledy, právě probíhal
Karneval kultur (německy der Karneval der
Kulturen), který je známým multikulturním
festivalem ve městě žijících národů a národností. Koordinuje jej město a jeho cílem je
berlínskému obyvatelstvu ukázat kulturní
pestrost a přispět tak k porozumění, odbourání předsudků a integraci cizinců ve
městě. Berlíňané jsou na etnickou pestrost
patřičně hrdí a v den festivalu to vypadá,
že všichni vyšli do ulic. Pestrý průvod pochoduje po městě hodiny, tančí, zpívá, hraje,
bubnuje (kromě etnik mají své zastoupení
gayové, lesbičky, bubeníci, příslušníci cechů,
prostě všichni, kdo chtějí poukázat na svou
příslušnost k určité skupině). V rámci karnevalu vystupují různé hudební skupiny. Letos
na evropské scéně (vedle americké a asijské
scény) slavil největší úspěch romský band
„Terne čave“ (Veselí hoši) z Čech se známým
nevidomým akordeonistou Mariem Biháry. Při jejich vystoupení se roztančili
i špekaté dámy více než středního věku
a posluchači je nechtěli pustit z pódia. Berlín
by pro nás mohl být vzorem nejen v postoji
k lidským právům různých národností, ale
také k právům cyklistů i k dětem (nejen)
v dopravě. Jezdí se tu sice hodně autem,
přechodů je na sběrných komunikacích málo
(všechny však dobře vyznačené, bezpečné a signalizované), ale pro cyklisty je to město zaslíbené.
Kličkují tu mezi chodci na chodníku (aniž by to
někomu vadilo), právě tak i v oddělených cyklopruzích na vozovce, cyklostezkách, prostě
všude. Navšívily jsme v Berlíně několik škol,
které usilují jako my, aby jejich děti vozili rodiče
do školy co nejméně autem, aby se naučily co
nejdříve a bezpečně jezdit na kole nebo cestovat
po ulicích pěšky. Práce je to stejně tak potřebná
a někdy marná jako v Praze. Nicméně v Berlíně
se přece jen dostává učitelům větší podpory od
města i státu. V té době město právě zavedlo nové
opatření na podporu udržitelné dopravy: ulice
s absolutní předností pro cyklisty. Řidiči z toho
byli trochu nervózní, dokonce agresivní, najížděli
12 přes práh
nám na blatníky, ale místní cyklisti z toho měli
legraci. Já jsem se bála. Pruh pro cyklisty bývá
vyznačen mezi kolejemi tramvaje, takže cyklista
má přednost dokonce i před tramvají. Určitým
signálem pro upřednostňování chodců jsou
zóny Tempo 30 (km/h) zavedené na velkých
plochách rezidenčních čtvrtí.
VIKTORIE – BRITSKÁ KOLUMBIE, KANADA
150 let decimování původního obyvatelstva
i přírody
Hlavnímu městu Victorie je letos 150 let.
Je neuvěřitelné, co za tak krátkou dobu bílé
tváře v této krásné kanadské provincii
stihly udělat. Můžete to nahlížet z dobré nebo
špatné stránky. Nemohu si pomoci, ale vidím
to spíše z té druhé: původní obyvatelstvo stihli Evropané za tu dobu hospodářsky, fyzicky,
psychicky i společensky zdeptat. Příslušníci
first nations, jak se tu politicky korektně Indiáni nazývají, jsou na tom ve všech směrech
hůře než přistěhovalci. Těch pár Indiánů,
s nimiž se ve městě potkáte, pracují jako
kopáči, nebo stojí ve vedru a prachu na silnici v oranžových vestičkách a upozorňují
na probíhající rekonstrukce. Většina práce
schopných příslušníků prvních národů prý
pracuje jako dřevorubci, a tak se účastní
likvidace svého původního prostředí. Jak
jsem se dozvěděla v Národním muzeu,
přistěhovalci připravili Indiány nejdříve
o jejich území, která tu prý obývali osm
tisíc let, aniž by s přírodou zápasili. Boj
se omezoval na nezbytný legitimní zápas
o přežití mezi kmeny. Bílí první národy přestěhovali do rezervací, které jsou
dosud v místech a oblastech, kde se jejich
příslušníci nemohou uživit svým tradičním
neinvazivním způsobem života. V rezervacích umírali Indiáni jako mouchy na epidemie
chorob, proti nimž neměli imunitu, ničila je
strava, na niž nebyli uvyklí a kterou jim bílí
poskytovali náhradou za ztrátu možnosti
lovit, chátrali fyzicky i morálně. Nakonec
Potomek prvních národů bývá „veliký“, foto archiv PM
Indiánům úřady odebíraly děti (do konce
60. a někde i v 70. letech) a umísťovaly je
do internátních škol (tzv. resort schools).
To jejich rozklad zřejmě dokončilo. Značná
část Indiánů žije na úplném společenském
dně. Nic na tom nemění ani fakt, že Indiáni mohou nakupovat všechno levněji bez
DPH. Spíše to naopak usnadňuje přístup
k alkoholu. Původní obyvatelé žijí odděleně
ve svých rezervacích, kde bílí nejsou vítáni.
Nejvýše na společenském žebříčku jsou
asi v Britské Kolumbii umělečtí řemeslníci
a návrháři. Jejich předměty prodávané v obchodech - šperky, ze dřeva vyřezávané misky
a plastiky s původními vzory této oblasti,
vzory na textiliích a na tričkách jsou krásné,
ale nekřesťansky drahé. V přístavu skupina
Indiánů přímo suvenýry vyrábí a levněji
i prodává. Většina prý však dělá pomocné
práce nebo je na podpoře, bojuje se závislostí
na alkoholu, drogách, s obezitou, cukrovkou
atp. Vyzdobeny taškou, přívěskem a tričkem
s původním designem, byly jsme Indiány
odměňovány úsměvy, komentářem: „Dobrý!“
nebo „Hezký!“, nebo alespoň zdraveny. Bylo
to překvapení i pro mou kamarádku žijící
v Kanadě už 30 let. Vůbec ji nenapadlo, že
taková maličkost by mohla pomoci prolomit
zásadní averzi Indiánů vůči bílým. Dalším
hříchem přistěhovalců je masivní mýcení posledního deštného pralesa severní polokoule,
který původně probíhal podél celého západního pobřeží severní Ameriky. V Kanadě zatím nechrání lesy v soukromém vlastnictví
žádný zákon. Ve Victorii se prý nemusí recyklovat a splašky z kanalizace vypouští Victorie za městem přímo do moře.
Další smutnou stránkou života Britské
Kolumbie je skutečnost, že zde téměř neexistuje
veřejná doprava. V samotné Victorii není
jediná tramvaj. Autobus občas někam jede,
mění však své trasy během dne, takže mobilita
těch, kteří nemají auto, je velmi omezená.
Mimo město, na letiště a na větší vzdálenost, se bez auta, v němž sedí převážně jeden
člověk, stěží dostanete.
přes práh 13
Cyklostezka do britskokolumbijského Sydney (60 km) vede městem, foto archiv PM
Co je dobré
Premiér se letos poprvé oficiálně omluvil za to,
co tzv. prvním národům způsobili přistěhovalci.
Indiánské kmeny se pokoušejí dávat znovu
dohromady a některé z nich dostaly zpět svá
území. Vrátit však Indiánům celou Kanadu
nelze, vytěžené lesy a nerosty také ne, zbývá
tedy pokusit se vrátit zdecimovanému zbytku původní populace schopnost smysluplně
a rovnocenně s ostatními i žít.
Na silnici i jinde platí zásada ochrany
slabých
Protože slabí (kromě původních obyvatel) jsou
tu opravdu hájeni, ochrana nejohroženějších
účastníků provozu – dětí, občanů s handicapy,
chodců, cyklistů – tu opravdu funguje. Cyklistické
pruhy a stezky vedou všude po městě i mimo
ně, pruh pro cyklisty je dokonce i na některých
rychlostních komunikacích.
Cyklostezek a cyklopruhů je spousta nejen ve
Viktorii, Britskou Kolumbií vede cyklostezka
dlouhá 60 km, z Viktorie se tak dostanete do
14 přes práh
Ve Viktorii je spousta totemů, kam zmizeli Indiáni? foto
archiv PM
kanadské Sydney.
Přechodů je poměrně málo, všechny
přechody přes rušné komunikace jsou však
signalizované.
zdraví i cizí lidé, potkají-li se v přírodě nebo
kdekoli se octnou sami dva lidé. Viktorie
je stále trochu vesnicí se spoustou stromů,
malých domků a zahrádek.
Dvě značky a dost
Přímo geniální mi připadá jednoduchý
způsob dopravního značení. Platí zde
všeobecně zásada přednosti zprava, řidiči
si tu vystačí pouze s dvěma značkami
(nepočítám li stopku): pozor chodec – obrázek kráčejícího chodce (na cyklostezkách
je pochopitelně kolo, či cyklista) a s omezením rychlosti. Na rychlostních komunikacích jsou častá omezení na 80, 70, dokonce
i 60 km/h. Kolem škol se jezdí ze zákona
třicítkou, někde dokonce i dvacítkou. Řidiči
rychlost sice běžně překračují, maximálně
však o 10 km/h. Přesto se tu vzájemně chodci,
řidiči i cyklisti dokážou respektovat.
Město uprostřed přírody
Viktorie je obklopena nádhernou přírodní
scenérii, je rozložena kolem zálivu, z jejích
břehů dohlédnete na vysoká pohoří Ameriky.
Uvnitř hlavního města provincie jsou rozsáhlé
parky a sportoviště. Kousek za Viktorií, možná
ještě na území Velké Viktorie je například velký
městský park (tedy les) s dvěma jezery. U jednoho se koupou naháči, což je sympatická,
poněkud vybočující různorodá skupina
Kanaďanů obou pohlaví různého původu (velcí, malí, tlustí tencí, mladí staří, jogíni, vzdělanci
i dělníci a nezaměstnaní, avšak ani jeden Indián), kteří se dost liší od prudérní většiny,
která se asi doma koupe v plavkách i ve vaně,
ale naháče přesto toleruje. Projevuje se to tím,
že se k jezeru ani nepřiblíží.
Zdvořilost dělá divy
Kanaďané jsou zdvořilí nejen k chodcům,
ale i k sobě navzájem. Velice to pomáhá
a zpříjemňuje každodenní život a usnadňuje
komunikaci. Pár slov spolu prohodí i zákazník
a pokladní v hypermarketu. Ve Viktorii se
Chodec zůstává Popelkou
Chodci se ve všech městech, která jsme navštívily,
těší přinejmenším většímu respektu a ohledu.
Nikde se nemůže například stát, abyste se jako
Pobřeží ve Viktorii, dosud není zastavěno, ale pracuje se na tom, foto archiv PM
přes práh 15
chodec nebo vozíčkář chytli do pasti, z níž se
nemůžete dostat jako například při cestě na
Pražský hrad z Vítězného nám. Na konci Svatovítské, přes níž je značený přechod, nemůžete
najednou překonat ulici Milady Horákové,
abyste se dostali na Brusnici. Na nám.
Jiřího z Poděbrad na Praze 3 zase vozíčkáři,
nebo kdokoli s handicapem, s kočárkem, či
s těžkým zavazadlem nepřekoná křižovatku
u Čechových sadů po povrchu, kde všechna
čtyři nároží jsou proti těmto „záškodníkům“
opatřeny zábradlím bránícím vstupu do vozovky. Kdo nemůže po schodech do podchodu,
má smůlu. Na druhou stranu si dovolím tvrdit, že chodci i v evropských městech, která
jsou pro nás vzorem, stále ještě nehrají prim
a jsou podporováni méně, než by si zasloužili
i přesto, že městu neškodí (životnímu prostředí
ani lidskému zdraví, nespotřebují kromě potravy
žádnou energii, pěstují přirozený pohyb), ale
naopak mu prospívají (nejvíce si všímají svého
okolí, nejvíce také utrácejí v hospodách, kavárnách i obchodech a šetří dopravní rozpočty).
Cyklisté mají o stupínek vyšší statut, ale stále to
nestačí na to, aby udržitelná doprava ve městech
převážila.
Jen dvě svislé značky a dost: pozor chodci a omezení rychlosti, foto archiv PM
Horší než mor
Všichni dobře víme, že automobil je horší
než mor. Zatímco morové rány však dovedly
během krátké doby vyhladit velkou část evropské populace, aby pak na mnohem delší
dobu poskytly lidem čas, aby se vzpamato-
16 přes práh
vali, autoprovoz zabíjí a ničí bezustání.
Každoročně připraví tisíce občanů o život
(34 000 v EU, z toho chodců dětí 1 100)
a stovky tisíc dalších o zdraví. Kromě zdravotních následků autonehod je nadměrné
využívání autmobilů příčinou řady chorob
(z nedostatku pohybu, onemocnění dýchacích
cest, příčinou zkrácení života o několik let). Autonehody působí velké materiální škody, auta
produkující CO2 významně ovlivňující globální
změny klimatu a zvyšují naši závislost na ropě.
To všechno přece víme a přesto nedbáme. Proč?
ČESKÁ DOPRAVA OČIMA HOLANĎANA
Stručné porovnání dopravy v Holandsku
a Česku, část 1
Nejsem sice dopravní odborník, ale jako
řidič, chodec i cyklista, který do Česka často
jezdí, vidím určité rozdíly. Mé srovnání se
týká především městských oblastí.
Pocit nebezpečí: pokaždé, když přijedu do České
republiky (ČR), můj první dojem z městských komunikací je pocit nebezpečí kvůli bezohledným
řidičům a nebezpečným křižovatkám. Venkovské
silnice nejsou lepší, ale provoz tu není tak intenzivní jako v Nizozemsku NL, takže se na nich
cítím bezpečnější a uvolněnější.
Policejní kontrola: je častější než v Nizozemí (NL),
ale vždy na špatném místě: ne na nebezpečných
místech, ale s širokým rozhledem.
Smrtelné oběti: V NL je každoročně při
nehodách od roku 2005 zabito kolem 700
lidí. V ČR bylo zabito kolem 1000. V NL
žije 16 milionů lidí, v ČR 10. V NL je počet
automobilů na hlavu vyšší a auta jsou mnohem častěji využívána. Podle Forbese v r. 2010
v ČR připadá 104 smrtelných nehod na milion
obyvatel, v NL je to jen 45.
V českých městech je veřejná doprava mnohem lepší a levnější než v NL.
Holanďané jezdí mnohem více na kole.
Některá města v ČR, jako např. Praha,
jsou kopcovitá a proto ne příliš přátelská
k cyklistům, ani zima k nim není přívětivá.
V poválečné éře v NL provoz houstl dekádu
po dekádě a přitom od 70. let počet smrtelných nehod postupně klesá.
V poválečné éře Československa provoz
rostl mnohem pomaleji a byl velmi hlučný
a znečišťující. V roce 1989 došlo k dramatické
politické změně a od těch dob provoz vzrostl
více než za předchozích sto let, smrtelné
nehody také rostly. Nová auta v ČR jsou
mnohem čistší a tišší. V ČR však stále jezdí
spousta polovičních vraků, často pololegálně
dovážených ze západu.
V NL auta obecně mnohem méně znečišťují
prostředí než v ČR, ale je jich mnohem více,
a tak auta vypouštějí stále spoustu škodlivin. Už
to není olovo, ale mezi jinými např. oxidy dusíku
NOx, malé částice, neboli poletavý prach, saze.
V NL se nic neřeší: během dopravní špičky
je ve všech holandských městech dopravní
kolaps. Za 40 let nebyli politici schopni vymyslet strategie, které by tuto situaci zlepšily.
Žádná politická rozhodnutí, žádné dobré ani
špatné kroky jako: více silnic, clo při vjezdu
do městských center jako ve Švédsku, Oslu
nebo Londýně, přesunutí nákladní dopravy
na železnici jako ve Švýcarsku, zákaz vjezdu
nákladních aut do centra jako v Praze, snížení
počtu aut v ranních dopravních špičkách,
zpoplatnění aut, nic takového v NL.
V městských centrech jako Amsterdam
a Utrecht jsou přecpané dokonce i cyklistické stezky. Například je nebezpečné zastavit na červenou, protože byste ještě víc ucpali
cyklistickou stezku.
Od roku ´89 se provoz na silnicích zmnohonásobil. Nyní mají Češi ohromné stavební
plány na zlepšení situace. Ve srovnání s holandskou nerozhodností je to působivé.
Naneštěstí se české řešení soustřeďuje
hlavně na více asfaltu a tunelů pro auta, což
jsou extrémně drahé projekty.
Paul van der Horst
Environmentalista, lesní inženýr, studoval
v Holandsku a ČSSR, žije střídavě
v Holandsku, Česku i jinde
OVZDUŠÍ
Odborníci věnují v poslední době velkou
pozornost negativním vlivům prašných
částic na zdraví v řadě domácích
i zahraničních studií. Jelikož Praha je po
Ostravě druhým nejprašnějším městem
a výlučným zdrojem prachu je tu doprava, vyjímáme ze studie MUDr. Evy Rychlíkové ze Zdravotního ústavu se sídlem
v Ústí nad Labem sepsané laskavě na naší
žádost, která ji na naši žádost laskavě sepsala,
část, která se této problematiky týká a snad
je i laikovi srozumitelná. Pokud budete mít
zájem o kompletní znění naleznete jej na
webu www.pražskematky.cz.
PRIMÁRNÍ A SEKUNDÁRNÍ PRAŠNOST A MÍRA
NEBEZPEČNOSTI PRACHOVÝCH ČÁSTIC
Částice jsou považovány za prioritní polutanty a mohou se negativně podílet na
zdraví člověka po celý život včetně vývoje
jeho organismu, dokonce i před početím. Jak
prokázal Dr. Šrám na osobách profesionálně
exponovaných ovzduším v ulicích města Prahy, negativně ovlivňují kvalitu zárodečných
buněk, dále ovlivňují porodní váhu dětí, nemocnost exponovaných dětí, funkci a funkceschopnost dýchacích cest dětí i dospělých,
nemocnost dýchacích cest, práceschopnost aj.
Důkazy z vědeckých studií umožňuje hodnocení zdravotního vlivu znečištění ovzduší,
včetně kvantitativního hodnocení zátěže ze
znečištění v globálním pohledu.(WHO 2002)
a v individuálních komunitách.
Zdravotní riziko z prachu, podle Evropského
centra pro zdraví a životní prostředí WHO
v Bonnu, které provedlo systematické review
v roce 2004, spočívá v tom, že prach zvyšuje
riziko úmrtí na respirační chorobu u dětí do
jednoho roku, ovlivňuje vývoj plicních funkcí,
přitěžuje astmatu a ztěžuje další plicní příznaky,
jako je kašel a zánět průdušek u dětí.
PM2,5 (velice malé částice) silně ovlivňuje
přes práh 17
zdraví, zvyšuje počet úmrtí na kardiovaskulární a respirační nemoci a na rakovinu plic.
Zvýšení koncentrací PM2,5 vede ke zvýšení
rizika akutních přijetí do nemocnice pro
kardiovaskulární onemocnění a respirační
nemoci.
PM10 (větší částice) ovlivňuje respirační
nemocnost a indikuje příjmy do nemocnice
z respiračních důvodů.
Odhad vlivu částic na zdraví představuje
přibližně 100 000 úmrtí ročně souvisejících se
znečištěním ovzduší ve městech Evropského
regionu WHO, zkrácení let dožití v průměru
o jeden rok. Tento odhad je srovnatelný
s počtem zemřelých při nehodách a zasahuje
všechny věkové skupiny včetně dětí (Valent et
al., 2004).
Existuje vztah vlivu částic na úmrtnost
a příjmy do nemocnic pro chronickou
obstrukční chorobu bronchopulmonální,
příznaky zhoršení a nutnosti léčby u astmatu,
úmrtnosti a příjmů do nemocnice pro
kardiovaskulární nemoci, úmrtnost a příjmy
do nemocnic pro cukrovku, rostoucí riziko
infarktu myokardu, zápaly plic, systémové
záněty, vaskulární dysfunkce, rozvoj
atherosklerosy, nárůst incidence infekcí
a plicního karcinomu.
Krátkodobý efekt se může projevit v nárůstu
denní úmrtnosti (vztah koncentrace a účinku
byl získán metaanalýzou environmentálních epidemiologických studií ve Spojených
státech i Evropě a publikován WHO v roce
2005 a 2006.)
Krátkodobá překročení pravděpodobně mohla
přinést zvýšení úmrtnosti i v Praze. V Praze
zemře ročně asi 10 000 obyvatel, denně přibližně
30 osob. Mohou tedy denně zemřít ze zátěže
koncentracemi částic až 3 osoby. Odhad jsme
provedli po předcházejícím přepočtu koncentrací PM 10 na PM 2,5 s využitím souběžných
měření koncentrací částic obou velikostí
na čtyřech dopravních stanicích (Smíchov,
Mlynářka, Karlín, Vysočany), předpokládáme,
že průměrně obsahovaly částice PM 10 76,1 %
jemných částic PM 2,5.
Krátkodobý vliv PM10 v roce 2008 v dosahu znečištění z dopravy (Zdroj ČHMÚ)
Pravděpodobná aditivní denní úmrtnost v %
místo
denní
max.
úmrtnost na
všechny dg v%
úmrtnost na
kardiovaskulární
onemocnění
úmrtnost na
dých. cesty v %
Nár.muzeum
112
5,1
11,1
7,7
Legerova
130
5,9
12,9
8,9
Smíchov
132,7
6,1
13,1
9,1
Svornosti
131
6
13
9
Mlynářka
155,1
7,1
15,3
10,6
Alžírská
119
5,4
11,8
8,2
Karlín
140,8
6,4
13,9
9,6
Vysočany
130,2
5,9
12,9
8,9
Průmyslová
93,7
4,3
9,3
6,4
Jasmínová
114
5,2
11,3
7,8
Vršovice
119
5,4
WHO 2005
18 přes práh
11,8
0,6%/10 ug/m
3
8,2
1,3% na10 ug/m
3
0,9% na 10ug/m3
Podobný odhad jsme provedli i pro obyvatele
území, které zjevně není znečišťováno z dopravy a je monitorováno kontinuálně. Pro
účely výpočtu jsme koncentrace přepočetli
poměrem obsahu jemných částic PM 2,5
a PM 10 získaným z měření na Libuši a ve
Šrobárově ulici, jemných částic v hrubých je
pravděpodobně 74,8 %.
jeden výstup představující poškození zdraví.
Některé se týkají incidence, prevalence astmatu a zvýšení četnosti astmatických záchvatů.
Exacerbaci astmatu ve vztahu ke koncentracím částic sledovalo mnoho odborníků.
Bylo identifikováno 36 studií, 14 vycházelo z evropské PEACE – Study. Byl nalezen statisticky signifikantní poškozující
Krátkodobý vliv PM10 v roce 2008 v residenční oblasti (Zdroj ČHMÚ)
Pravděpodobná aditivní denní úmrtnost v %
místo
denní
max.
úmrtnost na
všechny dg v%
úmrtnost na
kardiovaskulární
onemocnění
dýchací cesty
v%
Nám.Republiky
103,8
4,7
10,1
7
Riegerovy
sady
131,4
5,9
12,8
8,8
Libuš
106,9
4,8
10,4
7,2
Stodůlky
105,9
4,8
10,3
7,1
Veleslavín
62,2
2,8
6
4,2
Suchdol
107,3
4,8
10,4
7,2
Kobylisy
81
3,6
7,9
5,5
Šrobárova
102
4,6
9,9
WHO 2005
0,6%/10 ug/m
Působení částic je středem zájmu posledních třicet let a v posledním desetiletí
nabývá na důležitosti sledování závažnosti
a pravděpodobnosti poškození ultrajemnými
částicemi.
Důležitý klinický efekt, kterým je astma,
je okamžitě zjistitelný při reálné expozici
citlivých skupin u znečištění z dopravy. Starší
studie z Londýna jasně dokazovaly, že dospělí
astmatici měli signifikantně sníženy dýchací
funkce dokonce po pouhých dvou hodinách
procházek v ulicích centra města oproti situaci při procházkách v blízkém parku. (McCreanor et al. 2007 in 7). Efekt byl silnější
u těžkého astmatu ve srovnání se středním
astmatem.
Metaanalýzy představují možnost sumarizovat výsledky studií ve světě, zaměřených na
3
6,9
1,3%na10 ug/m
3
0,9% na 10ug/m3
efekt PM10 (OR=1.028, 95%CI:1.006;1.051)
představující astmatické příznaky. Pro kašel
byl také nalezen vztah, nedosáhl ale statistické signifikance. Menší vliv byl nalezen
pro plicní funkce. Znamená to, že pro nárůst
znečištění o 10μg/m3 PM10, byl signifikantní nárůst o 2.8% astmatických příznaků
a nárůst příznaků kašle (1.2%) a snížení
dýchací funkce PEF (-0.082 L/min), ty byly
na hranicích významnosti.(7)
Co by to mohlo pravděpodobně přinést, ilustruje tabulka na následující straně.
Jak to však vypadá s kausalitou mezi dlouhodobou expozicí dopravnímu znečištění a astmatem není zcela jasné. Norové sledovali asociaci
dlouhodobé dopravní expozici a retrospektivně
nástup astmatického onemocnění a respirační
příznaky u dětí 9 a 10 letých. Nenašli pozitivní
přes práh 19
Krátkodobý vliv PM10 v roce 2008 v dosahu znečištění z dopravy (data ČHMÚ)
Pravděpodobné zvýšení četnosti astmatických záchvatů v %
místo
denní max.koncentrace
v ug/m3
% nárůstu.astmatických
záchvatů
Nár.muzeum
112
23,9
Legerova
130
27,7
Smíchov
132,7
28,3
Svornosti
131
27,9
Mlynářka
155,1
33
Alžírská
119
25,4
Karlín
140,8
30
Vysočany
130,2
27,7
Průmyslová
93,7
20
Jasmínová
114
24,3
Vršovice
119
25,4
nárůst incidence astmatických záchvatů o 2,8% na 10ug/m3 Zdroj: Weinmayr et al.
Krátkodobý vliv PM10 v roce 2008 v residenční oblasti (data ČHMÚ)
Pravděpodobné zvýšení četnosti astmat.záchvatů v %
místo
max
% nár.astmat.záchv.
Nám. Republiky
103,8
21,7
Riegerovy sady
131,4
27,5
Libuš
106,9
22,4
Stodůlky
105,9
22,2
Veleslavín
62,2
13
Suchdol
107,3
22,5
Kobylisy
81
17
Šrobárova
102
21,4
nárůst astmatických záchvatů o 2,8% na 10ug/m3
asociace mezi dlouhodobou dopravní expozicí
a lékařem diagnostikovaným astmatem u dětí
v Oslo.(8)
Dlouhodobý efekt působení částic byl podobným způsobem hodnocen pro území s intenzivní dopravou, kde znečištění charakterizuje
monitoring na dopravních stanicích. Zdravotní
riziko bylo vypočteno i pro residenční území.
20 přes práh
Zdroj: Weinmayr et al.
Pro residenční monitorované území a jeho
obyvatele jsme odhadli následující zdravotní
riziko zvýšené úmrtnosti.
Využili jsme výsledky analýz koncentrací kovů v částicích PM10 provedených v roce 2008 a vyhodnotili jsme
pravděpodobné zdravotní riziko karcinogenity s použitím metody hodnocení
Dlouhodobý vliv PM10 2008 v dosahu znečištění z dopravy (Zdroj ČHMÚ)
Pravděpodobná aditivní dlouhodobá úmrtnost
místo
AP
úmrtnost všechny
dg v %
úmrtnost kv
v%
úmrtnost ca plic
v%
Nár.muzeum
25,9
1,2
2,4
2,8
Legerova
38,4
1,8
3,5
4,1
Smíchov
36,2
1,7
3,3
3,9
Svornosti
40,9
1,9
3,7
4,4
Mlynářka
31,4
1,4
2,9
3,3
Alžírská
26,1
1,2
2,4
2,8
Karlín
31
1,4
2,8
3,3
Vysočany
25,3
1,2
2,3
2,7
Průmyslová
30,3
1,4
2,8
3,2
Jasmínová
25
1,1
2,3
2,7
Vršovice
30,9
WHO 2005
1,4
2,8
3,3
0,6%/10 ug/m3
1,2%/10 ug/m3
1,4%/10 ug/m3
Dlouhodobý vliv PM10 2008 v residenční oblasti (Zdroj ČHMÚ)
Pravděpodobná aditivní dlouhodobá úmrtnost
místo
AP
úmrtnost
všechny dg v %
úmrtnost kv
v%
úmrtnost ca plic
v%
Nám.Republiky
24,1
1,1
2,2
2,5
Riegerovy sady
24,3
1,1
2,2
2,5
Libuš
23,7
1,1
2,1
2,5
Stodůlky
24,3
1,1
2,2
2,5
Veleslavín
19,5
0,9
1,8
2
Suchdol
22,3
1
2
2,3
Kobylisy
20,3
0,9
1,8
2,1
Šrobárova
28,2
WHO 2005
1,3
2,5
3
0,6%/10 ug/m3
1,2%/10 ug/m3
1,4%/10 ug/m3
zdravotního rizika US EPA s využitím
scénáře dospělého člověka.
Další vliv je spojen s přítomností karcinogenních látek v ovzduší, kterými jsou benzo(a)
pyren a další karcinogenní polycyklické
aromatické uhlovodíky, formaldehyd, který
není sledován, ale evidentně se vyskytuje
ve výfukových plynech nekatalyzovaných
automobilů.
Polycyklické aromatické uhlovodíky se
uplatňují ve všech částech karcinogenního
procesu. Uplatní se v podnícení nádorového bujení, promoci a progresi nádoru.
Znečištění ovzduší v roce 2008 bylo díky me-
přes práh 21
Pravděpodobné riziko karcinogenity z kovů v PM10 v Praze v roce 2008
místo
ILCR As
ILCR Cd
ILCR Ni
suma ILCR
Nár.muzeum
2,48E-06
4,24E-07
1,16E-06
4,06E-06
Libuš
1,53E-06
4,24E-07
2,39E-07
2,20E-06
Svornosti
2,83E-06
8,49E-07
1,02E-06
4,69E-06
Řeporyje
1,08E-05
1,41E-06
9,55E-07
1,32E-05
Alžírská
3,18E-06
1,41E-06
6,87E-07
5,28E-06
Sokolovská
0,0000033
2,26E-06
2,75E-06
8,31E-06
Jasmínová
1,77E-06
1,27E-06
5,97E-07
3,64E-06
Šrobárova
1,77E-06
4,24E-07
3,58E-07
2,55E-06
IUR US EPA
0,0015
0,0018
0,00038
teorologickým podmínkám nižší, než v roce
2008, také s sebou neslo pravděpodobně
nižší zdravotní rizika. Tato jednoduchá metoda nám pomáhá priorizovat
znečišťující látky v ovzduší. Nejvyšší
pravděpodobné zdravotní riziko je možno
nalézt v dosahu dopravy, ale také v místech,
kde je měřeno „pozadí“ znečištění související se znečišťováním benzo(a)pyrenem,
tvořícím jemné částice. Je vyjádřeno
pravděpodobností onemocnění nádorem
vyšším než je přijatelné riziko uváděné
WHO a je pravděpodobně všudypřítomné.
Druhé vyšší zdravotní riziko karcinogenity souvisí se znečištěním arsenem
v Řeporyjích, na jiných místech se nevyskytuje a představuje pravděpodobnost jednoho aditivního onemocnění na sto tisíc. Vyšší
koncentrace arsenu se zde vyskytují stále.
V minulých letech bylo nejznečištěnější
místo v Praze v Legerově ulici, v roce
2008 ji předčila Mlynářka a Karlín.
Naměřená maxima koncentrací PM mohla
pravděpodobně způsobit až o 33 % vyšší
incidenci astmatických záchvatů, v oblasti
„pozaďové“ o 27%. Při maximální denní koncentraci částic 155,1 ug/m3 (Mlynářka) zde
může představovat aditivní denní úmrtnost
7,1%, pokud by toto znečištění pokrylo celou
Prahu, představovalo by asi 3 zemřelé osoby
na konto prachu.
22 přes práh
Znamená to nepodceňovat zdroje částic, zejména jemných a omezovat je. Nepodceňovat
zdroje prekursorů částic, ze kterých se jemné
a ultrajemné částice generují, nepodceňovat
zdroje hrubých částic PM10, protože účinnou
frakcí tohoto znečištění jsou částice ultrajemné a jemné. Najít zdroj znečištění arsenem,
likvidovat prašnost hrubých částic, které
mohou sedimentovat a znovu znečišťovat,
vyhodnotit účast zeleně ve městě, jak může
omezovat znečištění míst, kde se zdržují obyvatelé města.
PŘESAHY
POVODNĚ A NAKLÁDÁNÍ S KRAJINOU
V letošním roce jsme opět byli svědky
ničivých povodní. Nejprve v květnu postihly severní Moravu (a následně se pod vodou ocitly i rozsáhlé oblasti Polska), na konci
července přitáhla pozornost světa obrovská
katastrofa, při níž silné monzunové deště zaplavily pětinu Pákistánu, v srpnu jsme opět
sledovali ničivé účiny povodní v Čechách,
kdy voda sužovala především Liberecký
a Ústecký kraj. O mezinárodní rozměr
v podstatě lokálních extrémních srážek se
postarala Nisa, jež pak vyplavila i německé
a polské obce. Miliardové škody, spousta
osobních tragédií, bezmoc a vztek – a hledání
viníka. Co bylo příčinou těchto událostí?
Jsou takové extrémní srážky důsledkem klimatických změn? Stará se stát dostatečně?
Nebyla varování z let 1997 a 2002 dostatečná,
aby vodohospodáři dalším škodám předešli?
Je vůbec nějak možné situaci změnit, aby se
podobná neštěstí již neopakovala?
Obvykle se dočteme, že jsme vstoupili do
období povodňového neklidu, kdy můžeme
očekávat větší výkyvy počasí. Extrémní sucha a velké srážky, přívalové deště a bleskové povodně. Nejsme v tom ale sami.
Náhlé přechody mezi zimou a létem, zvraty
počasí, jejich vliv na distribuci srážek jsou
tématem celého světa a samozřejmě i našich
evropských sousedů. V Bavorsku a Bádensku – Virtembersku proběhl projekt KLIWA (Klima- Wandel), jehož výsledkem
byla i mapa očekávaných změn (v různých
oblastech je možné očekávat různá rizika)
a řada doporučení, jak se na novou situaci
připravit. Projekt navazoval na systematický
přístup k protipovodňové ochraně, jaký
je v Německu běžný a který již několik let
jezdíme obdivovat do Bavorska. Jaké tam
uznali hlavní principy?
Bavorsko ve svém strategickém plánu
protipovodňové ochrany nejprve konstatovalo, že s dalšími povodněmi je třeba počítat –
přírodní jevy neumíme ovládat a s nárůstem
počtu extrémních povětrnostních jevů se musíme připravit i na další mohutné povodně.
Následovala reflexe stavu říční sítě – v minulých stoletích lidé řeky napřímili a tak
zkrátili, opevnili a ohrázovali. Mohli tak
využívat nivu pro zemědělství, řeky pro
lodní dopravy a získávání elektrické energie a do určité míry dosáhli jisté ochrany
před povodněmi, ale zároveň tyto úpravy
významně ovlivnily na vodu vázané ekosystémy a měly negativní dopady pro průtokový
režim.
Dalším významným sdělením bylo přiznání,
že stoprocentní ochrana před povodní není
Zdařilá revitalizace Botiče u Kozinova náměstí, foto archiv PM.
Revitalizace poldru Čihadla na soutoku Rokytky,
Hostavického a Svépravického potoka. V místech bývalého
napřímeného koryta jsou dnes tůně, foto archiv PM.
možná. Hráze a protipovodňové stěny není
možné zvyšovat neomezeně, technická
opatření mohou selhat a jsou místa, která
není možné ochránit za rozumnou cenu. Kdo
žije u vody, musí si nebezpečí uvědomovat.
I Bavorsko buduje hráze v podstatě jen na
stoletou vodu, k níž připočítává podle regionu 5 až 10% navýšení.
V neposlední řadě Bavorsko uznalo, že
řece je potřeba ponechat dostatek prostoru.
V posledních staletích výrazně vzrostl tlak
na zástavbu v nivě, navíc historická paměť
je poměrně krátká a s odchodem lidí, kteří
zažili poslední velké povodně, pocit ohrožení
rychle mizí. Pak se zastavují i oblasti, které
při poslední povodni byly zatopeny. Nové
obytné čtvrti, průmyslové zóny i sklady a jiná
přes práh 23
funkční využití nivy, jež nerespektovala
inundační území, znamenají další
obrovský nárůst škod při povodních. Bavorsko ve své strategii
ochrany před povodněmi deklaruje,
že záplavové oblasti je třeba respektovat a ve stávajících objektech
si musí majitelé uvědomit, že ve
sklepech a někde i přízemí není
vhodné umísťovat cenná zařízení,
která povodňové škody zvyšují.
K ochraně před povodněmi tedy
zvolilo tři cesty: 1. Zvyšovat V Bavorsku hledají cestu, jak i ve stísněném prostoru obce zachovat
přirozený retenční potenciál kra- přírodě blízký ráz koryta. Bad Staffelstein, Lauter.
jiny, 2. Vybudovat systematickou
promyšlenou a přiměřenou technickou protipovodňovou ochranu a 3. stanovuje, jak chce bavorská státní správa
Soustředit se na opatření, která při povodních rovzíjet přírodu říční krajiny a sladit zájmy
zabrání ztrátám na životech a snižují škody.
protipovodňové ochrany, ochrany přírody,
hospodářského využívání nivy a rekreace.
Přirozená retence
I když po silných deštích už půda nemůže Technická protipovodňová ochrana
další vodu zasakovat a voda po povrchu Pro cílené řízení zadržení a rozlivu vody
odtéká, v přirozených krajinách se může se využívají poldry a povodňové retenční
rozlít na rozsáhlé plochy v nivách. Vegetace, nádrže. Rozlivu vody za povodní brání
půda a různé terénní nerovnosti dokáží protipovodňové hráze a stěny. Povodňová
srážky zachytit a do vodních toků odvádět koryta a povodňové průlehy odvádějí vodu
zpomaleně. Aby bylo možné utlumit povodeň při vysokém stavu vody mimo urbanizované
v místě jejího vzniku, musíme obnovit oblasti. Technická protipovodňová ochrana
někdejší přirozená inundační území. Kvůli však nesmí sloužit k tomu, aby umožňovala
tomu je třeba odsadit hráze, propojit vodní zástavbu dalších území v nivě – mají jen
tok s nivou a obnovit lužní lesy. Zrychlené ochránit již dříve vzniklou zástavbu.
odvádění vody vybetonovaným korytem
zhrošuje průběh povodně a její dopady v lo- Prevence povodňových škod
kalitách, které leží níže po toku. Ke zvýšení Škody je možné minimalizovat jen správretenčního potenciálu přispěje i zasakování nou prevencí. Vymezení záplavových území
dešťové vody v obydlených oblastech, vhodný ukazuje obcím, kde je třeba zachovat prostor
způsob hospodaření v nivě, zachování luk, bez zástavby. Řadě škod je možné zabránit
pastvin, křovin a remízků. Povodně výrazně volbou vhodné technologie či respektováním
zhoršuje nárůst zpevněných ploch, který pravidel pro výstavbu – například použitím
naši sousedé řeší systémem pravidel pro za- vhodných materiálů, řešením přízemí busakování, zadržování a zpomalení odtoku dov stojících v záplavových oblastech,
srážkových vod. Význam inundačních území protipovodňovými dveřmi či okny či vhodpro zpomalení povodní a přirozenou retenci ným funkčním využitím. Důležitá je také
vody v krajině podtrhl tzv. Nivní program včasná a cílená protipovodňová informační
(Auenprogramm), jehož akční plán 2020 služba.
24 přes práh
V neposlední řadě je třeba rozsáhlé spolupráce: měst, obcí, ochrany přírody,
vodohospodářů,
zemědělců,
podniků,
správy lesů i všech občanů. Měli bychom si
uvědomit široké dopady, které má naše chování a všichni se chovat odpovědně vůči těm,
kdo žijí od nás po proudu.
Od Svatodušních povodní v roce 1999
a dalších událostí v letech 2002 a 2003
probíhá v Bavorsku rozsáhlý program revitalizací vodních toků, jež je podporován
systémem kompenzací za nárůst zpevněné
plochy. Pokud se někde například postaví obchvat obce, je zabraná přírodní plocha kompenzována investicemi do revitalizačních
opatření.
Tyto trendy se projevily nejen v Německu.
Také naši východní sousedé si uvědomili
závažnost situace. Slovensko přijalo 27.
srpna 2010 vládní usnesení č. 556 k návrhu
principů, zásad a rámcových podmínek pro
zabezpečení prevence před povodněmi,
snižování povodňových rizik, rizik sucha,
ostatních rizik náhlých přírodních živelních
pohrom a integrovaného managementu povodí.
Německo je o krok dál ještě v další oblasti: uvědomili si, že denně roste plocha
zastavěných oblastí v průměru o 113 ha. Jinak řečeno – denně zmizí pod betonem nebo
asfaltem 150 fotbalových hřišť. Spolkové
ministerstvo pro životní prostředí, ochranu
přírody a jadernou bezpečnost si uvědomilo
negativní dopady tohoto trendu i na
vodohospodářský režim a snaží se zábory
plochy ovlivnit. Proto usiluje o nové využití
opuštěných zastavěných oblastí, tzv. brownfields, o zpoplatnění zastavěných ploch, ale
i o zmenšení zpevněných ploch, určených
pro dopravu. Zúžení jízdních pruhů tak
nejen snižuje rychlost vozidel a tím i zvyšuje
bezpečnost dopravy, ale přispívá i k snižování
dopadů přívalových srážek.
Michaela Valentová, Ústav pro ekopolotiku,
zakládající členka PM
ÚZEMNÍ
PLÁNOVÁNÍ
Rada HMP konečně přijala Zásady rozvoje
pěší dopravy
Tématy udržitelné dopravy, zejména podmínkami rozvoje pěší dopravy a managementem mobility se v Praze dlouhodobě
zabývá několik organizací (obecně
prospěšná společnost Ústav pro ekopolitiku, bezpečností chodců, zejména dětí na
cestách do škol občanská sdružení Oživení
a Pražské matky a další organizace jako: o.s.
Auto*mat, Prahou na kole, o.s. Asistence,
o.s. Pražská organizace vozíčkářů a další,
které dlouhodobě usilují o zlepšení podmínek pro chůzi a pohyb občanů s omezenou pohyblivostí). Tato sdružení ve spolupráci s odborníky i některými zastupiteli
se proto dlouhodobě snaží, aby se pěší cesty
staly součástí plánování rozvoje města. Pro
to, aby se mohly stát pěší trasy součástí
nového Územního plánu, je třeba zpracovat tzv. pěší generel, který je také součástí
procesu územního plánování, a proto bylo
třeba definovat Zásady, kterými se bude
rozvoj pěší dopravy řídit. Dlouhá práce při
tvorbě a prosazování Zásad byla konečně
dovršena přijetím Zásad Radou hl. města.
Citujeme z tiskové zprávy Ústavu pro ekopolitiku, o.s. Oživení a o.s. Pražské matky:
"usnesením Rady hlavního města Prahy
číslo 1449 ze dne 31. 8. 2010 vyjádřila
Rada hlavního města Prahy souhlas s materiálem Zásady rozvoje pěší dopravy na
území hl. m. Prahy. Materiál poté vzalo na
vědomí i poslední zasedání zastupitelstva
hl. m. Prahy. Součástí usnesení Rady je
jednak doporučení městským organizacím
a starostům všech městských částí, aby se
přes práh 25
s textem seznámili a principy rozvoje pěší
dopravy v „maximální míře“ naplňovali,
jednak dlouho očekávané zadání Generelu
hlavních pěších tras na území naší metropole. Praha se tak přiřadila k Plzni a Brnu,
které na koncepčním rozvoji pěší dopravy
již delší dobu pracují.
Zásady rozvoje pěší dopravy vznikly na
základě usnesení Výboru dopravy Zastupitelstva hl. m. Prahy ze dne 13. 9. 2007.
Pracovní skupina složená ze zástupců
odboru dopravy MHMP, Útvaru rozvoje
hl. m. Prahy, Technické zprávy komunikací hl. m. Prahy, zástupců městských
částí a neziskových organizací (Ústav pro
ekopolitiku o.p.s., Oživení, Pražské matky,
Auto*Mat, Asistence a další) předložila vypracovaný návrh Výboru dopravy ZHMP,
který jej dne 11. 6. 2009 schválil a doporučil
k projednání Radě hl. m. Prahy. Rada se
k tomuto koncepčnímu materiálu po 14
měsících vyjádřila a uložila radnímu Radovanu Šteinerovi předložit materiál jako
informaci pro Zastupitelstvo hl. m. Prahy
a současně Útvaru rozvoje hl. města Prahy
vypracovat Generel hlavních pěších tras.
Zároveň doporučuje ředitelům městských
organizací a starostům všech městských
částí „seznámit se se zněním Zásad rozvoje
pěší dopravy v hl. m. Praze (příloha č. 1 Usnesení) a v maximální míře je naplňovat.“
Co materiál obsahuje?
V deklarativním úvodu je shrnut význam
chůze pro život města i jeho obyvatel a pěší
cesty představeny jako prostorově nejméně
náročný způsob dopravy s nejmenšími
negativními vlivy na životní prostředí.
Osm hlavních zásad pak definuje hlavní
potřebné kroky, jimiž bude město rozvoj
pěší dopravy podporovat:
Odstraňování závad a nedostatků na
stávajících komunikacích pro chodce
(a to jak nekvalitní povrchy, nedostatečné
osvětlení, tak i neoprávněné stání na chod-
26 přes práh
nících a další překážky bezpečné a příjemné
chůze).
Zvyšování bezpečnosti a ochrana pěších
(snížení rychlosti jízdy vozidel v místech,
kde se pohybuje větší množství chodců,
např. u zastávek veřejné dopravy, zkracování
čekací doby chodců na signál „volno“, místa
pro přecházení, zlepšení veřejného osvětlení,
čistota komunikací pro chodce, dobrá orientace a informovanost).
Respekt vůči potřebám osob s omezenou
schopností pohybu a orientace (zejména přímé a úrovňové vedení pěších tras,
dostatečná průchozí šířka chodníků, vybavení veřejné dopravy bezbariérovými
přístupy k veřejné dopravě, zejména stanic
metra apod.).
Systémové řešení pěšího provozu
(celoměstské systémy mají zajistit
návaznost pěších tras a jejich vazby na
veřejnou dopravu, celý přístup reflektuje skutečnost, že všechny cesty – a to
i automobilistů – začínají a končí chůzí,
a proto je třeba podpořit provázanost jednotlivých druhů dopravy).
Potřeby chodců zahrnuté do územního
a dopravního plánování (tedy pěší propojení nových i rekonstruovaných částí města,
provázání území města s příměstskou
oblastí, chůze jako alternativa i nezbytná
součást dalších druhů dopravy).
Páteřní pěší trasy vedené přímo bez oklik a bariér (cesty pro chodce přímé, pohodlné, bezpečné a přitažlivé, bez bariér,
souvislé a propojené).
Zvyšování atraktivity pěších tras (zajistit
vhodné doplnění infrastruktury – mobiliář,
zeleň a další vybavení, vytvářet příznivé
podmínky, mezi něž patří např. dopravní
zklidňování a omezování parkování
v ulicích, které mnohde bylo na úkor prostoru pro chodce).
Revitalizace souvisle zastavěného území
města, zejména centra (tedy zlepšovat
podmínky pro pěší tam, kde jsou závady
– např. doplnit či obnovit chybějící úseky
pěších tras, obnovovat a zřizovat nové
pasáže a průchody, které zkracují pěším
cestu, rozšiřovat rozsah obytných a pěších
zón, v centru dávat přednost nejen veřejné,
ale i pěší dopravě apod.).
Útvar rozvoje hl. m. Prahy byl pověřen
zpracováním Generelu hlavních pěších
tras. Již při práci na konceptu územního
plánu začal mapovat hlavní trasy pěší dopravy, potřeby městských částí a významné
bariéry pro potřeby zpracovávání nového
územního plánu. ÚRM vystavil výsledky dosavadního mapování, v němž jsou
červeně vyznačeny koridory, v nichž je
třeba překonat hlavní bariéry pěší dopravy v území a zveřejnil dosavadní podněty
městských částí. V rámci prací na Generelu
hlavních pěších tras dostanou jistě městské
části a občané příležitost se k problematice
znovu vyjádřit.
„Přijetí Zásad rozvoje pěší dopravy je
důležitý krok, který po dlouhém čekání
konečně umožní další návazné systémové
kroky, jež mohou zlepšit postavení chodců
ve městě“, vyjadřuje naději Jarmila Johnová
z o. s. Pražské matky. „Vítáme snahy města
zlepšovat podmínky v okolí škol, ovšem
i pěší trasy je třeba vnímat v celoměstských
souvislostech“, zdůrazňuje Petra Lukešová
z Oživení. „Systémový přístup k podpoře
pěších se měl samozřejmě promítnout už do
podkladů zpracovávaných pro územní plán“,
konstatuje Michaela Valentová z Ústavu
pro ekopolitiku, „ale snad se tohoto úkolu
zhostí nová politická reprezentace“.
Michaela Valentová, Ústav pro ekopolitiku
http://www.urm.cz/cs/upn_prahy_z_hl_
pesich_propojeni
http://www.urm.cz/cs/podnety_pro_novy_
uzemni_plan
ŠKOLNÍ
PROJEKTY
„BEZPEČNÉ
CESTY DO
ŠKOLY“
Všechny 4 školy zapojené do programu dokončily s dětmi mapování
nebezpečných a problematických míst
na cestě do školy a uskutečnily další
průzkumy týkající se dopravní situace
v jejich okolí. Tyto podklady odevzdaly
projektantům ke zpracování již profesionálních návrhů řešení, jež má později
realizovat magistrát hl. m. Prahy. Největší
samostatnost, kreativitu i schopnost
prezentovat své aktivity i názory projevili
zatím studenti z gymnázia Elišky Krásnohorské, jejichž zpracování podkladů
projektanti z ČVUT vysoce ocenili. Studenti s profesorkou Volfovou dokázali
získat k pravidelné spolupráci místostarostu Martina Hudce a uspořádat velkou cyklojízdu, jíž se účastnilo přes 300
studentů pražských škol. Další velice aktivní školou je ZŠ Lupáčova na Praze 3,
kde škola také získala k pravidelné spolupráci radního pro školství pana Matuška.
Dne 21. 9. proběhlo v ZŠ Lupáčova setkání rodičů, zástupců školy, MČ Praha 3,
MHMP a policie. Na setkání byly prezentovány dosavadní výsledky společného
úsilí pedagogů, žáků, rodičů, projektantů
a spolupracujících úředníků, policistů
i některých komunálních politiků v rám-
přes práh 27
Ukázky z konceptu dopravní studie ZŠ Lupáčova
ci projektu Bezpečné cesty do školy,
jehož cílem je chránit děti při jejich
pravidelných pěších cestách do školy.
Projektant firmy EDIP představil koncept
technického řešení dopravní situace na 5
nejnebezpečnějších místech označených
dětmi při mapování dopravní situace
v okolí školy. Nakonec rodič M. Stropnický
vysvětlil, jak probíhala podobná dobrovolná iniciativa občanů při mapování
nebezpečných míst na cestách do školek
v Praze 3. Upozornil na skutečnost, že dopravní situace pro nejslabší účastníky provozu
- děti, chodce, vozíčkáře, starší lidi a cyklisty
- je zde velmi nebezpečná. V Praze 3 je málo
přechodů, zcela scházejí stavební opatření
jako jsou zvýšené přechody, křižovatky,
zúžení vozovky na přechodech atp., jak je
to obvyklé např. v sousední MČ Praha 2.
Během setkání se v souvislosti s navrhovanými řešeními diskutovalo zejména o parkování
před školou, které požadují někteří rodiče. Při
výměně názorů, zda je vůbec možné dosáhnout
28 přes práh
dopravního zklidnění zejména v Lupáčově ulici
a zvýšit bezpečnost žáků přicházejících do
školy pěšky a současně zajistit parkování
pro rodiče dovážející děti autem přímo
před školu, přítomní nakonec dospěli ke
shodě, že pokud bude přístup pro děti ke
škole bezpečný, nemusejí parkovat přímo
před školou a děti bydlící v okolí mohou
docházet do školy samostatně. Rodiče,
kteří z nějakých důvodů musejí přivážet
dítě autem, jsou ochotni zaparkovat kdekoli v okolí, pokud jim bude zaručeno volné
parkovací místo. Zástupce odboru dopravy přislíbil, že po úplném dokončení
stavby garáží vznikne v Chelčického ulici
smíšená zóna, kde bude možné zaparkovat.
V průběhu projektu děti uskutečnily
opakovaně průzkum, při němž sledovaly, kolik
aut projelo před zahájením vyučování kolem
školy. Zjistily, že v září se počet aut mířících
do školy ve srovnání s obdobím před prázdninami výrazně snížil. Další sčítání ukáže,
zda šlo o náhodu, nebo jeden z výsledků
projektu, během něhož děti či informace
dostupné na webu školy „osvítily“ rodiče.
Bezpečné cesty do školy jsou po jídelníčku
nejnavštěvovanější stránkou školního webu.
Další výměna názorů se týkala stavby garáží
v Lupáčově ulici. M. Stropnický poukazoval
na skutečnost, že garáže se plánují v blízkosti
škol a zvyšují provoz v jejich okolí, protože
neslouží rezidentům, kteří nájem nejsou
schopni zaplatit. J. Johnová upozornila na
fakt, že vjezd do garáží se nachází v místě,
kam směřovalo vozidlo odbočující z Prokopovy do Rokycanovy ul., které v listopadu
loňského roku srazilo a na místě usmrtilo
školačku Anežku. Navrhla proto umístit
vjezd do Prokopovy ulice. Pánové Mach
(OD MHMP) i Rozsypal (EDIP - zpracovatel dopravní studie) však považují vjezd díky
osazení vraty, chodníkovým prahem a elektronickým zajištěním za vcelku bezpečný.
Diskutující se shodli v názoru, že podzemní
garáže by měly přispět k redukci parkovacích
míst na povrchu. Výhledově by bylo třeba sledovat, zda a do jaké míry jsou garáže skutečně
využívány rezidenty. Požádají proto radnici
o zveřejnění průzkumu obsazenosti a její
struktury. Pan radní Matušek přislíbil v této
věci pomoc v součinnosti s odborem dopravy.
Dne 14.9. proběhla schůzka i na Gymnáziu Elišky Krásnohorské, kde účastníci
(studenti, Alena Volfová, místostarosta
Hudec, Jaroslav Mach z MHMP, projektanti z ČVUT) diskutovali podrobnější
zpracování jednotlivých návrhů, mluvilo
se především o cyklistické trase, kterou
navrhovali vést jinudy než to plánuje cyklistická komise. Dalším problémem jsou stojany přislíbené TSK, které však po urgenci
školy v září prohlásilo, že na stojany nemá
peníze. Navržena byla spolupráce s rodiči
a soukromými firmami. Nakonec se plánovala
cyklojízda, o níž již dnes víme, že dopadla
nad očekávání dobře.
Školní projekty by měly být ukončeny do
listopadu tohoto roku předáním studie
magistrátu i městské části a zpracováním
strategie jak podporovat pěší respektive
cyklistické cesty dětí do školy a vést děti
k udržitelným dopravním návykům.
JJ
„BEZPEČNÉ
CESTY“
PRO
STUDENTY
A SE
STUDENTY
1. VELKÁ STUDENTSKÁ CYKLOJÍZDA
U příležitosti Evropského dne bez aut 22. září
od rybníka Labuť v pražské Krči vyrazilo na
kolech, koloběžkách či bruslích více než 300
studentů středních škol, kteří tak chtěli vyjádřit
své přání i odhodlání cestovat po Praze, a to i do
školy, jinak než autem či MHD. Odstartovala
tak první velká pražská cyklojízda organizovaná
ve spolupráci se sdruženími Oživení, Pražské
matky a Auto*mat samotnými studenty. Na
konci její trasy, u radnice MČ Praha 4 v Táborské
ulici, pak studenti vznesli k místostarostovi
Martinu Hudcovi své dotazy týkající se
některých problematických míst v dotčené
městské části i v dalších pražských lokalitách
a jejich možných řešení. Cyklistický peloton
podpořil i početný pěší průvod s transparenty,
plakáty a rouškami symbolicky zakrývajícími
přes práh 29
Nasedněte na kola, chceme čisté plíce! Foto Štěpán Hon.
Jet po hlavní ulici na kole je zážitek! Foto Štěpán Hon.
Na kolech bychom jezdili každý den, kdyby to bylo
bezpečné a auta tolik nepáchla. Foto Štěpán Hon.
Musíme dýchat, nechcete nechat auto doma a jezdit na
kole? Foto Štěpán Hon.
Přípravy na zpovídání místostarosty Hudce, kruh se stahuje, je nás dost. Foto Štěpán Hon.
30 přes práh
obličeje, který končil na stejném místě. Jízdu si cyklisté i další „okolečkovaní“
„Chceme tak upozornit řidiče na trvalé účastníci, kteří sebe i svá kola ozdobili
poškozov ání n a š eh o z drav í a ž iv ota nápisy jako „Chci jezdit denně“, „Proautomobilovou dopravou“, vysvětluje smysl sím zastav, chci dýchat“ a podobně,
celé akce profesorka Volfová z pořádajícího viditelně užívali, pro některé z nich
Gymnázia Elišky Krásnohorské. „Mladí lidé to však byla vůbec první možnost
potřebují ve městě svůj prostor, nezávislost vyzkoušet si kolo v běžném pražském
a možnost svobodně se pohybovat, což by jim jízda provozu. „Byla to zábava, škoda,
na kole mohla poskytovat, pokud by pro ni ovšem že takhle nemůžeme jezdit po Praze
měli vytvořené bezpečné podmínky,“ dodává. každý den. Rodiče mě pustili na kole
Cyklojízda je součástí školního projektu jen proto, že nás doprovázejí učitelé
realizovaného v rámci programu Bezpečné a policie“, popisovala svůj zážitek
cesty do školy sdruženími Pražské matky z cyklojízdy jedna ze studentek.
a Oživení za p o dp or y hl. m. Prahy Obava rodičů o bezpečí svých dětí je
a vzdělávacího projektu
sdružení Auto*Mat
U d r ž i t e l n ě d o š k o l y.
V rámci těchto projektů se
žáci a studenti vzdělávají
v oblasti udržitelné mobility,
získávají praktické dopravní
návyky a pomáhají přetvářet
nebezpečné dopravní
úseky v okolí svých škol
tak, aby mohli cestovat
po městě pravidelně
pěšky nebo na kole.
V rámci B ezpečných
cest student i map ova li Na cyklojízdu se sjelo více studentů, než se očekávalo. Foto Štěpán Hon.
nebezpečná místa na svých
cestách do školy - pěšky
i na kole a v současné době
sp ole čně s doprav ní mi
proj ektanty navrhují
bezpečné trasy pro kola
i úpravy komunikací
a veřejných prostranství pro
chodce v okolí Gymnázia
Elišky Krásnohorské, blízké
základní a mateřské školy
a středního odborného
učiliště. Studenti pro dopravní
řešení připravili podklady,
jejichž úroveň projektanti
z dopravní fakulty ČVUT Spokojenost na obou stranách: Městská policie na kolech nás skutečně chránila,
ucpávala křižovatky, zastavovala auta. Foto Štěpán Hon.
velice ocenili.
přes práh 31
V jízdě na kole jsme umělci, Štěpán Hon
častým důvodem, proč je nepouštějí
do školy samotné ani pěšky, natož
na kole. To, že děti jsou odsouzeny
až na práh dospělosti k závislosti na
rodičích, kteří je raději vozí autem, má
kromě negativního dopadu na jejich
zdravý vývoj ještě další neblahý efekt.
Taková auta v ranních a odpoledních
špičkách zahušťují provoz až o 20 procent a ohrožují bezpečnost těch, kteří se
do školy dopravují pěšky nebo na kole.
Pokud by v Praze existovala kvalitní
síť souvislých cyklopruhů, cyklostezek
či cyklopiktokoridorů a bezpečná pěší
propojení na cestách do škol i jinde
po městě, dal by se tento trend zcela
jistě zmírnit. Město však s potřebami
mladých příliš nepočítá, mnohem více
se věnuje potřebám automobilistů.
Přitom
výstavba
a rekonstrukce
automobilových
komunikací
je
nesrovnatelně nákladnější a zatěžuje
nejen městský rozpočet, ale i životní
prostředí a zdraví Pražanů, zejména dětí.
Není důvod, proč by chodci a cyklisté
neměli mít stejné právo využívat uliční
prostor spolu s automobilisty, jako je
tomu v zemích s nejvyšší bezpečností
dopravy, k nimž patří Holandsko či
Švédsko, a jako je to běžné například
i v mnoha německých a rakouských
městech. A děti, které do této skupiny
přirozeně patří, nejsou menšina – jak si to
32 přes práh
možná představují někteří státní úředníci
i politici v ČR – jejíž přirozenou potřebu
pohybu je možné bagatelizovat. Je proto
nutné, aby se představitelé měst seznámili s dopravními prioritami všech svých
občanů a snažili se je – v souladu s prioritami Evropské komise, mezi které patří
ochrana nejohroženějších účastníků
silničního provozu a podpora udržitelné
mobility
–
důsledně
naplňovat.
„Důkazem toho, že přání našich
studentů, aby se změnil přístup města
k cyklistům a chodcům, není ojedinělé,
je účast většího počtu škol i studentů
na cyklojízdě a v pěším průvodu, než
jsme očekávali. Překvapení je o to větší,
že na rozhodování a přípravu jakýchkoli akcí zbývá tradičně v přeplněném
pracovním rozvrhu pedagogů na
začátku školního roku málo času“,
komentovala výsledek akce nezdolná profesorka Alena Volfová,
která jízdu se studenty organizovala.
Jak se ukázalo při diskuzi na závěr cyklojízdy i při uskutečňování programu
B ezpečné cesty do školy, studenti nejsou děti, které jen čekají, až je někdo
naučí žít a jednat, ale partneři, s nimiž
je třeba při rozhodování o věcech
veřejných počítat. Možná je to i signál
pro kandidáty do pražských komunálních voleb.
Anežka
Pražské matky uspořádaly v květnu, půl
roku po tragické nehodě školačky Anežky
ze ZŠ Lupáčova tiskovou besedu, na níž
vyzval její taínek pan Bradley Walker
všechny spoluobčany i úřady, aby se chovali
ohleduplně a odpovědně jako řidiči, chodci,
úředníci i politici a pokusili se na svém místě
udělat všechno proto, aby se taková tragédie
už neopakovala.
Na místě nehody pak účastníci besedy
i s některými novináři umístili transparent
upozorňující na nehodu a vyzývající
Anežka, foto Bradley Walker
řidiče, aby byli ohleduplní. Přes veškeré
snahy sdružení i školy se zatím nepodařilo
dosáhnout ničeho kromě nepatrného
posunutí a prodloužení zeleného signálu
v Rokycanově na přechodu, kde Anežka
zemřela. Změnu doufejme přinesou navržená
řešení na zklidnění dopravy v okolí školy
v rámci projektu Bezpečné cesty do školy.
Uvádíme zde řeč, která na všechny zapůsobila.
Měly bychom na ta slova nejen myslet, ale
uskutečňovat je.
Řeč pana Walkera na květnové besedě
s novináři
Jmenuji se Bradley Walker. Anežka Stickney
byla má dcera a byla usmrcena náklaďákem
devatenáctého listopadu při cestě domů ze
školy. Nebyla Češka, nicméně narodila se
tady, mluvila plynně jak česky tak anglicky
a vyrůstala v obou kulturách.
Přecházela Rokycanovu ulici po přechodu
na zelenou, když z Prokopovy ulice zatáčel
doprava nákladní vůz a srazil ji. Když měla
deset minut zpoždění oproti tomu, než bylo
obvyklé, její matka se ji vydala hledat a našla
ji na ulici. Já sám přijel o několik minut
později, abych sledoval záchranáře, jak se ji
snaží oživit.
Bylo jí osm let a chodila do třetí třídy
v Lupáčově ulici. Chození domů ze školy jí
dodávalo sebedůvěru a byla pyšná na to, že
pomáhá mámě, která se doma stará o malého
bratříčka. Stále jsem přesvědčen o tom, že
děti by měly chodit ze školy domů samy.
Je to důležitá část jejich výchovy a učení se
zodpovědnosti.
To, co mě teď trápí, není osud můj ani mé
dcery, ale příštího člověka, který zemře na
ulicích Prahy. Stěhujeme se z Prokopovy
pryč, neboť bolest působená tím, že člověk
musí několikrát denně procházet místem,
kde zemřela, je nesnesitelná. Než odejdeme,
dal jsem si slib, že se pokusím dosáhnout
nějakých změn a budu doufat, že nikdo jiný
nebude muset zažít to co já a nebude si muset projít tím, čím jsem si já prošel během
několika posledních měsíců.
Každý člověk na tomto světě má svoji
odpovědnost. Někdy jde o odpovědnost profesní, v rámci plnění pracovních povinností,
jindy o odpovědnost úřední, při výkonu
úřední moci a jindy jde o čistě osobní, lidskou
odpovědnost. Pokud na sebe nemůžete vzít profesní odpovědnost zařídit, aby staveniště bylo
tak bezpečné, jak by mělo být, nebo úřední
odpovědnost zajistit, aby vaše ulice, křižovatky
a stavební povolení budou řádně navrženy, pak
minimum, co můžete udělat, je přijmout osobní
odpovědnost za své chování. My VŠICHNI sdílíme tyto cesty. Tramvaje, autobusy, auta, kola,
chodci, my všichni musíme sdílet tento prostor
v tomto hustě osídleném centru města. Pokud
budeme nadále lhostejní ke své odpovědnosti
vůči spoluobčanům, lidé budou i nadále umírat.
Moje dcera neměla šanci, její život skončil
dříve, než mohla být převezena do nemocnice. Ale existuje šance pro ty, co dosud
žijí, pokud každý občan Prahy přijme
odpovědnost za zdraví a bezpečnost
svých spoluobčanů. Tohle je okamžik, kdy
přes práh 33
přesvědčení “tady nemohu nic udělat”
nebo “to není možné” musí zemřít, aby lidé
společně mohli žít v bezpečí. Můžeme řídit
bezpečněji. Můžeme požadovat, aby naše vláda vydala více peněz na to, aby naše ulice byly
bezpečnější a můžeme učinit naše podnikání
bezpečnějším pro občany a zákazníky.
Chovejte se, prosím, bezpečněji a odpovědněji,
ať už za vás samotné, za vaši vládu i za ostatní
lidi kolem.
Kdyby jen jeden jediný život měl být
zachráněn, tak nezemřela zbytečně.
Co můžete udělat pro bezpečnost provozu?
„Každý na svém místě, ve své pozici, roli,
funkci může a má povinnost něco udělat“,
je přesvědčen pan Walker.
Každý, kdo jede v autě, musí myslet na to,
že chodec při střetu s ním nemá šanci přežít
a musí tomu přizpůsobit svou jízdu, v okolí
škol musí počítat s nevypočitatelností dětského
chování. Každý řidič by si měl uvědomit, že pod
koly může skončit i jeho dítě.
Každé město, městská část i obec má povinnost
starat se o bezpečnost těch nejzranitelnějších
občanů, především dětí. Mohou ji zajišťovat
zklidňovacími opatřeními, která především
snižují rychlost a tím minimalizují rizika
střetu automobilu s chodcem a následky
takového střetu. V případě mimořádných
a dočasných situací, jako je např. stavba, je
třeba dbát o to, aby se bezpečnost chodců
nesnížila, a učinit tomu odpovídající kroky
včetně případného omezení automobilové
dopravy. Hledisko ochrany lidských životů
a zdraví musí mít přednost i před nároky automobilového provozu.
Je povinností každé školy sledovat své okolí,
monitorovat cesty svých žáků a upozorňovat na
problémy a nebezpečí veřejnou správu i rodiče.
Může se například zapojit do programu
Bezpečné cesty do školy, působit na rodiče, aby
nevozili děti autem do školy, což zvyšuje intenzitu dopravy v ranních špičkách až o 20% a tím
i riziko vzniku nehod, nebo mluvit s dětmi o jejich problémech na cestě do školy.
34 přes práh
Rodičovskou povinností je naučit své děti
bezpečnému, samostatnému a ohleduplnému
pohybu v silničním provozu i k odpovědné
volbě způsoby dopravy a upozorňovat
odpovědná místa na nedostatky a nebezpečí.
Rozvoj silniční dopravy neznamená jen
zvyšování intenzity a rychlosti automobilového provozu a stavbu dalších rychlostních a dálničních komunikací. Součástí
silničního provozu jsou chodci, děti a také
cyklisté. Členské země Evropské unie si proto daly za cíl postupné snižování úmrtí na silnicích4). K závazku snížit počet obětí oproti
roku 2001 do roku 2010 o 50% se zavázala
i ČR a nesplnila jej.
Děti z Berlína si z kola udělaly Aelovu harfu a postavily na
dvoře školy stojany na kola
O KONFERENCI
MĚSTO PRO DĚTI
Možná je i z fotek patrné, že se děti a studenti
zhostili konference Město pro děti úspěšně.
Přestože konference ve Velkém sále Zastupitelstva hlavního města Prahy trvala celý den, děti
vydržely a se zájmem poslouchaly, přišel dokonce i náměstek primátora Rudolf Blažek.
Kryštof Štafl, někdejší předseda žákovského
zastupitelstva v ZŠ Meteorologické, nyní gym-
Kryštof Štafl a Bára Benoniová, profesionální moderátoři
1. Náměstek primátora Rudolf Blažek
nasista a Bára Benoniová ze ZŠ v Londýnské,
celou konferenci profesionálně a suverénně
moderovali. Děti předváděly jednak výsledky svých dopravních aktivit i vlastní krátká
videa o své škole. Dětská divadelní skupina
předváděla názorně a legračně, jak se chytrolíni
neustále radí a diskutují, zatímco ubohá Praha
stále smrdí. Setkání se zůčastnily také děti
z Berlína a anglického Yorku.
O čem se mluvilo
V prvním čísle Přes prahu jsme přinesli
pozvánku na mezinárodní dětskou kon-
Kluci z anglického Yorku, kdo by to do nich řekl?
Praha dětem nevoní, foto archiv PM
přes práh 35
ferenci Město pro děti, která proběhla na
jaře. Toto mezinárodní setkání nejmladší
generace k tématu udržitelné dopravy, které jsme pomohli uspořádat sdružení Oživení v rámci dvouletého partnerství, bylo prvním pokusem o vytvoření veřejného fóra,
na němž mohli studenti i děti sdílet své nápady a zkušenosti z projektů podporujících
chůzi nebo jízdu na kole do školy. Myslíme,
že dobrým důkazem toho, že nejen dospělí mohou v dobrém slova smyslu ovlivňovat
dění kolem sebe. Děti dostaly prostor vyjádřit se k tomu, jak vidí města, ve kterých žijí,
co by si přály změnit a jaké aktivity jejich
školy v tomto směru podnikají (viz seznam
projektů a aktivit níže). Každý z projektů se
nějakým způsobem potýkal s nadměrnou
automobilovou dopravou a jejími dopady
na bezpečnost či životní prostředí na straně jedné a potřebou dětí volně a samostatně se ve městě pohybovat na straně druhé.
S prezentacemi projektů prosazující chůzi nebo jízdu na kole jakožto zdravé a k životnímu prostředí šetrné způsoby dopravování vystoupilo celkem 12 studentských
či dětských delegací mezi z Berlína a Yorku. Po krátkém úvodním videu o škole vytvořeném žáky vždy následovalo představení projektu dětmi a krátký doslov pedagoga.
Velmi zajímavá byla vystoupení zahraničních hostů. David Woodings, učitel z Dringhouses Primary School v anglickém Yorku
například popsal, jak anglická vláda investuje
ročně miliony liber do projektů, které podporují dopravu dětí do škol a ze škol pěšky
či na kole, a jeho žáčci Ben a Jarrad představili nepřeberné množství aktivit, které jejich
škola díky této podpoře každoročně organizuje - např. pěší a cyklistický týden, celoškolní cyklojízdy, soutěže a závody. Děti z berlínské Carl-Humann-Grundschule zase popsaly svůj nápaditý projekt, při němž z ošklivého postranního vchodu do školy vytvořili parkoviště na kola s pomalovanými zdmi a stojany a „zvonkohrou“ vyrobenou ze starých rámů. Podle učitelky Kathrin
36 přes práh
Hillers tato přeměna nestála ani moc peněz
a měla veliký efekt - dříve do školy jezdil na
kole jediný žák, teď se kola do stojanů ani
nevejdou a škola bude muset přidělat další.
Konference ukázala, že nabídnout dětem
možnost vyjadřovat se k věcem, které se jich
dotýkají, je velice účinný způsob výchovy
a možnost seberealizace, a že děti, které svůj
úkol často dokážou zvládnout lépe a pečlivěji
než dospělí, opravdu stojí o svobodný a bezpečný pohyb a dokážou pro to něco udělat.
Jen jim k tomu musíme dát příležitost.
Výsledky školních projektů
představených na konferenci
Město pro děti konané 14. 4. 2010
ZŠ Meteorologická, Praha 4 – Libuš
- dobře fungující žákovské zastupitelstvo,
které se aktivně účastní občanského života
v Praze – Libuši a Písnici
- příklad výborné spolupráce školy a jejích
žáků s městskou částí
- účast na kampani „Dny bez úrazu“ a „Vidíš
mě?“
- organizace ankety „MHD na Libuši, Písnici
a jejich okolí“
- vytvoření školního plánu mobility: velká
podpora cyklistiky – instalace stojanů
a skříněk na cyklistické potřeby, tradice
cyklojízd aj.
- z dopravní studie vytvořené v rámci
projektu již vzešlo velké množství stavebních
i nestavebních úprav komunikací v okolí
školy, které zvýšily bezpečnost a usnadňují
tak dětem samostatnější cestu do školy pěšky
nebo na kole
(Program Bezpečné cesty do školy)
ZŠ Seifertova, Jihlava
- zajištění dozorování přechodů před školou
v ranních hodinách policií
- instalace krytých stojanů na kola
- organizace pravidelného školního
cyklobusu
- tradice jihlavských cyklojízd a cyklosoutěží
- preventivní akce „Helma je cool“ aj.
(Program Na zelenou)
ZŠ Slivenec, Praha
- organizace cyklistických jízd zručnosti
- výtvarná činnost s dopravní a ekologickou
tematikou (návrhy loga projektu, malování
značek, tematické plakáty)
- akce „Chceme park, ne parkoviště“ (proti
dovážení dětí ke škole autem), sázení květin
u školy a naplánované sázení stromů na
nádvoří školy – další prostředek k zabránění
nebezpečnému parkování
- vytvoření školního plánu mobility
- příprava vysílání školního informačního
kanálu, soutěže tříd na podporu chůze „
Kdo vyšlápne vyšší horu“, zavedení tradice
Školního dne bez aut
- vybudování přístřešku a stojanů na kola
(Program Bezpečné cesty do školy)
Carl-Humann-Grundschule, Berlín,
Německo
- spolupráce dětí, učitelů a rodičů při
vybudování parkoviště kol na dvoře školy
v rámci projektového týdne, který velmi
podnítil zájem o jízdu na kole do školy
- provoz školní opravny kol pod vedením
rodičů
- akce Pěšky do školy
- množství aktivit s ekologickým zaměřením
- ocenění v rámci programu Transfer 21
(program na podporu vzdělávání pro
udržitelný rozvoj ve školách) aj.
Příliš hustý provoz u gymnázia Elišky Krásnohorské
Takovou si přeju cestu do školy, foto ŽŠ Slivenec
Namísto parkování, foto ŽŠ Slivenec
Gymnázium Elišky Krásnohorské,
Praha 4 - Michle
- akce v rámci Dne bez aut – manifestace
studentů s rouškami, maskami
a transparenty s cílem upozornit na
trvalé poškozování zdraví a života
automobilovou dopravou
- sepsání dopisu rodičům o významu Dne
bez aut
- dvoudenní školní projekt Ekoduo –
projektové hodiny na téma doprava
(připraveny staršími studenty), přednášky,
promítání filmu Auto*mat
- ztvárnění ekologických témat v básních
a animovaných filmech
- v roce 2010 se škola zapojila do programu
Bezpečné cesty do školy – zahájení nových
aktivit
přes práh 37
to School Week“, tradice cyklistických výletů
a cyklojízd, školních pochodů aj.
- výuka cyklistiky, kroužek orientačního
běhu atd.
Ze studentské prezentace gymnázia Elišky Krásnohorské
Dům dětí a mládeže Sluníčko,
Lomnice nad Popelkou
- spolupráce Mládežnického parlamentu
s dalšími organizacemi v obci
- řada dopravně výchovných akcí
- cyklistické soutěže
- celoroční akce na podporu chůze
„Cesťáčkův rok“
- preventivní akce „Úraz není náhoda“
- tvorba fotografií s dopravní tematikou aj.
(Program Na zelenou)
Masarykova ZŠ, Praha – Klánovice
- vytvoření školního plánu mobility
odrážejícího velký zájem žáků o jízdu na
kole
- rozšíření klecí na úschovu kol a jejich
elektronické zabezpečení
- projekt nové cyklostezky vzešlý z dopravní
studie
- cyklistické soutěže (účast v oblastním kole)
- zavedení tradice klánovických cyklojízd
- Běh naděje
- příprava projektu na podporu šetrných
způsobů dopravy „Cesta kolem světa“
- zavedení Dnů bez aut aj.
Obchodní akademie Olomouc
- studenti připravili dopravní den pro žáky
1. stupně základní školy
- vznik hlídky „Na zelenou“, která je
v kontaktu s Policií ČR a magistrátem města
Olomouce a zajišťuje kontrolu realizací
z dopravní studie vzešlé z projektu
- vznik nové úschovny kol
- organizace cyklovýletu spojeného
s mapováním cyklostezek v okolí školy
(Program Na zelenou)
Dringhouses Primary School, York,
Velká Británie
- spolupráce s britskou organizací Sustrans
zabývající se udržitelnou dopravou
- ekologické zaměření s množstvím aktivit
– péče o zahradu, kompostování, propagace
recyklování, akce „Eco Clothes“ aj.
- akce v rámci velmi bohatého školního
plánu mobility – „Decorate Your Bike“,
každoroční „Walk to School Week“ a „Bike
38 přes práh
Workshop v Klánovicích – takhle bychom město
plánovali my
(Program Bezpečné cesty do školy)
ZŠ Kravsko
- organizace školní dopravní soutěže
a soutěže pro MŠ
- vybudování krytého stání pro kola
- besedy s dopravní policií
- cyklovýlet 7. třídy
- měření rychlosti aut a rozdávání sluníček
a mráčků (vytvořených v rámci hodin
výtvarné výchovy) řidičům pod vedením
dopravní policie
- škola plánuje nadále udržovat tradici
cyklovýletů a dopravních soutěží
(Program Na zelenou)
Jezdit po Praze na kole! Cyklojízda studentů SPŠS
v Dušní na Praze 1, foto archiv SPŠS
Střední průmyslová škola stavební
Dušní, Praha 1
- vytvoření školního plánu mobility
- spolupráce studentů na návrhu projektu
přístřešku pro kola, vybudování přístřešku
- organizace orientačního závodu s mapou,
kterou studenti připravili v rámci výuky geodézie
- fotografická soutěž: rozdílné způsoby
řešení dopravních opatření
- cyklojízda po Praze za účelem zmapování
stavu cyklotras v okolí školy a předvedení
stavebních úprav cyklistické infrastruktury
- přednáška o organizaci cyklistické dopravy
v evropských městech, příklady dopravních
řešení pro cyklisty
(Program Bezpečné cesty do školy)
ZŠ Jeseniova, Praha 3
- množství výtvarných i literárních aktivit
(např. dopisy dopravním policistům,
malování značek a map cest dětí do školy)
- vytvoření školního plánu mobility
a uspořádání cyklovýletu
- celoškolní projekt na podporu zdravého
způsobu dopravování „Chůze pěší – ta nás
těší“
- počítání hustoty provozu
- příspěvky o projektu ve školním časopise
- rozhovory s policisty
- uspořádání akce „Den bezpečnosti“
- stojany na kola
- dopisy dětí policistům s prosbou
o zabezpečení přechodů
(Program Bezpečné cesty do školy)
BEZPEČNOST
SILNIČNÍHO
PROVOZU V EU
– PLÁNY,
STATISTIKY,
ANALÝZY
PLÁNOVÁNÍ VÝVOJE BEZPEČNOSTI SILNIČNÍHO
PROVOZU V EVROPSKÉ UNII
4. Akční program bezpečnosti silničního
provozu
Evropská komise – respektive její direktorát
pro dopravu a mobilitu – plánuje pro každou
dekádu zvýšení bezpečnosti silničního provozu
tak, že vyhodnotí minulý vývoj, stanoví konkrétní cíl, jehož má být dosaženo ve snižování smrtelných obětí dopravních nehod pro bu-
přes práh 39
doucí období a určí oblasti, na něž je třeba se
pro dosažení hlavního cíle obzvláště zaměřit.
Dokument, který vyčíslí tento cíl pro Evropskou unii jako celek i pro každý z jejích členských států a stanoví hlavní směřování včetně
oblastí působnosti, se nazývá akčním programem. Nejde tedy o zbožná přání či vyjádření
politické vůle čehosi dosáhnout, ale o praktický
program a vodítko, jak mají členské státy postupovat, aby aktivity v rámci celé EU byly harmonizovány a vedly k témuž cíli: ušetřit zbytečně zmarněné životy na evropských silnicích.
20. července tak Evropská komise v Bruselu vyhlásila již svůj 4. Akční program, jehož cílem
je další snížení počtu smrtelných obětí v EU
jako celku i v každém členském státu zvlášť.
Uvádíme zde nejdůležitější informace z tiskové zprávy Evropské komise uveřejněné na webových stránkách:
http://ec.europa.eu/transport/road_safety/events-archive/2010_07_20_road_safety_2011_2020_
en.htm
Přestože ambiciózního cíle snížit do roku 2010
počet smrtelných nehod na polovinu, nebyl tak
docela splněn, bylo dosaženo značného pokroku. Očekává se například, že počet smrtelných
nehod klesne do konce letošního roku 2010
(v porovnání s rokem 2001 – pozn. red.) o více
než 40 % (oproti poklesu o 25 % v předchozím
desetiletí). Došlo také k poklesu průměrného
počtu smrtelných nehod v silniční dopravě na
milion obyvatel ze 113 v roce 2001 na 69 v roce
2009 ve všech nynějších 27 členských státech
dohromady. To se blíží počtu v nejlepších členských státech v roce 2001 (Spojeném království se 61, Švédsku se 62 a Nizozemsku se 66
úmrtími v silničním provozu na jeden milion
obyvatel). Akční plán pro bezpečnost v silničním provozu (2001-2010 pozn. red.) významně akceleroval úsilí o zlepšení bezpečnosti na
úrovni EU i na úrovni členských států.
Program pro bezpečnost silničního provozu
na období 2011–2020
Evropská komise přijala opět velkorysý program pro bezpečnost silničního provozu, jehož
40 přes práh
účelem je snížit počet mrtvých na evropských silnicích na polovinu. Jestliže tedy loni bylo usmrceno v důsledku dopravních nehod třicet pět tisíc lidí, za deset let by jich mělo být každoročně
ušetřeno 17 500. Akční program se tentokrát
soustřeďuje nejen na snížení počtu usmrcených, ale nově také na snížení počtu zraněných. Tento program vytyčuje soubor aktivit na
celoevropské i vnitrostátní úrovni, jež jsou zaměřeny na zlepšení bezpečnosti vozidel, zlepšení bezpečnosti dopravní infrastruktury a zlepšení
chování účastníků silničního provozu.
Základní údaje
Bezpečnost silničního provozu je významnou společenskou záležitostí. V roce 2009 na
silnicích Evropské unie zemřelo více než 35
000 lidí, což odpovídá počtu obyvatel středně velkého města.
Na každou smrtelnou nehodu na evropských
silnicích připadají odhadem 4 oběti s následkem trvalé invalidity (např. s poškozením mozku nebo páteře), dále 10 závažných zranění a 40
lehkých zranění.
Odhadované hospodářské náklady pro společnost činí 130 miliard EUR ročně.
PROGRAM PRO BEZPEČNOST SILNIČNÍHO
PROVOZU NA OBDOBÍ 2011–2020
Obsahuje sedm strategických cílů
1. Zlepšená bezpečnostní opatření u vozidel
Už v období 2001-2010 bylo mnoho vykonáno
s ohledem na vybavení „pasivní“ bezpečnosti u vozidel, jako jsou bezpečnostní pásy a airbagy. Mezi roky 2011 a 2020 nabude účinnosti řada nových opatření „aktivní bezpečnosti“
u bezpečnostního vybavení, včetně:
• povinných systémů elektronické kontroly
stability (u osobních automobilů, autobusů
a nákladních vozidel pro snížení rizika destabilizace nebo převrácení),
• povinných systémů varování při vybočení z jízdního pruhu (u nákladních vozidel
a autobusů),
• povinných automatických nouzových brzdových systémů (u nákladních vozidel a autobusů),
• povinných kontrolek zapnutí bezpečnostních
pásů (u osobních automobilů a nákladních
vozidel), povinných omezovačů rychlosti
u lehkých užitkových vozidel/dodávek (již
zavedených u nákladních vozidel),u elektronických vozidel předloží Komise balík konkrétních opatření pro stanovení technických
bezpečnostních standardů.
Komise prozkoumá možnost rozšířeného zavedení pokročilých systémů pro podporu řízení,
např. protisrážkových upozornění, jimiž by se
dovybavila užitková respektive osobní vozidla.
Od roku 2003 se zpřísnily právní předpisy EU
s cílem snížit riziko zranění u zranitelných skupin, tj. chodců, cyklistů apod. např. povinnými deformačními zónami v přední části vozidel a zpětnými zrcátky k eliminaci mrtvého úhlu. Je třeba prozkoumat další technické
kroky v této oblasti.
Bezpečnost vozidel na silnici – technické
prohlídky
Komise zpřísní právní předpisy EU o technických prohlídkách s cílem stanovit vzájemné uznávání technických prohlídek, takže kontroly provedené v jednom členském státě budou uznávány i ve státě druhém.
2. Výstavba bezpečnější silniční infrastruktury
Evropské prostředky se budou poskytovat pouze na infrastrukturu odpovídající směrnicím
o bezpečnosti silničního provozu a bezpečnosti tunelů.Tak tomu již je v případě financování TEN-T (transevropských dopravních sítí).
Komise to chce rozšířit jako obecnou zásadu
jakéhokoli financování EU, např. v rámci Fondu soudržnosti.
Komise prozkoumá možnost rozšíření zásad
stávajících právních předpisů EU o řízení bezpečnosti silniční infrastruktury na silnice členských států mimo uzavřené obce a města. Tyto
právní předpisy vyžadují, aby se bezpečnostní
požadavky zohledňovaly ve všech fázích vývoje
infrastruktury, tj. při plánovacím procesu i ve
fázi předběžného návrhu i návrhu. Vyžadují
také bezpečnostní audity pro infrastrukturu,
identifikaci kritických míst z hlediska nehodovosti a inspekce. Východiskem k rozšíření
těchto zásad na silnice v extravilánu by mohlo být to, že si členské státy budou vyměňovat
osvědčená opatření a postupy.
3. Podporovat inteligentní technologie
Komise navrhne v rámci směrnice ITS (směrnice o inteligentních dopravních systémech)
nové technické specifikace, aby mohlo snadno docházet k výměně údajů a informací mezi
vozidly a mezi vozidly a infrastrukturou (což
by např. umožnilo informovat v reálném čase
o omezeních rychlosti, o dopravních tocích,
o zácpách, o rozpoznávání chodců).
Komise uspíší zavádění systému e-call (automatického tísňového volání), jakož i prozkoumá jeho rozšíření na těžká užitková vozidla a autobusy.
4. Zintenzívnit vzdělávání a školení pro účastníky silničního provozu
Účastník silničního provozu je prvním spojovacím článkem v bezpečnostním řetězci a je
jedním z článků, u nichž existuje nejvyšší riziko chyby. Bez ohledu na zavedená technická opatření závisí účinnost koncepce bezpečnosti silničního provozu nakonec i na chování účastníků silničního provozu. Zásadní význam má proto vzdělávání, školení a vynucování pravidel.
Komise bude spolupracovat s členskými
státy na vývoji společné vzdělávací a školicí strategie v oblasti bezpečnosti silničního provozu. Ta bude na úrovni EU přednostně zahrnovat zkvalitňování systému
udělování řidičských průkazů a školicího
systému, zejména rozšířením působnosti
směrnice EU o řidičských průkazech tak,
aby zahrnovala:
minimální kritéria pro instruktory autoškol,
začlenění řízení pod dohledem zkušeného řidiče, zaučování v jízdě do období před nabytím řidičského průkazu (tj. přijmout ustanove-
přes práh 41
ní o minimálním věku zkušenosti a podmínkách v zemích, jež se rozhodnou využít tohoto
systému), prozkoumání možnosti zavést zkušební období po řidičské zkoušce (kdy se na
řidiče s čerstvě nabytým řidičským průkazem
použijí striktnější kontroly),
prozkoumání možnosti zavést řízení šetrné
k životnímu prostředí do teoretických a praktických zkoušek, aby se dospělo k bezpečnějšímu a čistějšímu řízení.
5. Účinější policejní postih a vymáhání práva
Účinnost opatření pro bezpečnost silničního provozu ve značné míře závisí na intenzitě kontrol a na dodržování pravidel silničního provozu. Prosazování právních norem zůstává klíčovým činitelem ve vytváření podmínek pro významné snížení počtu úmrtí a zranění. Překročení nejvyšší dovolené rychlosti,
řízení pod vlivem alkoholu a nepoužití bezpečnostního pásu se stále považují za tři nejčastější příčiny smrtelných nehod na silnici.
Opatření k posílení policejního postihu a vymáhání práva na úrovni EU i na úrovni vnitrostátní budou zahrnovat:
• Vypracování vnitrostátních prováděcích plánů (např. cílů, pokud jde o prvořadá témata a intenzitu kontrol na vnitrostátní úrovni) členskými státy, osvětové kampaně na
úrovni EU.
• Sankce za řízení pod vlivem alkoholu by
měly být provázeny preventivními opatřeními: EK bude např. zvažovat legislativní opatření, jež by ukládala povinné používání „alco-locks“ (elektronických zařízení,
jež zabraňují nastartování vozidla, pokud řidič požil alkohol) u konkrétních profesních
případů, kupříkladu u řidičů školních autobusů nebo v rámci rehabilitačních programů (pro řidiče z povolání i pro obyčejné řidiče) po porušení předpisů ohledně alkoholu za volantem.
• Nejčastějším přeshraničním porušením předpisů o bezpečnosti silničního provozu je stále překročení nejvyšší dovolené rychlosti.
EK se bude proto přednostně věnovat při-
42 přes práh
jetí právně závazných opatření o přeshraniční výměně informací v oblasti bezpečnosti silničního provozu (směrnice navržené roku 2008), aby se umožnila identifikace a postih cizinců za porušení pravidel
týkajících se bezpečnostních pásů, překročení nejvyšší dovolené rychlosti a jízdy pod
vlivem alkoholu.
6. Cíl u počtu zraněných v silničním provozu
Pro Evropu bude mít v příštím desetiletí přednost úsilí snížit počet úrazů. EK vypracuje
prvky rozsáhlé strategie pro opatření týkající se zranění a první pomoci v silničním provozu, včetně:
• vytvoření společných definic závažných a lehkých zranění, aby se mohly vymezit cíle a stanovit pro celou EU cíl pro počet zraněných,
který by se začlenil do hlavních směrů pro
bezpečnost silničního provozu na období 2010-2020,
• podpory výměny správné praxe mezi členskými státy o reakci záchranné služby na nehody, jakož i ustanovení o celoevropském
shromažďování údajů o zraněních a o analýze těchto údajů,
• prozkoumání vývoje a zabudování nových
záznamníků údajů (černých skříněk), zejména u služebních vozidel, ke zlepšení technického vyšetřování a rozboru nehod.
7. Nové zaměření na motocyklisty
Komise se zaměří zejména na motocykly a jiná
jednostopá motorová vozidla. Zatímco jiné druhy vozidel prokázaly v průběhu doby značné
snížení v počtu úmrtí a závažných zranění při
nehodách, poklesly odpovídající číselné údaje
u řidičů jednostopých motorových vozidel daleko mírněji nebo se dokonce vůbec nezměnily.
U jednostopých motorových vozidel budou na
celoevropské úrovni navržena tato opatření:
zavedení řady opatření pro funkční bezpečnost
vozidel, např. povinné instalace pokročilých brzdových systémů, automatického zapínání světlometů a aktualizovaných opatření proti neoprávněným zásahům na vozidlech (takže nebu-
de možno odstranit regulátor rychlosti) u některých kategorií jednostopých motorových vozidel, vyvinutí technických norem pro ochranné vybavení jako třeba oděv a studie proveditelnosti pro vybavení motocyklů airbagem a/
nebo zahrnutí airbagu do ochranného oděvu,
rozšíření právních předpisů EU o technických
prohlídkách na motocykly a jiná jednostopá
motorová vozidla.
Zvyšování bezpečnosti silničního provozu
v České republice
Na rozdíl od EU jsou výsledky snah ČR na
tomto poli poněkud méně přesvědčivé. V souladu s cílem EU prezentovaným v tzv. Bílé knize 2002 (dopravní politika EU) byla sice v ČR
přijata Národní strategie bezpečnosti silničního provozu (dále jen Strategie) s primárním cílem snížení počtu usmrcených o 50%
vůči roku 2002, ale ještě v roce 2008 činil rozdíl mezi skutečností a přijatým závazkem více
než 20%. Počty usmrcených v ČR za rok 2009
byly však již jen o 9% horší (vyšší), než se ve
Strategii předpokládá. Česká republika však
v některých ukazatelích dopravní bezpečnosti za průměrem EU pokulhává ještě silněji. Jde
zejména o počty smrtelných obětí na 1 milion obyvatel a o množství usmrcených chodců.
Od roku 1990 lze sledovat ve všech evropských
zemích pokles počtu usmrcených následkem
postupně zaváděných bezpečnostních opatření.
K zemím s tradičně dobrou úrovní bezpečnosti (zejména Velká Británie, Nizozemsko a státy
severní Evropy) se postupně přibližují další státy západní a jižní Evropy, u nichž lze pozorovat
rychlejší pokles počtu usmrcených než u států
s nižší úrovní nehodovosti. Příkladem států s nejvyšším poklesem počtu usmrcených v posledních 20 letech (o více než 60%) jsou Španělsko,
Francie, Švýcarsko a Portugalsko. Naproti tomu
v ČR byl zaznamenán v 90. letech značný nárůst
počtu usmrcených a teprve v posledním období (po roce 2005) se podařilo počet usmrcených
dostat pod úroveň roku 1990. Zásadní rozdíl ve
vývoji jednotlivých oblastí je dán tím, že ve většině zemí západní, severní i jižní Evropy fungo-
valy již v 90. letech (i dříve) účinné bezpečnostní programy, zatímco v ČR došlo po roce 1990
v podstatě k rozkladu jakékoliv bezpečnostní strategie a vlivem nekontrolovatelného nárůstu automobilizace i nežádoucí změny chování účastníků silničního provozu se ČR rychle dostala
v úrovni bezpečnosti na zadní místa v pořadí
evropských zemí. Tato situace začala být řešena
vážně až koncem 90. let prostřednictvím dílčích
opatření (např. snížení rychlosti v obcích). Mezitím však některé státy již začaly provádět kroky
vedoucí k prosazení „vize nula“ (na silnici žádní mrtví), počínaje Švédskem, s určitou obdobou ve Švýcarsku, Velké Británii a Nizozemsku.
Počet usmrcených na milion obyvatel
V počtu usmrcených na milion obyvatel patří ČR stále k nejslabším zemím v evropském
měřítku - s hodnotou 103,7 v roce 2008 (teprve v roce 2009 bylo dosaženo u ČR snížení na
86,1), přičemž hodnota pro EU* (tedy 13 zde
uvedených zemí) byla 59,0 v roce 2008. Podobně vysokou hodnotu zde má pouze Slovinsko
a částečně i Rakousko, zřejmě jako následek
polohy ve středoevropském prostoru, který
slouží ve velké míře jako tranzitní pro dopravu ve směru z východní do západní Evropy.
(viz tabulka na následující straně)
Chodci v ČR
Skupina chodců patří mezi nejohroženější účastníky silniční dopravy a proto jim musí být věnována mimořádná pozornost ve vývoji bezpečnostních opatření, zejména ve zklidňování dopravy
v obcích. Všeobecným trendem je, že podíl pěší
dopravy klesá s rostoucí automobilizací a současně i se stárnutím populace. ČR však stále patří
spolu s dalšími zeměmi střední a východní Evropy k zemím s vyšším podílem pěší dopravy
v evropském měřítku. V dlouhodobém vývoji
usmrcených chodců došlo bohužel k enormnímu nárůstu zejména u ČR až o 40% (v roce
1994), který se podařilo postupně snížit až na
65% původní hodnoty, zatímco u většiny dalších států došlo k poklesu počtu usmrcených
chodců až na 40%.
přes práh 43
Členský stát
Smrtelné nehody
v přepočtu na milion
obyvatel
Vývoj smrtelných
nehod za období
2001–2009
2001
2009
2009–2001
Lotyšsko
236
112
−54 %
Španělsko
136
58
−53 %
Estonsko
146
75
−50 %
Portugalsko
163
79
−50 %
Francie
138
67
−48 %
Litva
202
110
−48 %
Slovensko
114
64
−43 %
Itálie
125
68
−43 %
Irsko
107
54
−42 %
Německo
85
51
−40 %
Švédsko
66
39
−39 %
Slovinsko
140
84
−38 %
EU
113
69
−36 %
Belgie
145
90
−36 %
Finsko
84
53
−36 %
Nizozemsko
62
39
−35 %
Spojené království
61
38
−35 %
Rakousko
119
76
−34 %
Maďarsko
121
82
−34 %
Lucembursko
159
97
−33 %
Česká republika
130
87
−32 %
Dánsko
81
55
−30 %
Kypr
140
89
−28 %
Řecko
172
130
−23 %
Polsko
145
120
−17 %
Bulharsko
128
118
−11 %
Rumunsko
112
130
14 %
Malta
41
51
31 %
Smrtelné nehody v jednotlivých zemích (na milion obyvatel).
Poznámka: Očekává se, že počet smrtelných silničních nehod se v roce 2010 sníží o více než 40 %
(v porovnání s 36 % v roce 2009).
44 přes práh
Usmrcení chodci na milion obyvatel
Podobná situace jako u usmrcených účastníků
provozu celkem je i u chodců, kde dominuje
opět ČR (hodnota 22,9) spolu se Slovinskem
(19,0) a částečně i Rakouskem (12,2). V předchozích letech mělo vyšší hodnoty i Španělsko,
kde se situace výrazněji zlepšila. V každém případě však hodnota tohoto ukazatele pro ČR zaostává výrazně za vyspělejšími členskými státy EU, jak ukazuje mapka vpravo.
Podíl usmrcených chodců
Nejvyšší podíl usmrcených chodců z celkového počtu usmrcených má kromě ČR a Slovinska také Velká Británie (kde je to dáno pravděpodobně sekundárně - mimořádně dobrým řešením provozu automobilové dopravy
a z toho plynoucí nízkou úmrtností v osobních
automobilech). Podle věkové struktury usmrcených chodců jsou nejvyšší podíly z celkového počtu usmrcených u dětí do 9 let a seniorů
nad 64 let, přičemž v ČR jsou většinou o něco
vyšší než v souhrnu EU.
Cyklisté
Skupina cyklistů patří také mezi nejohroženější účastníky silničního provozu - jak v ob-
cích, tak i mimo obce. ČR však stále patří spolu s dalšími zeměmi střední a východní Evropy
k zemím s vyšším podílem cyklistické dopravy
v evropském měřítku (odhlédneme-li od tradičních zemí, jako je Nizozemsko a Dánsko).
Počet usmrcených chodců na milion obyvatel podle členských států EU.
přes práh 45
V případě cyklistů došlo v ČR rovněž ke značnému nárůstu počtu usmrcených (o 29% v roce
1995), i když zde byl podobně nepříznivý vývoj i v dalších státech (Polsko, Řecko). Do roku
2008 však poklesly hodnoty ve většině států
asi na 50%, zatímco v ČR jen na 86% původní hodnoty.
Zdroj: ibesip.cz a Evropská komise
o bezpečnost chodců i cyklistů. Odpovědnost
za to neseme všichni: vláda za dopravní politiku, parlament za legislativu, veřejná správa
krajů, měst a obcí za dopravní infrastrukturu a řidiči za bezohlednost vůči ostatním, zejména slabší, rodiče za nedostatečnou výchovu k bezpečnosti a ohleduplnosti.
Chodci na přechodu
Počet chodců usmrcených na přechodu neklesá dostatečně rychle, počet nehod na přechodech zatím neklesl pod hranici z doby před
zavedením přednosti pro chodce na přechodu v r. 2000. Svědčí to o bezohlednosti řidičů,
ale i malé opatrnosti chodců spoléhajících na
to, že mají na přechodu absolutní přednost.
Děti
Počet smrtelných nehod dětí naštěstí klesá poměrně rychle a blíží se evropské úrovni. Špatným znamením je však vzrůst počtu nehod
dětí na přechodech. V Praze se dopravní bezpečnost zatím také vyvíjí dobře. S výjimkou
minulého roku (nešťastná Anežka) již několik let nezemřelo v hlavním městě žádné dítě.
Ke spokojenosti má ČR ještě daleko
Česká republika má rozhodně stále co dohánět.
Konečným cílem jsou silnice bez smrtelných
nehod a těžkých zranění. České silnice jsou
však stále nebezpečnější i ve srovnání s evropským průměrem a velmi nebezpečné ve srovnání se severskými státy, zejména pokud jde
Bezohlednost řidičů nezná mezí – Pankrác, foto
Jaroslav Hořín
V ČR je notoricky nedoceňován pozitivní význam pěší dopravy a podhodnocována zranitelnost chodců. Chodce a lidi s handicapem
většina z nás nepovažuje za účastníky provozu,
které je třeba obzvláště podporovat a chránit.
Při plánování vývoje bezpečnosti schází koordinace jednotlivých rezortů. Rada vlády pro bezpečnost silničního provozu má sice mandát koordinovat jednotlivé rezorty a aktivity některých
nevládních organizací a sdružení, ovšem k tomu
nemá ani pravomoci ani nástroje. Nadace BESIP,
která měla získávat finanční prostředky pro prevenci dopravních nehod svoji funkci neplní vůbec.
rok
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
počet
nehod
446
938
893
758
869
846
816
952
959
949
usmrceno
osob
7
30
32
19
20
21
16
14
22
16
těžce
zraněno
131
210
234
182
210
192
197
188
235
219
lehce
zraněno
374
736
658
592
677
651
639
748
727
734
nezraněno
8
15
16
14
17
23
17
51
41
35
Nehody na přechodech v ČR v důsledku nedání přednosti chodci (2000 – 2009).
46 přes práh
srážka s chodcem-dítětem na
přechodu
nedání přednosti chodci-dítěti na
přechodu
rok
počet nehod
usmrceno dětí
počet nehod
usmrceno dětí
zraněno dětí
1995
353
6
70
0
72
1996
412
2
96
0
101
1997
338
2
88
2
95
1998
325
4
91
0
97
1999
319
1
94
0
96
2000
272
2
85
0
89
2001
393
0
201
0
208
2002
350
4
163
3
165
2003
350
4
160
1
170
2004
291
1
145
0
151
2005
270
1
132
0
141
2006
258
6
149
2
151
2007
300
0
191
0
192
Nehody dětí v ČR na přechodech, vývoj 1995 – 2007.
Usmrcené děti 2000 - 2009
30
25
20
15
10
5
0
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
cyklisté
2
3
6
1
0
4
5
4
2
1
malý motocykl
1
0
1
0
0
2
1
0
1
0
autobus
0
0
0
2
1
0
1
0
0
0
chodec
21
9
12
18
9
11
9
4
7
5
osobní automobil
23
20
25
14
17
22
14
16
7
8
jiné vozidlo
0
1
0
0
0
0
0
0
0
0
nákladní automobil
0
0
0
1
0
0
0
0
0
0
Usmrcené děti v ČR, vývoj 2000 – 2009.
Na rozdíl od motoristicky vyspělých států v ČR
neexistuje jednotná a silná nevládní organizace jako je například RoSPA ve Velké Británii,
VVN v Nizozemsku, Liikenneturva ve Finsku,
DVR v SRN, Trygg Trafikk v Norsku a podobně.
Každý ze stupňů veřejné správy má sice svou
strategii, která tvoří jakýsi formální celek od-
volávající se na evropskou strategii, ale ministerstva (vnitra, dopravy, životního prostředí,
zdravotnictví atp.), představitelé krajů, měst
a obcí spolu neumí komunikovat.
V ČR schází obecné povědomí o tom, že jakékoli opatření má tím větší efekt, čím více jsou
všechny aktivity propojeny a čím více článků
přes práh 47
veřejné správy, ale i občanské společnosti se
na nich podílí. Z tohoto pohledu se v Česku
stále nedoceňuje význam občanských i firemních iniciativ, které EU podporuje jak finančně, tak i vytvářením různých příležitostí pro
to, aby se všichni mohli ke společnému úsilí
připojit (například podpisy Evropské Charty
bezpečnosti silničního provozu, svolávání celoevropských veřejných debat atp.), přičemž
právě zapojení nevládních subjektů do systé-
mu prevence dopravních nehod považuje Evropská komise za klíčové (EK například vyzývá k tomu, aby se firmy, jednotlivci, sdružení,
veřejná správa připojili k Chartě bezpečnosti,
což znamená zavázat se ke splnění konkrétních
úkolů, jež si sami chartisté zvolí. Po uplynutí tří let, kdy musíte závazek splnit, se můžete
přihlásit k tomuto evropskému projektu znovu
s dalším závazkem pro zvýšení bezpečnosti).
JJ
Tipy na podzimní výlety
VÝLETY PRAHOU PĚŠKY I NA KOLE
K podzimním výletům rodinám s dětmi (nebo i školám) doporučujeme pěší či kratší výlety
na kolech do přitažlivých přírodních partií města, kterých je stále překvapivě hodně. Jsou však
neustále ohrožovány developerskými aktivitami možná i proto, že o nich Pražané málo vědí,
a tak je málo nebo příliš pozdě začnou hájit. Každý víkend nasedá většina z nás do aut (někteří
s přimontovanými koly na střeše) co nejdál od hluku a smradu velkoměsta.
Jestli se však do pražských zelených končin vydáte, nezalitujete a určitě se tam budete vracet.
Nasednete-li rovnou na kola, nebo zkombinujete výlet s dopravou Metrem, kam můžete s kolem každý den, či tramvají, kterou je však možno cestovat s kolem jen o víkendu, nebo vlakem,
ušetříte tak sobě vzácný čas a Praze životní prostředí.
Klánovický les
Na výlet do Klánovického lesa, největšího na území hl.m. Prahy, se můžete vypravit pěšky i na
kole. Pokud bydlíte v centru Prahy, nejjednodušší a nejpříjemnější cesta sem vede vlakem z Masarykova nádraží (vlak jezdívá každou hodinu, cesta trvá kolem 15 min). Vystoupíte přímo
v Klánovicích a můžete se vydat na zdař Bůh lesem po obou stranách železniční dráhy a najet
či uchodit přitom kolik chcete kilometrů. Lesem se dostanete i do sousedního Újezda n. Lesy.
Terén je rovinatý, příjemný, les smíšený a bezpečný. Jezdí i chodí se totiž po lesních stezkách,
a tak jediným nebezpečným místem je překonání silnice (na jedné straně do Újezda n. Lesy
a na druhé přes hlavní klánovickou tepnu ul. Slavětínskou). Na Klánovické straně přímo u nádraží je příjemná hospoda, kde se můžete najíst a napít. Najdete tu také malé hřiště pro děti.
Kunratický les
Do Kunratického lesa se můžete vypravit buď ze stanice Metra Roztyly, nebo z Kačerova. Kunratický les je také velice rozsáhlý, pokud se pohybujete na hraně údolí, můžete jezdit s malými
dětmi na kole, pro menší děti na kolech je sjezd do údolí příliš prudký.
48 přes práh
Botič
Cyklostezka podél Botiče představuje jeden z prvních realizovaných projektů sdružení Oživení
Greenways. Můžete k němu vyrazit třeba z ekologického střediska Toulcův Dvůr ve Strašnicích
a podél potoka pokračovat i s dětmi zcela bezpečně a po rovině na kole či pěšky až k Vršovickému
nádraží. Pokud pojedete bez malých dětí, můžete odtud navázat na stezku pod Grébovkou, pak
přes Folimanku k tramvajovým kolejím, které překonáte, až se dostanete k Rašínovu nábřeží
(cesta od Vršovického nádraží a za Folimankou nevede bez přerušení po oddělené cyklostezce,
s dětmi musíte být proto opatrní a jet raději místy po chodníku) a potom podél Vltavy se po
cyklostezce dostanete na Zbraslav, odkud se vrátíte třeba vláčkem zpět na Vršovické či Hlavní
nádraží, nebude-li se vám chtít stejnou cestou na kolech domů. Výlet je možno kdekoli přerušit
a nastoupit na tramvaj, autobus nebo vlak.
Zbraslav
Vyrazit můžete od Palackého nám., kam se dostanete tramvají, či Metrem a podél Vltavy pokračovat do Zbraslavi. Cesta vede po chodníku či cyklostezce, terén je plochý a vcelku bezpečný, podél cyklostezky za nádražím Braník najdete několik odpočívadel a dětských hřišť. Po
cyklostezce lze od podolské vodárny jezdit i na kolečkových bruslích. Od Palackého nám. do
Zbraslavi je to jen pár kilometrů.
Holyně
Tato malá víska stojí na pokraji Dalejského údolí vedle sídliště Barrandov. Sejít z ní můžete rovnou do Dalejského údolí a dále pak pokračovat Prokopským údolím až k tramvajové zastávce
Zlíchov u paty estakády a pokračovat do města tramvají č. 14, 12, nebo 20. Nahoru na Barrandov se dostanete buď těmito linkami až na konečnou na sídliště Barrandov, odkud je coby kamenem dohodil do Holyně, na jejímž okraji najdete obyčejnou hospodu, příjemnou zejména
v létě, kdy můžete sedět na zahrádce. Cestovat můžete také ze Smíchovského nádraží vláčkem
vedoucím přímo údolím. Je to hezký a nenáročný výlet v obou směrech. Sjíždět prudkým svahem na kole s dětmi do údolí nedoporučuji. S dětským kočárkem se z Holyně do Dalejského
údolí dostanete, i když s mírnými problémy, nahoru je to trošku namáhavější. Podél hrany Prokopského údolí za sídlištěm Barrandov lze s malými dětmi jezdit lesem na kole, nebo je nechat
si zahrát na několika hezkých hřištích. Při sněhu a náledí je sestup do údolí odkudkoli zejména s kočárkem trochu riskantní. Jízda na kole údolím je snadná oběma směry.
Stromovkou do Tróje a možná i zpět
Snadná a bezpečná i na kole je také cesta od tramvajových zastávek před Stromovkou, jíž projedete snadno a rychle i s dětmi na kolech po dolní hraně, odbočíte vpravo k Vltavě, kterou překonáte po lávce a octnete se u Trojského zámečku. Odsud se po pár set metrech dostanete ke
vstupu do ZOO, což je určitě pro děti skvělý cíl. Pokud se Vám nechce zrovna utrácet, pokračujte dál podél Vltavy. Vystoupat můžete třeba i do Máslovic s muzeem o výrobě másla, nebo
od Vltavy neodbočíte doprava a cesta vás dovede až k přívozu do Roztok. Odsud se můžete vydat zpět na kolech do Stromovky. Cesta z Roztok podél silnice a chvílemi i po ní je pro cestování s dětmi naprosto nevhodná a nebezpečná, i když je značená jako cyklostezka. Netrénovaní dospělí ji však zvládnou lehce, třebaže některé úseky nejsou zrovna příjemné. Z Roztok je
možné se dostat na Masarykovo nádraží vlakem.
Pro všechny cesty vlakem platí jízdenky Pražské integrované dopravy (PID). Hezké cestování!
přes práh 49
50 přes práh
Fotografie na 1. a 4. straně obálky z archivu o.s. Pražské matky
Fotografie ze studentské cyklojízdy na 2. a 3. straně obálky Štěpán Hon
Vydává o.s. Pražské matky
Redakce: Jarmila Johnová, Michaela Valentová, Petra Lukešová, Eva Šuchmanová
Adresa redakce: Jarmila Johnová, o.s. Pražské matky, Pelléova 7, 160 00 Praha 6
Číslo 2–3/2010 vychází s grantovou podporou Ministerstva životního prostředí.
Tento materiál nemusí vyjadřovat stanoviska Ministerstva životního prostředí.
www.prazskematky.cz

Podobné dokumenty