Komunitní plán sociálních služeb města Česká Lípa

Transkript

KOMUNITNÍ PLÁN
SOCIÁLNÍCH SLUŽEB
MĚSTA ČESKÁ LÍPA
Zpracovatelé: Petra Musilová, projektová manažerka MěÚ Česká Lípa
Bc. Eva Stehlíková, ředitelka Sociálních služeb města České Lípy, p.o.
1
Obsah:
1 Úvod
4
2 Postup a organizace prací
6
2.1 Řídící koordinační komise pro KP
8
2.2 Pracovní skupiny
8
3 Sociálně demografická analýza
13
3.1 Základní popis území
13
3.2 Obyvatelstvo
14
4 Dotazníkové šetření pro uživatele a veřejnost
23
4.1 Údaje o respondentech
23
4.2 Výsledky ankety
24
5 Prioritní oblast: Péče o zdravotně postižené
32
5.1 Základní statistické údaje
32
5.2 Poskytovatelé služeb pro zdravotně postižené
35
5.3 SWOT analýza
39
5.4 Priority pro oblast Péče o zdravotně postižené
40
6 Prioritní oblast: Nezaměstnaní a rodiny s nezaopatřenými dětmi a
s nízkými příjmy
44
44
6.2 Poskytovatelé služeb pro nezaměstnané a rodiny s
nezaopatřenými dětmi a s nízkými příjmy
6.3 SWOT analýza
45
48
6.4 Priority pro oblast Nezaměstnaní a rodiny s
nezaopatřenými dětmi a s nízkými příjmy
49
2
7 Prioritní oblast: Péče o seniory
51
51
7.2 Poskytovatelé služeb pro seniory
52
7.3 SWOT analýza
55
7.4 Priority pro oblast Péče o seniory
56
8 Prioritní oblast: Občané v sociální nouzi
59
59
8.2 Poskytovatelé služeb pro občany v sociální nouzi
61
8.3 SWOT analýza
63
8.4 Priority pro oblast Občané v sociální nouzi
64
9 Prioritní oblast: Děti a mládež
66
66
9.2 Poskytovatelé služeb pro děti a mládež
67
9.3 SWOT analýza
69
9.4 Priority pro oblast Děti a mládež.
70
10 Přehled finančních toků v sociálních službách
74
11 Cíl komunitního plánu
76
12 Monitorování, hodnocení a aktualizace komunitního plánu
77
12.1 Monitorování realizace komunitního plánu
77
12.2 Hodnocení realizace komunitního plánu
77
12.3 Aktualizace komunitního plánu
78
3
1 Úvod
1.1
Základní pojmy
Komunitní plánování je metoda, umožňující zpracovávat rozvojové materiály pro různé
oblasti veřejného života na úrovni obce i kraje, která výrazně posiluje principy
zastupitelské
demokracie.
Jejím
charakteristickým
znakem
je
důraz
kladený
na zapojování všech, kterých se zpracovávaná oblast týká, na dialog a vyjednávání
a na dosažení výsledku, jenž je přijat a podporován většinou účastníků.
Komunitní plánování sociálních služeb je metoda, kterou lze na úrovni obcí nebo krajů
plánovat sociální služby tak, aby odpovídaly místním specifikům i potřebám jednotlivých
občanů a zároveň je to otevřený proces zjišťování potřeb i zdrojů a hledání nejlepších
řešení v oblasti sociálních služeb. Cílem komunitního plánování sociálních služeb
je především posílení sociální soudržnosti komunity, podpora sociálního začleňování
a prevence sociálního vyloučení jednotlivců i skupin.
Kdo se účastní přípravy komunitního plánu ?
Zadavatel - ten, kdo je odpovědný za zajištění sociálních služeb, které odpovídají
místním potřebám - v případě České Lípy tedy obec. Zastupitelé jako volení reprezentanti
veřejnosti vytvářejí podpůrné politické klima pro realizaci komunitního plánu. Je velmi
důležité, že město usnesením zastupitelstva deklarovalo své odhodlání rozvíjet sociální
služby.
Poskytovatel – tím může být fyzická osoba, nestátní nezisková organizace, organizace
zřízená obcí, organizace zřízená krajem, organizace zřízená státem. Všichni poskytovatelé mají při komunitním plánování rovné postavení a jejich cíle a záměry mají stejnou
váhu.
Uživatel - tedy člověk v nepříznivé sociální situaci, kterému jsou sociální služby určeny.
Cíle a záměry uživatelů mají při komunitním plánování stejnou váhu jako cíle a záměry
zadavatelů a poskytovatelů. Vyhledávání, oslovování a zapojování uživatelů do práce
na komunitním plánu je nenahraditelná možnost, jak zjistit potřeby v sociálních službách,
jak získat informace o kvalitě poskytovaných služeb, jak objevit existující mezery v jejich
nabídce a jak objevit nové zdroje pro uspokojování potřeb (např. svépomocné aktivity).
4
1.2 Hlavní principy komunitního plánování
I. Partnerství mezi všemi účastníky
II. Zapojování místního společenství
III. Hledání nových lidských a finančních zdrojů
IV. Práce s informacemi
V. Průběh zpracování KP je stejně důležitý jako výsledný dokument
VI. Zohlednění již vytvořené a osvědčené spolupráce
VII. Kompromis přání a možností
1.3 Výstupy
Výsledkem komunitního plánování je systém sociálních služeb na místní úrovni, který
odpovídá zjištěným místním potřebám, reaguje na lokální odlišnosti a zajišťuje,
že finanční prostředky, vynakládané na služby, jsou efektivně využívány.
1.4 Přínosy
Komunitní plánování zapojuje všechny účastníky systému sociálních služeb, tedy
uživatele, poskytovatele i zadavatele, do přípravy a uskutečňování plánu sociálních
služeb a zvyšuje tak podíl občanů na rozhodovacím procesu o způsobu zajišťování
sociálních služeb, legitimizuje rozhodování řídících a zastupitelských orgánů a zvyšuje
míru zapojení občanů do dění v obci. Podporuje dialog a spolupráci mezi obyvateli,
zvyšuje pocit příslušnosti ke komunitě a umožňuje objevovat nové lidské i materiální
zdroje. Navíc umožňuje obcím sdružovat stávající zdroje, zvyšuje efektivitu jejich využití
a zároveň zlepšuje dostupnost a kvalitu sociálních služeb, rozšiřuje jejich nabídku
a zajišťuje, aby sociální služby odpovídaly zjištěným místním potřebám, reagovaly
na lokální odlišnosti. Komunitní plán zvyšuje efektivitu investovaných finančních
prostředků, protože je vynakládá jen na takové služby, které jsou potřebné. Dobře
zpracovaný komunitní plán je výsledkem vyjednávání mezi všemi účastníky procesu,
je naplňován v rámci širokého partnerství v komunitě a odpovídá místním podmínkám
a potřebám. Stanoví krátkodobé i dlouhodobé cíle a priority rozvoje sociálních služeb,
mapuje všechny veřejné, soukromé i dobrovolné subjekty z hlediska aktivit, které směřují
k naplnění vytyčených cílů a v neposlední řadě obsahuje systém sledování a hodnocení
postupu a průběžného podávání zpráv veřejnosti.
5
2 Postup a organizace prací
Podpora ze strany politické reprezentace:
jednání zastupitelstva města – dne 13. 8. 2003 - č.usnesení 186/03 „Zpracování
konceptu sociálního rozvoje pro město Česká Lípa“
jednání zastupitelstva města – dne 25. 2. 2004 - č.unesení 329/04 „Komunitní
plánování - prezentace a vstupní příprava pro zpracování KP města“
jednání rady města – dne 7. 4. 2004 - č.usnesení 521/04 „Jmenování členů Řídící
koordinační komise pro KP v České Lípě“
jednání zastupitelstva města – dne 21. 9. 2005 - č.usnesení 656/05 „Přípravný
materiál ke komunitnímu plánu města Česká Lípa“
Organizace prací v terénu:
Únor 2004 – setkání poskytovatelů sociálních služeb na území města, jejich seznámení
se záměrem přípravy komunitního plánu, nabídka možné spolupráce a aktivní účasti
poskytovatelů v pracovních skupinách
Březen 2004 – na jednání sociální a bytové komise seznámení s přípravou a tvorbou
pracovních skupin, seznámení se s jednotlivými zájemci o aktivní účast v pracovních
skupinách; jednotliví koordinátoři připravili přehledy
Duben 2004 – zpracování ucelených přehledů členů pracovních skupin, včetně názvu
poskytovatelů, kontaktů, adres; absolvován vzdělávací seminář pro zadavatele
a poskytovatele v Bělé pod Bezdězem
Květen 2004 – projednání na odboru sociálních věcí a zdravotnictví možnosti zapojení
zaměstnanců do jednotlivých pracovních skupin na pozice tajemníků
Červen 2004 – druhé setkání s poskytovateli sociálních služeb, vzájemné představení se,
zapojení jednotlivých tajemníků do pracovních skupin
Červenec 2004 – členům sociální a bytové komise předány různé varianty dotazníků
pro uživatele a poskytovatele,
členové na příští zasedání
připravili připomínky,
pozměňovací varianty
Srpen 2004 – sociální a bytová komise projednala tvorbu dotazníků pro uživatele
a poskytovatele dle připravených připomínek, připravila návrhy jednacích řádů a statutů
pro pracovní skupiny
Září 2004 – setkání pracovní skupiny – Osoby v sociální nouzi, pracovní skupiny
–
Senioři
Říjen 2004 – setkání pracovní skupiny – Zdravotně postižení, pracovní skupiny
6
– Nezaměstnaní a rodiny s nezaopatřenými dětmi a s nízkými příjmy, pracovní skupiny –
Děti a mládež
Listopad 2004 – sociální a bytová komise informována o průběhu pracovních setkání
všech pracovních skupin, o schválení jednacích řádů a statutů každé pracovní skupiny;
pracovním
skupinám
postoupeny
k
připomínkování
dotazníky
pro
uživatele
a poskytovatele, vypracovány ucelené přehledy kontaktů členů pracovních skupin
Prosinec 2004 – uveřejnění Dotazníku pro uživatele prostřednictvím Městských novin
č. 21 ze dne 3. prosince a č. 22 ze dne 17. prosince 2004
Leden 2005 – distribuce Dotazníků pro poskytovatele poštou
Únor 2005 – sběr distribuovaných dotazníků, zahájení zpracovávání a vyhodnocování
dotazníků od uživatelů, vše svépomocí, bez zadání externistům
Březen 2005 – sběr distribuovaných dotazníků, zahájení zpracovávání a vyhodnocování dotazníků od uživatelů, dotazníků od poskytovatelů, vše svépomocí, bez zadání
externistům
Duben 2005 – připravena první pracovní verze vyhodnocení dotazníků od uživatelů,
připravena k předání k projednání do jednotlivých pracovních skupin
Květen 2005 – první pracovní verze zpracovaných a vyhodnocených dotazníků
od uživatelů projednána v sociální a bytové komisi,
současně pracovní verze předána
k připomínkování a projednání do jednotlivých pracovních skupin,
v průběhu měsíce
setkání všech pracovních skupin, zpracovávání a vyhodnocování dotazníků od uživatelů
Červen 2005 – příprava první pracovní verze pro projednání v pracovní skupině
koordinátorů pracovních skupin, příprava materiálu pro projednání v zastupitelstvu města
Červenec, Srpen
2005 – zpracování a projednání prvního pracovního přípravného
materiálu
Září 2005 – projednání v hlavní Řídící koordinační komisi pro KP, předložen Přípravný
materiál ke Komunitnímu plánu města Česká Lípa k projednání v zastupitelstvu města,
následně materiál projednán v zastupitelstvu města
Listopad 2005 – projednání výsledků dotazníkového šetření v sociální a bytové komisi,
zahájeny práce na komunitním plánu s koordinátory pracovních skupin, doporučeno
opětovné dotazníkové šetření na cílené skupiny
Prosinec 2005 – dotazníkové šetření na předem vytipované cílené skupiny uživatelů
sociálních služeb, pokračuje zpracování obecné části KP
Únor 2006 – vyhodnocení dotazníkového šetření uživatelů sociálních služeb, do hrubé
verze komunitního plánu zapracovány statistické údaje a sebraná data
7
Březen 2006 – příprava SWOT analýz a priorit včetně malých projektů každé pracovní
skupiny, do KP zapracováno vyhodnocené dotazníkové šetření
Duben 2006 – zapracování všech údajů, dat, připravených materiálů do uceleného
dokumentu, připomínkování zpracovaného dokumentu, redakční práce a úpravy
Květen 2006 – připomínkové řízení zpracovaného Komunitního plánu, jednání Řídící
koordinační komise pro KP
Červen 2006 – projednání dokumentu v zastupitelstvu města
2.1 Řídící koordinační komise pro KP v České Lípě
Úkolem Řídící koordinační komise pro KP je vedení celého procesu přípravy a
zpracovávání komunitního plánování až k projednání a schválení uceleného materiálu –
Komunitního plánu města Česká Lípa – v zastupitelstvu města.
Členy Řídící koordinační komise pro KP v České Lípě jsou:
Paní Hana Moudrá – starostka města Česká Lípa
JUDr. Jana Zejdová – zastupitelka města Česká Lípa
Ing. Blanka Fidrantová – ved. odboru sociálních věcí a zdravotnictví MěÚ Česká Lípa
Paní Petra Musilová – projektový manažer MěÚ Česká Lípa
Bc. Eva Stehlíková – předsedkyně sociální a bytové komise, jako poradního orgánu rady
města Česká Lípa
2.2 Pracovní skupiny:
Pracovní skupiny tvoří týmy dobrovolníků - zástupci zadavatelů, poskytovatelů a uživatelů
sociálních služeb. V jejich činnosti spočívá hlavní těžiště práce na projektu. Pracovní
skupiny se podílely na sestavení dotazníků a navrhovaly priority a jednotlivé aktivity
komunitního plánu.
Pracovní skupina č. 1
„Zdravotně postižení“
Pracovní skupina č. 2 „Nezaměstnaní a rodiny s nezaopatřenými dětmi a s nízkými
příjmy“
„Senioři“
„Občané v sociální nouzi“
„Děti a mládež“
8
„Zdravotně postižení“
Koordinátor pracovní skupiny:
Hummelová Ilona
Členové pracovní skupiny:
Bečvářová Alexandra
Středisko rané péče, Liberec
Boháček Václav
Krajská rada zdravotně postižených, Liberec
Čížková Zuzana
Psychiatrické sanatorium, Česká Lípa
Foglarová Petra
Komplexní domácí péče NADĚJE, Česká Lípa
Hendrychová Milena
Svaz diabetiků, Česká Lípa
Koželská Jana
Arcus-onko centrum, Česká Lípa
Krutská Eva
Centrum zdravotně postižených Libereckého kraje
Kulhánek Ladislav
Svaz neslyšících a nedoslýchavých, Česká Lípa
Pomikálková Jindřiška
Zvláštní škola, Česká Lípa
Schwarzbach Karel
Mládež 2003, obč. sdružení, Česká Lípa
Svět Libor
OPORA, obč.sdružení, Roudnice nad Labem
Šetek Miroslav
Sjednocená org.nevidomých a slabozrakých,Č.L.
Vejvodová Naďa
Ústav sociální péče, Česká Lípa
Vlková Jitka
Obč.sdruž.pro pomoc mentálně postiženým,Č.L.
Zemanová Alena
Poradenská činnost, Česká Lípa
Tajemnice pracovní skupiny:
Horáková Ilona, odbor sociálních věcí
a zdravotnictví, MěÚ Č.L.
Pracovní skupina č. 2 „Nezaměstnaní a rodiny s nezaopatřenými dětmi a s nízkými
příjmy“
Cibulková Zdeňka
Bečvářová Alexandra
Středisko rané péče, Liberec
Deylová Miroslava
Chráněná dílna, Česká Lípa
Koželská Jana
Arcus-onko centrum, Česká Lípa
Kroulíková Dana
Městská knihovna Česká Lípa
Macháček Jaroslav
Svaz neslyšících a nedoslýchavých, Česká Lípa
Šetek Miroslav
Sjednocená org.nevidomých a slabozrakých,Č.L.
Pivrncová Dana
Centrum sociálních služeb LK
Rusínková Květuše, odbor sociálních věcí
9
„Senioři“
Stehlíková Eva
Čížková Zuzana
Psychiatrické sanatorium, Česká Lípa
Foglarová Petra
Komplexní domácí péče NADĚJE, Česká Lípa
Hendrychová Milena
Svaz diabetiků, Česká Lípa
Lahnerová Ladislava
Dům s pečovatelskou službou, Česká Lípa
Leško Jaroslav
Centrum zdravotně postižených Libereckého kraje
Kusá Vilemína
Domov-penzion pro důchodce, Česká Lípa
Svět Libor
OPORA, obč. sdružení, Roudnice nad Labem
Schifferová Jiřina
EUREDA, obč. sdružení, Česká Lípa
Zahrádková Zdena
Svaz tělesně postižených, Česká Lípa
Kořínková Jaroslava, odbor sociálních věcí
„Občané v sociální nouzi“
Záruba Ladislav
Jogheeová
Magda
K-centrum, Pasant, obč. sdružení, Č.L.
Ortová Eva
Farní charita, Česká Lípa
Pivrncová Dana
Centrum sociálních služeb LK
Špinková Petra
Probační a mediační služba ČR
Zemanová Alena
Poradenská činnost, Česká Lípa
Caklová Iveta, odbor sociálních věcí
„Děti a mládež“
Šádek Lubomír
Hrnčířová Irena
Farní charita, Česká Lípa
Hudec Miroslav
Pedagogicko-psychologická poradna, Česká Lípa
Jogheeová Magda
K-centrum, Pasant, obč. sdružení, Česká Lípa
Kroulíková Dana
Městská knihovna Česká Lípa
Ledvinková Jiřina
Sociální a bytová komise, Česká Lípa
10
Mimrová Jiřina
Dům dětí a mládeže Libertin, Česká Lípa
Pomikálková Jindřiška
Zvláštní škola, Česká Lípa
Selingerová Zdeňka
Probační a mediační služba ČR
Schwarzbach Karel
Mládež 2003, obč. sdružení, Česká Lípa
Novotná Petra, odbor sociálních věcí
Všem členům pracovních skupin, koordinátorům a tajemníkům patří
poděkování zpracovatelů komunitního plánu za množství odvedené
práce a aktivní přístup k problematice. DĚKUJEME!
Zároveň děkujeme Ing. Blance Fidrantové a Mgr. Lence Zárubové za
textovou korekci zpracovaného materiálu.
11
Organizační struktura - Komunitní plán města Česka Lípa
rada města, zastupitelstvo
města
vrcholné orgány obce
schvalují KP svým usnesením,
rozhodují o finančních prostředcích
Řídící koordinační komise
připravuje materiály pro jednání radě města,
zastupitelstvu města,
je garantem zpracovaných předkládaných materiálů
Pracovní skupina koordinátorů
jednotliví koordinátoři pracovních skupin
zpracovávají ve spolupráci s tajemníkem výstupy
z pracovních skupin a předkládají je Řídící koordinační komisi
Pracovní
skupina č. 1
Pracovní
skupina č. 2
Zdravotně
postižení
Nezaměstnaní
a rodiny
s nezaopatřenými
dětmi a s nízkými
příjmy
Pracovní
Pracovní
Pracovní
skupina č. 3 skupina č. 4 skupina č. 5
Senioři
Občané
v sociální
nouzi
Děti a mládež
Do činnosti pracovní skupiny se zapojuje celá triáda – zadavatel, poskytovatel, uživatel.
12
3 Sociálně demografická analýza
3.1 Základní popis území
Reforma veřejné správy rozdělila území Libereckého kraje na 10 správních obvodů obcí
s rozšířenou působností - obcí III.stupně. Město Česká Lípa je obcí III.stupně pro správní
obvod Českolipsko, který sdružuje 41 obcí: Bezděz, Blatce, Blíževedly, Bohatice, Brniště,
Česká Lípa, Doksy, Dubá, Dubnice, Hamr na Jezeře, Holany, Horní Libchava, Horní
Police, Chlum, Jestřebí, Kozly, Kravaře, Kvítkov, Luka, Mimoň, Noviny pod Ralskem,
Nový Oldřichov, Okna, Pertoltice pod Ralskem, Provodín, Ralsko, Skalka u Doks,
Sosnová, Stráž pod Ralskem, Stružnice, Stvolínky, Tachov, Tuhaň, Velenice, Velký
Valtinov, Volfartice, Vrchovany, Zahrádky, Zákupy, Žandov, Ždírec.
13
Tabulka č.1: Struktura spádové oblasti
spádová oblast
počet
rozloha
pověřené obce
obyvatel
2
(km )
III.stupně
oblasti
Česká Lípa 2004
76434
2005
76523
hustota
věková struktura obyvatel (v%)
zalidnění
2
0-14
15-59
60+
(obyv/km )
872
87,7
13184
52061
11189
872
87,8
Zdroj: ČSÚ
Pro rok 2005 nebyla data, rozlišující věkovou strukturu obyvatel České Lípy, jako
pověřené obce III. stupně, ke dni dopracování KP známa.
3.2 Obyvatelstvo
Počet obyvatel České Lípy se až do roku 1996 každoročně zvyšoval. Od roku 1996
se meziročně počet obyvatel ve městě snižuje, s výjimkou roku 1999, kdy se počet
obyvatel meziročně zvýšil o 39 obyvatel. Pokles počtu obyvatel v České Lípě
za poslední roky způsobuje každoročně záporné migrační saldo. Díky kladnému
přirozenému přírůstku obyvatel není celkový úbytek obyvatel České Lípy výrazný. Kladná
hodnota přirozeného přírůstku obyvatel je způsobena velice příznivou věkovou strukturou
obyvatel (viz kapitola 3.2.3), která vytváří předpoklady pro růst počtu obyvatel přirozenou
měnou pro další období.
3.2.1 Počet obyvatel
Tabulka č. 2: Počet obyvatel v České Lípě k 31.12.2005
rok
31.12.2004
31.12.2005
muži
v%
ženy
v%
18867
48,7
19909
38776
38489
celkem
51,3
Pro rok 2005 nebyla data, rozlišující věkovou strukturu obyvatel České Lípy, ke dni
dopracování KP známa.
3.2.2 Obyvatelstvo podle věku a pohlaví
Nejvyšší podíl na celkovém počtu obyvatel České Lípy mají obyvatelé ve věkové skupině
20-24 let, kde jejich podíl činí 8,8 % (tj. 3 475 obyvatel). Druhou nejpočetnější skupinou
je obyvatelstvo ve věku 25-29 let, kde je jejich podíl 8,5 % (tj. 3 347 obyvatel). Nejméně
zastoupenými skupinami jsou obyvatelé ve věku 75 let a více.
V České Lípě žije 20 209 žen, to je 51,4 % z celkového počtu obyvatel, absolutně
je v České Lípě o 1 111 žen více než mužů. Počet mužů je vyšší ve věkových kategoriích
0-24 let a ve věkové kategorii 45 –49 let, ve všech ostatních věkových kategoriích je vždy
14
více žen než mužů. Nejvyšší rozdíl mezi počtem mužů a žen je ve věkové kategorii 75-79
let (o 310 žen více než mužů).
Tabulka č. 3: Obyvatelstvo podle věku a pohlaví k 1.3.2001 podle definitivních výsledků sčítání lidu, domů
a bytů
celkem
v%
muži
ženy
0-4
1 847
4.7
952
895
5-9
2 506
6.4
1 315
1 191
10 - 14
3 182
8.1
1 602
1 580
15 - 19
3 318
8.4
1 661
1 657
20 - 24
3 475
8.8
1 783
1 692
25 - 29
3 347
8.5
1 640
1 707
30 - 34
3 006
7.6
1 434
1 572
35 - 39
3 145
8.0
1 495
1 650
40 - 44
2 866
7.3
1 427
1 439
45 - 49
2 934
7.5
1 470
1 464
50 - 54
3 032
7.7
1 506
1 526
55 - 59
1 867
4.7
927
940
60 - 64
1 347
3.4
630
717
65 - 69
1 054
2.7
451
603
70 - 74
974
2.5
352
622
75 - 79
882
2.2
286
596
80 - 84
323
0.8
109
214
85 - 89
158
0.4
42
116
90 +
43
0.1
15
28
nezjištěno 1
0.0
1
-
celkem
100.0
19 098
20 209
věk
39 307
3.2.3 Věková struktura obyvatelstva
Věková struktura obyvatelstva v České Lípě je velice příznivá a vytváří předpoklady
pro
růst
počtu
obyvatel
přirozenou
měnou.
Ve
věkové
skupině
0-14
let
(v předproduktivním věku) je o 7% (tj. o 2 754 obyvatele) více než v poproduktivním věku.
V produktivním věku je 26 990 obyvatel České Lípy, což představuje 68,7 % obyvatel
města.
15
Graf č.1 a tabulka č. 4: Věková struktura obyvatelstva v České Lípě k 1.3.2001 podle definitivních výsledků
sčítání lidu, domů a bytů.
věk
0 - 14
15 - 59
60 +
celkem
v%
0 - 14 7 535
19.2
15 - 59 26 990
68.7
60 +
4 781
12,2
index
0,63
stáří
1
Tabulka č. 5 Věková struktura obyvatelstva v České Lípě podle pohlaví k 1.3.2001 podle definitivních
výsledků sčítání lidu, domů a bytů.
Muži
věk
Ženy
celkem
v%
věk
celkem
v%
0 - 14 3 869
20.3
0 - 14 3 666
18.1
15 - 59 13 343
69.9
15 - 59 13 647
67.5
60 +
9.9
60 +
14.3
1 885
2 896
Věková struktura obyvatelstva v České Lípě je, v porovnání s údaji za Liberecký kraj,
příznivá ve všech věkových kategoriích. V předproduktivním i v produktivním věku
je v České Lípě vždy větší podíl obyvatelstva než je podíl za kraj. V poproduktivním věku
je v České Lípě nižší podíl obyvatelstva než je podíl v Libereckém kraji.
Okres Česká Lípa patří v Libereckém kraji k nejmladším. Průměrný věk zde při sčítání
obyvatel činil 36,6 let. Celookresní nízký věkový průměr výrazně ovlivňuje město Česká
Lípa, které se s průměrným věkem 34,9 let řadí k mladším místům v okrese.
Tabulka č. 6: Porovnání věkové struktury obyvatelstva v České Lípě, v Liberci, v Jablonci nad Nisou
a v Novém Boru k 1.3.2001 podle definitivních výsledků sčítání lidu, domů a bytů.
absolutně
Česká Lípa Liberec
Jablonec
Nový Bor
nad Nisou
0-14
7535
15241
7218
1968
15-59
26990
65974
30356
8465
60+
4782
17887
7692
1909
index stáří 0,63
1,17
1,07
0,97
průměrný
39,1
38,5
.
34,9
věk
1
Index stáří je podíl mezi počtem obyvatel v poproduktivním věku a obyvatelstvem v předproduktivním věku.
Hodnoty indexu stáří v intervalu <0;1> značí příznivou věkovou strukturu s předpokladem růstu počtu obyvatel
přirozenou měnou. Hodnoty indexu vyšší než 1 vypovídají o nepříznivé věkové struktuře.
16
V%
Česká Lípa Liberec
Jablonec
Nový Bor
nad Nisou
0-14
19,2
15,4
15,9
15,9
15-59
68,7
66,6
67,1
68,6
60+
12,2
18,0
17,0
15,5
index stáří 0,63
1,17
1,07
0,97
V porovnání s největšími městy Libereckého kraje (Libercem a Jabloncem nad Nisou) má
nejvýhodnější věkovou strukturu město Česká Lípa. V Liberci i v Jablonci nad Nisou
je podíl (počet) obyvatel v předproduktivním věku menší než podíl (počet) obyvatel
ve věku poproduktivním – tato města nemají takové předpoklady pro růst počtu obyvatel
přirozenou měnou jako je tomu u České Lípy.
V Novém Boru, v druhé obci III. stupně na území bývalého okresu Česká Lípa, je věková
struktura obyvatel příznivá, počet obyvatel v předproduktivním věku je nepatrně vyšší než
počet obyvatel v poproduktivním věku, přesto věková struktura v Novém Boru nevykazuje
tak příznivé hodnoty jako v České Lípě.
Výhodnou věkovou strukturu v České Lípě v porovnání s Libercem a Jabloncem
nad Nisou potvrzuje také průměrný věk ve sledovaných městech, který je v České Lípě
nejnižší, nejstarší obyvatelstvo naopak žije v Liberci, kde věkový průměr činí 39,1 let.
3.2.4 Obyvatelstvo podle nejvyššího dosaženého vzdělání
Hlavním problémem v oblasti vzdělávání je nepříznivá vzdělanostní struktura obyvatel
České Lípy, která je způsobena zejména výraznou přistěhovaleckou vlnou v posledních
desetiletích v důsledku rozvoje těžby uranu v letech 1970 – 1990, kdy do České Lípy
přišli zejména obyvatelé s nižším stupněm dosaženého vzdělání, s uplatněním především
v dělnických profesích. Vedle tohoto faktoru se na nepříznivé vzdělanostní struktuře podílí
také odchod mladých vysokoškolsky vzdělaných obyvatel města do jiných míst,
kde nacházejí lepší podmínky pro uplatnění své kvalifikace.
17
Tabulka č. 7: Obyvatelstvo starší 15 let podle nejvyššího ukončeného vzdělání k 1.3.2001 podle
definitivních výsledků sčítání lidu, domů a bytů.
věk
základní, učňovské střední
obyv.
bez
starší
vzdělání včetně
15 let
učňovské úplné střední, vyšší
odborné s
včetně
vysoko- nezjištěné
odborné školské vzdělání
maturitou nástavbového
neukončeného
15 – 19 3 318
2
2 772
206
157
7
153
-
-
22
20 – 24 3 475
14
432
588
808
81
1 387
60
54
51
25 - 29 3 347
10
335
495
1 010
78
1 076
22
250
71
30 - 34 3 006
11
255
379
971
78
966
11
269
66
35 - 39 3 145
8
352
485
819
43
1 025
32
327
54
40 - 44 2 866
13
396
746
605
24
727
21
293
41
45 - 49 2 934
12
528
792
550
17
681
26
287
41
50 - 54 3 032
10
496
799
582
27
811
29
239
39
55 - 59 1 867
6
357
499
298
8
470
27
185
17
60 - 64 1 347
4
354
344
228
11
279
22
87
18
65 - 69 1 054
8
354
217
185
6
183
21
67
13
70 +
22
1 036
563
329
10
266
37
84
33
celkem 31 772 120
7 667
6 113
6 542
390
8 024
308
2 142
466
v%
24.1
19.2
20.6
1.2
25.3
1.0
6.7
1.5
2 380
100.0
0.4
V České Lípě je 0,4% obyvatel bez vzdělání (120 obyv.), pouze základní vzdělání včetně
neukončeného má 24,1% obyvatel (7 667 obyv.), učňovského vzdělání dosáhlo 19,2 %
(6 113 obyv.), úplného středního vzdělání dosáhlo 25,3 % (8 024), vysokoškolské
vzdělání má 6,7 % (2 142 obyv.). Ve skupině obyvatel bez vzdělání je nejvyšší podíl
těchto obyvatel ve věkové skupině 70 let a více (120 obyvatel). Ve skupině se základním
vzděláním, včetně neukončeného, je nejvyšší podíl ve věkové skupině 15-19 let (2 772
obyvatele). Tento stav je způsoben zejména tím, že do této věkové skupiny jsou
započítáni studenti středních škol, učilišť a středních odborných škol, kteří zatím dosáhli
pouze základního vzdělání. Nejvyšší počet obyvatel se základním vzděláním je ve věkové
skupině 70 let a více (1036 obyvatel) a ve věkové skupině 45 – 49 let (528 obyvatel).
18
Tabulka č. 8: Obyvatelstvo starší 15 let podle nejvyššího ukončeného vzdělání v České Lípě, v okrese Česká Lípa a
v Libereckém kraji k 1.3.2001 podle definitivních výsledků sčítání lidu, domů a bytů.
věk
základní, včetně učňovské střední
obyv.
bez
starší 15
vzdělání neukončeného
učňovské
odborné s maturitou
úplné střední
vyšší
,včetně
odborné školské
vzdělání
vysoko-
nezjištěné
nástavbového
let
město 31 772
120
7 667
6 113
6 542
390
8 024
308
2 142
466
v%
100.0
0.4
24.1
19.2
20.6
1.2
25.3
1.0
6.7
1.5
okres
86 355
488
22 949
17 850
18 626 1 012
18 955
748
4 538
1 189
v%
100.0
0.6
26.6
20.7
21.6
22.0
0.9
5.3
1.4
kraj
355 951 1 488
85 187
72 525
70 043 4 305
87 738
3 915
25 029
5 721
v%
100.0
23.9
20.4
19.7
24.6
1.1
7.0
1.6
0.4
1.2
1.2
Při porovnání vzdělanostní struktury obyvatel v okrese Česká Lípa a v Libereckém kraji
vykazuje město Česká Lípa stejný podíl osob bez vzdělání (0,4 %) jako Liberecký kraj.
V porovnání s okresem Česká Lípa má město v této kategorii nižší podíl obyvatel o 0,2%.
V kategorii základního vzdělání, včetně neukončeného, je podíl obyvatel České Lípy
vyšší, než je podíl obyvatel Libereckého kraje. V porovnání s okresem Česká Lípa je ve
městě podíl obyvatel v kategorii základního vzdělání, včetně neukončeného, nižší o 2,5%.
Příznivá situace pro město Česká Lípa je v kategorii úplného středního vzdělání, včetně
nástavbového, kde je podíl obyvatel města v této kategorii vyšší než údaje za celý okres
a Liberecký kraj. V oblasti vysokoškolského vzdělání má město Česká Lípa vyšší podíl
obyvatel než je podíl obyvatel v celém okrese, v porovnání s Libereckým krajem
má Česká Lípa o 3,3% nižší podíl obyvatel vysokoškolsky vzdělaných.
Tabulka č. 9: Porovnání vzdělanostní struktury ve vybraných městech Libereckého kraje k 1.3.2001 podle
definitivních výsledků sčítání lidu, domů a bytů.
obyvatelstvo v tom podle stupně vzdělání
název obce
starší 15 let bez
základní,
vyučení a střední
úplné
vyšší
včetně
odborné bez
střední
odborné a
neukončeného maturity
s maturitou
nástavbové
120
7667
12655
7725
997
2142
466
0,4
24,1
39,8
24,3
3,1
6,7
1,5
248
16140
29745
23224
3337
9334
1833
0,3
19,2
35,5
27,7
4,0
11,1
2,2
134
8308
13965
10388
1307
3395
551
0,4
21,8
36,7
27,3
3,4
8,9
1,4
27
2332
4372
2474
334
706
129
0,3
22,5
42,1
23,8
3,2
6,8
1,2
vzdělání
Česká Lípa
31772
v%
Liberec
83861
v%
Jablonec
38048
vysokoškolské nezjištěné
vzdělání
nad Nisou
v%
Nový Bor
v%
10374
19
V kategorii obyvatelstva se stupněm vzdělání vyučen a střední odborné bez maturity
má Česká Lípa vyšší podíl než v Jablonci nad Nisou a v Liberci, nižší podíl
má v porovnání s Novým Borem. Ve vzdělání s maturitou, vyšším odborném vzdělání
a nástavbovém má Česká Lípa nižší podíl obyvatel než je v Jablonci nad Nisou
a v Liberci, vyšší podíl má Česká Lípa v porovnání s Novým Borem. V oblasti
vysokoškolského vzdělání má Česká Lípa nejnižší podíl obyvatelstva v porovnání
se všemi sledovanými městy.
Vzdělanostní struktura města České Lípy není v porovnání s Jabloncem nad Nisou
a s Libercem příznivá. V České Lípě je vyšší podíl obyvatelstva se vzděláním
bez maturity. V kategoriích vzdělání s maturitou, vyššího odborného vzdělání a vysokoškolského vzdělání je v České Lípě nižší podíl obyvatel než v ostatních sledovaných
městech. Obyvatelé České Lípy na trhu práce ve svém regionu nabízí převážně dělnické
profese, naopak nabídka na pozice do středního a vyššího managementu je nižší.
3.2.5 Ekonomická aktivita obyvatel
Tabulka
č.10:
Obyvatelstvo
podle
ekonomické
aktivity
v České
Lípě,
v okrese
Česká
Lípa
a v Libereckém kraji k 1.3.2001 podle definitivních výsledků sčítání lidu, domů a bytů.
obyvatelstvo
v tom
pracující
nezaměstnaní
celkem
ekonomicky
nezjištěná
neaktivní
ekonomická
celkem
aktivita
město
39 307
19 519
1 619
17 757
412
v%
100.0
49.7
4.1
45.2
1.0
okres
105 669
51 545
4 490
48 608
1 026
v%
100.0
48.8
4.2
46.0
1.0
kraj
428 184
209 451
15 703
198 387
4 643
v%
100.0
48.9
3.7
46.3
1.1
Poznámka: Do počtu ekonomicky aktivních osob byly zahrnuty všechny osoby, které
uvedly, že k rozhodnému okamžiku sčítání (1.3.2001) patřily mezi zaměstnané osoby,
zaměstnavatele, samostatně činné, pracující studenty a učně, ženy na mateřské
dovolené v trvání 28, resp. 37 týdnů, osoby v základní vojenské službě, náhradní službě,
civilní službě, ve vazbě a výkonu trestu nebo osoby nezaměstnané. Nezaměstnaní
zahrnují všechny osoby 15leté a starší, které byly v rozhodný okamžik sčítání (1.3.2001)
bez práce, hledaly aktivně práci a byly připraveny k okamžitému nástupu do práce,
20
bez ohledu na to, zda byly či nebyly registrovány úřadem práce. Obyvatelstvo
nezařazené do skupiny ekonomicky aktivních a nezaměstnaných je ve skupině
ekonomicky neaktivních.
Z celkového počtu obyvatel České Lípy je 49,7 % ekonomicky aktivních (19 519
obyvatel), nezaměstnaných k 1.3.2001 bylo 1 619, což je 4,1 % všech obyvatel České
Lípy. (Nezaměstnanost je podrobněji analyzována v kapitole 3.2.6.) Ekonomicky
neaktivních obyvatel bylo v České Lípě 45,2 %, což je 17 757 obyvatel.V porovnání
se stejnými údaji za okres Česká Lípa a Liberecký kraj, má město Česká Lípa vyšší podíl
osob ekonomicky aktivních. V oblasti nezaměstnaných má Česká Lípa podíl na celkovém
obyvatelstvu města o 0,1 % nižší než je podíl nezaměstnaných za celý okres, proti
údajům za celý kraj má Česká Lípa podíl nezaměstnaných o 0,4% vyšší.
3.2.6 Nezaměstnanost
Tabulka č. 11: Vývoj nezaměstnanosti v České Lípě v letech 2001-2005 (zdroj dat: Úřad práce v České Lípě)
období
12/2001
06/2002
12/2002
6/2003
12/2003
6/2004
12/2004
6/2005
12/2005
míra
7,4
7,6
8,5
8,5
9,1
8,5
8,4
7,4
7,1
1 407
1 549
1742
1789
1 920
1 796
1 774
1 571
1 497
nezaměstnanosti
počet
nezaměstnaných
Míra nezaměstnanosti se od konce roku 2001 nejprve výrazně zvýšila a v prosinci 2003
počet nezaměstnaných stoupl až na 1920 osob. Poté začala nezaměstnanost znovu
klesat a k prosinci 2005 klesla na hranici 7%. Počet nezaměstnaných se tak snížil téměř
o 500 osob.
Tabulka č. 12: Vývoj nezaměstnanosti v České Lípě v roce 2005 (zdroj dat: Úřad práce v České Lípě)
měsíc
ekonomicky aktivní
míra nezaměstnanosti
nezaměstnaní
celkem
muži
ženy
celkem
muži
ženy
celkem
muži
ženy
21167
11064
10103
1916
950
966
9,05%
8,59%
9,56%
21167
21167
21167
21167
21167
21167
21167
21167
11064
11064
11064
11064
11064
11064
11064
11064
10103
10103
10103
10103
10103
10103
10103
10103
1913
1871
1774
1673
1658
1706
1693
1665
944
916
835
768
733
740
748
739
969
955
939
905
925
966
945
926
9,04
8,84
8,38
7,9
7,83
8,06
8,0
7,87
8,53
8,28
7,55
6,94
6,63
6,69
6,76
6,68
9,59
9,45
9,29
8,96
9,16
9,56
9,35
9,17
21167
21167
21167
11064
11064
11064
10103
10103
10103
1626
1578
1596
742
741
761
884
837
835
7,68
7,46
7,54
6,71
6,70
6,88
8,75
8,28
8,26
Leden
Únor
Březen
Duben
Květen
Červen
Červenec
Srpen
Září
Říjen
Listopad
Prosinec
21
Z uvedených údajů vyplývá, že v průběhu roku 2005 nezaměstnanost stále mírně klesala,
s výjimkou měsíců červenec a srpen, kdy krátkodobě mírně stoupla. Nejnižší úrovně
dosáhla míra nezaměstnanosti v listopadu 2005. Od počátku roku do listopadu klesla
míra nezaměstnanosti o více než 1,5%. Nepříliš příznivým ukazatelem je míra
nezaměstnanosti žen, která je dlouhodobě výrazně vyšší, než míra nezaměstnanosti
mužů, ačkoliv také stabilně klesá.
22
4 Dotazníkové šetření pro uživatele a veřejnost
V rámci dotazníkového šetření bylo rozdáno 750 dotazníků v zařízeních sociálních
služeb, v organizacích poskytujících sociální služby, dále byla uveřejněna anketa
v Městských novinách. Cílem ankety bylo především zjistit, zda nabízené sociální služby
odpovídají potřebám cílových skupin. Definovat nejsilnější cílové skupiny, identifikovat
jejich potřeby, zjistit chybějící typy služeb a sílu poptávky po těchto službách. Těmto
cílům odpovídala i struktura otázek.
4.1 Údaje o respondentech
V rámci dotazníkového šetření se podařilo vybrat celkem 473 vyplněných dotazníků.
Návratnost dotazníků uveřejněných v Městských novinách činila pouze 10%. Ankety
se zúčastnilo více žen než mužů, konkrétně se jednalo o 340 žen a 119 mužů.
4 dotazníky vyplňovaly partnerské dvojice a u 10 dotazníků nebylo uvedeno, zda dotazník
vyplňoval muž či žena. Věkové složení respondentů bylo následující:
Tabulka č. 13: Věkové složení respondentů dotazníkového šetření.
věk respondenta
počet odpovědí
procento odpovědí
15 - 19
19
4%
20 - 30
48
10,11 %
31 - 40
62
13,05 %
41 - 50
34
7,15 %
51 - 60
38
8,00 %
61 - 70
47
9,89 %
71 - 80
92
19,37 %
81 - 90
54
11,37 %
více než 90
13
2,74 %
23
100
15-19
20-30
80
31-40
41-50
60
51-60
40
61-70
71-80
20
81-90
0
více než 90
Graf č. 2: Věkové složení respondentů dotazníkového šetření
Z uvedených údajů vyplývá, že převažují respondenti ve věku nad 60 let, kdy jejich
procento v anketě tvoří více než 44%. Mladší generace zřejmě nepovažovala
za důležité se do ankety zapojit, pokud
se ovšem nejednalo o respondenty
se zdravotním handicapem či o rodinu s handicapovanou osobou. Tato skutečnost se ve
výsledcích ankety několikrát výrazně projevila.
4.2 Výsledky ankety
Otázka č.1: Využil (a) jste nebo využíváte v současné době nějakou sociální službu?
Z 235
ANO
235
49,68 %
NE
211
44,61 %
NEODPOVĚDĚLO
27
5,71 %
dotázaných,
kteří
uvedli,
že
některou
ze
sociálních
služeb
využívají,
210 respondentů uvedlo konkrétní službu (25 respondentů konkrétní službu neuvedlo).
Nejčastěji uváděnými využívanými službami byly (řazeno dle četnosti odpovědí):
Pečovatelská služba
64 x
30,48 %
Dům s pečovatelskou službou
43 x
20,48 %
Osobní asistence
31 x
14,77 %
Dům humanity
20 x
9,53 %
Domov-penzion pro důchodce
13 x
6,19 %
K-centrum
8x
3,81 %
Ústav sociální péče
7x
3,34 %
Dalšími uváděnými službami byly:
24
Sociální dávky
6x
2,86 %
Rehabilitace
5x
2,38 %
Kompenzační pomůcky
3x
1,42 %
Graf č. 3: Struktura využívaných sociálních služeb ve městě Česká Lípa
osobní asistence
pečovatelská služba
právní poradna
kompenzační pomůcky
respitní péče
rehabilitace
DPS
DPD
ÚSP
Dům humanity
sociální dávky
K-centrum
ostatní ***
*** - Úřad práce, Socioterapeutická poradna, Domov důchodců, romský poradce, Azylový dům Jonáš, Linka důvěry
Na otázku „V čem Vám tato služba nejvíce pomáhá ?“ respondenti nejčastěji odpovídali,
že poskytovaná služba zabezpečuje jejich denní potřeby, pomáhá jim v soběstačnosti
či usnadní starost o domácnost. Poskytované služby respondentům dále umožňují zůstat
v domácím prostředí, poskytují pocit jistoty, přispívají k duševní pohodě či pomáhají
zvládat problémy s postižením. Častou odpovědí byla i pomoc při zvládání života
v pozdním věku, pomoc při zapojení do kolektivu, v osobní hygieně. Opakovala
se i odpověď pomoc v nemoci, v denní péči o seniora či celodenní zabezpečení dítěte,
rozvoj osobnosti dítěte a pomoc při zajištění dokladů.
U otázky „A co chybí této službě?“ hodnotili respondenti spokojenost s konkrétními
poskytovanými službami. Značná část služeb se obešla bez zásadních připomínek.
U terénních služeb, jako je pečovatelská služba, respondenti postrádají pestřejší
jídelníček, obědy na víkend, sobotní a nedělní služby a zároveň celodenní služby.
Dále respondenti postrádají především možnost týdenního pobytu ve stacionáři, lepší
prostory pro vozíčkáře, individuálnější přístup – možnosti individuálních rozhovorů či
zařízení pro nezvladatelné žáky. Jako úzké místo byly hodnoceny i finance.
U
rezidenčních služeb, konkrétně u Domu s pečovatelskou službou, byl nejčastější
požadavek na rozšíření služby na soboty a neděle, zřízení vrátnice, víkendová zdravotní
služba (alespoň telefonická), odpolední a noční služby, pravidelná cvičení či zřízení
25
zvláštního vchodu k lékaři. Domov-penzion pro důchodce či K-centrum byly v zásadě bez
připomínek.
Celkem bylo vráceno 473 dotazníků.
Téměř polovina
dotázaných je již uživatelem
některé sociální služby. Dotázaní většinou hodnotí již služby poskytované, proto
je možné se zaměřit na jejich rozšiřování nebo jejich zkvalitňování. Nejvíce využívají
pečovatelskou službu a osobní asistenci.
Z odevzdaných dotazníků je zřejmé, že se nepodařilo oslovit širší veřejnost,
tzn. neuživatele služeb, a to především z řad mladší generace, mladých rodin, sociálně
slabých rodin a okruhu osob bez přístřeší, proto není možné zhodnotit skutečně chybějící
služby.
Otázka č.2: Vyberte, prosím, z uvedených bodů 5 typů služeb, které považujete
za nejdůležitější
I. umístění v pobytovém zařízení (např. domov důchodců, ústav sociální péče)
II. poskytování služeb v domácím prostředí (např. osobní asistence, pečovatelská
služba, chráněné a podporované bydlení)
III. zajištění denních služeb s návratem do domácího prostředí (např. stacionáře,
domovinky, střediska osobní hygieny)
IV. dočasná pomoc pro osobu, která se stará o osobu blízkou (např. respitní péče)
V. zajištění dočasného náhradního ubytování pro osoby bez vlastního bydlení
(např. azylové domy, domy na půli cesty)
VI. poradenství a odborná pomoc pro lidi v akutní krizi (např. linky důvěry,
občanské či jiné poradny)
VII. práce s neorganizovanou nebo ohroženou mládeží (např. nízkoprahové kluby,
streetwork)
VIII. služby pro drogově závislé (např. kontaktní centra, terénní programy)
IX. podpora lidí sociálně či zdravotně handicapovaných v hledání a udržení si
zaměstnání (např. podporované zaměstnávání, chráněné dílny, bezbariérovost v
obci)
X. programy v prevenci kriminality (volnočasové aktivity, vzdělávací aktivity)
XI. a jiné (uveďte)
26
Tabulka č.14: Vyhodnocení dotazníkového šetření – Preference typů sociálních služeb
otázka
číslo
DŮLEŽITÉ
DŮLEŽITÉ
NEDŮLEŽITÉ
NEDŮLEŽITÉ
NEOZNAČENO
NEOZNAČENO
počet odpovědí
% odpovědí
počet odpovědí
% odpovědí
počet odpovědí
% odpovědí
I.
246
52,02 %
49
10,35 %
178
37,63 %
II.
285
60,26 %
28
5,91 %
160
33,83 %
III.
164
34,67 %
36
7,62 %
273
57,71 %
IV.
165
34,88 %
45
9,52 %
263
55,6 %
V.
159
33,62 %
61
12,9 %
253
53,48 %
VI.
170
35,95 %
69
14,59 %
234
49,46 %
VII.
88
18,61 %
46
9,73 %
339
71,66 %
VIII.
75
15,88 %
66
13,96 %
332
70,20 %
IX.
164
34,69 %
81
17,12 %
228
48,19 %
X.
95
20,1 %
59
12,46 %
319
67,44 %
Respondenti měli možnost hodnotit důležitost otázek na stupnici od 1 do 5, přičemž
1 bylo nejvíce důležité, 2 spíše důležité, 3 důležité, 4 spíše nedůležité a 5 nedůležité.
V tabulce jsou pro lepší přehlednost rozděleny odpovědi 1 – 3 do sloupce důležité,
odpovědi 4 – 5 do sloupce nedůležité. Část respondentů v jednotlivých otázkách
své preference nevyznačila. Tyto otázky bez označení důležitosti jsou shrnuty ve sloupci
neoznačeno.
Nejčastěji respondenti přidělovali preferenční body u otázky č.2 – poskytování služeb
v domácím prostředí. Tuto službu jako nejvíce důležitou označilo 193 dotázaných
z celkem
473
osob.
Jako
nedůležitou
ji
hodnotilo
pouze
12
dotázaných
a 160 dotázaných tuto otázku buď nehodnotilo nebo neoznačilo důležitost. Naopak
nejméně často byly preferenční body přidělovány otázce č.7 – práce s neorganizovanou
mládeží. Jako nejvíce důležitou ji hodnotilo pouze 33 dotázaných, jako nedůležitou
19 dotázaných, 12 dotázaných neoznačilo důležitost a plných 327 respondentů nevybralo
tuto službu mezi 5 nejdůležitějších poskytovaných služeb. Struktura odpovědí
a preferenčních bodů však byla velmi ovlivněna složením respondentů, kdy se nepodařilo
dostatečně
oslovit
skupinu
mladších
respondentů,
především
neorganizovanou
a ohroženou mládež a jejich rodiny.
27
Graf č.4: Struktura preferovaných služeb
300
umístění v pobytovém zařízení
poskytování služeb v dom.prostř.
250
zajištění denních služeb
200
dočasná pomoc
zajištění dočasného náhr.ubytování
150
poradenství a odborná pomoc v krizi
práce s neorganizovanou mládeží
100
služby pro drogově závislé
50
podpora handicapovaných při hledání zaměst.
programy prevence kriminality
0
Z uvedeného přehledu zřetelně vyplývá, že respondenti upřednostňují programy
zaměřené na skupinu osob starších a handicapovaných. V této skupině osob je téměř
stejný důraz kladen na zajištění terénních i rezidenčních služeb. Naopak z dotazníků
vyplývá malá potřeba respondentů řešit problematiku mládeže, drogově závislých a osob
bez přístřeší. Tato skutečnost je nepochybně dána nedostatečnou reprezentativností
vzorku obyvatel, kdy se zadavatelům průzkumu nepodařilo získat dostatek relevantních
odpovědí z jiné skupiny než seniorů a zdravotně handicapovaných.
Pokud ze shromážděných dat seřadíme jednotlivé body přidělené preferovaným typům
služeb
dle
nejvyššího
počtu
preferenčních
bodů,
získáme
následující
pořadí
preferovaných služeb. Jako nejvíce důležité bylo hodnoceno:
193 x
poskytování služeb v domácím prostředí (např. osobní asistence, pečovatelská
služba, chráněné a podporované bydlení)
153 x
86 x
umístění v pobytovém zařízení (např. domov důchodců, ústav sociální péče ..)
zajištění dočasného náhradního ubytování pro osoby bez vlastního bydlení
(např. azylové domy, domy na půli cesty)
84 x
podpora lidí sociálně či zdravotně handicapovaných v hledání a udržení
si
zaměstnání
(např.
podporované
zaměstnávání,
chráněné
dílny,
bezbariérovost v obci)
71 x
poradenství a odborná pomoc pro lidi v akutní krizi (např. linky důvěry, občanské
28
či jiné poradny)
70 x
zajištění denních služeb s návratem do domácího prostředí (např. stacionáře,
domovinky, střediska osobní hygieny)
66 x
dočasná pomoc pro osobu, která se stará o osobu blízkou (např. respitní péče)
47 x
programy v prevenci kriminality (volnočasové aktivity, vzdělávací aktivity)
33 x
práce s neorganizovanou nebo ohroženou mládeží (např. nízkoprahové kluby,
streetwork)
31 x
služby pro drogově závislé (např. kontaktní centra, terénní programy)
I z tohoto přehledu vyplývá, že dotázaní plně nevěnují pozornost skupinám obyvatel, kteří
by nepochybně službu potřebovali, jako jsou např. drogově závislí – kontaktní centra,
terénní programy, nízkoprahové kluby apod., nevěnují pozornost ani volnočasovým
aktivitám mládeže.
Zde je opět patrné, že se dotazníkovou akcí nepodařilo oslovit
veřejnost z oblasti sociálně slabších rodin či skupinu osob s dospívající mládeží.
Otázka č.3: Kterým skupinám obyvatel z Vašeho města by se mělo v sociálních
službách věnovat více pozornosti?
rodinám s postiženými dětmi
344 x
seniorům
328 x
mládeži s postižením (smyslovým, tělesným, mentálním, s poruchou chování a jiným)
278 x
osobám v obtížné životní situaci
272 x
rodinám sociálně slabým
271 x
dospělým lidem s postižením (smyslovým, tělesným, mentálním a jiným)
235 x
neorganizované mládeži do 18 let
106 x
uživatelům drog
60 x
29
Graf č.5: Skupiny obyvatel, kterým by se mělo v sociálních službách věnovat více pozornosti
rodiny s postiženými dětmi
senioři
mládež s postižením
osoby v obtížné situaci
sociálně slabé rodiny
dospělí s postižením
neorganizovaná mládež
uživatelé drog
Z přehledu vyplývá poměrně rovnoměrné rozvržení požadavku poskytování sociálních
služeb, výjimkou je opět neorganizovaná mládež a uživatelé drog.
Otázka č.4: Máte přehled o tom, jaké sociální služby jsou ve Vašem městě poskytovány?
ODPOVĚĎ
POČET ODPOVĚDÍ
ANO
238
NE
161
NEVÍM
1
NEOZNAČENO
73
Graf č.6: Přehled o sociálních službách poskytovaných ve městě Česká Lípa
ano
ne
nevím
neoznačeno
Otázka č.4 směřovala k průzkumu informovanosti uživatelů sociálních služeb. Z šetření
vyplynula dobrá informovanost o poskytovaných sociálních službách, nicméně více
než 30 % respondentů nemá informace o poskytovaných službách či je nemá úplné.
30
Otázka č.5: Chybí ve Vašem městě některé sociální služby?
ODPOVĚĎ
POČET ODPOVĚDÍ
ANO
119
NE
179
NEVÍM
56
NEOZNAČENO
119
Součástí otázky byla i žádost o uvedení chybějících služeb. Nejčastěji uváděnými
chybějícími službami byly:
Graf č.7: Chybějící sociální služby ve městě Česká Lípa
45
domov důchodců
40
stravovací služby
35
léčebna dlouhodobě nemocných
chráněné bydlení
30
dům na půli cesty
25
telefonická 24 hod.pomoc pro zdr.postiž.
20
15
10
5
0
Otázka č.6 zkoumala strukturu respondentů, což je podrobně uvedeno v kapitole 4.1.
Otázka č.7: Na tomto místě uveďte případné poznámky nebo komentáře:
Z doplňujících informací uvádíme několik nejčastějších:
o při
zhoršení
zdravotního
stavu
chybí
následná
péče
–
přechod
do domova důchodců
o chybí domov důchodců
o zlepšení MHD (má dlouhé intervaly + zavedení nízkopodlažních autobusů)
o ještě více rozšířit služby osobní asistence
o vybudovat hospic
o podporovat služby osobní asistence, včetně umírání doma a ne v cizím
prostředí
o v centru města chybí veřejné bezbariérové WC
o pro vozíčkáře není přístupno Jiráskovo divadlo, plavecký bazén, různé
zájmové kroužky (nejsou k dispozici bezbariérové přístupy do institucí)
31
5 Prioritní oblast: Péče o zdravotně postižené
Analýzu počtu občanů se zdravotním postižením nelze přesně vypracovat, jelikož pro tuto
oblast neexistují přímé statistické údaje.
V r.1993 bylo odhadnuto, že na území republiky žije 1 200 000 občanů se zdravotním
postižením (velké množství zdravotních postižení se u nich vyskytuje v kombinaci,
na jednoho zdravotně postiženého připadají v průměru dvě různá postižení). Uvádí se,
že z výše uvedeného počtu zdravotně postižených občanů, jich 30 – 35 tisíc potřebuje
invalidní vozík. Otázkou je, kolik zdravotně postižených, z celkového počtu 1 200 000,
potřebuje vedle medicínského opatření ještě služby sociální péče – poradenství, terénní
péči, ústavní péči apod.
Z celostátních srovnání vyplývá, že více než polovinu osob ve skupině, která byla
vymezena jako zdravotně postižení občané, představují osoby v důchodovém věku.
Současně bylo prokázáno, že u starých osob dochází statisticky výrazně častěji
ke kumulaci postižení.
Prameny: Obce, města, regiony a sociální služby (doc.ing. Ladislav Průša, CSc., SOCIOKLUB, Praha
1997)
O počtu zdravotně postižených občanů v jednotlivých obcích neexistují žádné statistické
údaje. Pro analýzu obce Česká Lípa lze tedy využít údaj, že zdravotním postižením trpí
cca 12% populace státu, to je každý osmý občan a k upřesnění velikosti cílové skupiny
lze využít statistiku držitelů mimořádných výhod, zpracovanou odborem sociálních věcí a
zdravotnictví MěÚ Česká Lípa, dále přehled vyplacených dávek sociální péče (také
poskytnutý odborem sociálních věcí a zdravotnictví MěÚ Česká Lípa) a přehled příjemců
invalidních důchodů, zpracovaný Okresní správou sociálního zabezpečení.
Ke květnu 2006 je ve správním obvodu obce s rozšířenou působností Městského úřadu
Česká Lípa celkový počet držitelů mimořádných výhod 2536 .
32
Průkazy mimořádných výhod jsou poskytovány na základě splnění zdravotních
podmínek, které jsou specifikovány v příloze č. 2 k vyhlášce MPSV ČR č. 182/1991 Sb.,
a to ve třech stupních:
I. stupeň postižení – průkaz TP: průkazy jsou přiznávány na zdravotní postižení,
jako
např. ztráta úchopové schopnosti nebo podstatné omezení funkce horní
končetiny, či záchvatová onemocnění spojená s opakovanými poruchami vědomí.
Počet přiznaných průkazů celkem je 188, z toho pro děti 0.
II. stupeň postižení – průkaz ZTP: průkazy jsou přiznávány na zdravotní postižení
jako např. stavy po úrazech a nemocech páteře, s následnými poruchami hybnosti,
či např. oboustranná těžká ztráta zraku.
III. stupeň postižení – průkaz ZTP/P: průkazy jsou přiznávány na zdravotní postižení
jako např. anatomická ztráta obou končetin nebo funkční ztráta jedné horní a
jedné dolní končetiny, těžká porucha pohyblivosti na základě závažného postižení
s odkázaností na vozík pro invalidy apod.
K průkazům II. a III. stupně
jsou vydávána speciální označení opravňující
držitele po dobu nezbytně nutnou nedodržovat např. zákaz stání, případně může
občan požádat o zřízení vyhrazeného místa k parkování.
Celkem bylo vydáno 2 320 kusů speciálního označení.
33
Tabulka č.15: Dávky sociální péče poskytnuté v roce 2004 a v roce 2005
počet příjemců – rok
2004
počet příjemců – rok
2005
Příspěvek při péči o blízkou osobu
158
220
Příspěvek na zvýšené výdaje v souvislosti s používáním
kompenzačních pomůcek
751
1085
27
28
1
2
30
25
1098
1097
Příspěvek na úpravu bytu
18
11
Příspěvek na nákup kompenzačních pomůcek
34
48
Příspěvek na zakoupení motorového vozidla
20
55
Příspěvek na telefon
Krmivo pro psa
Příspěvek na individuální dopravu
Příspěvek na provoz motorového vozidla
Podklady: Městský úřad Česká Lípa, odbor sociálních věcí a zdravotnictví
Tabulka č.16: Přehled o počtu důchodů k datu 12/2005 na území České Lípy
z toho
muži
z toho
ženy
průměrný věk
muži
průměrný věk
ženy
důchodu
celkový
počet
příjemců
Invalidní
3831
2093
1738
54
52
Invalidní
částečně
2924
1579
1345
49
47
celkem
6755
3672
3083
typ
Občané se zdravotním postižením - nezaměstnaní
Zákon o zaměstnanosti vymezuje pojem „občané se zdravotním postižením“ do této skupiny patří občané částečně invalidní a občané plně invalidní, ať již jsou nebo
nejsou poživateli příslušných důchodů. Podskupinu tohoto souboru tvoří občané
34
zdravotně znevýhodnění. Celkový počet těchto osob není ve statistice MPSV vykazován,
známý je pouze údaj o počtu nezaměstnaných z této skupiny lidí (celorepublikově přes
13%).
5.2 Poskytovatelé služeb pro zdravotně postižené
ARCUS-ONKO CENTRUM
Adresa:
nám.Osvobození 451, Česká Lípa
Telefon:
487 522 259, 487 825 802
E-mail:
[email protected]
www:
arcus-oc.org
Zaměření:
onkologičtí pacienti, prevence, ediční činnost, poradenství sociálně-právní,
psychologické
CENTRUM PRO ZDRAVOTNĚ POSTIŽENÉ LIBERECKÉHO KRAJE,
Detašované pracoviště Česká Lípa
Adresa:
Konopeova 812, Česká Lípa
Telefon:
487 853 481
E-mail:
[email protected]; [email protected]
www:
czp.az4u.info
Zaměření:
poradenství, odborné poradenství, služba osobní asistence, služba realitní péče,
půjčovna kompenzačních pomůcek, vzdělávací a volnočasové aktivity
ČESKOLIPSKÁ VESNA
Adresa:
Česká Lípa
Telefon:
487 825 988
E-mail:
www:
Zaměření:
onkologičtí pacienti, prevence
FOKUS LIBEREC
Adresa:
Nezvalova 662, Liberec
Telefon:
485 163 440
E-mail:
[email protected]
www:
Zaměření:
nízkoprahový klub duševního zdraví, prevence, rekondiční pobyty
35
ROSKA ČESKÁ LÍPA
Adresa:
Česká Lípa
Telefon:
487 728 348, 487 728 048, 487 823 891
E-mail:
[email protected]
www:
Zaměření:
pacienti postižení roztroušenou sklerózou, rehabilitační cvičení, rekondiční pobyty
SDRUŽENÍ PRO POMOC MENTÁLNĚ POSTIŽENÝM ČR
Adresa:
Telefon:
487 522 879
E-mail:
[email protected]
www:
Zaměření:
poradenská činnost, klubová činnost, rekondiční pobyty
SJEDNOCENÁ ORGANIZACE NEVIDOMÝCH A SLABOZRAKÝCH ČR
Adresa:
Červeného kříže 2563, Česká Lípa
Telefon:
487 874 861, 732 346 941
E-mail:
[email protected]; [email protected]; [email protected]
www:
sons.cz; liberec.tyflocentrum.cz;
Zaměření:
zrakově postižení, poradenství sociálně-právní, poradenství při výběru pomůcek
pro běžný život, zvukové knihy, vzdělávací kurzy, zájmové kluby, poznávací akce, rekondiční
pobyty
SPOLEČNOST PRO RANOU PÉČI, Středisko rané péče Liberec
Adresa:
Matoušova 406, Liberec
Telefon:
485 109 564, 777 234 133
E-mail:
[email protected]
www:
ranapece.cz
Zaměření:
rodiny dětí ze zdravotním postižením, zejména v oblasti zrakové, motorické,
mentální a kombinaci těchto typů postižení ve věku od narození do 7 let
SVAZ DIABETIKŮ
Adresa:
Česká Lípa
Telefon:
487 523 728
E-mail:
www:
Zaměření:
edukačně preventivní programy, jak žít a léčit tuto chorobu, poradenství v rámci
této nemoci, rekondiční pobyty
36
SVAZ NESLYŠÍCÍCH A NEDOSLÝCHAVÝCH V ČR
Adresa:
Telefon:
487 853 481
E-mail:
www:
Zaměření:
tlumočnické služby, poradenství sociálně-právní, přednášky, vzdělávací činnost,
výuka znakového jazyka, pomoc při instalaci kompenzačních pomůcek
SVAZ TĚLESNĚ POSTIŽENÝCH V ČR – Místní organizace Česká Lípa
Adresa:
Telefon:
487 853 481
E-mail:
www:
Zaměření:
rekondiční pobyty, volnočasové aktivity, poradenství
TYFLOSERVIS, o. p. s.
Adresa:
tř.Milady Horákové 333/9, Liberec
Telefon:
485 109 990
E-mail:
[email protected]
www:
tyfloservic.cz
Zaměření:
terénní a ambulantní sociálně-rehabilitační činnost pro nevidomé a slabozraké
občany, proškolení v používání kompenzačních pomůcek, prevence, nácviky sebeobsluhy,
vzdělávací činnost, poradenství
ÚSTAV SOCIÁLNÍ PÉČE, příspěvková organizace
Adresa:
Hradecká 2905, Česká Lípa
Telefon:
487 853 771, 487 763 324
CENTRUM DENNÍCH SLUŽEB – denní stacionář
487 871 275
CENTRUM NADĚJE, Jižní 1970 – pobytové zařízení
pro těžce tělesně postižené občany
E-mail:
[email protected]
www:
Zaměření:
denní stacionář pro osoby s mentálním znevýhodněním, pobytové zařízení pro
vozíčkáře
MALTÉZSKÁ POMOC, o.p.s.
Adresa:
Lázeňská 2, Praha
Telefon:
257 534 935
E-mail:
[email protected]
www:
maltezskapomoc.cz
Zaměření:
dobrovolnictví
37
JEZDECKÝ KLUB Česká Lípa
Adresa:
U kola 1247, Česká Lípa
Telefon:
777 295 116
E-mail:
[email protected]
www:
jkceskalipa.as4u.cz
Zaměření:
hipoterapie, hiporehabilitace na koni s dětmi a mládeží
MĚSTSKÁ KNIHOVNA Česká Lípa, příspěvková organizace
Adresa:
nám.T.G.Masaryka 170, Česká Lípa
Telefon:
487 883 444
E-mail:
[email protected]
www:
knihovna-cl.cz
Zaměření:
veřejné knihovní a informační služby, rozvoz knih do domácností sociálně
potřebných a do zařízení sociálních služeb
MLÁDEŽ 2003, občanské sdružení
Adresa:
Dlouhá 2598, Česká Lípa
Telefon:
487 520 029
E-mail:
[email protected]
www:
Zaměření:
integrace zdravotně znevýhodněných občanů na trhu práce
Adresa:
REVMA LIGA ČR
RÚ Na Slupi 4, Praha 2
Telefon:
606 482 268
E-mail:
[email protected]
www:
revmainfo.cz
Zaměření:
rekondiční pobyty, přednášky, vzdělávací činnost, sociálně-právní poradenství,
rehabilitační cvičení
( *** nejedná se o klasické poskytovatelé sociálních služeb v rámci nestátních neziskových organizací nebo
příspěvkových organizací. Jde o instituce, které poskytují služby občanům ze zákona, jsou pověřeny výkonem
státní správy)
***MĚSTSKÝ ÚŘAD ČESKÁ LÍPA, odbor sociálních věcí a zdravotnictví
Adresa:
TGM 1, Česká Lípa
Telefon:
487 885 111, 487 885 472
E-mail:
[email protected]
www:
mucl.cz
Zaměření:
ddělení sociální péče a sociálních služeb
38
5.3 SWOT analýza
Silné stránky
široké spektrum dostupných sociálních služeb
kvalitní spolupráce subjektů
existence dostatečného počtu terénních
služeb i pobytových zařízení
spolupráce s lékaři
denní stacionář pro mentálně znevýhodněné
Příležitosti
možnost nalezení lépe vyhovujících prostor
pro různé aktivity (díky institucionální podpoře
města)
dostupnost nových dotačních titulů (ESF,
OPRLZ, SROP) k financování projektů
institucionální i finanční podpora vzniku
chráněných dílen na republikové i místní
úrovni
nové finanční možnosti realizace programů
týkajících se vzdělávání pracovníků (včetně
pracovníků v sociální oblasti)
programy podpory počítačové a informační
gramotnosti, umožňující přípravu projektů
na zkvalitnění informovanosti veřejnosti
i uživatelů
Slabé stránky
nedostatek osobních asistentek
nejsou zpracované informace o počtu
zdravotně postižených v regionu
nedostatečná informovanost osob se
zdravotním postižením
nedostatečná integrace ZP do pracovního
procesu
chybí pravidelná setkání osob v pomáhajících
profesích
malá prezentace a informovanost ZP
i široké veřejnosti o službách v této oblasti
malý počet nízkoprahových autobusů MHD
Ohrožení
nedostatek finančních prostředků
ztráta institucionální podpory
izolace zdravotně postižených
snížení kvality života
nepružnost spolupráce
neprosazení a neuskutečnění navrhovaných
řešení
39
5.4 Priority pro oblast Péče o zdravotně postižené
Priorita č.1
Kontaktní terénní sociální pracovníci
Stručný popis výchozí situace:
V současné době má každá organizace, která poskytuje sociální služby zdravotně
handicapovaným občanům k dispozici sociálního pracovníka, který může v případě potřeby
kontaktovat potřebné přímo v terénu. Kromě toho má Centrum pro zdravotně postižené
proškoleného speciálního kontaktního pracovníka, který poskytuje služby na pravidelných
kontaktních místech v českolipském regionu a přímo v domácnosti klientů.
PROJEKT:
V první fázi vyhodnotit skutečné potřeby občanů se zdravotním postižením na území města
Česká Lípa po této službě. Dále rozšířit tým pracovníků Centra pro zdravotně postižené
minimálně o 1 kontaktního pracovníka a zajistit jeho proškolení.
REALIZÁTOR:
Centrum pro zdravotně postižené
Ostatní poskytovatelé sociálních služeb
ROZPOČET:
Projekt bude hrazen z GG OPRLZ.
ČASOVÝ HARMONOGRAM:
2. pololetí 2006 - 2007
Priorita č.2
Rozšíření služby osobní asistence
Službu osobní asistence na území města Česká Lípa již od roku 1996 poskytuje Centrum
pro zdravotně postižené. V současné době má centrum vybudovaný profesionální tým
pracovníků – osobních asistentů, kteří jsou schopni službu zajistit u všech občanů se
zdravotním postižením od 3 let věku až po seniory; jediným limitujícím faktorem je kapacita,
ve smyslu neustálého růstu poptávky po této službě. Nedostatečná kapacita služby ve
večerních hodinách + So, Ne. Služba má úzkou návaznost na odborné a praktické lékaře.
PROJEKT:
Projekt je zaměřen na rozšíření týmu osobních asistentů, nejméně o dva osobní asistenty,
dále pak podle skutečných potřeb zdravotně handicapovaných občanů města Česká Lípa a
prohlubování odborných znalostí asistentů pravidelnými vzdělávacími programy.
REALIZÁTOR:
ROZPOČET:
Nestanoven
2007 -
Priorita č.3
Paliativní péče v domácím prostředí
(terénní hospicová péče)
Uvedená služba na území města Česká Lípa zcela chybí.
PROJEKT:
Paliativní péče je službou zejména zdravotnickou a sociální. Vyžaduje vytvoření speciálního
40
týmu pracovníků, který zahrnuje lékaře, lékaře – specialistu na léčbu bolesti; osobní
asistenci a domácí péči. Dále je nutná půjčovna kompenzačních pomůcek. Centrum pro
zdravotně postižené má zkušenosti s paliativní péči v domácím prostředí z Jablonce nad
Nisou, kde je součástí poskytovaných služeb.
REALIZÁTOR:
Nemocnice Česká Lípa
Centrum pro zdravotně postižené + půjčovna kompenzačních pomůcek
Domácí péče
Pečovatelská služba
ROZPOČET:
Nestanoven
2008 -
Priorita č.4
Půjčovna kompenzačních pomůcek
Centrum pro zdravotně postižené provozuje poměrně dobře vybavenou půjčovnu
kompenzačních pomůcek, která se nachází v nevyhovujících prostorách a část
kompenzačních pomůcek je v nevyhovujícím technickém stavu.
PROJEKT:
Ve spolupráci s městem Česká Lípa najít vhodnější prostory na provozování půjčovny.
Půjčovna vytvoří 1 nové pracovní místo vhodné i pro osobu se ZP. Další náklady vzniknou
s nákupem často žádaných nových kompenzačních pomůcek, které ve vybavení chybí
zejména z prostorových důvodů (např. podpažní chodítka) a s opravou kompenzačních
pomůcek.
REALIZÁTOR:
Město Česká Lípa
ROZPOČET:
Nestanoven
2007 -
Priorita č.5
Agentura podporovaného zaměstnávání
V současné době již Centrum pro zdravotně postižené poskytuje samostatně všechny
služby, které by měly být součástí uceleného programu agentury podporovaného
zaměstnávání, tj. individuální podporu a pomoc při získání a udržení zaměstnání v běžném
pracovním prostředí, poradenství v nezaměstnanosti, profesní poradenství, včetně nezbytné
pracovně právní ochrany, poradenství v oblasti invalidních důchodů, individuální konzultace,
doprovázení na úřady, podporu nejen při hledání práce, ale také na pracovišti
zaměstnavatele – pracovní asistence, kurzy PC, jazykové kurzy apod.
PROJEKT:
Další rozvoj poskytovaných služeb, včetně dalšího vzdělávání pracovníků a jejich sloučení
pod hlavičku agentury podporovaného zaměstnávání; rozvoj spolupráce se všemi subjekty,
které se podílejí na zaměstnávání osob se zdravotním postižením.
REALIZÁTOR:
41
Úřad práce Česká Lípa
ROZPOČET:
Financování zejména z evropských strukturálních fondů.
2007 -
Priorita č.6
Postupné odstraňování architektonických bariér
Přes značné pokroky v této oblasti zůstává ve městě velké množství architektonických
bariér.
PROJEKT:
Podrobné zmapování celého města Česká Lípa s akcentem na přístupnost všech veřejných
budov a prostor, adresář bezbariérových míst města přístupný i pro návštěvníky a turisty,
koordinace projektu s projektem Mobility, rozvoj poradenské činnosti zaměřené na
bezbariérovost, kontrola dodržování zákona zejména u nově kolaudovaných objektů.
REALIZÁTOR:
Město Česká lípa
Pracovní skupina při MěÚ zabývající se problematikou bezbariérovosti
Sdružení pro životní prostředí zdravotně postižených
Poskytovatelé sociálních služeb
ROZPOČET:
Financování zejména z evropských strukturálních fondů.
2007 -
Priorita č.7
Rozvoj tlumočnických služeb pro sluchově
znevýhodněné
Nedostatek profesionálních tlumočníků v celém Libereckém kraji, Českolipsko nevyjímaje.
PROJEKT:
Z probíhajících kurzů znakové řeči vybrat nadané a úspěšné absolventy s motivací. Jejich
následné vzdělávání a příprava na tlumočnické zkoušky zkušeným lektorem – tlumočníkem.
REALIZÁTOR:
Svaz neslyšících a nedoslýchavých v ČR – Spolek neslyšících a nedoslýchavých Česká
Lípa
ROZPOČET:
Zdroje financování: Liberecký kraj, město Česká Lípa, strukturální fondy Evropské unie.
Od 2. poloviny 2007 -
Priorita č.8
Zlepšení života zdravotně handicapovaných - MHD
Počet nízkopodlažních autobusů ve městě je zcela nedostatečný. V současné době je na
42
území města prostřednictvím soukromé firmy VETT, a.s., Zákupy provozována městská
hromadná doprava. Firma má k dispozici tři nízkopodlažní autobusy, které nemohou plně
pokrýt potřeby všech občanů – seniorů, zdravotně postižených, maminek s dětmi a další.
PROJEKT:
Realizovat nákupy nízkopodlažních autobusů v souladu s již uzavřenými smlouvami.
Značení nízkopodlažních autobusů v jízdních řádech (tištěných, elektronických apod.).
Zajistit proškolení řidičů MHD v souvislosti s cestováním vozíčkáře.
REALIZÁTOR:
VETT, a.s.
ROZPOČET:
Nestanoven
Nestanoven
Priorita č. 9
CHRÁNĚNÉ BYDLENÍ - následné služby pro zdravotně
postižené, kteří již nemohou žít ve svém přirozeném prostředí
Z konzultací v rodinách, které se starají o zdravotně postiženého občana vyplývá, že je
potřeba vybudovat CHB pro případ budoucnosti, kdy rodinní příslušníci již nebudou moci tuto
službu zabezpečit.
Dále je několik občanů v ústavních zařízení, kteří by byli schopni bydlet samostatněji než
v ústavu. I pro tyto občany je potřeba vytvořit CHB, ať už skupinové, podporované nebo
individuální.
PROJEKT:
Chráněné bydlení pro zdravotně postižené
REALIZÁTOR:
Město Česká Lípa, Liberecký kraj
ROZPOČET:
Nestanoven
Nestanoven
43
6 Prioritní oblast: Nezaměstnaní a rodiny s nezaopatřenými dětmi
a s nízkými příjmy
Základní statistické údaje k věkové struktuře obyvatelstva v České Lípě, údaje
o ekonomické aktivitě a nezaměstnanosti, jsou uvedeny v kapitolách 3.2.3 a 3.2.5, resp.
3.2.6. K upřesnění velikosti cílové skupiny byla použita data poskytnutá Úřadem práce
v České Lípě a odborem sociálních věcí a zdravotnictví MěÚ Česká Lípa.
Graf č.8: Porovnání obcí III.stupně z hlediska nezaměstnanosti a počtu volných pracovních míst
Tabulka č.17: Dávky z důvodu nedostatečného příjmu
počet příjemců – rok 2004
Rodiny s nezaopatřenými
dětmi
Nezaměstnaní jednotlivci
počet příjemců – rok 2005
323
274
465
418
Zdroj: Městský úřad Česká Lípa, odbor sociálních věcí a zdravotnictví
Dávky státní sociální podpory, vyplácené úřadem práce, představují ucelený systém,
který je určen převážně rodinám s nezaopatřenými dětmi. Dále úřad práce poskytuje
poradenské
služby
pro
uchazeče
o
zaměstnání
a
zájemce
o
zaměstnání.
44
Tabulka č.18: Příjemci vyplacených dávek státní sociální podpory dle druhů příspěvků
druh příspěvku
rok 2004
rok 2005
Přídavek na dítě
8379
7932
Sociální příplatek
2528
2212
Rodičovský příspěvek
1933
2006
Příspěvek na bydlení
1676
1676
2
0
1358
0
Porodné
536
536
Pohřebné
475
441
Pěstounské dávky
- příspěvek na úhradu potřeb
dítěte
- odměna pěstouna
52
46
54
46
- příspěvek při převzetí dítěte
2
1
Zaopatřovací příspěvek
Příspěvek na dopravu
Zdroj: Úřad práce Česká Lípa
6.2 Poskytovatelé služeb pro nezaměstnané a rodiny s nezaopatřenými dětmi a
nízkými příjmy
státní správy)
Adresa:
Telefon:
487 885 111, 487 885 472
E-mail:
[email protected]
www:
mucl.cz
Zaměření:
rodiny s dětmi s nízkými příjmy, nezaměstnaní, občané v sociální nouzi
***ÚŘAD PRÁCE ČESKÁ LÍPA, odbor státní sociální podpory
Adresa:
Paní Zdislavy 419, Česká Lípa
Telefon:
487 882 111, 487 885 111
E-mail:
www:
Zaměření:
45
SOCIÁLNÍ SLUŽBY MĚSTA ČESKÉ LÍPY, příspěvková organizace
Adresa:
Bulharská 823, Česká Lípa
Telefon:
487 763 791, 487 522 194
E-mail:
[email protected]
www:
Zaměření:
rodiny s dětmi s nízkými příjmy, nezaměstnaní, občané v sociální nouzi, matky
s dětmi v tíživé životní situaci
Odloučená pracoviště příspěvkové organizace:
Dům rychlé pomoci, Svatopluka Čecha 2852, Česká Lípa
Tel.: 487 874 612, 487 522 896
Dům humanity, Dubická 931, Česká Lípa
Tel.: 487 874 612, 487 826 266
E-mail: [email protected]
Adresa:
ČESKÁ SPOLEČNOST POMOCI DĚTEM TILIA
Na výsluní 2628, Česká Lípa
Telefon:
606 950 922
E-mail:
[email protected]
www:
volny.cz/cspdtilia
Zaměření:
rodiny s dětmi, rizikové skupiny dětí a mládeže, děti a mládež do 18 let, osoby
v nepříznivé sociální situaci
Adresa:
SOPOS-CL
Pivovarská 670, Česká Lípa
Telefon:
487 853 405
E-mail:
[email protected]
www:
Zaměření:
sociální, sociálně-právní a občanské poradenství
FARNÍ CHARITA ČESKÁ LÍPA
Adresa:
Hrnčířská 721/44, Česká Lípa
Telefon:
487 823 922
E-mail:
[email protected]
www:
Zaměření:
dům pro matky s dětmi, nízkoprahový klub pro děti do 15 let, poradenství, sociální
poradenství,výchovné a vzdělávací služby
46
MĚSTSKÁ KNIHOVNA ČESKÁ LÍPA, příspěvková organizace
Adresa:
Telefon:
487 883 444
E-mail:
[email protected]
www:
knihovna-cl.cz
Zaměření:
47
6.3 SWOT analýza
Silné stránky
aktivity ÚP – poradenská a projektová
činnost, aktivní politika zaměstnanosti
(APZ)
okres Č. Lípa zaujímá 45. místo
v hodnocení míry nezaměstnanosti - %
míra nezaměstnanosti dle metodiky EU –
8,32 % ( 5061 nezaměstnaných
k 31.12.05) nižší než celorepublikový
průměr )
informovanost o sociálních službách a
poradenství – viz katalog sociálních
služeb
krizové bydlení – Dům humanity, Farní
charita (omezená kapacita)
vznik nových pracovních míst
v průmyslové zóně Č. Lípy
Příležitosti
možnost širšího využití dotací na
vzdělávací programy (ESF)
nabídka volnočasových aktivit
podporovaných městem- např. letní
tábory, výraznější podporování
kolektivních sportovních aktivit typu –
házená, volejbal, basketbal –
nízkonáročných sportů s ohledem na
vybavení pro nízkopříjmové rodiny
vytváření nových pracovních míst,
podporované zaměstnávání
zlepšení informovanosti o sociálních
službách, poradenství, dobrovolnických
aktivitách-v médiích regionu – i za využití
propagačních aktivit knihovny Č. Lípa
vyčlenit prostor v Městských novinách pro
prezentaci aktivit neziskového sektoru
rozšíření možností krizového bydlení
realizovat Burzu pracovních příležitostí se zaměřením na nabídku volných míst
ve firmách v lokalitě Českolipska
( projekt, agentura,využití studentů)
volnočasové aktivity pro příslušníky
etnických menšin (klubovna Paramisa)
Slabé stránky
absence občansko právního poradenství
poskytovaného zdarma (dosud pouze
SOPOS)
nízká motivace pracovat, nutná motivace
(dělené úvazky)
omezené finanční zdroje ( limity ÚP,
spoléhání na dotační aktivity)
nízká propagace programů pro
nezaměstnané ( Městské noviny)
absence sociálního bydlení; přísný režim
v Domě humanity
nezaměstnatelnost samoživitelek s dětmi
nedostatečné řešení bytové situace,
podnájemní smlouvy s vysokými
úhradami a z toho plynoucí nedostatek
finančních prostředků
nízká kvalifikace rodičů i jednotlivců a
záškoláctví u vícečetných rodin
nízká motivace dětí a mládeže ze
slabého sociálního prostředí ke vzdělání
Ohrožení
hrozba nárůstu nezaměstnanosti
v případě problémů velkých
zaměstnavatelských subjektů – Johnson
Controls, Packard atd.
zvyšující se závislost na sociálních
dávkách a neochota pracovat
koncentrace osob sociálně slabých
(nezaměstnaných, závislých na dávkách)
v jedné lokalitě
alkoholismus a s tím související ztráta
bydlení a nárůst trestné činnosti
legislativní úprava v oblasti sociálních
služeb
změna společenských hodnot
48
6.4 Priority pro oblast Nezaměstnaní a rodiny s nezaopatřenými dětmi a s nízkými
příjmy
PRIORITA č. 1
Zajištění bytů a krizového bydlení
V současné době na území města řeší problematiku bydlení sociálně slabých občanů
několik institucí, a to především formou ubytoven nebo bydlením v zařízeních azylového
typu. Nevýhodou bydlení v ubytovnách jsou podnájemní smlouvy s vysokými úhradami,
z čehož následně vyplývá nedostatek finančních prostředků rodin na pokrytí ostatních
životních potřeb.
PROJEKT:
Zajištění cenově dostupného azylového a chráněného bydlení se vstupními kritérii v daných
zařízeních odpovídajících klientele.
REALIZÁTOR:
Sociální služby města České Lípy, p.o.
Farní charita
Další nestátní subjekty
ROZPOČET:
neurčen
neurčeno
PRIORITA č. 2
Zlepšení informovanosti občanů o sociálních službách a
sociální pomoci
Chybí aktualizovaný katalog poskytovatelů sociálních služeb v oblasti
PROJEKT:
Vydání katalogu poskytovatelů sociálních služeb ve všech oblastech, včetně přehledu
institucí s charakteristikou jejich činnosti.
REALIZÁTOR:
Město Česká Lípa nebo nestátní subjekt
ROZPOČET:
Neurčen, pokud by katalog měl být určen široké veřejnosti odhadujeme náklady na
100.000,- Kč.
Druhá polovina roku 2006
49
PRIORITA č. 3
Podporování vzniku nových pracovních míst v úzké vazbě na úřad
práce (včetně veřejně prospěšných prací) a využívání zdrojů ESF
(pro rekvalifikační a motivační aktivity)
Nezaměstnanost v současné době ovlivňuje především nízká motivace pracovat,
způsobená dosti vysokou výší dávek sociální péče a také nezaměstnatelnost samoživitelek
s dětmi. Dále omezené finanční zdroje úřadů práce a nízká propagace programů pro
nezaměstnané.
PROJEKT:
Typ projektu po dohodě Úřadu práce Česká Lípa a spolupartnerů
REALIZÁTOR:
Úřad práce Česká Lípa
ROZPOČET:
neurčen
neurčeno
PRIORITA č.4
Podpora vzniku vzdělávacího centra v České Lípě jako součásti
stávající kulturní nebo vzdělávací instituce
Problémem sociálně slabých občanů je zpravidla nízká kvalifikace jednotlivců i rodin a
z toho plynoucí nízká motivace dětí a mládeže z tohoto prostředí ke vzdělávání. Prevence
záškoláctví a dalších sociálně patologických jevů je v rozšiřování možností vzdělávání
alternativními cestami – např. vzdělávacími kurzy, výcvikem v komunikačních
dovednostech, využitím internetových portálů.
PROJEKT:
Vznik vzdělávacího centra v Č. Lípě, jako součást již fungující kulturní nebo vzdělávací
instituce na území města (např. Městské knihovny), pro oblast celoživotního vzdělávání
(studovny, Univerzity třetího věku, realizace specifických vzdělávacích aktivit – např.
motivačních kurzů).
Vybudování vzdělávacího centra jako místa pro posílení partnerské spolupráce institucí
zabývajícími se školeními a aktivitami zaměstnanosti. Vytvoření prostředí pro smysluplné
využití volného času i získání dílčích dovedností, které jsou prevencí některých sociálních
problémů jak u mládeže, tak dospělých.
REALIZÁTOR:
Městská knihovna
Úřad práce
Nestátní subjekty
Instituce jako např. úřady, školy
ROZPOČET:
neurčen
neurčen
50
7 Prioritní oblast: Péče o seniory
Správní obvod Česká Lípa náleží v České republice ke správním obvodům s nejnižším
průměrným věkem obyvatelstva. Tato skutečnost je způsobena příznivou věkovou
strukturou obyvatel bydlících na území správního obvodu (více viz kapitola 3.2.3) Je to
způsobeno především tím, že do měst Česká Lípa a Stráž pod Ralskem směřoval příliv
mladých rodin s dětmi, které v sedmdesátých a osmdesátých letech hledaly své
ekonomické uplatnění v uranovém průmyslu. Ještě v roce 1971 mělo trvalé bydliště
na území města Česká Lípa 16 571 obyvatel. Do roku 1980 se jeho obyvatelstvo
rozrostlo na 24 915 osob a do roku 1990 dokonce na 40 985. V tomto roce dosáhlo město
Česká Lípa co do počtu obyvatelstva své největší velikosti. V dalších letech již následoval
pozvolný pokles a k 31. 12. 2004 vykázalo město celkem 38 776 osob s trvalým
a dlouhodobým pobytem.
Graf č.9 – Věková struktura obyvatelstva České Lípy
Zdroj:ČSÚ
51
Poznámka: Obdobná data, včetně grafického vyjádření, nejsou pro město dostupná, ale
v rámci okresu je podíl obyvatel ve vyšší věkové kategorii výraznější, než přímo ve městě
Česká Lípa.
Z indexu stáří vyplývá narůstající počet obyvatel kraje ve vyšších věkových kategoriích,
který se týká všech okresů a měst v kraji, tedy i České Lípy, přes relativně velmi nízký
průměrný věk obyvatel města. Z těchto údajů je zřejmé, že cílová skupina seniorů se
neustále rozrůstá a i díky zlepšující se zdravotní péči a stoupajícímu průměrnému věku
obyvatel není předpoklad k poklesu této tendence.
Graf č.10 – Vývoj indexu stáří v Libereckém kraji
Zdroj:ČSÚ
7.2 Poskytovatelé služeb pro seniory
Adresa:
Telefon:
487 763 791, 487 522 194
E-mail:
[email protected]
Zaměření:
senioři žijící ve svých domácnostech, senioři žijící v zařízeních sociální péče
Dům s pečovatelskou službou, Ústecká 2855, Česká Lípa
Tel.: 487 521 470, 487 522 462
Domov – penzion pro důchodce, Na Blatech 3211, Česká Lípa
Tel.: 487 871 164, 487 871 252
Klub důchodců, Bulharská 823, Česká Lípa
Tel.: 487 853 945
52
CENTRUM PRO ZDRAVOTNĚ POSTIŽENÉ LIBERECKÉHO KRAJE,
Detašované pracoviště Česká Lípa
Adresa:
Telefon:
487 853 481
E-mail:
www:
czp.az4u.info
Zaměření:
poradenství, odborné poradenství, služba osobní asistence, služba realitní péče,
půjčovna kompenzačních pomůcek, vzdělávací a volnočasové aktivity
SJEDNOCENÁ ORGANIZACE NEVIDOMÝCH A SLABOZRAKÝCH ČR
Adresa:
Červeného kříže 2563, Česká Lípa
Telefon:
487 874 861, 732 346 941
E-mail:
[email protected]; [email protected]; [email protected]
www:
sons.cz; liberec.tyflocentrum.cz;
Zaměření:
zrakově postižení, poradenství sociálně-právní, poradenství při výběru pomůcek
pro běžný život, zvukové knihy, vzdělávací kurzy, zájmové kluby, poznávací akce, rekondiční
pobyty
SVAZ DIABETIKŮ
Adresa:
Česká Lípa
Telefon:
487 523 728
E-mail:
www:
Zaměření:
edukačně preventivní programy, jak žít a léčit tuto chorobu, poradenství v rámci
této nemoci, rekondiční pobyty
SVAZ NESLYŠÍCÍCH A NEDOSLÝCHAVÝCH V ČR
Adresa:
Telefon:
487 853 481
E-mail:
www:
Zaměření:
tlumočnické služby, poradenství sociálně-právní, přednášky, vzdělávací činnost,
výuka znakového jazyka, pomoc při instalaci kompenzačních pomůcek
SVAZ TĚLESNĚ POSTIŽENÝCH V ČR – Místní organizace Česká Lípa
Adresa:
Telefon:
487 853 481
E-mail:
www:
Zaměření:
rekondiční pobyty, volnočasové aktivity, poradenství
53
MALTÉZSKÁ POMOC, o.p.s.
Adresa:
Lázeňská 2, Praha
Telefon:
257 534 935
E-mail:
[email protected]
www:
maltezskapomoc.cz
Zaměření:
dobrovolnictví
AUTOSENIOR – Lenka Hertrampfová
Adresa:
Kunratická 2866, Česká Lípa
Telefon:
606 445 755
E-mail:
www:
Zaměření:
doprava pro seniory k lékařům, na rehabilitaci, do denního stacionáře, na nákupy
apod.
Adresa:
Telefon:
487 883 444
E-mail:
[email protected]
www:
knihovna-cl.cz
Zaměření:
státní správy)
Adresa:
Telefon:
487 885 111, 487 885 472
E-mail:
[email protected]
www:
mucl.cz
Zaměření:
oddělení sociální péče a sociálních služeb
54
7.3 SWOT analýza
Silné stránky
dobré zajištění pečovatelské služby
(dle vyhlášky) a osobní asistence, včetně
volnočasových aktivit
půjčovna pomůcek
fungující vzdělávání pracovníků
v sociálních službách
Příležitosti
vzájemná spolupráce poskytovatelů soc.
služeb (je dobrá , nadále rozvíjet)
nové možnosti financování projektů
v sociální oblasti - grantová schémata
zvýšení informovanosti prostřednictvím
médií
zájem města o řešení problému seniorů –
institucionální podpora
Slabé stránky
nezajištění pečovatelské služby a osobní
asistence v odpoledních, nočních hodinách a
o víkendu (osobní asistence výjimečně ano) –
příčinou je nedostatek financí na zajištění
personálu
část seniorů není ve společenském kontaktu,
není ošetřen terén
nedostatek míst v zařízení pro seniory
Ohrožení
nedostatečná kapacita (prostorová,
personální i finanční)
nepříznivé demografické tendence –
stoupající průměrný věk obyvatel, stoupající
počet seniorů
nezajištění propojenosti služeb
nepříznivá legislativní úprava v oblasti
sociálních služeb
změna společenských hodnot
55
7.4 Priority pro oblast Péče o seniory
PRIORITA č. 1
Zlepšení provázanosti služeb
V současné době se na území města pohybuje několik poskytovatelů sociálních služeb
zaměřených na oblast seniorů a zdravotně postižených. Je zde velmi dobře zavedená
pečovatelská služba, která s menšími obtížemi pokryje území města, dále dobře funguje
služba osobní asistence. U některých klientů je obtížné propojit tyto dvě služby; klient může
mít specifické požadavky jak na poskytovanou službu, tak i na časový rozsah. Dalším
subjektem, který na území poskytuje nejen sociální služby, ale zejména zdravotní, je
domácí zdravotní péče. Ta je poskytována na základě doporučení ošetřujícího lékaře, ne
vždy je ordinována v potřebném rozsahu pro klienta.
PROJEKT:
Na základě pravidelných jednání jednotlivých poskytovatelů sociálních služeb vždy hledat
společně optimální propojení poskytovaných služeb zejména se zaměřením na potřeby
klienta.
REALIZÁTOR:
Centrum zdravotně postižených, detašované pracoviště Česká Lípa
Komplexní domácí péče Naděje
ROZPOČET:
Dosud nestanoven
Dosud nestanoven
PRIORITA č. 2
Zřízení Pokoje krizových lůžek
V současné době na území města neexistují možná krizová lůžka pro klienty, kteří jsou
hospitalizováni v nemocnici a po dokončení léčby se již nemohou vrátit do svého původního
prostředí. Není zde funkční rodina, která by se o klienta postarala a on čeká na umístění do
některého z ústavu sociální péče, neboť se již není schopen plně o sebe postarat sám.
Dnešní čekací doby na umístění jsou velmi dlouhé, v některých případech se může jednat
i o několik let. Klient, který již nepotřebuje péči zdravotní, může být umístěn na tzv. sociální
hospitalizaci v nemocnici, ale i zde je kapacita omezena. Město ze zákona hradí za den
245,-Kč a spoluúčast klienta je 55,-Kč/den.
PROJEKT:
Na některém ze zařízení poskytující sociální služby zřídit alespoň dvě lůžka pro přechodný
pobyt klientů čekajících na umístění do ústavu sociální péče, která by současně mohla
sloužit jako lůžka respitní péče pobytového charakteru.
REALIZÁTOR:
56
ROZPOČET:
30000,-Kč na vnitřní vybavení jedné bytové jednotky v Domě s pečovatelskou službou
PRIORITA č. 3
Rozšíření poskytovaných služeb
V současné době se na území města poskytují terénní sociální služby jako např.
pečovatelská služba, osobní asistence. Všechny poskytované služby (s výjimkou komplexní
domácí zdravotní služby) jsou klientům k dispozici pouze v pracovní době a ranní směně.
Služby nejsou poskytovány v odpoledních hodinách, nejsou poskytovány nepřetržitě
(soboty, neděle a svátky).
PROJEKT:
Na základě propojenosti poskytovaných služeb rozšířit jejich poskytování na odpolední
směny, na víkendy a svátky, což znamená poskytovat služby potřebným klientům
nepřetržitě na celém území města.
REALIZÁTOR:
Centrum pro zdravotně postižené-detašované pracoviště Česká Lípa
Dobrovolnické centrum
ROZPOČET:
neurčen
Rok 2007
PRIORITA č. 4
Zkvalitnění života seniorů – MHD
V současné době je na území města prostřednictvím soukromé firmy VETT, a.s., Zákupy
provozována městská hromadná doprava. Firma má k dispozici pouze tři nízkopodlažní
autobusy, které nemohou pokrývat plně potřeby všech občanů – seniorů, zdravotně
postižených, maminek s dětmi a další. Pravidelně je nízkopodlažní autobus nasazován na
lince č. 1. Nízkopodlažní autobus jezdí i na linkách č. 5, 7 či 4, ale zatím to není pravidelně
v určitou hodinu. Provozovatel z důvodu počtu nízkopodlažních autobusu nemůže
garantovat stoprocentní nasazení všech vozů, a to z důvodu možných poruch apod.
Stávající počet autobusů je pro město nedostačující.
PROJEKT:
V jízdních řádech uveřejněných na internetových stránkách řádně vyznačit čas a trasu
nízkopodlažního autobusu linky č. 1, který je v současné době využíván.
Zajišťovat pravidelnou roční obnovu vozového parku dle uzavřené smlouvy s firmou VETT,
a.s., (předpoklad nákupu dvou nízkopodlažních autobusů ročně). Zjistit možnost nákupu
většího počtu nízkopodlažních autobusů najednou – získání finančních prostředků
z možných prostředků EU.
REALIZÁTOR:
VETT a.s., Zákupy
57
ROZPOČET:
Dle možnosti rozpočtu města schváleného zastupitelstvem města.
Rok 2007 a následně průběžně každoročně zahrnout do rozpočtu potřebnou částku.
PRIORITA č.5
Domov důchodců v České Lípě
V současné době na území města není klientům k dispozici ústav sociální péče – domov
důchodců. Jedná se zejména o klienty, kteří vzhledem ke svému věku a zdravotnímu stavu
potřebují již nepřetržitou pomoc, což zařízení na území města neposkytují. Domov
důchodců nabízí komplexní sociální i zdravotní služby po dobu 24 hodin.
PROJEKT:
Připravit, realizovat stavbu nového zařízení domova důchodců pro seniory města Česká
Lípa.
REALIZÁTOR:
ROZPOČET:
Dle projektu
S výhledem 5 - 6 let
58
8 Prioritní oblast: Občané v sociální nouzi
Stanovení velikosti a složení cílové skupiny je v tomto případě poměrně obtížné. Za
občany v sociální nouzi pro účely tohoto komunitního plánu považujeme osoby sociálně
vyloučené nebo ohrožené sociálním vyloučením, tedy především mládež žijící ve
znevýhodněném sociálním prostředí nebo v odlišném sociokulturním prostředí a osoby
s rizikovým chováním – užívající návykové látky či osoby po návratu z výkonu trestu.
Statistika pro výše uvedenou skupinu osob na území města Česká Lípa vychází
především z dat poskytnutých Městským úřadem Česká Lípa, odborem sociálních věcí a
zdravotnictví.
Tabulka č.19: Klienti kurátora pro dospělé r. 2005
Počet evidovaných klientů
150
Počet klientů propuštěných z výkonu trestu, 129
z výkonu vazby
Počet žadatelů o finanční výpomoc
119
Počet poskytnutých výpomocí celkem
239
Tabulka č.20: Klienti kurátora pro mládež r.2005
z toho
Počet
evidovaných
klientů
celkem
děti do 15
let
z toho
dívek
mladistvých
z toho
dívek
500
156
45
344
99
59
Tabulka č.21: Případy řešené kurátorem pro mládež
Trestná činnost
Přestupky
Výchovné problémy
Dohledy
Uložená výchovná
opatření
Návrh na předběžné
opatření
Návrh na ústavní
výchovu
z toho
mladistvých
celkem
dětí
z toho dívek
204
100
16
104
9
55
x
x
55
7
163
63
14
100
36
83
54
17
29
8
7
0
0
7
0
23
17
8
6
2
14
3
1
11
1
z toho dívek
Nikoliv nevýznamnou skupinou občanů, která by v budoucnu mohla trpět sociálním
vyloučením, jsou děti umístěné v ústavní výchově (dětské domovy, kojenecké ústavy,
výchovné ústavy, diagnostické ústavy).
Tabulka č.22: Případy řešené kurátorem pro mládež
celkem
Počet
umístěných
dětí s
nařízenou
ÚV**
Počet dětí
umístěných
s uloženou
OV**
Počet
umístěných
dětí celkem
z toho ve sledovaném roce byla ukončena ústavní výchova nebo
ochranná výchova z důvodu
umístění do
návratu do původní rodiny
zletilosti
náhr.rod.péče
134
3
5
19
2
0
0
1
136
3
5
20
** ÚV – ústavní výchova
** OV - ochranná výchova
Další významnou skupinou na hranici sociálního vyloučení jsou lidé žijící rizikovým
způsobem života, kteří se dostávají do kontaktu s návykovými látkami. Jedná se však
o skrytou skupinu uživatelů drog, kterou není možné statisticky zmapovat.
60
8.2 Poskytovatelé služeb pro občany v sociální nouzi
( *** nejedná se klasické poskytovatele sociálních služeb v rámci nestátních neziskových organizací nebo
státní správy)
*** MĚSTSKÝ ÚŘAD ČESKÁ LÍPA, odbor sociálních věcí a zdravotnictví
Adresa:
Telefon:
487 885 111, 487 885 472
E-mail:
[email protected]
www:
mucl.cz
Zaměření:
*** ÚŘAD PRÁCE ČESKÁ LÍPA, odbor státní sociální podpory
Adresa:
Paní Zdislavy 419, Česká Lípa
Telefon:
487 882 111, 487 885 111
E-mail:
www:
Zaměření:
Adresa:
Telefon:
487 763 791, 487 522 194
E-mail:
[email protected]
www:
Zaměření:
Dům rychlé pomoci, Svatopluka Čecha 2852, Česká Lípa
Tel.: 487 874 612, 487 522 896
Dům humanity, Dubická 931, Česká Lípa
Tel.: 487 874 612, 487 826 266
SOPOS-CL
Adresa:
Pivovarská 670, Česká Lípa
Telefon:
487 853 405
E-mail:
[email protected]
www:
61
Zaměření:
sociální, sociálně-právní a občanské poradenství
Adresa:
Telefon:
487 823 922
E-mail:
[email protected]
www:
Zaměření:
OBČANSKÉ SDRUŽENÍ PASANT
Adresa:
Hálkova 1794, Česká Lípa
Telefon:
487 831 545, 777 932 717
E-mail:
[email protected]
www:
Zaměření:
poradenství v oblasti drogových závislostí, sekundární a terciární prevence,
výměnný program, testy na HIV/AIDS a virové hepatitidy, sociální práce, krizová intervence,
besedy a přednášky pro školy, stáže studentů
62
8.3 SWOT analýza
Silné stránky
spolupráce mezi poskytovateli sociálních
služeb a odborem sociál. věcí a zdrav.
MěÚ Č.L.
podpora volnočasových aktivit (klubovna
PARAMISA)
rodinná poradna
nabídka standardních služeb v oboru
/K-Centrum/
existence Domu humanity, charitativního
zařízení Jonáš, kontaktního centra
Příležitosti
zlepšení informovanosti o sociálních
službách
rozšiřující se nabídka volnočasových
aktivit
posílení a propagace existujících
zařízení
nové finanční zdroje
supervize pomáhajícím profesím
zaktivizování dalších subjektů /školy/
posílení preventivní činnosti
možnost spolupráce s org. ADRA
/dobrovolníci/
možnost spolupráce s církevními
organizacemi
Slabé stránky
nezájem občanů o problémy
spoluobčanů
nedostatek odborníků – psychologů,
etopedů
chybí doléčovací zařízení, následná
péče
chybí nízkoprahová zařízení
chybí středisko výchovné péče,
chráněné bydlení
chybí pravidelná setkávání odborníků
psychosociálních profesí /propojenost/
chybí terénní soc. pracovník/mapování
problematiky/
nedostatečná dostupnost a zmapování
volnočasových aktivit
chybí zařízení poskytující poradenství a
služby v oblasti domácího násilí
nedostatečný systém včasné intervence
vysoká nezaměstnanost
Ohrožení
setrvalé rozšiřování dostupnosti drog
nepodchycení neorganizované mládeže
koncentrace rizikových skupin v určitých
lokalitách
riziko „vyhoření“ pracovníků v sociální
oblasti
63
8.4 Priority pro oblast Občané v sociální nouzi
PRIORITA č. 1
NÍZKOPRAHOVÉ ZAŘÍZENÍ
V současné době není v regionu zřízeno nízkoprahové zařízení, které by zajišťovalo
nabídku volnočasových aktivit pro děti a mládež. Volnočasové aktivity zajišťuje Dům dětí a
mládeže Libertin a sportovní kluby. Činnost v těchto zájmových kroužcích je organizovaná
za poplatek a realizována mimo víkendy. Přičemž dětem a mládeži je nutné zajistit program
nejen během týdne, ale zejména o víkendech, kdy mají dostatek volného času a ne vždy ho
sami, či s rodiči, dokáží smysluplně využít. Chybí volně otevřené plochy a sportoviště.
PROJEKT:
Šlo by o „otevřené“ zařízení, které by nabízelo služby bezplatně, bez nároku na pravidelnou
docházku a registraci. V objektu by byly zajišťovány nejen volnočasové aktivity, ale
současně také poradenské služby – zařízení by mělo reagovat na požadavky klientů. Objekt
by měl být přístupný i o víkendech. Zařízení by nabízelo široké spektrum možností
různorodých aktivit, čemuž by odpovídalo jeho vybavení. Poradenské služby by byly
zajišťovány formou nákupu konkrétních služeb, dle poptávky klientů. Požadavky na
poskytnutou službu by byly soustřeďovány u pracovníka, který by byl v trvalém pracovním
poměru. V rámci pracovní náplně by dohlížel na chod zařízení, byl by 1. kontaktní osobou
pro příchozí. Dohlížel by na dodržování provozního řádu zařízení, zprostředkovával by
zajištění požadovaných služeb. Aby byla pokryta otevírací doba, musely by se střídat 2
osoby.
Toto zařízení by sloužilo jako centrum volnočasových aktivit a současně plnilo funkci
prevence sociálně patologických jevů.
REALIZÁTOR:
ROZPOČET:
Odhadem náklady:
Objekt - nájem – z důvodu nízkého nájmu by nejvhodnější byla budova města
Mzdové náklady na 2 lidi– 400 tis. Kč
Náklady na vybavení - 2 počítače, pingpongový stůl, hry, nábytek atd. cca 300 – 400 tis.
Elektřina - asi 40 – 50 tis. podle velikosti objektu
Vodné a stočné – asi 10 – 15 tis.
Opravy a údržba – nedá se určit, podle stavu objektu
Do konce r. 2007
PRIORITA č. 2
Propojenost a provázanost institucí pomáhajících
profesí
Chybí vzájemná propojenost a informovanost institucí
zmapování a katalog poskytovaných služeb v regionu.
pomáhajících profesí. Jejich
64
PROJEKT:
- informovanost o sociálních službách v regionu – databáze
- pravidelná setkávání pracovníků pomáhajících profesí
- supervize
- katalog zařízení a poskytovaných služeb
- zmapování volnočasových aktivit, které by bylo možné klientům nabídnout
REALIZÁTOR:
ROZPOČET:
Nestanoven
PRIORITA č. 3
Doléčovací zařízení a následná péče pro závislé
osoby
V regionu chybí doléčovací zařízení a následná péče pro závislé osoby. Po terapii a
ústavní léčbě není zajištěna návaznost , následná péče a poradenství pro klienty.
PROJEKT:
- oslovení existujících zařízení v kraji za účelem zřízení „detašovaného“ pracoviště
v regionu
- zaměření pozornosti na terciární prevenci, poradenství, odbornou pomoc
- pomoc při začlenění do běžného života, podpora při uplatnění na trhu práce
REALIZÁTOR:
Město Česká Lípa, Liberecký kraj, NNO
ROZPOČET:
Nestanoven
Nestanoven
65
9 Prioritní oblast: Děti a mládež
Základní statistické údaje jsou částečně obsaženy již v předchozích kapitolách
(především 3.2. a 6.1.). U této skupiny je významné, že děti a mládež ve věku 5 až 19 let
ve městě Česká Lípa představují 22,9% z celkového počtu obyvatelstva. Další důležité
údaje vyplývají z ročního statistického výkazu o výkonu sociálně-právní ochrany dětí
(zákon č. 359/1999 Sb., o sociálně-právní ochraně dětí), jehož zpracovatelem je oddělení
sociálně-právní ochrany Městského úřadu v České Lípě. V souladu s platnou metodikou
Ministerstva práce a sociálních věcí ČR nejsou povinná statistická data sledována
a zpracovávaná pouze za město Česká Lípa, nýbrž dle platných zákonů za celý obvod
pověřené obce (výkon státní správy).
V roce 2004 bylo oddělením sociálně-právní ochrany odboru sociálních věcí a
zdravotnictví MěÚ Česká Lípa evidováno celkem 13 553 případů a v roce 2005 celkem
13 630 případů.
Tabulka č.23: Statistika odboru sociálních věcí a zdravotnictví MěÚ Česká Lípa
rok
Umístění do ústavní výchovy
z toho děti do 15 let
Děti a mládež s výchovnými problémy (případů)
z toho děti do 15 let
z toho trestné/ do 15 let
z toho výchovné/ do 15 let
2004
2005
25
11
498
108
215/102
42/42
57
26
500
156
204/100
163/63
Zdroj: Městský úřad Česká Lípa
66
9.2 Poskytovatelé služeb pro děti a mládež
ČESKÁ SPOLEČNOST POMOCI DĚTEM TILIA
Adresa:
Na výsluní 2628, Česká Lípa
Telefon:
606 950 922
E-mail:
[email protected]
www:
volny.cz/cspdtilia
Zaměření:
rodiny s dětmi, rizikové skupiny dětí a mládeže, děti a mládež do 18 let, osoby
v nepříznivé sociální situaci
Adresa:
Telefon:
487 823 922
E-mail:
[email protected]
www:
Zaměření:
DŮM DĚTÍ A MLÁDEŽE LIBERTIN, Česká Lípa
Adresa:
Škroupovo nám. 138, Česká Lípa
Telefon:
487 823 404
E-mail:
[email protected]
www:
libertin.cz
Zaměření:
organizace a uskutečňování výchovně vzdělávací nebo rekreační činnosti pro děti
a mládež
OBČANSKÉ SDRUŽENÍ KLUB PATHFINDER
Adresa:
Londýnská 30, Praha – Česká Lípa
Telefon:
605 483 296
E-mail:
[email protected]
www:
PATHFINDER.cz
Zaměření:
pomoc dětem i ze sociálně slabších rodina správně trávit volný čas. Zapojit je do
fungujícího dětského kolektivu.
Adresa:
Telefon:
487 883 444
E-mail:
[email protected]
www:
knihovna-cl.cz
67
Zaměření:
**PEDAGOGICKO PSYCHOLOGICKÁ PORADNA
Adresa:
Havlíčkova 443, Česká Lípa
Telefon:
487 522 179
E-mail:
[email protected]
www:
Zaměření:
podpora zdravého psychosociálního vývoje dětí a mládeže, se zvláštním
zaměřením na jedince a skupiny s takzvanými speciálními vývojovými potřebami, posouzení
školní zralosti dětí, posouzení adaptačních problémů v předškolních a školních zařízeních,
posouzení případných psychických problémů, vrstevnických problémů
** nejde o klasického poskytovatele sociálních služeb, jedná se o školské zařízení, řídí se školským zákonem
( *** nejedná se klasické poskytovatele sociálních služeb v rámci nestátních neziskových organizací nebo
státní správy)
*** MĚSTSKÝ ÚŘAD ČESKÁ LÍPA, odbor sociálních věcí a zdravotnictví
Adresa:
Telefon:
487 885 111, 487 885 472
E-mail:
[email protected]
www:
mucl.cz
Zaměření:
rodiny
s dětmi
s nízkými
příjmy,
nezaměstnaní,
občané
v sociální
nouzi
68
9.3 SWOT analýza
Silné stránky
Dům dětí a mládeže
Paramisa
Městská knihovna Česká Lípa a její
sídlištní pobočky (internet, PC,
vzdělávání, možnost setkávání,
knihovna jako klubovna )
Městský stadion – otevřený pro veřejnost
Skate park
sprejerská stěna
bohaté nabídky kulturního domu Crystal
informační centrum pro děti a mládež na
půdě Domu dětí a mládeže
manažer prevence kriminality
Příležitosti
zájem o zřízení odloučených pracovišť
Domu dětí a mládeže v různých
lokalitách města Česká Lípa
podpora volnočasových aktivit nejen na
školách, ale i v neziskových
organizacích
podpora vybudování zábavného centra
pro děti a mládež
provázanost financování z ESF a
současně větší informovanost pro
jednotlivé organizace
podpora vzniku nultých ročníků na
základních školách
vybudování plácků pro děti a
vypracování pravidel chování na těchto
lokalitách
příprava a vybudování střediska
výchovné péče
podpora vzniku katalogu pro děti a
mládež
podpora terénních sociálních
pracovníků nejen v rámci neziskových
organizací, ale i v působnosti státních a
samosprávných orgánů
Slabé stránky
chybí souhrnné prostory pro činnost
mládeže ( 14 – 20 let ) – např. zábavné
centrum na nízkoprahové úrovni ( např.
v budově pivovaru, staré nemocnice,
staré hasičárně… ), nabídka
rozmanitých činností odpovídajících
potřebám a zájmům této skupiny
sportoviště a bezpečné prostory na hraní
v jednotlivých lokalitách města Česká
Lípa pro děti a mládež ( např. hřiště na
míčové hry, tenisová stěna, brouzdaliště,
stěny pro sprejery, streetbalové koše
atd.)
dostupnost informací – katalog či jiné
informace a propagační materiály o
jednotlivých aktivitách pro děti a mládež
– informace o nabídkách nestátních
neziskových organizací (např. hasiči,
červený kříž, ochránci přírody atd.)
středisko výchovné péče
bezpečné stezky pro cyklisty nejen
v přírodě, ale i ve městě
Ohrožení
nedostatek finančních prostředků
nedostatek prostorů
nedostatek vzdělaných a ochotných lidí
pracovat v této oblasti
nadmíra administrativy
jiné rozvržení priorit pro vytváření např.
hracích ploch vs. parkovišť
právní ochrana ploch pro děti, vzdělávání
občanů o pravidlech fungování hracích ploch
a chování v jejich blízkosti
69
9.4 Priority pro oblast Děti a mládež
Priorita č.1:
Poradenské a výchovné zařízení
V případě, že se dítě či mladistvý dopustí trestné činnosti, či má jiné výchovné problémy,
vyplývá ze zákona č. 218/2003 Sb., o soudnictví ve věcech mládeže, z par. 93, odst. 1,
písm. b, jedno z opatření vztahujících se k dítěti mladšímu 15 let, zařazení do
terapeutického, psychologického nebo jiného vhodného výchovného programu ve středisku
výchovné péče. Nejbližší střediska výchovné péče jsou v Liberci a v Děčíně. Pokud dítě
pochází z rodiny sociálně slabé, je velkou překážkou, aby pravidelně společně s jedním
z rodičů dojíždělo do takovéhoto zařízení. Týká se to i dětí z běžných rodin. Dojedou do
vzdáleného místa jednou či dvakrát a dále toto opatření soudu nemá smysl, protože rodina
s dítětem nemá čas a prostředky na takové dojíždění. Dítě či mladistvý pak páchá i nadále
trestnou činnost a nemá prostor pro nápravu. Posléze většinou skončí buď umístěním do
ústavu nebo odsouzením k výkonu trestu. Jelikož není takovéto zařízení na území města
Česká Lípa, soud většinou sahá k jednomu z opatření – dohled probačního úředníka.
Široká odborná veřejnost však cítí, že je nutné vybudovat takovéto zařízení, probační
úředník nemá prostředky a čas na to pracovat s dětmi a mládeží tak, jak by to probíhalo ve
středisku výchovné péče, kde by s dítětem pracoval tým odborníků – psycholog, psychiatr,
terapeut, etoped a další.
PROJEKTY:
Středisko výchovné péče
Popis jednotlivých projektů:
Název: Středisko výchovné péče
Popis projektu:
Vybudování poradenského a výchovného zařízení za účelem řešení prohlubující se
problematiky trestné činnosti a výchovných problémů dětí a mládeže, kdy se hranice věku
pachatelů trestné činnosti stále snižuje. Takovéto výchovné zařízení by se pak mohlo
podílet na snižování rizik spojených s trestnou činností a výchovnými problémy u dětí a
mladistvých. Zařízení však bude s určitostí potřebovat podporu města Česká Lípa případné vytipování vhodných prostor.
REALIZÁTOR:
nestátní nezisková organizace
Spolupracující subjekt: odbor sociálních věcí a zdravotnictví MěÚ Česká Lípa, Okresní
soud v České Lípě, Probační a mediační služba v České Lípě, Okresní státní zastupitelství
v České Lípě, Pedagogicko – psychologická poradna
ROZPOČET:
neurčen
Předpokládané zdroje: nestátní nezisková organizace za spoluúčasti a podpory města
Česká Lípa
neurčeno
Priorita č.2:
Rozšíření prostor a kapacit pro volnočasové aktivity a vytvoření
legislativy, volnočasové aktivity
Mezi silné stránky města Česká Lípa patří mnoho zařízení a aktivit, kterými se podílí na
trávení volného času dětí a mládeže. Jsou však jisté rezervy, kterými by se volný čas dětí
dal mnohem lépe podchytit, eventuelně by mohlo dojít i ke snížení počtu dětí potulujících se
po ulicích, dětí, které se v rámci svých part opíjí, páchají trestnou či jinou činnost.
70
Především i menší a mladší děti by měly mít bezpečné prostory k tomu, aby si hrály bez
jakéhokoli strachu a obav. Projekty by měly být určeny i dětem, které nechtějí navštěvovat
zájmové činnosti pravidelně, ale přijdou si zahrát hry. K tomu je potřeba otevřený přízemní
prostor, kam by děti měly snadný přístup a kam by se dal umístit stolní fotbal, stolní tenis a
další deskové hry, které jsou prostorově náročnější. Českolipské mládeži chybí zkušebna –
prostor na hudební produkci, která by nerušila a neobtěžovala okolí ( odhlučněnost ).
PROJEKTY:
 Odloučená pracoviště Domu dětí a mládeže v různých lokalitách města Česká
Lípa
 Vybudování zábavného nízkoprahového centra pro děti a mládež
 Vybudování sportovišť a hřišť pro děti a mládež ve všech lokalitách města
Česká Lípa
 Bezpečné stezky pro cyklisty nejen v přírodě, ale i ve městě
Název: Odloučená pracoviště Domu dětí a mládeže v různých lokalitách města Česká Lípa
Popis projektu:
Vybudování odloučených pracovišť Domu dětí a mládeže v různých lokalitách města Česká
Lípa, čímž by dostupnost odpoledních programů pro děti byla přístupná široké dětské
veřejnosti, aby za aktivitami nemusely děti a mládež docházet na jedno určené místo, aby
se nabídka odpolední zájmové činnosti rozšířila i do okrajových částí České Lípy. Děti a
mládež tak budou mít více možností jak trávit svůj volný čas.
Realizátor: Dům dětí a mládeže za podpory města Česká Lípa
Spolupracující subjekt: Město Česká Lípa
Rozpočet: neurčen
Předpokládané zdroje: granty KÚ, MŠMT a finanční spoluúčast města Česká Lípa
Časový harmonogram:neurčeno
Název: Vybudování zábavného nízkoprahového centra pro děti a mládež
Popis projektu:
Vybudování zábavného centra pro děti a mládež, které by fungovalo jako nízkoprahové
zařízení. Předpokladem je, že by se i město Česká Lípa podílelo nejen poskytnutím prostor
– např. bývalý pivovar, bývalé prostory hasičů, bývalé prostory staré nemocnice, či jiné
prostory, ale tuto aktivitu by podpořilo především finančními prostředky. V takovémto
zařízení by mohly fungovat kluby pro děti různého věku, dle zájmu dětí, kluby nestátních
neziskových organizací, nabídka her, diskotéky, internetová kavárna, zkušebna pro hudební
skupiny mládeže. Pro děti by zde mohl zdarma fungovat psycholog, právník, drogové
poradenství – vše by bylo naprosto anonymní. Mohla by zde být i další stěna pro sprejery,
horolezecká stěna a další aktivity. Děti by pak mohly rozhodnout samy, jak se svým volným
časem naloží, jakou z aktivit si vyberou, nebyly by zde vázané na to, že budou docházet
pravidelně, jako na nějaký kroužek. Byly by to prostory převážně dětí a mládeže, kde by
tato věková skupina nikoho neobtěžovala a nerušila.
Realizátor: nezisková organizace za podpory města Česká Lípa, případně DDM
Rozpočet: neurčen
Předpokládané zdroje: granty, Evropské sociální fondy a finanční spoluúčast města
Česká Lípa
Název: Vybudování sportovišť a hřišť pro děti a mládež ve všech lokalitách města Česká
Lípa
Popis projektu:
Dovybudování sportovišť a hřišť pro děti a mládež různého věku. Vybudovat taková dětská
hřiště, která by přitáhla nejen děti mladšího věku ( prolézačky, brouzdaliště, houpačky a
další atrakce podobného rázu), ale aby se přitáhly a zabavily i děti staršího věku ( např.
71
volejbalové hřiště, basketbalové hřiště, či další sportoviště na míčové hry, tenisová stěna,
pevné stoly na stolní tenis – i v parcích a další). Předpokladem je, že budou předem určená
pravidla a tyto „plácky“ nebudou moci být přístupné např. jako parkovací plochy pro
automobily. V České Lípě jsou lokality, kde jsou vybudovaná dětská hřiště. Ta jsou
koncipována většinou pro mladší populaci dětí a nejsou ve všech lokalitách města.
V poslední době vzniká mnoho nových lokalit s novou výstavbou, ale nikde není
pamatováno na takovéto „plácky“ pro děti a mládež.
Realizátor: Město Česká Lípa
Spolupracující subjekt: DDM, sportovní kluby
Rozpočet: neurčen
Předpokládané zdroje: granty a finanční prostředky města Česká Lípa
Časový harmonogram: 2008
Název: Bezpečné stezky pro cyklisty nejen v přírodě, ale i ve městě
Popis projektu:
Vybudování bezpečné sítě stezek pro cyklisty, především pro dětské cyklisty, nejen
v přírodě, ale i v rámci celého města Česká Lípa. Děti i mládež by pak mohly bez obav
jezdit i v blízkosti nyní nebezpečných míst a silnic a bezpečně se dopravit i na místa
smysluplného trávení volného času. Omezila by se tak doprava automobily.
Spolupracující subjekt: cyklistický sportovní klub
Rozpočet: neurčen
Předpokládané zdroje: granty a finanční prostředky města Česká Lípa
Priorita č.3:
Prevence sociálně – patologických jevů
Je stále velký nedostatek schopných, oddaných a hlavně vzdělaných lidí, kteří by se mohli
věnovat práci s dětmi nejen v rámci neziskových organizací, ale i lidí ve státních a
samosprávných organizacích. Tyto aktivity je nutné podporovat a podílet se na jejich
financování. Čím více bude lidí ochotných pracovat s dětmi a mládeží, čím více lidí bude
ochotno pracovat v terénu i v rámci různých organizací, tím více bude činnost dětí a
mládeže pod kontrolou, tím více jim bude moci být věnováno energie k využití nejen jejich
volného času, ale i celkovému vedení a průvodcovství v jejich životě. Samozřejmě, že nelze
suplovat rodinu a rodiče, ale v případě, že právě rodina selže, mělo by být více
podporováno zřizování míst pro pracovníky, kteří se pohybují v terénu a v největší blízkosti
dětí a mládeže.
Zlepšit infromovanost široké dětské veřejnosti, ale i dospělé populace, o nabídkách pomoci
a dalších aktivitách na území města Česká Lípa. V současné době neexistuje ucelená
publikace, která by informovala o aktivitách na všech úrovních, které jsou zaměřené nejen
na pomoc dětem, ale i na využití volného času pro děti a mládež.
PROJEKTY:
 Podpora terénních sociálních pracovníků nejen v rámci neziskových
organizací, ale i v působnosti státních a samosprávných orgánů
 Zlepšení informovanosti pro skupinu dětí a mládeže
Název: Podpora terénních sociálních pracovníků nejen v rámci neziskových organizací, ale
i v působnosti státních a samosprávných orgánů.
Popis projektu:
Finanční podpora a vytváření nových míst pro sociální pracovníky v rámci neziskových
organizací, státních i samosprávných orgánů.
Realizátor: nestátní neziskové organizace, státní i samosprávné orgány
72
Rozpočet: neurčen
Předpokládané zdroje: granty, finanční spoluúčast města Česká Lípa
Název: Zlepšení informovanosti pro skupinu dětí a mládeže
Popis projektu:
Vydání brožury či katalogu o nabízených a poskytovaných aktivitách nejen zaměřených na
pomoc dětem a mládeži v různých oblastech života, ale zaměřených i na využití volného
času a možnosti, které jednotlivé organizace působící na území města nabízí.
Spolupracující subjekt: DDM, nestátní neziskové organizace, PPP, státní a samosprávné
organizace, základní školy, speciální školy
Rozpočet: neurčen
Předpokládané zdroje: finanční prostředky města Česká Lípa, granty
Časový harmonogram: 2007
73
10 Přehled finančních toků v sociálních službách
Pravidelně již od roku 1997 město Česká Lípa podporuje na svém území neziskový
sektor v oblasti sociální a zdravotní. Ve svém rozpočtu zastupitelé schválí částku
k přerozdělení pro žadatele poskytující sociální nebo zdravotní služby. Žádosti
od žadatelů posuzuje sociální a bytová komise, která je seznámena a zná poskytované
služby, navrhne přerozdělení schválených finančních prostředků pro jednání zastupitelů
města. Následně členové komise provádí u žadatelů
kontrolu účelného využití
přidělených finančních prostředků.
V následující
tabulce
je
uveden
přehled
přerozdělených
finančních
prostředků
za posledních 9 let. Celkem se tak pro neziskový sektor v sociální a zdravotní sféře
na území města rozdělilo více jak 7 mil. korun průměrně pro cca 20 – 25 subjektů.
Tabulka č. 24: Přehled financování sociální oblasti formou grantů za období 1997 až 2005 v tisíc Kč
Celková
částka
rozdělená
na
podporu
NNO
1997
1998
1999
2000
147
300
605
890
2001
2002
2003
2004
2005
1.000
1.120
1.200
1.100
**400
651
** 300
** - cílený grant přímo z rozpočtu odboru sociálních věcí a zdravotnictví Městského úřadu Česká Lípa
NNO – nestátní nezisková organizace
Přehled NNO, kterým byla poskytnuta finanční podpora formou grantů
za období 1997až 2005
Název organizace
ARCUS – onko centrum
ASPPO – Asociace pro pomoc v tísni
Canisterapeutická společnost
Centrum pro zdravotně postižené Libereckého
kraje
Česká společnost pomoci dětem Tilia
Českolipská VESNA
Celková částka za období devíti let v tis.Kč
407
156
35
2.781
+ ** 700 cílený z rozpočtu OSVaZ
514,365
145,8
74
Diakonie Beránek Dubá
Dobrovolnické centrum ADRA
Dobrovolnické centrum Ještěd
Hertrampfová Lenka
Farní charita
FOKUS Myklub – Klub duševního zdraví
Hospic Sv. Štěpána Litoměřice
Chráněná dílna Ing. Vladislava Cimbála C+C
Jezdecký klub
Klub PATHFINDER
K – centrum – obč.sdr. Pasant
Městská knihovna Česká Lípa, p.o.
Komunitní centrum pro Rómy z České Lípy
Kruh přátel Libertinu
Okresní hygienická stanice
Pedagogicko-psychologická poradna
Chráněná dílna - Lubomír Kouba
ROSKA Česká Lípa, regionální organizace
Sdružení pro pomoc mentálně postiženým
Sdružení přátel Linky důvěry
Sdružení rozvoje rómské mládeže
Sdružení zdravotně postižených, smíšená
organizace
Sjednocená
organizace
nevidomých
a
slabozrakých
Sociální služby města Česká Lípa, p.o.
SOPOS-CL, sociální poradenství a soc.služby
Speciální školy Radost
Středisko rané péče Liberec
Svaz diabetiků, územní organizace
Svaz neslyšících a nedoslýchavých
Svaz postižených civilizačními chorobami
Svaz tělesně postižených, základní organizace
Tyfloservis Liberec
Ústav sociální péče Česká Lípa
Ústav sociální péče Kadaň
Zvláštní škola Moskevská
20
25
120
30
139
198
136
10
17
52
484,1
27
5
5
20
20
40
136,555
125
30
15
138
Celkem rozděleno za období
devíti let
7.713
213
133,7
21
6,5
110
165,48
52
66
336,5
35
36
1
5
75
11 Cíl komunitního plánu
Jednoznačným cílem Komunitního plánu města Česká Lípa je:
Podporovat
sociální
začleňování
všech
skupin
obyvatelstva ohrožených sociální exkluzí.
Podpořit soběstačnost a nezávislost klientů, včetně
nezávislosti na službě samotné.
Zajistit
maximální
soběstačnost
a
kvalitu
života
potřebných v jejich přirozeném prostředí.
Zajistit efektivní a ekonomické fungování sociálních
služeb bez duplicit i bílých míst.
76
12 Monitorování, hodnocení a aktualizace komunitního plánu
12.1 Monitorování realizace komunitního plánu
Monitorování je proces systematického sběru informací o finanční a technické realizaci
komunitního plánu. Cílem tohoto sběru dat je umožnit efektivní a profesionální hodnocení
účinnosti plánu a jeho složek z hlediska dosažení cílů v nich stanovených. Sběr dat
probíhá během realizace celého plánu.
12.1.1 Institucionální zajištění:
Monitorování realizace komunitního plánu sociálních služeb bude zajišťovat Řídící
koordinační komise pro KP v čele s ředitelkou Sociálních služeb města České Lípy, p.o.,
která bude průběžně zaznamenávat postup realizace jednotlivých projektů. Zároveň bude
zjišťovat důvody pro případné neplnění Akčního plánu. Řídící koordinační komise pro KP
jednou ročně připraví monitorovací zprávu o realizaci komunitního plánu, kterou
ve spolupráci s odborem sociálních věcí a zdravotnictví Městského úřadu Česká Lípa
předloží zastupitelstvu města Česká Lípa.
12.2 Hodnocení realizace komunitního plánu
Hodnocení zahrnuje samostatnou analýzu dat umožňující vyhodnotit závěry o schopnosti
plánu dosáhnout svých stanovených cílů. Výsledky hodnotícího procesu umožňují
provádět změny sledující zlepšení celkové účinnosti plánu.
Hodnocení komunitního plánu bude probíhat v rámci stávající Řídící koordinační komise
pro KP vždy nejméně jednou ročně. Svolavatelem bude vedoucí Řídící koordinační
komise pro KP.
Na jednání bude projednána monitorovací zpráva a posouzeny jednotlivé realizované
projekty z hlediska jejich kvality, efektivity a naplnění cílů komunitního plánu. Hlavním
cílem těchto jednání bude průběžná příprava kvalitních podkladů pro aktualizaci
komunitního plánu.
77
12.3 Aktualizace komunitního plánu
Komunitní plán je „živý dokument“. Jeho pravidelná aktualizace umožní přizpůsobení
plánu novým podmínkám a trendům. Aktualizace bude probíhat pravidelně jednou
za 4 roky v těchto krocích:

aktualizace sociálně demografické analýzy a shromážděných statistických dat
v rámci jednotlivých kapitol

stanovení prioritních oblastí pro nové období

dopracování podrobných analýz pro nově navržené prioritní oblasti

návrh priorit a projektů na další období
Aktualizaci komunitního plánu bude zajišťovat Řídící koordinační komise pro KP v
součinnosti s pracovními skupinami na základě zadání zastupitelstva města. Pro
jednotlivé prioritní oblasti budou aktuálně sestaveny pracovní skupiny z uživatelů,
poskytovatelů a zadavatelů tak, jako při tvorbě tohoto dokumentu.
Komunitní plán projednán zastupitelstvem města Česká Lípa dne 28.06.2006 a schválen
pod usnesením číslo 829/06 ZM.
Počet výtisků celkem 200 ks, neprodejné.
Zpracováno dne 16.6.2006
Bc. Eva Stehlíková
Petra Musilová
78

Komunitní plán sociálních služeb města Česká Lípa

Transkript

Podobné dokumenty

Katalog poskytovatelů sociálních a návazných

1 - Odbor sociálních věcí

rigorózní práce Lenky Roskové

Vademecum zdraví Zima 2006

Únor 2015 - Město Mimoň

Ceník - Česká pošta

Nro Cepa Nombre Nro Colecciσn LPSC32 Absidia coerulea Bainier

Úvod do teorie informace, kódování a komprese

Národní zpráva o strategiích sociální ochrany a sociálního začleňování

Zpravodajství 2/2011