OOP opravený - Město Pelhřimov
Transkript
OPATŘENÍ OBECNÉ POVAHY Územní plán PELHŘIMOV Vydáno Zastupitelstvem Města Pelhřimov pod č. j. 1/2011 dne 19. 4. 2011 Účinnost dne: 5. 5. 2011 1 OBSAH DOKUMENTU 1. Textová část územního plánu ………………………………………………………………… 5 a) Vymezení zastavěného území ……………………………………………………………………… 5 b) Koncepce rozvoje území obce, ochrany a rozvoje jeho hodnot …………………………………… B.1 Širší vztahy ……………………………………………………………………………. B.2 Koncepce rozvoje území obce, ochrany a rozvoje jeho hodnot ……………………….. 5 5 7 c) Urbanistická koncepce, včetně vymezení zastavitelných ploch, ploch přestavby a systému sídelní zeleně …………………………………………………………………………… C.1 Návrh urbanistické koncepce řešení ……………………………………………………. C.2 Vymezení zastavitelných ploch ………………………………………………………… C.3 Vymezení ploch přestavby …………………………………………………………….. C.4 Sídelní zeleň …………………………………………………………………………… 8 8 11 24 24 d) Koncepce veřejné infrastruktury, včetně podmínek pro její umisťování ………………………….. D.1 Občanské vybavení, služby – veřejná infrastruktura …………………………………… D.2 Koncepce dopravní infrastruktury ……………………………………………………… D.3 Vodní hospodářství …………………………………………………………………….. D.4 Energetika ……………………………………………………………………………… D.5 Spoje …………………………………………………………………………………… 25 25 26 27 28 29 e) Koncepce uspořádání krajiny, včetně vymezení ploch a stanovení podmínek pro změny v jejich využití, ÚSES, prostupnost krajiny, protierozní opatření, ochranu před povodněmi ……… E.1 Základní zásady uspořádání krajiny ……………………………………………………. E.2 Vymezení ploch a stanovení podmínek pro jejich využití ……………………………… E.3 Územní systém ekologické stability ……………………………………………………. E.4 Prostupnost krajiny ……………………………………………………………………… E.5 Protierozní opatření …………………………………………………………………….. E.6 Ochrana před povodněmi ………………………………………………………………. E.7 Dobývání nerostů ………………………………………………………………………. 30 30 30 30 31 32 32 32 f) Stanovení podmínek pro využití ploch s rozdílným způsobem využití s určením převažujícího účelu využití (hlavní využití) ………………………………………………………………………. F.1 Návrh členění území města na plochy s rozdílným způsobem využití a podmínky jejich využití ………………………………………………………. F.2 Návrh podmínek využití pro zastavěné a zastavitelné plochy …………………………. F.2.1 Plochy bydlení ……………………………………………………………….. F.2.2 Plochy rekreace ………………………………………………………………. F.2.3 Plochy občanského vybavení ………………………………………………… F.2.4 Plochy veřejných prostranství PV …………………………………………... F.2.5 Plochy smíšené obytné ………………………………………………………. F.2.6 Plochy dopravní infrastruktury ………………………………………………. F.2.7 Plochy technické infrastruktury a nakládání s odpady ………………………. F.2.8 Plochy výroby ……………………………………………………………….. F.3 Návrh podmínek využití pro nezastavěné plochy ……………………………………… F.3.1 Plochy sídelní zeleně ………………………………………………………... F.3.2 Plochy zemědělské …………………………………………………………… F.3.3 Plochy lesní …….. …………………………………………………………… F.3.4 Plochy přírodní …..…………………………………………………………… F.3.5 Plochy smíšené nezastavěného území …………………..…………………… F.3.6 Vodní a vodohospodářské plochy ….………………………………………… F.3.7 Plochy těžby nerostů ……………….………………………………………… F.4 Zásady prostorového uspořádání sídla, včetně základních podmínek ochrany krajinného rázu ……………………………………………………………….. F.4.1 Zastavěné a zastavitelné území ……………………………………………… F.4.2 Nezastavěné území …………………………………………………………... F.4.3 Výškové zónování Výšková regulace zástavby ………..……………………. g) Vymezení veřejně prospěšných staveb, veřejně prospěšných opatření, staveb a opatření k zajištění obrany a bezpečnosti státu a ploch pro asanaci, pro které lze práva k pozemkům a stavbám vyvlastnit ………………………………………………………………………………… 32 32 36 36 37 38 40 40 41 42 42 44 44 45 45 45 46 46 46 47 47 47 48 48 2 G.1 G.2 G.3 G.4 Koridory dopravní infrastruktury ……………………………………………….. Koridory technické infrastruktury ………………………………………………. Veřejně prospěšná opatření ………………………………………………………. Návrh objektů k asanaci …………………………………………………………. 49 49 49 49 h) Vymezení dalších veřejně prospěšných staveb a veřejně prospěšných opatření, pro které lze uplatnit předkupní právo ………………………………………………………………………… H.1 Stavby veřejné vybavenosti ……………………………………………………... 50 50 i) Vymezení ploch a koridorů územních rezerv a stanovení možného budoucího využití včetně podmínek pro jeho prověření ………………………………………………………………… 50 j) Vymezení ploch a koridorů, ve kterých je prověření změn jejich využití územní studií podmínkou pro rozhodování, stanovení lhůty pro pořízení územní studie, její schválení pořizovatelem a vložení dat do evidence územně plánovací činnosti ……………………………….. 51 k) Vymezení ploch a koridorů, ve kterých je pořízení a vydání regulačního plánu podmínkou pro rozhodování o změnách jejich využití a zadání regulačního plánu v rozsahu dle přílohy č.9 Vyhlášky č. 500/2006 Sb., …………………………………………………………… 52 l) Stanovení pořadí změn v území (etapizace) …………………………………………………………. 53 m) Vymezení architektonicky nebo urbanisticky významných staveb, pro které může vypracovávat architektonickou část projektové dokumentace jen autorizovaný architekt …………… 53 n) Vymezení staveb nezpůsobilých pro zkrácené stavební řízení podle § 117 odst. 1 stavebního zákona …………………………………………………………………………………….. 53 o) Údaje o počtu listů ÚP a počtu výkresů k němu připojené grafické části …………………………… 53 2. Grafická část územního plánu ……………………………………………………………………… 54 Odůvodnění …………………………………………………………………………………………….. 55 A) Textová část …………………………………………………………………………………………. 55 1) Postup při pořízení územního plánu ………………………………………………………………….. 55 2) Vyhodnocení souladu s politikou územního rozvoje a územně plánovací dokumentací vydanou krajem, vyhodnocení koordinace využívání území z hlediska širších vztahů ……………… 56 3) Vyhodnocení souladu s cíli a úkoly územního plánování ……………………………………………. 57 4) Vyhodnocení souladu s požadavky stavebního zákona a jeho prováděcích právních předpisů ……… 65 5) Vyhodnocení souladu s požadavky zvláštních právních předpisů – soulad se stanovisky dotčených orgánů podle zvláštních právních předpisů, popřípadě s výsledkem řešení rozporů ……… 80 6) Vyhodnocení splnění zadání a návrhu pokynů pro zpracování návrhu (pokud byl koncept) ………… 102 7) Komplexní zdůvodnění přijatého řešení ……………………………………………………………… 103 8) Vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území a informace, jak bylo respektováno stanovisko k vyhodnocení vlivů na životní prostředí …………………………………………………………….. 144 9) Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond a na pozemky určené k plnění funkcí lesa ……………………………………………………………… 149 10) Rozhodnutí o námitkách a jejich odůvodnění ……………………………………………………….. 169 11) Vyhodnocení připomínek ……………………………………………………………………………. 195 12) Návrh řešení požadavků civilní ochrany …………………………………………………………….. 199 B) Grafická část …………………………………………………………………………………… 201 Poučení o odvolání …………………………………………………………………………………. 201 3 SEZNAM ZKRATEK BD DO DK CZT ČOV ČEPS a.s. MČOV MěÚ ČD KrÚ MPR NRBC NRBK NV ORP OP OPK Q100 HZS KZS PRKV PÚR PUPFL ZÚR RP RBC RBK RD ŘSD SŽDC, s.o. ÚAP ÚP ÚPD ÚPnSÚ ÚSES VPO VPS VKP k. ú. KN ZPF TUV NTL STL VTL nn vn vvn zvn PHO MŽP Bytové domy Dotčený orgán Dopravní koridor Centrální zásobování teplem Čistírna odpadních vod Akciová společnost provozující ze zákona přenosovou soustavu ČR Malá čistírna odpadních vod Městský úřad České dráhy Krajský úřad kraje Vysočina Městská památková rezervace Nadregionální biocentrum Nadregionální biokoridor Nařízení vlády Obec s rozšířenou působností Ochranné pásmo Ochrana přírody a krajiny Záplavové území – 100letá voda Hasičský záchranný sbor kraje Vysočina Krajská hygienická stanice kraje Vysočina Program rozvoje kraje Vysočina Politika územního rozvoje Pozemky určené k plnění funkce lesa Zásady územního rozvoje Regulační plán Regionální biocentrum Regionální biokoridor Rodinné domy Ředitelství silnic a dálnic Správa železniční a dopravní cesty, státní organizace Územně analytické podklady Územní plán Územně plánovací dokumentace Územní plán sídelního útvaru Územní systém ekologické stability Veřejně prospěšné opatření Veřejně prospěšná stavba Významné krajinné prvky Katastrální území Katastr nemovitostí Zemědělský půdní fond Teplá užitková voda Nízkotlaký (plynovod) Středotlaký (plynovod) Vysokotlaký (plynovod) Nízké napětí Vysoké napětí Velmi vysoké napětí Zvláště vysoké napětí Pásmo hygienické ochrany Ministerstvo životního prostředí 4 Město Pelhřimov Masarykovo nám. 1, 393 01 Pelhřimov Čj.: OV/935/2008 – 106 (1/2011) ÚZEMNÍ Pelhřimov 19. dubna 2011 PLÁN PELHŘIMOV Zastupitelstvo Města Pelhřimov, příslušné podle § 6 odst. 5 písm. c) zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů, za použití ustanovení § 43 odst. 4 zákona č. 183/2006 Sb., stavebního zákona, ve znění pozdějších předpisů a ve spojení s ustanovením § 171 a následujících zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů, § 13 a přílohy č. 7 vyhlášky č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti, vydává Územní plán Pelhřimov který obsahuje textovou a grafickou část: 1. Textová část územního plánu a) Vymezení zastavěného území Pro město Pelhřimov a místní část Starý Pelhřimov, Myslotín a Skrýšov byl zpracován v minulém období územně plán sídelního útvaru z roku 1995, pro místní část Strměchy, Janovice a Ostrovec, Radětín, Houserovka, Vlásenice byly zpracovány urbanistické studie jako územně plánovací podklad. Nově zastavěné území města Pelhřimov a místních částí Benátky, Bitětice, Čakovice, Hodějovice, Houserovka, Chvojnov, Janovice + Ostrovec, Lešov, Lipice, Myslotín, Nemojov, Pejškov, Pobistrýce, Radětín, Radňov, Rybníček, Skrýšov, Služátky, Starý Pelhřimov, Strměchy + Jelcovy a Kocourovy Lhotky, Útěchovičky, Vlásenice-Drbohlavy, Vlásenice je dle současného stavu zastavěných ploch a jejich využívání vymezeno tímto územním plánem a společně s ním bude vydáno. V ÚP Pelhřimov se vymezuje zastavěné území k 1. 8. 2009. Zastavěné území s hranicí zastavěného území je vymezeno na výkresu: 1. VÝKRES ZÁKLADNÍHO ČLENĚNÍ ÚZEMÍ 2. HLAVNÍ VÝKRES 8. VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÉ STAVBY, OPATŘENÍ A ASANACE Do zastavěného území se zahrnují pozemky v intravilánu sídel. Patří mezi ně zejména zastavěné stavební pozemky, stavební proluky, pozemní komunikace nebo jejich části, ze kterých jsou vjezdy na ostatní pozemky zastavěného území, ostatní veřejná prostranství, a další pozemky, které jsou obklopeny ostatními pozemky zastavěného území. Dle zákresu v návrhu ÚP má zastavěné území rozlohu 895,91 ha celkem – z toho město Pelhřimov zaujímá 575,24 ha, zbytek tvoří zastavěné území místních částí. Nezastavěné území má výměru cca 8631,38 ha. b) Koncepce rozvoje území obce, ochrany a rozvoje jeho hodnot B.1 Širší vztahy Koncepce rozvoje území města Pelhřimova vychází ze skutečnosti, že se jedná o obec s rozšířenou působností (bývalé okresní město) ve západní části kraje Vysočina. Je významnou dopravní křižovatkou silnic I. třídy a turistickým východiskem na Českomoravskou vrchovinu. 5 Všechny místní části ve správním území města jsou a budou přístupné po silnicích II. a III. třídy. V samotném městě a jeho přilehlých místních částech zajistí ÚP plochy pro rozvoj bydlení, občanského vybavení a průmyslové výroby. Okrajové místní části představují čisté a klidné prostředí, nebudou zatíženy dopravou a jinými jevy jako je např. kapacitní výroba s výjimkou zemědělské. Vzhledem ke kvalitě životního prostředí a hodnotám přírody budou přiměřeně doplněny plochy pro trvalé bydlení nebo rekreaci, případně pro drobné podnikatelské aktivity živnostenského charakteru a nerušící malovýroby. Navržená koncepce rozvoje území Pelhřimova respektuje záměry nadřazené dokumentace, které upřesňuje: B.1.1 Politika územního rozvoje ČR Území města Pelhřimov včetně místních částí se nachází v širší návaznosti na schválenou rozvojovou oblast OB – 11 Jihlava (dle PÚR ČR 2008 ze dne 20. 7. 2009 dle usnesení vlády č. 929/2009), jejímž podporujícím faktorem je poloha na dálnici D1 – v této rozvojové oblasti bude rozšiřován a zkvalitňován systém veřejné dopravy a podporován rozvoj cestovního ruchu. Území města Pelhřimov řešené ÚP se nachází na křižovatce silnic I.třídy (silnice I/19 a I/34), na koridoru trasy vvn 400 kV (záměr ozn. E7) – řešeným územím je navržen koridor pro dvojité vedení 400 kV Kočín – Mírovka pro zabezpečení nárůstu výkonu zdrojů do přenosové soustavy ČR v horizontu 20 let (v Zásadách územního rozvoje kraje Vysočina je koridor zvn zakreslen šíře 600 m, v ÚP Pelhřimova byl koridor dohodnut a upraven na celkovou šíři 300 m). Na návrh řešení ÚP Pelhřimov se nevztahují zvláštní požadavky vyplývající z Politiky územního rozvoje České republiky 2008. Území obce se nenachází v žádném omezení vyplývajícím z limitujících ukazatelů. B.1.2 Zásady územního rozvoje (ZÚR) kraje Vysočina Kraj Vysočina má schválené Zásady územního rozvoje kraje Vysočina ze září 2008 a nabyly účinnosti v listopadu 2008. Správní území města Pelhřimov se nachází podle návrhu těchto ZÚR na území vymezené rozvojové oblasti krajského významu Obk-2 (její součástí je k.ú. Pelhřimov, Myslotín, Radětín, Skrýšov u Pelhřimova, Služátky u Pelhřimova a Starý Pelhřimov) a rozvojové ose krajského významu OSk-1 (Havlíčkův Brod – Humpolec – Pelhřimov – Kamenice nad Lipou). Řešené území ORP Pelhřimov není součástí žádné specifické oblasti. Přes řešené území města Pelhřimov jsou podle ZÚR kraje Vysočina vedeny některé trasy a koridory nadmístního krajského významu. Patří mezi ně zejména stávající trasa koridoru silnice I/19 (včetně obchvatu Starý Pelhřimov), I/34 (včetně obchvatu Pelhřimova), II/112 a II/602. Z dopravy dále pak přes k.ú. Pelhřimov a Vlásenice u Pelhřimova vede trasa železniční dráhy ČD č. 224 Horní Cerekev – Tábor (jednokolejná, neelektrifikovaná). Z další infrastruktury se jedná o rozvodnu vvn 220 kV v Pelhřimově, stávající a návrhovou trasu elektrického vedení vvn 110 kV (k.ú. Starý Pelhřimov, Čakovice u Pelhřimova, Pelhřimov, Radětín, Služátky u Pelhřimova), vvn 220 kV (k.ú. Čakovice u Pelhřimova, Pelhřimov, Radětín, Bitětice, Lipice, Strměchy) a návrh vedení zvn 400 kV (k.ú. Starý Pelhřimov, Čakovice u Pelhřimova, Pelhřimov, Radětín, Strměchy) – územní rezerva. Do ÚP Pelhřimov jsou převzaty návrhové koridory pro nadzemní vedení VVN 110 kV Pelhřimov – R Tábor, nadzemní vedení VVN 110 kV Pelhřimov – R Pacov a nadzemní vedení vvn 110 kV Pelhřimov – R Humpolec (koridory pro plánovaná vedení jsou dle ZÚR šíře 400 m). V ÚP Pelhřimov byly koridory dohodnuty a upraveny na celkovou šíři 200 m). Dle vyjádření E.ON Distribuce, a.s., útvaru Rozvoj a přístup k sítím (Ing. Kozák) nebudou tato vedení realizovaná jako samostatná v souběhu se stávajícími, ale posílení přenosových vazeb bude řešeno rekonstrukcí stávajících jednoduchých vedení na dvojitá vedení ve stávajících trasách, bez výrazných nároků na rozšíření stávajících ochranných pásem. Vedení vvn 110 kV Pelhřimov – R Tábor dle stanoviska E.ON Distribuce nebude realizováno vůbec. Z tohoto důvodu E.ON Distribuce a.s. držení těchto koridorů nadále nepožaduje. Dále ÚP respektuje trasu vedení vtl plynovodu (k.ú. Starý Pelhřimov, Čakovice u Pelhřimova, Pelhřimov, Pobistrýce) a radioreléové spoje Stražiště – Javořice přes k.ú. Vlásenice-Drbohlavy, Stražiště – Bělá přes k.ú. Janovice u Houserovky, Křemešník – SZ hranice kraje (k.ú. Starý Pelhřimov, Skrýšov u Pelhřimova, Pelhřimov). Z hlediska památek městská památková rezervace Pelhřimov. V řešeném území města Pelhřimov prochází nadregionální biokoridor (spojující regionální biocentra) NRBK 120 Troják II – Lísek (k.ú. Janovice u Houserovky, Vlásenice-Drbohlavy). Dále jsou v řešeném území ÚP regionální biocentra: RBC Dílce 687 (k.ú. Ostrovec u Houserovky), RBC Prachatický les 688 (k.ú. Lešov), RBC Hejlov 726 (k.ú. Vlásenice u Pelhřimova). Přes řešené území je vedena trasa regionálních biokoridorů (spojují regionální biocentra): RBK 424 (Prachatický les – Křemešník) k.ú. Lešov, RBK 421 (Hejlov – U Mosteckého) k.ú. Vlásenice u Pelhřimova, Starý Pelhřimov, Lipice, Čakovice u Pelhřimova, RBK 420 (U Mosteckého – Prasatka) k.ú. Hodějovice, Služátky u Pelhřimova, Pobistrýce, RBK 423 (Křemešník – Rousínovský les) k.ú. Chvojnov, Strměchy. Prvky regionálního ÚSES budou v návrhu ÚP Pelhřimov zapracovány. Z hlediska ÚSES v rámci ZÚR budou do ÚP převzaty oblasti se shodným krajinným typem: sever k.ú. Pelhřimov, Radětín, Služátky u Pelhřimova, Starý Pelhřimov, Myslotín, Skrýšov u Pelhřimova – krajina s předpokládanou vyšší mírou urbanizace, k.ú. Pobistrýce, Chvojnov, Jelcovy Lhotky, Strměchy, Benátky u Houserovky, Houserovka Nemojov, Radňov u Rynárce, Bitětice, Čakovice u Pelhřimova, Lipice, Pejškov, Hodějovice, Vlásenice u Pelhřimova – lesozemědělská harmonická, Vlásenice-Drbohlavy – lesozemědělská harmonická a jih k.ú. lesní, Janovice u Houserovky, 6 Ostrovec u Houserovky - lesozemědělská ostatní, k.ú. Lešov - lesozemědělská harmonická, lesní, lesozemědělská ostatní. Další limity z hlediska ochrany přírody jsou: přírodní rezervace V Mezence – k.ú. Vlásenice-Drbohlavy, Kladinský potok – k.ú. Strměchy a Jelcovy Lhotky. Z hlediska biogeografického regionu spadá řešené území do Pelhřimovského bioregionu. V řešeném území města Pelhřimov jsou podle ZÚR kraje Vysočina stanoveny některé další limitující faktory. Patří mezi ně zejména poddolovaná území velké a malé, dobývací prostor (Radňov, Lešov, Nemojov) s ložiskem nerostných surovin (k.ú. Radňov u Rynárce), ochranné pásmo vodního zdroje II.a a II.b stupně (k.ú. Lešov) a ochranné pásmo vodního zdroje III. stupně, ochranné pásmo nízkého letu (k.ú. nebo část k.ú. Pelhřimov, Myslotín, Skrýšov u Pelhřimova, Chvojnov, Strměchy, Jelcovy Lhotky, Nemojov, Radňov u Rynárce, Lešov, Houserovka, Vlásenice-Drbohlavy), záplavové území řeky Bělá (k.ú. Služátky u Pelhřimova, Radětín, Pelhřimov, Houserovka, Benátky u Houserovky, Janovice u Houserovky) a záplavové území řeky Želivka (k.ú. Vlásenice u Pelhřimova, Lipice, Čakovice u Pelhřimova, Hodějovice, Pobistrýce). V rámci ZÚR budou do ÚP převzaty veřejně prospěšné stavby a opatření: DK 02 silnice I/19, DK 04 silnice I/34, DK 06 silnice II/112, DK 32 silnice II/602, E 11 nadzemní vedení vvn 110 kV Pelhřimov – R Tábor, E 12 nadzemní vedení vvn 110 kV Pelhřimov – R Pacov, E 13 nadzemní vedení vvn 110 kV Pelhřimov – R Humpolec, koridor trasy vedení zvn 400 kV, U 015 RBK Čunkovský hřbet – Pařezitý/Roštějn, U 118 RBC Dílce, U 119 RBC Prachatický les, U 148 RBC Hejlov, U 149 RBC U Mosteckého, U 197 RBK Prasatka – U Mosteckého, U 198 RBK U Mosteckého – Hejlov, U 200 RBK Rousínovský les – Křemešník, U 201 RBK Křemešník – Prachatický les. Návrh ÚP Pelhřimov respektuje záměry ZÚR kraje Vysočina – nejsou vytvořeny překážky, které by záměry ZÚR znemožňovaly. Na návrh řešení ÚP Pelhřimov se nevztahují žádné jiné požadavky vyplývající z platných ZÚR kraje Vysočina ani žádné další požadavky vyplývající ze širších vztahů v území (respektování ZÚR je doloženo i ve stanovisku KrÚ kraje Vysočina odboru územního plánování a stavebního řádu). B.1.3 Územně analytické podklady (ÚAP) obce s rozšířenou působností Pelhřimov Na základě schválených Územně analytických podkladů obce s rozšířenou působností Pelhřimov z října roku 2008 jsou do návrhu ÚP města Pelhřimova zapracovány limity využití území. B.2 Koncepce rozvoje území obce, ochrany a rozvoje jeho hodnot ÚP Pelhřimov je zpracován pro celé správní území města, které zahrnuje celkem 24 katastrálních území, t.j. k.ú. Pelhřimov, Benátky u Houserovky, Bitětice, Čakovice u Pelhřimova, Hodějovice, Houserovka, Chvojnov, Janovice u Houserovky, Jelcovy Lhotky, Lešov, Lipice, Myslotín, Nemojov, Ostrovec u Houserovky, Pejškov, Pobistrýce, Radětín, Radňov u Rynárce, Skrýšov u Pelhřimova, Služátky u Pelhřimova, Starý Pelhřimov, Strměchy, Vlásenice u Pelhřimova, Vlásenice-Drbohlavy. Řešené území je děleno na zastavěné a nezastavěné části území a nově jsou definovány zastavitelné plochy a plochy změn v krajině. Jádrovým územím je město Pelhřimov, jehož historické jádro je plošně chráněné území, vyhlášené v roce 1969 městskou památkovou rezervací. Hodnoty území jsou dále vázány na krajinu – zvláště chráněná území – přírodní rezervace Kladinský potok (k. ú. Strměchy a Jelcovy Lhotky) a přírodní rezervace V Mezence (k. ú. Vlásenice-Drbohlavy). Koncepce řešení územního plánu plně zajišťuje ochranu kulturních i přírodních hodnot území: ÚP Pelhřimov plně respektuje nedotknutelnost obou vyhlášených chráněných území a jejich ochranných pásem, významné krajinné prvky vyjmenované zákonem ve vymezitelných hranicích, podmínky pro výskyt zvláště chráněných druhů rostlin a živočichů v lokalitách K Rohovu mlýnu, Pod Poucharem, Za Stráží a Kladinský Potok, vyhlášené památné stromy (Pelhřimov, Služátky, Radňov), navržené prvky územního systému ekologické stability. Řeku Bělou pojímá ÚP jako „zelenou páteř“ města, kterou významně posiluje a z níž vyvádí zelené odbočky do ploch smíšených nezastavěného území. Navržená koncepce rozvoje města je postavena na novém dopravním skeletu: • nadmístní doprava bude vedena po přeložkách silnic I/19 a I/34 severně a západně města a bude doplněna o přeložky silnic II. třídy (přeložka silnice II/602 v k.ú. Olešná, přeložka silnice II/112 v ulici K Silu); • vnitřní systém obslužných komunikací bude doplněn o sběrné trasy v severní, západní a jihovýchodní části jádrového města tak, aby byly odlehčeny zatížené páteřní komunikace včetně křižovatek na těchto komunikacích (paralelní trasa podél ulice Pražské, propojení ulic Pod Floriánem a Pod Náspem s ulicí Nádražní dvojím přemostěním železniční trati, propojení ulice Křemešnické s ulicí Skrýšovskou přes lokalitu Polní Dvůr); • propojení Starého Pelhřimova s jádrovým městem bude řešeno komunikací v trase polní cesty v prodloužení ulice F.Bílka, pěší propojení bude vedeno úžlabím do sídliště Pražská; • v jihozápadní části jádrového území Pelhřimova bude držena územní rezerva pro propojení ulice Vlásenická s komunikací, vedenou západně průmyslové zóny v lokalitě V Kamenných Dvorech; • ostatní silniční propojení vedená zástavbou města budou racionalizována. 7 Navržená koncepce rozvoje města vychází ze zásad: • rozvíjet především jádrové území města Pelhřimova a to severozápadním a severovýchodním směrem, doplňkově jihovýchodním směrem od stávající zástavby; • v okrajových místních částech se omezit na nekapacitní dostavbu; • omezit rozptýlenou výstavbu rodinných domů v krajině včetně přestaveb chatových nebo zahrádkářských lokalit, neboť je z hlediska řešení dopravy a inženýrských sítí neekonomická; • podporovat rekreační využití území v místních částech, zejména chalupaření s ohledem na rekreační potenciál města. Zprůchodnit území kolem toku Bělé a doplnit zde plochy územního systému ekologické stability. Na plochách mezi Pelhřimovem a západním obchvatem města (Stráž) upřednostnit plochy pro rekreaci a ve městě respektovat stávající horizonty, tyto ozelenit; • zatraktivnit město z hlediska turistického ruchu doplněním občanského vybavení, sportovně rekreačních ploch a ploch pro dopravu v klidu (centrum města); • umožnit rozvoj komerčních aktivit a administrativních center firem, situovat je na hlavních příjezdových trasách do města (Pražská, Humpolecká, Myslotínská) a také v průmyslových zónách na jihu města; • rozvoj průmyslové výroby s negativním dopadem na okolní zástavbu přednostně řešit na dosud nevyčerpaných plochách stávajících průmyslových zón a ve vazbě na tyto zóny. Koncepce řešení inženýrských sítí: • zásobování vodou – město Pelhřimov bude zásobováno ze skupinového vodovodu HU-PE-Pa (vodárenská soustava Želivka se zdrojem vodárenská nádrž Švihov) a dále z místních zdrojů v jeho okrajových částech; • odkanalizování - na městskou ČOV Pelhřimov budou napojeny i sousedící místní části Myslotín a Skrýšov, Starý Pelhřimov již napojen je. V ostatních místních částech budou navrženy malé a domovní čistírny odpadních vod, odlehlá a řídce osídlená zástavba zůstává odkázána na likvidaci kalů v jímkách; • energetika, spoje – vedení zvn a vvn trasovat zásadně mimo zástavbu Pelhřimova, přeložit trasy vvn a vn vedené zástavbou Starého Pelhřimova severním směrem pro uvolnění ploch pro výstavbu. Dle potřeb zástavby rozšířit centrální zásobení teplem CZT (parovody, teplovody). c) Urbanistická koncepce, včetně vymezení zastavitelných ploch, ploch přestavby a systému sídelní zeleně C.1 Návrh urbanistické koncepce řešení C.1.1 Pelhřimov – jádrové území Bude zachován charakter i měřítko zástavby města a nebude narušeno jeho situování v krajině. Ve městě budou rozvíjeny všechny jeho funkce. V souladu s dosud platným ÚP se navrhují plochy pro bydlení v severozápadní a západní části města, a to jak pro bydlení hromadné, tak pro bydlení individuální v rodinných domech – plochy jsou v novém ÚP upraveny ve vazbě na modifikované dopravní řešení. Nad rámec dosud platného ÚP jsou plochy pro hromadné bydlení situovány do lokality nad nemocnicí. Pro částečné omezení vysoké monofunkčnosti jižních čtvrtí města, vedoucí k efektu „mrtvého města“ (průmyslové oblasti o víkendech i ve večerních hodinách) jsou nové plochy pro bydlení rozšířeny i v lokalitě Polní Dvůr (včetně ploch pro hromadné bydlení) a v lokalitě Skrýšov. Bydlení je navrhováno i v plochách smíšených obytných, je to zejména plocha v severní části města, mezi plochami komerční občanské vybavenosti a plochami pro drobnou výrobu v bývalém zemědělském areálu. Rozvojové plochy pro průmyslovou výrobu jsou v zásadě převzaty z dosud platného ÚP města. ÚP města je řešen tak, aby drobné podnikatelské aktivity nerušící bydlení bylo možno situovat i v místních částech. Z hlediska krátkodobé rekreace velmi atraktivní prostor kolem řeky Bělé je určen především pro rozšíření zeleně (dotvoření územního systému ekologické stability) a doplnění sportovně rekreačních aktivit. Z hlediska dopravního řešení je nutné přeložit silnice I/19 a I/34 severně a západně města a ve městě dotvořit strukturovaný systém dopravní obsluhy. Zástavbu podél ulic Průběžné a Nádražní i Myslotínské řešit městotvorným způsobem – po snížení dopravních zátěží odvedením nadmístní dopravy na přeložky silnic nově řešit parter, doplnit občanské vybavení, parkoviště, chodníky a zeleň. Je navržena přestavba těch území, která jsou urbanisticky narušená nebo dožívající (morálně zastaralé areály výroby poblíž centra města). K postupné přestavbě a intenzifikaci jsou navrženy také esteticky nepřijatelné areály kapacitních řadových garáží. 8 C.1.2 Centrum města Důraz je kladen na ochranu historického jádra města, které je městskou památkovou rezervací (je a bude společenským centrem území i turistickým cílem). V sousedství památkové rezervace je navrženo přiměřené doplnění zástavby města a to i na plochách určených k přestavbě. C.1.3 Venkovské osídlení Benátky V severní části je navržena rozvojová plocha občanského vybavení, ostatní zástavba je stabilizována, rozvojové plochy pro bydlení nejsou navrženy. Bitětice Zástavba venkovských stavení bude doplněna novou na volných parcelách podél stávající uliční sítě (v severní a východní části sídla). Z jihu je rozvoj obce omezen koridorem pro plánované vedení vvn. Čakovice Celá místní část Čakovice má výrazně rekreační charakter s udržovanou vzrostlou zelení v centru, ÚP navrhuje ponechat a nenarušovat stávající stav. Občanské vybavení v místní části bude doplněno o požární zbrojnici a hřiště. Nové plochy bydlení jsou v malém rozsahu situovány v jihovýchodní části obce. Hodějovice Pro rozvoj bydlení v obci jsou navrženy pouze plochy doplňující zástavbu na západní straně místní komunikace směrem na Těchoraz. S jiným rozšířením zástavby se neuvažuje. Houserovka Místní část, hojně využívaná pro rekreaci se navrhuje doplnit v prostoru přírodního koupaliště o plochy pro tělovýchovu a sport. Plochy pro rozvoj obytné zástavby jsou situovány nad obcí na západních svazích, dále rozšiřují jižní část směrem ke koupališti. Na příjezdu od Pelhřimova je funkční zemědělský areál, který zůstává stabilizován. Chvojnov V katastrálním území Chvojnov leží sídla tří místních částí Chvojnov, Útěchovičky a Rybníček. Chvojnov – na základě požadavků občanů navrhuje ÚP rozšíření ploch bydlení ve vazbě na stávající zástavbu (větší ucelená plocha na východním okraji Chvojnova, dále na jižním okraji pod objektem stávající pily a malé rozšíření stávající obytné zástavby u centra západním směrem). Útěchovičky – na příjezdu od Chvojnova je situován fungující objekt zemědělské výroby, který bude u silnice doplněn o plochu smíšenou obytnou venkovskou. Další rozšíření sídla o plochy bydlení bude realizováno na jižním okraji zástavby a podél silnice směrem na Rybníček, kde bude zástavba zakončena plochou zemědělské výroby. Rybníček – návrhové plochy se týkají pouze doplnění a rozšíření stávající zástavby pro bydlení. Janovice Janovice – plochy bydlení jsou posíleny návrhem na západním a jižním okraji obce. Ostrovec – plochy bydlení jsou posíleny návrhem jižně od silnice na Rohovku. Hutě – na základě požadavků občanů jsou rozšířeny plochy pro rekreaci. Lešov Plochy pro rozvoj bydlení jsou situovány v návaznosti na stávající zástavbu, a to v severozápadní části obce, objekty a pozemky by se zde měly přizpůsobit proporcemi okolním. Lipice V severní části obce jsou navrženy plochy smíšené venkovské jižně zemědělského areálu. Nežádoucí průjezd areálem po účelové cestě z místní části Pejškov je eliminován návrhem místní komunikace zaústěné na silnici III/01932 nad obcí. Další zemědělský areál (rodinná farma) je na východním okraji zástavby, je rovněž navržen k rozšíření. Pod ním směrem k silnici je za oddělujícím pásem zeleně navrženo doplnění zástavby o plochy bydlení a smíšené. Stávající obytná zástavba na jihozápadně bude uzavřena ze záhumenní strany novou komunikací pro obsluhu návrhových ploch venkovského bydlení. Pro doplnění občanského vybavení o fotbalové hřiště byla zvolena plocha západně obce. Jeho realizace je podmíněna terénními úpravami. Objekt bývalé školy je navržen k využití pro bydlení. Myslotín Severně obce je navržena přeložka silnice I/34, přeložku od zástavby odcloní navržené plochy smíšené – přírodní. Dle ÚP se bude pokračovat se započatou výstavbou RD na severozápadním okraji obce. Dále bude doplněna zástavba ve stávajících plochách venkovského bydlení v jižní části obce – podél místní komunikace směrem k silnici III. třídy č. 11252 Pelhřimov – Libkova Voda. Vzhledem ke stísněným prostorovým poměrům a nutnosti příp. asanace je ponecháno problematické napojení u rybníka na tuto komunikaci beze změny. Pro zkvalitnění životního prostředí je ve středu obce pod návesním rybníkem navržena plocha veřejné zeleně s možností situování drobného mobiliáře. 9 Nemojov U silnice na Radňov jsou postaveny nové rodinné domy, územní plán navrhuje rozšíření ploch bydlení v severním sousedství stávající zástavby. Pejškov Zástavba bude doplněna o plochy pro bydlení v jižní části. Rozsáhlý historický statek napravo při vjezdu do obce ÚP ponechává pro účely bydlení, předpokládá se jeho rekonstrukce. Pobistrýce V jihovýchodní části sídla je stabilizována plocha zemědělské výroby. V severní části v návaznosti na stávající zástavbu navrhuje ÚP její doplnění o plochu bydlení. Radětín Centrum místní části tvoří prostranství – okrouhlá náves s kapličkou, jejíž plně vyasfaltovanou plochu navrhuje ÚP předláždit a doplnit stromy. Vzhledem k příznivé poloze v bezprostřední blízkosti města Pelhřimova je navržen dostatek ploch pro rozvoj, a to jak v severní části v návaznosti na stávající zástavbu podél cesty na Krasíkovice (bydlení), tak pod jižně obcí mezi silnicí III. třídy a účelovou cestou (cyklostezkou). Návrh bydlení je doplněn o plochy pro sport a občanské vybavení. Nová zástavba je v sídle navržena tak, aby ji bylo možno obsloužit ze stávajících tras komunikací. Cca 2/3 zástavby obce jsou dle dokumentace ZÚR kraje Vysočina zasaženy vedením koridoru územní rezervy pro zvn 400kVA. Bylo dohodnuto zúžení koridoru v zastavěném území, dle územním plánem zpřesněného trasování vedení zvn. Radňov Jádrem místní části je náves okrouhlého tvaru. Jako doplnění obytné zástavby navrhuje ÚP plochu bydlení navazující na východní okraj zástavby. Celým k.ú. od severu k jihu prochází silnice III/11244, značně zatížená nákladní dopravou z lomu v severní části katastru. Severovýchodě se nachází osada Hartlíkov s objekty bydlení, stav zůstává stabilizovaný. Skrýšov Směrem k Pelhřimovu je navržena kapacitní výstavba rodinných domů – v severovýchodní části obce se jedná o návrh ÚP, severozápadně je situována územní rezerva. Při okrouhlé návsi s kapličkou v jižní části obce je navrženo doplnění vesnického bydlení malého rozsahu. Služátky Sídlo je velice udržované s výhodnou polohou v blízkosti města Pelhřimova, záměrem je zachovat jeho současný charakter bez zásahů do stávající struktury obce. Pro rozvoj bydlení jsou navrženy dvě větší ucelené plochy – na severní straně silnice III/03415 a na jihozápadním okraji zástavby směrem na Služátecký Mlýn (dopravně bude obsloužena protažením stávající místní komunikace). Stávající motorest u silnice na Humpolec bude směrem k rybníkům posílen o plochy pro sport a tělovýchovu. Starý Pelhřimov Zástavba místní části je v současné době proťata trasou silnice I/19 a trasami vedení vvn a vn s jejich ochrannými pásmy – územní plán navrhuje přeložení těchto bariér severně sídla. Dále navrhuje nové komunikační propojení Starého Pelhřimova s Pelhřimovem, s využitím trasy stávající polní cesty vedoucí k ulici F. Bílka. Od sídliště Pražská v Pelhřimově vede do Starého Pelhřimova historická úvozová cesta, která je dnes důležitou procházkovou trasou, bude rehabilitována a budoucí obchvat I/34 na Jindřichův Hradec podejde podchodem. Další historická komunikace – „umrlčí cesta“ vedoucí do Myslotína je návrhovou trasou, doplňující stávající síť cyklostezek na Pelhřimovsku. Jižně od stávající silnice I/19 je vybudován motorest, v jehož sousedství budou rozvíjeny funkce smíšené venkovské. V centrální části sídla je navržena dostavba RD s doplněním o plochy pro bydleni v nízkopodlažních bytových domech. Zahrádkářská kolonie v západní části sídla bude postupně zastavěna (zčásti je zařazena do návrhových ploch bydlení, zčásti do územních rezerv). Sousedící bytové domy jsou stabilizovány. V západní části sídla je za stávající zahrádkářskou kolonií navržena plocha občanské vybavenosti – uvažuje se zde s realizací dalších ubytovacích kapacit (penzion) a také s vybudováním hřiště. Výstavba rodinných domů započatá v jižní části sídla bude dále pokračovat jihozápadním směrem. Strměchy Strměchy – ÚP navrhuje doplnění stávající zástavby o plochy bydlení na západním a východním okraji obce a o malé plochy pro drobnou výrobu a občanské vybavení. Pozemek východně od obce, na němž stojí zemědělský objekt s vyhlášeným OP bude zahrnut do ploch zemědělské výroby. Na severní straně cesty na Jelcovy Lhotky je situován zemědělský areál – zůstává stabilizován. Samota u cesty do Stříteže pod Křemešníkem bude doplněna o plochu zemědělské výroby. V osadě Horní Strměchy nejsou navrženy žádné rozvojové plochy – stav je stabilizován na bydlení. V osadě Jelcovy Lhotky jsou na základě požadavků občanů navrženy rozvojové plochy bydlení v bezprostřední návaznosti na stávající zástavbu. V osadě Kocourovy Lhotky nejsou navrženy žádné rozvojové plochy – stav je stabilizován na bydlení. 10 Vlásenice Střed obce zůstává stabilizovaný, rozvojové plochy rozšiřují obytnou zástavbu na severním okraji. Větší plocha pro bydlení je situována u cesty k železnici, další doplňují prostor jihozápadně od centra obce. Zde jsou doplněny i plochy pro sport a rozšířeny plochy pro zemědělskou výrobu. Pod obcí poblíž toku Želivky je navržena malá čistírna odpadních vod. Vlásenice-Drbohlavy Rozvojové plochy bydlení jsou situovány do proluk a okrajových poloh stávající zástavby. Jižním směrem od zástavby je navržena větší plocha pro zemědělskou výrobu. Všechny rozvojové plochy jsou dopravně obslouženy ze stávajících komunikací. V prostoru před Mlýnským rybníkem bude umístěna malá čistírna odpadních vod. C.2 Vymezení zastavitelných ploch C.2.1 Zóna bydlení Rozvojové plochy pro bydlení v bytových domech (BD) jsou směrovány pouze do jádrového území Pelhřimova a omezeně do Starého Pelhřimova: 1. bydlení v bytových domech – Pražské Předměstí 2. bydlení v BD – za nemocnicí 3. bydlení v BD – Křemešnická 4. bydlení v BD – Hodějovická 17. bydleni v BD – Sdružená ve Starém Pelhřimově je to plocha 9. Rozvojové plochy pro bydlení v rodinných domech (RD) městského typu (Pelhřimov): 5. bydlení v RD – městské Pražské Předměstí I 6. bydlení v RD – městské Pražské Předměstí II 7. bydlení v RD – městské Vlásenická 8. bydlení v RD – městské proluka 9. bydlení v RD – městské Na Výsluní 10. bydlení v RD – městské Jiřího Líra a Řemenovská 11. bydlení v RD – plocha sloučena s číslem 10, č. 11 vypuštěno 12. bydlení v RD – městské - u zahrádek 13. bydlení v RD – městské Polní Dvůr 14. plocha převedena na OV.1 15. bydleni v RD – Nábřeží rekordů a kuriozit 16. bydleni v RD – Lesní 17. viz bydlení v BD 18. bydlení v RD – Hodějovická 19. viz rekreace 20. bydleni v RD – Řemenovská Rozvojové plochy pro bydlení v rodinných domech venkovského typu jsou směrovány do samostatných místních částí, kterým je tento typ zástavby vlastní. Zohledněny jsou možnosti daných částí i požadavky na jejich rozvoj. Jsou to lokality v místních částech: Bitětice: lokalita 1-3; Čakovice: lokalita 1-2; Hodějovice: lokalita 1-2; Houserovka: lokalita 4-5; Chvojnov: lokalita 1-8; Jelcovy Lhotky: lokalita 1-3; Lešov: lokalita 1-3, Lipice: lokalita 1-5; Nemojov: lokalita 1; Ostrovec u Houserovky: lokalita 3; Pejškov: lokalita 1-2; Pobistrýce: lokalita 1; Radětín: lokalita 1,3; Radňov: lokalita 1; Skrýšov u Pelhřimova: lokalita 1-7; Služátky: lokalita 1-2; Starý Pelhřimov: lokalita 1-7, 9; Strměchy: lokalita 1-2, 5; Vlásenice u Pelhřimova: lokalita 1-6; Vlásenice – Drbohlavy: lokalita 1-5; Janovice u Houserovky: lokalita 2-3; Myslotín: lokalita 1-5, 7 Bydlení (včetně návrhu) je také součástí ploch smíšených obytných (centrálních, městských a venkovských). V těchto plochách významně přispívá k větší rozmanitosti území a oživuje je. C.2.2 Rekreace ÚP navrhuje podpořit rekreační potenciál města. V rámci organizované turistiky využít více i turistické cíle v okolních obcích a lokalitu Křemešník. K tomu je nutno zajistit dobré dopravní spojení na př. posílením rekreačních spojů a dle ÚP doplnit síť pěších a cyklistických tras. ÚP navrhuje realizovat „Zelenou stezku“ kolem Bělé s vazbou na okolní plochy, stezku využívat pro jogging, kolečkové brusle, doplnit ji např. v prostoru sportovního areálu a v tomto areálu ji ozelenit. Navržena je plocha pro individuální rekreaci – zahrádkářskou osadu na jihozápadním okraji města (lokalita 19). Mimo město Pelhřimov je navržena v místní části Ostrovec u Houserovky (lokalita 1,2). Rekreace na plochách přírodního charakteru je v Pelhřimově navržena v severní části v návaznosti na smíšené obytné plochy a plochy výroby, které budou touto plochou od sebe izolovány. Další taková plocha je navržena v západní části Pelhřimova a navazuje na obytnou čtvrť, kterou uzavírá a zároveň snižuje negativní vliv plánovaného 11 obchvatu města na tuto obytnou část. Pro rekreaci bude sloužit i navržená plocha u rybníka – přírodního koupaliště v místní části Houserovka, v ÚP je zařazena do ploch tělovýchovy a sportu OS (lokalita 8). C.2.3 Občanské vybavení, sport (mimo veřejnou vybavenost) Řešením ÚP je sledována podpora rozvoje občanského vybavení ve městě a to jak v Pelhřimově, tak v jeho místních částech. C.2.3.1 Zařízení tělovýchovná a sportovní Stávající sportovní areály (ulice Nádražní, lokalita za Kalvárií, tenis v Městských sadech) budou zachovány, včetně všech hřišť u škol. ÚP umožňuje situování menších hřišť pro děti i v rámci bytové zástavby. V rámci městské zeleně pak realizaci Fit okruhů, inline stezek apod.. V Pelhřimově je dále navržena územní rezerva pro plochy sportu a tělovýchovy spolu s územní rezervou pro novou základní školu – ve východní části města v lokalitě nad ulicí Řemenovskou. Rozšíření ploch pro sport a tělovýchovu je navrženo v místní části Houserovka (lokalita 6, lokalita 8), Lipice (lokalita 10), Radětín (lokalita 5), Služátky (lokalita 4), Starý Pelhřimov (lokalita 15) a Vlásenice (lokalita 7): Houserovka – rozšíření venkovního víceúčelového hřiště, venkovní víceúčelové hřiště + možnost koupání; Lipice – venkovní fotbalové hřiště; Radětín – venkovní víceúčelové hřiště; Služátky – tenisový kurt, víceúčelové hřiště (zázemí motorestu); Starý Pelhřimov – venkovní víceúčelové hřiště; Vlásenice – venkovní víceúčelové hřiště. C.2.3.2 Ubytování a veřejné stravování Současný deficit přechodného ubytování navrhuje ÚP snížit výstavbou či rekonstrukcí širší škály zařízení: od kvalitního hotelového (hotel vyšší kategorie – bývalá Rekrea), ubytování v penzionech, motorestech, až po přenocování ve stanu. V zástavbě města je možno doplnit malé ubytovací kapacity formou penzionů i v plochách bydlení (omezeno kapacitou). Provozovny veřejného stravování lze situovat zejména v plochách občanského vybavení komerčního (OM, OK) i v plochách smíšených obytných (SC, SM, SV). Situace bude ovlivňována trhem. C.2.3.3 Obchodní síť ÚP umožňuje rozšířit obchodní síť města dle nabídky a poptávky po obchodních zařízeních a službách. Záměrem je posilovat rozumnou míru koncentrace obchodních služeb do center různé velikosti. Hierarchie obchodních center může spoluvytvářet rytmus městských prostorů a jejich gradaci. V částech města, kde došlo výstavbou silničních průtahů případně supermarketů k narušení uličních front a městských prostorů (ulice Nádražní, Průběžná, Pražská) navrhuje ÚP zajistit po realizaci přeložek státních silnic úpravu parteru ulic. Nutno prověřit podrobnější dokumentací. C.2.3.4 Nevýrobní a opravárenské služby Územní plán města stanovuje podmínky pro situování služeb všeho druhu obecně – situace bude ovlivňována trhem. Služby základní a nevýrobní budou nadále směrovány do centra města a pro lepší dostupnost případně i do jeho okrajových částí. Drobné řemeslné provozovny a služby budou většinou vznikat formou soukromého podnikání v rámci obytného území, kde budou povolována zařízení, jejichž druh a rozsah nebude přímo či nepřímo negativně ovlivňovat životní prostředí. Doplnění čerpacích stanic pohonných hmot (ČSPH) je možné ve vazbě na přeložky silnic I/19 a I/34 v plochách dopravy. Město má ve východní části hřbitov o rozloze cca 3,7 ha s obřadní síní. ÚP navrhuje rozšíření plochy hřbitova o cca 2,20 ha (formou lesoparku). C.2.4 Výroba a skladování Územní plán navrhuje rozšíření ploch pro výrobu v souladu s dosud známými záměry. C.2.4.1 Výroba a skladování – lehký průmysl Plochy lehké průmyslové výroby a skladování s případným negativním vlivem za hranicí vlastních pozemků a vysokým podílem kamionové dopravy budou situovány v průmyslových zónách: • prostor východně a západně ulice Nádražní, • na tento prostor navazující prostor ulice Myslotínské a ulice K Silu. Oba prostory zůstanou zavlečkovány a budou částečně rozšířeny. V souladu s dosud platným ÚP je pro další průmyslovou výrobu navržen prostor jižně ulice Skrýšovské, včetně specifické plochy pro fotovoltaickou elektrárnu. 12 ÚP navrhuje přestavbu průmyslového areálu v ulici Křemešnické s posouzením budoucí náplně území. Ulice Wolkerova, která tvoří severní hranici areálu by měla být rozšířena a doplněna alejí (jedná se o hlavní pěší trasu ze středu města ke hřbitovu). Součástí ploch navržených k přestavbě jsou rovněž řadové garáže v této ulici. C.2.4.2 Výroba a skladování – drobná a řemeslná výroba ÚP navrhuje rozvoj těchto ploch v jižní části města Pelhřimova směrem na Vokov a Rynárec. Dále navrhuje ÚP intenzifikaci areálů zemědělské výroby tak, že umožňuje jejich využití i pro drobnou výrobu nezemědělskou a výrobní služby. C.2.4.3 Zemědělská výroba Plochy zemědělské výroby budou rozšířeny v místní části Vlásenice-Drbohlavy, Vlásenice u Pelhřimova, doplněny v Lipici, Útěchovičkách a místní části Strměchy. Je navrženo ozelenění zástavby stávajících výrobních objektů zemědělského charakteru (zejména objektů, které nectí historicky vzešlé měřítko zástavby) tak, aby se zlepšilo jejich začlenění do krajiny. C.2.4.4 Lesní hospodářství Převážná většina lesů v území je zařazena do kategorie lesů hospodářských. Hospodaření v lesích není územím plánem zásadně ovlivněno. Realizace zamýšlených vegetačních úprav (tvorba ÚSES) se pravděpodobně promítne do změny dřevinné skladby některých lesních porostů zahrnutých do prvků ÚSES ve prospěch geograficky původních dřevin. Nové plochy lesa jsou navrhovány na výměře 1,04 ha na k.ú. Starý Pelhřimov. PŘEHLED NÁVRHOVÝCH PLOCH, ÚP PELHŘIMOV (město Pelhřimov) 13 Číslo plochy Z1 Z2 Z3 Z4 Z5 Z6 Z7 Z8 Z9 Z 10 Z 12 Z 13 Z 14 Z 15 Z 16 Z 17 Z 18 Z 19 Z 20 Z 21 Z 23 Z 24 Z 25 Z 26 Z 27 Z 28 Z 29 00 Z 30 Z 31 00 Z 34 Z 35 Funkce kód BH BH BH BH BI BI BI BI BI BI BI BI OV.1 BI BI BH BI RZ BI OV OM OM OM OM OM OM OH PV SM SK DS TI VL využití bydlení v byt. domech - Pražské Předměstí bydlení v BD - za nemocnicí bydlení v BD - Křemešnická bydlení v BD - Hodějovická bydlení v RD - městské Pražské Předměstí I bydlení v RD - městské Pražské Předměstí II bydlení v RD - městské Vlásenická bydlení v RD - městské proluka bydlení v RD - městské Na Výsluní bydlení v RD - městské Jiřího Líra bydlení v RD - městské - u zahrádek bydlení v RD - městské Polní Dvůr občanské vybavení bydleni v RD - Nábřeží rekordů a kuriozit bydleni v RD - Lesní bydleni v BD bydleni v RD - Hodějovická rekreace - zahrádkářské osady bydlení v RD - městské občanské vybavení - veřejná vybav. Řemenovská občanské vybavení - malá komerční u NS Billa občanské vybavení - malá komerční Alfatex občanské vybavení - malá komerční Nádražní občanské vybavení - malá komerční občanské vybavení - malá komerční občanské vybavení - malá komerční občanské vybavení - rozšíření hřbitova plochy veřejných prostranství celkem smíšené obytné městské sever smíšené obytné komerční Humpolecká dopravní infrastruktura silniční technická infrastruktura - zařízení na sítích výroba - lehký průmysl u Agrozetu Plocha [m2] Bx 32 100 74 996 45 149 2 384 25 529 19 177 47 639 3 729 24 444 14 049 10 764 25 573 Ox podle funkčního využití Px Sx Dx Tx Vx Zx Nx 3 497 2 063 1 607 2 541 1 380 4 185 6 684 4 854 4 202 10 808 4 849 1 568 1513 21 954 76 530 53 819 3 380 241 307 428 46 500 14 Z 36 Z 37 Z 38 Z 39 Z 40 Z 41 Z 42 Z 43 Z 44 Z 45 Z 46 Z 47 Z 48 Z 49 Z 51 Z 52 Z 53 Z 54 Z 55 Z 56 Z 58 Z 59 Z 60 VL VL VL VD VD VD VD VD VD VX VZ OK OS VD OK BI OV OK SM VD VL VD VD výroba výroba výroba - lehký průmysl jihovýchod výroba - drobná a řemeslná výroba výroba - drobná a řemeslná výroba výroba - drobná a řemeslná výroba výroba - drobná a řemeslná výroba výroba - drobná a řemeslná výroba výroba - drobná a řemeslná výroba výroba - specifická (fotovoltaika) výroba - zemědělská občanské vybavení - komerční občanské vybavení - tělovýchova a sport výroba - drobná a řemeslná výroba občanské vybavení - komerční bydlení v RD - městské občanské vybavení - veřejná vybavenost občanské vybavení - komerční smíšené obytné městské sever výroba - drobná a řemeslná výroba výroba výroba - drobná a řemeslná výroba výroba - drobná a řemeslná výroba K1 K2 K3 K4 K5 K7 K8 K9 K 10 K 11 K 12 K 13 K 14 K 15 VV VV ZS NSlprz NSlprz NSlprz NP NSlpvz NSlpvz NSlprz NSlpvz NSlpvz NSlprvz NSlprz plochy vodní a vodohospodářské plochy vodní a vodohospodářské zahrada smíšené plochy nezastavěného území smíšené plochy nezastavěného území smíšené plochy nezastavěného území plochy přírodní smíšené plochy nezastavěného území smíšené plochy nezastavěného území smíšené plochy nezastavěného území smíšené plochy nezastavěného území smíšené plochy nezastavěného území smíšené plochy nezastavěného území smíšené plochy nezastavěného území 28 325 16 100 133 279 8 895 17 545 42 463 14 834 16 566 35 893 81 699 14 074 15 755 9 429 6 960 5 711 1 125 2 479 9 288 16 205 2 960 335 5 531 9 279 2494 33492 14982 177582 19543 35497 14798 52464 80557 17803 219651 21343 15 K 16 K 17 K 18 K 19 K 20 K 21 K 22 K 23 P1 P2 P3 P4 P5 P6 P7 NSlpvz NSlpvz ZV NP NP NP NP NP smíšené plochy nezastavěného území smíšené plochy nezastavěného území zeleň veřejná plochy přírodní plochy přírodní plochy přírodní plochy přírodní plochy přírodní plocha přestavby plocha přestavby plocha přestavby plocha přestavby plocha přestavby plocha přestavby plocha přestavby Celkem Celkem 56126 44230 3031 33653 9749 4380 3763 712 338 434 všechny návrhové plochy 102 591 76 530 73 404 241 307 428 481 238 2 494 843 356 2 159 782 16 PŘEHLED NÁVRHOVÝCH PLOCH, ÚP PELHŘIMOV (místní části) Číslo plochy Funkce kód využití Plocha [m2] Bx Benátky občanské vybavení - malá komerční plocha přestavby Z1 P1 OM OM Z1 Z2 Z3 K4 K5 K6 Bitětice BV bydlení v RD - venkovské BV bydlení v RD - venkovské BV bydlení v RD - venkovské NSprz smíšené plochy nezastavěného území NP plochy přírodní NSlpvz smíšené plochy nezastavěného území Z1 Z2 Z3 BV BV OV Z1 Z2 Z3 K4 K5 K6 K7 K8 Hodějovice BV bydlení v RD - venkovské BV bydlení v RD - venkovské BV bydlení v RD - venkovské NSlprvz smíšené plochy nezastavěného území NSprz smíšené plochy nezastavěného území NSpvz smíšené plochy nezastavěného území NSlpvz smíšené plochy nezastavěného území NSlprvz smíšené plochy nezastavěného území Z4 Z5 Z6 Z8 BV BV OS OS Čakovice bydlení v RD - venkovské bydlení v RD - venkovské občanské vybavení Houserovka bydlení v RD - venkovské bydlení v RD - venkovské občanské vybavení - tělových. a sport občanské vybavení - tělových. a sport Ox Rx podle funkčního využití Sx Dx Tx Vx Zx Nx 7 327 10 564 9 432 8 086 29 074 15 257 6 047 7 585 3 005 748 6 069 4 328 1 322 50 905 6 328 46 062 37 834 47 006 34 816 2 416 483 24 121 17 K9 NSlpvz smíšené plochy nezastavěného území Chvojnov bydlení v RD - venkovské bydlení v RD - venkovské bydlení v RD - venkovské bydlení v RD - venkovské bydlení v RD - venkovské bydlení v RD - venkovské bydlení v RD - venkovské bydlení v RD - venkovské smíšené obyt. venkovské výroba a skladování - zemědělská výroba zeleň soukromá a vyhrazená smíšené plochy nezastavěného území smíšené plochy nezastavěného území smíšené plochy nezastavěného území smíšené plochy nezastavěného území smíšené plochy nezastavěného území smíšené plochy nezastavěného území Z1 Z2 Z3 Z4 Z5 Z6 Z7 Z8 Z9 Z 10 K 11 K 12 K 13 K 14 K 15 K 16 K 17 BV BV BV BV BV BV BV BV SV VZ ZS NSprvz NSlpvz NSpvz NSlpvz NSlpvz NSlpvz Z1 Z2 Z3 K4 K5 Jelcovy Lhotky BV bydlení v RD - venkovské BV bydlení v RD - venkovské BV bydlení v RD - venkovské NSlpvz smíšené plochy nezastavěného území NSlpvz smíšené plochy nezastavěného území Z1 Z2 Z3 K4 K5 K6 Lešov BV bydlení v RD - venkovské BV bydlení v RD - venkovské BV bydlení v RD - venkovské NSlpvz smíšené plochy nezastavěného území NSlpvz smíšené plochy nezastavěného území NSlpvz smíšené plochy nezastavěného území Z1 BV Lipice bydlení v RD - venkovské 79 229 1 950 9 485 25 750 899 10 573 2 318 3 804 3 140 1 581 4 617 3 420 18 122 37 067 9 730 35 497 7 761 82 981 5 943 3 741 1 448 9 194 7 998 8 613 4 843 13 788 55 431 138 288 53 624 2 795 18 Z2 Z3 Z4 Z5 Z6 Z7 Z8 Z9 Z 10 K 11 K 12 K 13 K 14 K 15 BV BV BV BV SV SV SV VZ OS NSlprvz NP NSlpz NP NSpz Z1 K2 Nemojov BV bydlení v RD - venkovské NSlprvz smíšené plochy nezastavěného území Z1 Z2 Z3 K5 RI RI BV VV Ostrovec u Houserovky individuální rekreace individuální rekreace bydlení v RD - venkovské plochy vodní a vodohospodářské Z1 Z2 K3 K4 K5 K6 K7 K8 BV BV NSlpvz NSlpvz NSlpvz NSlpvz NSlpvz NSlpvz Pejškov bydlení v RD - venkovské bydlení v RD - venkovské smíšené plochy nezastavěného území smíšené plochy nezastavěného území smíšené plochy nezastavěného území smíšené plochy nezastavěného území smíšené plochy nezastavěného území smíšené plochy nezastavěného území BV Pobistrýce bydlení v RD - venkovské Z1 bydlení v RD - venkovské bydlení v RD - venkovské bydlení v RD - venkovské bydlení v RD - venkovské smíšené obyt. venkovské smíšené obyt. venkovské smíšené obyt. venkovské zemědělská výroba sport rekreace smíšené plochy nezastavěného území plochy přírodní smíšené plochy nezastavěného území plochy přírodní smíšené plochy nezastavěného území 669 7 465 6 633 5 343 7 156 10 621 1 556 3 848 12 496 46 767 10 900 36 246 14 045 7 235 9 700 41 224 3 100 922 4 498 9 008 5 007 12 456 11 899 49 679 11 781 68 450 47 944 5 168 19 Z1 Z3 Z4 Z5 K6 BV BV OM OS NSlprvz Radětín bydlení v RD - venkovské bydlení v RD - venkovské občanské vybavení - malá komerční zařízení občanské vybavení - tělových. a sport. Zařízení smíšené plochy nezastavěného území Z1 K2 K3 K4 K5 K6 BV NSprvz NSlpvz NSlpvz NSlpvz NSlpz Radňov u Rynárce bydlení v RD - venkovské smíšené plochy nezastavěného území smíšené plochy nezastavěného území smíšené plochy nezastavěného území smíšené plochy nezastavěného území smíšené plochy nezastavěného území Z1 Z2 Z3 Z4 Z5 Z6 Z7 K4 K5 K6 K7 Skrýšov u Pelhřimova BV bydlení v RD - venkovské BV bydlení v RD - venkovské BV bydlení v RD - venkovské BV bydlení v RD - venkovské BV bydlení v RD - venkovské BV bydlení v RD - venkovské BV bydlení v RD - venkovské NSlprvz smíšené plochy nezastavěného území NSlpvz smíšené plochy nezastavěného území NSlpvz smíšené plochy nezastavěného území NP plochy přírodní Z1 Z2 Z3 Z4 K5 Služátky BV bydlení v RD - venkovské BV bydlení v RD - venkovské OM občanské vybavení - malá komerční zařízení OS občanské vybavení - tělových. a sport. Zařízení NSlpvz smíšené plochy nezastavěného území Z1 Z2 BV BV Starý Pelhřimov bydlení v RD - venkovské bydlení v RD - venkovské 8 512 26 048 2 135 2 407 12 256 2 702 12 707 20 281 53 140 17 429 24 434 7 890 13 076 6 655 16 519 5 353 2 455 9 311 140 884 33 838 38 796 37 706 13 880 17 072 10 463 21 448 131 305 32 583 11 931 20 Z3 Z4 Z5 Z6 Z7 Z8 Z9 Z 10 Z 13 Z 14 Z 15 Z 15 K 14 K 15 K 16 K 17 K 19 BV BV BV BV BV SV BH OM SV BV OS OS NSlprz VV NSpvz NSlprz NSlprvz bydlení v RD - venkovské bydlení v RD - venkovské bydlení v RD - venkovské bydlení v RD - venkovské bydlení v RD - venkovské smíšené obytné venkovské bydlení v BD občanské vybavení - malá komerční zařízení smíšené obytné venkovské bydlení v RD - venkovské občanské vybavení - tělových. a sport občanské vybavení - tělových. a sport smíšené plochy nezastavěného území plochy vodní a vodohospodářské smíšené plochy nezastavěného území smíšené plochy nezastavěného území smíšené plochy nezastavěného území K 20 NL plochy lesní Z 00 Z 00 DS PV dopravní infrastruktura - silniční veřejná prostranství Z1 Z2 Z3 Z4 Z5 Z6 Z7 Z8 Z9 K9 K 10 K 11 K 12 BV BV OM VL BV VZ VZ OM VZ NSlprvz NSlpvz NSlprvz NSlprvz Strměchy bydlení v RD - venkovské bydlení v RD - venkovské občanské vybavení - malá komerční zařízení výroba a skladování - lehký průmysl bydlení v RD - venkovské výroba a skladování - zemědělská výroba výroba a skladování - zemědělská výroba občanské vybavení - malá komerční zařízení výroba a skladování - zemědělská výroba smíšené plochy nezastavěného území smíšené plochy nezastavěného území smíšené plochy nezastavěného území smíšené plochy nezastavěného území 18 087 13 650 9 200 2 000 12 321 23 764 7 628 2 452 17 677 9 168 2 365 2 365 13 606 8 332 13 630 988 10 389 2 318 5 887 3 638 1 690 12 540 6262 4622 2 480 647 19 571 17 521 45 914 33 535 21 K 13 K 14 K 15 K 16 NSlpvz NP NSlpvz NSlpvz smíšené plochy nezastavěného území plochy přírodní smíšené plochy nezastavěného území smíšené plochy nezastavěného území BV BV BV BV BV BV OS VZ NSprz NSlpvz NSlpz NSlpvz NSprvz NSlpvz Vlásenice u Pelhřimova bydlení v RD - venkovské bydlení v RD - venkovské bydlení v RD - venkovské bydlení v RD - venkovské bydlení v RD - venkovské bydlení v RD - venkovské občanské vybavení - tělových. a sport výroba a skladování - zemědělská výroba smíšené plochy nezastavěného území smíšené plochy nezastavěného území smíšené plochy nezastavěného území smíšené plochy nezastavěného území smíšené plochy nezastavěného území smíšené plochy nezastavěného území Z1 Z2 Z3 Z4 Z5 Z7 BV BV BV BV BV VZ Vlásenice - Drbohlavy bydlení v RD - venkovské bydlení v RD - venkovské bydlení v RD - venkovské bydlení v RD - venkovské bydlení v RD - venkovské výroba a skladování - zemědělská výroba 6 940 4 142 6 148 6 739 7 531 Z2 Z3 K4 BV BV VV Janovice u Houserovky bydlení v RD - venkovské bydlení v RD - venkovské plochy vodní a vodohospodářské 7 859 1 475 Z1 Z2 Z3 BV BV BV Myslotín bydlení v RD - venkovské bydlení v RD - venkovské bydlení v RD - venkovské Z1 Z2 Z3 Z4 Z5 Z6 Z7 Z8 K9 K 10 K 11 K 12 K 13 K 14 37 148 20 502 52 811 19 405 6 911 2 758 15 860 2 351 2 936 7 475 2 352 1597 9 522 11 302 3 910 21 719 21 789 9 894 21 810 4 256 3 326 3 143 22 Z4 Z5 Z7 Z8 Z9 K 10 K 11 K 12 K 13 K 14 K 15 K 16 BV BV BV OM DS NSpz NSprz NSprz NSprz NSprvz NSlprz NSlpvz bydlení v RD - venkovské bydlení v RD - venkovské bydlení v RD - venkovské občanské vybavení - malá komerční zařízení dopravní infrastruktura - silniční smíšené plochy nezastavěného území smíšené plochy nezastavěného území smíšené plochy nezastavěného území smíšené plochy nezastavěného území smíšené plochy nezastavěného území smíšené plochy nezastavěného území smíšené plochy nezastavěného území Z 00 DS dopravní infrastruktura - silniční Celkem Celkem 6 168 11 484 15 873 7 689 42 576 17 849 21 900 25 950 21 140 17 740 15 037 630 365 všechny návrhové plochy 104 969 4 022 62 355 0 0 45 093 3 420 2 188 517 3 038 741 23 C.3 Vymezení ploch přestavby Plochy navrhované k přestavbě a revitalizaci jsou zakresleny ve výkrese č. 1 a 2 návrhu ÚP Pelhřimov: • P1 – lokalita U elektrárny jihovýchodně památkové rezervace, • P2 – lokalita Škrobárny Pelhřimov, • P3 – lokalita drobné výroby v prodloužení ulice Krasíkovické, • P4 – areál bývalého střediska zemědělské výroby a plochy drobné výroby v severní části města, • P5 – přestavbové území pivovaru v sousedství Děkanské zahrady, • P6 – P9 – přestavba řadových garáží na halové garáže a parkovací domy v různých částech města. Z urbanistického hlediska je důležitá již zahájená revitalizace sídlištní zástavby (sídliště Pražská), dále již započatá přestavba areálů dožívající výroby vč. výroby zemědělské v severní části Pelhřimova. Tato přestavba bude pokračovat. C.4 Sídelní zeleň Součástí koncepce rozvoje města v zastavěném území a v zastavitelných plochách je ucelený systém sídelní zeleně tvořený jednak samostatně vymezenými plochami zeleně, jednak zelení zastoupenou v rámci jiných ploch. Samostatně vymezené plochy sídelní zeleně jsou trojího typu: ZV – zeleň na veřejných prostranstvích ZS – zeleň soukromá a vyhrazená ZP – zeleň přírodního charakteru Zeleň na veřejných prostranstvích zahrnuje nejvýznamnější veřejně přístupné a parkově upravené plochy zeleně. Většina stávajících stabilizovaných ploch zeleně na veřejných prostranstvích se nachází přímo ve městě. Patří k nim především podstatná část Městských sadů, parková zeleň centrální části sídliště Na Pražské a kolem Strachovských rybníků, děkanská zahrada, park na jihovýchodním konci třídy Legií a zeleň předpolí městského hřbitova. V místních venkovských částech jsou zastoupeny spíše jen drobnější plochy zeleně na veřejných prostranstvích, obvykle v návesních prostorech (typicky např. v Pejškově, Bitěticích, Lipici), nebo při okrajích zástavby (např. plocha u kostelního areálu ve Chvojnově). Koncepce systému sídelní zeleně počítá i s vytvořením několika nových ploch zeleně na veřejných prostranstvích – ve vlastním městě za nemocnicí (u plánované bytové výstavby), mezi Bělou a hlavní křižovatkou pod nemocnicí, v části stávajícího výrobního areálu mezi ulicemi Řemenovskou a Bezručovou a v ploše mezi Bělou a novou zástavbou rodinných domů severně od silnice do Skrýšova (v jižní části města), z místních částí při severním okraji Skrýšova, v Myslotíně, v Lipici a ve dvou plochách ve Starém Pelhřimově. Zeleň soukromá a vyhrazená zahrnuje především významnější oplocené plochy soukromé hospodářsky využívané či okrasné zeleně, které by nebylo vhodné zahrnovat do ploch stavebního typu (zejm. bydlení) Z velké většiny jde o stávající stabilizované plochy, rozšířené zejm. v sídlech venkovského typu (plošně významněji zejm. ve Chvojnově, Skrýšově, Pejškově, Bitěticích, Čakovicích, Hodějovicích, Služátkách, Lešově, Benátkách a Janovicích). Zeleň přírodního charakteru zahrnuje významnější plochy zeleně v zastavěném území, jejichž rozvoj je řízen především přírodními procesy. Nejvýznamnější stabilizované plochy tohoto typu se nacházejí v údolí Bělé ve městě a jeho nejbližším zázemí (odlehlejší části Městských sadů, za sportovním areálem). Několik nových menších ploch tohoto typu je navrženo ve městě (zejm. na jeho okraji – např. v návaznosti na Městské sady, v údolí Bělé), v rámci místních částí pak pouze v údolní poloze při východním okraji místní části Strměchy. Zeleň zastoupená v rámci jiných ploch není v územním plánu samostatně plošně vyjádřena, tvoří však důležitou součást řady takových ploch. Zastoupení zeleně ve stávajících stabilizovaných plochách není územním plánem regulováno. Minimální podíl zeleně na terénu v zastavitelných plochách je uveden v kapitole A.6.4. – „Zásady prostorového uspořádání sídla, včetně základních podmínek ochrany krajinného rázu“. 24 d) Koncepce veřejné infrastruktury, včetně podmínek pro její umisťování D.1 Občanské vybavení, služby – veřejná infrastruktura D.1.1 Výchozí údaje Návrhový počet obyvatel (orientační údaj): až 21 000 k r. 2025, denní obyvatelstvo až 25 000 obyvatel Koncepce veřejné občanské vybavenosti vychází v územním plánu města z požadavku na návrhový a denní počet obyvatelstva dle schváleného zadání, které v některých případech konfrontuje s obecně používanými urbanistickými ukazateli, doporučeními odborníků a s nejnovějšími poznatky o pravděpodobném budoucím společenském vývoji v České republice. D.1.2 Návrh D.1.2.1 Vzdělání a výchova Mateřské školy Stávající mateřské školy budou respektovány (5 pracovišť). Pro případ nárůstu obyvatel města je v územním plánu navržena plocha pro výstavbu nové mateřské školy v ulici Řemenovské. Škola je situována ve východní části města, kde svým umístěním vyhoví požadavku dobré dostupnosti z území východně ulice Průběžné a případně také uvolní kapacity v lokalitách stávajících mateřských škol v západní části města. Sem pak budou spádovat děti z kapacitních rozvojových ploch pro bydlení v lokalitách na západním okraji města. ÚP navrhuje řešit novou MŠ univerzálně tak, aby ji bylo možno v případě nepříznivého populačního vývoje bez velkých problémů změnit na stacionář pro seniory (protože provoz těchto zařízení je velmi podobný). Základní školy ÚP ponechává všechny stávající objekty k využití pro školství (Komenského, Krásovy Domky, Pražská a Osvobození). V případě využití plošného rozvojového potenciálu města a nárůstu počtu obyvatel až na 21 000 je navržena územní rezerva pro novou ZŠ (včetně plochy pro tělovýchovná a sportovní zařízení) v severovýchodní části města na konci zástavby nad ulicí Řemenovskou. Střední a odborné školy ÚP respektuje stávající střední a odborné školy (gymnázium, obchodní akademie, střední škola včetně středního odborného učiliště s internátem, soukromá hotelová škola) a nové objekty nenavrhuje. D.1.2.2 Sociální služby V Městských sadech je nově dokončen domov důchodců. ÚP reaguje na novou zásadu - přesun geriatrické péče a sociálních služeb především do bytu nesoběstačné osoby, poroste tedy poptávka po stacionářích pro seniory, které plní téměř stejnou funkci jako mateřské školy. Viz řešení mateřských škol. Kromě toho je třeba vytipovat několik budov a pozemků využitelných pro situování center sociálních a zdravotnických služeb, jejichž funkci lze postupně upřesnit. Zásadou umístění je pokud možno integrace do zástavby města, aby se zabránilo exkluzi klientů s omezeným akčním okruhem. D.1.2.3 Zdravotní služby Stávající vybavenost a dosavadní praxe ve zdravotnictví je vyhovující, ÚP stávající vybavenost respektuje (areál Nemocnice Pelhřimov, sídla praktických a zubních lékařů, lékárny, a nenavrhuje nové plochy pro zařízení zdravotních služeb. D.1.2.4 Kultura Jsou respektovány objekty Městského divadla v Solní ulici, kina Vesmír na třídě Legií, muzea a kulturního zařízení (třída Legií), domu dětí a mládeže. ÚP umožňuje doplnění kulturního zařízení dle potřeb v rámci ploch smíšených obytných centrálních i v plochách smíšených obytných městského typu. Doplnění je většinou otázkou řešení na úrovni podrobnější dokumentace. Doplnění zázemí stávajících zařízení se v ÚP plošně neprojevuje. D.1.2.5 Veřejná správa Veřejná správa funguje v Pelhřimově většinou ve vyhovujících prostorách s dobrou dostupností. Město je centrem všech úřadů obce s rozšířenou působností, je sídlem soudu, finančního úřadu, Policie, Hasičského záchranného sboru, hygienické stanice, veterinární správy, celní správy, katastrálního a pozemkového úřadu, správy sociálního zabezpečení, pošty, úřadu práce, charity, bank a peněžních ústavů, pojišťoven, řady zájmových spolků a organizací. V ÚP beze změny - jsou navrženy podmínky, umožňující v případě potřeby doplnění kapacit (viz kapitola „Stanovení podmínek pro využití ploch s rozdílným způsobem využití“). 25 D.1.2.6 Ochrana obyvatelstva Hasičské zbrojnice beze změny. D.2 Koncepce dopravní infrastruktury Dopravní řešení návrhu ÚP vychází z platné vyšší územně plánovací dokumentace, kterou jsou Zásady územního rozvoje kraje Vysočina (ZÚR). V této ÚPD je navrhována přeložka silnice I/34 v úseku od Božejova po silnici I/19 na severozápadním okraji Pelhřimova a dále přeložka silnice I/19 jako severní obchvat Starého Pelhřimova. Do návrhu ÚP je zapracována podle podrobnější projektové dokumentace, která je na tyto stavby připravena (v případě obchvatu Starého Pelhřimova je dle požadavků dotčených orgánů zakreslen koridor pro situování přeložky v šířce 100m). Ze ZÚR je převzata i přeložka silnice II/602, upravená podle Územního plánu Olešná. Přeložka této silnice je situována mimo řešené území, znamená však změnu v zařazení vyřazeného úseku. V souvislosti se změnou trasy silnice I/34 dochází k menším změnám v napojení silnice II/112 na tuto přeložku. Přeložka silnice II/112 v jižní části řešeného území umožňuje lepší napojení na novou trasu silnice I/34. Přeložka silnice vychází z již zpracované PD a návrh trasy na jižním okraji k.ú. Pelhřimova je koordinován s řešením na k.ú. Rynárec. Návrh přeložek silnic I/19 a I/34 i II/112 ovlivňuje základní skelet silnic i místních komunikací. Vyřazené úseky silnic I. třídy jsou pokud možno převáděny do sítě místních komunikací případně silnic III. třídy. Vyřazený úsek silnice II/112 je převáděn do místních komunikací, vyřazený úsek silnice II/602 je převáděn do sítě silnic III. třídy příp. místní komunikace (bude záležet na dalších jednáních s vlastníky dopravní infrastruktury). Principem řešení je vytvoření ochranné obálky vlastního Pelhřimova sestávající ze silnice I/34 (západní obchvat + severní úsek), silnice III. třídy v trase vyřazeného úseku silnice I/34 (východní trasa) a části silnice II/112 v nové trase na jihu Pelhřimova. Tyto silnice vytvářejí ochranný okruh kolem jádrové části města Pelhřimova. Silnice III. třídy vedené z vnějších stran na tomto okruhu končí. Uvnitř jsou jen místní komunikace. Na silnicích III. tříd výraznější úpravy navrhovány nejsou. Silnice II. a III. třídy tvoří spolu s významnými místními komunikacemi základní komunikační skelet města a jeho místních částí. Návrh ÚP povětšině respektuje stávající místní komunikace v existující zástavbě. Dopravně významnější jsou zařazeny ve funkční skupině C. Jde především o komunikace, po kterých je vedena autobusová doprava, a komunikace, které jsou významné pro obsluhu území. Dále jsou to vyřazené úseky silniční sítě v zastavěném území a některé komunikace v rozvojových plochách, zejména průmyslových nebo smíšených, a jejich připojení na silniční síť. Ostatní místní komunikace jsou ve funkční skupině D1. Do místních komunikací jsou zařazeny některé vyřazené úseky krajských silnic. V síti místních komunikací jsou navrženy úpravy, které zlepšují poměry v centru Pelhřimova nebo, vytvářejí ochrannou obálku města na západní straně a které zpřístupňují či propojují části města určené k zastavění. Navrženy jsou nové místní komunikace funkční skupiny C a D1 pro dopravní obslužnost nových lokalit bydlení. Stávající místní komunikace budou šířkově a směrově upraveny pouze v nezbytné míře. Pro zpřístupnění centra města Pelhřimova jsou navrhované samostatné pěší trasy. Část navrhovaných i stávajících tras pro pěší lze využívat i pro cyklistickou dopravu. Cyklistická doprava bude využívat stávajících značených cyklotras, vedoucích po silnicích III. třídy a místních komunikacích. Síť cyklotras je doplněna o novou trasu spojující Pelhřimov se Starým Pelhřimovem. Pro další doplnění systému cyklotras nejsou v ÚP navrhována žádná řešení, neboť beze změny funkčního využití je lze trasovat na stávající místní a účelové komunikace, resp. veřejná prostranství. Doprava v klidu (parkování a garážování vozidel) je řešena pro stupeň motorizace 1 : 2,5. Využívány jsou stávající odstavné a parkovací plochy doplněné o navrhovaná parkoviště a garážovací či parkovací vícepodlažní objekty. Všechny nové obytné objekty musí být vybaveny min. 1 odstavnou plochou pro 1 bytovou jednotku. U RD je to garáž na vlastním pozemku, u BD pak z 60 % garáže integrované s obytnými objekty a ze 40 % parkoviště. Všechny komerční, výrobní a skladovací areály musí mít vyřešeno parkování na vlastním pozemku. V řešení dopravy v klidu je eliminován deficit v počtu parkovacích míst především návrhem parkovacích objektů. Významné dopravní stavby jsou navrženy jako veřejně prospěšné stavby. Veřejnou hromadnou dopravu osob bude i nadále tvořit doprava železniční i doprava autobusová. Autobusová doprava linková (regionální) i městská budou v rámci integrovaného dopravního systému optimalizovány jak ve svých trasách, tak v polohách zastávek s cílem jednotných zastávek a nástupních hran pro shodné směry. Centrálním přestupním uzlem bude autobusové nádraží, železniční stanice Pelhřimov je v docházkové vzdálenosti, není ale svojí polohou ani významem tratě vhodná pro vytvoření autobusového terminálu. S úpravami v železniční dopravě návrh ÚP neuvažuje. 26 D.3 Vodní hospodářství D.3.1 Vodní toky a plochy - realizovat úpravy toků vyplývající z povodňových plánů, které má město zpracované v souladu se zákonem č. 254/2001 Sb. v pozdějším znění včetně prováděcích vyhlášek; - doplnit ochranu kanalizace před splachy z polí vybudováním poldru nad západní zástavbou včetně záchytných příkopů v městské části Pelhřimov; - u ostatních městských části je třeba podrobnějších posouzení místních podmínek. D.3.2 Zásobování vodou V městské části Pelhřimov a místní části Starý Pelhřimov - pro novou zástavbu včetně průmyslové zóny postačí rozšíření stávajících řadů; - postupně rekonstruovat starší řady a řady s malými dimenzemi potrubí (stávající DN 50-75) i s ohledem na požární normy; - aktualizovat PRVK, který počítá se snížením počtu obyvatel a tedy i nižší spotřebou. V místní části Skrýšov je navržena výměna azbestocementového potrubí za plast. V ostatních místních částech současný stav zůstane zachován, do menších rozvojových ploch stačí jen rozšířit vodovodní síť. Je třeba korigovat vyhlášené III. PHO vodního zdroje Švihov, které bylo vyhlášeno dle původního zákona 138/73 Sb. ale v novém zákoně 254/2001 Sb., vodní zákon v platném znění, již není. D.3.3 Odkanalizování území V městské části Pelhřimov a místní části Starý Pelhřimov - aktualizovat generel kanalizace s ohledem na nařízení vlády č. 61/2003 S. v platném znění (zvýšené nároky na čistotu toků) vzhledem k tomu, že se jedná o tzv. zranitelnou oblast dle § 33 zákona 254/2001 Sb., vodní zákon v platném znění (příp. následnou legislativu týkající se této oblasti a nahrazující původní zákony); - do nových rozvojových ploch postačí rozšířit převážně oddílnou kanalizaci; - postupně rekonstruovat starší kanalizace s ohledem na stáří a stavební stav; - dodržovat zejména § 20, 21 Vyhlášky č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území (příp. následnou legislativu týkající se této oblasti a nahrazující původní vyhlášku) a co nejvíce srážkových vod zadržet na zastavovaném území (zdrže, vsaky ap.); - ochránit kanalizaci na odlehčovacích komorách před zvýšenými průtoky v řece Bělé jako součást protipovodňových opatření. V místní části Benátky je navržena nová splašková kanalizace s ukončením v MČOV (malá ČOV). V místní části Bitětice je navržena nová splašková kanalizace s ukončením v MČOV. V místní části Čakovice je navržena nová splašková kanalizace s ukončením v MČOV s odpadem do Hejlovského potoka. V místní části Hodějovice je navržena nová splašková kanalizace s ukončením v MČOV s odpadem do místní vodoteče. V místní části Houserovka je navrženo doplnění jednotné kanalizace o stabilizační nádrž s aerací a u jednotlivých objektů vybudovat DČOV (domovní ČOV). V místní části Chvojnov je navrženo prodloužení jednotné kanalizace pod rybník a doplnění o stabilizační nádrž s aerací a u jednotlivých objektů vybudovat DČOV. V místních částech Janovice a Ostrovec je navrženo doplnění jednotné kanalizace o stabilizační nádrž s aerací pod Janovicemi, která by byla společná i pro Ostrovec, kde je stávající kanalizace nevyhovující. U jednotlivých objektů vybudovat DČOV (domovní ČOV). V místních částech Jelcovy a Kocourovy Lhotky současný stav zůstane zachován. V místní části Lešov je navrženo prodloužení jednotné kanalizace pod rybník a doplnění o stabilizační nádrž s aerací a u jednotlivých objektů vybudovat DČOV. Na tuto kanalizaci napojit pokud možno i chaty v zástavbě obce. V místní části Lipice je navrženo využití stávající kanalizace jako dešťové a vybudování nové splaškové kanalizace, ukončené v nové MČOV pod zástavbou. V místní části Myslotín je navržena nová oddílná kanalizace s napojením splaškové kanalizace na ČOV Pelhřimov. V místní části Nemojov je navržena nová oddílná kanalizace s ukončením splaškové kanalizace do nové MČOV pod zástavbou. V místní části Pejškov je navržena nová oddílná kanalizace s ukončením splaškové kanalizace do nové MČOV pod zástavbou. V místní části Pobistrýce je navržena nová splašková kanalizace s ukončením v MČOV a odpadem do místní vodoteče. V místní části Radětín současný stav bude zachován. V místní části Radňov je navrženo využít stávající kanalizaci jako dešťovou a vybudovat novou splaškovou kanalizaci, ukončenou v nové MČOV pod zástavbou. 27 V místní části Rybníček - současný stav zůstane zachován. V místní části Skrýšov je navrženo využít stávající kanalizaci jako dešťovou a vybudovat novou splaškovou kanalizaci s čerpáním výtlakem do kanalizace v Pelhřimově (na ČOV Pelhřimov). Návrhové plochy na svazích se spádem k Pelhřimovu budou odkanalizovány gravitačně přímo do Pelhřimova. V místní části Služátky je navrženo doplnění jednotné kanalizace o stabilizační nádrž s aerací a dočistěním v biologickém rybníku, u jednotlivých objektů vybudovat DČOV. V místní části Strměchy je navrženo doplnění jednotné kanalizace o stabilizační nádrž s aerací a dočistěním v biologickém rybníku, u jednotlivých objektů vybudovat DČOV. V místní části Útěchovičky zůstane zachován současný stav. V místní části Vlásenice je navrženo využít stávající kanalizaci jako dešťovou a vybudovat novou splaškovou kanalizaci ukončenou v nové MČOV pod zástavbou. V místní části Vlásenice-Drbohlavy je navrženo vybudovat novou oddílnou kanalizaci a splaškovou kanalizaci ukončit v nové MČOV pod zástavbou. D.4 Energetika D.4.1 Zásobování plynem V městské části Pelhřimov a místní části Starý Pelhřimov - do rozvojových ploch rozšířit především STL plynovody a ve stávající zástavbě, kde není CZT, nahradit vytápění tuhými či tekutými palivy zemním plynem (včetně kotelny K1). V místní části Skrýšov prodloužit STL plynovod od RS Polní Dvůr po zástavbu a vybudovat rozvody v zástavbě STL. V ostatních místních částech, značně rozptýlených, zůstane zachován současný stav. D.4.2 Zásobování teplem V městské části Pelhřimov - do nových rozvojových ploch podél všech rozvodů rozšířit systém CZT. Zásobování objektů (hromadná výstavba) teplou vodou - zásobování je možné z centrální teplárny, ale i jinými zdroji. V ostatních částech města zůstane individuální zásobování teplem a teplou užitkovou vodou. D.4.3. Produktovody Nejsou územím vedeny. D.4.4 Nadřazené sítě a zařízení vvn Síť zvn 400 kV: Řešeným územím prochází návrhový koridor pro plánované vedení napěťové hladiny 400 kV a sice dvojité vedení zvn 406/407 Kočín – Mírovka. Tato trasa byla převzata z dokumentace zpracované firmou EDWIN BOHEMIA s.r.o. Trasa byla na k.ú. obce Radětín a Strměchy upravena tak, aby co nejméně omezovala rozvoj obce. Síť vvn 220 kV: Koncepce sítě 220 kV zůstane v návrhovém období ÚP beze změn. Síť vvn 110 kV: Řešeným územím prochází vedení napěťové hladiny 110 kV a sice vvn 1358 Pelhřimov – Pacov a severně pak vvn 1359 Pelhřimov – Humpolec. Dle ZÚR kraje Vysočina byly převzaty návrhové koridory pro vedení napěťové hladiny 110 kV a sice posílení vazby Pelhřimov – Pacov, Pelhřimov – Humpolec a Pelhřimov – Tábor. E.ON Distribuce, a.s. však výstavbu nových vedení 110kV neplánuje a posílení vazby bude realizováno zdvojením stávajících jednoduchých vedení ve stávajících trasách a držení těchto návrhových koridorů nadále nepožaduje. Koncepce sítě 110 kV zůstane v návrhovém období ÚP beze změn. V návrhovém období ÚP se počítá, v rámci dopravního řešení severního obchvatu Starého Pelhřimova (silnice I/19), řešení křižovatky silnic I/34, I/19, II/112 a nově navržené křižovatky na silnici I/19 za Starým Pelhřimovem, s přeložkou vedení 110 kV Pelhřimov – Pacov. Trasa vedení 110 kV byla navržena s ohledem na prostorové dispozice, stávající a navrženou zástavbu. D.4.5 Sítě a zařízení vn 22 kV V řešeném území je ve městě Pelhřimově a v místních částech vybudováno volné vedení vn 22 kV do trafostanic, ve středu města je vedení kabelizováno v několika trasách. Pro napojení nové zástavby bude rozšířena kabelová síť vn a vybudovány nové trafostanice, označené ve výkrese energetiky jako TRZ. Tam, kde bude z prostorových důvodů možné napojení venkovním vedením, budou i trafostanice jako venkovní, jinak se předpokládá výstavba kioskových stanic. 28 Pelhřimov, Starý Pelhřimov V návrhovém období bude, na základě požadavků výstavby na navržených plochách a dle řešení komunikací v severní a severozápadní části města Pelhřimov a ve Starém Pelhřimově, nutné provést přeložku stávajícího venkovního vedení. Nová trasa je vedena kabelem v souběhu s komunikací. Trasy kabelů budou sledovat navrženou uliční síť nové zástavby. Plochy podnikání a výroby budou napojeny ze sítě vn 22 kV odběratelskými trafostanicemi. Protože není známo konkrétní využití ploch, ani počet konkrétních podnikatelských subjektů, je nutné považovat počet a umístění nových trafostanic pro zásobení těchto ploch pouze za orientační. Přesné umístění, provedení a řešení (trafostanice, vstupní rozvodna, venkovní, zděná) bude stanoveno pro každý podnikatelský subjekt v lokalitě v rámci dalšího stupně dokumentace pro územní a stavební řízení s ohledem na vývoj zatížení a rozvoje oblasti. Houserovka Pro napojení zástavby v jižní části obce je navrženo rozšíření sítě vn a výstavba nové trafostanice. Chvojnov Pro napojení zástavby ve východní části obce je navrženo rozšíření sítě vn a výstavba nové trafostanice. Radětín Pro napojení zástavby v jižní a severní části obce je navrženo rozšíření sítě vn a výstavba nové trafostanice v jižní části obce. Strměchy Pro napojení zástavby ve východní části obce je navržena výstavba nové trafostanice, napojené na stávající vedení vn. Skrýšov u Pelhřimova Pro napojení zástavby v severní části obce je navrženo rozšíření sítě vn kabelovým vedením a výstavba nové trafostanice. Všeobecně: Připojování nových odběratelů výrobní a nevýrobní sféry bude řešeno v souladu s platnou legislativou (zák. 458/2000 Sb., vyhl. 51/2006 Sb., případně novou legislativou v platném znění). Koncepce řešení napojení jednotlivých ploch je patrná z výkresové části dokumentace. V ostatních místních částech nebude síť vn rozšiřována a navrhovaná zástavba bude napojena ze sítě nízkého napětí po jejím rozšíření. D.4.6 Sítě a zařízení NN 3 × 400/230 V V návrhovém období ÚP bude provedeno rozšíření sítě nn do lokalit navržené zástavby. V zástavbě v Pelhřimově a okolních obcích bude síť nn budována zemními kabely, případně koncepčně naváže na stávající stav. D.4.7 Veřejné osvětlení Pro nové lokality výstavby bude veřejné osvětlení prováděno v návaznosti na navrhovanou distribuční síť nn - v částech, kde bude prováděna kabelová rozvodná síť nn bude použito samostatných osvětlovacích stožárů, v případě venkovní sítě bude využito těchto podpěr i pro osazení svítidel veřejného osvětlení. Ovládání naváže na stávající stav. D.5 Spoje D.5.1 Dálkové kabely V návrhovém období ÚP se nepočítá s budováním nových tras dálkových optických kabelů a rovněž nedojde k zásadnímu dotčení tohoto zařízení navrhovanou zástavbou. V návrhu dochází ke střetu stávajícího dálkového optického kabelu s navrženou plochou pro zástavbu ve Skrýšově u Pelhřimova. Proto je v ÚP řešena přeložka v tomto úseku trasy. Dále na ploše územní rezervy pro výstavbu RD v lokalitě Polní Dvůr je třeba přeložit část trasy optického kabelu. Trasa budoucí přeložky je vedena podél budoucí místní komunikace. D.5.2 Rozvody MTS S další výstavbou zařízení v návrhovém období Telefonica O2 nepočítá. Kapacita digitálních ústředen plně vyhovuje požadavkům na telefonní přípojky včetně rezervy v kapacitě. Rozšíření místní telekomunikační sítě bude prováděno v místech navrhované zástavby. Plánuje se pouze pokládka telekomunikačních kabelů, která zajistí dostatečnou telefonizaci. Plánovaná zástavba bude napojena na telefonní síť po provedení rozšíření sítě v navržených lokalitách. D.5.3 Radioreléové trasy Územím prochází provozovaná radioreléová trasa (dále RR) Stražiště – Javořice, další RR trasy v různých směrech, dále trasy Armády ČR. Dle stanoviska Českých radiokomunikací je požadavek na jejich ochranu. Rovněž umístění staveb značné výšky jako např. větrných elektráren, situovaných blíže než 150 m od průběhu RR paprsku, musí být předem posouzeno (odsouhlaseno) společností České radiokomunikace, a.s.. Ve městě Pelhřimov od objektu Policie ČR (Pražská ulice) vede radioreléový paprsek včetně OP jižním směrem k mostu přes řeku Bělá (pod areálem spol. ICOM a.s.). 29 Vzhledem k tomu, že se území nachází v zájmové oblasti Armády ČR a přes katastr prochází RR paprsek Vojenské ubytovací a stavební správy (VUSS) Pardubice s ochranným pásmem, musí být všechny stavby v tomto prostoru předem zaslány VUSS k posouzení. Zřizování nových radioreléových spojů se předpokládá, na základě konkrétních požadavků investorů v území. e) Koncepce uspořádání krajiny, včetně vymezení ploch a stanovení podmínek pro změny v jejich využití, ÚSES, prostupnost krajiny, protierozní opatření, ochranu před povodněmi E.1 Základní zásady uspořádání krajiny Koncepce uspořádání krajiny vychází ze základních krajinných charakteristik území situovaného v převážně lesozemědělské krajině Křemešnické vrchoviny a zájmů jeho trvale udržitelného rozvoje, včetně zájmu zachování stávajících estetických, ekologických a rekreačních kvalit krajiny a jejich dalšího rozvoje a podpory mimoprodukčních funkcí krajiny. Součástí koncepce uspořádání krajiny je především rozčlenění krajiny do ploch s rozdílným způsobem využití, vymezení územního systému ekologické stability, zabezpečení prostupnosti krajiny a vytvoření podmínek pro její přiměřené rekreační využití. Prvořadým cílem koncepce je ochrana stávajících přírodně nejcennějších území – zejména zvláště chráněných území, evidovaných lokalit s výskytem zvláště chráněných druhů rostlin či živočichů, lesních celků a přirozených až přírodě blízkých úseků vodních toků. V těchto územích je v zásadě konzervován současný stav využití s předpokladem případného dalšího posilování přírodních hodnot. Do některých částí stávající neurbanizované krajiny v návaznosti na zastavěná území jsou situovány zastavitelné plochy různých typů (zejm. bydlení, výroby a skladování a občanského vybavení), někdy zabírající rozsáhlá souvislá území (zejm. po obvodu města z jeho severní, východní, jižní i západní strany, ale významněji též např. u Starého Pelhřimova, Radětína a Skrýšova). V případě aktuálně i potenciálně ekologicky cenných údolních poloh, lesních porostů i některých partií zemědělské krajiny jsou vytvořeny podmínky pro posílení jejich ekologické hodnoty a zároveň i šetrného rekreačního využití vymezením ploch územního systému ekologické stability a ploch přírodních. K eliminaci negativních vlivů dopravy ze stávající silnice I/19 i navrhovaných přeložek silnic I/19 a I/34 na zastavěná a rozvojová území jsou navrženy rozsáhlé smíšené plochy nezastavěného území (s předpokládaným výrazným podílem lesa a jiné izolačně působící vegetace) ze severní strany Pelhřimova a Starého Pelhřimova a plochy lesa ze severní strany Myslotína. V ostatních partiích krajiny mimo zastavěná území a souvislé lesní celky je preferováno posílení polyfunkčního charakteru krajiny (zejm. situováním smíšených ploch nezastavěného území) umožňujícího rozumné hospodářské a rekreační využití, skloubené s ochranou stávajících ekologicky a esteticky cenných prvků krajiny a s obnovou zaniklé ekologické a estetické hodnoty některých krajinotvorných prvků (např. regulovaných vodních toků), se zvláštním důrazem na partie mělkých údolí obzvláště negativně postižené důsledky intenzivního zemědělského hospodaření. Koncepce uspořádání urbanizované krajiny stávajících zastavěných území je popsána v příslušné kapitole. E.2 Vymezení ploch a stanovení podmínek pro jejich využití Viz kapitola f) „Stanovení podmínek pro využití ploch s rozdílným způsobem využití s určením převažujícího účelu využití (hlavní využití)“ E.3 Územní systém ekologické stability E.3.1 Koncepce vymezení územního systému ekologické stability Koncepce řešení územního systému ekologické stability krajiny (ÚSES) je založena na principu tvorby ucelených větví ÚSES, sestávajících z logických sledů vzájemně navazujících, typově příbuzných a funkčně souvisejících biocenter a biokoridorů, a zahrnuje vzájemně provázané řešení všech tří zastoupených úrovní ÚSES – nadregionální, regionální a místní (lokální). Vymezeny jsou následující skladebné části ÚSES: • dílčí části nadregionálního biokoridoru (NRBK) K 120 v prostoru jeho mezofilní bučinné osy, včetně jednoho vloženého lokálního biocentra (LBC) – okrajově v nejjižnějších partiích území – v k. ú. Vlásenice-Drbohlavy a zejm. k.ú. Janovice u Houserovky; • ochranná zóna NRBK K 120 v jižní části území – zasahuje v různé míře do k. ú. Vlásenice-Drbohlavy, Benátky u Houserovky, Janovice u Houserovky, Ostrovec u Houserovky; • dílčí části čtyř regionálních biocenter (RBC) – 687 Dílce (v jižní části území, v k. ú. Ostrovec u Houserovky), 688 Prachatický les (v jihovýchodní části území, v k. ú. Lešov), 726 Hejlov (v západní části území, v k. ú. 30 Vlásenice u Pelhřimova) a 727 U Mosteckého (v severní části území, v k. ú. Lipice, Čakovice u Pelhřimova a Hodějovice); • dílčí části čtyř regionálních biokoridorů (RBK) – RK 420 (v údolí Želivky v severní části území, v k. ú. Pobistrýce a Hodějovice), RK 421 (v údolí Želivky v severozápadní a západní části území, v k. ú. Čakovice u Pelhřimova, Lipice a Vlásenice u Pelhřimova), RK 423 (v severovýchodní až východní části území, v k. ú. Chvojnov a Strměchy) a RK 424 (v jihovýchodní části území, v k. ú. Lešov), včetně celkem dvaceti tří vložených LBC (z toho devíti celých LBC a u čtrnácti LBC jen jejich částí nacházejících se ve správním území města); • padesát osm lokálních biocenter, které jsou součástí výhradně místní úrovně ÚSES – z toho třicet osm celých LBC a u dvaceti LBC jen jejich dílčí části nacházející se ve správním území města; • sto dva lokální biokoridory (LBK) – z toho padesát celých LBK a u padesáti dvou LBK jen jejich části nacházející se ve správním území města. Míra přesnosti vymezení ÚSES a jeho jednotlivých skladebných částí je dána především celkovou mírou podrobnosti řešení územního plánu a rozpory mezi podkladovou mapou a skutečným stavem využití území. S ohledem na vlastnické vztahy k pozemkům, na skutečný stav využití území a dále na zájmy ochrany přírody a krajiny, vodního a lesního hospodářství a zemědělství je tudíž možné provádět dílčí upřesnění průběhu a vymezení ÚSES (např. při zpracování komplexní pozemkové úpravy), a to při splnění podmínky, že nebude snížena míra aktuální ani potenciální funkčnosti ÚSES. Přípustnost upřesnění průběhu a vymezení ÚSES je třeba vždy posuzovat ve spolupráci s příslušným orgánem ochrany přírody. E.3.2 Podmínky pro využití ploch ÚSES Vytváření ÚSES je veřejně prospěšným opatřením (v souladu s ustanovením § 4 odst. 1 zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny ve znění pozdějších předpisů příp. následně vydané legislativy nahrazující tento zákon). Pro všechny části ploch s rozdílným způsobem využití začleněné do vymezených skladebných částí ÚSES (s výjimkou těch partií ochranné zóny NRBK K 120, které se nepřekrývají s ostatními vymezenými skladebnými částmi ÚSES) platí místo podmínek využití stanovených pro příslušný typ plochy s rozdílným způsobem využití následující podmínky využití: Hlavní je využití sloužící k posílení či zachování funkčnosti ÚSES. Podmíněně přípustné je takové využití, které je uvedeno v podmínkách využití daného typu plochy s rozdílným způsobem využití jako hlavní, přípustné či podmíněně přípustné, pokud nenaruší nevratně přirozené podmínky stanoviště a nesníží aktuální míru ekologické stability území. Nepřípustné je jakékoliv využití, podstatně omezující aktuální či potenciální funkčnost ÚSES. Do vymezených ploch ÚSES (s výjimkou těch partií ochranné zóny NRBK K 120, které se nepřekrývají s ostatními vymezenými skladebnými částmi ÚSES) nelze umísťovat stavby, a to ani v zastavěném území a v zastavitelných plochách. Výjimky tvoří: • stavby pro vodní hospodářství v plochách vodních a vodohospodářských za předpokladu minimalizace jejich negativního vlivu na funkčnost ÚSES; • stavby dopravní infrastruktury v plochách dopravní infrastruktury za předpokladu minimalizace jejich plošného a prostorového střetu s plochami ÚSES a negativního vlivu na funkčnost ÚSES; • stavby jiných komunikací, pokud jde o zařízení ve veřejném zájmu, která nelze v rámci systému dopravní infrastruktury umístit jinde, a za předpokladu minimalizace jejich plošného a prostorového střetu s plochami ÚSES a negativního vlivu na funkčnost ÚSES; • stavby a zařízení technické infrastruktury, pokud jde o stavby a zařízení ve veřejném zájmu, která nelze v rámci systému technické infrastruktury umístit jinde, a za předpokladu minimalizace jejich plošného a prostorového střetu s plochami ÚSES a negativního vlivu na funkčnost ÚSES. Pro ochrannou zónu NRBK K 120 (mimo plochy v ní vymezených ostatních skladebných částí ÚSES) platí obecně podmínky využití daných typů ploch s rozdílným způsobem využití. Přípustnost využití v případě možného negativního ovlivnění funkčnosti ÚSES je třeba posuzovat vždy ve spolupráci s příslušným orgánem ochrany přírody. E.4 Prostupnost krajiny Stávající prostupnost krajiny nezastavěného území je v jeho různých částech rozdílná – od velmi dobré prostupnosti (např. ve významně rekreačně využívaných územích a v lesních celcích) až po nedostatečnou prostupnost 31 (zejm. v intenzivně zemědělsky obhospodařovaných partiích území, kde tvoří zásadní bariéry pro prostupnost území především rozsáhlé scelené pozemky orné půdy). V územním plánu jsou zakresleny všechny pozemky stávajících účelových komunikací, které je potřeba zachovat. Rozčlenění rozsáhlých scelených, zemědělsky obhospodařovaných pozemků ponechává územní plán na řešení komplexních pozemkových úprav. Potřebu zachování (příp. zlepšení) prostupnosti území bude nutné zohlednit i při konkrétních technických řešeních přeložek silnic I/19 a I/34. E.5 Protierozní opatření Nejsou navrhována žádná speciální protierozní opatření. Návrh a realizace konkrétních protierozních opatření jsou obecně přípustné (příp. podmíněně přípustné) ve všech typech ploch v nezastavěném území. E.6 Ochrana před povodněmi Ve výkrese „Odkanalizování“ a v „Koordinačním výkrese“ jsou v ÚP zakreslena vyhlášená záplavová území Bělé a Želivky (Hejlovky). V aktivním záplavovém území Bělé se nacházejí navržené plochy přestavby bývalého Alfatexu v ulici Křemešnické (přestavba na plochy občanského vybavení – OM). Záměr přestavby je podmíněn realizací protipovodňových opatření. Dále je v aktivním záplavovém území navrženo rozšíření ploch občanského vybavení – OV Balkův mlýn (jedná se pouze o sportovně rekreační zázemí, bez výstavby objektů, s částečným navýšením plochy). V záplavovém území Q100 jsou zčásti situovány návrhové plochy pro bydlení mezi ulicí Humpoleckou a Nábřežím rekordů a kuriozit. V území Q100 jsou rovněž navrženy hromadné garáže v ulici U Elektrárny. Podmínky pro výstavbu v těchto plochách stanoví Povodí Vltavy. Problematiku kolize stávající zástavby s územím záplav Q100 řeší povodňový plán nebo je potřeba na tato opatření zpracovat podrobnější dokumentaci (týká se to zejména ploch v centru města). E.7 Dobývání nerostů Ve správním území města se aktuálně nachází jediná těžební plocha – dobývací prostor Radňov, situovaný v k. ú. Radňov u Rynárce a okrajově zasahující i do k. ú. Nemojov, severovýchodně od Radňova. Jde o stabilizovaný prostor kamenolomu s probíhající těžbou stavebního kamene. f) Stanovení podmínek pro využití ploch s rozdílným způsobem využití s určením převažujícího účelu využití (hlavní využití), pokud je možné jej stanovit, přípustné využití, nepřípustné využití, popřípadě podmíněně přípustné využití těchto ploch, stanovení podmínek prostorového uspořádání, včetně základních podmínek ochrany krajinného rázu (např. výškové regulace zástavby, intenzity využití pozemků v plochách) F.1 Návrh členění území města na plochy s rozdílným způsobem využití a podmínky jejich využití F.1.1 Zásady regulace území Základní členění území města vychází z dělení na území zastavěné a určené k zastavění (zastavitelné plochy) a na území nezastavěné. Dále je celé řešené území členěno na plochy s rozdílným způsobem využití (části území s různými podmínkami pro jejich využití a s různými předpoklady rozvoje). Jednotlivé plochy mají stanoveny podmínky pro své využití. Dále se člení na plochy: s t a b i l i z o v a n é, tedy bez větších plánovaných zásahů (mají podmínky pro využití a prostorové uspořádání shodné se současným stavem); p l o c h y z m ě n, s podmínkami využití a prostorového uspořádání; ú z e m n í r e z e r v y. Průběh hranic jednotlivých ploch je možné zpřesňovat na základě podrobnější územně plánovací dokumentace, územně plánovacích podkladů nebo v územním řízení. Stavby v zastavitelných plochách mohou být v jednotlivých případech nepřípustné, jestliže: kapacitou, polohou nebo účelem odporují charakteru předmětné lokality; mohou být zdrojem narušení pohody a kvality prostředí. 32 F.1.2 Přehled ploch řešeného území A. Plochy s rozdílným způsobem využití – zastavěné a zastavitelné B. Plochy s rozdílným způsobem využití – nezastavěné A. Plochy s rozdílným způsobem využití – zastavěné a zastavitelné: Plochy byd len í BH BI BV plochy bydlení hromadného - v bytových domech plochy bydlení individuálního - v rodinných domech, městské a příměstské plochy bydlení individuálního - v rodinných domech, venkovské a rozptýlené Plochy re kr eace RI RZ RN plochy rekreace – plochy staveb pro rodinnou rekreaci plochy rekreace – zahrádkářské osady plochy rekreace – na plochách přírodního charakteru Plochy občan ského vy bavení OV OM OK OS OH plochy občanského vybavení – veřejná infrastruktura OV bez specifikace OV.1 vzdělání a výchova OV.2 sociální služby OV.3 zdravotní služby OV.4 kultura OV.5 veřejná správa OV.6 ochrany obyvatelstva plochy občanského vybavení – komerční zařízení malá a střední plochy občanského vybavení – komerční zařízení velká plochy občanského vybavení – tělovýchova a sport plochy občanského vybavení – hřbitovy Plochy veř ejných prostranství PV plochy veřejných prostranství Plochy smíšené oby tné SC SM SV SK plochy smíšené obytné – centrální plochy smíšené obytné – městské plochy smíšené obytné – venkovské plochy smíšené obytné – komerční Plochy dopravn í infra stru ktury DS DZ plochy dopravní infrastruktury silniční plochy dopravní infrastruktury drážní Plochy technic ké infrastru ktury a odpad ové ho hospodář stv í TI TO plochy technických zařízení na sítích plochy pro nakládání s odpady Plochy výrob y VL VD VZ výroba a skladování – lehký průmysl výroba a skladování – drobná řemeslná výroba výroba a skladování – zemědělská výroba B. Plochy s rozdílným způsobem využití – nezastavěné: Plochy síde lní ze leně ZV ZS ZP zeleň na veřejných prostranstvích zeleň soukromá a vyhrazená zeleň přírodního charakteru 33 Plochy vodn í a vo doho spodářské W vodní toky a plochy Plochy ze mědě lské - NZ Plochy lesn í - NL Plochy př írodn í - NP Plochy smíšené ne zastavěného úze mí - NS Plochy těžby ner ostů – NT F.1.3 Charakteristika ploch řešeného území F.1.3.1 Zastavěné a zastavitelné plochy Plochy byd len í Plochy, ve kterých převládá bydlení. Plochy bydlení zahrnují zpravidla pozemky bytových domů, pozemky rodinných domů, pozemky související dopravní a technické infrastruktury a pozemky veřejných prostranství. Do ploch bydlení lze zahrnout pozemky souvisejícího občanského vybavení s výjimkou pozemků pro budovy obchodního prodeje o výměře větší než 1000 m2. Součástí plochy bydlení mohou být pozemky dalších staveb a zařízení, které nesnižují kvalitu prostředí a pohodu bydlení ve vymezené ploše, jsou slučitelné s bydlením a slouží zejména obyvatelům v takto vymezené ploše. Plochy re kr eace Plochy k zajištění podmínek pro rekreaci v kvalitním prostředí. Plochy zahrnují zpravidla pozemky staveb pro rodinnou rekreaci, pozemky dalších staveb a zařízení, které souvisejí a jsou slučitelné s rekreací, například veřejných prostranství, občanského vybavení, veřejných tábořišť, přírodních koupališť a dalších pozemků související dopravní a technické infrastruktury, které nesnižují kvalitu prostředí ve vymezené ploše a jsou slučitelné s rekreačními aktivitami. Plochy občan ské vyba venosti Plochy občanského vybavení zahrnují zejména pozemky staveb a zařízení občanského vybavení pro vzdělávání a výchovu, sociální služby, péči o rodinu, zdravotní služby, kulturu, veřejnou správu, ochranu obyvatelstva. Dále zahrnují pozemky staveb a zařízení pro obchodní prodej, tělovýchovu a sport, ubytování, stravování, služby, vědu a výzkum, lázeňství a pozemky související dopravní a technické infrastruktury a veřejných prostranství. Plochy občanského vybavení musí být vymezeny v přímé návaznosti na kapacitně dostačující plochy dopravní infrastruktury a být z nich přístupné. Plochy občanského vybavení se obvykle samostatně vymezují za účelem zajištění podmínek pro přiměřené umístění, dostupnost a využívání staveb občanského vybavení a k zajištění podmínek pro jejich užívání v souladu s jejich účelem. Plochy veř ejných prostranství Plochy veřejných prostranství se obvykle samostatně vymezují za účelem zajištění podmínek pro přiměřené umístění, rozsah a dostupnost pozemků veřejných prostranství a k zajištění podmínek pro jejich užívání v souladu s jejich významem a účelem. Plochy veřejných prostranství zahrnují zpravidla stávající a navrhované pozemky jednotlivých druhů veřejných prostranství a další pozemky související dopravní a technické infrastruktury a občanského vybavení, slučitelné s účelem veřejných prostranství. Plochy smíšené oby tné Plochy smíšené obytné se obvykle samostatně vymezují v případech, kdy s ohledem na charakter zástavby, její urbanistickou strukturu a způsob jejího využití není účelné členit území na plochy bydlení a občanského vybavení a je nezbytné vyloučit umisťování staveb a zařízení, snižujících kvalitu prostředí v této ploše, například pro těžbu, hutnictví, chemii, těžké strojírenství, asanační služby. Plochy smíšené obytné zahrnují zpravidla pozemky staveb pro bydlení, případně staveb pro rodinnou rekreaci, pozemky občanského vybavení a veřejných prostranství a dále pozemky související dopravní a technické infrastruktury. Do ploch smíšených obytných lze zahrnut pouze pozemky staveb a zařízení, které svým provozováním a technickým zařízením nenarušují užívání staveb a zařízení ve svém okolí a nesnižují kvalitu prostředí souvisejícího území, například nerušící výroba a služby, zemědělství, které svým charakterem a kapacitou nezvyšují dopravní zátěž v území. Plochy dopravn í infra stru ktury Plochy dopravní infrastruktury zahrnují zpravidla pozemky staveb a zařízení pozemních komunikací, drah, vodních cest, letišť a jiných druhů dopravy. Plochy dopravní infrastruktury se obvykle samostatně vymezují v případech, kdy využití pozemků dopravních staveb a zařízení, zejména z důvodu intenzity dopravy a jejich negativních vlivů, vylučuje začlenění takových pozemků do ploch jiného způsobu využití, a dále tehdy, kdy je vymezení ploch dopravy nezbytné k zajištění dopravní přístupnosti, například ploch výroby, ploch občanského vybavení pro maloobchodní prodej, ploch těžby nerostů. 34 Plochy technic ké infrastru ktury Plochy technické infrastruktury zahrnují zejména pozemky vedení, staveb a s nimi provozně související zařízení technického vybavení, například vodovodů, vodojemů, kanalizace, čistíren odpadních vod, staveb a zařízení pro nakládání s odpady, trafostanic, energetických vedení, komunikačních vedení a zařízení veřejné komunikační sítě, elektronických komunikačních zařízení veřejné komunikační sítě a produktovody. Součástí těchto ploch mohou být i pozemky související dopravní infrastruktury. Plochy technické infrastruktury se obvykle samostatně vymezují v případech, kdy využití pozemků pro tuto infrastrukturu vylučuje jejich začlenění do ploch jiného způsobu využití a kdy jiné využití těchto pozemků není možné. V ostatních případech se v plochách jiného způsobu využití vymezují pouze trasy vedení technické infrastruktury. Plochy výrob y a sklad ování Plochy určené pro průmyslovou nebo zemědělskou výrobu, pro skladování, pro zpracování surovin prvovýroby, pro výrobní služby a pro činnosti spojené s provozováním sítí technické infrastruktury. Plochy výroby a skladování se obvykle samostatně vymezují v případech, kdy využití pozemků například staveb pro výrobu a skladování a zemědělských staveb z důvodu negativních vlivů za hranicí těchto pozemků vylučuje začlenění pozemků s těmito vlivy do ploch jiného způsobu využití. Plochy výroby a skladování zahrnují zpravidla pozemky staveb a zařízení pro výrobu a skladování, například pro hutnictví, těžké strojírenství, chemii, skladové areály, pozemky zemědělských staveb a pozemky související veřejné infrastruktury. Plochy výroby a skladování se vymezují v přímé návaznosti na plochy dopravní infrastruktury a musí být z nich přístupné. F.1.3.2 Nezastavěné plochy Plochy síde lní ze leně Plochy sídelní zeleně jsou vymezeny za účelem zajištění podmínek pro zachování a rozvoj zeleně v zastavěném území a zastavitelných plochách, případně v těsné návaznosti na zastavěné území a zastavitelné plochy. Zahrnují zejména veřejně přístupné pozemky parků a parkově upravených ploch, významnější pozemky soukromé zeleně nezačleněné do jiných typů ploch a významnější pozemky pro ochranu přírody a krajiny v zastavěném území. Vodní a vodoho spodář ské plochy Vodní plochy a toky, vodohospodářské plochy a zařízení pro sledování a regulaci vodního režimu. Plochy vodní a vodohospodářské se vymezují za účelem zajištění podmínek pro nakládání s vodami, ochranu před jejich škodlivými účinky a suchem, regulaci vodního režimu území a plnění dalších účelů stanovených právními předpisy upravujícími problematiku na úseku vod a ochrany přírody a krajiny. Plochy vodní a vodohospodářské zahrnují pozemky vodních ploch, koryt vodních toků a jiné pozemky určené pro převažující vodohospodářské využití. Plochy ze mědě lské Plochy zemědělské jsou vymezeny za účelem zajištění podmínek pro převažující zemědělské využití. Zahrnují zejména pozemky zemědělského půdního fondu, pozemky staveb, zařízení a jiných opatření pro zemědělství umístěných v krajině (mimo výrobní zemědělské areály), rozptýlenou zeleň a pozemky související dopravní a technické infrastruktury. Plochy lesn í Plochy lesní jsou vymezeny za účelem zajištění podmínek využití pozemků pro les. Zahrnují zejména pozemky určené k plnění funkcí lesa (PUPFL), pozemky staveb a zařízení lesního hospodářství a pozemky související dopravní a technické infrastruktury. Plochy př írodn í Plochy přírodní jsou vymezeny za účelem zajištění podmínek pro ochranu přírody a krajiny. Zahrnují pozemky biocenter, pokud nejsou plochami lesními či plochami vodními a vodohospodářskými. Plochy přírodní jsou vymezeny za účelem zajištění podmínek pro ochranu přírody a krajiny. Zahrnují zejména pozemky biocenter (pokud nejsou plochami lesními či plochami vodními a vodohospodářskými) a některých biokoridorů (pokud jsou vymezitelné a zároveň nejsou zahrnuty do ploch smíšených) a souvislejší plochy jiné ekologicky významné nelesní zeleně v krajině. Plochy smíšené ne zastavěného úze mí Plochy smíšené nezastavěného území jsou vymezeny tehdy, kdy s ohledem na charakter nezastavěného území (příp. s přesahem do okrajových partií zastavěného území) nebo jeho ochranu není žádoucí nebo potřebné jeho členění na jiné konkrétnější typy plochy s rozdílným využitím. Pozemky zahrnuté do těchto ploch mohou svým charakterem odpovídat plochám zemědělským, lesním, přírodním, vodním a vodohospodářským, příp. i plochám rekreace. Bližší upřesnění charakteru ploch je stanoveno pomocí kombinace indexů přípustných funkcí, vyjádřených v hlavním výkrese malými písmeny připojenými za kód NS, kde: l = funkce odpovídající plochám lesním p = funkce odpovídající plochám přírodním r = funkce odpovídající plochám rekreace typu RN (na plochách přírodního charakteru) v = funkce odpovídající plochám vodním a vodohospodářským 35 z = funkce odpovídající plochám zemědělským Plochy těžby ner ostů Plochy těžby nerostů jsou vymezeny za účelem zajištění podmínek pro hospodárné využívání nerostů a pro ochranu životního prostředí při těžební činnosti a úpravě nerostů. Zahrnují zejména pozemky s povrchovou těžbou nerostných surovin, pozemky staveb a technologických zařízení pro těžbu a pozemky související dopravní a technické infrastruktury. F.2 Návrh podmínek využití pro zastavěné a zastavitelné plochy F.2.1 Plochy bydlení F.2.1.1 Plochy bydlení v bytových domech (BH) • • Stabilizované plochy: Plochy bydlení v městské zástavbě a v sídlištích. Navrhované plochy: Lokality Ke Starému Pelhřimovu, Slovanského bratrství nad nemocnicí, Polní Dvůr, dostavba mezi ulicemi Sdruženou a Hodějovickou, proluky ve Starém Pelhřimově. P o d m í n k y p r o v y u ž i t í p l o c h y: Plochy bydlení ve kterých převažují bytové domy. Do ploch lze zahrnout pozemky souvisejícího občanského vybavení s výjimkou pozemků pro budovy obchodního prodeje o výměře větší než 1000 m2. Součástí plochy mohou být pozemky dalších staveb a zařízení, které nesnižují kvalitu prostředí a pohodu bydlení ve vymezené ploše, jsou slučitelné s bydlením a slouží zejména obyvatelům v takto vymezené ploše. Tyto stavby a zařízení musí být v územní menšině vzhledem k plochám bydlení. Přípustné využití – plochy bydlení v bytových domech, s vyšší zástavbou na sídlištích. Plochy veřejné zeleně a hřiště pro děti i dospělé, nezbytné stavby pro dopravu a technickou vybavenost. Podmíněně přípustné – ubytovací zařízení (se zajištěním parkování na vlastním pozemku), základní občanské vybavení (obchody, nerušící služby), malé neobtěžující dílny jako součást objektů bydlení nebo občanského vybavení. Nepřípustné – chov hospodářských zvířat, stavby pro výrobu, skladování a motorismus, stavby pro velkoobchod a supermarkety, autokempinky, tábořiště, všechny druhy činností, které nesplňují podmínky hygienické ochrany a svými negativními vlivy přímo nebo nepřímo narušují pohodu prostředí. F.2.1.2 Plochy bydlení v rodinných domech – městské a příměstské (BI) • • Stabilizované plochy: Převážná část zástavby v Pelhřimově. Navrhované plochy: Plochy pro bydlení ve vazbě na stávající zástavbu v Pelhřimově, viz tabulka Přehled návrhových ploch v kapitole A.3 „Urbanistická koncepce“. P o d m í n k y p r o v y u ž i t í p l o c h y: Území slouží především bydlení v rodinných domech městského a příměstského typu. Zahrady jsou obytného a okrasného charakteru, bez chovu hospodářského zvířectva. Území může být doplněno drobnými stavbami pro dopravu (garáže obyvatel). Přípustné využití – bydlení v rodinných domech, plochy veřejné zeleně a menší hřiště pro děti, drobné stavby v zeleni typu altán, nezbytné stavby pro dopravu a technickou vybavenost. Podmíněně přípustné – rozptýlené bydlení v nízkopodlažních bytových domech nepřesahujících výšku okolní zástavby, nekapacitní ubytovací zařízení (se zajištěním parkování na vlastním pozemku), základní občanské vybavení (malé obchody, nerušící služby), malé neobtěžující dílny jako součást domu. Nepřípustné – chov hospodářských zvířat, stavby pro výrobu, skladování a motorismus, stavby pro velkoobchod a supermarkety, autokempinky, tábořiště, všechny druhy činností, které nesplňují podmínky hygienické ochrany a svými negativními vlivy přímo nebo nepřímo narušují pohodu prostředí. 36 F.2.1.3 Plochy bydlení v rodinných domech - venkovské a rozptýlené (BV) • • Stabilizované plochy: Stávající obytné území v místních částech. Navrhované plochy: Nová výstavba RD v místních částech. P o d m í n k y p r o v y u ž i t í p l o c h y: Plochy slouží především bydlení venkovského typu, tzn. že území může být vybaveno drobnými stavbami pro omezený chov hospodářského zvířectva a užitkovou zahradou. Připouští se výstavba zařízení základního občanského vybavení, které má obslužný charakter ve vztahu k bydlení. Území může být doplněno drobnými stavbami pro dopravu (garáže obyvatel). Přípustné využití – bydlení v rodinných domech venkovského charakteru s užitkovou i okrasnou zahradou, doplňkové stavby ke stavbě hlavní (hospodářské zázemí), plochy veřejné zeleně a menší sportovní plochy, nezbytné stavby pro dopravu a technickou vybavenost. Podmíněně přípustné – nekapacitní ubytovací zařízení (se zajištěním parkování na vlastním pozemku), základní občanské vybavení (malé obchody, nerušící služby), malé neobtěžující dílny jako součást domu či jeho hospodářského zázemí. Nepřípustné – nové bytové domy, chov hospodářských zvířat většího rozsahu, stavby pro výrobu, skladování a motorismus, stavby pro velkoobchod a supermarkety, autokempinky, tábořiště, všechny druhy činností, které nesplňují podmínky hygienické ochrany a svými negativními vlivy přímo nebo nepřímo narušují pohodu prostředí. Nepřípustná je výstavba na plochách bydlení venkovského typu tam, kde není zajištěn příjezd k objektu a inženýrské sítě a zahrady domů jsou obráceny do krajiny. O nepřípustnosti rozhoduje stavební úřad. F.2.2 Plochy rekreace F.2.2.1 Plochy rekreace – plochy staveb pro rodinnou rekreaci (RI) • • Stabilizované plochy: Chatové lokality v území místních částí Pelhřimova. Navrhované plochy: Ostrovec u Houserovky. P o d m í n k y p r o v y u ž i t í p l o c h y: RI – plochy lokalit, ve kterých převažuje rekreace v rodinných chatách. Plochy zahrnují zpravidla i pozemky dalších staveb a zařízení, které souvisejí a jsou slučitelné s rekreací, například veřejných prostranství a dalších pozemků související dopravní a technické infrastruktury, které nesnižují kvalitu prostředí ve vymezené ploše a jsou slučitelné s rekreačními aktivitami. Přípustné využití – objekty individuální rekreace (chaty, zahradní domky), zeleň okrasná i užitková, drobné stavby typu altán apod.. Pojmem „Objekty individuální rekreace“ se v ÚP Pelhřimova rozumí samostatné stavby pro individuální rekreaci do max. výměry zastavěné plochy 40 m2, jednopodlažní s případným podkrovím v sedlové střeše, s možností podsklepení. V případě využívání a změn staveb stávajících objektů individuální rekreace (tj. rekreačních a zahrádkářských chat) se podmínka týkající se zastavěné plochy bude posuzovat individuálně, ve vztahu k urbanisticko architektonickým hodnotám území, pokud to nebude v rozporu s plánovaným využitím pozemku stavby a nebude narušovat funkční využití okolních ploch realizovaných v souladu s regulačními podmínkami. Podmíněně přípustné – tábořiště, drobné hospodářské stavby, nezbytné stavby pro dopravu a technickou vybavenost. Nepřípustné – chov hospodářských zvířat, nové stavby pro bydlení (stávající ojedinělé RD mohou být respektovány), stavby pro výrobu, skladování a motorismus, všechny druhy činností, které nesplňují podmínky hygienické ochrany a svými negativními vlivy přímo nebo nepřímo narušují pohodu prostředí. Nepřípustné je oplocování chat v lese a jejich další výstavba v lese. F.2.2.2 Plochy rekreace – zahrádkářské osady (RZ) • Stabilizované plochy: Zahrádkářské lokality a jejich pozemky ve správním území města. • Navrhované plochy: Doplnění lokality V Kamenných Dvorech. 37 P o d m í n k y p r o v y u ž i t í p l o c h y: Plochy určené pro individuální rekreaci v zahrádkářských osadách se zahradními domky a zahrádkářskými chatami, využití výhradně pro zahrádkaření. Přípustné využití – rekreační objekty - zahradní domky, zeleň okrasná i užitková, drobné stavby typu altán. Nové stavby budou povolovány pouze ve stávajících lokalitách, nové lokality v krajině nejsou uvažovány. Podmíněně přípustné – chaty a trvale obývané byty – jen stávající, tábořiště, drobné hospodářské stavby, nezbytné stavby pro dopravu a technickou vybavenost. Nepřípustné – chov hospodářských zvířat, stavby pro bydlení, výrobu, skladování a motorismus, všechny druhy činností, které nesplňují podmínky hygienické ochrany a svými negativními vlivy přímo nebo nepřímo narušují pohodu prostředí. F.2.2.3 Plochy rekreace – na plochách přírodního charakteru (RN) • Stabilizované plochy: Nespecifikovány. • Navrhované plochy: Jižní část Houserovky, plochy Ke Starému Pelhřimovu nad navrženou zástavbou, plochy severně ulice Hodějovické. P o d m í n k y p r o v y u ž i t í p l o c h y: Plochy určené pro rekreaci výhradně v přírodě: veřejná tábořiště, přírodní koupaliště, rekreační louky, kde jsou umísťovány jen stavby přípustné v nezastavěném území (viz § 18 odst. 5, stavebního zákona č. 183/2006 Sb.), pokud je třeba umístit jiné stavby pro obsluhu území sloužícího rekreaci, musí být plochy vymezeny jako zastavěné území, respektive zastavitelné plochy (obvykle plochy občanského vybavení). Přípustné využití – viz výše. Podmíněně přípustné – drobné stavby jako součást tábořiště, drobné stavby pro sport – dětská hřiště, drobné hospodářské stavby, nezbytné stavby pro dopravu a technickou vybavenost. Nepřípustné – chov hospodářských zvířat, stavby pro bydlení, občanské vybavení, výrobu, skladování a motorismus, všechny druhy činností, které nesplňují podmínky hygienické ochrany a svými negativními vlivy přímo nebo nepřímo narušují pohodu prostředí. Nepřípustné je oplocování pozemků s výjimkou staveb pro technickou vybavenost (např. regulační stanice apod.). F.2.3 Plochy občanského vybavení F.2.3.1 Plochy občanského vybavení - veřejná infrastruktura (OV) • • • Stabilizované plochy: Všechny druhy veřejné infrastruktury ve městě, bez specifikace nebo specifikované OV.1 – vzdělání a výchova, OV.2 – sociální služby, OV.3 – zdravotní služby, OV.4 – kultura, OV.5 – veřejná správa, OV.6 – ochrana obyvatelstva. Navrhované plochy: OV – bez specifikace při ulici Průběžné, plocha bez specifikace v Čakovicích u rybníka. OV.1 – MŠ nebo stacionáře pro seniory (ulice Řemenovská), územní rezerva pro základní školu (v prodloužení ulice Řemenovské). P o d m í n k y p r o v y u ž i t í p l o c h y: Plochy převážně nekomerční občanské vybavenosti (sloužící např. pro vzdělávání a výchovu, sociální služby a péči o rodinu, zdravotní služby, kulturu, veřejnou správu, ochranu obyvatelstva) a pozemků související dopravní a technické infrastruktury a veřejných prostranství. Přípustné využití – stavby nekomerční občanské vybavenosti nespecifikované nebo dle specifikace. Podmíněně přípustné – služební a pohotovostní byty, komerční prostory ve vazbě na hlavní funkci – např. bufet a občerstvení, lékárna, nevýrobní služby např. kopírování, nezbytné stavby pro dopravu a technické vybavení, údržbářské dílny. Nepřípustné – je jiné než stanovené využití území, zařízení zhoršující kvalitu životního prostředí (výroba, sklady a dopravní zařízení s negativními dopady na okolí apod.), včetně činností a zařízení chovatelských a pěstitelských. 38 F.2.3.2 Plochy občanského vybavení – hřbitov (OH) • Stabilizované plochy: Stávající hřbitovy. • Navrhované plochy: Rozšíření hřbitova v ulici Křemešnické. P o d m í n k y p r o v y u ž i t í p l o c h y: Plochy plní funkci hřbitova, jsou doplněny zelení, drobným odpadovým hospodářstvím. Přípustné využití – hřbitov, obřadní síň, kaple, márnice, urnový háj, zeleň, drobné odpadové hospodářství pro potřeby hřbitova. Podmíněně přípustné – nezbytné stavby pro dopravu a technické vybavení. Nepřípustné – jsou jiné funkce než stanovené, včetně činností a zařízení zhoršujících kvalitu životního prostředí. F.2.3.3 Plochy občanského vybavení - tělovýchova a sport (OS) • • Stabilizované plochy: Sportovní areály a hřiště na území města. Navrhované plochy: Areál motorestu Služátky, hřiště Starý Pelhřimov, Radětín, Lipice, Vlásenice, Houserovka. Malá hřiště pro děti a mládež v obytných územích města i v místních částech mohou být součástí také jiných ploch, např. ploch pro bydlení. P o d m í n k y p r o v y u ž i t í p l o c h y: Vyhrazené plochy areálů pro sport a rekreaci vč. pořádání kulturních akcí. Plochy mimo vlastní sportoviště jsou ozeleněny, zástavba zajišťuje základní služby a sociální zařízení. Přípustné využití – sportovní zařízení, zeleň, nezbytné stavby pro dopravu a technickou vybavenost. Podmíněně přípustné – stálé provozovny zajišťující občerstvení. Nepřípustné – jakákoliv výstavba mimo výše uvedenou (nepřipouští se ani chaty a zahradní domky) a všechny druhy činností, které omezují a narušují kulturně sportovní a relaxační funkci ploch. F.2.3.4 Plochy občanského vybavení – malá a střední komerční zařízení (OM) • • Stabilizované plochy: Stávající komerční zařízení zejména v centru města. Navrhované plochy: Plochy v sousedství nákupního střediska Billa, v sousedství sportovního areálu v ulici Nádražní, plochy v ulici Skrýšovské pod zástavbou v lokalitě Polní Dvůr, plocha v ulici Myslotínská, lokalita v prodloužení ulice Humpolecká u ČSPH, přestavba bývalého Alfatexu. Starý Pelhřimov – penzion, Radětín – K Mlýnu, Služátky – motorest, Strměchy – jižně pod silnicí. P o d m í n k y p r o v y u ž i t í p l o c h y: Plochy pro občanskou vybavenost komerčního charakteru - obchody, restaurační provozovny, služby, s výjimkou výrobních služeb, které lze vzhledem k rušivým vlivům na okolí umístit pouze v plochách výroby. Přípustné využití – prodejny všeho druhu drobného a potravinářského zboží, restaurace, nevýrobní služby. Podmíněně přípustné – nezbytné stavby pro dopravu a technické vybavení. Nepřípustné – jsou jiné funkce než stanovené, včetně činností a zařízení zhoršujících kvalitu životního prostředí. F.2.3.5 Plochy občanského vybavení – velká komerční zařízení (OK) • Stabilizované plochy: Stávající komerční zařízení zejména při ulicích Průběžné a Pražské (nákupní centra). • Navrhované plochy: Nejsou. 39 P o d m í n k y p r o v y u ž i t í p l o c h y: Kapacitní plochy pro občanskou vybavenost komerčního charakteru s velkou potřebou nákladní dopravy a parkovacích míst, např. nákupní centra, administrativní a obchodní areály firem vč. poskytování služeb obyvatelstvu. Přípustné využití – prodejny všeho druhu zboží a s tím spojené nevýrobní služby vč. služeb opravárenských, administrativní a prodejní areály firem, nezbytné stavby pro dopravu a technické vybavení. Podmíněně přípustné – výrobní služby bez negativních dopadů na převažující komerčně administrativní využití (nehlučné, neprašné). Nepřípustné – jsou objekty bydlení, školství, sociální a zdravotní služby, výroba, činnosti a zařízení zhoršujících kvalitu životního prostředí. F.2.4 Plochy veřejných prostranství PV Plochy veřejných prostranství se obvykle samostatně vymezují za účelem zajištění podmínek pro přiměřené umístění, rozsah a dostupnost pozemků veřejných prostranství a k zajištění podmínek pro jejich užívání v souladu s jejich významem a účelem. Plochy veřejných prostranství zahrnují zpravidla stávající a navrhované pozemky jednotlivých druhů veřejných prostranství a další pozemky související dopravní a technické infrastruktury a občanského vybavení, slučitelné s účelem veřejných prostranství. V grafické části dokumentace jsou tam, kde by to nebylo čitelné zobrazeny bez kódu. Nepřipouští se využití pro jinou funkci. Je možno zpřesňovat jejich hranice podrobnější dokumentací. F.2.5 Plochy smíšené obytné F.2.5.1 Plochy smíšené obytné v centru města (SC) • Stabilizované plochy: Historické jádro města. • Navrhované plochy: Nejsou navrhovány. P o d m í n k y p r o v y u ž i t í p l o c h y: Plochy určené pro smíšené využití centrální zóny, veřejnou, komerční i sportovně rekreační vybavenost a bydlení. Do ploch smíšených obytných centrálních lze zahrnut pouze pozemky staveb a zařízení, které svým provozováním a technickým zařízením nenarušují užívání staveb a zařízení ve svém okolí a nesnižují kvalitu prostředí centra města (například nerušící služby) a nezvyšují dopravní zátěž v území. Přípustné využití – bydlení, veřejné občanské vybavení, komerce – malé obchody, ubytovací kapacity typu penzion, stravování, nevýrobní služby, plochy pro sport a rekreaci, parkové úpravy prostranství a veřejná zeleň, nezbytné stavby pro dopravu a technickou vybavenost. Podmíněně přípustné – některé provozovny drobné výroby (podmínkou je vhodně zvolená architektura, provozovny musí být bez negativních vlivů na okolí). Nepřípustné – objekty a zařízení zhoršující kvalitu životního prostředí (výroba a sklady, hlučné a prašné provozovny, autoopravny, stavby pro velkoobchod a supermarkety, ostatní obchody vymykající se svou velikostí a typem z měřítka historické zástavby, dopravní zařízení s negativním dopadem na okolní zástavbu - čerpací stanice PH a pod.). F.2.5.2 Plochy smíšené obytné městské (SM) • Stabilizované plochy: Smíšené plochy v zástavbě města mimo jádrové území. • Navrhované plochy: Navrhovány jsou plochy severovýchodně ulice Pražské. P o d m í n k y p r o v y u ž i t í p l o c h y: Smíšené plochy obytné městské jsou plochami polyfunkčními pro situování obytné zástavby, převážně komerčního občanského vybavení, nezávadných menších provozoven výroby, skladování a služeb, veřejných prostranství atd.. Přípustné využití – bydlení, malé obchodní provozovny, provozovny drobné výroby a skladování, nevýrobní služby a zařízení administrativy, nezbytné stavby pro dopravu a technickou vybavenost. 40 Podmíněně přípustné – některé občanské vybavení (např. prodejny průmyslového zboží a prodejny pro kutily, ubytovací zařízení, restaurace, stravování). Nepřípustné – školská, zdravotnická, kulturní a církevní zařízení, veřejná správa, tj. veřejná občanská vybavenost umístěná či umístitelná jinde v obci, dále objekty a zařízení zhoršující kvalitu životního prostředí (kapacitní výroba a sklady, zemědělská výroba, stavby pro velkoobchod a supermarkety, dopravní zařízení s negativním dopadem na okolní zástavbu - čerpací stanice PH a pod.). F.2.5.3 Plochy smíšené obytné venkovské (SV) • Stabilizované plochy: Smíšené plochy v zástavbě místních částí. • Navrhované plochy: Navrhovány jsou plochy ve Starém Pelhřimově, dále v místní části Lipice a Radětín. P o d m í n k y p r o v y u ž i t í p l o c h y: Smíšené plochy obytné venkovské jsou plochami polyfunkčními pro situování obytné zástavby, občanského vybavení, nezávadných provozoven výroby, skladování a služeb, veřejných prostranství atd.. Přípustné využití – bydlení, malé obchodní provozovny, provozovny drobné výroby a skladování, opravárenské služby a zařízení administrativy, nezbytné stavby pro dopravu a technickou vybavenost. Podmíněně přípustné – výrobní služby (např. autoopravny, stolařství apod.). Nepřípustné – veřejná občanská vybavenost umístěná či umístitelná jinde v obci, dále objekty a zařízení zhoršující kvalitu životního prostředí (kapacitní výroba a sklady, zemědělská výroba, stavby pro velkoobchod a supermarkety, dopravní zařízení s negativním dopadem na okolní zástavbu - čerpací stanice PH a pod.). F.2.5.3 Plochy smíšené obytné komerční (SK) • Stabilizované plochy: Nejsou specifikovány. • Navrhované plochy: Ulice Humpolecká (příjezd do města od severovýchodu). P o d m í n k y p r o v y u ž i t í p l o c h y: Plochy smíšené obytné pro komerční obslužnou sféru a nerušící výrobní činnosti s příměsí bydlení. Funkce bydlení je obvykle v menšině. Přípustné využití – maloobchod, služby, administrativa, drobná řemeslná výroba, nezbytné stavby pro dopravu a technickou vybavenost, omezeně bydlení a přechodné ubytování. Podmíněně přípustné – některé občanské vybavení (např. prodejny stavebnin a prodejny pro kutily, ubytovací zařízení, restaurace, stravování), omezeně sklady velkoobchodu. Nepřípustné – školská, zdravotnická, kulturní a církevní zařízení a veřejná správa, tj. občanské vybavení umístěné či možné umístit jinde v obci, dále objekty a zařízení zhoršující kvalitu životního prostředí (kapacitní výroba a sklady, stavby pro velkoobchod a supermarkety, dopravní zařízení s negativním dopadem na okolní zástavbu - čerpací stanice PH a pod.). F.2.6 Plochy dopravní infrastruktury F.2.6.1 Plochy pro dopravu silniční (DS) • Stabilizované plochy: Plochy silnic a plochy pro dopravu v klidu – většina ploch silnic I. – III. třídy, parkoviště, garáže, čerpací stanice pohonných hmot. • Navrhované plochy: Plochy silničních obchvatů, odstavné a parkovací plochy a garáže dle potřeb území. P o d m í n k y p r o v y u ž i t í p l o c h y: Plochy silniční dopravy zahrnují pozemky silnic, pozemky hromadných a řadových garáží, odstavné a parkovací plochy, areály údržby pozemních komunikací, čerpací stanice pohonných hmot apod.. 41 Přípustné využití – stavby a zařízení dopravní a technické povahy, drobné účelové stavby související s dopravní obsluhou sídla, zeleň. Podmíněně přípustné – stavby a zařízení technického vybavení. Nepřípustné – ostatní stavby. Pro umisťování odstavných a garážovacích ploch obecně platí: Přípustné – parkovací a odstavná stání a garáže osobních vozidel ve všech zastavitelných plochách. Kapacity jsou limitovány. Nepřípustné – kapacitní parkovací, odstavná stání a garáže v plochách pro individualní bydlení. F.2.6.2 Plochy pro dopravu železniční (DZ) • Stabilizované plochy: Plochy železnice a vlečkových systémů. • Navrhované plochy: Nejsou. P o d m í n k y p r o v y u ž i t í p l o c h y: Plochy jsou určeny k umístění staveb a zařízení, které slouží pro obsluhu území železniční dopravou (DZ) včetně vleček. Plochy je možno doplnit zelení. Přípustné využití – stavby a zařízení pro obsluhu obce železniční dopravou, technické a účelové stavby související s funkcí železnice, vlečkové systémy, zeleň. Podmíněně přípustné – stavby drobného prodeje jako např. občerstvení, trafika. Nepřípustné – ostatní stavby. F.2.7 Plochy technické infrastruktury a nakládání s odpady F.2.7.1 Plochy technické infrastruktury (TI), odpadového hospodářství (TO) • Stabilizované plochy: Vodojemy, čistírna odpadních vod, regulační stanice plynu, trafostanice, skládka inertního odpadu, sběrné středisko odpadů apod. • Navrhované plochy: TI – 3 plochy v sousedství sídliště Pražská, plochy TO navrhovány nejsou. P o d m í n k y p r o v y u ž i t í p l o c h y: TI – plochy jsou určeny k umístění staveb a zařízení, které slouží pro technickou obsluhu území (plochy staveb a zařízení pro zásobování vodou, plynem, elektrickou energií, pro odvádění a likvidaci odpadních vod, pro telekomunikace a jinou technickou vybavenost). TO – plochy pro sběr, třídění, likvidaci a ukládání odpadů. Přípustné využití – jsou stavby a zařízení technické povahy, stavby a zařízení odpadového hospodářství a zařízení dopravy ve vazbě na objekty technického vybavení a odpadového hospodářství. Podmíněně přípustné – administrativa ve vazbě na objekty technického vybavení a odpadového hospodářství. Využití pro krátkodobé skladování nebezpečných látek v případě havárií (Myslotín, bývalá střelnice na jihu města). Nepřípustné – pokud trvá veřejný zájem, není přípustné využití pro jiné účely. F.2.8 Plochy výroby F.2.8.1 Výroba a skladování – lehký průmysl (VL), specifické plochy – fotovoltaické elektrárny (VT) • • Stabilizované plochy: Průmyslové zóny, ponejvíce v jižní části Pelhřimova. Navrhované plochy: Plochy ve vazbě na stávající průmyslové areály v jižní části města, místní část Strměchy – za areálem ZD. 42 P o d m í n k y p r o v y u ž i t í p l o c h y: Plochy určené pro průmyslovou výrobu a skladování, pro výrobní služby a pro činnosti spojené s provozováním sítí technické infrastruktury, včetně čerpacích stanic PHM a komerční vybavenosti související s využitím plochy, často s negativními dopady na okolní zástavbu. Přípustné využití – stavby a zařízení pro průmyslovou výrobu, skladování a navazující administrativu, čerpací stanice PH, plochy pro odstavování vozidel, sběrné středisko odpadu. Plochy výroby včetně stávajících ploch je třeba doplnit zelení, zejména na jejich obvodu a podél obslužných komunikací. Plochy pro fotovoltaické elektrárny nelze využít pro jiný než stanovený účel. Podmíněně přípustné – stavby pro bydlení správce nebo majitele účelových staveb. Nepřípustné – bydlení, občanské vybavení, zařízení sportu a rekreace. F.2.8.2 Plochy výroby a skladování bez negativních vlivů na okolí (VD) • Stabilizované plochy: Areály drobné výroby v různých částech města. • Navrhované plochy: Plochy v jižní části Pelhřimova ve směru na Vokov a Rynárec, místní část Radětín – lokalita K Mlýnu. P o d m í n k y p r o v y u ž i t í p l o c h y: Plochy pro výrobu a skladování bez negativních vlivů na okolí jsou určeny zejména pro malovýrobu a přidruženou výrobu, pro výrobní služby a řemeslnou výrobu (tj. provozy, které nelze umístit v plochách bydlení, veřejné a komerční vybavenosti a rekreace) včetně komerční vybavenosti související s využitím plochy. Jedná se o výrobu nekapacitní, bez vysoké dopravní zátěže na území, která není z hlediska hygieny prostředí obtěžující (na př. hlučností a prašností). Plochy drobné výroby včetně stávajících ploch je třeba doplnit zelení, zejména na jejich obvodu a podél obslužných komunikací. Přípustné využití – stavby a zařízení pro drobnou a řemeslnou výrobu, skladování a navazující administrativu, výrobní služby, čerpací stanice PH, plochy pro odstavování vozidel, sběrné středisko odpadu. Podmíněně přípustné – plochy nevýrobních služeb, které nebudou v rozporu s převažující výrobní funkcí areálu, stavby pro bydlení správce nebo majitele účelových staveb. Nepřípustné – ostatní bydlení, občanské vybavení, zařízení sportu a rekreace. F.2.8.2 Plochy zemědělské výroby (VZ) • Stabilizované plochy: Stávající areály zemědělské výroby v okrajových a místních částech Pelhřimova. • Navrhované plochy: Rozšíření zemědělské farmy Stráž, návrh ploch zemědělské výroby v místní části Vlásenice-Drbohlavy, doplnění ploch v místní části Lipici, místní části Útěchovičky a místní části Strměchy. P o d m í n k y p r o v y u ž i t í p l o c h y: Plochy pro zemědělskou výrobu a lesní hospodářství, často s negativním dopadem na okolní zástavbu, sloužící pro umístění zejména těch provozů, které nemohou být v jiných územích. Plochy zemědělské výroby včetně stávajících ploch je třeba doplnit zelení, zejména na jejich obvodu tak, aby nevytvářely nevhodné pohledové dominanty v krajině. Přípustné využití – účelové stavby a zařízení pro rostlinnou i živočišnou zemědělskou výrobu, chov hospodářských zvířat v okrajových místních částech, zpracovatelské provozy, čerpací stanice PH, plochy pro odstavování vozidel, sběrné středisko odpadu. Podmíněně přípustné – plochy drobné výroby, skladování a služeb, které nebudou v rozporu s převažující zemědělskou funkcí areálů, stavby pro bydlení správce nebo majitele účelových staveb. Nepřípustné – ostatní bydlení, občanské vybavení, zařízení sportu a rekreace. 43 F.3 Návrh podmínek využití pro nezastavěné plochy F.3.1 Plochy sídelní zeleně F.3.1.1 Plochy zeleně na veřejných prostranstvích (ZV) • • Stabilizované plochy: Městské sady, parková zeleň centrální části sídliště Na Pražské a kolem Strachovských rybníků, děkanská zahrada, park na jihovýchodním konci třídy Legií, předpolí městského hřbitova, drobnější plochy v návesních prostorech a při okrajích venkovské zástavby. Navrhované plochy: za nemocnicí (u plánované bytové výstavby), mezi Bělou a hlavní křižovatkou pod nemocnicí, v části stávajícího výrobního areálu mezi ulicemi Řemenovskou a Bezručovou, v ploše mezi Bělou a novou zástavbou rodinných domů severně od silnice do Skrýšova (v jižní části města), při severním okraji Skrýšova, v Myslotíně, v Lipici a ve dvou plochách ve Starém Pelhřimově. P o d m í n k y p r o v y u ž i t í p l o c h y: Plochy zeleně na veřejných prostranstvích slouží jako esteticky upravená vegetace skýtající možnost pobytu, rekreace a odpočinku v sadovnicky upraveném prostředí. Přípustné využití – trávníkové plochy a skupiny bylin a dřevin, pěší a cyklistické stezky, veřejné osvětlení, parkový a hrací mobiliář. Podmíněně přípustné – stavby a zařízení, které svým charakterem odpovídají způsobu využívání ploch zeleně a doplňují ji, vodní prvky a vodní plochy v rozsahu do 1000 m2 a max. 10 % z celkové plochy – ve všech případech pokud nedojde k podstatnému narušení či omezení hlavního využití. Nepřípustné – veškeré stavby nesouvisející s hlavní funkci plochy. F.3.1.2 Plochy zeleně soukromé a vyhrazené (ZS) • Stabilizované plochy: zejm. v sídlech venkovského typu (plošně významněji např. ve Skrýšově, Pejškově, Bitěticích, Čakovicích, Hodějovicích, Služátkách, Lešově, Benátkách a Janovicích). • Navrhované plochy: z východní strany jižní části nové zástavby rodinných domů severně od silnice do Skrýšova (u Polního Dvora), při východním okraji Chvojnova a v polích severně od Chvojnova (navržená zahrada). P o d m í n k y p r o v y u ž i t í p l o c h y: Plochy zeleně soukromé a vyhrazené slouží pro soukromé hospodářské využití a rekreaci. Přípustné využití – okrasné i užitkové rostliny, stavby a zařízení, které svým charakterem odpovídají způsobu využívání ploch soukromých zahrad. Podmíněně přípustné – zahradní domky, vodní plochy v rozsahu do 1000 m2, garáže – ve všech případech pokud nedojde k podstatnému narušení či omezení hlavního využití. Nepřípustné – veškeré stavby nesouvisející s hlavní funkci plochy. F.3.1.3 Plochy zeleně přírodního charakteru (ZP) • Stabilizované plochy: zejména v údolí Bělé ve městě a jeho nejbližším zázemí – odlehlejší části Městských sadů, za sportovním areálem • Navrhované plochy: zejm. na okraji města – např. v návaznosti na Městské sady, v údolí Bělé P o d m í n k y p r o v y u ž i t í p l o c h y: Plochy zeleně přírodního charakteru slouží k ochraně ekologicky cenných ploch v zastavěném území. Přípustné využití – porosty trvalé vegetace bez primárního produkčního významu. Podmíněně přípustné – stezky pro pěší a cyklisty doplněné související vybaveností (informační tabule, mobiliář), přírodě blízké vodní plochy podporující biodiverzitu území – ve všech případech pokud nedojde k podstatnému narušení či omezení hlavního využití. 44 Nepřípustné – veškeré stavby nesouvisející s hlavní funkci plochy. F.3.2 Plochy zemědělské (NZ) • • Stabilizované plochy: Převážná část stávajících zemědělsky využívaných ploch v krajině. Navrhované plochy: Nejsou. P o d m í n k y p r o v y u ž i t í p l o c h y: Plochy zemědělské slouží zejména k produkci zemědělských plodin. Přípustné využití – opatření zajišťující plnění produkčních a mimoprodukčních funkcí zemědělské krajiny (zejména zemědělské obhospodařování a polní cesty), podzemní stavby a zařízení technické infrastruktury, protierozní, protipovodňová a ekostabilizační opatření, stezky pro pěší a cyklisty a jejich vybavenost. Podmíněně přípustné – jiné stavby a zařízení dopravní a technické infrastruktury, pokud jde o stavby či zařízení ve veřejném zájmu, které nelze v rámci systému dopravní a technické infrastruktury umístit jinde, stavby a zařízení sloužící ke zlepšení podmínek využití území pro účely rekreace a cestovního ruchu, jednotlivé zemědělské hospodářské stavby bez oplocení – ve všech případech pokud nedojde k podstatnému narušení či omezení hlavního využití; vodní plochy, zalesnění – pokud nedojde k narušení přírodních či krajinných hodnot území. Nepřípustné – všechny jiné druhy staveb a činností. F.3.3 Plochy lesní (NL) • Stabilizované plochy: Stávající zalesněné části krajiny v území. • Navrhované plochy: Jediná plocha - enkláva stávající orné půdy v lesním celku severozápadně od Starého Pelhřimova P o d m í n k y p r o v y u ž i t í p l o c h y: Plochy lesní slouží k plnění funkcí lesa. Přípustné využití – lesní hospodářská činnost a související činnosti, lesní cesty, protierozní, protipovodňová a ekostabilizační opatření. Podmíněně přípustné – stavby a zařízení technické infrastruktury, pokud jde o stavby či zařízení ve veřejném zájmu, které nelze v rámci systému technické infrastruktury umístit jinde, za předpokladu minimalizace jejich plošného a prostorového střetu s plochami lesními a negativního vlivu na jejich funkčnost vyplývající z hlavního využití, stavby a zařízení sloužící ke zlepšení podmínek využití území pro účely rekreace a cestovního ruchu, pokud nedojde k podstatnému narušení či omezení hlavního využití. Nepřípustné – všechny jiné druhy staveb a činností. F.3.4 Plochy přírodní (NP) • • Stabilizované plochy: Části vymezených biocenter a biokoridorů se stávající ekologicky hodnotnou nelesní vegetací (trvalými travními porosty, náletovými porosty dřevin a různorodými ladem ležícími pozemky) a plochy jiné ekologicky významné nelesní zeleně v krajině Navrhované plochy: Významnější části vymezených biocenter na stávající orné půdě (příp. degradovaných plochách) a několik dalších menších ploch při obvodu města. P o d m í n k y p r o v y u ž i t í p l o c h y: Plochy přírodní slouží pro zachování a obnovu přírodních a krajinných hodnot území. Přípustné využití – činnosti a opatření sloužící hlavnímu účelu využití. Podmíněně přípustné – protierozní a protipovodňová opatření, účelové komunikace, stezky pro pěší a cyklisty, zařízení technické infrastruktury – ve všech případech pokud nedojde k narušení přírodních či krajinných hodnot území. Nepřípustné – všechny jiné druhy staveb a činností. 45 F.3.5 Plochy smíšené nezastavěného území (NS) • Stabilizované plochy: V místech se stávající pestrou strukturou využití, s významným podílem ladem ležících ploch – poměrně rovnoměrně v celém řešeném území • Navrhované plochy: V místech se záměrem vytvoření pestřejší struktury využití – zejm. v plochých údolích a příkrých svazích s převažujícím zorněním, poměrně rovnoměrně v celém řešeném území P o d m í n k y p r o v y u ž i t í p l o c h y: Plochy smíšené nezastavěného území slouží především pro zachování či vytvoření pestré kulturní krajiny s různými, vzájemně se střídajícími způsoby využití. Přípustné využití – smíšené maloplošné využití odpovídající charakteru ploch specifikovaných v připojených indexech přípustných funkcí (různé kombinace ploch zemědělských, lesních, přírodních, vodních a vodohospodářských a ploch rekreace na plochách přírodního charakteru) a využití uvedené u těchto ploch jako přípustné. Podmíněně přípustné – využití uvedené u ploch specifikovaných v připojených indexech přípustných funkcí jako podmíněně přípustné, pokud zůstane zachován polyfunkční charakter plochy a nedojde k narušení přírodních či krajinných hodnot území. Nepřípustné – využití uvedené u ploch zemědělských, lesních, přírodních, vodních a vodohospodářských a ploch rekreace jako nepřípustné. F.3.6 Vodní a vodohospodářské plochy (W) • • Stabilizované plochy: Plochy vodních toků protékajících územím, rybníky, mokřady. Navrhované plochy: pouze plochy, které jsou převzaty z podrobnější dokumentace (v prostoru mezi Pelhřimovem a Starým Pelhřimovem, v místních částech Janovice a Ostrovec u Houserovky). Podmíněně lze plochy umístit i v nezastavitelných plochách ZPF. P o d m í n k y p r o v y u ž i t í p l o c h y: Vodní toky a plochy, rybníky, plochy mokřadů, suché poldry pro zachycení dešťových srážek nad zástavbou. Přípustné využití – vodní a vodohospodářské plochy se stavbami nutného technického vybavení (tělesa hrází, výpustné objekty, …) Podmíněně přípustné – zeleň, drobný mobiliář (obslužné zařízení). Nepřípustné – všechny jiné druhy staveb a činností. F.3.7 Plochy těžby nerostů (NT) • Stabilizované plochy: Těžební prostor stavebního kamene u Radňova a drobnější technologicky související plocha u silnice mezi Radňovem a Nemojovem. • Navrhované plochy: Nejsou. P o d m í n k y p r o v y u ž i t í p l o c h y: Plochy těžby nerostů slouží pro dobývání a zpracování nerostných surovin. Přípustné využití – činnosti a opatření sloužící hlavnímu účelu využití (včetně oplocení), technická a biologická rekultivace, výsadby zeleně s hygienickým či ekologickým významem. Podmíněně přípustné – recyklace stavebního odpadu, využití prostoru v době mimořádné události (skladování nebezpečných látek apod.). Nepřípustné – všechny jiné druhy staveb a činností. 46 F.4 Zásady prostorového uspořádání sídla, včetně základních podmínek ochrany krajinného rázu F.4.1 Zastavěné a zastavitelné území Zásady urbanistické koncepce řešení územního plánu jsou popsány v bodě „c) Urbanistická koncepce, vymezení zastavitelných ploch, ploch přestavby a systému sídelní zeleně“. Z hlediska stávajícího využití ploch převažuje ve městě zóna bydlení, výroby a rekreace (včetně ploch rekreace v přírodě – bez objektů) a rozvoj těchto zón je prioritní. Důraz je kladen na ochranu historického jádra města, které je městskou památkovou rezervací (je a bude společenským a turistickým centrem území). Na kulturní památky a objekty v památkové rezervaci se vztahuje platnost zákona o státní památkové péči ve znění pozdějších předpisů. V sousedství památkové rezervace je navrženo přiměřené doplnění zástavby města. Je navržena přestavba těch území, která jsou urbanisticky narušená nebo dožívající (morálně zastaralé areály výroby poblíž centra města, opuštěné areály zemědělské výroby na jeho okraji). K postupné přestavbě a intenzifikaci jsou navrženy také esteticky nepřijatelné areály kapacitních řadových garáží. Z hlediska dopravního řešení je nutné přeložit silnice I/19 a I/34 severně a západně města a ve městě dotvářet strukturovaný systém dopravní obsluhy. Zástavbu podél ulic Průběžné a Nádražní i Myslotínská řešit městotvorným způsobem – po snížení dopravních zátěží odvedením nadmístní dopravy na přeložky silnic nově řešit parter, doplnit parkoviště, chodníky a zeleň. Z hlediska rekreace je velmi atraktivní prostor kolem řeky Bělá, určený pro rozšíření zeleně (dotvoření územního systému ekologické stability) i doplnění sportovně rekreačních aktivit. Podmínky pro výstavbu: Centrum města (památková rezervace): Podmínky pro výstavbu stanovuje platný regulační plán. Ve městě a v území jeho místních částí je při dostavbách nebo rekonstrukcích nutno respektovat charakter okolní zástavby (hmotovou strukturu, výškovou hladinu, způsob zastřešení) a sledovat půdorysnou osnovu zástavby – stavební čáru. Nová zástavba v rozvojových plochách bude řešena na základě podrobnější dokumentace, s dodržením stanovené výškové hladiny s možností řešení ustupujících podlaží nebo podkroví ve sklonité střeše. V místních částech s výjimkou Starého Pelhřimova bude zástavba řešena formou rodinných domů venkovského typu, bytové objekty se zde nepřipouštějí. Zastavěná plocha pozemku RD nepřekročí 30% jeho celkové rozlohy. Kapacitní chatové a zahrádkářské lokality nebudou nově vytvářeny. Výstavba objektů rodinné rekreace je plošně regulována dle grafické části ÚP. Ve stávajících plochách staveb pro rodinnou rekreaci je možná dostavba proluk mimo chráněná území. Plochy výroby včetně stávajících ploch je třeba doplnit zelení, zejména na jejich obvodu. Důvodem je často pohledová exponovanost objemných staveb a jejich nevhodné situování v krajině (areály zemědělské výroby). V průmyslových zónách je nutno navrhovat veřejné obslužné komunikace dostatečné šířky a doplnit je alejemi, které souvislé celky výroby vhodně rozčlení. Veškerá zástavba v záplavovém území Q100 je podmíněna stanovením podmínek ze strany Povodí Vltavy. V aktivním záplavovém území toků nebude nová výstavba povolována, pokud realizací protipovodňových opatření nebude aktivní zóna omezena. U návrhových lokalit v hlukových pásmech je situování chráněných prostorů podmíněno splněním požadovaných hlukových limitů. Chráněné prostory v sousedství silnic a v blízkosti železnice budou posuzovány z hlediska hlukové zátěže ze stávající dopravy; chráněné prostory budou u stávající plochy dopravy navrhovány až na základě hlukového vyhodnocení, které prokáže splnění hygienických limitů hluku pro chráněný prostor a chráněné venkovní prostory staveb, včetně doložení reálnosti navržených protihlukových opatření. Přípustnost bude posuzována v rámci řízení dle stavebního zákona. V případě nesplnění této podmínky musí být případná protihluková opatření realizována investory výstavby v těchto lokalitách. Celé řešené území je územím archeologického zájmu a v takových případech je stavebník již v době přípravy stavby povinen tento záměr oznámit Archeologickému ústavu a umožnit jemu nebo oprávněné organizaci provést na dotčeném území záchranný archeologický výzkum. F.4.2 Nezastavěné území Prvořadým cílem koncepce je ochrana stávajících přírodně nejcennějších území. Součástí koncepce uspořádání krajiny je rozčlenění krajiny do ploch s rozdílným způsobem využití, vymezení územního systému ekologické stability, zabezpečení prostupnosti krajiny a vytvoření podmínek pro její přiměřené rekreační využití. Návrh také vymezuje plochy smíšené nezastavěného území na úkor orné půdy (napomůže řešení protierozních a protipovodňových opatření). K doplnění jsou dále navrženy plochy přírodní a to zejména v nivách toků. 47 Na všech nezastavitelných plochách lze podmíněně (t.j. se souhlasem dotčených orgánů státní správy) povolovat umístění staveb na tocích (vodní nádrže, rybníky, propustky protipovodňová opatření a další vodní díla, která jsou uvedena ve vodním zákoně) a to zejména dle možnosti a únosnosti území. Na celém správním území obce lze provádět stavby řešící opatření před povodněmi (povodňové zabezpečovací práce, protipovodňová opatření). F.4.3 Výškové zónování Výšková regulace zástavby, intenzity využití v plochách Zástavba historického jádra města a zástavba na něj bezprostředně navazující není výrazně výškově narušena. Totéž platí o okrajových místních částech. Výškové poměry v okrajových částech jádrového území (Pelhřimov) byly narušeny při výstavbě sídlišť panelových domů, zejména sídliště Pražská. Výškovou dominantou v pohledově exponované poloze je dům v ulici arch. Janáka. ÚP navrhuje jako protiváhu výstavbu bytů v lokalitě nad nemocnicí, omezuje ji však na max. 4-6 nadzemních podlaží (NP), resp. 4 NP + ustupující podlaží, což je nutno prověřit podrobnější dokumentací (územní studie). Maximální výšku bytových domů ve městě stanovuje územní plán na 6 NP. Přechod do zástavby rodinných domů v lokalitě Polní Dvůr doporučuje ÚP řešit formou viladomů s max. 3 NP + podkrovím. Rodinné domy budou mít max. 2 NP + podkroví. Zástavba v plochách občanského vybavení a plochách výroby (Pelhřimov) bude výškově navazovat na stávající okolní zástavbu nebo bude nižší. V případě potřeby situování objektů vyšších, než je zástavba v okolí, bude nutno prokázat, že záměrem nebude narušeno panorama města a nebude dotčen krajinný ráz. Zástavbu v místních částech, kde je důležité zasazení obce do krajiny a zachování humen, je doporučeno řešit rozvolněnými formami přízemních objektů s podkrovím, s velkým podílem obytné zeleně. Intenzity využití pozemků – index zastavěné plochy se v návrhových plochách bydlení předpokládá max. 0,3. V ostatních zastavitelných plochách je intenzita využití pozemků regulována pouze stanovením minimálního plošného zastoupení zeleně. Minimální plošné zastoupení zeleně na terénu v zastavitelných plochách jednotlivých typů: Uvedené podíly jsou stanoveny pro každou jednotlivou plochu daného typu a zároveň pro každého vlastníka pozemků v ploše. • plochy bydlení v bytových domech (BH) – 30% • plochy v rodinných domech (BI, BV) – 40% • plochy všech typů rekreace (RI, RZ, RN) – 80% • plochy všech typů občanského vybavení (OV, OH, OS, OM, OK) – 20% (pokud není specifickým opatřením stanoveno jinak) • plochy veřejných prostranství (PV) – 20% • plochy smíšené obytné (SC, SM, SV, SK) – 30% • plochy dopravní infrastruktury (DS, DZ) – 20% • plochy technické infrastruktury (TI, TO) – nestanoveno • plochy výroby a skladování včetně specifických (VL, VT, VD, VZ) – 20% Uvedené podíly jsou stanoveny pro každou jednotlivou plochu daného typu a zároveň pro každého vlastníka pozemků v ploše. g) Vymezení veřejně prospěšných staveb, veřejně prospěšných opatření, staveb a opatření k zajištění obrany a bezpečnosti státu a ploch pro asanaci, pro které lze práva k pozemkům a stavbám vyvlastnit Vymezení veřejně prospěšných staveb a veřejně prospěšných opatření v textové a grafické části územních plánů všech stupňů je základním obsahem územně plánovací dokumentace (dále ÚPD). Jedná se zejména o stavby pro veřejně prospěšné služby, pro technickou a dopravní infrastrukturu, stavby podporující rozvoj a ochranu území obce a ochranu životního prostředí (stavby pro zneškodňování odpadů, pro zásobování vodou, odvádění odpadních vod a jejich čistění, pro veřejné školství, pro veřejnou správu, apod.). V návrhu územního plánu Pelhřimov se vymezují : Veřejně prospěšné stavby Veřejně prospěšnou stavbou je stavba pro veřejnou infrastrukturu určená k rozvoji nebo ochraně území obce, kraje nebo státu, vymezená ve vydané územně plánovací dokumentaci. Veřejně prospěšná opatření 48 Veřejně prospěšným opatřením je opatření nestavební povahy sloužící ke snižování ohrožení území a rozvoji anebo k ochraně přírodního, kulturního, a archeologického dědictví vymezené ve vydané územně plánovací dokumentaci. Práva k pozemkům a stavbám, potřebná pro uskutečnění staveb nebo jiných veřejně prospěšných opatření lze odejmout nebo omezit, jsou-li vymezeny ve vydané územně plánovací dokumentaci a jde-li o: a) veřejně prospěšnou stavbu dopravní a technické infrastruktury, včetně plochy nezbytné k zajištění její výstavby a řádného užívání pro stanovený účel, b) veřejně prospěšná opatření, a to snižování ohrožení v území povodněmi a jinými přírodními katastrofami, zvyšování retenčních schopností území, založení prvků ÚSES a ochranu archeologického dědictví, c) stavby a opatření k zajišťování obrany a bezpečnosti státu, d) asanaci (ozdravění) území. G.1 Koridory dopravní infrastruktury WD • • • • dopravní infrastruktura WD01 silnice I. třídy WD02 silnice II. třídy WD03 komunikace místní a místní sběrné WD04 komunikace účelové • WD05 hlavní pěší trasy • WD06 mosty G.2 Koridory technické infrastruktury WT • • technická infrastruktura WT01 koridory technické infrastruktury WT02 objekty na sítích technické infrastruktury G.3 Veřejně prospěšná opatření • WK snižování ohrožení v území povodněmi • WR zvyšování retenčních schopností v území • WU založení prvků územního systému ekologické stability G.4 Návrh objektů k asanaci • VA asanace (p.č. 1618/2, 1938/4, 1938/5, 1938/6, 1938/9, 1938/10, 1938/11, 1938/12, 1938/15, 1938/20, 1946/2, 1946/3, 1946/11, 1946/17, 1946/18, 1946/20, 1946/21, 1952/2, 1952/4, 1958/6, 1958/9, 1958/11, 1958/12, 1958/13, 1958/15, 1958/16, 1958/18, 1958/25, 1958/27, 1958/29, 1959/9, 1961/2, 1961/5, 1961/9, 1961/10, 1961/11, 2694/290, 2694/291, 2694/292, 2694/293, 2694/294, 2694/295, 2694/296, 2694/297, 2694/298, 2694/299, 2694/300, 2694/301, 2694/302, 2694/303, 2694/304, 2694/305, 2694/306, 2694/307, 2694/308, 2694/309, 2694/310, 2694/311, 2694/312, 2694/313, 2694/314, 2694/315, 2694/316, 2694/317, 2694/318, 2694/319, 2694/320, 2694/321, 2694/322, 2694/323, 2694/324, 2694/325, 2694/326, 2694/327, 2694/328, 2694/329, 2694/330, 2694/331, 2694/332, 2694/342, 2694/351, 2694/352, 2694/407, 2695/48, 2695/49, 2695/50, 2695/51, 2695/52, 2695/53, 2695/54, 2695/55, 2695/56, 2695/57, 2695/58, 2695/59, 2695/60, 2695/61, 2695/62, 2695/63, 2695/64, 2695/65, 2695/66, 2695/67, 2695/68, 2695/69, 2695/70, 2695/71, 2695/72, 2695/73, 2695/74, 2695/75, 2695/76, 2695/77, 2695/78, 2695/79, 2695/80 v k.ú. Pelhřimov) Veřejně prospěšné stavby a opatření jsou graficky znázorněny na výkresu : 8. VÝKRES VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÝCH STAVEB, OPATŘENÍ A ASANACÍ 1 : 5 000 49 h) Vymezení dalších veřejně prospěšných staveb a veřejně prospěšných opatření, pro které lze uplatnit předkupní právo H.1 Stavby veřejné vybavenosti PO • • • • • PP občanské vybavení, veřejná infrastruktura PO01 veřejná infrastruktura – veřejná správa, ul. Průběžná (p.č. 1552/1 v k.ú. Pelhřimov) PO02 veřejná infrastruktura – mateřská škola, ul. Řemenovská (p.č. 1630/7 v k.ú. Pelhřimov) PO03 veřejná infrastruktura – sociální služby, Balkův mlýn (p.č. 2378, 2384/2 a 2385 v k.ú. Pelhřimov) PO04 veřejná infrastruktura – hasičská zbrojnice, Čakovice (p.č. 101/1 a 119/2 v k.ú. Čakovice u Pelhřimova) PO05 hřbitov – rozšíření stávajícího hřbitova (p.č. 2218/1, 2218/2, 2220/1, 2220/2, 2231/1, 2231/7 a 2231/10 v k.ú. Pelhřimov) veřejná prostranství Předkupní právo je ve prospěch města Pelhřimova. i) Vymezení ploch a koridorů územních rezerv a stanovení možného budoucího využití včetně podmínek pro jeho prověření Na rezervních plochách pro rozvoj města po návrhovém období územního plánu je určen způsob využití. Jedná se o lokality (plochy): • Pelhřimov, ulice Humpolecká – plochy stávající zahrádkářské lokality a plochy ZPF na ni navazující jsou určeny pro budoucí výstavbu RD; • Pelhřimov, ulice Humpolecká – plochy stávajícího ZPF vpravo při vjezdu do města od Humpolce, plochy jsou určeny pro budoucí výstavbu RD; • Pelhřimov, lokalita Polní Dvůr – severovýchodní část – plochy stávajícího ZPF jsou určeny pro bydlení v rodinných domech; • Pelhřimov, lokalita Křemešnická – plochy jsou určeny pro výstavbu základní školy a areálu pro tělovýchovu a sport; • Starý Pelhřimov – plochy stávající zahrádkářské lokality jsou určeny pro budoucí výstavbu RD venkovského typu; • Skrýšov – plochy ZPF jsou určeny pro budoucí výstavbu RD venkovského typu (2 lokality severozápadně od sídla, 1 lokalita poblíž centra); • Myslotín – plochy ZPF jsou určeny pro budoucí výstavbu RD venkovského typu; • Radětín - plochy ZPF severně od zástavby jsou určeny pro budoucí výstavbu RD venkovského typu, plochy ZPF v jižní části jsou určeny pro plochy smíšené obytné – venkovské. Jakékoli využití, jež by v budoucnu znemožnilo zastavění území, je nepřípustné. Zemědělské využití je zatím bez omezení s výjimkou investic do půdy za účelem jejího dlouhodobého zhodnocení. 50 ÚZEMNÍ REZERVY – město Pelhřimov Číslo plochy R1 R2 R3 R4 R5 R6 R7 R8 R9 Plocha [m2] podle funkčního využití Funkce kód využití BI bydlení individuální v RD BI bydlení individuální v RD BI bydlení individuální v RD občanské vybavení - veřejná OV vybavenost občanské vybavení - tělovýchova a OS sport ZV zeleň veřejná ZV zeleň veřejná ZV zeleň veřejná ZV zeleň veřejná Celkem Bx 25 278 113 600 49 043 Ox Vx Zx 38 504 33 592 187 921 Celkem Sx všechny plochy územní ochrany 0 8730 13197 2393 22970 47 290 72 096 307 307 ÚZEMNÍ REZERVY – místní části Číslo plochy Plocha [m2] podle funkčního využití Funkce kód využití Bx Sx R1 Myslotín BV bydlení v RD - venkovské R1 R2 Radětín BV bydlení v RD - venkovské SV smíšené obyt. venkovské R1 R2 Skrýšov u Pelhřimova BV bydlení v RD - venkovské BV bydlení v RD - venkovské 115 589 2 056 R1 Starý Pelhřimov BV bydlení v RD - venkovské 11 991 Celkem Celkem Vx 8 510 9 284 3 435 147 430 všechny plochy územní ochrany Ox 3 435 0 0 150 865 j) Vymezení ploch a koridorů, ve kterých je prověření změn jejich využití územní studií podmínkou pro rozhodování, stanovení lhůty pro pořízení územní studie, její schválení pořizovatelem a vložení dat do evidence územně plánovací činnosti Územní studie ověřují možnosti a podmínky změn v území, slouží jako podklad pro rozhodování v území. Územní plán navrhuje zpracování územních studií v lokalitách výstavby „na zelené louce“ v Pelhřimově, Starém Pelhřimově a Skrýšově. 51 Cílem zpracování územních studií je upřesnění budoucího uspořádání území – situování zástavby, vedení obslužných komunikací a trasování inženýrských sítí. Upřesněním nesmí být porušena základní urbanistická koncepce, daná územním plánem města – závazné jsou veškeré vstupy navrhovaných komunikací do rozvojových ploch. Studie stanovení stavební čáry, výšky zástavby a intenzity využití pozemků. Požadavky na zpracování územních studií jsou patrné z výkresu č. 1 ÚP Základní členění území. Jedná se o následující lokality (od severu ve směru hodinových ručiček): Pelhřimov lokalita mezi ulicí Pražskou a bývalým areálem zemědělské výroby (návrh ploch smíšených obytných městského typu – zastavitelné plochy Z18, Z30), lokalita nad nemocnicí (návrh ploch bydlení hromadného – zastavitelná plocha Z2), lokalita v prodloužení ulice J. Kurandové (návrh ploch bydlení individuálního městského typu – zastavitelná plocha Z9), úprava dřívější dokumentace, lokalita Polní Dvůr (návrh ploch bydlení hromadného a individuálního městského typu – zastavitelné plochy Z3, Z13), úprava a rozšíření dřívější dokumentace, lokalita západně ulice Pod Floriánem (návrh ploch bydlení individuálního městského typu – zastavitelná plocha Z7), lokalita jihozápadně sídliště Pražská a západně ulice Plk. Švece (návrh ploch bydlení hromadného a individuálního městského typu - zastavitelné plochy Z1, Z5, Z6). Starý Pelhřimov lokalita v severovýchodní části Starého Pelhřimova u stávající silnice I/19 (návrh ploch smíšených obytných venkovského typu – zastavitelné plochy Z7–9, Z11–13), lokalita v jihozápadní části Starého Pelhřimova (návrh ploch bydlení individuálního venkovského typu – zastavitelné plochy Z1– Z5), Skrýšov - lokalita v severozápadní části Skrýšova (návrh ploch bydlení individuálního venkovského typu – zastavitelné plochy Z1, Z2). Lhůty pro pořízení územních studií – u lokalit zařazených do I. etapy výstavby je nutno zpracovat územní studii do čtyř let od schválení územního plánu města. Po schválení pořizovatelem budou územní studie vloženy do evidence územně plánovací činnosti. k) Vymezení ploch a koridorů, ve kterých je pořízení a vydání regulačního plánu podmínkou pro rozhodování o změnách jejich využití a zadání regulačního plánu v rozsahu dle přílohy č.9 Vyhlášky č. 500/2006 Sb., Územní plán Pelhřimova navrhuje zpracování dvou regulačních plánů – pro lokalitu P1 (U Elektrárny) a pro lokalitu P2 včetně lokality P6 (areál Škrobáren a sousedících garáží). Zadání regulačních plánů pro výše popsaná přestavbová území: - jedná se o lokality se stávající zástavbou určenou k přestavbě a dostavbě s potřebou regulace. Oba regulační plány budou respektovat urbanistickou koncepci řešení územního plánu města a stanoví podrobné podmínky pro vymezení a využití pozemků, pro umístění a prostorové uspořádání staveb, pro ochranu hodnot a charakteru území a pro vytváření příznivého životního prostředí. Dále stanoví podmínky pro umístění a prostorové uspořádání staveb veřejné infrastruktury a vymezí veřejně prospěšné stavby a veřejně prospěšná opatření, - v lokalitě P1 budou řešeny vazby mezi historickým jádrem města a plochami obchodních řetězců včetně dopravy v klidu (vícepodlažní parkovací dům), bude navržena regulace chaotické zástavby a dostavba objektů v ulici U Elektrárny a doplněna zeleň v nivě toku Bělé jako součást biokoridoru, - v lokalitě P2, P6 bude navržena revitalizace průmyslového areálu tak, aby byla respektována hlavní pěší trasa z centra města ke hřbitovu po ulici Wolkerově, ulice Wolkerova bude rozšířena a doplněna alejovou zelení, bude respektován biokoridor řeky Bělé. Regulační plány nahradí v řešených lokalitách ve schváleném rozsahu územní rozhodnutí a budou závazné pro rozhodování v území. Lhůty pro pořízení regulačních plánů – u lokalit zařazených do I. etapy výstavby je nutno zpracovat RP do čtyř let od schválení územního plánu města. Po schválení pořizovatelem budou RP vloženy do evidence územně plánovací činnosti. 52 l) Stanovení pořadí změn v území (etapizace) I. etapa výstavby V I. etapě výstavby bude využito proluk v zástavbě města, dále ploch, které navazují na stávající zástavbu (rozšíření stávajících plcha a areálů) a ploch, na které již byla zpracována podrobnější dokumentace a tato dokumentace je v souladu s řešením návrhu ÚP města. Na „zelené louce“ se konkrétně připravuje výstavba v lokalitách: • jihozápadně sídliště Pražská - bydlení, • Polní Dvůr - bydlení, • jižně ulice Skrýšovské – výroba. Součástí I. etapy výstavby je i revitalizace sídlišť a zčásti přestavba území jihovýchodně historického jádra města. V I. etapě lze dle potřeby realizovat i výstavbu v okrajových místních částech města. Etapizace výstavby na plochách individuálního bydlení ve Starém Pelhřimově bude prověřena územní studií a projednána s příslušným orgánem ochrany ZPF. Z dopravních staveb bude v I. etapě výstavby potřeba realizovat přeložku silnice I/34 západně města a na ni navazující část přeložky silnice II/112 v jižní části města, vedoucí průmyslovou zónou. V této etapě bude realizována veřejná technická vybavenost vyvolaná potřebou výstavby ve výše uvedených lokalitách místní komunikace, parkoviště, pěší propojení, inženýrské sítě. II. etapa výstavby Územní plán navrhuje výstavbu zejména v lokalitách, navazujících na plochy realizované v I. etapě výstavby. Dále se bude postupovat dle připravenosti území v podrobnější dokumentaci. Bude pokračovat realizace přeložek silnic I. a II. třídy, které jsou podmiňující pro finální úpravy zástavby kolem městských tříd (ulice Slovanské vzájemnosti, Průběžná, Nádražní). Územní rezervy jsou popsány v kapitole i). m) Vymezení architektonicky nebo urbanisticky významných staveb, pro které může vypracovávat architektonickou část projektové dokumentace jen autorizovaný architekt Společensky významné stavby v historickém jádru města, památky, stavby v pohledově exponovaných polohách, veřejná občanská vybavenost. n) Vymezení staveb nezpůsobilých pro zkrácené stavební řízení podle § 117 odst. 1 stavebního zákona Nebyly vymezeny. o) Údaje o počtu listů ÚP a počtu výkresů k němu připojené grafické části I. DOKUMENTACE ÚZEMNÍHO PLÁNU (ÚP) A. TEXTOVÁ ČÁST ÚP ( počet stran 1 – 49 bez titulní strany) B. GRAFICKÁ ČÁST ÚP: 1. Výkres základního členění území (1a, 1b) 1 : 10 000 2. Hlavní výkres (2.1a, 2.1b, 2.2, 2.3a, 2.3b, 2.4, 2.5, 2.6) 1 : 5 000 3. Dopravní řešení (3.1a, 3.1b, 3.2, 3.3a, 3.3b, 3.4, 3.5, 3.6) 1 : 5 000 4. Zásobování vodou (4.1a, 4.1b, 4.2, 4.3a, 4.3b, 4.4, 4.5, 4.6) 1 : 5 000 53 5. Odkanalizování (5.1a, 5.1b, 5.2, 5.3a, 5.3b, 5.4, 5.5, 5.6) 1 : 5 000 6. Zásobování plynem a teplem (6.1a, 6.1b) 1 : 5 000 7. Zásobování el. energií, spoje (7.1a, 7.1b, 7.2, 7.3a, 7.3b, 7.4 - 7.6) 1 : 5 000 8. Veřejně prospěšné stavby, opatření a asanace (8.1a, 8.1b, 8.2, 8.3a, 8.3b, 8.4, 8.5, 8.6) 1 : 5 000 II. DOKUMENTACE ODŮVODNĚNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU C. TEXTOVÁ ČÁST ODŮVODNĚNÍ ÚP ( počet stran 1 – 60 bez titulní strany) D. GRAFICKÁ ČÁST ODŮVODNĚNÍ ÚP: 9. Koordinační výkres (9.1a, 9.1b, 9.2, 9.3a, 9.3b, 9.4, 9.5, 9.6) 1 : 5 000 10. Předpokládaný zábor ZPF a PUPFL (10.1a, 10.1b, 10.2, 10.3a, 10.3b, 10.4, 10.5, 10.6) 11. Širší vztahy 1 : 5 000 1 : 50 000 Pozn.: výkresy č. 2 – č. 10 ÚP Pelhřimova jsou děleny dle místních částí na 6 dílů (např. výkres č. 2 na části 2.1 – 2.6) 2.1: místní části Pelhřimov, Starý Pelhřimov, Radětín, Skrýšov, Myslotín, Vlásenice 2.2: místní části Pejškov, Bitětice, Lipice, Čakovice, Hodějovice, 2.3: místní části Pobistrýce, Služátky, Útěchovičky, Chvojnov, Rybníček, Strměchy, 2.4: místní části Nemojov, Lešov, Radňov, 2.5: místní části Houserovka, Benátky, Janovice, 2.6: místní části Vlásenice-Drbohlavy. Některé výkresy např. č. 1, 2.1, 2.3, 3.1, 3.3 atd. jsou z důvodů velikosti rozděleny na díly a, b. 2. Grafická část územního plánu a) Výkres základního členění území obsahující vyznačení hranic řešeného území, zastavěného území, zastavitelných ploch, ploch přestavby, ploch a koridorů územních rezerv a ploch a koridorů, ve kterých bude uloženo prověření změn jejich využití územní studií nebo ve kterých budou podmínky pro jejich využití stanoveny RP; b) Hlavní výkres obsahující urbanistickou koncepci, zejména vymezení ploch s rozdílným využitím, dále koncepci uspořádání krajiny včetně ploch s navrženou změnou využití, koncepci veřejné infrastruktury, vymezení zastavěného území, zastavitelných ploch a ploch přestavby, ploch a koridorů pro veřejně prospěšné stavby, pro veřejně prospěšná opatření a pro územní rezervy; v případě potřeby lze urbanistickou koncepci, koncepci uspořádání krajiny a koncepci veřejné infrastruktury zpracovat v samostatných výkresech; c) Výkres VPS, opatření a asanací. 54 Odůvodnění Odůvodnění územního plánu Pelhřimov obsahuje textovou a grafickou část. A. Textová část 1. Postup při pořízení územního plánu • • • • • • • • • • • • • • • • • • Zastupitelstvo města Pelhřimov na svém 13. řádném zasedání dne 17. 6. 2008 projednalo a schválilo k dalšímu zpracování územní plán Pelhřimov a jeho místních částí Benátky, Bitětice, Čakovice, Hodějovice, Houserovka, Chvojnov, Janovice + Ostrovec, Lešov, Lipice, Myslotín, Nemojov, Pejškov, Pobistrýce, Radětín, Radňov, Rybníček, Skrýšov, Služátky, Starý Pelhřimov, Strměchy + Jelcovy a Kocourovy Lhotky, Útěchovičky, Vlásenice-Drbohlavy, Vlásenice (katastrální území Pelhřimov, Benátky u Houserovky, Bitětice, Čakovice u Pelhřimova, Hodějovice, Houserovka, Chvojnov, Janovice u Houserovky, Jelcovy Lhotky, Lešov, Lipice, Myslotín, Nemojov, Ostrovec u Houserovky, Pejškov, Pobistrýce, Radětín, Radňov u Rynárce, Skrýšov u Pelhřimova, Služátky u Pelhřimova, Starý Pelhřimov, Strměchy, Vlásenice u Pelhřimova, VláseniceDrbohlavy); Návrh zadání byl zpracován dle zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu – stavební zákon, ve znění pozdějších předpisů a jeho prováděcích předpisů – Vyhlášky č. 500/2006 Sb. o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti; V dubnu 2009 bylo oznámeno projednávání návrhu zadání dotčeným orgánům, krajskému úřadu, sousedním obcím a správcům dopravní a technické infrastruktury. Každý mohl své připomínky a obce podněty uplatnit do 30 dnů od vyvěšení resp. obdržení. Současně bylo oznámení o projednávání návrhu zadání zasláno na osadní výbory místních částí se žádostí o vyvěšení; Návrh zadání byl upraven dle požadavků dotčených orgánů a připomínek; Návrh zadání byl schválen Zastupitelstvem města Pelhřimov na 19. řádném zasedání dne 23. 6. 2009, které nepožadovalo vypracování konceptu ÚP Pelhřimov. Tuto povinnost nevznesl ani žádný příslušný dotčený orgán; Společné jednání s dotčenými orgány proběhlo 18. 12. 2009; V dubnu 2010 bylo požádáno o posouzení ÚP Pelhřimov Krajským úřadem kraje Vysočina odborem územního plánování a stavebního řádu – kladné stanovisko vydáno dne 28. 4. 2010; Grafická a textová část byly doplněny a upraveny o stanoviska DO, připomínky (obce) a případná vyjádření (správci dopravní a technické infrastruktury) ke společnému jednání a v následné době; V květnu 2010 bylo veřejnou vyhláškou oznámeno veřejné projednání územního plánu Pelhřimov. Pozvánka na veřejné projednávání byla uveřejněna (kromě vystavení na úřední desce MěÚ Pelhřimov a webových stránkách Města pelhřimov) v místním tisku a byla zaslána na všechny osadní výbory k vyvěšení; Řízení o ÚP s veřejným projednáním a odborným výkladem projektanta proběhlo dne 30. června 2010 v zasedací místnosti Městského úřadu Pelhřimov, Pražská 127; V době (oznámení veřejného projednání) do veřejného projednání byly vzneseny písemné námitky a připomínky, při ústním projednávání 30. 6. 2010 nebyly námitky vzneseny; Na základě vznesených námitek došlo k jejich zpracování, vyhodnocení a předložení Zastupitelstvu města Pelhřimova, které na svém 27. řádném zasedání dne 14. 9. 2010 některé námitky schválil pro zapracování do návrhu ÚP, některé k dalšímu zpracování zamítl; Projektant upravil grafickou a textovou část návrhu ÚP Pelhřimov na základě vznesených stanovisek DO, připomínek (správci dopravní a technické infrastruktury, občané, veřejnost) a námitek (vlastníci dotčených pozemků a staveb); V listopadu 2010 oznámeno projednání upraveného návrhu ÚP (po veřejném projednání) - bylo oznámeno dotčeným orgánům, krajskému úřadu, sousedním obcím a správcům dopravní a technické infrastruktury; Dne 7. 12. 2010 proběhlo jednání nad upraveným a doplněným návrhem ÚP. Pořizovatel na základě konzultace s nadřízeným orgánem konstatoval, že upravený návrh ÚP zásadně nemění koncepci návrhu ÚP (jednalo se pouze o drobné úpravy (s námitkou měnící koncepci ÚP Zastupitelstvo Města nesouhlasilo), a tudíž není nutné nové veřejné projednání upraveného návrhu ÚP Pelhřimov, ale pouze projednání s DO; při veřejném projednání dne 30. 6. 2010 nebyly vzneseny žádné námitky ani připomínky; návrh rozhodnutí o námitkách: v průběhu pořizování ÚP byly vzneseny námitky, které jsou součástí bodu 4) tohoto dokumentu; vyhodnocení o připomínkách: v průběhu pořizování ÚP byly vzneseny připomínky, které jsou součástí bodu 4) tohoto dokumentu; 55 2. Vyhodnocení souladu s politikou územního rozvoje a územně plánovací dokumentací vydanou krajem, vyhodnocení koordinace využívání území z hlediska širších vztahů Soulad s politikou územního rozvoje a územně plánovací dokumentací vydanou krajem • návrh řešení ÚP Pelhřimov – město Pelhřimov a místní části Benátky, Bitětice, Čakovice, Hodějovice, Houserovka, Chvojnov, Janovice + Ostrovec, Lešov, Lipice, Myslotín, Nemojov, Pejškov, Pobistrýce, Radětín, Radňov, Rybníček, Skrýšov, Služátky, Starý Pelhřimov, Strměchy + Jelcovy a Kocourovy Lhotky, Útěchovičky, VláseniceDrbohlavy, Vlásenice je v souladu s Politikou územního rozvoje České republiky 2008 (PÚR ČR) ze dne 20. 7. 2009 dle usnesení vlády č. 929/2009 o Politice územního rozvoje České republiky 2008 (při zahájení pořizování byla v souladu s Politikou územního rozvoje České republiky, schválenou usnesením vlády ČR 17. 5. 2006 č. 561); • politika územního rozvoje stanovuje priority územního plánování pro zajištění udržitelného rozvoje území, který spočívá ve vyváženém vztahu podmínek pro příznivé životní prostředí, pro hospodářský rozvoj a pro soudržnost společenství obyvatel v území. Politika územního rozvoje vymezuje oblasti se zvýšenými požadavky na změny v území z důvodů soustředění aktivit mezinárodního a republikového významu nebo které svým významem přesahují území jednoho kraje (rozvojové oblasti a rozvojové osy); • území města Pelhřimov včetně místních částí se nachází v širší návaznosti na schválenou rozvojovou oblast OB – 11 Jihlava (dle PÚR ČR 2008 ze dne 20. 7. 2009 dle usnesení vlády č. 929/2009), jejímž podporujícím faktorem je poloha na dálnici D1 – v této rozvojové oblasti bude rozšiřován a zkvalitňován systém veřejné dopravy a podporován rozvoj cestovního ruchu; • území města Pelhřimov řešené ÚP se nachází na křižovatce silnic I.třídy (silnice I/19 a I/34), na koridoru trasy vvn 400 kV (záměr ozn. E7); • část řešeného území se nachází v širší návaznosti na ochranné pásmo III. stupně vodní nádrže Švihov s limitujícím vlivem ochrany zdrojů pitné vody; • na návrh řešení ÚP Pelhřimov se tudíž nevztahují zvláštní požadavky vyplývající z Politiky územního rozvoje České republiky 2008. Území obce se nenachází v žádném omezení vyplývajícím z limitujících ukazatelů; • územně plánovací dokumentace kraje – Kraj Vysočina má schválené Zásady územního rozvoje kraje Vysočina ze září 2008 a nabyly účinnosti v listopadu 2008. Správní území města Pelhřimov se nachází podle návrhu těchto ZÚR na území vymezené rozvojové oblasti krajského významu Obk-2 (její součástí je k.ú. Pelhřimov, Myslotín, Radětín, Skrýšov u Pelhřimova, Služátky u Pelhřimova a Starý Pelhřimov) a rozvojové ose krajského významu OSk-1 (Havlíčkův Brod – Humpolec – Pelhřimov- Kamenice nad Lipou). Řešené území ORP Pelhřimov není součástí žádné specifické oblasti. Přes řešené území města Pelhřimov jsou podle ZÚR kraje Vysočina vedeny některé trasy a koridory nadmístního krajského významu. Patří mezi ně zejména stávající trasa koridoru silnice I/19 (včetně obchvatu Starý Pelhřimov), I/34 (včetně obchvatu Pelhřimova), II/112 a II/602. Z dopravy dále pak přes k.ú. Pelhřimov a Vlásenice u Pelhřimova vede trasa železniční dráhy ČD č. 224 Horní Cerekev – Tábor (jednokolejná, neelektrifikovaná). Z další infrastruktury se jedná o rozvodnu vvn 220 kV v Pelhřimově, stávající a návrhovou trasu elektrického vedení vvn 110 kV (k.ú. Starý Pelhřimov, Čakovice u Pelhřimova, Pelhřimov, Radětín, Služátky u Pelhřimova), vvn 220 kV (k.ú. Čakovice u Pelhřimova, Pelhřimov, Radětín, Bitětice, Lipice, Strměchy) a návrh vedení zvn 400 kV (k.ú. Starý Pelhřimov, Čakovice u Pelhřimova, Pelhřimov, Radětín, Strměchy) – územní rezerva. Dále trasu vedení vtl plynovodu (k.ú. Starý Pelhřimov, Čakovice u Pelhřimova, Pelhřimov, Pobistrýce) a radioreléové spoje Stražiště – Javořice přes k.ú. Vlásenice-Drbohlavy, Stražiště – Bělá přes k.ú. Janovice u Houserovky, Křemešník – SZ hranice kraje (k.ú. Starý Pelhřimov, Skrýšov u Pelhřimova, Pelhřimov). Z hlediska památek městská památková rezervace Pelhřimov. V řešeném území města Pelhřimov prochází nadregionální biokoridor (spojující regionální biocentra) NRBK 120 Troják II – Lísek (k.ú. Janovice u Houserovky, Vlásenice-Drbohlavy). Dále jsou v řešeném území ÚP regionální biocentra: RBC Dílce 687 (k.ú. Ostrovec u Houserovky), RBC Prachatický les 688 (k.ú. Lešov), RBC Hejlov 726 (k.ú. Vlásenice u Pelhřimova). Přes řešené území je vedena trasa regionálních biokoridorů (spojují regionální biocentra): RBK 424 (Prachatický les – Křemešník) k.ú. Lešov, RBK 421 (Hejlov – U Mosteckého) k.ú. Vlásenice u Pelhřimova, Starý Pelhřimov, Lipice, Čakovice u Pelhřimova, RBK 420 (U Mosteckého – Prasatka) k.ú. Hodějovice, Služátky u Pelhřimova, Pobistrýce, RBK 423 (Křemešník – Rousínovský les) k.ú. Chvojnov, Strměchy. Prvky regionálního ÚSES budou v návrhu ÚP Pelhřimov zapracovány. Z hlediska ÚSES v rámci ZÚR budou do ÚP převzaty oblasti se shodným krajinným typem: sever k.ú. Pelhřimov, Radětín, Služátky u Pelhřimova, Starý Pelhřimov, Myslotín, Skrýšov u Pelhřimova – krajina s předpokládanou vyšší mírou urbanizace, k.ú. Pobistrýce, Chvojnov, Jelcovy Lhotky, Strměchy, Benátky u Houserovky, Houserovka Nemojov, Radňov u Rynárce, Bitětice, Čakovice u Pelhřimova, Lipice, Pejškov, Hodějovice, Vlásenice u Pelhřimova – lesozemědělská harmonická, Vlásenice-Drbohlavy – lesozemědělská harmonická a jih k.ú. lesní, Janovice u Houserovky, Ostrovec u Houserovky - lesozemědělská ostatní, k.ú. Lešov - lesozemědělská harmonická, lesní, lesozemědělská ostatní. Další limity z hlediska ochrany přírody jsou: přírodní rezervace V Mezence – k.ú. Vlásenice-Drbohlavy, 56 Kladinský potok – k.ú. Strměchy a Jelcovy Lhotky. Z hlediska biogeografického regionu spadá řešené území do Pelhřimovského bioregionu. V řešeném území města Pelhřimov jsou podle ZÚR kraje Vysočina stanoveny některé další limitující faktory. Patří mezi ně zejména poddolovaná území velké a malé, dobývací prostor (Radňov, Lešov, Nemojov) s ložiskem nerostných surovin (k.ú. Radňov u Rynárce), ochranné pásmo vodního zdroje II.a a II.b stupně (k.ú. Lešov) a ochranné pásmo vodního zdroje III. stupně, ochranné pásmo nízkého letu (k.ú. nebo část k.ú. Pelhřimov, Myslotín, Skrýšov u Pelhřimova, Chvojnov, Strměchy, Jelcovy Lhotky, Nemojov, Radňov u Rynárce, Lešov, Houserovka, Vlásenice-Drbohlavy), záplavové území řeky Bělá (k.ú. Služátky u Pelhřimova, Radětín, Pelhřimov, Houserovka, Benátky u Houserovky, Janovice u Houserovky) a záplavové území řeky Želivka (k.ú. Vlásenice u Pelhřimova, Lipice, Čakovice u Pelhřimova, Hodějovice, Pobistrýce). V rámci ZÚR budou do ÚP převzaty veřejně prospěšné stavby a opatření: DK 02 silnice I/19, DK 04 silnice I/34, DK 06 silnice II/112, DK 32 silnice II/602, E 11 nadzemní vedení vvn 110 kV Pelhřimov – R Tábor, E 12 nadzemní vedení vvn 110 kV Pelhřimov – R Pacov, E 13 nadzemní vedení vvn 110 kV Pelhřimov – R Humpolec, koridor trasy vedení zvn 400 kV, U 015 RBK Čunkovský hřbet – Pařezitý/Roštějn, U 118 RBC Dílce, U 119 RBC Prachatický les, U 148 RBC Hejlov, U 149 RBC U Mosteckého, U 197 RBK Prasatka – U Mosteckého, U 198 RBK U Mosteckého – Hejlov, U 200 RBK Rousínovský les – Křemešník, U 201 RBK Křemešník – Prachatický les. Návrh ÚP Pelhřimov respektuje záměry ZÚR kraje Vysočina - nejsou vytvořeny překážky, které by záměry ZÚR znemožňovaly. Na návrh řešení ÚP Pelhřimov se nevztahují žádné jiné požadavky vyplývající z platných ZÚR kraje Vysočina ani žádné další požadavky vyplývající ze širších vztahů v území (respektování ZÚR je doloženo i ve stanovisku KrÚ kraje Vysočina odboru územního plánování a stavebního řádu). 3. Vyhodnocení souladu s cíli a úkoly územního plánování Cílem územního plánování je vytvářet předpoklady pro výstavbu a pro udržitelný rozvoj území, spočívající ve vyváženém vztahu podmínek pro příznivé životní prostředí, pro hospodářský rozvoj a pro soudržnost společenství obyvatel území a který uspokojuje potřeby současné generace, aniž by ohrožoval podmínky života generací budoucích. Územní plán Pelhřimov vytváří rámce pro zabezpečení trvalého souladu přírodních, civilizačních a kulturních hodnot v území. Toho dosahuje zejména: • regulací funkčního využití celého řešeného území s cílem stabilizovat a posílit udržitelné využívání; • vytvořením územně technických podmínek pro rozvoj sídelní funkce na úroveň odpovídající poloze a významu sídla a místních částí v přímé návaznosti na ORP Pelhřimov, ale současně zamezení nepřiměřenému rozšiřování zástavby mimo zastavěné území; • umožněním rozvoje kvalitního bydlení vymezením rozvojových ploch zastavitelného území v kvalitních lokalitách pro tuto funkci především pro rodinné domy; • koncepcí urbanistického uspořádání vycházející z respektování principu kontinuity dlouhodobě utvářeného aglomeračního uspořádání města a místních částí, vycházející z postupné regenerace prostor dotčených zemědělskou činností a vytvářející územně technické předpoklady pro přiměřené hospodářské a rekreační využití krajinné části území; • vytvořením územně technických podmínek pro nezávadnou výrobu a přiměřené zemědělské využití krajiny jako zdroj ekonomické prosperity obce a jejích obyvatel; • koncepci dopravy, jež minimalizuje negativní dopady silniční dopravy na obytná území; • koncepci technického vybavení, jež zajišťuje napojení všech nových rozvojových lokalit na systémy technické infrastruktury a bezrizikové odstraňování všech splaškových odpadních vod jejich čištěním v čistírnách odpadních vod; • z ÚP je patrná ochrana přírodních, kulturních a civilizačních hodnot obce, střed obce je navržen jako plocha veřejného prostranství se zachováním architektonického rázu včetně přírodních hodnot; • každá plocha změn obsahuje regulativy jejích užívání a to jak v zastavěném, zastavitelném tak v nezastavitelném území; • ÚP chrání krajinu v plném množství – do volné krajiny nejsou navrženy žádné plochy, je dotvořen ÚSES, regulativy obsahují možnost zalesňování a stavbu vodních děl; • všechny nové plochy změn navazují na současně zastavěné území, vyplňují proluky v zastavěném území a využívají pozemky s nižší ochranou ZPF; • ve volné krajině jsou navrženy pouze vodní plochy, protierozní opatření, která budou sloužit jako ochrana před přívalovými vodami – bylo navrženo s ohledem na obhospodařování okolních pozemků a v minimálním záboru zemědělské půdy a do volné krajiny nejsou navrženy žádné nové plochy změn. 57 Úkoly územního plánování ÚP Pelhřimov je vytvořen tak, aby respektoval tyto úkoly územního plánování a to: a) zjišťovat a posuzovat stav území, jeho přírodní, kulturní a civilizační hodnoty – pořizovatel a projektant provedli průzkumné práce spojené s pochůzkou po řešeném území, byly použity dostupné podklady z platných ÚAP ORP Pelhřimov a ZÚR kraje Vysočina. ÚP chrání evidované státem chráněné nemovité kulturní památky – Město Pelhřimov má platný Regulační plán městské památkové rezervace z roku 2009, který ÚP Pelhřimov plně převzal bez jakýchkoli změn včetně všech památek (ve městě Pelhřimov se jedná: Hřbitov, z toho jen pomník F. B. Vaňka, Městské opevnění Palackého a Poděbradova ulice, Městský park, Boží muka při nádraží, Boží muka Pražská, Boží muka směr Starý Pelhřimov, Boží muka u pivovaru, Socha sv. Jana Nepomuckého u kostela sv. Bartoloměje, Socha sv. Jana Nepomuckého v městské zahradě, Milník směr Starý Pelhřimov, Kašna se sochou sv. Jakuba na náměstí, Cesta – úvoz, archeologické stopy ze Starého Pelhřimova do Pelhřimova, Radnice č.p. 1 na náměstí, Měšťanský dům č.p. 2 na náměstí, Měšťanský dům č.p. 3 na náměstí, Měšťanský dům č.p. 4 na náměstí, Rodinný dům č.p. 5 na náměstí, Měšťanský dům č.p. 6 na náměstí, Děkanství č.p. 8 Děkanská ulice, Měšťanský dům č.p. 9 Děkanská ulice, Muzeum č.p. 10 na náměstí, Městská věznice č.p. 11 na náměstí, Zámek č.p. 12 na náměstí, Měšťanský dům č.p. 13 na náměstí, Měšťanský dům č.p. 14 na náměstí, Měšťanský dům č.p. 15 na náměstí, Měšťanský dům č.p. 16 na náměstí, Měšťanský dům č.p. 17 na náměstí, Měšťanský dům č.p. 18 na náměstí, Měšťanský dům č.p. 20 Poděbradova ulice, Měšťanský dům č.p. 21 Poděbradova ulice, Měšťanský dům č.p. 22 Poděbradova ulice, Měšťanský dům č.p. 23 Poděbradova ulice, Měšťanský dům č.p. 27 na náměstí, Měšťanský dům č.p. 28 na náměstí, Měšťanský dům č.p. 31 na náměstí, Měšťanský dům č.p. 32 na náměstí, Škola č.p. 34 Růžová ulice, Rodinný dům č.p. 36 Růžová ulice, Měšťanský dům č.p. 37 Růžová ulice, Měšťanský dům č.p. 38 Růžová ulice, Kostel sv. Bartoloměje, Kostel sv. Víta, Kaple Bolestné P. Marie s býv. Kaplí sv. Floriana, Božími muky a pamětními kameny, Kaple Kalvárie, Kaple sv. Floriána, Kaple sv. Mikuláše, Kaplička sv. Anny/ P. Marie, Měšťanský dům č.p. 48 Palackého ulice, Měšťanský dům č.p. 56 Školní ulice, Měšťanský dům č.p. 61 Palackého ulice, Měšťanský dům č.p. 62 Palackého ulice, Měšťanský dům č.p. 64 Palackého ulice, Měšťanský dům č.p. 66 Palackého ulice, Měšťanský dům č.p. 71 Palackého ulice, Měšťanský dům č.p. 78 na náměstí, Měšťanský dům č.p. 82 Růžová ulice, Rodinný dům č.p. 83 Růžová ulice, Rodinný dům č.p. 89 Růžová ulice, Měšťanský dům č.p. 90 ulice Dr. Kralerta, Měšťanský dům č.p. 113 Hrnčířská ulice , Měšťanský dům č.p. 119 Svatovítské náměstí , Hospoda U Dvořáků č.p. 120 Svatovítské náměstí, Hospoda U kadetů č.p. 160 Karlovo náměstí, Měšťanský dům č.p. 163 Karlovo náměstí, Měšťanský dům č.p. 164 Karlovo náměstí, Měšťanský dům č.p. 197 ulice V.Petrů, Měšťanský dům č.p. 198 ulice V.Petrů, Měšťanský dům č.p. 203 ulice Na příkopech, Měšťanský dům č.p. 287 z toho jen portálek, ohradní zeď ulice Hrnčířská, Vila Janákova č.p. 331 ulice Strahovská, Měšťanský dům č.p. 836 Tylova ulice, Měšťanský dům č.p. 839 Tylova ulice, Městské divadlo č.p. 854 Solní ulice, Měšťanský dům č.p. 855 s pamětní deskou Solní ulice, Měšťanský dům č.p. 858 Solní ulice, Měšťanský dům č.p. 880 Svatovítské náměstí, Měšťanský dům č.p. 156 V.B.Juhna, Měšťanský dům č.p. 162 Karlovo nám. (dříve nám.Rudé armády), Měšťanský dům č.p. 851 na Hradišti. V místních částech se jedná: Čakovice Pamětní kámen U Jelínků; Chvojnov Kostel Nanebevzetí P.Marie při hřbitově, Kaplička sv.Václava při faře; Lipice Kaplička se zvoničkou na návsi, Pamětní kámen na návsi, Pamětní kámen louka při Chodči; Nemojov Tvrz v lese, archeologické stopy; Pobistrýce Venkovská usedlost č.p.3, Venkovská usedlost č.p. 9 (špýchar); Starý Pelhřimov Kostel sv. Jana Křtitele, Boží muka při Čapkově zahradě; Skrýšov Haltýř na návsi; Strměchy Kostel toleranční, Boží muka u rybníčku), neregistrované památky, památek venkovské lidové architektury a staveb s dochovaným architektonickým výrazem (ve správním území města Pelhřimov se jedná o: Obchodní dům Nádražní ulice (Koh-i-nor), Gymnázium ul. Třída Legií, Okresní soud ul. Třída Legií, Městská knihovna Jirsíkova ulice; Dům č.p. 844 Tylova ulice, Dům č.p. 840 Tylova ulice, Dům č.p. 242 Tylova ulice, Základní umělecká škola ul. Pod Kalvárií, Vlasákova restaurace Solní ulice, Městské divadlo Solní ulice, Socha sv. Václava v horní části náměstí, Dům č.p. 857 Solní ulice, Dům č.p. 859 Solní ulice, Věž u kostela sv. Bartoloměje, Děkanství a kaplanka ( Děkanská ulice), Děkanská zahrada se zahradním domkem, Drechselova vila Strachovská ulice č.p. 331, Secesní obytný dům č.p. 333 Strachovská ulice, Váňova vila č.p. 127 Pražská ulice, Dům č.p. 116 Hrnčířská ulice, Dům č.p. 117 Hrnčířská ulice, Věž u kostela sv. Víta, Dům č.p. 877 Tyršova ulice, Dům č.p. 451 ulice Na Příkopech, Dům č.p. 207 ulice Na Příkopech, Dům č.p. 206 ulice Na Příkopech, Dům č.p. 1920 ulice Na Příkopech, Dům č.p. 25 ulice Poděbradova, Horní – Rynárecká brána, Dům č.p. 91 Poděbradova ulice, Měšťanský dům č.p. 33 Růžová ulice, Dům č.p. 39 Růžová ulice, Dům č.p. 40 Růžová ulice, Dům č.p. 41 Růžová ulice, Modlitebna čp. 205 ul.Na Příkopech, Dolní – Jihlavská brána, Kaple Kalvárie (kostel sv. Kříže) včetně venkovního schodiště, Dům č.p. 830 Nádražní ulice, Dům č.p. 832 Nádražní ulice, Dům č.p. 833 Nádražní ulice, Dům č.p. 836 Nádražní ulice, Dům č.p. 63 Palackého náměstí, Dům č.p. 67 Palackého náměstí, Dům č.p. 68 Palackého náměstí, Dům č.p. 79 na náměstí, Dům č.p. 80 na náměstí; v místních se jedná: Pobistrýce – zvonice, kříž; Radětín – kaplička; Čakovice – kaplička, selské stavení č.p. 17; Lipice – dvě kapličky, zachovalý ráz lidové architektury; Bitětice – kaplička, selské stavení č.p. 14, 15; Pejškov – kaplička, statek, selské stavení č.p. 15, 16; Služátky – kaplička; Chvojnov – selské stavení č.p. 23, pomník, objekt bývalé školy; Rybníček – kaplička, selské stavení č.p. 2; Útěchovičky – kaplička, selské stavení č.p. 4; Jelcovy Lhotky – kaplička; Strměchy – kostel, stavení č.p. 18; Vlásenice – kaplička, statek č.p. 7, stavení č.p. 12; Nemojov – kaplička; Lešov – kaplička, selské stavení č.p. 17; Radňov – kaplička, selské stavení č.p. 2, 16, 19; Houserovka – statek č.p. 5, kaplička, pomník, stavení č.p. 1, 2 – lidová architektura; Benátky – kaplička; Janovice – kaplička, památník obětem 1. sv. války, stavení č.p. 15, 24, 26; Ostrovec – obytný dvojdům v Hutích, bývalá hospoda, bývalý mlýn, bývalá selská usedlost; Vlásenice-Drbohlavy – zvonice, kříž, tři selská stavení). 58 Celé území dotčené v návrhu ÚP je nutné pokládat za území s archeologickými nálezy ve smyslu § 22 odst. 2 zákona o státní památkové péči v platném znění. Je třeba respektovat ustanovení § 21-24 zákona. Z přírodních hodnot Zvláště chráněná území a jejich ochranná pásma V řešeném území se nacházejí dvě přírodní rezervace, obě na jeho okrajích: a) přírodní rezervace Kladinský potok zasahující do k. ú. Strměchy a Jelcovy Lhotky; b) přírodní rezervace V Mezence zasahující do k. ú. Vlásenice-Drbohlavy. Obě přírodní rezervace mají zákonem stanovené ochranné pásmo o šíři 50 m. Územní plán respektuje plochy i ochranné podmínky obou přírodních rezervací a jejich ochranných pásem. Natura 2000 V řešeném území se nenachází žádná vyhlášená evropsky významná lokalita ani ptačí oblast. Památné stromy V řešeném území se nacházejí následující vyhlášené památné stromy: a) Pelhřimov – 2 lípy nad ulicí Boženy Němcové, 1 javor klen u nemocnice, 1 jilm u hotelu Rekrea, javorová alej, javor v Městských sadech, 2 lípy v Městských sadech; b) Služátky – památná lípa na návsi; c) Radňov – lípa uprostřed místní části; Řešením územního plánu není negativně dotčen žádný z uvedených stromů. K vyhlášení památnými stromy jsou dále v Pelhřimově navrženy 2 javory u kapličky sv. Floriána, 1 lípa při silnici na Vlásenice při odbočce ke Stráži a 1 lípa u křižovatky ulic Požárnická - Pod Floriánem. Lokality výskytu zvláště chráněných druhů rostlin a živočichů s národním významem V území jsou evidovány následující lokality s výskytem zvláště chráněných druhů rostlin a živočichů: a) Pod Poucharem (k. ú. Benátky a Janovice u Houserovky) – vlhké louky s ohroženými druhy rostlin; b) Za stráží (k. ú. Vlásenice u Pelhřimova) – rybník s porosty vodních makrofyt, litorály a okolními rašelinnými loukami; c) K Rohovu mlýnu (k. ú. Chvojnov) – rybník, významný biotop obojživelníků; d) Kladinský potok (k. ú. Strměchy a Jelcovy Lhotky) – významné rostlinné společenstvo a zoologické druhy. Návrhem územního plánu nejsou nijak zhoršeny podmínky pro výskyt zvláště chráněných druhů v uvedených lokalitách. Významné krajinné prvky V území jsou zastoupeny zákonem č. 114/1992 Sb. taxativně vyjmenované významné krajinné prvky bez přesnějšího vymezení – lesy, údolní nivy, rybníky, vodní toky, příp. i rašeliniště. Kromě toho jsou v území registrovány další tři významné krajinné prvky (VKP): a) VKP Městský hřbitov a jeho okolí; b) VKP Městské sady v Pelhřimově; c) VKP Služátecký rybník. Územní plán existenci významných krajinných prvků respektuje. Ochrana krajinného rázu V území není zastoupený žádný přírodní park. Řešení územního plánu plně respektuje: a) cílové charakteristiky krajin zastoupených typů dle zásad územního rozvoje; b) oblasti a místa krajinného rázu a jejich charakteristiky dle územně analytických podkladů; c) základní krajinotvorné struktury – lesy, vodní toky a plochy, remízky, polní cesty apod. Územní systém ekologické stability Přístup k řešení nadregionální a regionální úrovně ÚSES Řešení nadregionálního (NR) a regionálního (R) ÚSES je koncepčně převzato ze ZÚR kraje Vysočina. Zpřesněné vymezení jednotlivých skladebných částí R ÚSES vychází z jejich zobrazení v mapové části ZÚR a respektuje zásady a úkoly stanovené v bodech (107) a (108) textové části ZÚR. Koncepce řešení místní úrovně ÚSES Důležitými faktory koncepce řešení místního ÚSES jsou především: a) návaznost na řešení nadregionální a regionální úrovně ÚSES, b) uplatnění principu tvorby ucelených větví ÚSES c) řešení návazností vymezení na pomezí se správními územími sousedních obcí; d) zohlednění metodikou doporučených parametrů stanovených pro jednotlivé typy skladebných částí ÚSES, e) přednostní situování skladebných částí ÚSES do stávajících ekologicky cennějších partií území, f) zohlednění jiných územně plánovacích záměrů na využití území. V řešeném území jsou zastoupeny dva základní typy větví místního ÚSES, sestávající z navazujících, typově příbuzných a funkčně souvisejících lokálních biocenter a biokoridorů (LBC a LBK): a) hydrofilní větve ÚSES; b) mezofilní větve ÚSES; 59 Řešení místní úrovně ÚSES je převážně provázáno s platnými či navrženými řešeními ÚSES v ÚPD navazujících obcí. Návrh řešení ÚP vyloučil umísťování záměrů, které by samostatně či ve spojení s jinými mohly významně ovlivnit výše uvedené přírodní hodnoty. Na půdách vysoce chráněných je návrh ploch minimální a zdůvodněný, lesní pozemky jsou narušeny minimálně a odůvodněné. Vodní plochy budou navrženy s ohledem na revitalizaci území. Nová infrastruktura (civilizační hodnoty) Návrh ÚP Pelhřimov řeší vybudování kanalizací v některých místních částech (viz níže) doplněnou čištěním splaškových vod. Návrh je následující: Pelhřimov a v místní části Starý Pelhřimov je převážně jednotná kanalizace, ČOV z roku 1970 byla v roce 1992 rekonstruována na kapacitu 25 000 EO s možností rozšíření až na 43 000 EO (připravovaná intenzifikace). Je to klasická mechanicko-biologická čistírna s kalovým hospodářstvím a plynojemem doplněná o biologické dočistění ve dvou rybnících částečně na k.ú. Radětín. Vypouštění vod z ČOV je do řeky Bělé (1-09-02-018) Kapacita je dostačující i pro napojení navržených rozvojových ploch Myslotína, Skrýšova, Rynárce, Vokova, Pavlova a pro případný svoz z místních částí. V rozvojových plochách bude navržena pokud možno oddílná kanalizace s tím, že je nutné co nejvíce srážkových vod zadržet na zastavovaném území (zdrže, vsaky ap.). Benátky je navržena nová splašková kanalizace s ukončením v MČOV (malá ČOV). Bitětice je navržena nová splašková kanalizace s ukončením v MČOV. Čakovice je navržena nová splašková kanalizace s ukončením v MČOV a odpadem do Hejlovského potoka. Hodějovice je navržena nová splašková kanalizace s ukončením v MČOV a odpadem do místní vodoteče. Houserovka je navrženo doplnění jednotné kanalizace o stabilizační nádrž s aerací a u objektů vybudovat DČOV (domovní ČOV). Chvojnov je navrženo prodloužení jednotné kanalizace pod rybník a doplnění o stabilizační nádrž s aerací a u objektů vybudovat DČOV. Janovice a Ostrovec je navrženo doplnění jednotné kanalizace o stabilizační nádrž s aerací pod Janovicemi, která by byla společná i pro Ostrovec, kde je stávající kanalizace nevyhovující. U objektů vybudovat DČOV (domovní ČOV). Jelcovy a Kocourovy Lhotky stav i nadále zůstane zachován. Lešov je navrženo prodloužení jednotné kanalizace pod rybník a doplnění o stabilizační nádrž s aerací a u objektů vybudovat DČOV. Na tuto kanalizaci napojit pokud možno i chaty v zástavbě obce. Lipice je navrženo využití stávající kanalizace jako dešťové a vybudování nové splaškové kanalizace ukončené v nové MČOV pod zástavbou. Myslotín je navržena nová oddílná kanalizace s napojením splaškové kanalizace na ČOV Pelhřimov. Nemojov je navržena nová oddílná kanalizace s ukončením splaškové kanalizace v nové MČOV pod zástavbou. Pejškov je navržena nová oddílná kanalizace s ukončením splaškové kanalizace v nové MČOV pod zástavbou. Pobistrýce je navržena nová splašková kanalizace s ukončením v MČOV a odpadem do místní vodoteče. Radětín současný stav bude zachován. Radňov je navrženo využít stávající kanalizaci jako dešťovou a vybudovat novou splaškovou kanalizaci ukončenou v nové MČOV pod zástavbou. Rybníček stav zůstane i nadále zachován. Skrýšov je navrženo využít stávající kanalizaci jako dešťovou a vybudovat novou splaškovou kanalizaci gravitačně svedenou do nejnižšího místa v obci. Odtud výtlakem do gravitační kanalizace vedoucí ze Skrýšova do Pelhřimova (na ČOV Pelhřimov). Návrhové plochy na svazích se spádem k Pelhřimovu budou odkanalizovány gravitačně přímo do Pelhřimova. Služátky je navrženo doplnění jednotné kanalizace o stabilizační nádrž s aerací a dočistěním v biologickém rybníku a u objektů vybudovat DČOV. Strměchy je navrženo doplnění jednotné kanalizace o stabilizační nádrž s aerací a dočištěním v biologickém rybníku a u objektů vybudovat DČOV. Útěchovičky stav zůstane i nadále zachován. Vlásenice je navrženo využít tuto kanalizaci jako dešťovou a vybudovat novou splaškovou kanalizaci ukončenou v nové MČOV pod zástavbou. Vlásenice-Drbohlavy je navrženo vybudovat novou oddílnou kanalizaci a splaškovou kanalizaci ukončit v nové MČOV pod zástavbou. Zásobování plynem: Zemní plyn je v řešeném správním útvaru Pelhřimov zaveden jen do města Pelhřimov a místní části Starý Pelhřimov. Stávající RS a hlavní rozvody jsou nyní dostatečné i pro napojení rozvojových ploch pro bydlení, vybavenost i komerci (výrobu). Z ostatních místních částí správního útvaru je možné uvažovat s rozšířením plynofikace jen do Skrýšov. Zásobování teplem: Centrální zásobení teplem je pouze v městské části Pelhřimov. Celý systém zásobování zůstane zachován a do nových rozvojových ploch podél všech rozvodů je možné jej rozšířit neboť systém je dostatečně kapacitní. 60 Zásobování vodou: Převážná část správního území Pelhřimova je zásobena pitnou vodou z veřejného vodovodu, jen v Bitěticích, Jelcových Lhotkách, Lipici, Pobistrýcích a v řadě samot či v rekreačních lokalitách je zásobení pitnou vodou řešeno z individuálních domovních studní. Největším odběratelem je Pelhřimov a místní část Starý Pelhřimov – kapacita většiny řadů i zdrojů je dostačující i pro nárůst spotřeby. Benátky, Čakovice, Hodějovice, Houserovka, Chvojnov je společný vodovod i pro Útěchovičky, Rybníček a Služátky, Janovice vodovod je společný i pro Ostrovec a samoty Josefínské Hutě, Kocourovy Lhotky, Lešov je společný i pro Radňov a Nemojov, Myslotín, Pejškov, Radětín, Strměchy Vlásenice, Vlásenice-Drbohlavy – nejsou navrženy žádné změny; Skrýšov je navrhovaná výměna azbestocementového potrubí za plast, ostatní beze změn. b) stanovovat koncepci rozvoje území, včetně urbanistické koncepce s ohledem na hodnoty a podmínky území – je řešeno v bodě A.3 Urbanistická koncepce, A.4 Koncepce veřejné infrastruktury, A.5 Koncepce uspořádání krajiny – textová část návrhu ÚP Pelhřimov; c) prověřovat a posuzovat potřebu změn v území, veřejný zájem na jejich provedení, jejich přínosy, problémy, rizika s ohledem například na veřejné zdraví, životní prostředí, geologickou stavbu území, vliv na veřejnou infrastrukturu a na její hospodárné využívání – není nutné posuzovat, jedná se pořizování nového ÚP; d) stanovovat urbanistické, architektonické a estetické požadavky na využívání a prostorové uspořádání území a na jeho změny, zejména na umístění, uspořádání a řešení staveb – je řešeno v bodě A.6 Stanovení podmínek pro využití ploch s rozdílným způsobem využití – textová část návrhu ÚP Pelhřimov; e) stanovovat podmínky pro provedení změn v území, zejména pak pro umístění a uspořádání staveb s ohledem na stávající charakter a hodnoty území Územní studie ověřují možnosti a podmínky změn v území, slouží jako podklad pro rozhodování v území. Územní plán navrhuje zpracování územních studií v lokalitách výstavby „na zelené louce“ v Pelhřimově, Starém Pelhřimově a Skrýšově. Cílem zpracování územních studií je upřesnění budoucího uspořádání území – situování zástavby, vedení obslužných komunikací a trasování inženýrských sítí. Upřesněním nesmí být porušena základní urbanistická koncepce, daná územním plánem města - závazné jsou veškeré vstupy navrhovaných komunikací do rozvojových ploch. Studie stanovení stavební čáry, výšky zástavby a intenzity využití pozemků. Požadavky na zpracování územních studií jsou patrné z výkresu č. 1 ÚP Základní členění území. Jedná se o následující lokality (od severu ve směru hodinových ručiček): Pelhřimov lokalita mezi ulicí Pražskou a bývalým areálem zemědělské výroby (návrh ploch smíšených obytných městského typu - zastavitelné plochy Z18, Z30), lokalita nad nemocnicí (návrh ploch bydlení hromadného - zastavitelná plocha Z2), lokalita v prodloužení ulice J. Kurandové (návrh ploch bydlení individuálního městského typu - zastavitelná plocha Z9), úprava dřívější dokumentace, lokalita Polní Dvůr (návrh ploch bydlení hromadného a individuálního městského typu - zastavitelné plochy Z3, Z13), úprava a rozšíření dřívější dokumentace, lokalita západně ulice Pod Floriánem (návrh ploch bydlení individuálního městského typu - zastavitelná plocha Z7), lokalita jihozápadně sídliště Pražská a západně ulice Plk. Švece (návrh ploch bydlení hromadného a individuálního městského typu - zastavitelné plochy Z1, Z5, Z6). Starý Pelhřimov lokalita v severovýchodní části Starého Pelhřimova u stávající silnice I/19 (návrh ploch smíšených obytných venkovského typu - zastavitelné plochy Z7-9, Z11-13), lokalita v jihozápadní části Starého Pelhřimova (návrh ploch bydlení individuálního venkovského typu zastavitelné plochy Z1- Z5), Skrýšov lokalita v severozápadní části Skrýšova (návrh ploch bydlení individuálního venkovského typu - zastavitelné plochy Z1, Z2). Lhůty pro pořízení územních studií – u lokalit zařazených do I. etapy výstavby je nutno zpracovat územní studii do čtyř let od schválení územního plánu města. Po schválení pořizovatelem budou územní studie vloženy do evidence územně plánovací činnosti. Regulační plány stanovují podrobné podmínky pro využití pozemků, pro umístění a prostorové uspořádání staveb, pro ochranu hodnot a charakteru území a pro vytváření příznivého životního prostředí. Regulační plán vždy stanoví podmínky pro vymezení a využití pozemků, pro umístění a prostorové uspořádání staveb veřejné infrastruktury a vymezí veřejně prospěšné stavby a veřejně prospěšná opatření. Regulační plán nahrazuje v řešené ploše ve schváleném rozsahu územní rozhodnutí a je závazný pro rozhodování v území. 61 Územní plán Pelhřimova navrhuje zpracování regulačních plánů pouze na lokality se stávající zástavbou, určené k přestavbě a dostavbě s potřebou regulace – lokality P1, P2 a P6 (U Elektrárny, areál Škrobáren). f) stanovovat pořadí provádění změn v území (etapizaci) – etapizace je v ÚP Pelhřimov řešena. I. etapa výstavby V I. etapě výstavby bude využito proluk v zástavbě města, dále ploch, které navazují na stávající zástavbu (rozšíření stávajících plcha a areálů) a ploch, na které již byla zpracována podrobnější dokumentace a tato dokumentace je v souladu s řešením návrhu ÚP města. Na „zelené louce“ se konkrétně připravuje výstavba v lokalitách: jihozápadně sídliště Pražská - bydlení, Polní Dvůr - bydlení, jižně ulice Skrýšovské – výroba. Součástí I. etapy výstavby je i revitalizace sídlišť a zčásti přestavba území jihovýchodně historického jádra města. V I. etapě lze dle potřeby realizovat i výstavbu v okrajových místních částech města. Etapizace výstavby na plochách individuálního bydlení ve Starém Pelhřimově bude prověřena územní studií a projednána s příslušným orgánem ochrany ZPF. Z dopravních staveb bude v I. etapě výstavby potřeba realizovat přeložku silnice I/34 západně města a na ni navazující část přeložky silnice II/112 v jižní části města, vedoucí průmyslovou zónou. V této etapě bude realizována veřejná technická vybavenost vyvolaná potřebou výstavby ve výše uvedených lokalitách místní komunikace, parkoviště, pěší propojení, inženýrské sítě. II. etapa výstavby Územní plán navrhuje výstavbu zejména v lokalitách, navazujících na plochy realizované v I. etapě výstavby. Dále se bude postupovat dle připravenosti území v podrobnější dokumentaci. Bude pokračovat realizace přeložek silnic I. a II. třídy, které jsou podmiňující pro finální úpravy zástavby kolem městských tříd (ulice Slovanské vzájemnosti, Průběžná, Nádražní). g) vytvářet v území podmínky pro snižování nebezpečí ekologických a přírodních katastrof a pro odstraňování jejich důsledků, a to přírodě blízkým způsobem - navrhuje se rozvíjet komplexní krajinná opatření s ochranným protipovodňovým účinkem, jako je výstavba malých vodních nádrží s retenční schopností zachycovat kulminační průtoky, dále pak ochranná opatření proti vodní erozi (hrázky, terasy, ochranné zatravňování aj.), nepovolovat dále opatření k úpravě vodního režimu půdy – odvodňování, závlahy, napřimování malých vodních toků, a naopak podporovat rekultivace území a pozemkové úpravy s cílem optimální skladby kultur: les – pole – louky, obnova cestní sítě a doprovodné zeleně, atd. Prostupnost krajiny Stávající prostupnost krajiny nezastavěného území je v jeho různých částech rozdílná – od velmi dobré prostupnosti (např. ve významně rekreačně využívaných územích a v lesních celcích) až po nedostatečnou prostupnost (zejm. v intenzivně zemědělsky obhospodařovaných partiích území, kde tvoří zásadní bariéry pro prostupnost území především rozsáhlé scelené pozemky orné půdy). V územním plánu jsou zakresleny všechny pozemky stávajících účelových komunikací, které je potřeba zachovat. Rozčlenění rozsáhlých scelených, zemědělsky obhospodařovaných pozemků ponechává územní plán na řešení komplexních pozemkových úprav. Potřebu zachování (příp. zlepšení) prostupnosti území bude nutné zohlednit i při konkrétních technických řešeních přeložek silnic I/19 a I/34. Protierozní opatření Nejsou navrhována žádná speciální protierozní opatření. Návrh a realizace konkrétních protierozních opatření jsou obecně přípustné (příp. podmíněně přípustné) ve všech typech ploch v nezastavěném území. Ochrana před povodněmi V řešeném území je vyhlášeno záplavové území Q100 vodního toku Bělá a Želivka (Hejlovka) včetně aktivní zóny. Ve výkrese Odkanalizování a v Koordinačním výkrese jsou v ÚP zakreslena vyhlášená záplavová území Bělé a Želivky (Hejlovky). V aktivním ZÚ Bělé se nacházejí navržené plochy přestavby bývalého Alfatexu v ulici Křemešnické (přestavba na plochy občanského vybavení - OM). Záměr přestavby je podmíněn realizací protipovodňových opatření. Dále je v aktivním záplavovém území navrženo rozšíření ploch občanského vybavení - OV Balkův mlýn (jedná se pouze o sportovně rekreační zázemí, bez výstavby objektů, s částečným navýšením plochy). V záplavovém území Q100 jsou zčásti situovány návrhové plochy pro bydlení mezi ulicí Humpoleckou a Nábřežím rekordů a kuriozit. V území Q100 jsou rovněž navrženy hromadné garáže v ulici U Elektrárny. Podmínky pro výstavbu v těchto plochách stanoví Povodí Vltavy. Problematiku kolize stávající zástavby s územím záplav Q100 řeší povodňový plán nebo je potřeba na tato opatření zpracovat podrobnější dokumentaci (týká se to zejména ploch v centru města). h) vytvářet v území podmínky pro odstraňování důsledků náhlých hospodářských změn Územní plán navrhuje rozšíření ploch pro výrobu v souladu s dosud známými záměry. Výroba a skladování – lehký průmysl Plochy lehké průmyslové výroby a skladování s případným negativním vlivem za hranicí vlastních pozemků a vysokým podílem kamionové dopravy budou situovány v průmyslových zónách: • prostor východně a západně ulice Nádražní, 62 • na tento prostor navazující prostor ulice Myslotínské a ulice K Silu. Oba prostory zůstanou zavlečkovány a budou částečně rozšířeny. V souladu s dosud platným ÚP je pro další průmyslovou výrobu navržen prostor jižně ulice Skrýšovské, včetně specifické plochy pro fotovoltaickou elektrárnu. ÚP navrhuje přestavbu průmyslového areálu v ulici Křemešnické s posouzením budoucí náplně území. Ulice Wolkerova, která tvoří severní hranici areálu by měla být rozšířena a doplněna alejí (jedná se o hlavní pěší trasu ze středu města ke hřbitovu). Součástí ploch navržených k přestavbě jsou rovněž řadové garáže v této ulici. Výroba a skladování – drobná a řemeslná výroba ÚP navrhuje rozvoj těchto ploch v jižní části města Pelhřimova směrem na Vokov a Rynárec. Dále navrhuje ÚP intenzifikaci areálů zemědělské výroby tak, že umožňuje jejich využití i pro drobnou výrobu nezemědělskou a výrobní služby. Zemědělská výroba Plochy zemědělské výroby budou rozšířeny v místní části Vlásenice – Drbohlavy, Vlásenice u Pelhřimova, doplněny v Lipici, Útěchovičkách a místní části Strměchy. Je navrženo ozelenění zástavby stávajících výrobních objektů zemědělského charakteru (zejména objektů, které nectí historicky vzešlé měřítko zástavby) tak, aby se zlepšilo jejich začlenění do krajiny. i) stanovovat podmínky pro obnovu a rozvoj sídelní struktury a pro kvalitní bydlení Rozvojové plochy pro bydlení v bytových domech jsou směrovány pouze do jádrového území Pelhřimova a omezeně do Starého Pelhřimova: 1. bydlení v byt. domech - Pražské Předměstí 2. bydlení v BD - za nemocnicí 3. bydlení v BD - Křemešnická 4. bydlení v BD – Hodějovická 17. bydleni v BD - Sdružená ve Starém Pelhřimově je to plocha 9. Rozvojové plochy pro bydlení v rodinných domech městského typu (Pelhřimov): 5. bydlení v RD - městské Pražské Předměstí I 6. bydlení v RD - městské Pražské Předměstí II 7. bydlení v RD - městské Vlásenická 8. bydlení v RD - městské proluka 9. bydlení v RD - městské Na Výsluní 10. bydlení v RD - městské Jiřího Líra a Řemenovská 11. bydlení v RD - plocha sloučena s číslem 10, č. 11 vypuštěno 12. bydlení v RD - městské - u zahrádek 13. bydlení v RD - městské Polní Dvůr 14. plocha převedena na OV.1 15. bydleni v RD - Nábřeží rekordů a kuriozit 16. bydleni v RD - Lesní 17. viz bydlení v BD 18. bydlení v RD – Hodějovická 19. viz rekreace 20. bydleni v RD – Řemenovská Rozvojové plochy pro bydlení v rodinných domech venkovského typu jsou směrovány do samostatných místních částí, kterým je tento typ zástavby vlastní. Zohledněny jsou možnosti daných částí i požadavky na jejich rozvoj. Jsou to lokality v místních částech: Bitětice:lokalita 1-3; Čakovice: lokalita 1-2; Hodějovice: lokalita 1-2; Houserovka: lokalita 4-5; Chvojnov: lokalita 1-8; Jelcovy Lhotky: lokalita 1-3; Lešov: lokalita 1-3; Lipice: lokalita 1-5; Nemojov: lokalita 1; Ostrovec u Houserovky: lokalita 3; Pejškov: lokalita 1-2; Pobistrýce: lokalita 1; Radětín: lokalita 1, 3; Radňov: lokalita 1; Skrýšov u Pelhřimova: lokalita 1-7; Služátky: lokalita 1-2; Starý Pelhřimov: lokalita 1-7, 9; Strměchy: lokalita 1-2, 5; Vlásenice u Pelhřimova: lokalita 1-6; Vlásenice – Drbohlavy: lokalita 1-5; Janovice u Houserovky: lokalita 2-3; Myslotín: lokalita 1-5, 7. Bydlení (včetně návrhu) je také součástí ploch smíšených obytných (centrálních, městských a venkovských). V těchto plochách významně přispívá k větší rozmanitosti území a oživuje je. Rekreace ÚP navrhuje podpořit rekreační potenciál města. V rámci organizované turistiky využít více i turistické cíle v okolních obcích a lokalitu Křemešník. K tomu je nutno zajistit dobré dopravní spojení na př. posílením rekreačních spojů a dle ÚP doplnit síť pěších a cyklistických tras. ÚP navrhuje realizovat „Zelenou stezku“ kolem Bělé s vazbou na okolní plochy, stezku využívat pro jogging, kolečkové brusle, doplnit ji např. v prostoru sportovního areálu a v tomto areálu ji ozelenit. Navržena je plocha pro individuální rekreaci – zahrádkářskou osadu na jihozápadním okraji města (lokalita 19.). Mimo město Pelhřimov je navržena v místní části Ostrovec u Houserovky (lokalita 1,2). Rekreace na plochách přírodního charakteru je v Pelhřimově navržena v severní části v návaznosti na smíšené obytné plochy a plochy výroby, které budou touto plochou od sebe izolovány. Další taková plocha je navržena v západní části Pelhřimova a navazuje na obytnou čtvrť, kterou uzavírá a zároveň snižuje negativní vliv plánovaného obchvatu města na tuto obytnou část. Pro rekreaci 63 bude sloužit i navržená plocha u rybníka – přírodního koupaliště v místní části Houserovka, v ÚP je zařazena do ploch tělovýchovy a sportu OS (lokalita 8). Řešením územního plánu je sledována podpora rozvoje občanského vybavení ve městě a to jak v Pelhřimově, tak v jeho místních částech. Zařízení tělovýchovná a sportovní Stávající sportovní areály (ulice Nádražní, lokalita za Kalvárií, tenis v Městských sadech) budou zachovány, včetně všech hřišť u škol. ÚP umožňuje situování menších hřišť pro děti i v rámci bytové zástavby. V rámci městské zeleně pak realizaci Fit okruhů, inline stezek apod.. V Pelhřimově je dále navržena územní rezerva pro plochy sportu a tělovýchovy spolu s územní rezervou pro novou základní školu – ve východní části města v lokalitě nad ulicí Řemenovskou. Rozšíření ploch pro sport a tělovýchovu je navrženo v místní části Houserovka (lokalita 6, lokalita 8), Lipice (lokalita 10), Radětín (lokalita 5), Služátky (lokalita 4), Starý Pelhřimov (lokalita 15) a Vlásenice (lokalita 7): Houserovka – rozšíření venkovního víceúčelového hřiště, venkovní víceúčelové hřiště + možnost koupání; Lipice – venkovní fotbalové hřiště; Radětín - venkovní víceúčelové hřiště; Služátky – tenisový kurt, víceúčelové hřiště (zázemí motorestu); Starý Pelhřimov – venkovní víceúčelové hřiště; Vlásenice – venkovní víceúčelové hřiště. Ubytování a veřejné stravování Současný deficit přechodného ubytování navrhuje ÚP snížit výstavbou či rekonstrukcí širší škály zařízení: od kvalitního hotelového (hotel vyšší kategorie – bývalá Rekrea), ubytování v penzionech, motorestech, až po přenocování ve stanu. V zástavbě města je možno doplnit malé ubytovací kapacity formou penzionů i v plochách bydlení (omezeno kapacitou). Provozovny veřejného stravování lze situovat zejména v plochách občanského vybavení komerčního (OM, OK) i v plochách smíšených obytných (SC, SM, SV). Situace bude ovlivňována trhem. Obchodní síť ÚP umožňuje rozšířit obchodní síť města dle nabídky a poptávky po obchodních zařízeních a službách. Záměrem je posilovat rozumnou míru koncentrace obchodních služeb do center různé velikosti. Hierarchie obchodních center může spoluvytvářet rytmus městských prostorů a jejich gradaci. V částech města, kde došlo výstavbou silničních průtahů případně supermarketů k narušení uličních front a městských prostorů (ulice Nádražní, Průběžná, Pražská) navrhuje ÚP zajistit po realizaci přeložek státních silnic úpravu parteru ulic. Nutno prověřit podrobnější dokumentací. Nevýrobní a opravárenské služby Územní plán města stanovuje podmínky pro situování služeb všeho druhu obecně - situace bude ovlivňována trhem. Služby základní a nevýrobní budou nadále směrovány do centra města a pro lepší dostupnost případně i do jeho okrajových částí. Drobné řemeslné provozovny a služby budou většinou vznikat formou soukromého podnikání v rámci obytného území, kde budou povolována zařízení, jejichž druh a rozsah nebude přímo či nepřímo negativně ovlivňovat životní prostředí. Doplnění čerpacích stanic pohonných hmot (ČSPH) je možné ve vazbě na přeložky silnic I/19 a I/34 v plochách dopravy. Město má ve východní části hřbitov o rozloze cca 3,7 ha s obřadní síní. ÚP navrhuje rozšíření plochy hřbitova o cca 2,20 ha (formou lesoparku). Členění a uspořádání jednotlivých zastavitelných ploch je v návrhu ÚP řešeno takovým způsobem, aby zastavitelné rozvojové plochy organicky srostly se zastavěným územím a aby byly vhodně dostatečně komunikačně propojeny. Navíc stabilizované plochy bydlení hlavně v místních částech (zahrady a záhumenní pozemky) a plochy smíšené představují dostatečný potenciál stavebních parcel pro budoucí výstavbu; j) prověřovat a vytvářet v území podmínky pro hospodárné vynakládání prostředků z veřejných rozpočtů na změny v území – v ÚP jsou navrženy veřejně prospěšné stavby jako plochy změny Práva k pozemkům a stavbám, potřebná pro uskutečnění staveb nebo jiných veřejně prospěšných opatření lze odejmout nebo omezit, jsou-li vymezeny ve vydané územně plánovací dokumentaci a jde-li o: a) veřejně prospěšnou stavbu dopravní a technické infrastruktury, včetně plochy nezbytné k zajištění její výstavby a řádného užívání pro stanovený účel (v ÚP Pelhřimov se jedná o koridory dopravní infrastruktury – silnice I. a II. třídy, místní, sběrné a účelové komunikace, pěší trasy, mosty; koridory technické infrastruktury a objekty na těchto sítích) b) veřejně prospěšná opatření, a to snižování ohrožení v území povodněmi a jinými přírodními katastrofami, zvyšování retenčních schopností území, založení prvků ÚSES a ochranu archeologického dědictví, c) stavby a opatření k zajišťování obrany a bezpečnosti státu, d) asanaci (ozdravění) území. k) vytvářet v území podmínky pro zajištění civilní ochrany – je řešeno v textové části odůvodnění ÚP Pelhřimov (odstavec B.2 Návrh řešení požadavků civilní ochrany). Zdrojem vody pro hašení požárů ve městě je obecní vodovod s hydranty, požární nádrže, popř. vodní toky řek (Bělá, Želivka). V řešeném území je vyhlášeno záplavové území Q100 vodního toku Bělá a Želivka (Hejlovka) včetně aktivní zóny. Ve výkrese Odkanalizování a v Koordinačním výkrese jsou v ÚP zakreslena vyhlášená záplavová území Bělé a Želivky (Hejlovky). 64 V aktivním ZÚ Bělé se nacházejí navržené plochy přestavby bývalého Alfatexu v ulici Křemešnické (přestavba na plochy občanského vybavení - OM). Záměr přestavby je podmíněn realizací protipovodňových opatření. Dále je v aktivním záplavovém území navrženo rozšíření ploch občanského vybavení - OV Balkův mlýn (jedná se pouze o sportovně rekreační zázemí, bez výstavby objektů, s částečným navýšením plochy). V záplavovém území Q100 jsou zčásti situovány návrhové plochy pro bydlení mezi ulicí Humpoleckou a Nábřežím rekordů a kuriozit. V území Q100 jsou rovněž navrženy hromadné garáže v ulici U Elektrárny. Podmínky pro výstavbu v těchto plochách stanoví Povodí Vltavy. Bylo vydáno kladné stanovisko DO HZS kraje Vysočina; l) určovat nutné asanační, rekonstrukční a rekultivační zásahy do území – v rámci návrhu ÚP Pelhřimov jsou navrženy žádné plochy přestavby. Plochy navrhované k přestavbě a revitalizaci jsou zakresleny ve výkrese č. 1 a 2 návrhu územního plánu města: • P1 – lokalita U elektrárny jihovýchodně památkové rezervace, • P2 – lokalita Škrobárny Pelhřimov, • P3 – lokalita drobné výroby v prodloužení ulice Krasíkovické, • P4 – areál bývalého střediska zemědělské výroby a plochy drobné výroby v severní části města, • P5 – přestavbové území pivovaru v sousedství Děkanské zahrady, • P6 – P9 - přestavba řadových garáží na halové garáže a parkovací domy v různých částech města. Z urbanistického hlediska je důležitá již zahájená revitalizace sídlištní zástavby (sídliště Pražská), dále již započatá přestavba areálů dožívající výroby vč. výroby zemědělské v severní části Pelhřimova.Tato přestavba bude pokračovat. ÚP Pelhřimov určuje i nutné asanační zásahy do území – jedná se plochy pod označení VA a jejich podrobná identifikace je součástí textové části ÚP Pelhřimov (odst. A.7.4 Návrh objektů k asanaci). m) vytvářet podmínky pro ochranu území podle zvláštních právních předpisů před negativními vlivy záměrů na území a navrhovat kompenzační opatření, pokud zvláštní právní předpis nestanoví jinak – ÚP Pelhřimov řeší ochranu území: je respektován vodní zákon – jsou navrženy nové vodní plochy včetně možné obnovy stávajících jako ochrana území před přírodními katastrofami – tyto plochy nejsou navrženy přímo v grafické části ÚP, ale vznik vodních ploch je možný po předchozím projednání s dotčenými orgány, jsou navrženy plochy pro MČOV, na všechny plochy změn je řešeno zásobování vodou, ve vyhlášeném záplavovém území je minimální množství ploch změn; je respektován zákon o ochraně přírody a krajiny – není dotčen regionální a nadregionální ÚSES, je navržen nový lokální systém ÚSES, není dotčen krajinný ráz umístěním ploch v těchto místech (doloženo dotčeným orgánem); je respektován zákon o ochraně ovzduší – ÚP navrhuje přestavbu průmyslového areálu v ulici Křemešnické s posouzením budoucí náplně území. Výroba a skladování – drobná a řemeslná výroba ÚP navrhuje rozvoj těchto ploch v jižní části města Pelhřimova směrem na Vokov a Rynárec. Dále navrhuje ÚP intenzifikaci areálů zemědělské výroby tak, že umožňuje jejich využití i pro drobnou výrobu nezemědělskou a výrobní služby. Zemědělská výroba plochy zemědělské výroby budou rozšířeny v místní části Vlásenice – Drbohlavy, Vlásenice u Pelhřimova, doplněny v Lipici, Útěchovičkách a místní části Strměchy; je respektován zákon o ochraně ZPF – zábor zemědělské půdy je přiměřený, plochy, které jsou navrženy na půdách nejvyšší kvality jsou přiměřené a odůvodněné, není narušeno obhospodařování pozemků, jsou vydány souhlasy dotčeného orgánu ochrany ZPF (doloženo stanovisky KrÚ kraje Vysočina odboru ŽP – ochrana ZPF); je respektován zákon o památkové péči – nejsou dotčeny památkové objekty; je respektován zákon o lesích – lesní pozemky v ÚP jsou dotčeny minimálním záborem pro vznik silnice I.třídy – souhlas vydal DO – KrÚ kraje Vysočina odbor lesního a vodního hospodářství a zemědělství, je navrženo možné nové zalesnění zemědělských pozemků (po kladné dohodě s příslušnými DO); je respektován zákon o požární ochraně – vodní plochy uvnitř obce slouží jako požární nádrže, v textová části je řešena civilní ochrana dohodnutá s DO – HZS kraje Vysočina, v řešeném území se nachází vyhlášené záplavové území – je dotčeno minimálním množstvím ploch změn a doplněno protipovodňovými úpravami; je respektován zákon o pozemních komunikací – všechny nové plochy jsou komunikačně přístupné, je respektována trasa silnice I. - III.třídy a ochranná pásma dle zákona; je respektován zákon o ochraně zdraví – je navrženo odkanalizování nových ploch a dobudování kanalizací v místních částech (příp. návrh na vybudování nových oddílných kanalizací), v některých je navržena plocha pro ČOV, všechny nové plochy jsou navrženy s napojením na veřejný vodovod; je respektován zákon o drahách – drážní těleso není dotčeno, v OP dráhy jsou pouze 2 plochy změn; n) regulovat rozsah ploch pro využívání přírodních zdrojů – tyto plochy nejsou v ÚP Pelhřimov řešeny; o) uplatňovat poznatky zejména z oborů architektury, urbanismu, územního plánování a ekologie a památkové péče – ÚP Pelhřimov je zpracován dle zákona č.183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu – stavební zákon, ve znění pozdějších předpisů a jeho prováděcích předpisů – Vyhlášky č. 500/2006 Sb. o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti autorizovaným architektem, ÚSES, doprava, sítě vn, vvn, zvn, vodohospodářské řešení pak autorizovanými specialisty v této oblasti. 4. Vyhodnocení souladu s požadavky stavebního zákona a jeho prováděcích právních předpisů • Rada města Pelhřimov na své 36. řádné schůzi konané dne 30. 4. 2008 doporučila Zastupitelstvu města Pelhřimov schválit návrh na pořízení ÚP Pelhřimov a jeho místních částí; 65 • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • Zastupitelstvo města Pelhřimov na svém 13. řádném zasedání dne 17. 6. 2008 projednalo a schválilo k dalšímu zpracování územní plán Pelhřimov a jeho místních částí Benátky, Bitětice, Čakovice, Hodějovice, Houserovka, Chvojnov, Janovice + Ostrovec, Lešov, Lipice, Myslotín, Nemojov, Pejškov, Pobistrýce, Radětín, Radňov, Rybníček, Skrýšov, Služátky, Starý Pelhřimov, Strměchy + Jelcovy a Kocourovy Lhotky, Útěchovičky, Vlásenice-Drbohlavy, Vlásenice (katastrální území Pelhřimov, Benátky u Houserovky, Bitětice, Čakovice u Pelhřimova, Hodějovice, Houserovka, Chvojnov, Janovice u Houserovky, Jelcovy Lhotky, Lešov, Lipice, Myslotín, Nemojov, Ostrovec u Houserovky, Pejškov, Pobistrýce, Radětín, Radňov u Rynárce, Skrýšov u Pelhřimova, Služátky u Pelhřimova, Starý Pelhřimov, Strměchy, Vlásenice u Pelhřimova, VláseniceDrbohlavy); Návrh zadání byl zpracován dle zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu – stavební zákon, ve znění pozdějších předpisů a jeho prováděcích předpisů – Vyhlášky č. 500/2006 Sb. o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti; V dubnu 2009 bylo oznámeno projednávání návrhu zadání dotčeným orgánům, krajskému úřadu, sousedním obcím a správcům dopravní a technické infrastruktury. Každý mohl své připomínky a obce podněty uplatnit do 30 dnů od vyvěšení resp. obdržení. Současně bylo oznámení o projednávání návrhu zadání zasláno na osadní výbory místních částí se žádostí o vyvěšení; Návrh zadání byl upraven dle požadavků dotčených orgánů a připomínek; Návrh zadání byl schválen Zastupitelstvem města Pelhřimov na 19. řádném zasedání dne 23. 6. 2009, které nepožadovalo vypracování konceptu ÚP Pelhřimov. Tuto povinnost nevznesl ani žádný příslušný dotčený orgán; Dne 19. 10. 2009 byla podána žádost o vydání stanoviska k návrhovým plochám z hlediska PUPFL; Návrh ÚP Pelhřimov (grafická a textová část) byl odevzdán v 18. 11. 2009; Dne 9. 12. 2009 byla podána žádost o vydání souhlasu k návrhovým plochám z hlediska ZPF; Společné jednání s dotčenými orgány proběhlo 18. 12. 2009; V lednu 2010 proběhlo místní šetření v místních částech ohledně nových ploch z hlediska ochrany ZPF; V lednu 2010 požádáni správci technické infrastruktury spol. E.ON ČR s.r.o. a ČEPS a.s. o úpravu koridoru VPS v oblasti energetiky; V únoru 2010 požádán dotčený orgán – Státní energetická inspekce pro kraj Vysočina o vydání stanoviska k úpravě koridorů VPS v oblasti energetiky; V březnu 2010 požádán dotčený orgán – Krajský úřade kraje Vysočina odbor ŽP ochrana přírody a krajiny o přehodnocení stanoviska (nové kladné stanovisko vydáno v dubnu 2010); V dubnu 2010 bylo požádáno o posouzení ÚP Pelhřimov Krajským úřadem kraje Vysočina odborem územního plánování a stavebního řádu – kladné stanovisko vydáno dne 28. 4. 2010; V dubnu 2010 požádán dotčený orgán – Krajský úřade kraje Vysočina odbor ŽP ochrana ZPF o přehodnocení stanoviska (stanovisko č. 2 vydáno v červnu 2010); Grafická a textová část byly doplněny a upraveny o stanoviska DO, připomínky (obce) a případná vyjádření (správci dopravní a technické infrastruktury) ke společnému jednání a v následné době; V květnu 2010 bylo veřejnou vyhláškou oznámeno veřejné projednání územního plánu Pelhřimov. Pozvánka na veřejné projednávání byla uveřejněna (kromě vystavení na úřední desce MěÚ Pelhřimov a webových stránkách Města pelhřimov) v místním tisku a byla zaslána na všechny osadní výbory k vyvěšení; Řízení o ÚP s veřejným projednáním a odborným výkladem projektanta proběhlo dne 30. června 2010 v zasedací místnosti Městského úřadu Pelhřimov, Pražská 127; V době (oznámení veřejného projednání) do veřejného projednání byly vzneseny písemné námitky a připomínky, při ústním projednávání 30. 6. 2010 nebyly námitky vzneseny; Na základě vznesených námitek došlo k jejich zpracování, vyhodnocení a předložení Zastupitelstvu města Pelhřimova, které na svém 27. řádném zasedání dne 14. 9. 2010 některé námitky schválil pro zapracování do návrhu ÚP, některé k dalšímu zpracování zamítl; Projektant upravil grafickou a textovou část návrhu ÚP Pelhřimov na základě vznesených stanovisek DO, připomínek (správci dopravní a technické infrastruktury, občané, veřejnost) a námitek (vlastníci dotčených pozemků a staveb); V listopadu 2010 oznámeno projednání upraveného návrhu ÚP (po veřejném projednání) - bylo oznámeno dotčeným orgánům, krajskému úřadu, sousedním obcím a správcům dopravní a technické infrastruktury; Dne 7. 12. 2010 proběhlo jednání nad upraveným a doplněným návrhem ÚP. Pořizovatel na základě konzultace s nadřízeným orgánem konstatoval, že upravený návrh ÚP zásadně nemění koncepci návrhu ÚP (jednalo se pouze o drobné úpravy (s námitkou měnící koncepci ÚP Zastupitelstvo Města nesouhlasilo), a tudíž není nutné nové veřejné projednání upraveného návrhu ÚP Pelhřimov, ale pouze projednání s DO; návrh rozhodnutí o námitkách: v průběhu pořizování ÚP byly vzneseny tyto námitky. Rozhodnutí o námitkách je součástí tohoto dokumentu; 1) Bedřich Farka, Boženy Němcové 1938, 393 01 Pelhřimov (podáno dne 26. 5. 2008) – žádám o zahrnutí do ÚP na stavbu rodinných domů v katastru Jelcovy Lhotky. Jedná se o tyto parcely: č. 97/11, č. 190/1 a část parcely č. 107/3. 66 2) Klub českých turistů Spartak Pelhřimov, Pražská 1544, 393 01 Pelhřimov – Bc. Pavel Pípal, předseda (podáno dne 22. 10. 2008) – KČT chce využít objekt bývalé zastávky Vlásenice (bez čp/če) s pozemkem stp. č. 42, pozemek p. č. 1231/1 na turistickou základnu, protože je situován na křižovatce turistické cesty, cyklotrasy, autobusu i ČD (dle vyjádření Bc. Pavla Pípala, by se jednalo o občanskou vybavenost). 3) Miloslava Havelková, F. B. Vaňka 1828, 393 01 Pelhřimov (podáno dne 29. 10. 2008) – reaguji na výzvu uveřejněnou na stránkách města Pelhřimova ke spolupráci na tvorbě ÚP a píši připomínku k nedostatečným možnostem k zaparkování v ulici F. B. Vaňka, kde je provedena řadová výstavba a to v jedné řadě dvougeneračními rodinnými domy a jen s jedním garážovým místem, vytvoření parkovacího místa jsem si nechala studiem Ing. Karla Kupce předběžně navrhnout pro zjištění, zda-li je možná v těchto místech z technických důvodů zrealizovat výstavbu a návrh přikládám k žádosti 4) Čestmír Paclík, Skrýšov 4, 393 01 Pelhřimov, Ing. Miroslav Paclík, Na Vlasačce 66, 104 00 Praha 10, Ing. Jana Paclíková, Na Vlasačce 66, 104 00 Praha 10 (podáno dne 3. 11. 2008) – jako vlastníci pozemku p. č. 172/1, 172/3 a 173/2 v k. ú. Skrýšov u Pelhřimova žádáme o jejich zařazení do nového ÚP jako pozemků určeních k výstavbě rodinných domků. Pozemky se nacházejí v bezprostřední blízkosti stávající zástavby a přímo sousedí s komunikací, která je vlastnictví obce. 5) Ing. Milan Hostomský, Na Priekope 160/20, 946 19 Číčov, Slovensko (podáno dne 14. 11. 2008) – jako vlastník pozemků v k. ú. Pelhřimov zapsaných na LV 2992 navrhuji změnu územního plánu na těchto lokalitách: lokalita č. 1, pozemek p. č. 1938/5 – 15, 1938/17, 1938/18, 3404/1 navrhuji funkční využití pozemků na bydlení. Lokalita č. 2, pozemek p. č. 2332 navrhuji funkční využití pozemku na bydlení. Lokalita č. 3, pozemek p. č. 2925/1 navrhuji funkční využití pozemku na bydlení (případně občanská vybavenost nebo průmyslová výroba a sklady). Lokalita č. 4, část pozemku p. č. 1938/1 nebo pozemku p. č. 2118 navrhuji funkční využití pozemku na zahrady či chatovou kolonii. 6) Mgr. Věra Petrušková, Táborská 1871, 393 01 Pelhřimov, Mgr. Dana Smrčková, Lipnická 1448, 198 00 Praha 14, Jaroslav Smrčka, Pražská 1181, 393 01 Pelhřimov (podáno dne 21. 11. 2008) – jsme vlastníky pozemků 716/2, 716/28, 761/26, 761/16 v k. ú. Ostrovec u Houserovky. Vzhledem k tomu, že na uvedených pozemcích plánujeme do budoucna výstavbu objektů k trvalému bydlení a rekreačních objektů, žádáme tímto o zařazení těchto pozemků do ÚP v příslušné kategorii. 7) Ing. Milan Dvořák, Myslotín 39, 393 01 Pelhřimov (podáno dne 26. 11. 2008) – tímto žádám o zařazení pozemku 1055/1 v k. ú. Myslotín do nového ÚP (pozn. pořizovatel – dle aktuálního výpisu v době dokončení ÚP se jedná o pozemek p.č. 1334 – v průběhu pořizování ÚP proběhly v řešeném k.ú. pozemkové úpravy). Vlastníkem pozemku je Petr Kolář, Myslotín 2, 393 01 Pelhřimov, který souhlasí s projednáváním uvedeným žadatelem – doloženo plnou mocí vlastníka pozemku. 8) Ing. Jana Rázgová, Stehlíkova 1011, 165 00 Praha 6 (podáno dne 26. 11. 2008) – na základě možnosti vyjádřit se k přípravě nového ÚP a předložit vlastní návrh Vám jako vlastník pozemku p. č. 2050/197, 2050/210 a 2050/211 v k. ú. Pelhřimov navrhuji využít v novém ÚP k bydlení. Přikládám kopii k výpisu z KN a mapy. 9) Ing. Martin Plachý, Zdeňka Plachá, Rosolova 1241, 393 01 Pelhřimov (podáno dne 27. 11. 2008) – vlastníci pozemku stavební parcela 68, 77/2 a 77/3 a pozemkové parcely p. č. 233/4, 233/5 a 233/6 v k. ú. Služátky u Pelhřimova – parcely zařadit jako stavební určené pro infrastrukturu cestovního ruchu včetně ubytování. 10) Farma Poříčí s. r. o., Služátky 25, 393 01 Pelhřimov (podáno dne 27. 11. 2008) – vlastník pozemku stavební parcela 71, 77/1 a pozemku pozemková parcela p. č. 234/2, 234/3, 248/6, 248/7, 391/4 v k. ú. Služátky u Pelhřimova – parcely zařadit jako stavební určené pro infrastrukturu cestovního ruchu včetně ubytování . A dále jako vlastník pozemků p. č. 227/2, 232 a 233/1 v k. ú. Služátky u Pelhřimova – parcely zařaďte jako stavební určené pro drobné zemědělské stavby, stavby pro životní prostředí, stavby pro sportovní aktivity. 11) Josef David, Letní 164, 251 68 Kamenice – Ládví (podáno dne 5. 12. 2008) – žádám tímto o projednání zahrnutí pozemků do ÚP pro funkční využití územní. Navrhuji zařadit pozemky p. č. 204, 189/1, 183, 182/1, 382/1, 562, 563, 564/1, 200/1, 200/2, 214, 387 v k. ú. Lipice. Jedná se o celé pozemky nebo jejich části. Pozemky se nachází v okolí obce Lipice. Navrhuji tyto pozemky zahrnout do ÚP pro bytovou výstavbu. 12) Petr Musel, Starý Pelhřimov 8, 393 01 Pelhřimov (podáno dne 5. 12. 2008) – návrh na zapracování území do ÚP – pozemek p. č. 116/33 v k. ú. Starý Pelhřimov (poznámka pořizovat oddělený na základě GP č. 326-58/2008 na pozemky 116/38 a 116/39 v k. ú. Starý Pelhřimov), který je vlastnictví žadatele. Využití ploch změnit na obytnou zástavbu nízkopodlažní. 13) Jiří Morava, Chvojnov 8, 393 01 Pelhřimov (podáno dne 12. 12. 2008) – vlastní pozemky p. č. 25/1, 23/3, 23/1 a 25/2 v k. ú. Chvojnov. Tyto parcely jsou zastavené územní obce. Navrhuji a žádám, aby tyto pozemky byly v ÚP označeny jako plocha pro bydlení – současný stav. 14) Pavel Morava, Kojčice 76, 394 09 Kojčice (podáno dne 12. 12. 2008) – vlastní pozemky p. č. 210/1, 210/2, 211 a 212 v k. ú. Chvojnov. Tyto parcely těsně sousedí se zastavěným územím obce Chvojnov. Navrhuji a žádám, aby tyto pozemky nebo jejich část byla v ÚP vyčleněna jako plocha pro výstavbu rodinného nebo rodinných domů . 15) Rostislav Vacek, Velký Rybník 72, 393 01 Pelhřimov (podáno dne 17. 12. 2008) – v souvislosti plánované změny ÚP Pelhřimov a jeho místních částí žádám o začlenění pozemky p. č. 18/10 v k. ú. Vlásenice – Drbohlavy do nového ÚP. Na tomto pozemku bych chtěl realizovat stavbu jednopatrového rodinného domu o půdorysu cca 12 x 12 m. Přístup na tento pozemek z místní komunikace je přes pozemek p. č. 18/12 v k. ú. Vlásenice – Drbohlavy, jehož jsem vlastníkem a v současné době jsou na něj zavedeny přípojky vody a elektro. Na pozemku p. č. 18/10 mám povoleno kanalizační 67 přípojku ČOV. Na přiložené kopii katastrální mapy je označen pozemek p. č. 18/10 a 18/12 a dále je vyznačeno předpokládané umístění stavby rodinného domu. 16) MUDr., Ing. Milan Šimánek, Říčanského 560, 393 01 Pelhřimov (podáno dne 17. 12. 2008) – majitel pozemku v k. ú. Pelhřimov parcelní číslo 2736/27 o 2322 m2. Důvodem je zamyšlená stavba rodinného domu na vlastním pozemku v těsné návaznosti na současnou obytnou zástavbu rodinných domků. Z částí pozemku je již dnes počítáno pro stavbu rodinného domu, část má charakter orné půdy. 17) Jaroslav Mareš, Modřínová 2208, 393 01 Pelhřimov (podáno dne 18. 12. 2008) – majitel pozemku v k. ú. Pelhřimov parcelní číslo 2707 o 2116 m2. Důvodem je zamyšlená stavba rodinného domu na vlastním pozemku v těsné návaznosti na současnou obytnou zástavbu rodinných domků. 18) Irena Pilská, Rynárecká 279, 393 01 Pelhřimov (podáno dne 17. 12. 2008) – žádám o změnu v ÚP. Pozemek p. č. 3497/2 v k. ú. Pelhřimov nepatří do technické zóny, ale je majetkem Českých drah. Rodinný dům č. p. 279 na této parcele byl vždy i dle katastrálního úřadu objekt k bydlení. Hlavním důvodem na žádosti jsou problémy se stavebním povolením a stavbou. 19) Věra Straková, Dolnokubínská 1441, 393 01 Pelhřimov (podáno dne 31. 12. 2008) – žádám o změnu využití pozemku uvedeného ve zjednodušené evidenci – parcela pozemkového katastru označená jako p. č. 429/1 v k. ú. Myslotín v nově zpracovávaném ÚP Pelhřimov, dosud uvažované využití jako zeleň na kategorii výroba a skladování, manipulační plochy. 20) Bohuslava Nouzová, Nádražní 827, 393 01 Pelhřimov (podáno dne 12. 1. 2009) – na základě výzvy uveřejněné v tisku žádám v souvislosti s přípravou nového ÚP Pelhřimov o následující změnu zařazení ploch. Níže uvedené parcely jsou v mém vlastnictví a v současné době jsou zařazeny do ploch pro zeleň (zahrádkářská kolonie). Jedná se o tyto pozemky: p. č. 2336/3, 2336/4, 2336/5, 2336/6, 2336/7, 2336/8, 2336/9, 2336/10, 2336/11, 2336/12, 2336/13, 2336/14, 2336/15, 2336/16, 2336/17, 2336/18, 2336/19, 2336/20, 2336/21, 2336/22, 2336/23, 2336/24, 2336/25, 2336/26, 2336/29 a 2339/19 v k. ú. Pelhřimov. Uvedené pozemky žádám v novém ÚP zařadit do ploch určených pro obytnou zástavu (výstavba rodinných domů včetně občanské vybavenosti). Ve věci této žádosti uděluji tímto plnou moc k jednání Ing. Pavlu Blažkovi, Nádražní 827, 393 01 Pelhřimov. 21) Bohuslava Nouzová, Nádražní 827, 393 01 Pelhřimov (podáno dne 21. 1. 2009) – žádám o zařazení pozemku p. č. 2677/24 v k. ú. Pelhřimov do návrhu ÚP. Uvedený pozemek je ve stávajícím územním plánu řešen jako průmyslová výroba a sklady – výhled. Žádám tímto o změnu funkčního využití na průmyslová výroba a skaldy – návrh. Ve věci této žádosti uděluji tímto plnou moc k jednání Ing. Pavlu Blažkovi, Nádražní 827, 393 01 Pelhřimov. 22) Osadní výbor Houserovka – předseda osadního výboru Miroslav Švarc, Houserovka 10, 393 01 Pelhřimov (podáno dne 22. 1. 2009) – žádáme o zařazení pozemku p. č. 1288, 1289/26, 1289/1, 1289/5, 1289/35, 1289/36, 1289/6, 1289/7, 1289/27, 1292/4, 1503/2, 1272/5, 1492/3, 1292/17 a 1273/1 v k. ú. Houserovka do ÚP Pelhřimov jako plochu bydlení venkovského charakteru. 23) Václav Novák, Kojčice 87, 394 09 Kojčice (podáno dne 28. 1. 2009) – žádám o zařazení pozemku p. č. 49/1 a p. č. 116 v k. ú. Chvojnov do ÚP Pelhřimov na budoucí výstavbu rodinných domů. 24) Město Pelhřimov odbor hospodářský postoupilo k pořizovateli dne 29. 1. 2009 žádost Ladislava Petra a Věry Šimanové o začlenění části pozemku p. č. 454 v k. ú. Chvojnov do trvalé zástavby. Ladislav Petr, Rybníček 13, 393 01 Pelhřimov a Věra Šimanová, Olešná 88, 393 01 Pelhřimov (podáno dne 14. 1. 2009 na výše uvedený hospodářský odbor Města Pelhřimova) – žádáme o provedení začlenění části pozemku p. č. 454 v k. ú. Chvojnov – místní část Rybníček do trvalé zástavby ÚP obce Chvojnov. Žádost je vznesena za účelem povolení k výstavbě rodinného domu. 25) Lubomír Jonáš, Táborská 1790, 393 01 Pelhřimov (podáno dne 4. 2. 2009) – žádám o zařazení parcel v k. ú. Lešov do směrného územního plánu pro bytovou výstavbu. Jedná se o tyto uvedené pozemky p. č. 17/4, 1/1, 7, 8 vše v k. ú. Lešov. 26) Drahomíra Jonášová, Táborská 1790, 393 01 Pelhřimov (podáno dne 4. 2. 2009) – žádám o zařazení parcel v k. ú. Lešov do směrného územního plánu pro bytovou výstavbu. Jedná se o uvedené pozemky p. č. 194/6, 81/2, 194/11, 68, 194/10, 194/7, 82/1, 193 a 144/4 vše v k. ú. Lešov (poznámka pořizovatel – pozemek p. č. 144/4 je dle výpisu z KN veden jako lesní pozemek o velikosti 3080 m2 – žadatel doložil rozhodnutí o pochybnosti MěÚ Pelhřimov odboru ŽP, kde správní úřad rozhodl, že uvedený pozemek není pozemkem určeným k plnění funkce lesa – lesním pozemkem dle lesního zákona a má charakter ostatní plochy) . 27) Zdeněk Šikýř, Moraveč 20, 393 01 Pelhřimov (podáno dne 5. 2. 2009) – žádám o zařazení pozemku p. č. 60 a 60/1 v k. ú. Skrýšov u Pelhřimova do ÚP Pelhřimov pro stavbu rodinného domku. 28) Ing. Iva Valentová a Ing. Vítězslav Valenta, Plk. Švece 2052, 393 01 Pelhřimov (podáno dne 9. 2. 2009) – jako vlastníci pozemku p. č. 31/17 v k. ú. Starý Pelhřimov o výměře 1127 m2 žádáme o jeho zachování v novém ÚP Pelhřimov jako stavební parcelu (pozn. pořizovatel v platném územním plánu je součástí plochy pro výstavbu rodinných domů). 29) REALL, spol. s. r. o., Boženy Němcové 1941, 393 01 Pelhřimov – jednatel společnosti Ing. Vítězslav Valenta (podáno dne 9. 2. 2009) – jako vlastníci pozemku p. č. 315/9 v k. ú. Pelhřimov o výměře 4202 m2 žádáme o jeho zařazení (celé jeho výměry) a v nově zpracovávaném ÚP Pelhřimov jako pozemek určený pro vyšší občanskou vybavenost . 30) Šárka Bártů, Obrataň 124, 394 12 Obrataň (podáno dne 10. 2. 2009) – žádáme tímto o zařazení pozemku p. č. 82 v k. ú. Skrýšov u Pelhřimova do zpracovávaného ÚP Pelhřimov. Snímek katastrální mapy s vyznačením pozemku LV č. 68 3495 je přílohou. Uvedený pozemek má celkovou výměru 8159 m2, druh pozemku orná půda. Pozemek bude využíván pro nízkopodlažní obytnou výstavbu. 31) Město Pelhřimov hospodářský odbor: požadujeme dát do souladu skutečné využití pozemku s nově řešeným ÚP Pelhřimov (nesoulad se stávajícím územním plánem): pozemek p. č. 1402, 1404, 1405 a 1403 jako plocha bydlení, pozemek p. č. 1407/1, 1409/11, 1407/2, 1408/6 (areál společnosti TITAN Skrýšovská ulice – plocha výroby a skladování), v ulici Strachovská pozemek p. č. 467 jako plochu bydlení, pozemek p. č. 266 ulice U Elektrárny jako plochu bydlení, případně plocha smíšená, zařazení pozemku p. č. 210/4 v k. ú. Chvojnov (oddělený z pozemku p. č. 210/2) do plochy bydlení – Zastupitelstvo města Pelhřimov schválilo výstavbu rodinného domu na uvedeném pozemku, požadujeme zařadit sportovní plochu v k. ú. Starý Pelhřimov jihozápadně pod lokalitou zahrádek (velikost plochy cca 1700 m2). 32) Václav Růžička, U Stráže 491, 393 01 Pelhřimov, Pavel Růžička, Hrnčířská 267, 393 01 Pelhřimov (podáno dne 19. 2. 2009) – žádáme o zahrnutí do změn ÚP v lokalitě u Stráže v Pelhřimově. Jedná se o usedlost využívanou pro zemědělskou výrobu. Dle přiloženého návrhu bychom chtěli zvětšit stávající hranici v ÚP pro zemědělské využití. Nakreslená hranice leží na vlastních pozemcích žadatelů. 33) Ing. Jiří Beneš, Lipice 24, 393 01 Pelhřimov (podáno dne 3. 3. 2009) – žádost o zařazení pozemku p. č. 365/2 v k. ú. Lipice o velikosti cca 2400 m2 (dle zákresu v mapě) do ÚP Pelhřimov na výstavbu rodinných domů. 34) Jan Beneš, Stanovice 34, 393 01 Pelhřimov (podáno dne 3. 3. 2009) – žádost o zařazení pozemku p. č. 46/3 v k. ú. Lipice o velikosti cca 1000 m2 (dle zákresu v mapě) do ÚP Pelhřimov na výstavbu rodinných domů . 35) Josef Strachota, Neplachova 25, 370 04 České Budějovice (podáno dne 3. 3. 2009) – žádost o zařazení pozemku p. č. 209/1 v k. ú. Lipice o velikosti celý tj. 7876 m2 nebo alespoň cca 2400 m2 (dle zákresu v mapě) do ÚP Pelhřimov na výstavbu rodinných domů. 36) Ing. Renata Kretschmerová, Horova 1037, 252 63 Roztoky u Prahy (podáno 5. 3. 2009) – žádám o zařazení pozemku p. č. 2925/143 a 2912/2 v k. ú. Pelhřimov do ploch pro obytnou výstavbu nízkopodlažní v rámci zpracování nového územního plánu Pelhřimov (součástí žádosti je souhlas vlastníka uvedených pozemků Ing. Jana Lisy se zařazením pozemků do ÚP). 37) František Rod, Houserovka 5, 393 01 Pelhřimov (podáno dne 9. 3. 2009) – žádám o zařazení pozemků p. č. 1272/2, 1272/43, 1271, 1272/18 a 1272/1 v k. ú. Houserovka u Pelhřimova do ÚP Pelhřimov takto: pozemek p. č. 1272/2 a část 1272/43 do bydlení a zbývající část jako sportovní a občanskou vybavenost. Můj záměr je vyznačen na přiloženém snímku katastrální mapy. 38) Bc. Kateřina Junková, Vyskytná 184, 394 05 Vyskytná (podáno dne 22. 4. 2009) – navrhuji zařadit do připravovaného ÚP Pelhřimov místní části Starý Pelhřimov pozemek p. č. 71/1 v k. ú. Starý Pelhřimov. Pozemek se nachází při místní komunikaci, navazuje na stávající zástavbu, umožňuje zapojení na stávající inženýrské sítě a veřejné komunikace, bez nutnosti dalších investic ze strany města (pozn. pořizovatel – v žádosti nebylo uvedeno využití uvedeného pozemku v ÚP – na základě telefonického rozhovoru ze dne 24. 4. 2009 požaduje vlastník plochu bydlení). 39) Miloslava Junková, Čakovice 32, 393 01 Pelhřimov a Ing. Vladimír Junek, Vyskytná 184, 394 05 Vyskytná (podáno dne 22. 4. 2009) – navrhujeme zařadit do připravovaného ÚP Pelhřimov místní část Čakovice pozemky p. č. 21, 22/1, 22/2, 22/8, 23/1 a 23/2 v k. ú. Čakovice u Pelhřimova. Pozemky se nacházejí mezi dvěma místními komunikacemi, navazují na stávající zástavbu, umožňují napojení na stávající inženýrské sítě a veřejné komunikace, bez nutnosti dalších investic ze strany Města a jsou k dnešnímu dni zahrnuty do intravilánu obce (pozn. pořizovatel – v žádosti nebylo uvedeno využití uvedeného pozemku v ÚP – na základě telefonického rozhovoru ze dne 24. 4. 2009 s vlastníkem Ing. Junkem – požaduje plochu bydlení). 40) Josef Šulc a Ludmila Šulcová, Útěchovičky 12, 393 01 Pelhřimov (podáno dne 27. 4. 2009) – žádám tímto o zařazení části pozemku p. č. 515 v k. ú. Chvojnov místní část Útěchovičky do nového ÚP Pelhřimov dle zákresu ve snímku katastrální mapy. Jednalo by se cca o plochu 3500 m2 podél komunikace Útěchovičky – Rybníček pro případnou možnost stavby skleníku a skladu léčivých rostlin. 41) Alfatex Móda s. r. o., Křemešnická 650, 393 01 Pelhřimov – jednatel společnosti Mgr. Petr Stoklasa (podáno dne 4. 5. 2009) – žádáme o zařazení pozemků p. č. 1524, 1525, 1526/1, 1526/2 v k. ú. Pelhřimov (areál uvedené společnosti v celkové výměře 10 910 m2 ve stávajícím územním plánu určené jako plocha průmyslové výroby a sklady). Navrhovatel žádá změnu, aby výše uvedené pozemky v celé své výměře byly zařazeny do plochy určené pro občanskou vybavenost a nevýrobní služby s možností parkování. 42) Martin Junek, Starý Pelhřimov 10, 393 01 Pelhřimov (podáno dne 6. 5. 2009) – navrhuji zahrnout do připravovaného ÚP Pelhřimov místní části Starý Pelhřimov pozemky p. č. 621/21, 700/8, 680/2, 13/1, 21/2, 21/1, 21/4, 685/63 a 22 v k. ú. Starý Pelhřimov. Pozemky se nacházejí převážně vedle místní komunikace, navazují na stávající nástavbu, uvažuji napojení na stávající inženýrské sítě a veřejné komunikace a jsou i z části zahrnuty do nyní platného územního plánu. Navrhuji využití pozemků pro obytnou zástavbu nízkopodlažní – rodinné domy, část pozemku p. č. 621/21 v prostoru mezi stávající silnicí I/19 a plánovaným obchvatem Starého Pelhřimova pro obchod a služby. 43) Petr Musel, Starý Pelhřimov 8, 393 01 Pelhřimov (podáno dne 7. 5. 2009) – navrhuji na zapracování území do ÚP – jedná se o pozemek p. č. 13/32 a 13/33 v k. ú. Starý Pelhřimov ve vlastnictví žadatele. Plochy jsou v současnosti vedené jako orná půda (pozn. pořizovatel – dle informací KN se jedná o trvalý travný porost a v platném ÚP jsou vedeny jako louky). Žadatel navrhuje stávající plochu změnit na obytnou zástavbu vícepodlažní včetně občanské vybavenosti. 44) Ing. Vladimír Junek, Vyskytná 184, 394 05 Vyskytná (pozn. pořizovatel – dle informací z Katastru nemovitostí dne 24. 1. 2011 je bydliště Čakovice 32, Pelhřimov), Vladimíra Kubísková, Na Rokli 364, 390 03 Tábor, Drahomíra 69 Menšíková, Čakovice 14, 393 01 Pelhřimov, Pavla Svárovská, Na Výsluní 1087, 393 01 Pelhřimov, Jaromír Váňa, Radětín 20, 39301 Pelhřimov (podáno dne 11. 5. 2009) – navrhujeme zahrnout do připravovaného ÚP Pelhřimov pozemky p. č. 1850 a 3282/1 v k. ú. Pelhřimov. Pozemek p. č. 1850 se nachází vedle místní komunikace navazující na silnic I/34 na mírném západním svahu. Po dokončení západního obchvatu Pelhřimova bude i mimo ochranné pásmo silnice I třídy, v klidové zóně navazující na městské sady a zahrádkářské osady. Navrhujeme způsob využití pro obytnou zástavu nízkopodlažní a občanskou vybavenost. Pozemek p. č. 2182/1 (pozn. pořizovatel – zřejmě má být pozemek p. č. 3282/1 – dle informací z Katastru nemovitostí tato parcela neexistuje) přiléhá k silnici I/19, je zní i přístupný přes pozemky p. č. 3282/5 a 3282/6, které tvoří příjezdovou komunikaci k čerpací stanici U Hamru. Navrhujeme využití pro obchod, služby a skladování bez negativních účinků na okolí. 45) Luboš Starý, Vlásenice 44, 393 01 Pelhřimov (podáno dne 11. 5. 2009) – žádám o zařazení pozemků p. č. 304/15, 304/14, 304/13 a části 304/7 v k. ú. Vlásenice u Pelhřimova dle přiložené situace do ÚP Pelhřimov (pozn. pořizovatel – na základě dohody se žadatelem dne 11. 5. 2009 budou pozemky součástí plochy bydlení). 46) Jan Kubů a Iva Kubů, Vlásenice 4, 393 01 Pelhřimov (podáno dne 11. 5. 2009) – žádáme o zařazení pozemku p. č. 28 (ostatní plocha) v k. ú. Vlásenice u Pelhřimova do ÚP Pelhřimov. Pozemek chceme využít ke stavbě rodinného domu, a proto požadujeme jeho zařazení do plochy bydlení. 47) Šárka Bártů, Obrataň 124, 394 12 Obrataň (podáno dne 13. 5. 2009) – 4. 2. 2009 jsem uplatnila žádost o zařazení pozemku p. č. 82 v k. ú. Skrýšov u Pelhřimova do zpracovávaného ÚP. Uvedenou žádost doplňuji o vyjádření týkající se přístupu na pozemek – přístup předpokládán z nově navržené komunikace – pozemek p. č. 156/9. Po předchozím odkoupení části pozemku p. č. 156/12. Vše v k. ú. Skrýšov u Pelhřimova (uvedené pozemky jsou ve vlastnictví Města Pelhřimova) . Současně žádám rozšíření mé výše uvedené žádosti o zařazení dalšího pozemku p. č. 142 v k. ú. Skrýšov u Pelhřimova do zpracovávaného ÚP – viz snímek katastrální mapy. Uvedený pozemek má celkovou výměru 2756 m2 – orná půda. Pozemek bude využíván pro komerční účely (provozní objekt se zpevněnými plochami). 48) Josef Smetana a Marie Smetanová, Humpolecká 235, 393 01 Pelhřimov (podáno dne 20. 5. 2009) – žádám o zařazení pozemku p. č. 3260/3 a 3259/4 lokalita Hamr do ÚP Pelhřimov. Pozemky žádám převést do plochy občanské vybavenosti pro prodej a služby. 49) Ing. Milan Hostomský, Na Priekope 160/20, 946 19 Číčov, Slovensko (podáno dne 26. 5. 2009) – jako vlastník pozemků v k. ú. Pelhřimov doplňuji a upřesňuji svůj návrh změn v ÚP ze dne 14. 11. 2008 k lokalitě č. 1 – pozemky p. č. 1938/5 – 15, 1938/17, 1938/18, 3404/1 následovně: navrhuji rozšířit lokalitu č. 1 o část pozemku p. č. 1938/1, 1938/48 a 1938/22 podél silnice Pelhřimov Jihlava až na úroveň pravostranné hranice intravilánu (viz přehledná situace a snímek mapy). Navrhuji funkční využití pozemků na bydlení. 50) Josef Bulant, Strměchy 50, 393 01 Pelhřimov (podáno dne 16. 6. 2009) – jako majitel pozemků p. č. 218/1, 219/3 a 636/6 v k. ú. Strměchy žádám o jejich zařazení do ÚP Pelhřimov jako plochu s funkčním využitím občanská vybavenost komerčního charakteru. 51) Zdeněk Šikýř, Moraveč 20, 393 01 Pelhřimov (podáno dne 29. 6. 2009) – jsem vlastníkem pozemků p. č. 46/1 a 156/31 v k. ú. Skrýšov u Pelhřimova zapsané na LV č. 3012. Pozemky jsou v intravilánu obce a jsou využívány jako zahrada a manipulační plocha. Pozemky jsou součástí zástavby rodinných domů a z toho důvodu nejsou vhodné pro zemědělskou výrobu nebo zemědělské využití. V dosahu pozemků jsou inženýrské sítě. Žádám o jejich určení pro občanskou zástavbu (pozn. pořizovatel – žadatel se nesprávně vyjádřil k nové ploše, jeho požadavek byl pro bydlení). 52) Olga Mrkvičková, Jílovská 425/29, 140 00 Praha 4 a MUDr. Jiří Salaš, Felberstrase 58 e, A-5730, Mittersill, Rakousko (podáno dne 8. 7. 2009) – žádáme o zařazení pozemků p. č. 2150/12, 2179/12, 2179/20 a 3413/3 zapsaných na LV č. 2980 do ÚP Pelhřimov. Pozemky požadujeme zařadit do plochy bydlení. 53) Jaroslav Nedělčev, Vlásenice-Drbohlavy 2E, 393 01 Pelhřimov (podáno dne 9. 7. 2009) – žádám o změnu ÚP v části obce Vlásenice-Drbohlavy pro pozemky (viz příloha) v k. ú. Vlásenice-Drbohlavy. Jejich určení pro bydlení s podnikáním (rodinný dům a ekofarma) a na zemědělské stavby (včelnice a sušárna ovoce). Jsem vlastníkem pozemků uvedených v příloze ve Vlásenici-Drbohlavech zapsané na LV č. 209. 54) Ing. Josef Šmíd a Ing. Marie Šmídová, Útěchovičky 10, 393 01 Pelhřimov (podáno dne 15. 7. 2009) – žádáme o zařazení části pozemku p. č. 516 o rozloze cca 2000 m2 (viz přiložený snímek katastrální mapy) a pozemek p. č. 574/2 vše v k. ú. Chvojnov o rozloze 4874 m2 v místní části Útěchovičky do připravovaného ÚP pro účely bytové výstavby . 55) Josef Pech a Světlana Pechová, Útěchovičky 25, 393 01 Pelhřimov (podáno dne 15. 7. 2009) – žádáme o zařazení části parcely p. č. 509/1 o rozloze cca 5000 m2 v k. ú. Chvojnov v místní části Útěchovičky do připravovaného ÚP Pelhřimov pro účely bytové výstavby dle přiloženého snímku katastrální mapy. 56) Ludmila Hodáčová, Strměchy 14, 393 01 Pelhřimov a Marie Turková, Zachotín 26, 393 01 Pelhřimov (podáno dne 30. 9. 2009) – žádáme o možnost vybudování fotovoltaické elektrárny v k. ú. Strměchy na pozemku p. č. 158 o rozloze 38 486 m2 zapsaného na LV č. 161 jako druh pozemku orná půda (pozn. pořizovatel – pozemek bude navržen do plochy výroby). 57) Ing. Milan Hostomský, Na Priekope 160/20, 946 19 Číčov, Slovensko (podáno dne 2. 10. 2009) – jako vlastník pozemků v k. ú. Pelhřimov jsem podal dne 14. 11. 2008 a 25. 5. 2009 návrh na změnu ÚP. V průběhu měsíce září 2009 jsem se na odboru výstavby MěÚ Pelhřimov seznámil s pracovním návrhem nového ÚP. K tomuto návrhu mám následující připomínky: - Nejvážnějším problémem, se kterým jsem se setkal, v návrhu nového ÚP je snaha zpracovatelů překvalifikovat účel využití pozemku p. č. 1630/7 z BI na OV (lokalita č. 14 nového návrhu ÚP). Jelikož mám vážné zájemce o odkoupení 70 celého předmětného pozemku na individuální bytovou výstavbu, žádám Vás o ponechání účelu BI a s případnou změnou vyjadřuji zásadní nesouhlas; - Opětovně Vás žádám o zařazení pozemku p. č. 2332 pro ÚP. Moje tehdejší žádost byla projednána komisí výstavby dne 14. 5. 2009, která vyjádřila jednoznačný souhlas se zařazením předmětné parcely do ÚP. Přesto tento pozemek v ÚP v účelu využití BI případně BH nefiguruje; - Žádám Vás o rozšíření lokality č. 10 v návrhu nového ÚP a část pozemku p. č. 2179/11 podle předloženého snímku; - Mojí poslední připomínkou je připuštění účelu využití lokality č. 2 návrhu nového ÚP kromě BH i částečně BI. 55) Miroslav Kukla a Věra Kuklová, Rybníček 14, 393 01 Pelhřimov (podáno dne 5. 10. 2009) – žádáme o zařazení části pozemku p. č. 520/1 v k. ú. Chvojnov do návrhu ÚP Pelhřimov jako plochu pro bydlení. Jedná se o dvě parcely pro výstavbu rodinných domů s celkovou výměrou do 2400 m2 dle přiloženého snímku katastrální mapy. 59) Ing. Josef Šmíd a Ing. Marie Šmídová, Útěchovičky 10, 393 01 Pelhřimov (podáno dne 5. 10. 2009) – žádáme tímto o zařazení pozemku p. č. 516 o rozloze 4000 m2 v k. ú. Chvojnov místní části Útěchovičky do připravovaného ÚP pro účely bytové výstavby. 60) Mgr. Zdeněk Škoda a Ing. Ivana Škodová, Tř. 28. října 1595/2, 370 10 České Budějovice (podáno dne 5. 10. 2009) – žádám o zařazení pozemku p. č. 412/1 v k. ú. Chvojnov místní část Rybníček v ÚP Pelhřimov jako parcelu pro bytovou výstavbu. 61) Ing. Vít Škoda a Hana Škodová, Pod Náspem 641, 393 01 Pelhřimov (podáno dne 5. 10. 2009) – žádám o zařazení pozemku p. č. 407 v k. ú. Chvojnov místní část Rybníček v ÚP Pelhřimov jako parcelu pro bytovou výstavbu. 62) Josef Talich a Jitka Talichová, Chvojnov 4, 393 01 Pelhřimov (podáno dne 7. 10. 2009) – žádáme tímto u části pozemku p. č. 192/7 v k. ú. Chvojnov o zařazení do bytové výstavby území – územně vyznačeno na přiložené mapě. 63) Josef Fridrichovský a Marie Fridrichovská, Pejškov 28, 393 01 Pelhřimov (podáno dne 8. 10. 2009) – žádáme o zařazení pozemků p. č. KN 131/2 dle PK 131/3 v k. ú. Pejškov do plochy bydlení. 64) Marie Dryjová, Chvojnov 32, 393 01 Pelhřimov (podáno dne 9. 10. 2009) – žádám o převedení pozemku p. č. 122/2 v k. ú. Chvojnov z orné půdy na užitkovou zahradu. Na uvedeném pozemku nechci stavět žádné stavby. 65) Pavel Váňa, Bitětice 23, 393 01 Pelhřimov (podáno dne 19. 10. 2009) – žádám o zařazení pozemku p. č. KN 220 dle PK 212/2 v k. ú. Bitětice (čísla pozemků po komplexní pozemkové úpravě 149/5 a 149/11 v k. ú. Bitětice) do plochy bydlení. 66) Pavel Voves, Vožická 2033/5, 390 02 Tábor, Jana Hradilová, Ortenovo náměstí 1148/24, 170 00 Praha 7, Josef Skala, Evropská 676/152, 160 00 Praha 6, Marie Vondráková, Sládkovičova 1268/5, 142 00 Praha 4 (podáno dne 26. 10. 2009). 67) 2B – GROUP CZ, s. r. o., Karlovo náměstí 169, 393 01 Pelhřimov – Jaroslav Berka (podáno dne 6. 11. 2009) – na základě předchozího projednání žádáme o úpravu využití pozemků pro ÚP Pelhřimov v souladu s návrhem dle přiložené situace. Stávající území s využitím pro výrobu a sklady. Žádáme z části změnit na využití pro občanskou vybavenost a z části s využitím pro parkovací plochy – řešící zázemí provozního objektu. Využití navrhovaného projektu resp. Jejich částí řeší přiložená situace takto: objekt A (přístavba a nástavba stávající budovy): rozšíření stávající ubytovny + kanceláře + související zázemí, objekt B (novostavba skladu), objekt C (dvoupodlažní objekt): novostavba skladu + kanceláře + byt správce + související zázemí. Pozemky dotčené žádostí o změnu využití území – p. č. 2364/28, 2364/3, 2364/5, 2364/7 a 2364/27 vše v k. ú. Pelhřimov. Vlastnictví k uvedeným pozemkům viz LV 8247. 68) Bohumil Měkuta, Radňov 9, 393 01 Pelhřimov (podáno dne 9. 11. 2009) – žádám o zařazení pozemku p. č. 156/31 v k. ú. Skrýšov u Pelhřimova do plochy bydlení. 69) Hana Smejkalová, Střítež 37, 393 01 Pelhřimov (podáno dne 11. 11. 2009) – žádám o zahrnutí parcel do zastavitelného území určeného pro bydlení ve zpracovávaném ÚP pro k. ú. Vlásenice u Pelhřimova. Jedná se o parcelu KN 131/2 – zahrada a parcely pozemkového katastru PK 292/1 a 293/1 (součást pozemku KN 304/1). Parcelu pozemkového katastru PK 339/1 žádám o zahrnutí do zastavitelného území. Všechny parcely jsou zapsané v katastru nemovitostí na LV 251 pro k. ú. Vlásenice u Pelhřimova. Parcela KN 131/2 – zahrada navazuje na zastavěnou plochu v mém vlastnictví a v této chvíli je vedená v katastrální mapě jako intravilán obce. Parcely PK 292/1 a 293/1 navazují na již zastavěnou část obce. 70) Petr Novák, Lipice 2, 393 01 Pelhřimov (podáno dne 12. 11. 2009) – obracím se s žádostí, aby pozemek p. č. 124/1 v k. ú. Lipice, jehož jsme vlastník, byl zařazen do návrhu nového ÚP a to s funkčním vymezením – obnovitelné zdroje energie – větrná elektrárna. Uvedený pozemek je v současnosti zemědělsky využíván, nachází se ve volné krajině mimo chráněná území, plochy soustavy Natura a svojí polohou odpovídá požadavkům pro umístění větrných elektráren, která byla zmíněna i v předchozích zásadách územního rozvoje pro kraj Vysočina (otevřená krajina bez významných krajinných prvků s nadmořskou výškou vyšší než 600 m). V blízkosti prochází vedení VVN 220 kV se 40 m vysokými stožáry a z pohledu často zmiňovaného krajinného rázu je tato lokalita v tomto smyslu již částečně ovlivněna. Nachází se mimo ochranná pásma VUSS a UCL a podle dlouhodobého měření větrného potenciálu (na 50 m vysokém stožáru) se jedná o lokalitu vhodnou pro umístění VE (nejenom tento pozemek, ale celá širší bezlesnatá plocha včetně např. i pozemku PK 176/1 v k. ú. Bitětice o výměře 32 829 m2, který je ve vlastnictví Města Pelhřimova). Jedná se o plochu, která by svou rozlohou byla vhodná i pro více než 1 stavbu VE (i když současná kapacita a konfigurace sítě VN umožňuje připojení jedné pří. dvou velkých VE), tedy o možnost zapracování rozsáhlejšího území vhodného pro stavbu větrného parku (předpoklad vybudování trafostanice a transformace na vedení 110 KV). 71 71) Ondřej Vytiska, Sdružená 1501, 393 01 Pelhřimov (podáno dne 16. 11. 2009) – jako majitel pozemků p. č. 1842/30 orná půda, 3400/3 ostatní plocha – ostatní komunikace a 3395/9 ostatní plocha – silnice vše v k. ú. Pelhřimov tímto žádám, aby uvedené pozemky nebo jejich části byly v rámci ÚP začleněny do území určeného k obytné zástavbě. 72) Václav Vondrů a Jana Vondrů, Hodějovice 18, 393 01 Pelhřimov (podáno dne 25. 11. 2009) – žádám o zařazení části pozemku p. č. 292/1 v k. ú. Hodějovice do ÚP Pelhřimov jako plochu bydlení dle přiložené situace. 73) Osadní výbor Služátky – Jana Čížková, předseda, Roman Březina, člen (podáno dne 22. 10. 2009) – občané Služátek byli začátkem měsíce října 2009 seznámeni pracovníky stavebního odboru MěÚ Pelhřimov s návrhem ÚP místní části Služátky. Při této schůzce bylo konstatováno pracovníky úřadu, že plánované vybudování obchvatu obce Olešná je situováno na k. ú. Služátky. Při tom podle původního záměru i podle aktuálního ÚP obce Olešná má tato obec plánovaný obchvat vedený po svém k. ú. My občané Služátek se proto ptáme, co vedlo příslušné instituce a úřady k této změně? Zároveň vyjadřujeme s tímto postupem a touto změnou zásadní nesouhlas. Komunikace je navržená pouze několik desítek metrů od stávající zástavby. Navíc ve směru možného perspektivního rozvoje obce. Realizace takto navrženého obchvatu by rozvoj obce trvale znemožnila. Obec by byla vystavena všem negativním dopadům, které takto frekventovaná silnice přináší. Při tom jsme přesvědčeni, že výstavba obchvatu podle původního plánu na k. ú. Olešná by tyto negativní vlivy na obyvatele Služátek podstatně omezila. Proto vyzýváme odpovědné instituce, aby naše připomínky do rozhodování o umístění stavby zapracovaly. 74) Ing. Vladislav Vlasák, Loretánská 7/176, 118 00 Praha 1 (podáno dne 4. 12. 2009) – žádám o zahrnutí pozemku p. č. 1758/14 v k. ú. Pelhřimov do zastavitelného území určeného pro bydlení ve zpracovávaném ÚP Pelhřimov. 75) René Daniel, Divišovská 2307/12, 149 00 Praha a Daria Danielová Divišovská 2307/20, 149 00 Praha (podáno dne 10. 12. 2009) – obracíme se na Vás se žádostí, aby byly pozemky p. č. 366/2 (19 181 m2) a p. č. 250/3 (20 314 m2) v k. ú. Pejškov (parcely ve zjednodušené evidenci – pozemkový katastr – PK), kterých jsme spoluvlastníky, zařazeny do návrhu nového ÚP a to s funkčním vymezením – obnovitelné zdroje energie – větrná elektrárna. Uvedené pozemky jsou v současnosti zemědělsky využívány. Nacházejí se ve volné krajině, mimo chráněná území, plochy soustavy Natura mimo ochranného pásma lesa, v dostatečné vzdálenosti od obydlí a svojí polohou odpovídají obecním požadavkům na umístění větrných elektráren. V lokalitě probíhalo dlouhodobé měření větrného potenciálu, které prokázalo opodstatněné takovéhoto záměru. 76) Město Pelhřimov hospodářský odbor, Masarykovo nám. 1, 393 01 Pelhřimov (podáno dne 5. 1. 2010) – na základě jednání o připomínkách k novému územnímu plánu tímto žádáme o zohlednění následujících připomínek: a) Lokalita Balkův mlýn včetně skládky inertního materiálu – předáno osobně včetně plánku skládky; b) Drobná úprava styku lokality Polní Dvůr s ulicí Skrýšovská – změna na bydlení dle skutečnosti již zaměřených stavebních parcel 2350/5 a 2350/6 určených k prodeji; c) Rozšíření ploch pro podnikání v lokalitě Kamenný Dvůr tak, aby navazovaly plochy směrem od Agrostroje až po plánovanou novou komunikační přeložku (ale jen k ní); d) Lokalita Fr.Bílka změna (či výrazné omezení) z RN a BI; e) Lokalita obchodní zóny za OC Kaufland změna z SM a RN na OK; f) Lokalita bývalé Osevy (navazující na obchodní zónu) dopracovat dopravní napojení přímo do obchodní zóny (uvažovaná trasa MHD) a zohlednit plánovanou kanalizaci (napojení přímo až před ČOV); g) Pozemek 3294/1 (Humpolecká hned za městem vlevo) upravit stejně jako sousední předchozí z NP na NZ (BI); h) Umožnit dopravní napojení OC Billa směrem od řeky (resp. z centra města); i) Upravit průmyslovou zónu Skrýšovská dle stávajícího (skutečného) stavu (pozemky 2361/1, 2362/1 a 2372 by měly být součástí zóny); j) Odkanalizování Skrýšov – do rezervy zahrnout možnost vybudování malé ČOV pod obcí a dále i možnost napojení kanalizace „spodem“ v návaznosti na vybudovanou kanalizaci v průmyslové zóně; k) Vodovody a kanalizace požadujeme zpřesnit dle skutečného stavu a to včetně výhledu. 77) Ing. Martin Piller, U Rendlíku 1910, 393 01 Pelhřimov (podáno dne 15. 1. 2010) – žádám na základě jednání z prosince 2009 o změnu popř. úpravu ÚP v lokalitě Vlásenická týkající se dalšího rozvoje a plánované infrastruktury na mém pozemku v k.ú. Pelhřimov p.č. 2925/118 dle přiloženého návrhu vedení komunikace přes můj pozemek. Navrhuji, aby plánovaná komunikace navazovala na pozemek 2925/100, kde již je s komunikací pravděpodobně plánováno a dále pokračovala souběžně se stávající zástavbou tak, aby se dalo pokračovat s výstavbou RD na mém pozemku. Dále žádám, aby šířka komunikace vzhledem k tomu, že zde nebude velký pohyb dopravních prostředků a osob (bude sloužit pouze pro budoucí propojení několika RD), byla naplánovaná v co nejmenší přípustné šířce jak z hlediska komunikace, tak chodníku. 78) Vojteková Libuše, Ostrovec 4, 393 01 Pelhřimov (podáno dne 18. 1. 2010) – žádám o zařazení části pozemku p. č. 86/6, 715/19 v k. ú. Ostrovec u Houserovky o velikosti 1200 m2 na plochu bydlení. 79) Město Pelhřimov hospodářský odbor, Masarykovo náměstí 1, 393 01 Pelhřimov (podáno dne 2. 2. 2010) – v rámci projednávání nového ÚP Pelhřimov žádáme zařazení pozemku p.č. 317/1 v k.ú. Vlásenice-Drbohlavy jako pozemku určeného k realizaci VPS a to stavby místní komunikace určené ke zpřístupnění lokality určené pro bytovou výstavbu. 80) Stanislav Cháb, Myslotín 13, 393 01 Pelhřimov (podáno dne 4. 2. 2010) – tímto žádám o zapracování do ÚP Města Pelhřimova pozemky v k.ú. Myslotín v současném stavu parc.č. 430 a 431 pro účel drobného podnikání či zpevněné plochy (odstavné parkoviště) nebo skladovací plochy. 72 81) Jan Doležal, Dolnokubínská 1456, 393 01 Pelhřimov (podáno dne 22. 2. 2010) – na základě udělené plné moci (pozn.: plná moc je v příloze námitky) vlastníka pozemku žádám v rámci ÚP obce Strměchy 756938 o změnu využití území s parcelním číslem 141 o výměře 5683 m2 s označením druhu pozemku. 82) Osadní výbor Strměchy (podáno dne 25. 2. 2010 Ing. Pípalem předsedou osadního výboru) – tímto žádáme o zapracování do ÚP Města Pelhřimova pozemků p.č. 161/1 (7368 m2), část p.č. 616 (500 m2) a část p.č. 172 (12000 m2) v k.ú. Strměchy do plochy bydlení. Pozemků p.č. 636/15, 633/4, 636/14, 564/3, 636/4, 564/4, 564/2 a 632/4 v k.ú. Strměchy do plochy občanské vybavenosti . Pozemku p.č. 574 v k.ú. Strměchy do plochy bydlení. Pozemků p.č. 395/1, 395/2, 395/3, 393/2 v k.ú. Strměchy (lokalita Horní Strměchy) do plochy bydlení. Pozemků p.č. 382, 384/1, 384/2, 396, 380/9 a 380/1 v k.ú. Strměchy (lokalita Horní Strměchy) do plochy bydlení (vlastník Město Pelhřimov) – pořizovatel upozorňuje na skutečnost, že námitku by měl podávat vlastník pozemku, v předchozích případech pořizovatel bral v úvahu skutečnost, že vlastníky suploval Osadní výbor, v tomto případě se jedná o pozemky Města (Osadní výbor je sice partner Města), ovšem v tomto případě pořizovatel by raději přijal námitku od vlastníka pozemků a ta nebyla vznesena. 83) MUDr. Michael Richter a Mgr. Michaela Richterová, Nádražní 826, 393 01 Pelhřimov (podáno dne 17. 3. 2010) – žádáme o zařazení pozemku č. 3189/13 (zahrada) a 3189/18 (zahradní chata) do územního plánu na bydlení, jako vhodný pro výstavbu rodinného domu. Parcelu jsme koupili před pěti lety s výhledem možného řešení bytové situace (dosud bydlíme v nájemním bytě). Na pozemku je postavená zděná chata s patrem, částečně podsklepená, s elektřinou. Jejím rozšířením by bylo možné získat objekt pro trvalé bydlení. Pozemek je vybaven elektřinou, vodu čerpáme z vlastní vrtané studny. Vodu je možné považovat za pitnou, každé 2 roky si necháváme udělat test na KHS. 84) Karel Severa, Strachovská 2136, 393 01 Pelhřimov (podáno dne 3. 3. 2010) – žádám o zařazení pozemku p.č. 2339/2 k.ú. Pelhřimov a to pouze vyznačené části (dle přiložené mapy) do zóny bydlení. Tuto parcelu vlastním a dokládám tuto skutečnost výpisem z katastru nemovitostí. Dále žádám o zařazení pozemku p.č. 2339/19 k.ú. Pelhřimov a to pouze vyznačené části (dle přiložené mapy) do zóny bydlení. Tento pozemek je vlastnictví paní Nouzové, od které plánuji v budoucnu pozemek odkoupit. 85) Pavel Hurda, RESO, Hodějovická 448, 393 01 Pelhřimov (podáno dne 18. 3. 2010) – žádám o zakreslení vodovodního řadu do ÚP Pelhřimov dle přiložené situace v ulici Hodějovická. Město Pelhřimov hospodářský odbor souhlasí. 86) Město Pelhřimov hospodářský odbor, Masarykovo nám. 1, 393 01 Pelhřimov (podáno dne 23. 3. 2010) – žádáme o zakreslení ploch veřejného prostranství v místních částech (pro případné místní komunikace). 87) Ondřej Kokeš a Martin Kokeš, Prim. MUDr. J. Pujmana 493, 393 01 Pelhřimov (podáno dne 26. 4. 2010) – žádám o změnu ÚP pro pozemky v k.ú. Pelhřimov č. 1512/1 a č. 1511/1 na způsob využití „průmyslová výroba a sklad“. Pozemek č. 1511/1 bychom rádi zakoupili od Města Pelhřimov, který nám byl nabídnut. Na těchto parcelách máme v úmyslu vybudovat výrobní hala a zde zaměstnávat cca 50 lidí. 88) Ondřej Kokeš a Martin Kokeš, Prim. MUDr. J. Pujmana 493, 393 01 Pelhřimov (podáno dne 26. 4. 2010) – žádám o změnu ÚP pro pozemky v k.ú. Pelhřimov č. 1846 a č. 1855 na způsob využití „průmyslová výroba a sklad“. Na těchto parcelách máme v úmyslu vybudovat výrobní hala a zde zaměstnávat cca 20 lidí. 89) ELPE s.r.o., Myslotínská 1978, 393 01 Pelhřimov (řešeno pořizovatelem) – pozemek p.č. 2346/2 v k.ú. Pelhřimov (leží mezi lokalitou Polní Dvůr I.etapa a povodím řeky Bělé) a je dle ÚPnSÚ veden jako plocha drobného podnikání. V návrhu ÚP Pelhřimov byl zařazen do plochy ZV – zeleň veřejná jako součást zeleně kolem řeky Bělé pro příp. veřejné užívání kolem řeky. Vlastník pozemku požaduje ponechat pozemek v ploše VD – výroba drobná (stejná plocha je rovněž navržena jižně pod tímto pozemkem). 90) Věra Kroupová, Dvořákova 1260, 393 01 Pelhřimov (podáno dne 26. 4. 2010) – jsem majitelkou nemovitosti čp. 36 a okolních pozemků v obci Strměchy k.ú. Strměchy. Provozuji zemědělskou činnost. Pro tuto činnost potřebuji zařadit kolem objektu stp. 44 část pozemků tak, aby sloužily pro budoucí výstavbu ovčárny a skladu apod. Přikládám nákres. Žádám tímto o doplnění mého požadavku do ÚP pro tuto obec. 91) Ing. Jaroslav Hunal, Podhořany u Nových Hradů 16, 539 44 Proseč u Skutče (podáno dne 19. 5. 2010) – při náhledu do nového ÚP jsem zjistil, že všechny pozemky v mém vlastnictví jsou zařazeny do kategorie OS (pozn. pořizovatel: občanské vybavení – tělovýchova a sport). Jedná se o k.ú. Starý Pelhřimov, LV 1230. Pozemky č. parc. 13/8 – 437 m2, 13/35 – 2852 m2, 13/41 – 127 m2, 13/42 – 98 m2, 13/45 – 58 m2, 13/46 – 131 m2, 13/47 – 496 m2, 685/62 – 609 m2, 20/1 – 1186 m2. Dřívější označení těchto pozemků bylo 19 – louka a 20 – role. Tímto prosím o zařazení uvedených pozemků do kategorie „Bydlení s drobným podnikáním“. 92) Ing. Josef Bednařík, Humpolecká 1801, 393 01 Pelhřimov (podáno dne 21. 5. 2010) – po návštěvě na MěÚ v Pelhřimově jsem zjistil, že pozemková parcela č. 622/3 je navržena jako občanská vybavenost. Protože jsem vlastníkem této parcely vč. budovy mám zájem přebudovat tento objekt na trvalé bydlení. Žádám o zařazení do plochy hromadné bydlení. Na výpisu z LV č. 1093 je budova vedena jako rodinný dům. 93) MUDr. Vladimír Kalina, Osvobození 2002, 393 01 Pelhřimov (podáno dne 25. 5. 2010) – po návštěvě na MěÚ dne 24. 5. 2010 jsem se dozvěděl, že pozemková parcela č. 579/5 ve Starém Pelhřimově, jejímž jsem vlastníkem, byla Vámi, z mě neznámého důvodu, převedena z pozemku určeného pro výstavbu k bydlení, na pozemek určený k rekreaci. Tento pozemek jsem koupil v roce 2009 od původního majitele p.Pavla Bartoně s tím, že se jedná o stavební parcelu. Před koupí jsem se ještě byl osobně informovat na úřadu a tam mi bylo p.Kopřivou sděleno, že podle územního plánu se skutečně jedná o stavební parcelu pro trvalé bydlení. Nyní jsem se dozvěděl, že toto bylo Vámi změněno. Jsem si vědom, 73 že v dolní části tohoto pozemku vede rozvod VN. Přesto mám v plánu postavit zde, za zachování bezpečnostních nařízení s tímto souvisejících, rodinný dům pro trvalé bydlení. Tímto Vás žádám o revokaci tohoto rozhodnutí. 94) Hana Smejkalová, Střítež 37, 393 01 Pelhřimov (podáno dne 2. 6. 2010) – jako vlastník pozemků KN č. 49/2 a KN č. 1205/23 zapsaných na LV č. 251 v k.ú. Vlásenice u Pelhřimova NESOUHLASÍM se zařazením výše uvedených pozemků do lokality označené OS (občanské vybavení – tělovýchovná a sportovní zařízení). Žádám o zařazení těchto pozemků do VZ (výroba a skladování – zemědělská výroba) nebo do BV. 95) Ludmila a Zdeněk Muselovi, Skrýšov 43, 393 01 Pelhřimov (podáno dne 21. 6. 2010) – vznášíme námitku k připravovaným změnám nového ÚP v obci Skrýšov – Pelhřimov. Podle stávajícího ÚP jsou naše pozemky v k.ú. Skrýšov u Pelhřimova 686/21 a 647/2 řešeny jako bydlení v RD. Nový ÚP naopak řadí tyto pozemky jako nezastavitelné území. Požadujeme řadit nadále oba pozemky jako bydlení v RD – jedná se o proluku mezi stávajícími zahradami a RD, BPEJ III.třída. 96) Ing. Luděk a Naděžda Vítkovi, Skrýšov 63, 393 01 Pelhřimov (podáno dne 21. 6. 2010) – obracíme se na Vás s námitkou proti řešení úprav v novém ÚP Pelhřimov. Jedná se o lokalitu v obci Skrýšov, pro kterou je stávající územní plán našeho pozemku 686/19 řešen, společně s ostatními okolními pozemky, jako bydlení v RD. Na základě tohoto plánu a ujištění pracovníků odboru výstavby jsme před více než 10-ti lety zakoupili tento pozemek jako stavební parcelu. Do jeho kultivace jsme vložili značné rodinné investice. Nemalé úsilí jsme také společně se svými sousedy (Muselovi a Váhovi) věnovali okolním pozemkům, na kterých v té době byla černá skládka, kterou jsme společně likvidovali a rekultivovali na vlastní náklady. Takto upravený pozemek jsme s manželi Muselovými a Drechslerovými zakoupili od Města pro vybudování společné přístupové cesty. Na základě uvedených skutečností požadujeme zachovat náš pozemek 686/19 v ÚP zástavby rodinných domků. Jako řada občanů ve Skrýšově si pokládáme otázku: “Jaké a hlavně čí zájmy by změny v ÚP řešily, když se ve skrýšov staví v různých částech obce“. 97) JUDr. Jaroslav Váňa, Dubovice 15, 393 01 Pelhřimov (podáno dne 23. 6. 2010) – jako vlastník dotčených pozemků podávám tímto námitku proti návrhu ÚP Pelhřimov týkající se k.ú. Starý Pelhřimov. Svou námitku odůvodňuji takto: jsem vlastníkem pozemků tvořících uzavřený zemědělský areál zasahující souvisle do dvou k.ú. a to Starý Pelhřimov a Dubovice (viz příloha a LV). Tento areál tvoří jednotný celek. Jako mimo jiné samostatně hospodařící rolník chovám v tomto více než 20-ti ha areálu koně a v poslední době ovce. V příštím roce chci své chovy rozšířit o zájmový chov daňků. Zejména chov daňků vyžaduje, aby areál byl oplocen, protože daňci se za elektrickým ohradníkem chovat nedají (plot musí být dle veterinární normy vysoký nejméně 2,1 m, což el. ohradník neumožňuje). Odpovědnost za to, že daňci neuniknou do volné přírody, nese vlastník a v případě, že se tak stane, postihuje to stávající právní úprava jako přestupek. Dle navrženého ÚP je můj areál rozdělen biokoridorem místního významu“ ne dvě části (viz příloha). Dle mých informací by vznikl velký problém při vyřizování žádosti o oplocení. Oplocením by byl biokoridor přeťat a ve své podstatě by svoji funkci (migrace zvířat) plnit nemohl. Chápu, že by asi nebyl problém např. pro hlodavce, ale nepochybně by to byl problém pro srnčí, černou zvěř, lišky apod. Navrhuji proto, aby biokoridor byl posunut západně a probíhal remízem (viz ortofoto dle přílohy). Tento remíz je zarostlý jednak vzrostlými jehličnany a hustě pokryt křovinami, tedy ideální a naprosto přirozené místo úkrytu, navíc jeho středem protéká malý potůček, který slouží jako přirozené pítko. Žiji v této lokalitě již téměř 57 let a vím, kudy zvěř chodí. Tento remíz je přirozená mezizastávka při cestě zvěře mezi lesem a rybníkem, či mezi oběma lesy, které uvedenou lokalitu z obou stran svírají. Navrhuji proto, aby biokoridor navržený v ÚP, byl posunut západně na trasu, která je vyznačena v příloze. 98) Ivanka Marešová, Masarykovo nábřeží 246/12, 110 00 Praha – Nové Město (podáno dne 24. 6. 2010) – veřejnou vyhláškou mi bylo doručeno oznámení o upraveném a posouzeném ÚP Pelhřimov, místní část Chvojnov. Jsem vlastníkem pozemku parcelní číslo 47 a 49/2 v k.ú. Chvojnov. Jako vlastník uvedených pozemků mohu dle § 52 odst. 2 stavební zákon podávat námitky proti změnám ÚP, které mohou ovlivnit má vlastnická práva. Mé námitky se vztahují k následujícím navrhovaným změnám ÚP: - zařazení mého pozemku 49/2 v k.ú. Chvojnov do ÚP jako pozemku stavebního určeného pro výstavbu; - zařazení části souvisejícího pozemku 49/1 v k.ú. Chvojnov do ÚP jako pozemku stavebního určeného pro výstavbu; - zařazení sousedícího pozemku 253 v k.ú. Chvojnov do ÚP jako pozemku stavebního určeného pro výstavbu; Odůvodnění: a) zařazení mého pozemku a pozemků souvisejících a jejich příp. převod na stavební pozemky zásadně omezuje má vlastnická práva; b) zařazení uvedených pozemků a jejich příp. převod na stavební pozemky nerespektuje stav a možnost změn dopravní infrastruktury; c) zařazení uvedených pozemků souvisejících a jejich příp. převod na stavební parcely nerespektuje absenci v k.ú. Chvojnov, kapacitu rozvodů vody a elektřiny a ekologickou zátěž spojenou s potencionální výstavbou; d) zařazení uvedených pozemků a jejich příp. převod na stavební pozemky není v souladu s politikou ochrany přírodních znaků a politikou minimalizace záboru zemědělského fondu, rovněž je v přímém rozporu s politikou vybavení sídel potřebnou infrastrukturou, efektivním využíváním zastavěného území a využitím zastavěných ploch a preferencí rekonstrukcí a přestavbou nevyužívaných objektů dle Zásad rozvoje (pozn. pořizovatel: zřejmě se jedná o Zásady územního rozvoje) kraje Vysočina. Rozbor jednotlivých námitek: a) Uvedené pozemky jsou v současné době intenzivně zemědělsky využívány a zároveň tím tvoří přirozený zemědělský a v neposlední řadě i odvodňovací celek. Jsou zároveň přirozeným biotopem s přirozeným výskytem rozmanitých 74 živočišných druhů. Do svých pozemků jsem v souladu s požadavky na zlepšení zemědělského využití investovala v posledních několika letech nemalé prostředky na jejich rekultivaci. Potencionální změny ve využití sousedních pozemků jako stavebních parcel zásadně omezí možnost zemědělského využití pozemků, které jsou v mém vlastnictví, stejně jako i pozemků okolních (ochranné pásmo při hnojení, otáčení zemědělské techniky, příjezd k pozemkům, které tvoří funkční zemědělský celek atd.); b) Stav dopravní infrastruktury: k pozemkům existuje jediná přístupová cesta s nezpevněným povrchem. Tato cesta je vedena 2 m od mé nemovitosti, která se nachází na přírodní terase, přičemž již současná nízká míra frekvence provozu na této cestě způsobuje velké problémy, především praskliny na obvodovém zdivu nemovitosti. Tuto jedinou přístupovou cestu nelze žádným způsobem rozšířit; c) Absence kanalizace, kapacita a možnost rozvedení přípojek vody v příp. převodu pozemků na stavební parcely a následná zástavba by znamenala velkou ekologickou a dopravní zátěž pro stávající zastavěné plochy. Zabránění těmto následkům by si navíc ze strany města vyžádalo nepřiměřeně vysoké investice. V tomto kontextu navíc působí nepříznivě skutečnost, že všechny výše uvedené pozemky se nacházejí na kopci nad celistvou hranicí současné zástavby a ve vzdálenosti 50 – 300 m od studní, které zabezpečují zdroj vody pro část obce; d) Navrhovaná změna ÚP nebere, v souvislosti se ZÚR kraje Vysočina, zřetel na trvalou udržitelnost území či minimalizaci záboru zemědělsky využívané půdy. Uvedené pozemky slouží jako zemědělská půda, jako takové jsou využívány a pravidelně ošetřovány. V obci jsou k dispozici objekty a pozemky, které jsou k rekonstrukci či výstavbě vhodnější. Jejich využití lépe odpovídá udržitelným ZÚR a zároveň by představovalo proveditelné napojení na stávající infrastrukturu. Shrnutí: Rozhodnutí o změně využívání uvedených pozemků v k.ú. Chvojnov formou návrhu změny ÚP a následná výstavba by výrazně poškodila má vlastnická práva při zemědělském využití mých pozemků, trvale a nevratně by způsobila poškozování mé nemovitosti stojící na pozemku vedle jediné sjízdné příjezdové cesty, změnila by ráz stavbou domů v nejvyšším bodě obce, způsobila by zbytečný a nevratný zábor využívané zemědělské půdy. Případné změny v užívání pozemků vy navíc znemožnily plnohodnotné využití výše zmiňovaného zemědělského celku. Na základě uvedených důvodů tímto podávám námitky k návrhu změny ÚP k.ú. Chvojnov v přímé souvislosti s vyjádřením potřeby zachování současných vlastnických práv. 99) Ing. Radek Uhlíř a Marcela Uhlířová, Klausova 2551/13, 155 00 Praha 5 (podáno dne 28. 6. 2010) – na základě zveřejněného návrhu změny ÚP Pelhřimov bylo na den 30. 6. 2010 svoláno veřejné projednání tohoto návrhu. Jako spoluvlastníci následujících pozemků v k.ú. Skrýšov u Pelhřimova p.č. 702/31, 686/13, 686/38, 686/39 a 686/1 (vklad vlastnického práva na základě kupní smlouvy probíhá na KP Pelhřimov pod čj. V-2162/2010) nesouhlasíme s navrhovanou změnou vyřazení těchto pozemků z území určeného stávajícím ÚP k zástavbě rodinnými domy – BV (bydlení individuální) a zařazení pozemků do území NS (plochy smíšené nezastavěného území) navrhovaných v rámci ÚP Pelhřimov. Kopii katastrální mapy s vyznačením pozemků přikládáme. Pozemek p.č. 686/13 jsme koupili cca před 5-6 lety právě za účelem výstavby, jelikož byl stávajícím ÚP určen k zástavbě. Tento pozemek měl být původně přístupný přes plánovanou veřejnou komunikaci na p.č. 686/15, ale jelikož komunikace plánovaná přes tento pozemek nebyla realizována, byli jsme za účelem zajištění přístupu na pozemek p.č. 686/13 nuceni koupit pozemky p.č. 702/31 (ostatní komunikace), 686/38 a 686/39. V současné době již máme před dokončením projektovou dokumentaci ke stavbě rodinného domu na pozemku p.č. 686/13. Pozemek p.č. 686/1 jsme zakoupili v červnu 2010, taktéž za účelem plánované výstavby RD, neboť tento pozemek byl stávajícím ÚP taktéž určen k zástavbě a je dopravně obslužný přes námi vlastněné pozemky. Pořizovatel návrhu ÚP Pelhřimov, jako orgán ÚP, nepostupoval v souladu se zákonem, neboť navrhovaná změna ÚP nebyla řádně projednána s dotčenými orgány a není žádným způsobem zdůvodněna. S ohledem k výše uvedenému by změnou ÚP týkající se uvedených pozemků došlo ke vzniku škody, neboť veškeré pozemky byly pořízeny za účelem výstavby a ohledně části pozemků již byla pořízena PD, která odpovídá platnému územnímu plánu. Na základě uvedeného požadujeme zachování územního plánu týkající se uvedených pozemků tak, aby pozemky p.č. 686/13, 686/38, 686/39 byly nadále ÚP určeny k zástavbě rodinnými domy – BV (bydlení individuální) a pozemek p.č. 686/1 byl nadále ÚP určen k zástavbě rodinnými domy – BV (bydlení individuální) alespoň v části vyznačené na přiložené kopii mapy. Stejný požadavek na zachování stávajícího stavu ÚP mají dle našich informací, z obdobných důvodů, i vlastníci sousedních pozemků p.č. 686/19 a 686/21, jichž se navrhovaná změna taktéž dotýká. 100) Martin Peroutka, Hřebečská 660/11, 273 43 Buštěhrad (podáno dne 25. 6. 2010) – po nahlédnutí do ÚP jsou pozemky dle přiloženého LV č. 103 pro k. ú. Benátky u Houserovky zařazeny jako: NL, NZ, VV, BV, NSlpvz, viz značení dle legendy k ÚP. Jako vlastník pozemku uvedeného LV požaduji změnu funkčního využití pozemků takto: a) Investiční záměr Na předmětných pozemcích je záměr vybudovat areál volnočasových aktivit. b) Stávající pozemky a jejich využití Na pozemcích č. 17/1, 17/2, 17/3, 19, 28, 41 se nacházejí objekty původního statku, které jsou v havarijním stavu. Tyto objekty projdou celkovou rekonstrukcí do původního stavu, změněny budou vnitřní dispozice, které budou sloužit jako klubovna, restaurace se sociálním zázemím, kancelář, šatny, vnitřní bazén, sklady pro mechanizaci údržby areálu, sklad údržbového materiálu, 12 hotelových pokojů a na přilehlém nádvoří a pozemcích bude umístěno parkoviště pro 100 aut. Na části pozemku č. 212/1 bude vybudována požární nádrž jako krajinotvorný prvek o ploše cca 600 m2. 75 c) Využití pozemků Na ostatních pozemcích (trvalý travný porost, orná půda a ostatní plocha) bude vybudováno 18-ti jamkové golfové hřiště. Bude přísně přírodního charakteru, aby nemusel být terén tvarován a kácen lesní porost. Pro vizuální dělení hracích drah, budou vysázeny listnaté stromy a keře. Do terénu budou osazeny dopadové plochy a odpaliště (jde o 18 ploch o ploše cca 300 m2 osázené jiným travním semenem). V osách hracích drah bude do země uložen rozvod pro zavlažování. Na části pozemku č. 204/1, přiléhající ke zděným budovám bude vybudována cvičná louka s krytými odpališti a ohraničená sítěmi. Také podél hlavní asfaltové příjezdové komunikace, z důvodů bezpečnosti, budou v dopadových zónách osazeny sítě. Z důvodů zamezení velkých škod, které způsobuje černá zvěř, bude podél lesních pozemků vybudováno oplocení do výše 100 cm. Protože záměrem je provozovat volnočasové aktivity co nejdéle v roce (v zimě i v létě) a umožnit sportovní a odpočinkové vyžití co nejširší veřejnosti za akceptovatelnou cenu, je nezbytné tento areál ekonomicky stabilizovat. Z těchto důvodů je navrženo v areálu vybudovat 8 lokalit pro výstavbu sezónního bydlení. Na stavebních pozemcích je uvažováno s výstavbou přízemních domů s obytným podkrovím, zastavitelnost pozemku je 25 % bez oplocení (pouze živý plot). Pozemků je navrženo 97 o ploše 700 – 800 m2. Dále je navržena výstavba 4 apartmánových domů o 14-ti jednotkách, zastavěná plocha jednoho domu 500 m2, 2 podlaží s obytným podkrovím.Rozmístnění staveb je navrženo do samostatných enkláv, aby nenásilně byly včleněny do krajiny. d) Přehled pozemků pro zástavbu Stavební pozemky – navržené umístění dle přílohy situace: Lokalita A1, pozemek p. č. 212/1 – 6 stavebních pozemků Lokalita A2, pozemek p. č. 216/1 a 204/1, podél pozemků p. č. 347 a 218/3 – 26 stavebních pozemků Lokalita A3, pozemek p. č. 204/1, podél pozemků p. č. 206/2 a 185/2 – 20 stavebních pozemků Lokalita B1, pozemek p. č. 270/1 a 271/2, podél pozemků p. č. 286/1 a 283/3 – 17 stavebních pozemků Lokalita B2, pozemek p. č. 270/1 a 251/1, podél pozemku p. č. 352 – 13 stavebních pozemků Lokalita B3, pozemek p. č. 251/1, podél pozemku p. č. 351/2 – 8 stavebních pozemků Lokalita C1, pozemek p. č. 294/1, podél pozemku p. č. 290 – 7 stavebních pozemků Lokalita D1, pozemek p. č. 212/3, podél pozemku p. č. 339/3 – 4 apartmánové domy e) Provoz areálu Areál bude provozován celoročně. Golfový areál bude sloužit veřejnosti převážně v jarních, letních a podzimních měsících, v zimě bude areál využíván pro běžecké tratě. Po dokončení realizace pozemku bude pro provoz celého areálu potřeba 16 pracovníků. f) Odůvodnění Realizací požadovaných funkčních změn dojde ke zvýšení atraktivity dané lokality s nemalými ekonomickými přínosy pro místní část Benátky i Město Pelhřimov. Dojde ke zvýšení migrace tuzemských i zahraničních osob, využívání místních služeb, zvýšení renomé Města Pelhřimova. Dále se rozšíří nabídka volnočasových aktivit dosud v Pelhřimově nedostupných. Dojde k navýšení místních rozpočtů o vyšší daň z nemovitostí. Provoz areálu nabídne příležitosti k zaměstnání. Realizací dojde také k odstranění dlouhodobého neutěšeného stavu stávajících staveb bývalého panského statku při zachování původní architektury. 101) Město Pelhřimov hospodářský odbor, Masarykovo nám. 1, 393 01 Pelhřimov (podáno dne 29. 6. 2010) – žádáme o projednání zpřesnění nového ÚP Pelhřimov v k.ú. Pelhřimov v lokalitě Polní dvůr. Jedná se o části pozemků označené v přiloženém snímku mapy. Navrhujeme tyto pozemky zahrnout do pozemků určených pro bydlení. Tímto zpřesněním dojde k zarovnání hranic mezi obdělávanými a neobdělávanými pozemky v této lokalitě a bude umožněno efektivní hospodaření na zemědělských pozemcích. 102) Ing. Jan Lisa a Ing. Renata Kretschmerová, Plk. Švece 2053, 393 01 Pelhřimov (podáno dne 30. 6. 2010) – v průběhu období 2009 – 2010 jsme podali návrh k zapracování změn v rámci tvorby nového územní plánu Pelhřimov, a to změnu plochy technické vybavenosti na pozemku pč. 2912/2 na plochu určenou pro výstavbu rodinných domů a zrušení návrhu místní komunikace přes pozemek pč. 2925/143, které jsou v našem vlastnictví. V případě zrušení návrhu MK přes pozemek pč. 2925/143 nám nebylo vyhověno. Se současným řešením návrhu MK na pozemku pč. 2925/143 však stále nesouhlasíme a jakožto vlastníci tohoto pozemku nikdy neudělíme souhlas s tímto umístěním v rámci územního řízení natož s realizací komunikace na základě stavebního povolení. Důvodem našeho zásadního nesouhlasu se současným řešením je nemožnost realizovat námi zamýšlené drobné zahradní stavby u našeho domu čp. 2053 v místě plánované komunikace na pozemku pč. 2925/143, protože tyto stavby není možné povolit jelikož jsou v rozporu s územním plánem. Nemožnost povolit námi plánované stavby na našem pozemku je hrubým zásahem do vlastnického práva dle čl.11 Listiny základních práv a svobod. Požadujeme ukončení navržené komunikace na pozemku pč.2925/142 v rámci tohoto pozemku resp. pozemku pč. 2925/48 formou obratiště či „T“ zakončení tak, jak je to např. provedeno v ulici Plk. Švece. Obracení popelářských vozů, či zimní údržba v ulici Plk. Švece probíhá bez problémů, propojení obou komunikací je z hlediska dopravní obslužnosti zbytečné a postrádá parametry veřejného zájmu . 103) Rostislav Mezera, Starý Pelhřimov 3, 393 01 Pelhřimov) – žádám o zařazení pozemků p.č. 17 a stavební parcela 26 v k.ú. Starý Pelhřimov do nového ÚP Pelhřimov jako plochu pro výstavbu bytového domu. • vyhodnocení o připomínkách: je součástí vyhodnocení připomínek, který je součástí tohoto dokumentu; 76 V průběhu pořizování ÚP Pelhřimov byly vzneseny tyto připomínky. Při projednávání návrhu zadání byly vydány tyto připomínky: Ředitelství silnic a dálnic, odbor přípravy staveb Brno (není dotčený orgán – jedná se o připomínku) – z pověření Ministerstva dopravy vydává toto vyjádření: správním územím města Pelhřimov jsou vedeny silnice I/19, I/34, II/112, II/602, III/01930, III/01931, III/01932, III/01935, III/01938, III/01939, III/03414, III/03415, III/11242, III/11243, III/11244, III/11245, III/11246, III/11250, III/11252, III/11255, III/11256, III/11257, III/11258, III/12925, III/12926, III/1333 – v návrhu zadání není uvedena silnice III/01935. Úpravy silničních úseků výše uvedených silnic mimo zastavěné území budou prováděny dle ČSN 736101 Projektování silnic a dálnic a Kategorizace silniční a dálniční sítě do roku 2030 v těchto kategoriích: Silnice I/19 S 11,5/70 Silnice I/34 S 11,5/70 Silnice II/112 v úseku PE – severní hranice k.ú. S 9,5/70 v úseku PE – jižní hranice k.ú. S 7,5/60 Silnice II/602 S 9,5/70 Silnice III.třídy S 7,5/60 (50) Úpravy silnic v zastavěném a zastavitelném území budou prováděny v odpovídající funkční skupině a typu dle zásad ČSN 736110 Projektování místních komunikací. Jak je uvedeno v textu, jsou na území města Pelhřimov sledovány přeložky silnic I/19 v severním obchvatu místní části Starý Pelhřimov a I/34 v západním obchvatu města. Oba záměry jsou v souladu s nadřazenou ÚPD – ZÚR kraje Vysočina, kde jsou zařazeny do VPS s ozn. DK 02 – I/19 a DK 04 – I/34. Pro oba záměry požadujeme v ÚPD vyznačit dostatečnou plochu pro umístění staveb. Dle ZÚR je pro silnice I.třídy požadován koridor pro umístění staveb o š. 150 m. Vzhledem ke stupni zpracování trasy silnice I/34 požadujeme vymezit plochu o min. šířce budoucího OP, tj. 100 m. V současné době se zpracovává studie , která řeší křižovatku silnic I/19, I/34 a II/112 severně od Pelhřimova a přeložku silnice I/198 v severním obchvatu Starého Pelhřimova. Konečný návrh tvaru křižovatky závisí na dopravně-inženýrském posouzení, které je předmětem této studie a předložen min. ve dvou variantách. Tyto varianty budou sloužit jako podklad pro proces EIA. Do návrhu ÚP požadujeme zapracovat dostatečnou plochu dopravy, která bude zahrnovat navržené varianty. K návrhu přeřazení silnice II/602 do sítě silnic I.třídy dle ZÚR uvádíme, že tento záměr nebyl ze strany Ministerstva dopravy (MD) projednán a MD zařazení do I.třídy nesleduje. Dále je nutné v ÚP respektovat OP silnic. V ÚP je nutné vyznačit izofony na výhledový provoz (v horizontu 30 let) na silnicích I.třídy. tento požadavek vyplývá z nutnosti zajistit ochranu objektů pro bydlení před hlukem dopravy. Projednávaný návrh zadání ÚP Pelhřimov je zpracován v souladu se záměry ŘSD v řešeném území, proto k němu nemáme zásadní připomínky. Povodí Vltavy s.p. (není dotčený orgán – jedná se o připomínku) Územím protékají významné vodní toky Želivka (Hejlovka) a Bělá, pro uvedené vodní toky jsou stanovena záplavová území včetně aktivních zón. Záplavové území Bělé bylo stanoveno přípisem KrÚ kraje Vysočina – OLVHZ čj. KUJI 10971/2008 ze dne 13.2.2008, záplavové území Želivky čj. KUJI 50216/2007 ze dne 23.7.2007. Oba vodní toky jsou dle Nařízení vlády č. 71/2003, Sb. o stanovení povrchových vod vhodných pro život a reprodukci původních druhů ryb a dalších vodních živočichů a o zjišťování a hodnocení stavu jakosti těchto vod, v platném znění, uvedeny na seznamu rybných vod v kategorii vod lososových. Území se nachází v ochranném pásmu III. stupně VN Švihov na řece Želivce. V ÚP budou vymezeny nové rozvojové plochy zejména pro bydlení a technickou infrastrukturu, ploch pro občanskou vybavenost, výrobu a skladování, dopravní infrastruktury. V územním plánu bude navržena celková koncepce technického vybavení. V návrhu ÚP Pelhřimov bude posouzena kapacita vodních zdrojů pro navrhovaný rozvoj všech sídel a navrženo vhodné připojení nových zastavitelných ploch na veřejný vodovod. V severní části města Pelhřimova je vybudována mechanicko-biologická ČOV (čistírna odpadních vod) pro 25000 EO (v současné době navržena rekonstrukce na 43000 EO), doplněná dvěma biologickými rybníky, recipientem odpadních vod je vodní tok Bělá. Do stávající ČOV je napojena místní část Pelhřimov, Starý Pelhřimov, předpokládá se napojení místní části Skrýšov. V návrhu ÚP Pelhřimov bude pro veškeré obytné zastavitelné plochy v sídle Pelhřimov, Starý Pelhřimov, Skrýšov předepsáno napojení na systém veřejné kanalizace. V místních částech není vybudována splašková kanalizace ani ČOV, odpadní vody jsou akumulovány v bezodtokových jímkách na vyvážení nebo jsou objekty vybaveny septiky s odtokem do jednotné kanalizační sítě. V návrhu územního plánu bude ve všech místních částech řešena koncepce likvidace splaškových odpadních vod v souladu s platným PRVK kraje Vysočina, u sídel nad 50 obyvatel se předpokládá výstavba oddílné kanalizace zakončené v ČOV. Z důvodů zpomalení odtoku vody z území bude v případě kladného hydrogeologického posouzení upřednostněna likvidace srážkových vod, zejména ze střech jednotlivých nemovitostí, zásakem na přilehlých pozemcích. Jako správce povodí, který vykonává správu v oblasti povodí Dolní Vltavy, podle ustanovení § 54 odst. 1 zákona č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon) ve znění pozdějších předpisů, máme k návrhu zadání územního plánu následující připomínky : - Záplavová území budou zakreslena do grafické části územního plánu. Ve záplavových územích nebudou navržena nová zastavitelná území, v aktivní zóně je vymezení nových zastavitelných území nepřípustné - Do územního plánu doporučujeme v jednotlivých sídlech vymezit vhodné lokality pro budoucí možnou 77 - - výstavbu ČOV. Konkrétní pozemky budou vymezeny jako územní rezerva. V odůvodnění bude uvedeno zařazení vodních toků Želivka (Hejlovka) a Bělá do kategorie lososových vod dle nařízení vlády č. 71/2003, Sb. a zařazení katastrálních území mezi zranitelné oblasti dle nařízení vlády č. 103/2003 Sb. Technologie nově navržených ČOV bude navržena s ohledem na dosažení imisních standardů pro lososové vody. U vodních toků budou uvedeni jejich správci. Do regulativů bude zahrnuta podmínka nezastavitelnosti manipulačního pruhu 6 – 8 m podél vodních toků za účelem správy a údržby toku (§ 49 a § 67 vodního zákona). Při projednávání návrhu ÚP s dotčenými orgány (společné jednání) byly vzneseny tyto připomínky: Obec Dubovice – jedná se o přeložku komunikace III. třídy v rozsahu „Obec Dubovice – silnice I/19“. Přeložení přístupové komunikace ze silnice č. 19 do obce Dubovice iniciovalo ŘSD České Budějovice při projednávání ÚP obce (pozn. Dubovice). Důvodem byla uvažovaná revitalizace silnice I/19. Předcházející odbočka před odbočkou na Dubovice ze silnice č.19 je odbočka na obec Lipice. Odbočky jsou od sebe vzdáleny cca 1000 m, což podle ŘSD nevyhovuje platným technickým normám a proto by bylo nutno posunout křižovatku stávající komunikace III.třídy spojující obce Dubovice se silnicí č.19 blíž k Pelhřimovu, aby tak bylo vyhověno požadavkům ŘSD při revitalizaci silnice č.19. Tento záměr byl zapracován autorem ÚP obce Dubovice Ing.Štěpánem do ÚP obce Dubovice. Problém je v tom, že část této nové přístupové komunikace ze silnice č.19 do obce Dubovice zasahuje do k.ú. Starého Pelhřimova, který spadá pod město Pelhřimov. Na přiložené situaci (pozn.: je součástí písemné připomínky) je vyznačena část nové spojovací komunikace vedoucí po k.ú. Dubovice a k.ú. Starý Pelhřimov a hranice k. ú. Obracíme se proto s touto připomínkou týkající se ÚP Pelhřimov se žádostí o její zapracování do ÚP. ČEPS a.s. – oddělení správy majetku – oblast Střed – v souladu se zákonem č. 458/2000 Sb., energetický zákon v platném znění a na základě dostupných podkladů upozorňujeme, že v k.ú. Pelhřimov prochází vedení vvn 220 kV s provozním označením V207Tábor – Sokolnice, které má OP v šířce 20 m od krajních vodičů. ČEPS a.s. – oddělení správy majetku – oblast Střed – na základě žádosti o zúžení koridoru pro stavbu nadzemního vedení zvn 400 kV Mírovka – Kočín se dozvídáme o přípravě ÚP obce Radětín a Strměchy. V souladu se zákonem č. 458/2000 Sb., energetický zákon v platném znění a na základě dostupných podkladů upozorňujeme, že v k.ú. Radětín a Strměchy prochází vedení vvn 220 kV s provozním označením V207Tábor – Sokolnice, které má OP v šířce 20 m od krajních vodičů. Obec Dehtáře, Dehtáře 4 – žádáme o zařazení obecně prospěšné stavby na pozemku p.č. 698 v k.ú. Chvojnov. Důvod: v sousedství této parcely má obec Dehtáře studnu, která zásobuje vodou obec Onšovice. Voda z této studny dlouhodobě nesplňuje normy pokud jde o množství dusičnanů a obec proto hledá řešení, jak přivést do obce vodu, která by byla po stránce rozborů nezávadná. Jednou ze schůdných variant by bylo provedení nového vrtu, který by se pokud možno nacházel poblíž stávající studny, aby bylo možno z větší části využít původní vodovodní potrubí do obce. Provedené průzkumy ukázaly, že na uvedené parcele je pravděpodobnost dostatečně vydatného pramene vody, který by mohl stávající onšovickou studnu nahradit. Zařazení VPS na uvedeném pozemku do ÚP pelhřimov, pod které toto území spadá, je základní podmínkou pro další kroky obce ve výše uvedeném směru. Osadní výbor Lipice – nesouhlasíme se záměrem zařadit pozemek p.č. 124/1 v k.ú. Lipice do návrhu ÚP Pelhřimov jako plochu výroby – větrné elektrárny. Ředitelství silnic a dálnic, odbor přípravy staveb Brno – z pověření Ministerstva dopravy vydává toto vyjádření: řešená ÚPD respektuje stávající silnice procházející správním územím města. Ve výčtu silnic uvedených v textové části chybí silnice III/01935 Pelhřimov – Řemenov – Chválov a III/11257 Benátky – průjezdná – požadujeme doplnit do textu. Na území města jsou sledovány přeložky silnic I/19 v severním obchvatu Starý Pelhřimov a I/34 v západním obchvatu města. Oba záměry jsou v souladu s nadřazenou ÚPD – ZÚR kraje Vysočina (zde jsou jako VPS DK 02 – I/19 a DK 04 I/34) převzaty do ÚP a zařazeny jako VPS s ozn. WD01. K oběma záměrům máme výhrady k vyznačení v grafické části ÚP. V ZÚR je pro silnice I.třídy požadován koridor pro umístění staveb o šířce 150 m. Proto požadujeme pro uvedené záměry vyznačit koridory jako plochy pro dopravu takto: - přeložka silnice I/19 – plocha šířky 150 m, vedení trasy je převzato ze změny ÚPnSÚ kde byla trasa řešena a převzata do ÚPnSÚ; - křižovatka silnic I/19, I/34 a II/112 – plocha se schematickým zakreslením tvaru křižovatky je zřejmě převzata z platného ÚPnSÚ, v současné době je zpracovávána aktualizace studie, která řeší dopravně-inženýrské posouzení křižovatky a její návrh bude předložen ve dvou variantách, které budou sloužit jako podklad pro proces EIA přeložky silnice I/34. Požadujeme, do ÚP zapracovat plochu pro umístění křižovatky dle této studie tak , aby obsahovala obě varianty; - úsek silnice I/34 na k.ú. Myslotín – plocha zahrnující těleso přeložky silnice včetně souvisejících staveb přeložek sítí podle zpracované dokumentace pro stavební povolení; 78 - úsek silnice I/34 Myslotín – křižovatka I/19, I/34 a II/112 – plocha min. šířky budoucího OP tj. 100 m – doporučujeme plochu vymezit v rozsahu shodném se ZÚR – 150 m. Tuto plochu požadujeme vymezit z důvodu, že je dosud zpracována pouze technická studie. E.ON ČR, s.r.o. – správa sítě plyn – po prohlédnutí výkresů ÚP část 1/6 (Zásobování plynem a teplem) výkresy č. 6 (Starý Pelhřimov, Pelhřimov) máme tyto připomínky (byly předloženy výřezy situací): Situace č. 1: v návrhu je řešeno rozšíření rozvodu zemního plynu ze STL plynovodu, který je veden pro obec Dubovice. Pro zajištění jednotných rozvodů a tím i jednotných připojovacích podmínek ve Starém Pelhřimově doporučujeme ponechat stávající STL plynovod pro obec Dubovice, příp. provést pouze přeložku dle návrhu, ale bez napojení budoucích objektů v dané lokalitě. Napojení budoucí zástavby ve Starém Pelhřimově řešit vybudováním nových rozvodů tak, jak je v přiložené situaci; Situace č. 2: a) rozvod plynu pro areál bývalé Osevy (za OD Lidl a provozovnou FORD) – v návrhu ÚP jsou řešeny MK. Stávající STL plynovod je veden mimo tyto komunikace a proto doporučujeme provést úpravu STL plynovodů tak, aby byly uloženy do navržených MK, příp. přidružených prostor – viz zákres; b) přemístění VTL RS Pražská – v ÚP není řešeno přemístění VTL RS. Do námi ofocené situace je zakresleno její přemístění včetně přepojení na VTL, STL a NTL plynovod; Situace č. 3: a) STL plynovod pro 35 bytových jednotek – v listopadu 2001 byl zprovozněn STL plynovod pro 35 b.j. Pražská – je zakreslen v přiložené situaci. Z něho je možno napojit i okolní objekty; b) NTL plynovod – ul. Humpolecká – pro možné napojení RD v ul. Humpolecká by bylo vhodné rozšířit NTL plynovod z ul. Zahradní – viz zákres; Situace č. 4: Propojení plynovodu v ul. Křemešnická – v budoucnu se počítá s propojením STL plynovodu v ul. Křemešnická, bylo by vhodné zakreslit propojení do výkresů dle situace. Osadní výbor Pejškov – vyjadřuje nesouhlas se záměrem zařadit pozemky v k.ú. Pejškov do návrhu ÚP Pelhřimov jako plochu výroby – obnovitelné zdroje větrné elektrárny. Toto vyjádření je na základě hlasování občanů místní části. ČEPS a.s. – odbor Rozvoj – jako provozovatel přenosové soustavy sítí velmi vysokého napětí (220 a 400 kV) nemáme k návrhu ÚP Pelhřimov námitek za předpokladu, že bude v grafické i textové části návrhu promítnuta trasa vedení velmi vysokého napětí z el.stanice Kočín do el.stanice Havlíčkův Brod – Mírovka, tak jak vyplývá z poskytnutých dokladů. Uvedený záměr je zahrnut do Politiky územního rozvoje 2008 jako E7 a je zahrnut i v ZÚR kraje Vysočina. E.ON ČR, s.r.o. – rozvoj VVN, VN a NN ČB – po posouzení žádosti o přehodnocení šíře koridoru plánovaného nového vedení 110 kV v obcích Lipice a Čakovice sdělujeme: v ZÚR kraje Vysočina je trasa vedena z TR110/22 kV Pelhřimov do TR 110/22 kV Pacov o šířce koridoru 400 m, který zasahuje do ploch určených v ÚP Pelhřimov jak do současně zastavěného území, tak i do budoucích ploch. Po posouzení žádosti souhlasíme se snížením šířky koridoru budoucího vedení 110 kV o 65 m v obcích Lipice a Čakovice dle vyznačené situace. ČEPS a.s. – odbor územní problematiky – jako provozovatel přenosové soustavy sítí velmi vysokého napětí (220 a 400 kV) sdělujeme: z hlediska rozvojových zájmů společnosti nemáme námitek proti navrhovanému zúžení koridoru pro umístění stavby nadzemního vedení ZVN 400 kV Kočín – Mírovka ze předpokladu, že bude v zájmovém území dodržena min. šířka koridoru 300 m. Při řízení o návrhu ÚP – při veřejném projednání nebyly vzneseny žádné připomínky ze strany správců technické a dopravní infrastruktury. Zaslány byly tyto písemné připomínky: ČEPS a.s. – oddělení správy majetku – oblast Střed – na základě oznámení o veřejném projednání „ÚP Pelhřimov“ v souladu se zákonem č. 458/2000 Sb., energetický zákon v platném znění a na základě dostupných podkladů upozorňujeme, že v k.ú. Pelhřimov, Bitětice, Čakovice u Pelhřimova, Lipice, Pejškov, Radětín, Starý Pelhřimov a Strměchy prochází vedení vvn 220 kV s provozním označením V207Tábor – Sokolnice, které má OP v šířce 20 m od krajních vodičů. Povodí Vltavy, s.p. – k veřejnému projednání návrhu ÚP Pelhřimov včetně místních částí konaného dne 30. 6. 2010 sdělujeme: Z hlediska správce povodí a správce významného vodního toku Bělá požadujeme respektovat tyto podmínky: - Záplavové území významného vodního toku Bělá bude vedeno jako nezastavitelné území. Povoleny budou pouze parkové úpravy (např. Zelená stezka), sportovní a rekreační využití s přípustnými terénními úpravami, které neovlivní odtok povodňové vlny; - Budou vymezena a hájena území pro realizaci protipovodňových opatření (vyplývající z PP) a pro navržený poldr nad západní zástavbou; - Budou respektovány zásady vyplývající z ÚSES, včetně rozšíření zeleně v prostoru kolem Bělé; - S odkanalizováním místních částí Starý Pelhřimov, Myslotín a Skrýšov do MČOV Pelhřimov souhlasíme; - S odkanalizováním místních částí tj. výstavbou nové splaškové kanalizace s ČOV (Benátky, Bitětice, Čakovice, Hodějovice, Lipice, Nemojov, Pobistrýce, Pejškov, Radňov, Vlásenice, Vlásenice-Drbohlavy) a doplněním 79 jednotné kanalizace se stavbou ČOV (Houserovka, Chvojnov, Lešov, Janovice, Ostrovec, Služátky, Strměchy) souhlasíme. Plochy pro stavby ČOV a kanalizace budou vedeny jako VPS. ČEPS a.s. – odbor Územní problematika – vzhledem k záměru stavby vedení zvn V406 – 407 Kočín – Mírovka: zástupce spol. ČEPS a.s. upozornil, že návrh ÚP neobsahuje explicitní v textové části vymezení koridoru pro vedení jako VPS a současně výkres VPS obsahuje jen jako zákres osy uvažovaného vedení, nikoli celou šíři koridoru. V grafické části se ale vyskytuje – v koordinačním výkresu. MěÚ Pelhřimov odbor výstavby nemá proti koridoru pro vedení výhrady a považuje tento stav pouze za nepřesnost, kterou hodlá odstranit nejdéle v době vydání ÚP. Ředitelství silnic a dálnic, odbor přípravy staveb Brno – na základě oznámení o veřejném projednání návrhu ÚP Pelhřimov z pověření Ministerstva dopravy vydává toto vyjádření: řešená ÚPD respektuje stávající silnice procházející správním územím města. Ve výčtu silnic uvedených v textové části chybí silnice III/01935 Pelhřimov – Řemenov – Chválov a III/11257 Benátky – průjezdná – požadujeme doplnit do textu. Na území města jsou sledovány přeložky silnic I/19 v severním obchvatu Starý Pelhřimov a I/34 v západním obchvatu města. Oba záměry jsou v souladu s nadřazenou ÚPD – ZÚR kraje Vysočina (zde jsou jako VPS DK 02 – I/19 a DK 04 I/34) převzaty do ÚP a zařazeny jako VPS s ozn. WD01. V ZÚR je pro umístění silnic I.třídy požadován koridor pro umístění staveb o šířce 150 m. Proto připomínáme požadavek na vymezení koridorů pro umístění VPS (ploch pro dopravu) pro výše uvedené záměry následovně: - přeložka silnice I/19 – plocha šířky 150 m, vedení trasy je převzato ze stávajícího ÚPnSÚ – změny č. 28, kde byla trasa přeložky řešena a následně zapracována do ÚPnSÚ; - křižovatka silnic I/19, I/34 a II/112 – plocha (obalová křivka) podle technické studie „I/34 Pelhřimov – západní obchvat“, která řeší dopravně-inženýrské posouzení předmětné křižovatky, které budou použito jako podklad pro proces EIA přeložky silnice I/34; - úsek silnice I/34 na k.ú. Myslotín – plocha zahrnující těleso přeložky silnice včetně souvisejících staveb a přeložek inženýrských sítí podle zpracované dokumentace pro stavební povolení; - úsek silnice I/34 Myslotín – křižovatka I/19, I/34 a II/112 – v ploše o min. šířce budoucího OP tj. 100 m podle „Aktualizace studie přeložky silnice I/34 – propojení se silnicí I/19“, upozorňujeme, že během zpracovávané studie došlo k přehodnocení návrhu úrovňové křižovatky (připojení stávající I/34 a přeložce silnice I/34) severovýchodně od Myslotína a byla navržena mimoúrovňová křižovatka ve dvou variantách, toto nové řešení – plochu požadujeme rovněž do ÚPD zapracovat; Dále upozorňujeme, že v grafické části ÚPD by u navržených přeložek silnic neměla být vyznačena OP, pouze plochy pro dopravu (koridory pro umístění VPS), protože podle § 30 zákona č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích v platném znění „silniční OP pro nově budovanou nebo rekonstruovanou dálnici, silnici a místní komunikaci I. nebo II. třídy vzniká na základě rozhodnutí o umístění stavby“. 5) Vyhodnocení souladu s požadavky zvláštních právních předpisů – soulad se stanovisky dotčených orgánů podle zvláštních právních předpisů, popřípadě s výsledkem řešení rozporů 5.1 Při projednávání návrhu zadání byly vydány požadavky těchto dotčených orgánů: MěÚ Pelhřimov, odbor dopravy – po posouzení návrhu zadání ÚP Pelhřimov včetně místních částí souhlasí s předloženým návrhem z pohledu ochrany silnic II. a III. třídy bez připomínek; Ministerstvo dopravy – předložený návrh zadání ÚP Pelhřimov včetně místních částí respektuje ochranu zájmů rozvoje dopravní infrastruktury v působnosti Ministerstva dopravy. K návrhu zadání není námitek; Krajský úřad kraje Vysočina odbor ŽP – ochrana přírody a krajiny jako příslušný orgán ochrany přírody podle ustanovení § 77a odst. 3 zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákona“), po posouzení návrhu zadání ÚP vydává v souladu s ustanovením § 45i odst. 1 zákona stanovisko s konstatováním, že návrh zadání ÚP Pelhřimov nemůže mít významný vliv na evropsky významné lokality uvedené v národním seznamu evropsky významných lokalit (NV č. 132/2005 Sb.) ani ptačí oblasti; Krajský úřad kraje Vysočina odbor ŽP - posuzování vlivů na ŽP (SEA) – jako příslušný orgán dle § 22 písm. b) zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí (SEA) a o změně některých souvisejících zákonů ve znění pozdějších předpisů nepožaduje vyhodnocení vlivů ÚP Pelhřimov na životní prostředí. Předložený návrh zadání nestanoví rámec pro umístění záměrů, u nichž lze předpokládat závažné negativní vlivy na ŽP. Zájmy ochrany ŽP a veřejného zdraví lze prosadit standardními postupy dle zvláštních předpisů; Krajský úřad kraje Vysočina odbor ŽP – ochrana ZPF – v souladu s ustanovením § 180 odst. 2 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád v platném znění vydává stanovisko dle § 5 odst. 2 zákona č. 334/1992 Sb., o ochraně ZPF ve znění pozdějších předpisů (dále zákon) k návrhu ÚP Pelhřimov tento požadavek: pokud dojde k dotčení pozemků, které jsou součástí ZPF, jsou povinni projektant a pořizovatel dodržet zásady ochrany ZPF dle § 4 zákona a dle § 5 odst. 1 zákona navrhnout a odůvodnit takové řešení, které je z hlediska ochrany ZPF a ostatních obecných zákonem chráněných zájmů nejvýhodnější, zpravidla ve srovnání s jiným možným řešením. Přednostně je nutno k nezemědělskému využití navrhnout nezastavěné pozemky v zastavěném území obce. Dále mají přednost plochy, doplňující proluky navazující na 80 zastavěné území obce. Vzhledem k tomu, že v řešeném území již byl schválen ÚP včetně 32 změn, požadujeme, aby nedílnou součástí vyhodnocení návrhu bylo: a) vyhodnocení jak jsou využity (zastavěny) plochy určené k nezemědělskému využití platným ÚP včetně změn, b) vyloučení těch zastavitelných ploch z návrhu, které jsou dlouhodobě nedostupné k výstavbě, c) u ploch zastavitelných pro bydlení požadujeme precizní odůvodnění nezbytnosti jejich rozsahu ve smyslu § 4 písm. b) zákona ve vztahu k předpokládanému demografickému rozvoji sídelního útvaru a jeho místních částí. Mimo zastavěné území obce je nutno upřednostnit výstavbu na půdách s nižší třídou ochrany. Návrh ÚP podléhá projednání s orgány ochrany ZPF a vydání jejich stanoviska dle § 5 odst. 2 zákona. Vyhodnocení bude provedeno dle přílohy č. 3 k vyhl. č. 13/1994 Sb. U návrhových ploch umístěných na půdách vysoce chráněných (I. a II. třída ochrany) a na pozemcích s vloženými investicemi do půdy (meliorace) a u lokalit porušujících zásady ochrany ZPF dle § 4 a 5 zákona, pokud nebude odůvodněno proč je navrhované řešení nejvýhodnější z hlediska ochrany ZPF zejména ve srovnání s jiným možným řešením, nebude v návrhu uděleno orgánem ochrany ZPF kladné stanovisko dle § 5 odst. 2 zákona. Žádáme o předložení jednoho paré vyhodnocení dle přílohy č. 3 k Vyhl. č. 13/1994 Sb. společně s oznámením o projednání návrhu ÚP Pelhřimov – pořizovatel a projektant bude tento požadavek respektovat v návrhu a bude požádáno o vydání souhlasu – bylo provedeno a byly vydány tři souhlasy; Úřad pro civilní letectví Praha – k návrhu zadání ÚP Pelhřimov nemá ÚCL připomínek vzhledem k tomu, že nepředpokládá ohrožení bezpečnosti leteckého provozu. Stanovisko je konečné a platné dva roky; Hasičský záchranný sbor kraje Vysočina ÚO Pelhřimov – k uvedenému návrhu zadání ÚP se vydává souhlasné stanovisko; ČD, a.s., GŘ, odbor správy nemovitostí – na k.ú. Pelhřimov a Vlásenice u Pelhřimova dotčené návrhem zadání ÚP Pelhřimov se nachází železniční dráha: Celostátní, jednokolejná elektrifikovaná trať Horní Cerekev – Tábor s místní „žst.Pelhřimov“ (k.ú. Pelhřimov) a zast. Vlásenice (k.ú. Vlásenice u Pelhřimova); OP této kategorie dráhy je dle zákona č. 266/1994 Sb., o dráhách v platném znění 60 m od osy krajní koleje, min. však ve vzdálenosti 30 m od hranic obvodu dráhy. Obvod dráhy této kategorie je vymezen svislými plochami vedenými hranicemi pozemků, které jsou určeny pro umístění dráhy a její údržbu. Vlečka (ve vlastnictví subjektu) – AGROSTROJ Pelhřimov a.s., KOH-I-NOOR HARDTMUTH Trade a.s., ZZN Pelhřimov a.s.. OP vlečky je 30 m od osy krajní koleje. V uzavřeném prostoru provozovny se OP nezřizuje. Vzhledem k negativním vlivům od železniční dopravy nedoporučujeme situovat do OP dráhy plochy bydlení, rekreace a sportu. V případě ploch smíšených pro bydlení doporučujeme situování obytné zástavby v odsazení zaručujícím nepřekročení hlukových limitů ze stávající i výhledové železniční dopravy – v návrhu ÚP nejsou navrženy v OP dráhy žádné zastavitelné plochy uvedené v této připomínce (jedná se pouze o stávající stav). K návrhu zadání ÚP Pelhřimov není dalších námitek a připomínek. MěÚ Pelhřimov odbor ŽP – vydává jako úsek odpadového hospodářství dle § 79 odst. 1 písm. j) zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech v platném znění K uvedenému přehledu bývalých evidovaných skládek odpadů provozovaných pře platností uvedeného zákona: Skládka „Za nádražím“ v k.ú. Pelhřimov – provoz ukončen, rekultivace, monitoring; na části provozována kompostárny Tsm Pelhřimov, Lokalita „Pod hrází Kulíkova rybníka“ – severně nad rybníkem za areálem spol. STATUS pozemek p.č. 1512/1 v k.ú. Pelhřimov, v r.2001 povoleny terénní úpravy a oplocení pozemku, Skládka proti Kovošrotu u silnice I/34 – pozemek p.č. 429/8, 425/2 v k.ú. Pelhřimov. V části 9.Nakládání s odpady je uvedeno, že v k.ú. Myslotín je umístěna skládka inertního posypového materiálu – upřesňujeme, že se nejedná o skládku odpadů provozovanou dle zákona o odpadech. K seznamu staré zátěže území a kontaminované plochy uvádíme: Skládka Alfatex Móda s.r.o. v areálu spol. – nejedná se o skládku, v areálu spol. je prováděna dlouhodobá sanace podloží z důvodu zamoření chlorovanými uhlovodíky, Skládky v k.ú. Hodějovice (Hodějovice), k.ú. Služátky (skládka Chvojnov), k.ú. Radětín (skládka Radětín) – dle dostupných zjištění malé lokální skládky směsného komunálního odpadu, rekultivace v období let 1994 – 1995, Skládka Hodějovice – zřejmě část pozemku p.č. 426/8 k.ú. Hodějovice (bývalá úvozová cesta), skládka Chvojnov – zřejmě část pozemku p.č. 146/2 k.ú. Chvojnov, skládka Radětín – JV pod místní částí příjezdové komunikace zřejmě v úzkém pruhu podél místní komunikace část pozemku p.č. 30/2 a 31/1 v k.ú. Radětín, Skládka Strměchy – rekultivace v roce 1996, monitoring. Plochy, na kterých jsou evidované skládky a staré zátěže nebudou využívané pro bytovou ani občanskou zástavbu – na těchto pozemcích nejsou navrhovány žádné plochy změn (zastavitelné plochy). Správa železniční a dopravní cesty, s.o. Praha – řešeným k.ú. je vedena jednokolejná neelektrifikovaná železniční trať č.224 Tábor – Horní Cerekev, která je ve smyslu § 3 dle zákona č. 266/1994 Sb., o dráhách v platném znění a v souladu s usnesením vlády ČR č. 776 z roku 1995 zařazena do kategorie dráhy celostátní. Trať je v současné době ve 81 stabilizované podobě, ve výhledovém období se předpokládá odstranění trvalých omezení rychlosti, nahrazení dožitých zařízení, odstranění všech závadových míst železničního svršku, spodku a umělých staveb, provádění staveb ekologického charakteru, racionalizační opatření – projektant nezasahoval do koridoru železniční trati žádnými úpravami omezujícími provoz dráhy. Případnou novou výstavbu obytných objektů je třeba situovat mimo OP dráhy, výstavbu objektů k trvalému bydlení v OP nedoporučujeme k negativním vlivům způsobeným železniční dopravou, s upozorněním na zákon č. 258/2000 Sb. (§ 30 – hluk a vibrace) v upřesněném znění zákona č. 274/2003 Sb. SŽDC s.o. nebude hradit případná protihluková opatření, na příp. stížnosti plynoucí z provozu železniční dopravy a související činnosti nebude brán zřetel – v návrhu ÚP nejsou navrženy v OP dráhy žádné zastavitelné plochy bydlení, rekreace a sportu (jedná se pouze o stávající stav). U ploch pro občanské vybavení, sport a rekreaci, při křížení a souběhu komunikace, inženýrských sítí či vedení se železnicí, při výsadbě zeleně apod. požadujeme respektovat Vyhl. č. 177/1995 Sb. – stavební a technický řád drah v platném znění. Musí být zajištěna bezpečnost železničního provozu, provozuschopnost všech drážních zařízení a nesmí dojít ke ztížení údržby a rekonstrukce staveb a zařízení, nesmí být omezeny rozhledové poměry, volný schůdný a manipulační prostor, průjezdný profil – ÚP neomezuje provoz dráhy ani drážních zařízení v žádném úseku, okolí dráhy je dotčeno plochou změn – plocha technické infrastruktury, která zasahuje do OP dráhy velice omezeně, jina provoz dráhy není narušen jinou činností. Další plocha zasahující do profilu dráhy je dopravní plocha silnice I/34 – západní obchvat Pelhřimov, která ovšem byla převzata ze stávajícího ÚPnSÚ Pelhřimov – jedná se o plochu stabilizovanou, která byla řádně projednaná změnou ÚPnSÚ Pelhřimov. Pokud by jakékoli záměry města, lokality či stavby v řešeném území kolidovaly s obvodem a s OP dráhy, je třeba postupovat ve smyslu ustanovení zákona o dráhách v platném znění – vyjádření pořizovatele je viz výše, pro vlastní povolování staveb je příslušný stavební úřad, který musí dodržovat platné právní předpisy. Mimo uvedené nemáme k návrhu zadání ÚP Pelhřimov dalších zásadních připomínek. Ministerstvo kultury České republiky Praha – v řešeném území se nacházejí nemovité kulturní památky zapsané v Ústředním seznamu kulturních památek ČR pod rejstříkovým číslem Řešené území je nutno chápat též jako území s archeologickými nálezy ve smyslu zákona č. 20/1987 Sb., o státní památkové péči v platném znění (dále „zákon“). Požadavky na rozvoj území obce: Při tvorbě základní koncepce uspořádání území požaduje DO respektovat území plošné památkové ochrany – MPR, OP MPR, nemovité kulturní památky a jejich nejbližší okolí, popř. další arch. cenné soubory staveb a objekty, které sice nejsou zapsaní do ÚSKP ČR, ale významnou měrou se podílejí na historické struktuře daného sídla. Tyto doporučujeme v návrhu identifikovat – pořizovatel a projektant plně respektují limit území tj. MPR a její OP, do MPR není ÚP vůbec zasahováno, do návrhu ÚP byl převzat „Regulační plán MPR Pelhřimov z roku 2009“ bez dalších zásahů. Objekty nezapsané v ÚSKP ČR jsou součástí ÚAP ORP Pelhřimov, které jsou součástí ÚP, Při návrhu jednotlivých rozvojových lokalit v řešeném území požaduje MK respektovat stávající urbanistickou strukturu sídla a preferovat jednotlivé rozvojové lokality v návaznosti na současně zastavěné území sídla – tato připomínka je splněna, exponované pohledy na město nejsou narušeny novými plochami – zde je provedena výšková regulace, všechny nové plochy navazují na zastavěné území, Do budoucna doporučuje Ministerstvo kultury (MK) centrum města dále nezahušťovat novou výstavbou (pořizovatel zkrátil připomínku na tento text – v další části připomínky pouze DO odůvodňuje proč nezahušťovat centrum) – ÚP Pelhřimov nemá ve svém návrhu v centru města žádné plochy – vše je převzato z výše uvedeného RP MPR z roku 2009 (tento byl s Ministerstvem kultury příp. Národním památkovým ústavem důkladně projednán) Požadavky na plošné a prostorové uspořádání území: Pro rozvojové lokality doporučuje MK stanovit prostorové urbanistické regulativy v souladu s Vyhl. č. 500/2006 Sb. Konkrétně doporučujeme stanovit výškové limity zástavby, max. možnou intenzitu zástavby jednotlivých pozemků, popř. min. plochu jednotlivých stavebních parcel – tento požadavek byl součástí návrhu zadání (bod d) – Urbanistická koncepce) a je součástí textová části ÚP Pelhřimov, Požadavky na řešení veřejné infrastruktury: Silniční doprava Budování podzemních parkovišť a garážových stání v centru města není žádoucí – v návrhu zadání tento požadavek nebyl řešen. Při řešení veřejné infrastruktury je nutné respektovat historické trasy a zaměřit se i na ochranu kulturní krajiny a její dochované součásti – historické cesty, aleje, pohledové osy, komponované průhledy, přírodní dominanty, drobné stavby v krajině, kapličky, křížky, poutní a památná místa. Požadavky na ochranu a rozvoj území: Z hlediska zájmů archeologické památkové péče požaduje MK do textové části Návrhu zadání ÚP vložit následující odstavec zajišťující ochranu archeologických památek: „Celé území dotčené v návrhu ÚP je nutné pokládat za území s archeologickými nálezy ve smyslu § 22 odst. 2 zákona o státní památkové péči v platném znění. Je třeba respektovat ustanovení § 21-24 zákona. Jakékoli zásahy do terénu musí být předem konzultovány s organizací oprávněnou k provádění archeologických výzkumů, v předstihu před zahájením zemních prací musí být zajištěn a proveden záchranný archeologický výzkum a o jeho podmínkách musí být předem uzavřena dohoda s příslušnou oprávněnou organizací. Zvláštní pozornost je v této souvislosti nutno věnovat zásahům MPR Pelhřimov a nemovitých kulturních památek. Informace obsažené v archeologických terénech mohou významně přispět k poznání stavebního a historického vývoje v těchto prostorech. Proto je zde nezbytné provést vždy v dostatečném předstihu před zahájením veškerých 82 stavebních a zemních prací komplexní archeologický povrchový průzkum, který pomůže zpřesnit potřebu a rozsah záchranného archeologického výzkumu při těchto záměrech.“ – tento text je součástí „Upraveného návrhu zadání ÚP Pelhřimov“, které bylo předkládáno Zastupitelstvu města ke schválení, Do grafické části návrhu ÚP, která bude zahrnovat limity využití území, požaduje MK vyznačit území MPR, OP MPR, nemovité KP, popř. architektonicky hodnotné objekty, nacházející se v řešeném území – tento požadavek je splněn v koordinačním výkrese odůvodnění ÚP Pelhřimov. Oprava údajů: K.ú. Pelhřimov – Boží muka při nádraží (č. r. 21097/3-2920), Muzeum č.p. 10 na náměstí (č. r. 46737-2861), Měšťanský dům č.p. 56 Školní ulice (č. r. 27351/3-2893). Masné krámy č.p. 92 (č. r. 53050/3-2890) – památková ochrana zrušena 31.12. 1962. Dále doplnit: Měšťanský dům č.p. 156 V. B. Juhna (č. r. 31897/3-2904), Měšťanský dům č.p. 162 Karlovo nám. (dříve nám.Rudé armády) (č.r. 41201/3-2896), Měšťanský dům č.p. 851 na Hradišti (č. r. 40871/3-2892). K.ú. Pobistrýce – Venkovská usedlost č.p. 6 – haltýř (č. r. 52340/3-3099) – památková ochrana zrušena 2. 2. 1984. Uvedené připomínky byly opraveny a jsou součástí „Upraveného návrhu zadání ÚP Pelhřimov“, které bylo předkládáno Zastupitelstvu města ke schválení, Požadavky na vymezení zastavitelných ploch a ploch přestavby: Při řešení požadavků na rozvoj sídla MK doporučuje přednostně zhodnotit nevyužívané objekty a plochy po již existující zástavbě, v příp. možnosti obnovit sídelní strukturu ve staré půdorysné stopě – je součást návrhu zadání, pořizovatel bere připomínku na vědomí, Požadavky na uspořádání obsahu konceptu a návrhu ÚP Textová část – návrh Na základě bode e) přílohy č. 7 k vyhl. 500/2006 Sb., doporučuje MK mezi architektonicky nebo urbanisticky významné stavby, pro které může vypracovávat architektonickou část PD jen autorizovaný architekt zahrnout nemovité kulturní památky, objekty památkového zájmu a objekty architektonicky hodnotné – v MPR je řešeno regulačním plánem, ostatní bere pořizovatel na vědomí, Na základě bodu f) přílohy č. 7 k vyhl. 500/2006 Sb., za stavby nezpůsobilé pro zkrácené stavební řízení podle § 117 odst. 1 stavebního zákona v platném znění považuje MK všechny stavby, které podléhají režimu státní památkové péče. Ministerstvo vnitra ČR, odbor správy majetku, oddělení správy nemovitého majetku – po prověření odborných garantů MV ČR jednotlivých sledovaných jevů sdělujeme, že proti návrhu zadání ÚP Pelhřimov byla uplatněna připomínka České pošty s.p. – předkládáme tabulku s vymezením území pro zajištění mikrovlnného spoje MV. V tomto území je z hlediska budoucí nadzemní výstavby v rámci územního a stavebního řízení nutno vyžádat stanovisko MV, resp. na základě smlouvy (Prováděcí smlouva č. 11 o úrovni poskytování služeb) vyžadovat stanovisko České pošty s.p. – připomínka je respektovaná, kolem objektu České pošty s.p. je vymezeno OP výše uvedeného spoje. Navíc ÚP Pelhřimov nenavrhuje žádnou výškovou zástavbu. Požadavek pro další řízení (územní, stavební) je v kompetenci stavebního úřadu. Ministerstvo průmyslu a obchodu ČR – ve věci využívání nerostného bohatství a těžby nerostných surovin neuplatňujeme k uvedené ÚPD žádné připomínky, protože akceptuje těžené výhradní ložisko stavebního kamene Nemojov č. lož. 3029200, pokryté dobývacím prostorem Radňov. Policie ČR, krajské ředitelství Jihomoravského kraje, odbor služby dopravní policie (v době zadání nevylo v kraji Vysočina krajské ředitelství) – z pohledu DO pro bezpečnost a plynulost silničního provozu k návrhu zadání ÚP sdělujeme, že v případných navazujících úpravách území budou využity mimo jiné zejména příslušné normy ČSN 736101 (Projektování silnic a dálnic), ČSN 736110 (Projektování MK), ČSN 736056 (Odstavné a parkovací plochy) v návaznosti na zákon č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích v platném znění a Vyhl. č. 104/1997 Sb., kterou se provádí zákon o pozemních komunikacích v platném znění. ÚPD musí být provedena tak, aby uvedené ČSN bylo možno splnit (zejména se jedná o možnost zřízení křižovatek, přípustné podélné sklony komunikací, připojení sjezdů apod. se zajištěním rozhledů). Zároveň zdůrazňujeme, že v návrzích ploch pro stavby, lokality RD je nutno uvažovat s možností dopravní obslužnosti z MK ať už stávajících, příp. navržených nebo upravených. Je nutno minimalizovat nové dopravní připojení týkající se prioritně silnic I., II. a III. třídy, nezbytnost příp. takového připojení je nutno v návazných PD prokazatelně doložit s takovým dopravně inženýrskými opatřeními, které zajistí bezpečnost silničního provozu. Uvedené se týká i stávajících připojení a komunikací, kde by byl předpoklad, že dalším využitím ploch navržených v zadání ÚP by došlo ke zvýšení intenzity vozidel. K prvním dvěma připomínkám: v ÚP se navrhuje plocha dopravy, které neřeší detailní projektování komunikací. Dopravní skelet je do nového ÚP výrazně přejímán ze platného ÚPnSÚ Pelhřimov, kde při řešení dopravy byla vždy Policie ČR přítomna a problematika konzultována (křižovatky, sjezdy, rozhledy). Připomínky jsou již vedena do fáze projektování komunikace. Třetí připomínka je v ÚP respektována, projektant měl snahu minimálně napojovat nové plochy změn na silnice I., II. a III. třídy. Vojenská ubytovací a stavební správa Pardubice – k předloženému návrhu se vydává souhlasné stanovisko. Realizace akce se povoluje na základě dodržení údajů v předložené písemné a grafické dokumentaci. Části řešeného území se nacházejí v OP nadzemních komunikačních vedení a v OP prostoru létání v malých a přízemních výškách, tak jak je uvedeno v předložené dokumentaci. Uvedená pásma požaduji respektovat a zároveň upozorňuji, že veškerou novou 83 výstavbu či přestavbu nadzemních objektů v těchto OP je nutno projednat s VUSS Pardubice – projektant zakreslil zájmy sledované tímto DO do návrhu ÚP Pelhřimov, druhá část připomínky je v kompetenci stavebního úřadu; Obvodní báňský úřad v Brně – podle evidence dobývacích prostorů vedené ObÚ v souladu s ustanovením § 29 odst. 3 zákona 44/1988 Sb., horní zákona v platném znění na k. ú. Radňov u Rynárce, Nemojov a Lešov, kraj Vysočina je evidován dobývací prostor (DP) stanovený dle ustanovení § 27 odst. 1 horního zákona a to : DP Radňov ev.č. 70839 evidovaný na organizaci Hanson ČR, a.s., IČ: 46680438, Mokrá 359. Na ostatních k. ú. uvedených v dokumentaci DP nejsou evidovány. ObÚ v Brně požaduje ve smyslu ustanovení § 15 odst. 2 horní zákon respektování a vyznačení hranic DP v ÚPD související s výše uvedenou projednávanou problematikou přesně podle přílohy – projektant danou připomínku zapracoval do koordinačního výkresu ÚP Pelhřimov; Krajský úřad kraje Vysočina odbor lesního a vodního hospodářství a zemědělství – podle § 48a zákona č. 289/1995 Sb., lesní zákon v platném znění k návrhu zadání ÚP Pelhřimov není připomínek, neboť uvedený návrh zadání nepředpokládá zábor PUPFL ORP. V dalším stupni ÚPD (návrhu) požadujeme provést výčet lokalit, které se dotýkají OP lesa (vzdálenost 50 m od okraje lesa) a záboru lesních pozemků. Upozorňujeme na povinnost zpracovatelů a pořizovatelů ÚPD, které jsou uvedeny v § 14 lesního zákona – požadavek DO byl splněn, projektant vyhodnotil zábor lesních pozemků – PUPFL (jednalo se o zábor přeložkou silnice I/34 - minimální zábor), bylo požádáno o stanovisko DO (vydané souhlasné), koordinační výkres obsahuje zákres OP lesa (vzdálenost 50 m od okraje lesa). Dle § 107 zákona č. 254/2001 Sb., o vodách (vodní zákon) v platném znění k návrhu zadání ÚP Pelhřimov není připomínek; 5.2 Při projednávání návrhu zadání byly vydány tyto připomínky: Ředitelství silnic a dálnic, odbor přípravy staveb Brno (není dotčený orgán – jedná se o připomínku) – z pověření Ministerstva dopravy vydává toto vyjádření: správním územím města Pelhřimov jsou vedeny silnice I/19, I/34, II/112, II/602, III/01930, III/01931, III/01932, III/01935, III/01938, III/01939, III/03414, III/03415, III/11242, III/11243, III/11244, III/11245, III/11246, III/11250, III/11252, III/11255, III/11256, III/11257, III/11258, III/12925, III/12926, III/1333 – v návrhu zadání není uvedena silnice III/01935 – bude doplněno. Úpravy silničních úseků výše uvedených silnic mimo zastavěné území budou prováděny dle ČSN 736101 Projektování silnic a dálnic a Kategorizace silniční a dálniční sítě do roku 2030 v těchto kategoriích: Silnice I/19 S 11,5/70 Silnice I/34 S 11,5/70 Silnice II/112 v úseku PE – severní hranice k.ú. S 9,5/70 v úseku PE – jižní hranice k.ú. S 7,5/60 Silnice II/602 S 9,5/70 Silnice III.třídy S 7,5/60 (50) Tyto požadavky pořizovatel a projektant respektují, ale v ÚP se vymezuje koridor dopravní infrastruktury a výše uvedené údaje se týkají již vlastní komunikace. Úpravy silnic v zastavěném a zastavitelném území budou prováděny v odpovídající funkční skupině a typu dle zásad ČSN 736110 Projektování místních komunikací – požadavek je respektován, bude řešeno v rámci ZTV jednotlivých budoucích územních řízení na MK. Jak je uvedeno v textu, jsou na území města Pelhřimov sledovány přeložky silnic I/19 v severním obchvatu místní části Starý Pelhřimov a I/34 v západním obchvatu města. Oba záměry jsou v souladu s nadřazenou ÚPD – ZÚR kraje Vysočina, kde jsou zařazeny do VPS s ozn. DK 02 – I/19 a DK 04 – I/34. Pro oba záměry požadujeme v ÚPD vyznačit dostatečnou plochu pro umístění staveb. Dle ZÚR je pro silnice I.třídy požadován koridor pro umístění staveb o š. 150 m. Vzhledem ke stupni zpracování trasy silnice I/34 požadujeme vymezit plochu o min. šířce budoucího OP, tj. 100 m – s tímto požadavkem bylo v návrhu ÚP počítáno a je splněn. V současné době se zpracovává studie , která řeší křižovatku silnic I/19, I/34 a II/112 severně od Pelhřimova a přeložku silnice I/198 v severním obchvatu Starého Pelhřimova. Konečný návrh tvaru křižovatky závisí na dopravně-inženýrském posouzení, které je předmětem této studie a předložen min. ve dvou variantách. Tyto varianty budou sloužit jako podklad pro proces EIA. Do návrhu ÚP požadujeme zapracovat dostatečnou plochu dopravy, která bude zahrnovat navržené varianty – požadavek byl splněn, pořizovatel řešil již tento problém ve změně stávajícího ÚPnSÚ, kde byla vymezena plocha pro budoucí křižovatku uvedených silnic a v návrhu ÚP ještě zvětšena. Navíc toto bylo konzultováno s ŘSD Brno na schůzkách s vedením města Pelhřimova. K návrhu přeřazení silnice II/602 do sítě silnic I.třídy dle ZÚR uvádíme, že tento záměr nebyl ze strany Ministerstva dopravy (MD) projednán a MD zařazení do I.třídy nesleduje. Dále je nutné v ÚP respektovat OP silnic – je respektováno. V ÚP je nutné vyznačit izofony na výhledový provoz (v horizontu 30 let) na silnicích I.třídy. tento požadavek vyplývá z nutnosti zajistit ochranu objektů pro bydlení před hlukem dopravy – je provedeno na výkresech dopravní infrastruktury. Projednávaný návrh zadání ÚP Pelhřimov je zpracován v souladu se záměry ŘSD v řešeném území, proto k němu nemáme zásadní připomínky. Povodí Vltavy s.p. (není dotčený orgán – jedná se o připomínku) Územím protékají významné vodní toky Želivka (Hejlovka) a Bělá, pro uvedené vodní toky jsou stanovena záplavová 84 území včetně aktivních zón. Záplavové území Bělé bylo stanoveno přípisem KrÚ kraje Vysočina – odbor lesního a vodního hospodářství a zemědělství čj. KUJI 10971/2008 ze dne 13.2.2008, záplavové území Želivky čj. KUJI 50216/2007 ze dne 23.7.2007. Oba vodní toky jsou dle Nařízení vlády č. 71/2003, Sb. o stanovení povrchových vod vhodných pro život a reprodukci původních druhů ryb a dalších vodních živočichů a o zjišťování a hodnocení stavu jakosti těchto vod, v platném znění, uvedeny na seznamu rybných vod v kategorii vod lososových. Území se nachází v ochranném pásmu III. stupně vodní nádrže Švihov na řece Želivce. V ÚP budou vymezeny nové rozvojové plochy zejména pro bydlení a technickou infrastrukturu, ploch pro občanskou vybavenost, výrobu a skladování, dopravní infrastruktury. V územním plánu bude navržena celková koncepce technického vybavení. V návrhu ÚP Pelhřimov bude posouzena kapacita vodních zdrojů pro navrhovaný rozvoj všech sídel a navrženo vhodné připojení nových zastavitelných ploch na veřejný vodovod. V severní části města Pelhřimova je vybudována mechanicko-biologická ČOV (čistírna odpadních vod) pro 25000 EO (v současné době navržena rekonstrukce na 43000 EO), doplněná dvěma biologickými rybníky, recipientem odpadních vod je vodní tok Bělá. Do stávající ČOV je napojena místní část Pelhřimov, Starý Pelhřimov, předpokládá se napojení místní části Skrýšov. V návrhu ÚP Pelhřimov bude pro veškeré obytné zastavitelné plochy v sídle Pelhřimov, Starý Pelhřimov, Skrýšov předepsáno napojení na systém veřejné kanalizace. V místních částech není vybudována splašková kanalizace ani ČOV, odpadní vody jsou akumulovány v bezodtokových jímkách na vyvážení nebo jsou objekty vybaveny septiky s odtokem do jednotné kanalizační sítě. V návrhu územního plánu bude ve všech místních částech řešena koncepce likvidace splaškových odpadních vod v souladu s platným PRVK kraje Vysočina, u sídel nad 50 obyvatel se předpokládá výstavba oddílné kanalizace zakončené v ČOV. Z důvodů zpomalení odtoku vody z území bude v případě kladného hydrogeologického posouzení upřednostněna likvidace srážkových vod, zejména ze střech jednotlivých nemovitostí, zásakem na přilehlých pozemcích. Jako správce povodí, který vykonává správu v oblasti povodí Dolní Vltavy, podle ustanovení § 54 odst. 1 zákona č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon) ve znění pozdějších předpisů, máme k návrhu zadání územního plánu následující připomínky : - Záplavová území budou zakreslena do grafické části územního plánu. Ve záplavových územích nebudou navržena nová zastavitelná území, v aktivní zóně je vymezení nových zastavitelných území nepřípustné – připomínka je splněna v koordinačním výkrese, žádné plochy změn nejsou v záplavovém území navrženy. - Do územního plánu doporučujeme v jednotlivých sídlech vymezit vhodné lokality pro budoucí možnou výstavbu ČOV. Konkrétní pozemky budou vymezeny jako územní rezerva. - V odůvodnění bude uvedeno zařazení vodních toků Želivka (Hejlovka) a Bělá do kategorie lososových vod dle nařízení vlády č. 71/2003, Sb. a zařazení katastrálních území mezi zranitelné oblasti dle nařízení vlády č. 103/2003 Sb. Technologie nově navržených ČOV bude navržena s ohledem na dosažení imisních standardů pro lososové vody. - U vodních toků budou uvedeni jejich správci. Do regulativů bude zahrnuta podmínka nezastavitelnosti manipulačního pruhu 6 – 8 m podél vodních toků za účelem správy a údržby toku (§ 49 a § 67 vodního zákona). 5.3 Při projednávání návrhu ÚP s dotčenými orgány (společné jednání) byla do protokolu z jednání vydána tato stanoviska: MěÚ Pelhřimov odbor ŽP – ochrana ZPF – pořizovatel požádal o vydání stanoviska k umístění nových ploch na PUPFL – dotčený orgán požaduje doplnit o odůvodnění požadavku dotčení PUPFL, výkresy (postačí výřez výkresu s plochou ve větším měřítku), vyhodnocení. U pozemku v k.ú. Lešov upozorňujeme, že tento není veden jako lesní pozemek. Dále bude předán podklad o prohlášení pozemku za les v k.ú. Radňov. Krajský úřad kraje Vysočina, odbor ŽP ochrana přírody a krajiny – v textové části doplnit prostorové uspořádání všech jednotlivých ploch i v místních částech (pozornost věnovat výškovému uspořádání). Zvážit návrhové plochy pro lesní pozemky – není proveden průzkum, zvážit, zda tyto plochy označit jako NSlpvz s tím, že zde bude možné zalesnění po dohodě s příslušnými dotčený orgán (následně bylo vydáno písemné stanovisko – viz níže). MěÚ Pelhřimov odbor ŽP – odpadové hospodářství – předáme písemné stanovisko z hlediska odpadů pro úpravu grafické a textové části. Požadujeme upravit plochu skládky (směr Rynárec) dle územního rozhodnutí – bude předáno písemně. Krajský úřad kraje Vysočina, odbor ŽP ochrana ZPF – požádal o prodloužení lhůty pro vydání stanoviska, bude provedena prohlídka ploch v místních částech, bude setkání s projektantem ohledně zastavěného území v některých místních částech. MěÚ Pelhřimov odbor dopravy – proběhla schůzka (MěÚ Pelhřimov odbor dopravy, Krajská SÚS, projektant, MěÚ Pelhřimov investiční odbor) ohledně dopravního řešení, budou provedeny úpravy, bude písemné stanovisko a bude provedena úprava místních komunikací. Krajský úřad kraje Vysočina, odbor územního plánování – při společném jednání nevznesl žádnou námitku ani připomínku. 85 Krajský úřad kraje Vysočina, odbor dopravy a silničního hospodářství – při společném jednání nevznesl žádnou námitku ani připomínku. Ministerstvo kultury ČR – při společném jednání nevznesl žádnou námitku ani připomínku (následně bylo vydáno písemné stanovisko – viz níže). Krajská hygienická stanice ÚP Pelhřimov – při společném jednání nevznesl žádnou námitku ani připomínku. Městys Nový Rychnov zast. starostou městyse; Obec Střítež pod Křemešníkem zast. starostou obce – při společném jednání nevznesl žádnou připomínku. 5.4 Při projednávání návrhu ÚP s dotčenými orgány (společné jednání) byla vydána tato písemná stanoviska: Krajský úřad kraje Vysočina, odbor životního prostředí – ochrana přírody a krajiny (KUJI 2993/2010 ze 14. 1. 2010) – podle § 77a odst. 4 písm. x) zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny ve znění pozdějších předpisů (dále zákon o OPK) vydává stanovisko z hlediska zájmů chráněných zákonem k návrhu ÚP Pelhřimov: s předloženým návrhem nesouhlasíme. Odůvodnění: Z hlediska zájmů chráněných zákonem o OPK nesouhlasíme s plochou pro fotovoltaické elektrárny VT 6 navrhovanou mezi Strměchy a Jelcovy Lhotky. Plocha je neslučitelná s ochranou krajinného rázu dle § 12 odst. 1 zákona o OPK. Z důvodů ochrany krajinného rázu požadujeme doplnění kapitoly „A.6.4“ o stanovení podmínek prostorového uspořádání, včetně základních podmínek ochrany krajinného rázu (výškové regulace zástavby, intenzity využití v plochách) tak, jak je uvedeno v Zadání (viz Zadání – obsah ÚP na str. 37 bod písm. f). Výškové regulativy jsou nyní v podkapitole A.6.4.3 jen pro některé lokality rodinných domů a pro výstavbu bytů v lokalitě nad nemocnicí. Pro ostatní zastavěné a zastavitelné plochy, zejména pro plochy občanského vybavení, plochy výroby apod. pak výšková regulace zcela chybí (chybí též prostorové uspořádání a ochrana krajinného rázu, intenzita využití ploch je pak částečně naznačena v pasáži Zeleň zastoupená v rámci jiných ploch v kapitole A.3.4 Sídelní zeleň, tuto pasáž (Zeleň zastoupená v rámci jiných ploch) požadujeme zařadit mezi podmínky pro využití ploch – kap. A.6, což bude v souladu se zadáním územního plánu). Upozorňujeme na rozpor mezi podmínkou v kapitole A.6.2.8.1: „Plochy pro fotovoltaické elektrárny nelze využít pro jiný, než pro stanovený účel.“ a podmínkou na 20% zastoupení zeleně v plochách výroby (A.3.4). Požadujeme uvedené zastoupení zeleně (v podstatě zachování nejhodnotnější části stávajících porostů – viz též § 7 zákona o OPK) i v lokalitě pro fotovoltaickou elektrárnu VT 44 v Pelhřimově v prostoru jižně ulice Skrýšovské (pozn. vyčlenění specifických ploch VT z ploch VL považujeme celkově za nevhodné řešení – pokud se změní ekonomické podmínky pro podporu obnovitelných zdrojů dřív, než se záměr zrealizuje a investor od něj ustoupí, nelze plochu VT využít jiným rozumnějším způsobem). Z důvodů ochrany krajinného rázu (harmonické měřítko a vztahy v krajině) (a částečně i z důvodu ochrany funkčnosti nadregionálního biokoridoru – nárazníková zóna – viz níže) považujeme za problematický a neúměrně naddimenzovaný návrh dvou větších ploch pro zemědělskou výrobu ve Vlásenici-Drbohlavech (jižním směrem od zástavby – VZ 6 a VZ 7). K prověření a stanovení podmínek požadujeme tyto plochy zařadit do ploch a koridorů, ve kterých je pořízení a vydání regulačního plánu podmínkou pro rozhodování o změnách jejich využití (kap. A.11) – zde předpokládáme, že součástí regulačního plánu bude i posouzení EIA. Z důvodu obecné ochrany druhů planě rostoucích rostlin a volně žijících živočichů a fakultativně i z důvodu zvláštní ochrany druhů (§ 2, § 5, § 5a, § 49, § 50 apod. zákona o OPK) nelze souhlasit s navrhovanými plochami vodními a vodohospodářskými (VV) a s navrhovanými plochami lesními (NL), kromě těch které jsou umístěny na lokalitách s ornou půdou (s návrhy VV a NL souhlasíme na lokalitách, kde je skutečně orná půda, nikoliv jen evidenčně). V tomto období (vegetační klid, sněhová pokrývka) nelze prověřit skutečný stav navrhovaných lokalit. Proto doporučujeme plochy (které nejsou navrhovány na orné půdě) přeřadit do ploch smíšených nezastavěného území (NSlpvz) a o jejich další struktuře a využití rozhodnout až v následných řízeních. Z důvodu ochrany dřevin (§ 7 zákona o OPK) nesouhlasíme s návrhem plochy (BV 6) pro výstavbu RD na severozápadním okraji obce (konkrétně částí plochy BV na p.č. 314 k.ú. Myslotín), na které roste značné množství dřevin (a ani podmínka limitu 40% zastoupení zeleně dle kap. A.3.4 by patrně nestačila k zachování stávajících dřevin). Vymezení územního systému ekologické stability – ÚSES (§ 4 odst. 1 a § 59 zákona o OPK, ). V řešení územního systému ekologické stability (ÚSES) není dodržen požadavek (definovaný m.j. v ZÚR Vysočina – čl. 107: …“plochy a koridory pro biocentra (dále též „BC“) a biokoridory (dále též „BK“) ÚSES jako nezastavitelné s využitím pro zvýšení biodiverzity a ekologické stability krajiny“…; v některých lokalitách se plocha prvku ÚSES překrývá s plochou pro výstavbu (příklad Ostrovec u Houserovky – východní okraj místní části: konflikt BK a plochy RI a západní okraj místní části konflikt BK a plochy BV). K vymezení ÚSES máme tyto požadavky: - v regionálním biokoridoru (dle Zásad územního rozvoje kraje vysočina – dále jen „ZÚR Vysočina“: U 015 Čunkovský hřbet - Pařezitý, Roštejn) na jihu Vlásenice-Drbohlavy (v lesním komplexu severozápadně od silnice III/11252) požadujeme vložit místní biocentrum (k zachování maximo-minimálních parametrů složeného biokoridoru, popřípadě prokázat, že budou parametry dodrženy – návaznost na okolní území), - požadujeme propojit RBC Prachatický les mezofilní osou (místní biokoridor) na jih Radňova, u rybníka vymezit kontaktní biocentrum a pod Radňovem je v lese propojit. 86 Chybí řešení (uložené čl. 108 písm. c) ZÚR Vysočina) vymezení ochranných zón (pásem) nadregionálních biokoridorů podle konkrétních geomorfologických a ekologických podmínek daného území tak, aby byly dodrženy prostorové parametry a aby nebyla jejich součástí zastavěná území. V odůvodnění sice návrh namítá, že není metodicky vyjasněn způsob zpřesňování ochranných zón NRBK a že by pro plochu ochranné zóny ani nebylo možné stanovit žádné reálně vymahatelné podmínky využití. Přesto požadujeme prostorové vymezení dle současných metodik a ZÚR: Maximální šíři nárazníkové zóny odvodit z maximální vzdálenosti lokálních biocenter, zúžit v místech, kde nejsou potenciální podmínky pro existenci příslušných typů ekosystémů (např. kaňonovitá údolí po jejich hranu atd.) a vyloučit zastavěná území. Pro podmínky využití pak vyjít z čl. 107 ZÚR - nárazníková/ochranná zóna je součástí nadregionálního biokoridoru (NRBK) – nadregionální biokoridor je složen z osy a ochranné zóny osy, osa NRBK má prostorové parametry složeného regionálního biokoridoru příslušného typu (nezužovat NRBK jen na jeho osu). (Popřípadě si může zpracovatel či pořizovatel k otázce vymezení nadregionálních prvků v návrhu územního plánu Pelhřimov vyžádat pokyny ministerstva ŽP – viz § 79 odst. 3 písm. a) zákona o OPK.) Ostatní zájmy ochrany přírody a krajiny, k jejichž ochraně je příslušný krajský úřad, jsou návrhem Územního plánu Pelhřimov řešeny akceptovatelným způsobem (viz textová část odůvodnění, kap. B.3.6 Soulad s požadavky na ochranu civilizačních a přírodních hodnot území). Projektant a pořizovatel veškeré připomínky uvedené ve stanovisku vyhodnotil (společně se spol. AGERIS – projektant ÚSES), došlo k úpravě návrhu (grafické i textové) a na pracovní schůzce na KrÚ kraje Vysočina odboru ŽP dne 26. 2. 2010 byl upravený návrh konzultován a následně dne 19. 3. 2010 bylo požádáno o přehodnocení výše uvedeného stanoviska. Dne 12. 3. 2010 (na základě schůzky ze dne 26. 2. 2010) pod č.j. KUJI 26437/2010 vydal Krajský úřad kraje Vysočina, odbor životního prostředí – ochrana přírody a krajiny – podle § 77a odst. 4 písm. x) zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny ve znění pozdějších předpisů (dále zákon o OPK) stanovisko z hlediska zájmů chráněných zákonem k návrhu ÚP Pelhřimov: s předloženým návrhem souhlasíme. Upozorňujeme, že vzhledem k rozsahu rozvojových ploch a navržených změn ve využití území v posuzovaném návrhu ÚP a s ohledem na neustále se měnící a vyvíjející se stav přírodního prostředí (např. nově zjištěný výskyt zvláště chráněných druhů), je třeba před zahájením přípravy záměrů (zejména na zastavitelných plochách ve volné krajině a na okraji současných sídelních struktur) detailně posoudit vlivy záměru na přírodu a krajinu (popř. dořešit detailní podmínky změny využití návrhových ploch opatřením potřebných opatření orgánu ochrany přírody a krajiny) – pořizovatel bere tuto skutečnost na vědomí, upozorní stavební úřad na nutnost stanovisek dotčených orgánů z hlediska ochrany přírody a krajiny. Městský úřad Pelhřimov odbor ŽP orgán ochrany ZPF – předložený návrh ÚP řeší další logický a funkční rozvoj města Pelhřimov včetně všech místních částí především v oblasti bydlení, výroby, občanského vybavení, dopravní infrastruktury a zeleně. S návrhem ÚP Pelhřimov souhlasíme bez připomínek; Vojenská ubytovací a stavební správa Pardubice – k předloženému návrhu vydáno souhlasné stanovisko. VUSS Pardubice požaduje respektovat požadavky vznesené k návrhu zadání – pořizovatel respektuje stanovisko s tím, že uvedené požadavky (viz výše) jsou součástí ÚP Pelhřimov; Krajský úřad kraje Vysočina odbor ŽP – ochrana ZPF – § 17a písmene a) zákona č. 334/1992 Sb., o ochraně ZPF ve znění pozdějších předpisů (dále zákon) žádá pořizovatele ÚP Pelhřimov o prodloužení lhůty k vydání stanoviska dle § 5 odst. 2 zákona. Odůvodnění: V předloženém návrhu jsou v řadě případů zakresleny v zastavěném území obce pozemky, náležející do ZPF (orná půda, TTP, zahrada), které podle informací GIS KrÚ a ortofotosnímků z nahlížení do KN byly řádně obdělávány jako součást ZPF. Při posuzování návrhu ÚP považuje KrÚ OŽP orgán ochrany ZPF za zásadní otázku, vysvětlit proč (na základě jakých skutečností) byly sporné pozemky projektantem zařazeny do zastavěného území obce. Zároveň v rámci zjištění skutečného stavu věci požadujeme u sporných pozemků posouzení na místě. Dále požadujeme posouzení na místě u protierozních opatření a dalších nových ploch, budou-li v návrhu ÚP oproti původně předloženému vyhodnocení doplněna – pořizovatel souhlasil s prodloužením termínu vydání stanoviska dle § 5 odst. 2 zákona. Na základě dohody s DO byl domluven termín prohlídky sporných ploch na místě samém dne 5. 1. 2010. Pořizovatel a DO navštívili všechny dotčené plochy a dne 19. 1. 2010 došlo k upřesnění ploch. Na základě místního šetření bylo dne 25. 1. 2010 pod č.j. KUJI 86111/2009 vydáno stanovisko z hlediska ochrany ZPF k ÚP Pelhřimov dle § 5 odst. 2 zákona – uděleno kladné stanovisko. Krajský úřad kraje Vysočina odbor ŽP – ochrana ZPF – dle § 17a písmene a) zákona č. 334/1992 Sb., o ochraně ZPF ve znění pozdějších předpisů (dále zákon) na základě oznámení o společném jednání dne 18. 12. 2009 a po místním šetření dne 5. 1. 2010 a doplnění údajů o odnímaných pozemcích dne 19. 1. 2010 se uděluje kladné stanovisko k těmto plochám (pozn. pořizovatel: čísla ploch jsou na základě výkresu vyhodnocení ZPF) ze dne 25. 1. 2010 pod č.j. KUJI 86111/2009: K. ú. Pelhřimov – plochy č. 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 12, 13, 14, 15, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 28, 29, 32, 35, 36, 37, 39, 40, 41, 42, 43 , 44, 45, 46, 47, 48, 49, 51, 54, 55, 56, 57, 58, 54, 74 K. ú. Bitětice – plochy č. 1, 2, 3, 5 K. ú. Čakovice u Pelhřimova – plochy č. 1, 2, 3 K. ú. Hodějovice – plochy č. 1, 2 K. ú. Houserovka – plochy č. 4, 5, 6, 8, 11 87 K. ú. Chvojnov – plochy č. 2, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10 K. ú. Janovice u Houserovky – plochy č. 2, 3, 4 K. ú. Jelcovy Lhotky – plochy č. 2, 3 K. ú. Lešov – plochy č. 1, 2, 3 K. ú. Lipice – plochy č. 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10 K. ú. Myslotín – plochy č. 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 12, 13, 14, 17 K. ú. Nemojov – plochy č. 1 K. ú. Ostrovec u Houserovky – plochy č. 1, 2, 3, 5, 6 K. ú. Pejškov – plochy č. 1, 2, 3 K. ú. Pobistrýce – plochy č. 1 K. ú. Radětín – plochy č. 1, 3, 4, 5 K. ú. Radňov u Rynárce – plochy č. 1, 6 K. ú. Skrýšov u Pelhřimova – plochy č. 2, 3, 8 K. ú. Služátky u Pelhřimova – plochy č. 1, 2, 3, 4 K. ú. Starý Pelhřimov – plochy č. 1, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12 , 14, 15, 17, 19, 21, 22 K. ú. Strměchy – plochy č. 1, 2, 3, 5, 7, 8, 13, 15 K. ú. Vlásenice-Drbohlavy – plochy č. 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 K. ú. Vlásenice u Pelhřimova – plochy č. 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 13 Z hlediska chráněných zájmů se neuděluje kladné stanovisko k plochám: K. ú. Pelhřimov 11 – bydlení v RD městské (0,83 ha) na půdách v I. a ve III. třídě ochrany, mimo zastavěné území obce, navržené řešení je v rozporu s § 4 písmenem a) zákona – mezi plochou 10 a 11 by vznikl obtížně obhospodařovatelný pás zemědělské půdy. 31 – občanské vybavení – hřbitov (2,1 ha) na půdách v I. a ve III. třídě ochrany, navrženým řešením by mezi komunikací č. 3419/1, k.ú. Pelhřimov a návrhovou plochou vznikl úzký pás obtížně obhospodařovatelné půdy, což je v rozporu s § 4 písmenem a) zákona. Pokud bude plocha č. 31 doplněna tak, aby v jižní části navazovala na komunikaci a nevznikly zbytkové zemědělské pozemky, je možno uvažovat o přehodnocení stanoviska. Plochy veřejných prostranství (PR) dle tabulkové části 4,8 ha, bez označení čísla návrhové plochy, chybí textová a grafická část vyhodnocení. Dopravní infrastruktura silniční (DS) dle tabulkové části 23,13 ha, bez označení čísla návrhové plochy, chybí textová grafická část vyhodnocení. K. ú. Houserovka: 1 až 3 – plochy pro bydlení venkovské (0,54 ha, 0,94 ha, 1,12 ha) na půdách v I., ve II. a ve III. třídě ochrany, na základě informace zástupce místní části na společném projednání návrhu územního plánu bylo zjištěno, že jde o plochy, které nejsou nezbytně nutné vzhledem k předpokládanému demografickému rozvoji, proto je nelze pro rozpor s § 4 písmenem b) zákona schválit. K. ú. Chvojnov: 1 – bydlení v RD venkovské (0,18 ha) na půdách ve III. třídě ochrany, nenavazuje na zastavěné území obce, požadujeme od pořizovatele prověření, kolik rodinných domů má být na ploše umístěno. Pokud jde o plochu pro jeden rodinný dům, požadujeme snížení rozsahu na nezbytně nutnou plochu dle § 4 písmene b) zákona (dle metodiky jde o plochu mimo zastavěné území obce do 1200 m2 na jeden rodinný dům). 3 – bydlení v RD venkovské (4,44 ha) na půdách ve III. třídě ochrany, částečně v zastavěném území obce (0,95 ha), nebylo odůvodněno, že jde o nezbytně nutnou plochu vzhledem k předpokládanému demografickému rozvoji této místní části, požadujeme proto na pořizovateli doplnění vyhodnocení, aby bylo zřejmé, že jde o rozsah v souladu s § 4 písmenem b) zákona, případně snížení rozsahu tak, aby byl odůvodněn. K. ú. Janovice u Houserovky: 1 – bydlení v RD venkovské (0,90 ha) na půdách v I. a ve II. třídě ochrany, v zadání byl KrÚ, OŽP, orgánem ochrany ZPF uplatněn požadavek přednostního umístění návrhových ploch na půdách s nižší třídou ochrany, na zastavěné území Janovice u Houserovky navazují převážně půdy ve III. třídě ochrany, nebylo odůvodněno, proč je toto řešení nejvýhodnější a jaké ostatní obecné zákonem chráněné zájmy by mohly bránit rozvoji obce na půdách s nižší třídou ochrany, pro rozpor s § 4 písmenem b) zákona se proto tato plocha zamítá. Bez označení – plochy veřejného prostranství (0,01 ha) na půdách v V. třídě ochrany, tato plocha je uvedena pouze v tabulkové části vyhodnocení, bez doplnění označení a bez doplnění zákresu v grafické části vyhodnocení se nelze vyjádřit. K. ú. Lipice: 11 – občanské vybavení – tělovýchova a sport (1,03 ha) na půdách v I., ve III. a v V. třídě ochrany, přičemž podíl vysoce chráněných půd je minimalizován (0,21 ha), s touto plochou nelze souhlasit pro narušení organizace zemědělského půdního fondu (§ 4 písmeno a) zákona) – mezi plochami č. 11 a 4 by navrženým řešením vznikly pozemky obtížně obhospodařovatelné. Pokud bude závada odstraněna, je možno uvažovat o přehodnocení stanoviska. K. ú. Ostrovec u Houserovky: 7 – plochy vodní a vodohospodářské (0,57 ha) na půdách ve II. třídě ochrany, není odůvodněna nezbytnost dotčení vysoce chráněných půd, není zřejmé, zda jde o opatření ke zvýšení ekologické stability krajiny, navrženým řešením 88 by vznikly mezi severně položenou komunikací a vodní plochou zbytkové pozemky trojúhelníkového tvaru nevhodné k hospodaření, proto se pro rozpor s § 4 písmenem a) a b) zákona tato plocha zamítá. K. ú. Radětín: 2 – bydlení v RD venkovské (0,93 ha) na půdách v I. třídě ochrany, jde o plochu částečně navazující na zastavěné území obce, zasahuje do souvisle obhospodařované půdy, není odůvodněna nezbytnost dotčení vysoce chráněných půd dle § 4 písmene b) zákona, v jižní části sídelního útvaru je navržena plocha č.3 pro bydlení, která je z hlediska zákonem chráněných zájmů výhodnějším řešením dle § 5 odst. 1 zákona, proto se plocha č.2 zamítá. 6 – plochy smíšené obytné venkovské (0,34 ha) na půdách v I. třídě ochrany, mimo zastavěné území obce, navrženým řešením by v případě zahájení výstavby na ploše č.6 před využitím plochy č. 3 došlo k zásahu do souvisle obhospodařované půdy a zhoršení hospodaření v rozporu s § 4 písmenem a) zákona, do návrhu by bylo možno zařadit pouze v případě zařazení do II. etapy, vázané přímo na zastavění plochy č.3. 7 – drobná a řemeslná výroba (1,73 ha) na půdách v I. třídě ochrany, v návrhu není odůvodněna nezbytnost dotčení vysoce chráněných půd, v katastru Radětín je možno podobné plochy umístit na půdy s nižší třídou ochrany, proto se pro rozpor s § 4 písmenem b) zákona a nedodržení § 5 odst. 1 zákona tato plocha zamítá. K. ú. Skrýšov u Pelhřimova: 1 – bydlení v RD venkovské (6,71 ha) na půdách v I. třídě ochrany, není odůvodněno, že požadovaný značný rozsah ploch pro bydlení je nezbytně nutné realizovat právě na vysoce chráněné půdě. Na této ploše, jejíž část již byla schválena v původním územním plánu, nebyla dosud zahájena výstavba (zápis z místního šetření 5.1.2010). V návaznosti na zastavěné území obce je možno k výstavbě využít i půdy s nižší třídou ochrany (půdy ve III. třídě ochrany – BPEJ 7.29.14). Přesto, že požadavek na přednostní využití půd s nižší třídou ochrany byl orgánem ochrany ZPF uplatněn již v zadání, pořizovatel a projektant jej v tomto případě nedodrželi a rozvoj Skrýšova navrhují přednostně na půdách v I. třídě ochrany. Jde o půdy nejcennější, pro nezemědělské účely odnímatelné pouze výjimečně, a to převážně na záměry, související s obnovou ekologické stability krajiny, případně pro liniové stavby zásadního významu. V předloženém rozsahu a umístění je plocha č. 1 posouzena jako rozpor s § 4 písmenem b) zákona a zamítá se. Pokud bude předloženo v souladu s § 5 odst. 1 zákona jiné možné řešení, výhodnější z hlediska zákonem chráněných zájmů, přednostně využívající půdy s nižší třídou ochrany a plocha č.1 bude redukována pouze na rozsah schváleného územního plánu, je možno znovu posoudit. Pokud bude doložen předpokládaný demografický rozvoj místní části Skrýšov, prokazující potřebu dalších ploch, požaduje KrÚ, OŽP, orgán ochrany zemědělského půdního fondu, aby bylo posouzeno, jak lépe využít zastavitelné plochy (efektivnější využití ploch pro větší počet obyvatel umístěním bytových domů, posouzení možnosti zástavby proluk v zastavěném území obce, posouzení možnosti přestavby stávajících přežilých budov v zastavěném území obce, apod.). K. ú. Starý Pelhřimov: 2,3,4,5 – navržené plochy pro bydlení (1,19 ha, 1,81 ha, 1,36 ha, 1,18 ha), na půdách v I. a ve III. třídě ochrany, na společném projednání požadoval KrÚ, OŽP, orgán ochrany zemědělského půdního fondu, aby projektant předložil etapizaci výstavby, zajišťující, že řešené území bude využito postupně a bez narušení organizace zemědělského půdního fondu ve smyslu § 4 písmene a) zákona, do dnešního dne nebylo žádné řešení předloženo, proto se plochy zamítají. Přehodnocení stanoviska je možné až po projednání etapizace zástavby s KrÚ, OŽP, orgánem ochrany zemědělského půdního fondu. 13 – smíšené plochy venkovské obytné (3,56 ha) na půdách v I. a ve III. třídě ochrany, v zadání byl uplatněn orgánem ochrany zemědělského půdního fondu požadavek na přednostní využití půd s nižší třídou ochrany, tato plocha nerespektuje zadání, proto se pro neodůvodněný zábor vysoce chráněné půdy v rozporu s § 4 písmenem b) zákona zamítá. O přehodnocení stanoviska by bylo možno uvažovat v případě redukce plochy pouze na půdy s nižší třídou ochrany (podél komunikace). Bez označení – plochy veřejných prostranství (1,24 ha), chybí vyhodnocení v textové a grafické části, proto se nelze vyjádřit. Bez označení – dopravní infrastruktura silniční (12,22 ha), chybí vyhodnocení v textové a grafické části , proto se nelze vyjádřit. K. ú. Strměchy: 6 – výroba a skladování – těžký průmysl, energetika (3,85 ha) na půdách v I. a ve III. třídě ochrany, převažuje podíl na půdě v I. třídě ochrany (2,43 ha). Jde o půdy nejcennější, pro nezemědělské využití pouze výjimečně odnímatelné, a to převážně na záměry, související s obnovou ekologické stability krajiny, případně pro liniové stavby zásadního významu. Pořizovatel a projektant nedodrželi požadavek orgánu ochrany zemědělského půdního fondu, uplatněný v zadání a neumístili přednostně záměr na půdách s nižší třídy ochrany, ačkoliv se v daném území nacházejí. Pro porušení § 4 písmene b) zákona se proto plocha č. 6 zamítá. Plocha bez označení – plochy veřejných prostranství (0,03 ha) na půdách v I. třídě ochrany, chybí textová a grafická část vyhodnocení, proto se nelze vyjádřit. K. ú. Vlásenice u Pelhřimova: Plocha bez označení – plochy veřejných prostranství (0,02 ha) na půdách v I. a v V. třídě ochrany, chybí textová a grafická část vyhodnocení, proto se nelze vyjádřit. Připomínky k vyhodnocení: 1. Lešov: v předloženém návrhu územního plánu je zakreslena hranice zastavěného území tak, že část zemědělsky obhospodařovaného pozemku p.č. 255/1 (orná půda) v rozsahu návrhové plochy č.1 (0,86 ha) je zakreslena jako 89 zastavěné území obce. Podkladem projektanta ke stanovení hranice zastavěného území obce byla mapa evidence nemovitostí. KrÚ, OŽP, orgán ochrany zemědělského půdního fondu požadoval při projednání návrhu ÚPN doložení informací, zda byla předmětná část pozemku zakreslena v intravilánu obce (mapa intravilánu k 1.9.1966), případně sdělení Katastrálního úřadu, na základě čeho došlo k zakreslení části pozemku p.č. 255/1, k.ú. Lešov do zastavěného území obce. Podle skutečností, zjištěných při místním šetření (zápis ze dne 5.1.2010) je pozemek p.č. 255/1, k.ú. Lešov v současné době řádně obhospodařován, není oplocen, nejsou na něm umístěny stavby ani funkčně nesouvisí se zastavěným územím. Pořizovatel a projektant nedoložili k posouzení orgánu ochrany zemědělského půdního fondu mapu intravilánu obce k 1.9.1966, ani sdělení Katastrálního úřadu k tomu, na základě jakých skutečností došlo k zařazení části pozemku p.č. 255/1 , k.ú. Lešov , do zastavěného území obce. Z výše uvedených důvodů nesouhlasí KrÚ, OŽP, orgán ochrany zemědělského půdního fondu se zákresem hranice zastavěného území obce na části pozemku p.č. 255/1, k.ú. Lešov a požaduje, aby pořizovatel a projektant provedli opravu v tabulkové a grafické části vyhodnocení a plochu č.1 vyhodnotili mimo zastavěné území obce. 2. Pobistrýce: v předloženém návrhu je zakreslena hranice zastavěného území tak, že část zemědělsky obhospodařovaného pozemku p.č. 46/1 (trvalý travní porost) v rozsahu návrhové plochy č.1 (0,52 ha) je zakreslena jako zastavěné území obce. Podkladem projektanta ke stanovení hranice zastavěného území obce byla mapa evidence nemovitostí. KrÚ, OŽP, orgán ochrany zemědělského půdního fondu požadoval při projednání návrhu ÚPN doložení informací, zda byla předmětná část pozemku zakreslena v intravilánu obce (mapa intravilánu k 1.9.1966), případně sdělení Katastrálního úřadu, na základě čeho došlo k zakreslení části pozemku p.č. 46/1, k.ú. Pobistrýce do zastavěného území obce. Podle skutečností, zjištěných při místním šetření (zápis ze dne 5.1.2010) je pozemek p.č. 46/1, k.ú. Lešov v současné době řádně obhospodařován, není oplocen, nejsou na něm umístěny stavby ani funkčně nesouvisí se zastavěným územím. Pořizovatel a projektant nedoložili k posouzení orgánu ochrany zemědělského půdního fondu mapu intravilánu obce k 1.9.1966, ani sdělení Katastrálního úřadu k tomu, na základě jakých skutečností došlo k zařazení části pozemku p.č. 46/1 , k.ú. Pobistrýce, do zastavěného území obce. Z výše uvedených důvodů nesouhlasí KrÚ, OŽP, orgán ochrany zemědělského půdního fondu se zákresem hranice zastavěného území obce na části pozemku p.č. 46/1, k.ú. Pobistrýce a požaduje, aby pořizovatel a projektant provedli opravu v tabulkové a grafické části vyhodnocení a plochu č.1 vyhodnotili mimo zastavěné území obce. 3. Strměchy: z hlediska zákonem chráněného zájmu je připomínka k vyznačení hranice zastavěného území obce na části pozemku p.č. 161/1, k.ú. Strměchy. Podle informace MěÚ Pelhřimov, OŽP, orgánu ochrany ZPF (informace byla přeposlána mailem pořizovateli dne 21.1.2010) došlo k odnětí půdy ze ZPF pro dva rodinné domky v nižším rozsahu, než projektant vyznačil novou hranici zastavěného území obce. Krajský úřad kraje Vysočina, orgán ochrany zemědělského půdního fondu požaduje, aby pořizovatel a projektant provedli opravu vadného vyznačení hranice zastavěného území obce na části pozemku p.č. 161/1, k.ú. Strměchy tak, aby probíhala pouze v rozsahu pozemků, odejmutých ze zemědělského půdního fondu příslušným orgánem ochrany ZPF. 4. Nemojov: z hlediska zákonem chráněného zájmu je připomínky k vyznačení hranice zastavěného území v jižní části obce, na pozemcích p.č. 269/1 a 270, k.ú. Nemojov kde se nachází plocha odejmutá v odlišném rozsahu v roce 1993 MěÚ Pelhřimov, OŽP orgánem ochrany zemědělského půdního fondu pro stavbu rodinné farmy Nemojov (informace přeposlána pořizovateli mailem dne 21.1.2010). Krajský úřad kraje Vysočina, orgán ochrany zemědělského půdního fondu požaduje, aby pořizovatel a projektant provedli opravu vadného vyznačení hranice zastavěného území obce na předmětných pozemcích tak, aby probíhala pouze v rozsahu pozemků, odejmutých ze zemědělského půdního fondu příslušným orgánem ochrany ZPF. 5. Tabulková část – orgán ochrany zemědělského půdního fondu požaduje opravu tabulkové části, kde v některých případech neodpovídají součty ploch ve sloupcích „Dotčená výměra – I. + II. třída“, „III.-V. třída“ a „Celkem“. Plochy č. 16, 27, 30, 33, 34, 38, 50, 52, 53, 63, 73 v k. ú. Pelhřimov, č. 1 v k. ú. Jelcovy Lhotky, č. 8 a 9 v k. ú. Myslotín, č. 4 v k.ú. Skrýšov u Pelhřimova, se podle předloženého vyhodnocení nedotknou pozemků, náležejících do zemědělského půdního fondu, proto se k nim stanovisko nevydává. Jiné návrhové plochy měnící druh pozemku mimo ZPF nebyly komplexně vyhodnoceny, proto je nelze považovat za projednané a schválené z hlediska zákonem chráněných zájmů. Pořizovatel vzal výše uvedené připomínky k vyhodnocení včetně nesouhlasu k plochám v uvedených k. ú., projektant provedl úpravy a opravy dle vydaného stanoviska. Dne 26. 2. 2010 proběhlo jednání mezi dotčeným orgánem Krajský úřad kraje Vysočina odbor ŽP, pořizovatel a projektant (včetně projektanta ÚSES a ZPF). Byly dohodnuty neodsouhlasené plochy, úprava zastavěného území (Pobistrýce, Lešov) a projednány nové požadavky občanů k zařazení pozemků do návrhu ÚP. Na základě dohodnutí ploch byla přepracována grafická a textová část ÚP a dne 30. 4. 2010 bylo požádáno o přehodnocení výše uvedeného stanoviska. Nové stanovisko (č. 2) uděleno k veřejnému projednání – viz níže. Obvodní báňský úřad v Brně – jako věcně příslušný orgán státní báňské správy v souladu s ustanovením § 15 odst. 2 zákona 44/1988 Sb., horní zákona v platném znění vydává následující : k výše uvedené problematice tj. návrhu zadání ÚP Pelhřimov bylo již vydáno ObÚ v Brně stanovisko, které nadále zůstává v platnosti – uvedené stanovisko je respektováno jak v textové tak v grafické části ÚP. 90 Ministerstvo průmyslu a obchodu ČR – ve věci využívání nerostného bohatství a těžby nerostných surovin neuplatňujeme k uvedené ÚPD žádné připomínky, protože akceptuje těžené výhradní ložisko stavebního kamene Nemojov č. lož. 3029200, pokryté dobývacím prostorem Radňov. Ministerstvo vnitra ČR, odbor správy majetku, oddělení správy nemovitého majetku – po prověření odborných garantů MV ČR jednotlivých sledovaných jevů s odvoláním na naše požadavky vznesené k návrhu zadání sdělujeme, že proti návrhu ÚP Pelhřimov je i nadále uplatněna připomínka České pošty s.p. (pozn.: byla vznesena i návrhu zadání ÚP) – připomínka je respektovaná, kolem objektu České pošty s. p. je vymezeno OP výše uvedeného spoje. Navíc ÚP Pelhřimov nenavrhuje žádnou výškovou zástavbu. Požadavek pro další řízení (územní, stavební) je v kompetenci stavebního úřadu. Úřad pro civilní letectví Praha – k návrhu ÚP Pelhřimov nemá ÚCL připomínky vzhledem k tomu, že nepředpokládá ohrožení bezpečnosti leteckého provozu. Stanovisko je konečné a platné dva roky; Městský úřad Pelhřimov odbor ŽP oddělení ochrany krajiny – postoupení žádosti o vydání stanoviska na Krajský úřad kraje Vysočina odbor lesního a vodního hospodářství a zemědělství. Krajský úřad kraje Vysočina odbor lesního a vodního hospodářství a zemědělství – dle § 48a odst. 2 písm. b) zákona č. 289/1995 Sb., o lesích ve znění pozdějších předpisů (lesní zákon) vydává k návrhu ÚP pelhřimov stanovisko: souhlasí s upraveným návrhem ÚP Pelhřimov – umístění stavby (přeložka silnice I/34) na pozemek určený k plnění funkce lesa – p.č. 424/1 k.ú. Myslotín výměra 0,0903 ha; Krajský úřad kraje Vysočina odbor lesního a vodního hospodářství a zemědělství – podle § 48a zákona č. 289/1995 Sb., lesní zákon v platném znění: po úpravě návrhu ÚP Pelhřimov (byly vyřazeny 3 navrhované zábory PUPFL v k.ú. Pelhřimov, Vlásenice-Drbohlavy a Lešov) je umisťována stavba na PUPFL (přeložka silnice I/34 v k.ú. Myslotín) a návrh se dotýká OP lesa (tj. vzdálenost 50 m od okraje lesa). KrÚ odbor lesního a vodního hospodářství a zemědělství vydal k uvedenému samostatné stanovisko (pozn.: viz výše). Dle § 107 zákona č. 254/2001 Sb., o vodách (vodní zákon) v platném znění: k předloženému návrhu ÚP Pelhřimov upozorňujeme, že je třeba respektovat vyhlášené záplavové území řeky Bělá (vydal KrÚ dne 13. 2. 2008) – záplavové území je respektováno, je zakresleno v koordinačním výkresu ÚP Pelhřimov a je součástí textové části ÚP. V záplavovém území nejsou navrženy žádné nové plochy změn (plocha pro komerční využití – areál Alfatex Móda s.r.o. je pouze změna funkčního využití – jedná se o stávající areál, který je v platném ÚPnSÚ vedena jako plocha výroby a vlastník požádal o změnu funkčního využití plochy, kolem navržené plochy projektant navrhuje protipovodňovou ochranu; plocha pro bydlení BI je rovněž převzata z platného ÚPnSÚ – zde byla řešena změnou ÚPnSÚ – žadatel věděl o tomto limitu, byla řádně projednána bez námitek DO, navíc projektant v této lokalitě navrhuje protipovodňové úpravy). MěÚ Pelhřimov odbor ŽP – vydává jako úsek odpadového hospodářství dle § 79 odst. 1 písm. j) zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech v platném znění Plocha po levé straně při výjezdu z města směrem Libkova Voda je určena – označena – návrhem ÚP (A.6.2.7.1) jako plocha technické infrastruktury, plocha odpadového hospodářství (TO). Místo není zařízení k nakládání s odpady provozované ve smyslu zákona o odpadech. Jeho možné využití je řešeno návrhem požadavků CO (B.2, písm. f) k vyvezení a uskladnění nebezpečných látek mimo současně zastavěná území a zastavitelná území obce, např. uskladnění zeminy znečištěné nebezpečnými látkami (např. ropnými) při dopravních a jiných havárií apod., - místo je třeba označit vhodným symbolem – projektant provedl označení uvedené plochy v koordinačním výkrese. Ve výkresové části návrhu by bylo vhodné doplnit bývalé skládky odpadů vhodným grafickým symbolem – jedná se o skládku Strměchy umístěnou na pozemcích p.č. 249/1, 249/2, 249/3 a 246/2 v k.ú. Strměchy – tato podmínka byla projektantem splněna a je součástí koordinačního výkresu. ČD, a.s., GŘ, odbor správy nemovitostí – na k.ú. Pelhřimov a Vlásenice u Pelhřimova dotčené návrhem ÚP Pelhřimov se nachází železniční dráha: Celostátní, jednokolejná elektrifikovaná trať Horní Cerekev – Tábor s místní „žst. Pelhřimov“ (k.ú. Pelhřimov) a zast. Vlásenice (k.ú. Vlásenice u Pelhřimova); Vlečka (ve vlastnictví subjektu) – AGROSTROJ Pelhřimov a.s., KOH-I-NOOR HARDTMUTH Trade a.s., ZZN Pelhřimov a.s.. Ochranu dráhy včetně nemovitostí v OP dráhy nebo v sousedství s dráhou upravuje zákon č. 266/1994 Sb., o dráhách v platném znění a jeho prováděcí vyhlášky. V OP dráhy lze zřizovat a provozovat stavby a jiné činnosti se souhlasem Drážního úřadu příp. Ministerstvem dopravy ČR a se souhlasem vlastníků. K návrhu ÚP Pelhřimov není dalších námitek a připomínek. Ministerstvo dopravy ČR – předložený návrh ÚP Pelhřimov respektuje z hlediska dopravy plánované přeložky silnic I/19 v severním obchvatu místní části Starý Pelhřimov a přeložku silnice I/34 v západním obchvatu města. Vyznačené plochy pro dopravu neodpovídají vydaným ZÚR kraje Vysočina – zde se pořizovatel domnívá, že se dotčený orgán přepsal – konkrétně „neodpovídají vydaným ZÚR“. Toto nesouhlasí s vyjádřením ŘSD Brno, kde se říká: „Oba záměry jsou v souladu s nadřazenou ÚPD – ZÚR kraje Vysočina (zde jsou jako VPS DK 02 – I/19 a DK 04 I/34) převzaty do ÚP a zařazeny jako VPS s ozn. WD01.“ Rovněž nadřízený orgán územního plánování – KrÚ kraje Vysočina odbor územního 91 plánování a stavebního řádu ve svém stanovisku ze dne 28. 4. 2010, že návrh ÚP respektuje koridory DK 02 a DK 04 dle ZÚR a k předloženému návrhu nemá připomínky. Ministerstvo dopravy jako dotčený orgán ve věcech dopravy požaduje v návrhu ÚP Pelhřimov pro plánované přeložky silnic I/19 a I/34 vyznačit ochranu ploch pro dopravu podle vyjádření ŘSD ČR odboru přípravy staveb Brno ze dne 13. 1. 2010 – požadavky tohoto stanoviska (dle citovaného vyjádření) jsou součástí grafické části návrhu ÚP Pelhřimov. Ministerstvo kultury České republiky Praha – k návrhu zadání byly vydány požadavky. Po posouzení hledisek dle § 26 odst. 2 písm. c) zákona č. 20/1987 Sb., o státní památkové péči v platném znění uplatňuje DO tyto požadavky: Textová část – Důvodová zpráva B.3.6 Soulad s požadavky na ochranu civilizačních a přírodních hodnot území B.3.6.1 Ochrana civilizačních hodnot území V této kapitole MK opakovaně požaduje uvádět, že : „Celé území dotčené v návrhu ÚP je nutné pokládat za území s archeologickými nálezy ve smyslu § 2 odst. 2 zákona o státní památkové péči v platném znění. Je třeba respektovat ustanovení § 1-24 citovaného zákona“ – tento požadavek je respektován a bude zapracován do textové části. Grafická část – Koordinační výkres MK upozorňuje, že v legendě k výkresu je hranice OP MPR nesprávně nazvána jako památková zóna – na tuto skutečnost byl projektant upozorněn a byla provedena oprava. Správa železniční a dopravní cesty, s. o. Praha – z hlediska koncepce a výhledu železniční dopravní cesty a železniční infrastruktury dáváme toto stanovisko: za předpokladu respektování našeho požadavku k návrhu zadání předmětné ÚPD ze dne 18. 5. 2010 zaslaného dopisem, nemáme k návrhu ÚP Pelhřimov žádných dalších zásadních připomínek. Návrh ÚP Pelhřimov respektuje výše uvedené požadavky vydané k návrhu zadání ÚP, v návrhu ÚP nejsou navrženy v OP dráhy žádné zastavitelné plochy bydlení, rekreace a sportu (jedná se pouze o stávající stav, ÚP neomezuje provoz dráhy ani drážních zařízení v žádném úseku), okolí dráhy je dotčeno plochou změn – jedná de o plochu technické infrastruktury v k.ú. Pelhřimov. Další plocha zasahující do profilu dráhy je dopravní plocha silnice I/34 – západní obchvat Pelhřimov, která ovšem byla převzata ze stávajícího ÚPnSÚ Pelhřimov – jedná se o plochu stabilizovanou, která byla řádně projednaná změnou ÚPnSÚ Pelhřimov. ČR - Státní energetická inspekce, územní inspektorát pro kraj Vysočina – k návrhu ÚP Pelhřimov místní část Strměchy, Radětín, Lipice, Čakovice (požadavek na zúžení koridoru pro umístění zvn 400 kV a vvn 110 kV) vydává SEI jako dotčený orgán dle § 94 odst. 2 zákona č.458/2000 Sb., energetický zákon v platném znění ve znění zákona č. 158/2009 Sb., a podle § 13 odst. 3 zákona č. 406/2000 Sb., o hospodaření energií, ve znění zákona č. 177/2006 Sb., a s ohledem na kladná vyjádření správců sítí (E.ON ČR s.r.o.) a provozovatele distribuční soustavy (ČEPS a.s.) současně vázaných podmínkou dodržení min. šíře koridoru 300 m (Radětín, Strměchy) a jednak podmínkou zúžení šířky koridoru o 65 m (Lipice, Čakovice) dle navržené situace souhlasné stanovisko – projektant a pořizovatel dodrží uvedené podmínky do grafické části ÚP Pelhřimov. Krajský úřad kraje Vysočina odbor územního plánování a stavebního řádu – jako nadřízený správní orgán na úseku ÚP posoudil předložený návrh dle § 51 odst. 2 stavebního zákona a konstatuje, že v předloženém návrhu ÚP je zajištěna koordinace využívání území s ohledem na širší územní vztahy – návaznost na sousední obce (řešení ÚSES). Z hlediska souladu s PÚR ČR 2008 nemáme připomínky. Z hlediska souladu s ÚPD kraje – ZÚR kraje Vysočina nemáme k návrhu ÚP připomínky. Návrh respektuje koridory VPS. Dále je v ZÚR vymezena plocha územní rezervy pro zvn 400 kV Mírovka – Kočín, kterou návrh ÚP respektuje. Území obce je součástí rozvojové oblasti krajského významu Obk 2 stanovené v ZÚR. Zásady pro usměrňování územního rozvoje, zásady pro rozhodování o změnách v území a úkoly pro územní plánování, které jsou pro tuto rozvojovou oblast stanoveny, jsou v návrhu ÚP respektovány. Návrh ÚP je zpracován v souladu se stanovenými úkoly pro územní plánování v ZÚR pro tuto obec. Na základě předložených podkladů, které pořizovatel vypracoval v rozsahu požadovaném vyhl. č. 500/2006 Sb., nadřízený orgán konstatuje, že v návrhu ÚP Pelhřimov je zajištěna koordinace na sousední obce a je zpracován v souladu s PÚR 2008 schválenou dne 20. 7. 2009 usnesením vlády ČR i se ZÚR vydanými dne 16. 9. 2008 Zastupitelstvem kraje Vysočina. Na základě tohoto posouzení lze zahájit řízení o ÚP Pelhřimov podle § 52 stavebního zákona. 5.5 Při projednávání návrhu ÚP s dotčenými orgány (společné jednání) byly vzneseny tyto připomínky: Obec Dubovice – jedná se o přeložku komunikace III. třídy v rozsahu „Obec Dubovice – silnice I/19“. Přeložení přístupové komunikace ze silnice č. 19 do obce Dubovice iniciovalo ŘSD České Budějovice při projednávání ÚP obce (pozn. Dubovice). Důvodem byla uvažovaná revitalizace silnice I/19. Předcházející odbočka před odbočkou na Dubovice ze silnice č.19 je odbočka na obec Lipice. Odbočky jsou od sebe vzdáleny cca 1000 m, což podle ŘSD nevyhovuje platným technickým normám a proto by bylo nutno posunout křižovatku stávající komunikace III.třídy spojující obce Dubovice se silnicí č.19 blíž k Pelhřimovu, aby tak bylo vyhověno požadavkům ŘSD při revitalizaci silnice č.19. Tento záměr byl zapracován autorem ÚP obce Dubovice Ing. Štěpánem do ÚP obce Dubovice. Problém je v tom, že část této nové přístupové komunikace ze silnice č.19 do obce Dubovice zasahuje do k.ú. Starého Pelhřimova, který spadá pod 92 město Pelhřimov. Na přiložené situaci (pozn.: je součástí písemné připomínky) je vyznačena část nové spojovací komunikace vedoucí po k.ú. Dubovice a k.ú. Starý Pelhřimov a hranice k. ú. Obracíme se proto s touto připomínkou týkající se ÚP Pelhřimov se žádostí o její zapracování do ÚP. Připomínce bylo vyhověno, pořizovatel předal situaci s vyznačením citované silnice projektantovi (jednalo se o výřez ze studie revitalizace silnice I/19) a uvedený záměr je součástí koordinačního výkresu ÚP Pelhřimov. ČEPS a.s. – oddělení správy majetku – oblast Střed – v souladu se zákonem č. 458/2000 Sb., energetický zákon v platném znění a na základě dostupných podkladů upozorňujeme, že v k.ú. Pelhřimov prochází vedení vvn 220 kV s provozním označením V207Tábor – Sokolnice, které má OP v šířce 20 m od krajních vodičů – veškerá vedení v řešených k.ú. jsou součástí koordinačního výkresu ÚP Pelhřimov a rovněž v textové části, podklady byly převzaty jednak z ÚAP ORP Pelhřimov a jednak ze ZÚR kraje Vysočina. ČEPS a.s. – oddělení správy majetku – oblast Střed – na základě žádosti o zúžení koridoru pro stavbu nadzemního vedení zvn 400 kV Mírovka – Kočín se dozvídáme o přípravě ÚP obce Radětín a Strměchy. V souladu se zákonem č. 458/2000 Sb., energetický zákon v platném znění a na základě dostupných podkladů upozorňujeme, že v k.ú. Radětín a Strměchy prochází vedení vvn 220 kV s provozním označením V207Tábor – Sokolnice, které má OP v šířce 20 m od krajních vodičů – veškerá vedení v řešených k.ú. jsou součástí koordinačního výkresu ÚP Pelhřimov a rovněž v textové části, podklady byly převzaty jednak z ÚAP ORP Pelhřimov a jednak ze ZÚR kraje Vysočina. Obec Dehtáře, Dehtáře 4 – žádáme o zařazení obecně prospěšné stavby na pozemku p.č. 698 v k.ú. Chvojnov. Důvod: v sousedství této parcely má obec Dehtáře studnu, která zásobuje vodou obec Onšovice. Voda z této studny dlouhodobě nesplňuje normy pokud jde o množství dusičnanů a obec proto hledá řešení, jak přivést do obce vodu, která by byla po stránce rozborů nezávadná. Jednou ze schůdných variant by bylo provedení nového vrtu, který by se pokud možno nacházel poblíž stávající studny, aby bylo možno z větší části využít původní vodovodní potrubí do obce. Provedené průzkumy ukázaly, že na uvedené parcele je pravděpodobnost dostatečně vydatného pramene vody, který by mohl stávající onšovickou studnu nahradit. Zařazení VPS na uvedeném pozemku do ÚP pelhřimov, pod které toto území spadá, je základní podmínkou pro další kroky obce ve výše uvedeném směru – připomínce bylo vyhověno, kolem studní ke zakresleno ochranné pásmo vodního zdroje I. a II. stupně, nikde nejsou žádné nové plochy změn (návrhové plochy) ani jiné úpravy a omezení pro další fungování zařízení pro čerpání vody do místní části Onšovice. Osadní výbor Lipice – nesouhlasíme se záměrem zařadit pozemek p.č. 124/1 v k.ú. Lipice do návrhu ÚP Pelhřimov jako plochu výroby – větrné elektrárny – připomínce bylo vyhověno, jednak v návrhu zadání (odsouhlaseném Zastupitelstvem města) bylo uvedeno, že nebudou vznikat plochy pro větrné ani solární elektrárny (ve volné krajině) a následně by došlo k narušení krajinného panoramatu; Ředitelství silnic a dálnic, odbor přípravy staveb Brno – z pověření Ministerstva dopravy vydává toto vyjádření: řešená ÚPD respektuje stávající silnice procházející správním územím města. Ve výčtu silnic uvedených v textové části chybí silnice III/01935 Pelhřimov – Řemenov – Chválov a III/11257 Benátky – průjezdná – požadujeme doplnit do textu – projektant zajistil doplnění textu o uvedené silnice. Na území města jsou sledovány přeložky silnic I/19 v severním obchvatu Starý Pelhřimov a I/34 v západním obchvatu města. Oba záměry jsou v souladu s nadřazenou ÚPD – ZÚR kraje Vysočina (zde jsou jako VPS DK 02 – I/19 a DK 04 I/34) převzaty do ÚP a zařazeny jako VPS s ozn. WD01. K oběma záměrům máme výhrady k vyznačení v grafické části ÚP. V ZÚR je pro silnice I.třídy požadován koridor pro umístění staveb o šířce 150 m. Proto požadujeme pro uvedené záměry vyznačit koridory jako plochy pro dopravu takto: - přeložka silnice I/19 – plocha šířky 150 m, vedení trasy je převzato ze změny ÚPnSÚ kde byla trasa řešena a převzata do ÚPnSÚ v případě obchvatu Starého Pelhřimova je na základě dohody (leden 2011) mezi ŘSD Brno a projektantem odsouhlasen a zakreslen koridor v šíři 100 m; - křižovatka silnic I/19, I/34 a II/112 – plocha se schematickým zakreslením tvaru křižovatky je zřejmě převzata z platného ÚPnSÚ, v současné době je zpracovávána aktualizace studie, která řeší dopravně-inženýrské posouzení křižovatky a její návrh bude předložen ve dvou variantách, které budou sloužit jako podklad pro proces EIA přeložky silnice I/34. Požadujeme, do ÚP zapracovat plochu pro umístění křižovatky dle této studie tak , aby obsahovala obě varianty – tato podmínka je v návrhu ÚP splněna a koordinační výkres ÚP Pelhřimov obsahuje obě citované varianty předmětné křižovatky a rovněž plocha dopravy splňuje maximalistický požadavek na umístění křižovatky včetně všech dopravních napojení; - úsek silnice I/34 na k.ú. Myslotín – plocha zahrnující těleso přeložky silnice včetně souvisejících staveb přeložek sítí podle zpracované dokumentace pro stavební povolení – do návrhu ÚP je zapracována podle podrobnější projektové dokumentace, která je na tyto stavby připravena; - úsek silnice I/34 Myslotín – křižovatka I/19, I/34 a II/112 – plocha min. šířky budoucího OP tj. 100 m – doporučujeme plochu vymezit v rozsahu shodném se ZÚR – 150 m. Tuto plochu požadujeme vymezit z důvodu, že je dosud zpracována pouze technická studie – v tomto případě je převzata trasa z již upravené dokumentace pro územní řízení – průběh trasy byl předán pořizovateli na CD od ŘSD Jihlava 23. 6. 2010 a projektant tuto skutečnost přenesl do návrhu ÚP Pelhřimov a následně s ŘSD dohodl. E.ON ČR, s.r.o. – správa sítě plyn – po prohlédnutí výkresů ÚP část 1/6 (Zásobování plynem a teplem) výkresy č. 6 (Starý Pelhřimov, Pelhřimov) máme tyto připomínky (byly předloženy výřezy situací): 93 Situace č. 1: v návrhu je řešeno rozšíření rozvodu zemního plynu ze stl plynovodu, který je veden pro obec Dubovice. Pro zajištění jednotných rozvodů a tím i jednotných připojovacích podmínek ve Starém Pelhřimově doporučujeme ponechat stávající stl plynovod pro obec Dubovice, příp. provést pouze přeložku dle návrhu, ale bez napojení budoucích objektů v dané lokalitě. Napojení budoucí zástavby ve Starém Pelhřimově řešit vybudováním nových rozvodů tak, jak je v přiložené situaci; Situace č. 2: c) rozvod plynu pro areál bývalé Osevy (za OD Lidl a provozovnou FORD) – v návrhu ÚP jsou řešeny místní komunikace. Stávající stl plynovod je veden mimo tyto komunikace a proto doporučujeme provést úpravu stl plynovodů tak, aby byly uloženy do navržených místních komunikací, příp. přidružených prostor – viz zákres; d) přemístění vtl regulační stanice Pražská – v ÚP není řešeno přemístění vtl regulační stanice. Do námi ofocené situace je zakresleno její přemístění včetně přepojení na vtl, stl a ntl plynovod – v upravené grafické části ÚP z listopadu 2010 je vyznačena plocha TI pro přemístění vtl regulační stanice. Situace č. 3: c) stl plynovod pro 35 bytových jednotek – v listopadu 2001 byl zprovozněn stl plynovod pro 35 b.j. Pražská – je zakreslen v přiložené situaci. Z něho je možno napojit i okolní objekty; d) ntl plynovod – ul. Humpolecká – pro možné napojení RD v ul. Humpolecká by bylo vhodné rozšířit ntl plynovod z ul. Zahradní – viz zákres; Situace č. 4: Propojení plynovodu v ul. Křemešnická – v budoucnu se počítá s propojením stl plynovodu v ul. Křemešnická, bylo by vhodné zakreslit propojení do výkresů dle situace. Pořizovatel předal v lednu 2010 projektantovi toto vyjádření včetně přiložených situací pro doplnění do grafické příp. textové části návrhu ÚP Pelhřimov. Osadní výbor Pejškov – vyjadřuje nesouhlas se záměrem zařadit pozemky v k.ú. Pejškov do návrhu ÚP Pelhřimov jako plochu výroby – obnovitelné zdroje větrné elektrárny. Toto vyjádření je na základě hlasování občanů místní části – připomínce bylo vyhověno, jednak v návrhu zadání (odsouhlaseném Zastupitelstvem města) bylo uvedeno, že nebudou vznikat plochy pro větrné ani solární elektrárny (ve volné krajině) a následně by došlo k narušení krajinného panoramatu; ČEPS a.s. – odbor Rozvoj – jako provozovatel přenosové soustavy sítí velmi vysokého napětí (220 a 400 kV) nemáme k návrhu ÚP Pelhřimov námitek za předpokladu, že bude v grafické i textové části návrhu promítnuta trasa vedení velmi vysokého napětí z el.stanice Kočín do el.stanice Havlíčkův Brod – Mírovka, tak jak vyplývá z poskytnutých dokladů. Uvedený záměr je zahrnut do Politiky územního rozvoje 2008 jako E7 a je zahrnut i v ZÚR kraje Vysočina – toto vedení v řešených k.ú. je součástí grafické i textové části ÚP Pelhřimov, v textové části je zahrnuto do VPS a koridor daný ZÚR byl dle potřeb upraven, předložen uvedené společnosti a bylo vysáno stanovisko SEI kraje Vysočina.. E.ON ČR, s.r.o. – rozvoj VVN, VN a NN ČB – po posouzení žádosti o přehodnocení šíře koridoru plánovaného nového vedení 110 kV v obcích Lipice a Čakovice sdělujeme: v ZÚR kraje Vysočina je trasa vedena z TR110/22 kV Pelhřimov do TR 110/22 kV Pacov o šířce koridoru 400 m, který zasahuje do ploch určených v ÚP Pelhřimov jak do současně zastavěného území, tak i do budoucích ploch. Po posouzení žádosti souhlasíme se snížením šířky koridoru budoucího vedení 110 kV o 65 m v obcích Lipice a Čakovice dle vyznačené situace. ČEPS a.s. – odbor územní problematiky – jako provozovatel přenosové soustavy sítí velmi vysokého napětí (220 a 400 kV) sdělujeme: z hlediska rozvojových zájmů společnosti nemáme námitek proti navrhovanému zúžení koridoru pro umístění stavby nadzemního vedení ZVN 400 kV Kočín – Mírovka ze předpokladu, že bude v zájmovém území dodržena min. šířka koridoru 300 m – podmínka je respektována v celé trase uvedeného vedení. 5.6 Při řízení o návrhu ÚP – na závěr při veřejném projednání bylo vydáno stanovisko DO ke vzneseným námitkám. Krajský úřad kraje Vysočina odbor ŽP – ochrana krajin a přírody – po seznámení s námitkou p.Martina Peroutky v k.ú. Benátky u Houserovky uplatňuje toto stanovisko: v případě , že pořizovatel vyhoví námitce pro zřízení areálu volnočasových aktivit tj. golfový areál a 97 stavebních parcel, bude nutno posoudit celý ÚP Pelhřimov z hlediska vlivů na ŽP – SEA dle § 22 písm. b) zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí (SEA) a o změně některých souvisejících zákonů ve znění pozdějších předpisů – Zastupitelstvo města Pelhřimova na svém zasedání dne 14. 9. 2010 námitku pro zřízení volnočasových aktivit tj. golfový areál a 97 stavebních parcel zamítlo; Při řízení o návrhu ÚP – do veřejného projednání byla vydána písemná stanoviska DO Správa železniční a dopravní cesty, s. o. Praha – z hlediska koncepce a výhledu železniční dopravní cesty a železniční infrastruktury dáváme toto stanovisko: u ploch pro výrobu a skladování je třeba respektovat vyhlášku č. 177/1995 Sb., stavební a technický řád drah ve soulad u se zákonem č. 266/1994 Sb., o dráhách v platném znění. Na příp. stížnosti plynoucí z provozu železniční dopravy a související činnosti nebude brán zřetel – v návrhu ÚP nejsou navrženy v OP dráhy žádné zastavitelné bydlení, rekreace a sportu (jedná se pouze o stávající stav), ÚP neomezuje provoz dráhy ani drážních zařízení v žádném úseku, okolí dráhy je dotčeno pouze plochou změn - jedná se o plochu technické 94 infrastruktury v k.ú. Pelhřimov a plochou dopravy při křížení obchvatu silnice I/34 s dráhou v k.ú. Pelhřimov, provoz dráhy není dotčen jinou činností omezující její provoz. Ministerstvo dopravy ČR – na základě ustanovení § 4 stavebního zákona vydává Ministerstvo dopravy jako DO ve věcech dopravy dle § 40 odst. 2 písm. g) zákona č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích ve znění pozdějších předpisů, dle § 56 písm. d) zákona č. 266/1994 Sb., o drahách ve znění pozdějších předpisů, dle § 88 odst. 1 písm. o) a p) zákona č. 49/1997 Sb., o civilním letectví ve znění pozdějších předpisů a podle § 4 zákona č. 114/1995 Sb., o vnitrozemské plavbě ve znění pozdějších předpisů stanovisko k návrhu ÚP Pelhřimov: předložený návrh ÚP Pelhřimov respektuje z hlediska dopravy plánované přeložky silnic I/19 v severním obchvatu místní části Starý Pelhřimov a přeložku silnice I/34 v západním obchvatu města. Vyznačené plochy pro dopravu respektují vydané ZÚR kraje Vysočina. Ministerstvo dopravy jako dotčený orgán ve věcech dopravy požaduje v návrhu ÚP Pelhřimov pro plánované přeložky silnic I/19 a I/34 vyznačit územní ochranu ploch pro dopravu podle vyjádření ŘSD ČR odboru přípravy staveb Brno ze dne 1. 6. 2010 – požadavky tohoto stanoviska (dle citovaného vyjádření) jsou součástí grafické části návrhu ÚP Pelhřimov. Krajský úřad kraje Vysočina odbor lesního a vodního hospodářství a zemědělství – podle § 48 odst. 2 písm. b) zákona č. 289/1995 Sb., lesní zákon v platném znění: po úpravě návrhu ÚP Pelhřimov (byly vyřazeny 3 navrhované zábory PUPFL v k.ú. Pelhřimov, Vlásenice-Drbohlavy a Lešov) je umisťována stavba na PUPFL (přeložka silnice I/34 v k.ú. Myslotín) a návrh se dotýká OP lesa (tj. vzdálenost 50 m od okraje lesa). KrÚ odbor lesního a vodního hospodářství a zemědělství vydal k uvedenému samostatné stanovisko. Dle § 107 zákona č. 254/2001 Sb., o vodách (vodní zákon) v platném znění: k předloženému návrhu ÚP Pelhřimov upozorňujeme, že je třeba respektovat vyhlášené záplavové území řeky Bělá (vydal KrÚ dne 13. 2. 2008) – záplavové území je respektováno, je zakresleno v koordinačním výkresu ÚP Pelhřimov a je součástí textové části ÚP. V záplavovém území nejsou navrženy žádné nové plochy změn (plocha pro komerční využití – areál Alfatex Móda s.r.o. je pouze změna funkčního využití – jedná se o stávající areál; plocha pro bydlení BI je rovněž převzata z platného ÚPnSÚ – zde byla řešena změnou ÚPnSÚ – žadatel věděl o tomto limitu, byla řádně projednána bez námitek DO, navíc projektant v této lokalitě navrhuje protipovodňové úpravy). Obvodní báňský úřad v Brně – jako DO státní báňské správy dle § 39 odst. 1 zákona č. 61/1988 Sb., o hornické činnosti, výbušninách a o státní báňské správě v platném znění vydává stanovisko: Dle evidence dobývacích prostorů vedené DO v souladu s ustanovením § 29 odst. 3 zákona č. 44/1988 Sb., horní zákon v platném znění v k.ú. Pelhřimov, Benátky u Houserovky, Bitětice, Čakovice u Pelhřimova, Hodějovice, Houserovka, Chvojnov, Janovice u Houserovky, Jelcovy Lhotky, Lipice, Myslotín, Ostrovec u Houserovky, Pejškov, Pobistrýce, Radětín, Skrýšov u Pelhřimova, Služátky u Pelhřimova, Starý Pelhřimov, Strměchy, Vlásenice u Pelhřimova, VláseniceDrbohlavy vše kraj Vysočina, není evidován žádný dobývací prostor. S ohledem na tuto skutečnost, DO v předmětných k.ú. nemá připomínek. Dle evidence dobývacích prostorů vedené DO v souladu s ustanovením § 29 odst. 3 zákona č. 44/1988 Sb., horní zákon v platném znění v k.ú. Radňov u Rynárce, Lešov, Nemojov kraj Vysočina je evidován dobývací prostor (DP) stanovený dle § 27 odst. 1 horní zákon v platném znění: DP Radňov, ev. č. 7 0839, stanoven pro organizaci Českomoravský štěrk, a.s., se sídlem Mokrá 359, 664 04 Mokrá, zasahující do k.ú. Radňov u Rynárce, Lešov, Nemojov, obec Pelhřimov. Vzhledem k uvedenému ObÚ v Brně požaduje ve smyslu § 15 odst. 2 horní zákon v platném znění respektování a vyznačení hranice DP v ÚPD související s výše uvedenou problematikou přesně dle výpisu z evidence DP – tento požadavek je respektován a splněn v koordinačním výkresu. Ministerstvo vnitra ČR, odbor správy majetku, oddělení správy nemovitého majetku – po prověření odborných garantů MV ČR jednotlivých sledovaných jevů s odvoláním na naše požadavky vznesené k návrhu zadání a ke společnému jednání o návrhu ÚP sdělujeme, že proti návrhu ÚP Pelhřimov je stále uplatněna připomínka České pošty s.p. (pozn.: byla vznesena i návrhu zadání ÚP i ke společnému jednání s DO) – připomínka je respektovaná, kolem objektu České pošty s.p. je vymezeno OP výše uvedeného spoje. Navíc ÚP Pelhřimov nenavrhuje žádnou výškovou zástavbu. Požadavek pro další řízení (územní, stavební) je v kompetenci stavebního úřadu. Současně upozorňujeme na skutečnost, že v metodickém návodu Standard sledovaných jevů pro ÚAP obcí – sledovaného jevu 112 je doplněn jako další poskytovatel: Krajské ředitelství policie příslušného kraje, tj. KŘP kraje Vysočina. Důvodem je skutečnost, že v souladu s ustanovením § 119 odst. 5 písm. a) zákona č. 273/2008 Sb., o Policii ČR se určuje, že dnem 1. 1. 2010 je organizační složkou státu Krajské ředitelství policie kraje Vysočina, Vrchlického 46/2627, 587 24 Jihlava – připomínka je respektovaná, pořizovatel oznámil uvedeném DO veřejné projednávání ÚP Pelhřimov. Dále sdělujeme, že KŘ P Vysočina má v k.ú. příslušnost hospodaření k následujícím nemovitostem – stavby pro obranu a bezpečnost státu – 112: Budova čp. 476 na pozemku p.č. 78, pozemek p.č. 78 (pozn. pořizovatel – objekt na Karlově nám.) Budova č.ú. 201 na pozemku p.č. 79, pozemek p.č. 79, pozemek p.č. 3319/1 (pozn. pořizovatel – objekt a pozemek na Karlově nám.) 95 Budova čp. 1738 na pozemku p.č. 3148/5, budova čp. 2004 na pozemku p.č. 3148/11, pozemek p.č. 3148/3, pozemek p.č. 3148/4, pozemek p.č. 3148/5, pozemek p.č. 3148/11, pozemek p.č. 3148/19 (pozn. pořizovatel – objekty a pozemky Pražská ulice) Pozemky jsou součástí plochy smíšené centrální a občanské vybavenosti – stabilizované plochy bez jakýchkoli změn. Krajský úřad kraje Vysočina odbor dopravy a silničního hospodářství – po posouzení kapitoly A.4.2) – Koncepce dopravní infrastruktury – sděluje: odbor dopravy a silničního hospodářství Krajského úřadu kraje Vysočina zásadně nesouhlasí s odstavcem: „Vyřazené úseky silnic I. třídy jsou povětšině převáděny do sítě silnic III. třídy. Vyřazený úsek silnice II/112 je převáděn do místních komunikací, vyřazený úsek silnice II/602 je převáděn do sítě silnic III. třídy“. Odbor dopravy a silničního hospodářství Krajského úřadu kraje Vysočina požaduje všechny vyřazené komunikace převést do místních komunikací. Proti ostatním kapitolám a bodům není žádných připomínek. Na základě uvedeného stanoviska proběhla schůzka mezi dotčeným orgánem, projektantem a pořizovatelem. DO odmítl nově navrženou kategorizaci silnic (konkrétně se jednalo o novou kategorii průtahu silnice I/34 městem a silnice II/602 na hranice s k.ú. Olešná u Pelhřimova po vybudování obchvatu obce Olešná) z důvodu nemožnosti navyšování sítě silnic ve vlastnictví Kraje Vysočina. Pořizovatel tudíž navrhl projektantům ponechání kategorizace silnic v návrhu ÚP Pelhřimov ve stávajícím provedení, bez navyšování sítě silnic III.třídy, ale ani místních komunikací s tím, že případná budoucí úprava bude možná na základě dalších jednání. ČD, a.s., GŘ, odbor správy nemovitostí – jako vlastník pozemků a staveb v k.ú. Pelhřimov, nepodávají k veřejnému projednání návrhu ÚP Pelhřimov námitky ani připomínky. Odůvodnění: České dráhy, a.s. nejsou návrhem veřejně prospěšných staveb (VPS), veřejně prospěšných opatření (VPO) a zastavitelných ploch ÚP Pelhřimov dotčeny. Krajský úřad kraje Vysočina odbor ŽP – ochrana ZPF – dle § 17a písmene a) zákona č. 334/1992 Sb., o ochraně ZPF ve znění pozdějších předpisů (dále zákon) na základě žádosti o stanovisko vydává stanovisko č. 2 dle § 5 odst. 2 zákona k upravenému návrhu ÚP Pelhřimov. Z hlediska zákonem chráněných zájmů se uděluje kladné stanovisko k těmto plochám: K.ú. Pelhřimov: Z1, Z2, Z3, Z4, Z5, Z6, Z7, Z8, Z9, Z10, Z12, Z13, Z14, Z15, Z17, Z18, Z19, Z20, Z21, Z23, Z24, Z26, Z27, Z29, Z30, Z33, Z34, Z35, Z36, Z37, Z38, Z39, Z40, Z41, Z42, Z43, Z45, Z46, Z47, Z48, Z49, Z51, Z52, Z53, Z54, Z56, Z57, Z58, D1, D2, D3, D4, V1, V3, V4, V6, V7, V9, V11, V12, V16, V17, V18, N1- 4, N7 – 10, N14 – 18, K1 – 3, K19 – 23; K.ú. Bitětice: Z1, Z2, Z3, K5; K.ú. Čakovice u Pelhřimova: Z1, Z2, Z3; K.ú. Hodějovice: Z1, Z2, Z3; K.ú. Houserovka: Z4, Z5, Z6, Z8; K.ú. Chvojnov: Z1, Z2, Z3, Z4, Z5, Z6, Z7, Z8, Z9, Z10; K.ú. Janovice u Houserovky: Z2, Z3, K4, V1; K.ú. Jelcovy Lhotky: Z2, Z3; K.ú. Lešov: Z1, Z2, Z3; K.ú. Lipice: Z1, Z2, Z3, Z4, Z5, Z6, Z7, Z8, Z9, Z10, V1, N1, K14; K.ú. Myslotín: Z1, Z2, Z3, Z4, Z5, Z7, D1, V1; K.ú. Nemojov: Z1; K.ú. Ostrovec u Houserovky: Z1, Z2, Z3, K5; K.ú. Pejškov: Z1, Z2; K.ú. Pobistrýce: Z1; K.ú. Radětín: Z1, Z3, Z4, Z5; K.ú. Radňov u Rynárce: Z1; K.ú. Skrýšov u Pelhřimova: Z1, Z2, Z3, Z4, Z5, Z6, V1, V2, K7; K.ú. Služátky u Pelhřimova: Z1, Z2, Z3, Z4; K.ú. Starý Pelhřimov: Z1, Z2, Z3, Z4, Z5, (pro plochy Z2 až Z5 zajistí pořizovatel zpracování územní studie, která zajistí postupnou realizaci výstavby tak, aby nedošlo ke vzniku proluk a k narušení organizace zemědělského půdního fondu dle § 4 písmene a) zákona (nebyla předložena požadovaná etapizace výstavby)), Z6, Z7, Z8, Z9, Z10, Z11, Z12, Z13, Z14, Z15, D1, D2, D3, V1 – 5, N1, N2, K15, K20; K.ú. Strměchy: Z1, Z2, Z3, Z4, Z5, Z6, Z7, Z8, V1, V2, N1, K14; K.ú. Vlásenice-Drbohlavy: Z1, Z2, Z3, Z4, Z5, Z7; K.ú. Vlásenice u Pelhřimova: Z1, Z2, Z3, Z4, Z5, Z6, Z7, V1; Z hlediska zákonem chráněných zájmů se neuděluje kladné stanovisko k plochám: Katastrální území Pelhřimov: Z44 – drobná a řemeslná výroba (3,59 ha) na půdách v I. třídě ochrany, jde o část původně schválené plochy č. 42, nenavazuje na zastavěné území obce, při realizaci by bylo možno u dělit kladné stanovisko v případě zařazení do II. etapy, po využití ploch Z40, V16 a K18. Nestanovením etapizace by mohlo dojít při výstavbě plochy Z44 před Z40, V16 a K18 ke vzniku proluky a narušení organizace zemědělského půdního fondu – bylo posouzeno jako rozpor s § 4 96 písmenem a) zákona. Z55 – plochy smíšené obytné městské (1,62 ha), jde o část původně schválených ploch č. 21 a 32, na půdách v I a ve III. třídě ochrany, navrženým řešením by v případě realizace plochy č. Z55 před plochou Z30 došlo k narušení organizace zemědělského půdního fondu (rozpor s § 4 písmenem a) zákona). V návrhu by bylo možno z hlediska zákonem chráněného zájmu udělit kladné stanovisko v případě zapracování etapizace plochy Z55 – zastavovat by bylo možno až po využití ploch č. Z 30, N 16 a N 18 – projektant provedl úpravu dle požadavku a DO byl požádán o přehodnocení stanoviska. V14 – plochy veřejných prostranství (0,91 ha) na půdách v I. třídě ochrany, správnímu orgánu ochrany ZPF není zřejmé, z jakého důvodu nebylo pořizovatelem a projektantem respektováno již vydané stanovisko dle § 9 odst. 6 zákona, určující pozemky k odnětí půdy jako komunikaci, parkoviště a zeleň (dle přílohy). Požadujeme uvést do souladu – projektant provedl úpravu dle požadavku a DO byl požádán o přehodnocení stanoviska. V15 – plochy veřejných prostranství (0,67 ha) na půdách v I. a v V. třídě ochrany, částečně navazuje na zastavěné území obce, navrženým řešením by došlo k narušení organizace zemědělského půdního fondu (rozpor s § 4 písmenem a) zákona) a vzniku zbytkových pozemků, nevhodných k hospodaření (dle přílohy), proto nelze udělit kladné stanovisko do doby, než pořizovatel a projektant odstraní rozpor se zákonem – projektant provedl úpravu dle požadavku a DO byl požádán o přehodnocení stanoviska. K18 – ZO (0,31 ha) na půdě v I. třídě ochrany, z předložené tabulkové a grafické části vyhodnocení není zřejmé, k jakému funkčnímu využití má tato nová plocha sloužit. Jde o vadu ve vyhodnocení. Požadujeme doplnění k novému posouzení a vydání nového stanoviska – projektant provedl úpravu dle požadavku a DO byl požádán o přehodnocení stanoviska. Katastrální území Chvojnov: K11 – zeleň sídelní (0,34 ha) na půdách v I. a ve III. třídě ochrany, převažuje podíl vysoce chráněných půd (0,33 ha), nenavazuje na zastavěné území obce, jde o novou návrhovou plochu, která nebyla s orgánem ochrany ZPF projednána a není odůvodněna (předložena byla tabulková a grafická část vyhodnocení), není zřejmé, že je nezbytně nutné odejmout vysoce chráněnou půdu, nebylo předloženo jiné možné řešení. Pro rozpor s § 4 písmenem b) zákona se proto zamítá – projektant provedl úpravu dle požadavku a DO byl požádán o přehodnocení stanoviska. Katastrální území Lipice: K12 – plochy přírodní (1,09 ha) na půdách v I. třídě ochrany, mimo zastavěné území obce, jde o nově doplněnou plochu, z předloženého vyhodnocení (tabulková a grafická část) není správnímu orgánu ochrany ZPF zřejmé, že jde o nezbytně nutné plochy zastavitelné k odnětí půdy ze ZPF na vysoce chráněné půdě, není zřejmé, zda jde o součást opatření ke zvýšení ekologické stability krajiny (ÚSES), proto se pro rozpor s § 4 písmenem b) zákona zamítá – přehodnoceno, upraveno a ve stanovisku č. 3 udělen souhlas. Katastrální území Skrýšov u Pelhřimova: V3 – plochy veřejných prostranství (0,1 ha, z toho 0,09 ha na ZPF) na půdách ve III. třídě ochrany, mimo zastavěné území obce, navrženým řešením umístění plochy V3 v kombinaci s plochou Z4 by došlo ke ztížení obhospodařování – mezi stávající komunikací a plochami V3 a Z4 by vznikl neobdělávatelný trojúhelníkový pozemek (dle přílohy) – jde o rozpor s § 4 písmenem c) zákona. Pokud bude rozpor odstraněn, lze uvažovat o přehodnocení negativního stanoviska – projektant provedl úpravu dle požadavku a DO byl požádán o přehodnocení stanoviska. Připomínky k vyhodnocení: 1. Plocha Z4 podle grafické části je na půdách v I. třídě ochrany, podle tabulkové části je i na půdě ve III. třídě ochrany, požadujeme odstranění rozporu ve vyhodnocení - projektant provedl úpravu dle požadavku a DO byl požádán o přehodnocení stanoviska. 2. V tabulkové části je u plochy č. Z42 chyba – celková dotčená výměra má být 1,06 hektaru, z toho v I. a ve II. třídě ochrany je část o výměře 1,43 hektaru a v zastavěném území obce je část o výměře 1,49 hektaru? Z mapy vyplývá, že v zastavěném území je menší část plochy (odhad – jedna třetina). Požadujeme opravu vadného vyhodnocení - projektant provedl úpravu dle požadavku a DO byl požádán o přehodnocení stanoviska. 3. Posouzení nově předloženého upraveného návrhu územního plánu orgánem ochrany zemědělského půdního fondu bylo značně ztíženo tím, že část návrhových ploch byla zrušena, část návrhových ploch byla nově přidána, část návrhových ploch byla přečíslována nebo rozdělena na více částí s odlišným funkčním využitím, u další části návrhových ploch došlo ke změnám výměry a projektant nezpracoval změnovou srovnávací tabulku původního a upraveného návrhu. Tyto zásadní změny nebyly předmětem opakovaného společného projednání upraveného návrhu územního plánu sídelního útvaru Pelhřimov, což považuje KrÚ, OŽP, orgán ochrany ZPF za závadu. 4. Plocha č. Z1 v k.ú. Pobistrýce není v zastavěném území obce, jak uvádí chybně tabulková část vyhodnocení, ale je mimo zastavěné území obce, jak je správně vyhodnoceno v grafické části vyhodnocení. Požadujeme opravu rozporu ve vyhodnocení - projektant provedl úpravu dle požadavku a DO byl požádán o přehodnocení stanoviska. 5. Plocha Z2 v k.ú. Skrýšov u Pelhřimova – podle grafické části vyhodnocení se dotkne půd v I. třídě ochrany (BPEJ 7.29.11) a půd ve III. třídě ochrany (BPEJ 7.29.14), podle tabulkové části vyhodnocení je pouze na půdě ve III. třídě ochrany, požadujeme opravu vadného (neúplného) údaje v tabulkové části vyhodnocení- projektant provedl úpravu dle požadavku a DO byl požádán o přehodnocení stanoviska. 97 Plochy č. Z16, Z25, Z28, Z31, Z32, V2, V5, V8, V10, V13, N5, N6, N11, N12, N13, K8 v k.ú. Pelhřimov, č. V1 až V4 v k.ú. Čakovice u Pelhřimova, č. Z1 v k.ú. Jelcovy Lhotky, č. V2 až V5 v k.ú. Lipice, č. Z8, Z9, N1 v k.ú. Myslotín, V1, V2 a V3 v k.ú. Pejškov, V4 v k.ú. Skrýšov u Pelhřimova, č. V6 v k.ú. Starý Pelhřimov, č. V1 v k.ú. Vlásenice-Drbohlavy se podle předloženého vyhodnocení nedotknou pozemků, náležejících do zemědělského půdního fondu, proto se k nim stanovisko nevydává. Jiné návrhové plochy měnící druh pozemku mimo ZPF nebyly komplexně vyhodnoceny, proto je nelze považovat za projednané a schválené z hlediska zákonem chráněných zájmů. Krajský úřad kraje Vysočina odbor ŽP – ochrana ZPF – dle § 17a písmene a) zákona č. 334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu v platném znění (dále jen „zákona“) k veřejnému projednání návrhu ÚP Pelhřimov na závěr uplatňuje přiložené písemné stanovisko: orgán ochrany ZPF uplatněné na závěr při veřejném projednání ÚP Pelhřimov dne 30. 6. 2010 v souladu s § 52 odst. 3 stavebního zákona v platném znění - Krajský úřad kraje Vysočina odbor ŽP jako orgán ochrany ZPF dle § 17a písmene a) zákona č. 334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu v platném znění (dále jen „zákona“) k veřejnému projednání návrhu sděluje, že pokud byly vzneseny námitky a připomínky dle § 52 stavební zákon v platném znění, které se dotknou zákonem chráněných zájmů – vymezení nových návrhových zastavitelných ploch na pozemcích náležejících do ZPF, které nebyly předmětem společného jednání s DO ani předmětem stanoviska orgánu ZPF vydaného dle § 5 odst. 2 zákona, s návrhem nových neprojednaných návrhových zastavitelných ploch nesouhlasí. Nově předložené neprojednané plochy jsou pořizovatel a projektant povinni ve smyslu § 5 odst. 1 zákona navrhnout a zdůvodnit tak, aby předložené řešení bylo z hlediska ochrany ZPF a ostatních obecných zákonem chráněných zájmů nejvýhodnější a aby nedošlo k porušení zásad ochrany ZPF dle § 4 zákona. Proto v souladu s § 53 odst. 3 stavebního zákona v platném znění požadujeme od pořizovatele přepracování návrhu – konkrétně předložení vyhodnocení přepokládaných důsledků navrhovaného řešení ÚPD na ZPF u nově doplněných návrhových zastavitelných ploch dle přílohy č.3 k Vyhl.č. 13/1994 Sb., (textová, tabulková a grafická část) orgánu ochrany ZPF k posouzení a k vydání stanoviska dle § 5 odst. 2 zákona – pořizovatel respektuje toto stanovisko, na základě námitek požádal a přehodnocení vydaného stanoviska č.2 – o vydání stanoviska č.3 a následně (ohledně nepřesnosti při žádosti) o stanovisko č.4 a dále o stanovisko č. 5 a 6. 5.7 Při řízení o návrhu ÚP – při veřejném projednání nebyly vzneseny žádné připomínky ze strany správců technické a dopravní infrastruktury. Zaslány byly tyto písemné připomínky: ČEPS a.s. – oddělení správy majetku – oblast Střed – na základě oznámení o veřejném projednání „ÚP Pelhřimov“ v souladu se zákonem č. 458/2000 Sb., energetický zákon v platném znění a na základě dostupných podkladů upozorňujeme, že v k.ú. Pelhřimov, Bitětice, Čakovice u Pelhřimova, Lipice, Pejškov, Radětín, Starý Pelhřimov a Strměchy prochází vedení vvn 220 kV s provozním označením V207Tábor – Sokolnice, které má OP v šířce 20 m od krajních vodičů – veškerá vedení v řešených k.ú. jsou součástí koordinačního výkresu ÚP Pelhřimov a rovněž v textové části, podklady byly převzaty jednak z ÚAP ORP Pelhřimov a jednak ze ZÚR kraje Vysočina. Povodí Vltavy, s.p. – k veřejnému projednání návrhu ÚP Pelhřimov včetně místních částí konaného dne 30. 6. 2010 sdělujeme: Z hlediska správce povodí a správce významného vodního toku Bělá požadujeme respektovat tyto podmínky: - Záplavové území významného vodního toku Bělá bude vedeno jako nezastavitelné území. Povoleny budou pouze parkové úpravy (např. Zelená stezka), sportovní a rekreační využití s přípustnými terénními úpravami, které neovlivní odtok povodňové vlny – tato podmínka je v zásadě splněna, v záplavovém území nejsou navrženy žádné nové plochy změn, vše je převzato z platného ÚPnSÚ včetně všech provedených změn a právě jednou změnou byla z části do záplavového území umístěna jedna plocha bydlení (vše bylo na žádost vlastníka pozemku, který o situaci se záplavovým územím věděl a trval na zařazení. Tato změna byla řádně projednána a žádný dotčený orgán nevznesl k této skutečnosti žádná negativní stanoviska). V této části je projektantem navržena protipovodňová ochranná hráz. K ploše OM (občanské vybavení malé komerční), která celá leží v záplavovém území i v aktivní zóně záplavového území – zde se jedná pouze o změnu funkčního využití (jde o areál spol. ALFATEX MÓDA s.r.o.) – v platném ÚPnSÚ jako plocha výroby, vlastník žádal o změnu pro komerční účely (dnes již výroba neprobíhá). Jinak i nová plocha VD (výroba drobná) v jižní části města (u Kulíkova rybníka) nezasahuje do záplavového území řeky Bělá; - Budou vymezena a hájena území pro realizaci protipovodňových opatření (vyplývající z PP) a pro navržený poldr nad západní zástavbou – systém protipovodňových úprav nad sídlištěm Pražská není návrhem ÚP narušen a je v plné verzi převzat z platného ÚPnSÚ; - Budou respektovány zásady vyplývající z ÚSES, včetně rozšíření zeleně v prostoru kolem Bělé – tato podmínka není návrhem ÚP porušena; - S odkanalizováním místních částí Starý Pelhřimov, Myslotín a Skrýšov do MČOV Pelhřimov souhlasíme; - S odkanalizováním místních částí tj. výstavbou nové splaškové kanalizace s ČOV (Benátky, Bitětice, Čakovice, Hodějovice, Lipice, Nemojov, Pobistrýce, Pejškov, Radňov, Vlásenice, Vlásenice-Drbohlavy) a doplněním jednotné kanalizace se stavbou ČOV (Houserovka, Chvojnov, Lešov, Janovice, Ostrovec, Služátky, Strměchy) souhlasíme. Plochy pro stavby ČOV a kanalizace budou vedeny jako VPS. 98 ČEPS a.s. – odbor Územní problematika – vzhledem k záměru stavby vedení zvn V406 – 407 Kočín – Mírovka: zástupce spol. ČEPS a.s. upozornil, že návrh ÚP neobsahuje explicitní v textové části vymezení koridoru pro vedení jako VPS a současně výkres VPS obsahuje jen jako zákres osy uvažovaného vedení, nikoli celou šíři koridoru. V grafické části se ale vyskytuje – v koordinačním výkresu. MěÚ Pelhřimov odbor výstavby nemá proti koridoru pro vedení výhrady a považuje tento stav pouze za nepřesnost, kterou hodlá odstranit nejdéle v době vydání ÚP. Ředitelství silnic a dálnic, odbor přípravy staveb Brno – na základě oznámení o veřejném projednání návrhu ÚP Pelhřimov z pověření Ministerstva dopravy vydává toto vyjádření: řešená ÚPD respektuje stávající silnice procházející správním územím města. Ve výčtu silnic uvedených v textové části chybí silnice III/01935 Pelhřimov – Řemenov – Chválov a III/11257 Benátky – průjezdná – požadujeme doplnit do textu – projektant zajistil doplnění textu o uvedené silnice. Na území města jsou sledovány přeložky silnic I/19 v severním obchvatu Starý Pelhřimov a I/34 v západním obchvatu města. Oba záměry jsou v souladu s nadřazenou ÚPD – ZÚR kraje Vysočina (zde jsou jako VPS DK 02 – I/19 a DK 04 I/34) převzaty do ÚP a zařazeny jako VPS s ozn. WD01. V ZÚR je pro umístění silnic I.třídy požadován koridor pro umístění staveb o šířce 150 m. Proto připomínáme požadavek na vymezení koridorů pro umístění VPS (ploch pro dopravu) pro výše uvedené záměry následovně: - přeložka silnice I/19 – plocha šířky 150 m, vedení trasy je převzato ze stávajícího ÚPnSÚ – změny č. 28, kde byla trasa přeložky řešena a následně zapracována do ÚPnSÚ – v případě obchvatu Starého Pelhřimova je na základě dohody mezi ŘSD Brno a projektantem(leden 2011) odsouhlasen a zakreslen koridor v šíři 100 m; - křižovatka silnic I/19, I/34 a II/112 – plocha (obalová křivka) podle technické studie „I/34 Pelhřimov – západní obchvat“, která řeší dopravně-inženýrské posouzení předmětné křižovatky, které budou použito jako podklad pro proces EIA přeložky silnice I/34 – tato podmínka je v návrhu ÚP splněna a koordinační výkres ÚP Pelhřimov obsahuje obě citované varianty předmětné křižovatky a rovněž plocha dopravy splňuje maximalistický požadavek na umístění křižovatky včetně všech dopravních napojení; - úsek silnice I/34 na k.ú. Myslotín – plocha zahrnující těleso přeložky silnice včetně souvisejících staveb a přeložek inženýrských sítí podle zpracované dokumentace pro stavební povolení – do návrhu ÚP je zapracována podle podrobnější projektové dokumentace, která je na tyto stavby připravena; - úsek silnice I/34 Myslotín – křižovatka I/19, I/34 a II/112 – v ploše o min. šířce budoucího OP tj. 100 m podle „Aktualizace studie přeložky silnice I/34 – propojení se silnicí I/19“, upozorňujeme, že během zpracovávané studie došlo k přehodnocení návrhu úrovňové křižovatky (připojení stávající I/34 a přeložce silnice I/34) severovýchodně od Myslotína a byla navržena mimoúrovňová křižovatka ve dvou variantách, toto nové řešení – plochu požadujeme rovněž do ÚPD zapracovat – tato podmínka je v návrhu ÚP splněna a koordinační výkres ÚP Pelhřimov obsahuje předmětnou křižovatku a rovněž plocha dopravy splňuje požadavek na umístění křižovatky včetně všech dopravních napojení; Dále upozorňujeme, že v grafické části ÚPD by u navržených přeložek silnic neměla být vyznačena OP, pouze plochy pro dopravu (koridory pro umístění VPS), protože podle § 30 zákona č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích v platném znění „silniční OP pro nově budovanou nebo rekonstruovanou dálnici, silnici a místní komunikaci I. nebo II. třídy vzniká na základě rozhodnutí o umístění stavby“. 5.8 Při projednávání upraveného návrhu ÚP Pelhřimov (po veřejném projednání) byla vznesena tato vyjádření: Osadní výbor Benátky – se rozhodl nevyjadřovat se k záměru vybudování areálu volnočasových aktivit na pozemcích v k.ú. Benátky u Houserovky. Vyčkáme na rozhodnutí Zastupitelstva města Pelhřimova a až budeme mít na stole přesný plán tohoto záměru. Pokud se Město rozhodně pro, věříme, že zpracování a projednání bude respektovat nejen požadavky developerů, ale i obec, ochrany krajiny, vodních zdrojů, atd. Bude koncepčním plánem pro budoucí rozvoj oblasti se zahrnutím těchto všech požadavků: - doprava, nové komunikace - zdroje energií a jejich trasy - zdroje vody, jaká je potřebná jejich kapacita - způsob likvidace odpadních vod a vliv na zdroje - etapizaci výstavby a její vliv na obec (abychom nebydleli 10 a více let uprostřed staveb) Až se seznámíme s těmito dílčími věcmi tohoto plánu (pozn. pořizovatel – pisatelé mají na mysli plán případné výstavby areálu), kde bude vše přesně napsáno a zakresleno, potom se k tomuto záměru vyjádříme. Jde nám jen skutečně o to a věříme, že budoucímu investorovi také, aby se zvážily zdroje a limity tohoto území a případné možnosti oproti stávajícímu stavu, které by skutečně přinesly prospěch všem, kteří tady žijí a budou žít – toto vyjádření předložil pořizovatel Zastupitelstvu města Pelhřimova (jako přílohu na jeho 27. zasedání). Zastupitelstvu města Pelhřimova neschválilo celý záměr žadatele na využití pozemku v k.ú. Benátky u Houserovky (jednalo se cca o 50 ha golfového areálu s 97 stavebními parcelami), schválena byla část námitky vlastníka – využití bývalého zemědělského statku a přilehlých pozemků v místní částí Benátky jako občanskou vybavenost (dle názoru pořizovatele případná oprava celého areálu a záměr v této přestavby tohoto areálu zlepší stavební stav místní části a nenaruší pohodu bydlení ani jiné hodnoty území). 99 Úřad pro civilní letectví Praha – vydává dle § 40 zákona č. 49/1997 Sb., o civilním letectví v platném znění a § 149 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád – ke změně návrhu ÚP Pelhřimov nemá ÚCL připomínky za podmínky respektování OP heliportu nemocnice Pelhřimov. Stanovisko je konečné a platné dva roky. Podmínka vyjádření DO je splněna – koordinační výkres návrhu ÚP Pelhřimov obsahuje OP heliportu, v okolí není navržena žádná výšková zástavba. Navíc OP heliportu (přejato z vydaného územního rozhodnutí o ochranném pásmu vydané MěÚ Pelhřimov odborem výstavby) nepřesahuje areál nemocnice Pelhřimov a místo je od okolí odděleno plochou zeleně; Ministerstvo vnitra ČR, odbor správy majetku, oddělení správy nemovitého majetku – po prověření odborných garantů MV ČR jednotlivých sledovaných jevů (81, 82, 110 a 112) s odvoláním na naše požadavky vznesené k návrhu zadání, ke společnému jednání o návrhu ÚP a veřejnému jednání sdělujeme, že proti návrhu ÚP Pelhřimov je i nadále uplatněna připomínka České pošty s.p. (pozn.: byla vznesena i návrhu zadání ÚP, ke společnému jednání s DO i veřejnému projednání – ve výkresové dokumentaci je splněna, pořizovatel nechápe, proč se příslušný DO nepřesvědčí o splnění těchto požadavků ve výkresech, které pro tuto činnost byly vyvěšeny na webových stránkách Města Pelhřimova a každý DO byl na tuto skutečnost upozorněn) – připomínka je respektovaná, kolem objektu České pošty s.p. je vymezeno OP výše uvedeného spoje. Navíc ÚP Pelhřimov nenavrhuje žádnou výškovou zástavbu. Požadavek pro další řízení (územní, stavební) je v kompetenci stavebního úřadu. Současně upozorňujeme na skutečnost, že v metodickém návodu Standard sledovaných jevů pro ÚAP obcí – u sledovaného jevu 112 je doplněn jako další poskytovatel: Krajské ředitelství policie příslušného kraje, tj. KŘP kraje Vysočina. Důvodem je skutečnost, že v souladu s ustanovením § 119 odst. 5 písm. a) zákona č. 273/2008 Sb., o Policii ČR se určuje, že dnem 1. 1. 2010 je organizační složkou státu Krajské ředitelství policie kraje Vysočina, Vrchlického 46/2627, 587 24 Jihlava – připomínka je respektovaná, pořizovatel oznámil uvedeném DO veřejné projednávání ÚP Pelhřimov a rovněž oznámení o projednávání nad upraveným návrhem ÚP Pelhřimov. Nemovitý majetek, ke kterému má příslušnost hospodaření KŘP kraje Vysočina, je v obci Pelhřimov pro k.ú. Pelhřimov uveden na LV 3288 - pozemky jsou součástí plochy smíšené centrální a občanské vybavenosti – stabilizované plochy bez jakýchkoli změn. Obvodní báňský úřad v Brně – jako DO státní báňské správy dle § 38 odst. 2 zákona č. 61/1988 Sb., o hornické činnosti, výbušninách a o státní báňské správě v platném znění sděluje: Dle evidence dobývacích prostorů vedené DO v souladu s ustanovením § 29 odst. 3 zákona č. 44/1988 Sb., horní zákon v platném znění v k.ú. Pelhřimov kraj Vysočina, není evidován žádný dobývací prostor. S ohledem na tuto skutečnost, v souladu s ustanovením § 15 horní zákon v platném znění DO k záměru v předmětných k.ú. nemá připomínek. ČD, a.s., GŘ, odbor správy nemovitostí – na k.ú. Pelhřimov dotčeném návrhem ÚP Pelhřimov se nachází nemovitosti a zařízení ve vlastnictví ČD a.s. – ppč. 1414, 1415/1, 1415/3, 3496/4, 3496/6, 3496/9, 3496/10, 3496/11, 3496/17, 3496/18, 3496/27, 3496/34, 3496/37, 3497/6, 3497/9 a 3499 (pozn. pořizovatel ppč. 3496/34 není dle informací z KN dne 7. 1. 2011 ve vlastnictví ČD a.s., ale fyzické osoby) – uvedené pozemky jsou převážně součástí plochy dopravní infrastruktura drážní, pozemky 1414, 1415/1 a 1415/2 pak v ploše výroby drobné (vlastník do veřejného projednání nevznesl žádnou námitku – výkresy byly 3 x vyvěšeny na webových stránkách Města Pelhřimov k nahlédnutí a připomínkování); Ochranu dráhy včetně nemovitostí v OP dráhy nebo v sousedství s dráhou upravuje zákon č. 266/1994 Sb., o dráhách v platném znění a jeho prováděcí vyhlášky. V OP dráhy lze zřizovat a provozovat stavby a jiné činnosti se souhlasem Drážního úřadu příp. MD ČR a se souhlasem vlastníků. Vzhledem k negativním vlivům způsobeným provozem železniční dopravy nedoporučujeme situovat do OP dráhy (ani její blízkosti) plochy bydlení ani rekreace a sportu. V případech funkčního využití ploch smíšených doporučujeme situování obytné výstavby v odsazení zaručujícím nepřekročení hodnot hygienických limitů hluku ze stávající i výhledové železniční dopravy – v návrhu ÚP nejsou navrženy v OP dráhy žádné zastavitelné plochy uvedené ve vyjádření DO (jedná se pouze o stávající stav), ÚP neomezuje provoz dráhy ani drážních zařízení v žádném úseku, okolí dráhy je dotčeno pouze jednou plochou změn (jedná se o plochu technické infrastruktury v k.ú. Pelhřimov), provoz dráhy není dotčen jinou činností omezující její provoz. Opatření potřebná k dosažení hodnot hygienických limitů hluku (NV č. 148/2006 Sb., o ochraně zdraví v platném znění) pro stanovené chráněné prostory (zákon č. 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví v platném znění), hradí stavebník. Vyjádření z hlediska dotčení OP dráhy přísluší vlastníku /správci a provozovateli dráhy, kterým je SŽDC s.o. K návrhu ÚP Pelhřimov není mimo výše uvedeného námitek ani dalších připomínek. Správa železniční a dopravní cesty, s. o. Praha – SŽDC s.o. je státní organizací zřízená Ministerstvem dopravy (MD), která vykonává vlastnická práva k nemovitostem tvořící železniční dopravní cestu (ŽDC) včetně souvisejících staveb a zařízení potřebný pro provoz ŽDC. Zabezpečuje rekonstrukce, modernizace i výstavbu železniční infrastruktury a spolupracuje s příslušnými orgány státní správy včetně orgánů samospráv. Vyjádření SŽDC se zároveň stává podklade pro zpracování koordinovaného stanoviska resortu dopravy, vydané MD jako DO resortu dopravy. Z hlediska koncepce a výhledu železniční dopravní cesty a železniční infrastruktury dáváme toto stanovisko (vyjádření): u ploch pro výrobu a skladování je třeba respektovat vyhlášku č. 177/1995 Sb., - stavební a technický řád drah v souladu se zákonem č. 266/1994 Sb., o dráhách v platném znění. Na příp. stížnosti plynoucí z provozu železniční dopravy a související činnosti nebude brán zřetel – v návrhu ÚP nejsou navrženy v OP dráhy žádné zastavitelné bydlení, rekreace a 100 sportu (jedná se pouze o stávající stav), ÚP neomezuje provoz dráhy ani drážních zařízení v žádném úseku, okolí dráhy je dotčeno pouze plochou změn - jedná se o plochu technické infrastruktury v k.ú. Pelhřimov a plochou dopravy při křížení obchvatu silnice I/34 s dráhou v k.ú. Pelhřimov, provoz dráhy není dotčen jinou činností omezující její provoz. Mimo uvedené nemáme k řízení o upraveném návrhu ÚP Pelhřimov žádných zásadních připomínek. Krajský úřad kraje Vysočina odbor ŽP – ochrana ZPF – dle § 17a písmene a) zákona č. 334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu v platném znění (dále jen „zákona“) vydává stanovisko č. 3 dle § 5 odst. 2 zákona k upravenému návrhu ÚP Pelhřimov. Z hlediska chráněných zájmů se uděluje kladné stanovisko k těmto plochám: K.ú. Pelhřimov: Z51, Z59, Z60, Z61, Z62, N9, N15; K.ú. Benátky u Houserovky: Z1; K.ú. Houserovka: Z5, Z8; K.ú. Lipice: K12; K.ú. Chvojnov: Z3; K.ú. Skrýšov u Pelhřimova: R1; K.ú. Starý Pelhřimov: Z8, Z14; K.ú. Strměchy: Z9; K.ú. Vlásenice u Pelhřimova: Z7, Z8; Připomínka k vyhodnocení: Mezi tabulkovou a grafickou částí vyhodnocení nově doplněné plochy pro zemědělskou výrobu je rozpor – v tabulce je uvedena jako Z8, v mapě Z9. Požadujeme uvedení do souladu – tento požadavek je splněn. Jiné návrhové plochy měnící druh pozemku mimo ZPF nebyly komplexně vyhodnoceny, proto je nelze považovat za projednané a schválené z hlediska zákonem chráněných zájmů. Krajský úřad kraje Vysočina odbor ŽP – ochrana ZPF – dle § 17a písmene a) zákona č. 334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu v platném znění (dále jen „zákona“) vydává stanovisko č. 4 (čj. KUJI 2989/2011) dle § 5 odst. 2 zákona k doplněnému a upravenému návrhu ÚP Pelhřimov. Z hlediska chráněných zájmů se uděluje kladné stanovisko k těmto plochám: Katastrální území Pelhřimov: Z4 – bydlení v rodinných domech (0,24 ha), na půdách v I. třídě ochrany, v zastavěném území, jde o doplnění proluky. Z42 – drobná a řemeslná výroba (1,49 ha), na půdách v I. a ve III. třídě ochrany, částečně v zastavěném území obce, jde o doplnění proluky mezi plochami Z39 a K19, kladné stanovisko se proto výjimečně uděluje. Z44 – drobná a řemeslná výroba (3,59 ha), II. etapa výstavby (tuto plochu lze zastavovat až po využití ploch Z40, V16, K18), navazuje na zastavěné území obce, na půdách v I. třídě ochrany. Z55 – plochy smíšené obytné městské (1,62 ha), II. etapa výstavby (tuto plochu lze zastavovat až po využití ploch č. Z30, N16 a N18), na půdách v I. třídě ochrany, mimo zastavěné území obce, stanovuje se podmínka pro následující řízení: zajistit odnímání půdy v nezbytně nutném rozsahu dle § 4 písmene b) zákona. V14 – plochy veřejných prostranství (1,65 ha), na půdách v I. třídě ochrany, v rozsahu vydaného souhlasu k odnětí půdy dle opravené grafické části vyhodnocení (příloha č.4). V15 – plochy veřejných prostranství (0,67 ha, z toho na ZPF 0,48 ha) na půdách v I. a v V. třídě ochrany, navazuje na zastavěné území obce, doplňuje proluku mezi navrhovanou komunikací a ZÚO. K18 – zeleň na veřejných prostranstvích (0,31 ha) na půdách v I. třídě ochrany, mimo zastavěné území obce, jde o doplnění proluky mezi plochami V16 a Z44. Katastrální území Skrýšov u Pelhřimova: Z2 – bydlení v RD venkovské (1,31 ha) na půdách v I. a ve III. třídě ochrany, stanovuje se podmínka pro následující řízení: zajistit odnímání půdy v nezbytně nutném rozsahu dle § 4 písmene b) zákona. Z7 – bydlení v RD venkovské (0,93 ha) na půdách ve III. třídě ochrany, stanovuje se podmínka pro následující řízení: zajistit odnímání půdy v nezbytně nutném rozsahu dle § 4 písmene b) zákona. V3 – plochy veřejných prostranství (0,1 ha) na půdách ve III. třídě ochrany. Katastrální území Pobistrýce: Z1 – v návrhu byla vznesena připomínka k vadnému vyznačení hranice zastavěného území obce v grafické části vyhodnocení ZPF (příloha č.4) byla dodatečně doložena mapa, na základě které bylo zjištěno, že závada byla odstraněna – bez připomínek. Jiné návrhové plochy měnící druh pozemku mimo ZPF nebyly komplexně vyhodnoceny, proto je nelze považovat za projednané a schválené z hlediska zákonem chráněných zájmů. Krajský úřad kraje Vysočina odbor ŽP – ochrana ZPF – dle § 17a písmene a) zákona č. 334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu v platném znění (dále jen „zákona“) vydává stanovisko č. 5 (čj. KUJI 13867/2011) dle § 5 odst. 2 zákona k upravenému návrhu ÚP Pelhřimov. I. vydává stanovisko č. 5 dle § 5 odst. 2 zákona upravenému návrhu územního plánu Pelhřimov: Z hlediska zákonem chráněných zájmů se uděluje kladné stanovisko k těmto plochám (dle přílohy č.2 tohoto stanoviska): Katastrální území Myslotín: D1a – dopravní infrastruktura silniční –odlišné řešení křižovatky (5,96 ha), na půdách v I. a ve III. třídě ochrany, mimo zastavěné území obce. 101 Z hlediska zákonem chráněných zájmů se neuděluje kladné stanovisko k těmto plochám (dle přílohy č.3 tohoto stanoviska): Katastrální území Pelhřimov: D2 – dopravní infrastruktura silniční (11,47 ha), na půdách v I. , ve III. a v V. třídě ochrany, mimo zastavěné území obce, jde o odlišné řešení oproti dříve schválenému územnímu plánu, pořizovatel a projektant porušili § 4 písmeno c) zákona – navrhovaným umístěním by v tomto konkrétním případě vznikly podle názoru KrÚ, OŽP, jako příslušného správního orgánu ochrany ZPF zbytkové zemědělské pozemky, obtížně obhospodařovatelné (dle přílohy č.2-zeleně vyznačené). Po odstranění rozporu se zákonem chráněným zájmem je možno uvažovat o přehodnocení stanoviska na základě nové žádosti a doložení přepracovaného vyhodnocení dle přílohy č. 3 k vyhlášce č. 13/1994 Sb. (textová, tabulková a grafická část vyhodnocení). Katastrální území Lipice: V6 – plochy veřejných prostranství (0,39 ha) na půdách v I., ve III. a v V. třídě ochrany, .mimo zastavěné území obce, pořizovatel a projektant porušili § 4 písmeno c) zákona – navrhovaným umístěním by v tomto konkrétním případě vznikly podle názoru KrÚ, OŽP, jako příslušného správního orgánu ochrany ZPF zbytkové zemědělské pozemky, obtížně obhospodařovatelné (dle přílohy č.2-zeleně vyznačené). Po odstranění rozporu se zákonem chráněným zájmem je možno uvažovat o přehodnocení stanoviska na základě nové žádosti a doložení přepracovaného vyhodnocení dle přílohy č. 3 k vyhlášce č. 13/1994 Sb. (textová, tabulková a grafická část vyhodnocení). Jiné nové návrhové plochy měnící druh pozemku mimo ZPF nebyly komplexně vyhodnoceny, proto je nelze považovat za projednané a schválené z hlediska zákonem chráněných zájmů. Krajský úřad kraje Vysočina odbor ŽP – ochrana ZPF – dle § 17a písmene a) zákona č. 334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu v platném znění (dále jen „zákona“) vydává stanovisko č. 6 (čj. KUJI 17549/2011) dle § 5 odst. 2 zákona k upravenému návrhu ÚP Pelhřimov. I. vydává stanovisko č. 6 dle § 5 odst. 2 zákona upravenému návrhu územního plánu Pelhřimov: Z hlediska zákonem chráněných zájmů se uděluje kladné stanovisko k těmto plochám (dle přílohy tohoto stanoviska): D2 - plocha dopravy v k.ú. Pelhřimov – proběhla úprava plochy, realizací plochy nedojde v jejím okolí ke vzniku obtížně obhospodařovatelných pozemků. V6 - plocha veřejných prostranství v k.ú. Lipice – plocha zvětšena o 0,06 ha na celkových 0,45 ha. Jiné návrhové plochy měnící druh pozemku mimo ZPF nebyly komplexně vyhodnoceny, proto je nelze považovat za projednané a schválené z hlediska zákonem chráněných zájmů. Při pořizování ÚP Pelhřimov nebyly řešeny žádné rozpory. 6) Vyhodnocení splnění zadání a návrhu pokynů pro zpracování návrhu (pokud byl koncept) Vyhodnocení splnění zadání Zadání pro zpracování územního plánu města bylo splněno s následujícími odchylkami: • přeložka silnice II/602 přes k.ú. Služátky dle ZÚR je vedena přes k.ú. Olešná, • je řešena přeložka silnice II/112 jižně města Pelhřimova - územím obcí Vokov a Rynárec, • • silnice III/11244 má navrženu jako územní rezervu přeložku ve formě jihozápadního obchvatu Nemojova pro ochranu této místní části před dopravou z lomu, některé požadavky na řešení ÚP dle schváleného zadání jsou předmětem řešení podrobnější územně plánovací dokumentace nebo územně plánovacích podkladů (regulační plány, územní studie). V takových případech byly součástí textové části ÚP pouze zásady řešení, s odkazem na podrobnější dokumentaci nebo s doporučením na její zpracování. Požadavky „Zadání územního plánu Pelhřimov“, které bylo zpracováno pořizovatelem společně s určeným zastupitelem a schváleno na 19. řádném zasedání Zastupitelstva Města dne 23. 6. 2009, jsou naplněny a v územním plánu splněny. Zadání ÚP a návrh územního plánu byl vypracován a schválen v působnosti stavebního zákona č. 183/2006 Sb. v platném znění. Požadavek na vypracování konceptu územního plánu ani požadavek na vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území nebyl vznesen. Požadavky vyplývající z politiky územního rozvoje, územně plánovací dokumentace vydané krajem, popřípadě z dalších širších územních vztahů Požadavky vyplývající z politiky územního rozvoje a ze zásad územního rozvoje kraje Vysočina byly splněny. Požadavky na řešení vyplývající z územně analytických podkladů Požadavky vyplývající z územně analytických podkladů byly splněny 102 V návrhu územního plánu Pelhřimov jsou respektovány všechny limity, vyplývající z průzkumů a rozborů v rozsahu územně analytických podkladů, které se v území vyskytují. Požadavky na rozvoj území města a místních částí Požadavky na rozvoj území města a místních částí byly splněny. Současně byly splněny požadavky na rozvoj území města a místních částí s ohledem na její zařazení do „Mikroregionu Pelhřimovsko“, jehož hlavním cílem činnosti je koordinace postupů při řešení problémů týkajících se aktivizace regionu a jeho přetváření v moderní evropský region, a dále za účelem bližší spolupráce obcí a dalších právnických osob, které společně řeší například dopravní obslužnost, školství, budování cyklostezek, údržbu krajiny i lesních porostů. Požadavky na plošné a prostorové uspořádání území (urbanistickou koncepci a koncepci uspořádání krajiny) Požadavky na plošné a prostorové uspořádání území byly splněny. Byly stanoveny stabilizované plochy současného funkčního využití území. Byly navrženy rozvojové plochy v souladu se stávajícím prostorovým uspořádáním města a místních částí a charakterem utváření okolní krajiny. Všechny navržené zastavitelné plochy navazují na zastavěné území, nebyly navrženy žádné zastavitelné plochy ve volné krajině ani plochy pro rozvolněnou zástavbu. Byl upřesněn nadregionální a regionální územní systém ekologické stability a vymezen ÚSES lokální. Požadavky na řešení veřejné infrastruktury Požadavky na řešení veřejné infrastruktury byly splněny. Požadavky na ochranu a rozvoj hodnot území Požadavky na ochranu a rozvoj hodnot území byly splněny. Požadavky na veřejně prospěšné stavby, veřejně prospěšná opatření a asanace Požadavky na vymezení veřejně prospěšných staveb, veřejně prospěšných opatření a asanací byly splněny. Jako plochy a koridory s možností vyvlastnění i uplatnění předkupního práva byly vymezeny veřejně prospěšné stavby dopravní a technické infrastruktury, veřejně prospěšná opatření ke snižování ohrožení území povodněmi a jinými přírodními katastrofami a veřejně prospěšná opatření pro založení prvků územního systému ekologické stability. Požadavky vyplývající ze zvláštních právních předpisů (požadavky na ochranu veřejného zdraví, civilní ochrany, obrany a bezpečnosti státu, ochrany ložisek nerostných surovin, geologické stavby území, ochrany před povodněmi a jinými rizikovými přírodními jevy) Požadavky vyplývající ze zvláštních právních předpisů byly splněny. Požadavky a pokyny pro řešení hlavních střetů zájmů a problémů v území Požadavky a pokyny pro řešení hlavních střetů zájmů byly většinou splněny. Požadavky na vymezení zastavitelných ploch a ploch přestavby s ohledem na obnovu a rozvoj sídelní struktury a polohu obce v rozvojové oblasti nebo rozvojové ose Požadavky na vymezení zastavitelných ploch a ploch přestavby s ohledem na obnovu a rozvoj sídelní struktury byly splněny. Požadavky na rozsah a způsob zpracování konceptu řešení a návrhu Na návrh řešení ÚP Pelhřimov se nevztahoval požadavek na zpracování konceptu ÚP a zpracování variant řešení (zpracování konceptu nepožadoval žádný dotčený orgán ani zastupitelstvo města). ÚP plní požadavky ohledně obsahu Návrhu ÚP pro textovou, grafickou část a odůvodnění. 7) Komplexní zdůvodnění přijatého řešení 7.1 Urbanistické řešení Město Pelhřimov leží 32 km západně od krajského města Jihlava (86 km severovýchodně od Českých Budějovic a 104 km jihovýchodně od Prahy). 7.1.1 Limity urbanistického řešení • kulturní hodnoty území (památkově chráněná území a objekty); • přírodní hodnoty území (zvláště chráněná území, evidované lokality s výskytem zvláště chráněných druhů rostlin či živočichů, lesní celky a přirozené až přírodě blízké úseky vodních toků); • • • ochrana zemědělského půdního fondu a pozemků určených k plnění funkce lesa; územní systém ekologické stability v nadmístní úrovni; bariery v území (přeložky silnic I. a II. třídy, železnice, vodní toky, koridory nadmístních inženýrských sítí). 103 7.1.2 Urbanistická koncepce řešení 7.1.2.1 Potenciál rozvoje města Městský organismus tvoří: • historické jádro města, které je památkovou rezervací - ochrana hodnot, je vhodná podpora bydlení, • zástavba navazující na historické jádro - stabilizovaná, • • • • zástavba jihovýchodně centra města, sever města - přestavbová území (areály dožívající výroby včetně kapacitních ploch řadových garáží), zástavba při ulici Průběžné a Řemenovské - území určená k revitalizaci (areály občanské vybavenosti, drobné výroby a služeb), návrh zástavby městského typu: rozvojová území Pelhřimov, návrh zástavby venkovského typu: rozvojová území místních částí Pelhřimova. 7.1.2.2 Pelhřimov Koncepce rozvoje města byla rozpracována ve variantách, které se týkaly jak řešení dopravy v zástavbě západní části města Pelhřimova, tak situování ploch pro hromadné bydlení, v okrajových místních částech pak situování ploch pro výstavbu rodinných domů a rekreační funkci. Varianty byly prezentovány na pracovních jednáních s vedením města Pelhřimova a s Osadními výbory, následně bylo vybráno návrhové řešení k projednání ze zákona a dle výsledků projednání byl návrh upraven. Jádrové území Dle ÚP bude zachován charakter i měřítko zástavby města a nebude narušeno jeho situování v krajině. Z hlediska stávajícího využití ploch převažuje v severní části jádrového území města zóna bydlení a zóna smíšená obytná, v jižní části jádrového území města zóna výroby. Ve městě budou rozvíjeny všechny jeho funkce. V souladu s dosud platným ÚP jsou plochy pro bydlení navrhovány v severozápadní a západní části města, a to jak pro bydlení hromadné, tak pro bydlení individuální v rodinných domech – plochy jsou v novém ÚP upraveny ve vazbě na modifikované dopravní řešení. Z požadavku zadání na rozsah rozvojových ploch plyne potřeba navýšit plochy pro hromadné bydlení – další výstavba bytových domů je směrována do lokality nad nemocnicí. Snahou územního plánu je částečně omezit vysokou monofunkčnost jižních čtvrtí, vedoucí k efektu „mrtvého města“ (průmyslové oblasti o víkendech i ve večerních hodinách), proto jsou nové plochy pro bydlení navrhovány i v lokalitě Polní Dvůr (včetně ploch pro hromadné bydlení) a v lokalitě Skrýšov. Bydlení je navrhováno i v plochách smíšených obytných, významná z hlediska rozvoje je zejména plocha v severní části města, mezi plochami komerční občanské vybavenosti a plochami pro drobnou výrobu v bývalém zemědělském areálu. Rozvojové plochy pro průmyslovou výrobu jsou v zásadě převzaty z dosud platného ÚP města. ÚP města je řešen tak, aby drobné podnikatelské aktivity nerušící bydlení bylo možno situovat i v místních částech. Z hlediska dopravního řešení je nutné přeložit silnice I/19 a I/34 severně a západně města a ve městě dotvářet strukturovaný systém dopravní obsluhy. Zástavbu podél ulic Průběžné a Nádražní i Myslotínská řešit městotvorným způsobem - po snížení dopravních zátěží odvedením nadmístní dopravy na přeložky silnic nově řešit parter, doplnit parkoviště, chodníky a zeleň. Je navržena přestavba těch území, která jsou urbanisticky narušená nebo dožívající (morálně zastaralé areály výroby poblíž centra města, opuštěné areály zemědělské výroby na jeho okraji). K postupné přestavbě a intenzifikaci jsou navrženy také esteticky nepřijatelné areály kapacitních řadových garáží. Centrum města Důraz je kladen na ochranu historického jádra města, které je městskou památkovou rezervací (je a bude společenským centrem území i turistickým cílem). V sousedství památkové rezervace je navrženo přiměřené doplnění zástavby města a to i na plochách přestavby. 7.1.2.3 Venkovské osídlení (místní části) Benátky Sídlo místní části Benátky je přístupné po silnici III. třídy s alejí lip, která je napojena na silnici III/11255. Centrum udržované místní části tvoří rozlehlá náves s budovou úřadu, kapličkou a vodní nádrží. V severní části se nachází poměrně historický statek, později užívaný zemědělským družstvem a dnes nefunkční. Novostavby rodinných domů jsou situovány na severním svahu na jižním kraji obce u stávající místní komunikace. Západně od místní části leží samota Na Pile. Západně od místní části je na řece Bělé umělá vodní nádrž. V severní části je navržena rozvojová plocha občanského vybavení, ostatní zástavba zůstává stabilizována, rozvojové plochy pro bydlení nejsou navrženy. 104 Bitětice Malé klidné sídlo severozápadně Pelhřimova, přístupné po silnici III/11242, procházející centrem obce – návsí s výraznými plochami zeleně, doplněnými kapličkou, zastávkou autobusu a plochou vodní nádrže. Zástavba venkovských stavení bude doplněna novou na volných parcelách podél stávajících uliční sítě (v severní a východní části sídla). Z jihu je rozvoj obce omezen koridorem pro plánované vedení vvn, tímto směrem se RD nenavrhují. Severovýchodní okraj obce zahrnuje fungující zemědělský areál, jehož rozšíření se nenavrhuje. Čakovice V k.ú. Čakovice u Pelhřimova leží sídlo místní části Čakovice, přístupné ze silnice III/11242 (končící u kapličky), která je napojena na silnici II/112. Centrum místní části tvoří rozsáhlé prostranství – v severní části s víceúčelovou budovou a kapličkou, občanské vybavení zde bude posíleno plochou pro požární zbrojnici a hřiště. Středem „zelené návsi“ protéká vodní tok, který vede k Čakovickému mlýnu v západním výběžku k.ú. – chatová oblast, kde se vlévá do Želivky. Celá místní část Čakovice má výrazně rekreační charakter s udržovanou vzrostlou zelení v centru, ÚP navrhuje ponechat a nenarušovat stávající stav. Navržená zástavba pouze doplňuje již zastavěné obytné plochy v jihovýchodní části. V jižní části v sousedství vzrostlé zeleně se nachází dožívající zemědělský areál. Hodějovice Místní část Hodějovice leží severně od Pelhřimova, je přístupná ze silnice III. třídy č. 11243 (končí v místní části) a pak směrem do obce Krasíkovice pokračuje místní komunikace. Silnice III. třídy je napojena na silnici II/112, která prochází západní částí k.ú. Centrum místní části tvoří prostranství – travnatá náves elipsovitého tvaru s víceúčelovou budovou, autobusovou zastávkou, kapličkou, požární nádrží a hasičskou zbrojnicí. Severní částí k.ú. protéká řeka Želivka,v jihozápadní části k.ú. se nachází chatová kolonie a samota U Sanktů a U Záleského. Západně od místní části jsou tři objekty bydlení U Prchalů, samota U Kvášů a na hranicích s k.ú. Bácovice samota U Mosteckého. Severozápadním směrem je postaveno 13 rekreačních chat kolem řeky Želivky, severně je Hodějovický mlýn a 6 rekreačních chat. Na příjezdu od Pelhřimova (západní část) je funkční zemědělský areál. Pro rozvoj bydlení v obci jsou navrženy pouze plochy doplňující zástavbu na západní straně místní komunikace směrem na Těchoraz. S jiným rozšířením zástavby se neuvažuje. Houserovka Sídlo místní části Houserovka je přístupné po silnici III. třídy č. 12255, silnice prochází středem místní části. Na příjezdu od Pelhřimova je kaplička – zvonička s pomníkem padlých. Centrum místní části tvoří prostranství kolem silnice s pohostinstvím, požární zbrojnicí a autobusovou zastávkou. Na západní straně sídla protéká od jihu k severu řeka Bělá. Urbanistická struktura i terén je zde poměrně členitý a nepostrádá svůj osobitý ráz. Stávající objekty jsou hojně využívány pro rekreaci, k tomu přispívá i přítomnost přírodního koupaliště, které ÚP navrhuje posílit a doplnit o plochy pro tělovýchovu a sport. Východně od místní části leží samota U Samků, v katastru se nachází několik chat, chaty nebudou dále rozšiřovány. Plochy pro rozvoj obytné zástavby jsou situovány především nad obcí na západních svazích. Na příjezdu od Pelhřimova je funkční zemědělský areál, který zůstává stabilizován. Chvojnov V k.ú. Chvojnov leží sídla tří místních částí Chvojnov, Útěchovičky a Rybníček, která jsou přístupná ze silnice III. třídy č. 03415, silnice prochází středem k.ú. (je napojena na silnice I/34 a II/602). Centrum místní části Chvojnov tvoří prostranství - náves s víceúčelovou budovou, hasičskou zbrojnicí, klubovnou a kostelem se hřbitovem. Na příjezdu od západu se nachází zemědělský areál. Převážně na základě požadavků občanů navrhuje ÚP rozšíření ploch bydlení ve vazbě na stávající zástavbu (větší ucelená plocha na východním okraji Chvojnova, dále na jižním okraji pod objektem stávající pily a malé rozšíření stávající obytné zástavby u centra západním směrem). Centrum místní části Útěchovičky tvoří menší náves s kapličkou. V sousedství obce se nachází několik vodních ploch. Na příjezdu od Chvojnova je situován fungující objekt zemědělské výroby, který bude u silnice doplněn plochou smíšenou venkovskou. Další rozšíření sídla o plochy bydlení bude realizováno na jižním okraji zástavby a podél silnice směrem na Rybníček, kde bude zástavba zakončena plochou zemědělské výroby. Místní část Rybníček tvoří několik objektů rozptýlených východně od silnice III/03415. Mezi místní částí Útěchovičky a Rybníček leží obydlená samota, dále v severní části k.ú. leží dvě samoty – Dolík a Rohův mlýn. V jihovýchodní části k.ú. leží ještě dvě samoty – Zahůrka, v jižní části katastru pět samot (bydlení). Přes jihovýchodní část k.ú. protéká Kopaninský potok. Návrhové plochy se týkají pouze doplnění a rozšíření stávající zástavby pro bydlení. Janovice Sídlo místní části Janovice je přístupné po silnici III/12255, která prochází středem místní části. Centrum místní části je na návsi s požární nádrží, víceúčelovým objektem občanské vybavenosti a požární zbrojnicí. Bývalé zemědělské usedlosti jsou volně roztroušeny na území obce, na příjezdu od Pelhřimova je obec uzavřena funkčním zemědělským areálem. Při příjezdu od Pelhřimova vede východním směrem silnice III/12258 na osadu Ostrovec, cca 400 m vzdálená. Plochy bydlení jsou posíleny návrhem na západním a jižním okraji obce. Ostrovec leží po obou stranách této silnice. Střed tvoří náves s vodní plochou, parkem a objektem bývalé školy, která je dominantou osady. S osadou sousedí rybník Pilňák, určený ke koupání a rekreaci. Plochy bydlení jsou posíleny návrhem 105 jižně od silnice na Rohovku. Jihovýchodním směrem od Ostrovce leží lokalita Hutě - objekty bydlení a rekreace. Na základě požadavku občanů byly také zde plochy rekreace rozšířeny. Lešov Sídlo místní části Lešov leží jihovýchodně od Pelhřimova, je přístupné po silnici III. třídy č. 11246, silnice v místní části končí. Relativně větší sídlo má členitou dopravní a urbanistickou strukturu, v jeho centru je několik vodních ploch s doprovodnou vzrostlou zelení a sportovištěm - zeleň v obci má místy charakter až parkové úpravy. V jižní části sídla převažují objekty drobnějšího měřítka, v severní naopak větší usedlosti s odpovídají velikostí parcel. Plochy pro rozvoj bydlení jsou situovány v návaznosti na stávající zástavbu, a to v severozápadní části obce, objekty a pozemky by se zde měly přizpůsobit proporcemi okolním. V katastru se na jihozápadě nachází obydlená samota Švejbory a Rájov, v jižní části Lešova je chatová kolonie. Severním směrem vede z místní části místní komunikace, u které je jedna rekreační chata, funkční zemědělský areál a severně nad Lešovem se nachází 6 rozptýlených samot ve volné krajině. Východně od místní části je vodojem. V řešeném k.ú. jsou dvě větší vodní plochy - Švejborský rybník a Pilařský rybník, středem k.ú. protéká Nemojovský potok. Do západní části zasahuje dobývací prostor lomu z k.ú. Radňov. Lipice Místní část severozápadně Pelhřimova, ležící na silnici III/01932, procházející jejím středem – malebnou okrouhlou návsí kolem plochy veřejné zeleně s vodní nádrží a objektem bývalé školy, který ÚP navrhuje využít pro účely bydlení. V severní části obce je situován zemědělský areál s navrženým rozvojem jižním směrem – jedná se o plochy smíšené venkovské. Nežádoucí průjezd areálem po účelové cestě z Pejškova je eliminován návrhem místní komunikace zaústěné na silnici III/01932 nad obcí. Další zemědělský areál (rodinná farma) je na východním okraji zástavby, ÚP jej rovněž navrhuje k rozšíření. Pod ním směrem k silnici je za oddělujícím pásem zeleně navrženo doplnění zástavby směrem k silnici – plochy bydlení a smíšené. Stávající obytná zástavba na jihozápadní straně bude uzavřena ze záhumenní strany novou komunikací pro obsluhu návrhových ploch venkovského bydlení. Pro doplnění občanského vybavení o fotbalové hřiště byla zvolena plocha západně obce, realizace je podmíněna terénními úpravami. Chaty, nacházející se podél toku Želivky, která tvoří hranici s k.ú. Čakovice u Pelhřimova, nebudou stejně jako jinde v řešeném území doplňovány dalšími. Myslotín Obec leží jihozápadně od města, přímo sousedí s k.ú. Pelhřimov. Místní část leží na trase stávající silnice I/34, budoucí III. třídy č. xxx1 příp. místní komunikace (bude záležet na dalších jednáních ohledně převodu silnic), ta prochází středem obce kolem návesního rybníka. V současné době probíhá výstavba rodinných domů jihovýchodně pod místní částí (tato lokalita je přístupná ze silnice směr Pelhřimov – Libkova Voda III/11252). Z Myslotína vede severním směrem účelová komunikace do Starého Pelhřimova, tato historická komunikace zůstane zachována (jedná se o tzv. „umrlčí cestu“). Severně obce je navržena přeložka silnice I/34, přeložku od zástavby odcloní navržené plochy lesa. Dle ÚP se bude pokračovat se započatou výstavbou RD na severozápadním okraji obce. Dále bude doplněna zástavba ve stávajících plochách venkovského bydlení v jižní části obce – podél místní komunikace směrem k silnici III. třídy č. 11252 Pelhřimov – Libkova Voda. Vzhledem ke stísněným prostorovým poměrům a nutnosti příp. asanace je ponecháno problematické napojení u rybníka na tuto komunikaci beze změny. Pro zkvalitnění životního prostředí v obci je navržena v centru pod návesním rybníkem plocha veřejné zeleně s možností situování drobného mobiliáře. Nemojov Sídlo místní části Nemojov je přístupné po silnici III. třídy č. 11244, silnice prochází celým k.ú. a místní částí od západu a stáčí se na jih. V místní části je kaplička a budova úřadu. V řešeném k.ú. se severovýchodně nachází samoty Na Horách – bydlení, severozápadně nad místní částí je chatová kolonie. Do jižní části zasahuje dobývací prostor lomu, životní prostředí v obci je činností lomu negativně ovlivněno. U silnice na Radňov jsou postaveny nové rodinné domy, územní plán navrhuje rozšíření ploch bydlení v severním sousedství stávající zástavby. Pejškov Malá obec západně Pelhřimova, přístupná po silnici III/01931, která končí na travnaté návsi s kapličkou a vodní plochou, zástavbu kolem ní tvoří bývalé venkovské usedlosti doplněné třemi rybníky (navazují na zastavěné území obce). Doplněna bude o plochy pro bydlení v jižní části. Rozsáhlý historický statek napravo při vjezdu do obce ÚP ponechává pro účely bydlení, předpokládá se jeho rekonstrukce. Pobistrýce Pobistrýce je malé sídlo, které je přístupné po silnici III/12925, tato silnice prochází místní částí a rozděluje historické uspořádání kolem centrální okrouhlé návsi s rybníkem uprostřed. Nachází se zde památkově chráněné budovy. V jihovýchodní části sídla je stabilizována plocha zemědělské výroby. V severní části v návaznosti na stávající zástavbu navrhuje ÚP její doplnění o plochu bydlení. Jihozápadním směrem se nachází rekreační objekt, přes katastr protéká řeka Želivka. Radětín Sídlo místní části Radětín sousedí na severu přímo s k.ú. Pelhřimov, přístupné je po silnici III. třídy, napojené na I/34 z Pelhřimova do Humpolce. Centrum místní části tvoří prostranství – okrouhlá náves s kapličkou, jejíž plně vyasfaltovanou plochu by bylo vhodné předláždit a doplnit stromy. Celá místní část leží v jihovýchodním svahu. 106 Západním směrem se nachází samota U Chábů, která slouží pro bydlení. V jihovýchodní části je objekt bývalého mlýna, přes k.ú. protéká řeka Bělá. Součástí k.ú. jsou dva biologické rybníky k ČOV Pelhřimov a autobazar u silnice I/34. 2/3 zástavby jsou zasaženy vedením koridoru vvn (dle dokumentace ZÚR kraje Vysočina), jenž musí být v prostoru zastavěného území omezen dle územním plánem zpřesněného trasování vedení vvn. Vzhledem k příznivé poloze v bezprostřední blízkosti města Pelhřimova je navržen dostatek ploch pro rozvoj, a to jak v severní části v návaznosti na stávající zástavbu podél cesty na Krasíkovice (bydlení), tak pod jižně obcí mezi silnicí III. třídy a účelovou cestou (cyklostezkou). Návrh bydlení je doplněn o plochy pro sport a občanské vybavení. Nová zástavba je v sídle navržena tak, aby ji bylo možno obsloužit ze stávajících tras komunikací. Plochy územních rezerv jsou situovány jak v severní části – bydlení, tak v jižní části – plocha pro zástavbu smíšenou obytnou. Radňov V k.ú. Radňov u Rynárce leží sídlo místní části Radňov. Celým k.ú. od severu k jihu prochází silnice III/11244, značně zatížená nákladní dopravou z lomu, který zaujímá severní část katastru. Z této silnice vede odbočka do Lešova a Radňova – silnice III/11245, v místní částí končí. V místní části je kaplička, budova bývalé školy a památný strom, celé sídlo leží na východním svahu. Jádrem místní části je náves okrouhlého tvaru. Jako doplnění obytné zástavby navrhuje ÚP plochu bydlení navazující na východní okraj zástavby. Západně od místní části je funkční zemědělský areál, severozápadně nad ním jeden rekreační objekt. Východně od místní části je u silnice objekt bývalé pily s rybníkem. Severovýchodě se nachází osada Hartlíkov s objekty bydlení, stav zůstává stabilizovaný. U silnice do Lešova je objekt bydlení, severně nad místní částí na hranicích s k.ú. Nemojov jsou dvě chatové kolonie. Skrýšov Sídlo místní části Skrýšov sousedí přímo s městem Pelhřimov a má tendenci do budoucna s ním srůstat. Je to druhá největší místní část, která je přístupná ze silnice III. třídy z Pelhřimova. Místní část leží jižně pod touto silnicí. Směrem k Pelhřimovu je navržena kapacitní výstavba rodinných domů – v severovýchodní části obce se jedná o návrh ÚP, severozápadně je situována územní rezerva. Nejstarší částí obce je okrouhlá náves s kapličkou v jižní části s hvězdicovitým uspořádáním okolních usedlostí, na jejím jižním okraji je navrženo doplnění vesnického bydlení. Další centrum sídla je v jeho střední části, kde je situováno prostranství s objektem občanské vybavenosti, sportovištěm a vodní plochou. Jihozápadně a jižně sídla navazují na zástavbu zemědělské provozovny, ve východní části je stabilizovaná rekreační lokalita. Služátky V katastrálním území Služátky u Pelhřimova leží sídlo místní části Služátky, které je přístupné po silnici III/03415, napojené na silnici I/34, která prochází středem katastru. Místní část leží jihovýchodně nad silnicí I/34, přímo u silnice leží motorest Farma Poříčí, za ním je samota Poříčský Dvůr, jižně pod místní částí je samota Služátecký Mlýn. Centrum místní části je prostranství – náves s kapličkou a památnou lípou. Ve východní části je poměrně rozsáhlý soukromý zemědělský areál. Stávající motorest u silnice na Humpolec je začleněn na základě požadavku majitele do ploch občanského vybavení, směrem k rybníkům bude posílen návrhem ploch pro sport a rekreaci. Sídlo je velice udržované s výhodnou polohou v blízkosti města Pelhřimova, záměrem je zachovat jeho současný charakter bez zásahů do stávající struktury obce. Pro rozvoj bydlení jsou navrženy dvě větší ucelené plochy – na severní straně silnice III/03415 a na jihozápadním okraji zástavby směrem na Služátecký Mlýn (dopravně bude obsloužena protažením stávající místní komunikace). Starý Pelhřimov Starý Pelhřimov je největší místní částí Pelhřimova. Severozápadně nad jeho zástavbou se nachází zemědělský areál spol. Agrospol, severně je situován výrobní areál spol. SITO. Místní část je nyní rozdělena trasou silnice I/19 a trasou vedení vn a vvn – územní plán navrhuje jejich přeložení severně sídla. Jižně od průjezdné komunikace na Tábor je vybudován motorest, v jeho sousedství budou doplněny plochy smíšené venkovské. Zahrádkářská kolonie bude postupně zastavována rodinnými domy (včetně územních rezerv), sousedící bytové domy jsou stabilizovány. Od sídliště Pražská v Pelhřimově vede do Starého Pelhřimova historická úvozová cesta, která je dnes důležitou procházkovou trasou, bude rehabilitována a podejde budoucí obchvat I/34 na Jindřichův Hradec. Další historická komunikace – „umrlčí cesta“ vedoucí do Myslotína je návrhovou trasou, doplňující stávající síť cyklostezek na Pelhřimovsku. Původní centrum místní části se nachází v okolí kostela a severně nad ním, je zde několik malebných návesních prostorů a zákoutí. V jižní části sídla byla započata výstavba rodinných domů, která bude dále pokračovat v navazujících rozvojových plochách bydlení. V centrální části sídla je navržena dostavba RD s doplněním o plochy pro bydleni v nízkopodlažních bytových domech. V západní části je za stávající zahrádkářskou kolonií navržena plocha občanské vybavenosti – uvažuje se zde s realizací dalších ubytovacích kapacit (penzion) a hřiště. Strměchy V k.ú. Strměchy leží sídlo místní části Strměchy, součástí jsou Jelcovy Lhotky a Kocourovy Lhotky – leží v k.ú. Jelcovy Lhotky. Místní část Strměchy leží severně na silnici II/602, která prochází středem katastru. Silničním obchvatem byla oddělena od ostatní zástavby část s evangelickým kostelem a hřbitovem a přerušeny cesty na jih území. Jádro sídla tvoří rozlehlá lichoběžníková náves, ze které v rozích vybíhají přístupové cesty do okolních obcí, její prostor je členěn solitérními usedlostmi na tři menší, největší je v jižní části s malým parčíkem. Na severní straně cesty na Jelcovy Lhotky byl postaven zemědělský areál. Na jižní straně cesty se v současnosti dokončuje výstavba rodinných domů. V centru je 107 stabilizována provozovna drobné výroby – Jihočeská nástrojárna. Na severní straně cesty na Jihlavu je objekt bývalé školy, který nyní funguje jako hostinec, doplněný plochou dětského hřiště, v sousedství jsou dva třípodlažní bytové domy a antukové sportoviště. ÚP navrhuje doplnění stávající zástavby o plochy bydlení na západním a východním okraji obce, dále o malé plochy pro drobnou výrobu a občanské vybavení. Pozemek východně od obce, na němž stojí zemědělský objekt s vyhlášeným OP bude zahrnut do ploch zemědělské výroby. Lokalita Horní Strměchy v jižní části katastru slouží pro bydlení s rekreací a zůstává stabilizována. Samota u cesty do Stříteže pod Křemešníkem bude doplněna o plochu zemědělské výroby. Jelcovy a Kocourovy Lhotky jsou malá sídla, ležící severovýchodním směrem od Strměch na silnici III/01938, která prochází středem těchto osad. Na katastru severozápadním směrem od Jelcových Lhotek leží dvě samoty, jižně je samota Pípal. V osadě Kocourovy Lhotky jsou severně nad silnicí bývalé zemědělské usedlosti, jižně objekty bydlení, stav zůstane stabilizovaný. V osadě Jelcovy Lhotky na základě požadavků občanů byly navrženy rozvojové plochy bydlení v bezprostřední návaznosti na stávající zástavbu. Vlásenice V k.ú. Vlásenice u Pelhřimova leží sídlo místní části Vlásenice, které je přístupné po silnici III. třídy č. 03414. Přes k.ú. vede ve směru východ – západ trasa ČD č. 224 se zastávkou Vlásenice, před ní je situován na samotě objekt bydlení. Náves je čočkovitého tvaru, s víceúčelovou budovou uprostřed, za ní je tenisové hřiště. Střed obce zůstává stabilizovaný, rozvojové plochy rozšiřují obytnou zástavbu na severním okraji. Větší plocha pro bydlení je situována u cesty k železnici, další doplňují prostor jihozápadně od centra obce. Zde jsou doplněny i plochy pro sport a rozšířeny plochy pro zemědělskou výrobu. Pod obcí poblíž toku Želivky je navržena malá čistírna odpadních vod. V jižní části k.ú. se nachází dvě chatové kolonie a samostatná chata. Vlásenice-Drbohlavy Místní část leží západně pod silnicí III/11252 a zástavba je umístěna podél místní komunikace na Božejov nad údolím Želivky (Hejlovky), u této komunikace na hranicích k.ú. leží rekreační objekt. V jihovýchodní části je soukromý zemědělský areál Vlásenický dvůr. Přes k.ú. protéká od jihu k severu Želivka. Rozvojové plochy bydlení jsou situovány do prostor proluk a okrajových poloh stávající zástavby. Jižním směrem od zástavby je navržena větší plocha pro zemědělskou výrobu. Všechny rozvojové plochy jsou dopravně obslouženy ze stávajících komunikací. V prostoru před Mlýnským rybníkem bude umístěna malá čistírna odpadních vod, nad ním leží samota – bydlení. 7.1.2.4 Bydlení Návrh ploch pro obytnou funkci: Pelhřimov: až pro 3725 obyvatel Místní části Pelhřimova: až pro 1538 obyvatel Řešené území celkem: až pro 5263 obyvatel, bez zohlednění úbytku bytů (úbytek se odvíjí od stáří bytového fondu i od rozvoje rekreace – pak dochází k převodu bytů na chalupy). Lze konstatovat, že požadavek zadání ÚP na zajištění ploch pro teoretický nárůst počtu obyvatel až o 30% je splněn. Návrhem ploch pro obytnou funkci chce ÚP města mimo jiné vytvořit jistou rezervu, i když zdroje růstu jsou diskutabilní – jak vnitřní potenciál pro růst přirozenou měnou – tak zdroje imigrační. Nicméně časový horizont – příštích 20 let – může přinést zásadní změny (hospodářské především), které se promítnou do preferencí způsobu bydlení. Pokud je uspokojí nabídka požadovaných atributů bydlení, vzroste zájem o lokality města Pelhřimova. Už v současnosti je jasný rostoucí význam ekologických hodnot bydliště, nacházejícího se pokud možno v blízkosti centra osídlení. Zvyšuje se nezávislost místa práce a trvalého bydlení. Z dostupných zdrojů informací použitých analogicky pro Pelhřimov jasně vyplývá, že právě tyto hodnoty se v žebříčku preferencí už ocitly na čelných místech. Konkrétní údaje o preferencích obyvatel řešeného území nejsou k dispozici. Nejsou známy ani motivace migračních pohybů, které by je poskytly. Statistika je za jednotlivé obce (místní části) už neeviduje. V Pelhřimově zmíněné hodnoty jsou a návrh ÚP je využívá (dostupnost krajského města, společenský život v přehledném měřítku, které nevylučuje kontakty na bázi příslušnosti k městu a pozitivně ovlivňuje integraci obyvatel, příroda – rekreační území). Územní plán Pelhřimov rezervuje jak pozemky pro výstavbu bytových domů, tak rodinného bydlení různého typu a nákladů. Pamatuje i na požadavky rezidenčního bydlení pro nově vznikající vrstvy obyvatel, u kterých se spojují vysoké nároky s možností je realizovat. Protože k nim patří lidé nejvyšších příjmových skupin a potenciální úspěšní podnikatelé, které by si město přálo získat jako investory v pracovní sféře, je pro ně určená nabídka bydlení na místě, které je už dnes prestižní adresou (J. Kurandové, F. Bílka). Rezidenční bydlení je obvykle vícefunkční a proto lze pro výstavbu počítat s velkými parcelami. Předpokládá se kumulace funkcí – obytné, pracovní a rekreační. Široká paleta nabídky s možností volby a výběru představuje jednu z velmi významných sociologických potřeb, která má velký vliv na pozitivní hodnocení obytné kvality měst. Mnohdy není nabídka ani využívána a ke spokojenosti stačí jen vědomí, že je v dosahu. Plochy smíšené obytné městské – zahrnují i plochy příslušných služeb a jiných městotvorných funkcí. Většinou se počítá se středněpodlažní až nízkopodlažní zástavbou. U ploch smíšených obytných venkovských se počítá s podílem drobné 108 výroby a hospodářského zázemí a budou zásadně nízkopodlažní. Stará zástavba – panelové domy jsou již postupně revitalizovány a prodlužuje se jejich životnost, v každém případě kompenzace nevýhod zlepšením vybavenosti a zvýšením úrovně veřejných ploch a prostranství je velmi důležitá. Je navržena přestavba některých areálů či objektů v území navazujícím na městskou památkovou rezervaci, podrobnosti lze dořešit až v podrobnější dokumentaci (regulačních plánech nebo územních studiích). Zvláštní pozornost je nutno věnovat umístění objektů, určených pro speciální bydlení lidí s handicapem – zdravotním nebo sociálním (jako jsou domovy důchodců, domy s pečovatelskou službou, penziony, domovy na půl cesty, pro matky s dětmi v tísni, sirotčince, ubytovny pro bezdomovce). Tato zařízení jsou v Pelhřimově vyhovující a územní plán s plochou pro výstavbu nového objektu nepočítá. Navrženo je rozšíření ubytovny Balkův Mlýn. Totéž platí o dalších typech těchto zařízení s byty zvláštního určení (oficiální termín podle zákona) především proto, že mohou být s úspěchem zřízeny ve starším bytovém fondu. Tím se také obvykle ulehčí splnění požadavku snadnější dostupnosti zařízení, která obyvatelé těchto bytů potřebují. Nejčastěji jsou to služby denních center specializované pomoci. Dále může snadněji docházet ke styku s ostatními lidmi (někdy stačí jen styk pohledový), čímž se snižuje pravděpodobnost prohloubení sociální exkluze dané handicapem (jeden z důvodů – zabránit sociální exkluzi podle EU). 7.1.2.5 Rekreace a cestovní ruch Koncepce řešení rekreace a cestovního ruchu vychází z možností daného území a jeho hodnot civilizačních a přírodních. Nejvyššími hodnotami města jsou z tohoto pohledu městská památková rezervace, na ni navazující údolí řeky Bělé s městskými sady a přírodní zázemí města v jeho místních částech včetně zvláště chráněných území. Z hlediska cestovního ruchu je významná i skutečnost, že je ve městě Museum rekordů. Z hlediska rekreace je pak významný podíl chalup v jednotlivých místních částech (místní části jsou co do počtu stálých obyvatel malé, většinou pod 50 obyvatel). Město, poměrně dobře vybavené sportovně rekreačními areály je pak i cílem společenským. ÚP navrhuje rekreační potenciál města dále podporovat. V rámci organizované turistiky lze více využít i turistické cíle v okolních obcích a lokalitu Křemešník. K tomu je nutno zajistit dobré dopravní spojení na př. posílením rekreačních spojů a dle ÚP doplnit síť pěších a cyklistických tras. ÚP navrhuje realizovat „Zelenou stezku“ kolem Bělé s vazbou na okolní plochy, stezku využívat pro jogging, kolečkové brusle, doplnit ji např. v prostoru sportovního areálu a v tomto areálu ji ozelenit. Ze „zelené stezky“ vyvést sídelní zeleň do okrajových částí města a doplnit územní systém ekologické stability. Navržena je plocha pro individuální rekreaci – zahrádkářskou osadu na jihozápadním okraji města (lokalita 19.). Mimo město Pelhřimov je navržena v místní části Ostrovec u Houserovky (lokalita 4). Rekreace na plochách přírodního charakteru je v Pelhřimově navržena v severní části v návaznosti na smíšené obytné plochy a plochy výroby, které budou touto plochou od sebe izolovány. Další taková plocha je navržena v západní části Pelhřimova (lokalita 21) a navazuje na obytnou čtvrť, kterou uzavírá a zároveň snižuje negativní vliv plánovaného obchvatu města na tuto obytnou část. K rekreaci slouží Děkanská zahrada, Městské sady a okolí rybníka Stráž (přírodní koupání). Pro rekreaci bude sloužit i navržená plocha u rybníka – přírodního koupaliště v místní části Houserovka, v ÚP je zařazena do ploch tělovýchovy a sportu OS (lokalita 8). Také motorest ve Služátkách je při silnici I. třídy bude doplněn o plochy pro tělovýchovu a sport. ÚP navrhuje podpořit rekreační potenciál města i výstavbou dalších ubytovacích kapacit (penziony, hotel). 7.1.2.6 Občanské vybavení, sport (mimo veřejnou vybavenost) Objekty občanského vybavení (zejména komerčního typu) se nacházejí převážně v historickém jádru města a dále v sousedství radiál, z historického jádra města vycházejících (městské třídy Pražská, Slovanského bratrství, Průběžná a Nádražní ulice). Plochy tělovýchovy a sportu převažují v nivě řeky Bělé. Řešením územního plánu je sledována podpora rozvoje občanského vybavení ve výše uvedených částech města. Zejména realizace přeložky silnice I. třídy I/34 západně města bude znamenat zkvalitnění městského prostředí podél celého jejího současného průtahu městem (úprava parteru Průběžné a Nádražní ulice). Veřejná občanská vybavenost je popsána v samostatné kapitole - Veřejná infrastruktura. Tělovýchova a sport Pelhřimov – sportovní vybavení města je dobré. Stávající areály: • sportovní areál se zimním stadionem, atletickým oválem, fotbalovými hřišti, tenisovými kurty a plaveckými bazény vč. krytého, • areál za Kalvárií s fotbalovým hřištěm s umělým travnatým povrchem, 109 • tenisové kurty a tenisová hala v Městských sadech budou zachovány, včetně hřišť u škol. Dále je součástí sportovního vyžití řada menších venkovních hřišť v rámci bytové zástavby. Pro zimní sporty slouží vrch Křemešník (cca 11 km jihovýchodně od Pelhřimova) - zde funguje sjezdovka o délce 350 m s umělým osvětlením, umělým zasněžováním a novým vlekem (není součástí řešeného ÚP, ale je ve vlastnictví Města). Rovněž lze využít lyžařské běžecké trasy – jednak v okolí města (směr Křemešník, Hejlov), ale i na Křemešníku. ÚP umožňuje situování menších hřišť pro děti i v rámci bytové zástavby. V rámci městské zeleně pak realizaci Fit okruhů, in-line stezek apod.. V Pelhřimově je dále navržena územní rezerva pro plochy sportu a tělovýchovy spolu s územní rezervou pro novou základní školu – ve východní části města v lokalitě nad ulicí Řemenovskou. Rozšíření sportovních zařízení je navrženo v místní části Houserovka (lokalita 6, lokalita 8 ), Lipice (lokalita 11), Radětín (lokalita 5), Služátky (lokalita 4), Starý Pelhřimov (lokalita 11) a Vlásenice (lokalita 7). Houserovka – rozšíření venkovního víceúčelového hřiště, venkovní víceúčelové hřiště + možnost koupání; Lipice – venkovní fotbalové hřiště; Radětín - venkovní víceúčelové hřiště; Služátky – tenisový kurt, víceúčelové hřiště (zázemí motorestu); Starý Pelhřimov – venkovní víceúčelové hřiště; Vlásenice – venkovní víceúčelové hřiště. Ubytování a veřejné stravování Současný deficit přechodného ubytování navrhuje ÚP snížit výstavbou či rekonstrukcí širší škály zařízení: od kvalitního hotelového (hotel vyšší kategorie – bývalá Rekrea), ubytování v penzionech, motorestech, až po přenocování ve stanu. V zástavbě města je možno doplnit malé ubytovací kapacity formou penzionů i v plochách bydlení (omezeno kapacitou). Provozovny veřejného stravování lze situovat zejména v plochách občanského vybavení komerčního (OM, OK) i v plochách smíšených obytných (SC, SM, SV). Situace bude ovlivňována trhem. Obchodní síť Jak vyplývá ze zadání, ÚP umožňuje kontinuálně sledovat nabídku a poptávku po obchodních zařízeních a službách. Pokud vzroste poptávka, lze obchodní síť rozšířit. Záměrem je posilovat rozumnou míru koncentrace obchodních služeb do center různé velikosti. Hierarchie obchodních center může spoluvytvářet rytmus městských prostorů a jejich gradaci. V některých částech města však došlo výstavbou supermarketů k narušení uličních front (v ulici Pražské, Průběžné a Nádražní). Jak je výše uvedeno, ÚP navrhuje přestavbu či revitalizaci daných prostor. Nutno prověřit podrobnější dokumentací. Předpokládaný vývoj plošného standardu maloobchodní sítě - Pelhřimov a okolní spádující sídla (vztaženo k potenciálu cca 35 000 nakupujících): druh zboží plošný ukazatel (m2) celkem (m2) 2 2 potravinářské zboží 270 m až 290 m /1000 obyvatel max. 10 150 m2 2 2 max. 21 000 m2 nepotravinářské zboží 550 m až 600 m /1000 obyvatel 2 2 celkem 820 m až 890 m /1000 obyvatel max. 31 500 m2 Nevýrobní služby ÚP Pelhřimov stanovuje podmínky pro situování služeb všeho druhu obecně - situace bude ovlivňována trhem. Nevýrobní a opravárenská zařízení jsou stabilizovaná. Nevýrobní služby jsou využívány řidčeji, jejich druhovost je záležitostí trhu. Centrem vyššího občanského vybavení je Jihlava. Služby základní a nevýrobní budou nadále směrovány do centra města a pro lepší dostupnost případně i do jeho okrajových částí. Drobné řemeslné provozovny a služby budou většinou vznikat formou soukromého podnikání v rámci obytného území, kde budou povolována zařízení, jejichž druh a rozsah nebude přímo či nepřímo negativně ovlivňovat životní prostředí. V severovýchodní části při vjezdu do města od Humpolce je čerpací stanice pohonných hmot. Dále jsou čerpací stanice situovány v ulici Pražské (2 lokality), v ulici Nádražní a Za Náspem. Doplnění ČSPH je možné ve vazbě na přeložky silnic I/19 a I/34 v plochách dopravy. Město má ve východní části hřbitov o rozloze cca 3,7 ha s obřadní síní. ÚP navrhuje rozšíření plochy hřbitova o cca 2,2 ha (formou lesoparku). 7.1.2.7 Výroba a skladování Lehký průmysl Plochy lehké průmyslové výroby a skladování mohou mít negativní vliv za hranicí vlastních pozemků a jsou obvykle vázány na kamionovou dopravu. Ve městě jsou soustředěny zejména do dvou na sebe navazujících prostorů: 110 • • prostor východně a západně ulice Nádražní, na tento prostor navazující prostor ulice Myslotínské a ulice K Silu. Oba prostory zůstanou zavlečkovány a budou částečně rozšířeny. V souladu s dosud platným ÚP je pro další průmyslovou výrobu navržen prostor jižně ulice Skrýšovské, včetně specifické plochy pro fotovoltaickou elektrárnu. ÚP navrhuje přestavbu průmyslového areálu v ulici Křemešnická (Škrobárny) s posouzením budoucí náplně území při ulici Wolkerově. Ulice Wolkerova, která tvoří severní hranici areálu by měla být rozšířena a doplněna alejí (jedná se o hlavní pěší trasu ze středu města ke hřbitovu). Součástí ploch navržených k přestavbě jsou rovněž řadové garáže v této ulici. Drobná a řemeslná výroba Plochy výroby a skladování bez negativních vlivů za hranicí pozemků jsou situovány v různých částech města včetně jeho místních částí. Plošně nejrozsáhlejší jsou areály v severní části jádrového města Pelhřimova. ÚP navrhuje rozvoj těchto ploch v jižní části města Pelhřimova směrem na Vokov a Rynárec. Dále navrhuje ÚP intenzifikaci areálů zemědělské výroby tak, že umožňuje jejich využití i pro drobnou výrobu nezemědělskou a výrobní služby. Zemědělská výroba ÚP Pelhřimov nepředpokládá neuvážené rozšiřování stávajících zemědělských areálů. Požadavek soukromého zemědělce (p. Růžičky, Pelhřimov) – rozšíření soukromé farmy U Stráže byl respektován. Plochy zemědělské výroby budou dále rozšířeny v místní části Vlásenice-Drbohlavy, doplněny v Lipici, Útěchovičkách a místní části Strměchy. Začlenění stávajících výrobních objektů zemědělského charakteru do krajiny (zejména objektů, které nectí historicky vzešlé měřítko zástavby) je možné pouze zlepšit ozeleněním zástavby. Lesní hospodářství Převážná většina lesů v území je zařazena do kategorie lesů hospodářských (dle § 9 zákona č. 289/1995 Sb. lesní zákon). Lesy ochranné a lesy zvláštního určení jsou zastoupeny jen minimálně (ochranné lesy např. na nepříznivých skalnatých stanovištích ve svazích údolí Želivky, lesy zvláštního určení roztroušeně na drobných plochách v ochranných pásmech vodních zdrojů). Hospodaření v lesích není územím plánem zásadně ovlivněno. Realizace zamýšlených vegetačních úprav (tvorba ÚSES) se pravděpodobně promítne do změny dřevinné skladby některých lesních porostů zahrnutých do prvků ÚSES ve prospěch geograficky původních dřevin. Nové plochy lesa jsou navrhovány na výměře 1,39 ha. 7.2 Řešení veřejné infrastruktury – občanské vybavení 7.2.1 Veřejná vybavenost Návrh rozvojových ploch pro veřejnou a ostatní občanskou vybavenost města Pelhřimova vychází v první řadě ze schváleného zadání pro zpracování územního plánu města. V některých případech byly jednotlivé návrhy podrobněji analyzovány z hlediska potřeb obyvatel, lišících se podle věkových a sociálně-ekonomických kategorií uživatelů občanské vybavenosti (nejen bydlících v Pelhřimově). Přihlíželo se také k poznatkům získaným průzkumy ve městech stejné kategorie center osídlení – s použitím analogie – a k očekávaným demografickým a sociálně-ekonomickým změnám ve výhledu, které budou mít odezvu v prostorové struktuře města včetně občanské vybavenosti. 7.2.1.1 Vzdělání a výchova Mateřské školy Stávající mateřské školy budou respektovány (5 pracovišť: Pražská 767, Pražská 1665, Komenského, Osvobození, Pod Náspem, zjištěná kapacita 679 žáků, obsazenost nezjištěna). Kapacita objektů odpovídá stávajícímu počtu obyvatel ve městě při ukazateli 40 dětí na 1000 obyvatel. Vzhledem k úbytku dětí na 1000 obyvatel není jasná rezerva. Pro případ nárůstu obyvatel města až na 21 000 obyvatel dle schváleného zadání je v územním plánu navržena plocha pro výstavbu nové mateřské školy v ulici Řemenovská (na nově navržených pozemcích určených pro výstavbu, zejména rodinných domků se očekává, že je převážně obsadí mladé rodiny s dětmi, může dojít ke kumulaci ročníků předškolního věku). Škola je situována ve východní části města, kde svým umístěním vyhoví požadavku dobré dostupnosti z území východně ulice Průběžné a případně také uvolní kapacity v lokalitách stávajících mateřských škol v západní části města. Sem pak budou spádovat děti z kapacitních rozvojových ploch pro bydlení v lokalitách na západním okraji města. ÚP navrhuje řešit tento objekt univerzálně tak, aby jej bylo možno v případě nepříznivého populačního vývoje nebo s dozníváním vlny zvýšené porodnosti bez velkých problémů změnit na stacionář pro seniory. Předpokládá se totiž, že nastanou velké přesuny dnešních ekonomicky aktivních obyvatel do důchodu a rapidně se zvýší poptávka po umístění 111 nesoběstačných seniorů v některém speciálním zařízení s dozorem. Pak bude možné některou z dosavadních školek bez velkých problémů změnit na stacionář pro seniory (protože provoz těchto zařízení je velmi podobný). Základní školy ÚP ponechává všechny stávající objekty k využití pro školství (Komenského 1326 – kapacita 106 žáků, Komenského 1465 – kapacita 650 žáků, Krásovy Domky – kapacita 535 žáků, Pražská – kapacita 640 žáků a Osvobození – kapacita 500 žáků, kapacita celkem 2431 žáků). Kapacita objektů odpovídá stávajícímu počtu obyvatel ve městě při ukazateli 137 dětí na 1000 obyvatel. Dle sdělení vedení škol je obsazenost nižší a stávající zařízení vykazují jistou rezervu. Školy jsou dostatečně vybaveny vč. družin, tělocvičen a hřišť. V případě využití plošného rozvojového potenciálu města a nárůstu počtu obyvatel až na 21 000 (kapacita objektů při ukazateli 137 dětí na 1000 obyvatel by měla být 2877 žáků) je navržena plocha pro novou ZŠ (včetně plochy pro tělovýchovná a sportovní zařízení) v severovýchodní části města na konci zástavby nad ulicí Řemenovská. Vzhledem k tomu, že dětí na 1000 obyvatel ubývá a potřeba školy je nejasná, je plocha pouze územní rezervou. Střední a odborné školy ÚP respektuje stávající střední a odborné školy (gymnázium, obchodní akademie, střední škola včetně středního odborného učiliště s internátem, soukromá hotelová škola) a nové objekty nenavrhuje. Pokud jde o budovy určené pro výuku, je situace středních a odborných škol v Pelhřimově uspokojivá a nebyly vzneseny žádné požadavky na další výstavbu. 7.2.1.2 Sociální služby V Městských sadech je nově dokončen domov důchodců. Na Masarykově náměstí je další domov pro seniory. V zadání ÚP nebyl vznesen požadavek na další novou plochu. ÚP reaguje na novou zásadu - přesun geriatrické péče a sociálních služeb především do bytu nesoběstačné osoby, poroste tedy poptávka po stacionářích pro seniory, které plní téměř stejnou funkci jako mateřské školy. Viz řešení mateřských škol. Kromě toho je třeba vytipovat několik budov a pozemků využitelných pro situování center sociálních a zdravotnických služeb, jejichž funkci lze postupně upřesnit. Zásadou umístění je pokud možno integrace do zástavby města, aby se zabránilo exkluzi klientů s omezeným akčním okruhem. Poznámka: V intencích zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách v platném znění se omezují kapacity sociálnězdravotních zařízení, poskytujících i ubytování. Novou zásadou je přesun geriatrické péče a sociálních služeb především do bytu nesoběstačné osoby a náklady s tím spojené se kompenzují příspěvkem od státu. Praxe ukazuje, že není dostatečný a v mnoha případech nedovoluje členům rodiny odejít ze zaměstnání. Proto roste a stále poroste poptávka po stacionářích pro seniory, které plní téměř stejnou funkci jako mateřské školky. 7.2.1.3 Zdravotní služby Stávající vybavenost a dosavadní praxe ve zdravotnictví je vyhovující, ÚP stávající vybavenost respektuje (areál Nemocnice Pelhřimov, sídla praktických a zubních lékařů, lékárny), a nenavrhuje nové plochy pro zařízení zdravotních služeb. 7.2.1.4 Kultura Jsou respektovány objekty Městského divadla v Solní ulici, kina Vesmír na třídě Legií, muzeí a kulturních zařízení (centrum města, třída Legií), domu dětí a mládeže. ÚP umožňuje doplnění kulturních zařízení dle potřeb v rámci ploch smíšených obytných centrálních i v plochách smíšených obytných městského typu. Doplnění je většinou otázkou řešení na úrovni podrobnější dokumentace. Doplnění zázemí stávajících zařízení se v ÚP plošně neprojevuje. Využití památkově chráněných objektů v historickém jádru města a zhodnocení objektů dotvářejících charakter MPR (doplnění objektů občanského vybavení a jejich integrace do ploch s jiným využitím, např. ploch bydlení, ploch smíšených centrálních) je řešeno platným regulačním plánem MPR. 7.2.1.5 Veřejná správa a ochrana obyvatelstva Veřejná správa funguje v Pelhřimově většinou ve vyhovujících prostorách s dobrou dostupností. Město je centrem všech úřadů obce s rozšířenou působností, je sídlem soudu, finančního úřadu, Policie, Hasičského záchranného sboru, hygienické stanice, veterinární správy, celní správy, katastrálního a pozemkového úřadu, správy sociálního zabezpečení, pošty, úřadu práce, charity, bank a peněžních ústavů, pojišťoven, řady zájmových spolků a organizací. V ÚP beze změny - jsou navrženy podmínky, umožňující v případě potřeby doplnění kapacit (viz kapitola f) „Stanovení podmínek pro využití ploch s rozdílným způsobem využití“). Nová hasičská zbrojnice je navržena v místní části Čakovice. PŘEHLED NÁVRHOVÝCH PLOCH, ÚP PELHŘIMOV - město 112 Číslo plochy Funkce kód Z1 Z2 Z3 Z4 Z5 Z6 Z7 Z8 Z9 Z 10 Z 12 Z 13 Z 14 Z 15 Z 16 Z 17 Z 18 Z 19 Z 20 Z 21 Z 23 Z 24 Z 25 Z 26 Z 27 Z 28 Z 29 00 Z 30 Z 31 00 Z 34 Z 35 BH BH BH BH BI BI BI BI BI BI BI BI 0V.1 BI BI BH BI RZ BI OV OM OM OM OM OM OM OH PV SM SK DS TI VL využití bydlení v byt. domech - Pražské Předměstí bydlení v BD - za nemocnicí bydlení v BD - Křemešnická bydlení v BD - Hodějovická bydlení v RD - městské Pražské Předměstí I bydlení v RD - městské Pražské Předměstí II bydlení v RD - městské Vlásenická bydlení v RD - městské proluka bydlení v RD - městské Na Výsluní bydlení v RD - městské Jiřího Líra bydlení v RD - městské - u zahrádek bydlení v RD - městské Polní Dvůr občanské vybavení bydleni v RD - Nábřeží rekordů a kuriozit bydleni v RD - Lesní bydleni v BD bydleni v RD - Hodějovická rekreace - zahrádkářské osady bydlení v RD - městské občanské vybav. - veřejná vybav. Řemenovská občanské vybav. - malá komerční u NS Billa občanské vybav. - malá komerční Alfatex občanské vybav. - malá komerční Nádražní občanské vybav. - malá komerční občanské vybav. - malá komerční občanské vybav. - malá komerční občanské vybav. - rozšíření hřbitova plochy veřejných prostranství celkem smíšené obyt. městské sever smíš. obyt. komerční Humpolecká dopravní infrastruktura silniční technická infrastruktura - zařízení na sítích výroba - lehký průmysl u Agrozetu Počet RD (cca) Počet bytů (cca) 1BJ/m2 v pozn. 1BJ/m2 v pozn. 238 417 251 13 32 24 60 5 20 9 7 32 3 2 14 2 Počet obyvatel (cca) 2,7 ob./BJ 642 1125 677 36 86 65 161 13 55 25 19 86 7 5 38 5 Poznámka pozn. 4 pozn. 5 pozn. 5 pozn. 5 pozn. 1 pozn. 1 pozn. 1 pozn. 1 pozemky 1200m2 pozemky 1500m2 pozemky 1500m2 pozn. 1 pozn. 1 pozn. 1 pozn. 5 pozn. 1 7338 5 14 pozn. 1 mateřská škola přestavbové území 179 484 pozn. 2 pozn. 3 113 Z 36 Z 37 Z 38 Z 39 Z 40 Z 41 Z 42 Z 43 Z 44 Z 45 Z 46 Z 47 Z 48 Z 49 Z 51 Z 52 Z 53 Z 54 Z 55 Z 56 Z 58 Z 59 Z 60 VL VL VL VD VD VD VD VD VD VX VZ OK OS VD OK BI OV OK SM VD VL VD VD výroba výroba výroba - lehký průmysl jihovýchod výroba - drobná a řemeslná výroba výroba - drobná a řemeslná výroba výroba - drobná a řemeslná výroba výroba - drobná a řemeslná výroba výroba - drobná a řemeslná výroba výroba - drobná a řemeslná výroba výroba - specifická (fotovoltaika) výroba - zemědělská občanské vybavení - komerční občanské vybav.- tělovýchova a sport výroba - drobná a řemeslná výroba občanské vybav.-komerční bydlení v RD - městské občanské vybavení - veřejná vybav. občanské vybavení - komerční smíšené obytné městské sever výroba - drobná a řemeslná výroba výroba výroba - drobná a řemeslná výroba výroba - drobná a řemeslná výroba K1 K2 K3 K4 K5 K7 K8 K9 K 10 K 11 K 12 K 13 K 14 K 15 VV VV ZS NSlprz NSlprz NSlprz NP NSlpvz NSlpvz NSlprz NSlpvz NSlpvz NSlprvz NSlprz plochy vodní a vodohospodářské plochy vodní a vodohospodářské zahrada smíšené plochy nezastavěného území smíšené plochy nezastavěného území smíšené plochy nezastavěného území plochy přírodní smíšené plochy nezastavěného území smíšené plochy nezastavěného území smíšené plochy nezastavěného území smíšené plochy nezastavěného území smíšené plochy nezastavěného území smíšené plochy nezastavěného území smíšené plochy nezastavěného území kompostárna 1808 810 114 K 16 K 17 K 18 K 19 K 20 K 21 K 22 K 23 P1 P2 P3 P4 P5 P6 P7 Celkem NSlpvz NSlpvz ZV NP NP NP NP NP smíšené plochy nezastavěného území smíšené plochy nezastavěného území zeleň veřejná plochy přírodní plochy přírodní plochy přírodní plochy přírodní plochy přírodní plocha přestavby plocha přestavby plocha přestavby plocha přestavby plocha přestavby plocha přestavby plocha přestavby 5643 24242 1678 15573 2544 25554 72814 201 1112 3544 pozn. 1 - u ploch bydlení v RD - městské je počítáno na 1BJ/min. 800m2 (cca 34 obyv./ha) pozn. 2 - u ploch smíšených obytných SM, SV je počítáno 50% ploch na podnikání, na 1BJ/150m2 pozemku, na 1 RD 1000 m2 pozemku pozn. 3 - návrhové plochy smíšené komerční jsou určeny pro rozšíření podnikání pozn. 4 - u ploch bydlení v bytových domech 4 NP a více na 1BJ/135m2 pozemku (cca 200 obyv./ha) pozn. 5 - u ploch bydlení v bytových domech 3 - 4 NP a viladomy na 1BJ/180m2 pozemku (cca 150 obyv./ha) 115 PŘEHLED NÁVRHOVÝCH PLOCH, ÚP PELHŘIMOV – místní části Číslo plochy Funkce kód využití Z1 P1 OM OM Benátky občanské vybavení - malá komerční plocha přestavby Z1 Z2 Z3 K4 K5 K6 BV BV BV NSprz NP NSlpvz Bitětice bydlení v RD - venkovské bydlení v RD - venkovské bydlení v RD - venkovské smíšené plochy nezastavěného území plochy přírodní smíšené plochy nezastavěného území Z1 Z2 Z3 BV BV OV Čakovice bydlení v RD - venkovské bydlení v RD - venkovské občanské vybavení Z1 Z2 Z3 K4 K5 K6 K7 K8 BV BV BV NSlprvz NSprz NSpvz NSlpvz NSlprvz Hodějovice bydlení v RD - venkovské bydlení v RD - venkovské bydlení v RD - venkovské smíšené plochy nezastavěného území smíšené plochy nezastavěného území smíšené plochy nezastavěného území smíšené plochy nezastavěného území smíšené plochy nezastavěného území Z4 Z5 Z6 Z8 BV BV OS OS Houserovka bydlení v RD - venkovské bydlení v RD - venkovské občanské vybav. - tělových. a sport občanské vybav. - tělových. a sport Počet RD (cca) Počet bytů (cca) Počet obyvatel (cca) 1BJ/m2 v pozn. 1BJ/m2 v pozn. 2,7 ob./BJ Poznámka 8636 9 8 7 24 pozn.1 21 pozn.1 18 pozn.1 6 3 17 pozn.1 7 pozn.1 5 4 1 14 pozn.1 10 pozn.1 3 pozn.1 29 2 78 pozn.1 5 pozn.1 116 K9 NSlpvz smíšené plochy nezastavěného území Z1 Z2 Z3 Z4 Z5 Z6 Z7 Z8 Z9 Z 10 K 11 K 12 K 13 K 14 K 15 K 16 K 17 Chvojnov BV bydlení v RD - venkovské BV bydlení v RD - venkovské BV bydlení v RD - venkovské BV bydlení v RD - venkovské BV bydlení v RD - venkovské BV bydlení v RD - venkovské BV bydlení v RD - venkovské BV bydlení v RD - venkovské SV smíšené obyt. venkovské VZ výroba a skladování - zemědělská výroba ZS zeleň soukromá a vyhrazená NSprvz smíšené plochy nezastavěného území NSlpvz smíšené plochy nezastavěného území NSpvz smíšené plochy nezastavěného území NSlpvz smíšené plochy nezastavěného území NSlpvz smíšené plochy nezastavěného území NSlpvz smíšené plochy nezastavěného území BV BV BV NSlpvz NSlpvz Jelcovy Lhotky bydlení v RD - venkovské bydlení v RD - venkovské bydlení v RD - venkovské smíšené plochy nezastavěného území smíšené plochy nezastavěného území Z1 Z2 Z3 K4 K5 K6 BV BV BV NSlpvz NSlpvz NSlpvz Lešov bydlení v RD - venkovské bydlení v RD - venkovské bydlení v RD - venkovské smíšené plochy nezastavěného území smíšené plochy nezastavěného území smíšené plochy nezastavěného území Z1 BV Lipice bydlení v RD - venkovské Z1 Z2 Z3 K4 K5 2 8 21 1 9 2 3 3 1 4 21 58 2 24 5 pozn.1 pozn.1 pozn.1 pozn.1 pozn.1 pozn.1 pozn.1 7 pozn.1 2 pozn.2 5 3 1 13 pozn.1 8 pozn.1 3 pozn.1 7 4 11 19 pozn.1 11 pozn.1 31 pozn.1 2 6 pozn.1 117 Z2 Z3 Z4 Z5 Z6 Z7 Z8 Z9 Z 10 K 11 K 12 K 13 K 14 K 15 BV BV BV BV SV SV SV VZ OS NSlprvz NP NSlpz NP NSpz Z1 K2 Nemojov BV bydlení v RD - venkovské NSlprvz smíšené plochy nezastavěného území Z1 Z2 Z3 K5 RI RI BV VV Ostrovec u Houserovky individuální rekreace individuální rekreace bydlení v RD - venkovské plochy vodní a vodohospodářské Z1 Z2 K3 K4 K5 K6 K7 K8 BV BV NSlpvz NSlpvz NSlpvz NSlpvz NSlpvz NSlpvz Pejškov bydlení v RD - venkovské bydlení v RD - venkovské smíšené plochy nezastavěného území smíšené plochy nezastavěného území smíšené plochy nezastavěného území smíšené plochy nezastavěného území smíšené plochy nezastavěného území smíšené plochy nezastavěného území BV Pobistrýce bydlení v RD - venkovské Z1 bydlení v RD - venkovské bydlení v RD - venkovské bydlení v RD - venkovské bydlení v RD - venkovské smíšené obyt. venkovské smíšené obyt. venkovské smíšené obyt. venkovské zemědělská výroba sport rekreace smíšené plochy nezastavěného území plochy přírodní smíšené plochy nezastavěného území plochy přírodní smíšené plochy nezastavěného území 1 6 6 4 4 5 1 2 17 15 12 10 14 2 pozn.1 pozn.1 pozn.1 pozn.1 pozn.2 pozn.2 pozn.2 8 22 pozn.1 4 10 pozn.1 391 8 4 20 pozn.1 11 pozn.1 4 12 pozn.1 118 Z1 Z3 Z4 Z5 K6 BV BV OM OS NSlprvz Radětín bydlení v RD - venkovské bydlení v RD - venkovské občanské vybavení - malá komerční zařízení občanské vybavení - tělových. a sport. Zařízení smíšené plochy nezastavěného území Z1 K2 K3 K4 K5 K6 BV NSprvz NSlpvz NSlpvz NSlpvz NSlpz Radňov u Rynárce bydlení v RD - venkovské smíšené plochy nezastavěného území smíšené plochy nezastavěného území smíšené plochy nezastavěného území smíšené plochy nezastavěného území smíšené plochy nezastavěného území Z1 Z2 Z3 Z4 Z5 Z6 Z7 K4 K5 K6 K7 Skrýšov u Pelhřimova BV bydlení v RD - venkovské BV bydlení v RD - venkovské BV bydlení v RD - venkovské BV bydlení v RD - venkovské BV bydlení v RD - venkovské BV bydlení v RD - venkovské BV bydlení v RD - venkovské NSlprvz smíšené plochy nezastavěného území NSlpvz smíšené plochy nezastavěného území NSlpvz smíšené plochy nezastavěného území NP plochy přírodní Z1 Z2 Z3 Z4 K5 BV BV OM OS NSlpvz Služátky bydlení v RD - venkovské bydlení v RD - venkovské občanské vybavení - malá komerční zařízení občanské vybavení - tělových. a sport. Zařízení smíšené plochy nezastavěného území Z1 Z2 BV BV Starý Pelhřimov bydlení v RD - venkovské bydlení v RD - venkovské 7 22 19 pozn.1 59 pozn.1 2 6 pozn.1 7 11 6 14 4 2 8 18 29 15 37 12 6 21 pozn.1 pozn.1 pozn.1 pozn.1 pozn.1 pozn.1 pozn.1 12 14 31 pozn.1 38 pozn.1 27 10 73 pozn.1 27 pozn.1 119 Z3 Z4 Z5 Z6 Z7 Z8 Z9 Z 10 Z 13 Z 14 Z 15 Z 15 K 14 K 15 K 16 K 17 K 19 BV BV BV BV BV SV BH OM SV BV OS OS NSlprz VV NSpvz NSlprz NSlprvz bydlení v RD - venkovské bydlení v RD - venkovské bydlení v RD - venkovské bydlení v RD - venkovské bydlení v RD - venkovské smíšené obyt. venkovské bydlení v BD občanské vybavení - malá komerční zařízení smíšené obyt. venkovské bydlení v RD - venkovské občanské vybavení - tělovýchova a sport občanské vybavení - tělovýchova a sport smíšené plochy nezastavěného území plochy vodní a vodohospodářské smíšené plochy nezastavěného území smíšené plochy nezastavěného území smíšené plochy nezastavěného území K 20 NL plochy lesní Z 00 Z 00 DS PV dopravní infrastruktura - silniční veřejná prostranství Z1 Z2 Z3 Z4 Z5 Z6 Z7 Z8 Z9 K9 K 10 K 11 K 12 BV BV OM VL BV VZ VZ OM VZ NSlprvz NSlpvz NSlprvz NSlprvz Strměchy bydlení v RD - venkovské bydlení v RD - venkovské občanské vybavení - malá komerční zařízení výroba a skladování - lehký průmysl bydlení v RD - venkovské výroba a skladování - zemědělská výroba výroba a skladování - zemědělská výroba občanské vybavení - malá komerční zařízení výroba a skladování - zemědělská výroba smíšené plochy nezastavěného území smíšené plochy nezastavěného území smíšené plochy nezastavěného území smíšené plochy nezastavěného území 15 11 8 2 10 12 42 9 8 41 31 21 5 28 32 114 pozn.1 pozn.1 pozn.1 pozn.1 pozn.1 pozn.2 pozn.5 24 pozn.2 21 pozn.1 2253 122002 12382 2 5 5 pozn.1 13 pozn.1 10 28 pozn.1 120 K 13 K 14 K 15 K 16 NSlpvz NP NSlpvz NSlpvz smíšené plochy nezastavěného území plochy přírodní smíšené plochy nezastavěného území smíšené plochy nezastavěného území Z1 Z2 Z3 Z4 Z5 Z6 Z7 Z8 K9 K 10 K 11 K 12 K 13 K 14 Vlásenice u Pelhřimova BV bydlení v RD - venkovské BV bydlení v RD - venkovské BV bydlení v RD - venkovské BV bydlení v RD - venkovské BV bydlení v RD - venkovské BV bydlení v RD - venkovské OS občanské vybav. - tělovýchova a sport VZ výroba a skladování - zemědělská výroba NSprz smíšené plochy nezastavěného území NSlpvz smíšené plochy nezastavěného území NSlpz smíšené plochy nezastavěného území NSlpvz smíšené plochy nezastavěného území NSprvz smíšené plochy nezastavěného území NSlpvz smíšené plochy nezastavěného území Z1 Z2 Z3 Z4 Z5 Z7 BV BV BV BV BV VZ Vlásenice - Drbohlavy bydlení v RD - venkovské bydlení v RD - venkovské bydlení v RD - venkovské bydlení v RD - venkovské bydlení v RD - venkovské výroba a skladování - zemědělská výroba Z2 Z3 K4 BV BV VV Janovice u Houserovky bydlení v RD - venkovské bydlení v RD - venkovské plochy vodní a vodohospodářské Z1 Z2 Z3 BV BV BV Myslotín bydlení v RD - venkovské bydlení v RD - venkovské bydlení v RD - venkovské 6 2 13 2 2 6 16 6 36 5 7 17 pozn.1 pozn.1 pozn.1 pozn.1 pozn.1 pozn.1 6 3 5 6 6 16 9 14 15 17 pozn.1 pozn.1 pozn.1 pozn.1 pozn.1 7 1 18 pozn.1 3 pozn.1 4609 4 3 3 10 pozn.1 7 pozn.1 7 pozn.1 121 Z4 Z5 Z7 Z8 Z9 K 10 K 11 K 12 K 13 K 14 K 15 K 16 BV BV BV OM DS NSpz NSprz NSprz NSprz NSprvz NSlprz NSlpvz bydlení v RD - venkovské bydlení v RD - venkovské bydlení v RD - venkovské občanské vybavení - malá komerční zařízení dopravní infrastruktura - silniční smíšené plochy nezastavěného území smíšené plochy nezastavěného území smíšené plochy nezastavěného území smíšené plochy nezastavěného území smíšené plochy nezastavěného území smíšené plochy nezastavěného území smíšené plochy nezastavěného území Z 00 DS dopravní infrastruktura - silniční Celkem 5 10 13 14 pozn.1 26 pozn.1 36 pozn.1 1412 194329 550 42 1 591 pozn. 1 - u bydlení v RD - venkovské na BJ/min. 1200m2 (23 obyv./ha) pozn. 2 - u ploch smíšených obytných SV je počítáno 50% ploch na podnikání, na 1BJ/150m2 pozemku, na 1 RD 1000 m2 pozemku pozn. 5 - u ploch bydlení v bytových domech 3 - 4 NP a viladomy na 1BJ/180m2 pozemku (cca 150 obyv./ha) 122 7.3 Řešení veřejné infrastruktury - dopravní řešení 7.3.1 Pozemní komunikace 7.3.1.1 Silnice Soupis silnic Řešeným území správního území města Pelhřimov procházejí následující silnice: Silnice I. třídy: I/19 Plzeň – Tábor – Pelhřimov – Havlíčkův Brod – Žďár nad Sázavou – Sebranice I/34 České Budějovice – Jindřichův Hradec – Pelhřimov – Humpolec – Havlíčkův Brod – Svitavy Silnice II. třídy: II/112 Benešov – Vlašim – Pelhřimov – Telč – Želetava II/602 Pelhřimov – Jihlava – Brno Silnice III.třídy: III/01931 Pejškov – průjezdná III/01932 Lipice – Bitětice III/01935 Pelhřimov – Řemenov – Chválov III/01938 Strměchy – Žirov III/01939 Střítež – spojovací III/11242 Čakovice – průjezdná III/11243 Hodějovice – spojovací III/11244 Pavlov – Nemojov – Letny III/11245 Radňov – průjezdná III/11246 Lešov – průjezdná III/11250 Rynárec – Vlásenice – Drbohlavy III/11252 Pelhřimov – Libkova Voda – Častrov III/11255 Rynárec – Janovice – Veselá III/11256 Dobrá Voda – spojovací III/11257 Benátky – průjezdná III/11258 Dobrá Voda – Janovice III/12925 Krasíkovice – Svépravice – Sedlice III/12926 Radětín – průjezdná III/1333 Pelhřimov – Putimov – Nový Rychnov III/01930 Částkovice – průjezdná III/03414 Pelhřimov – Proseč-Obořiště III/03415 Služátky – Chvojnov – Rybníček Velmi frekventovaná silnice I/34 prochází v současné době středem města, kde peážuje se silnicí II/112, a má negativní vliv na životní prostředí jak z hlediska exhalací a hluku, tak i z hlediska bezpečnosti provozu. Navrhována je její přeložka v poloze západního obchvatu města, opět s peáží silnice II/112. Návrhy na řešení silniční sítě v rámci kraje a ČR Platnou vyšší územně plánovací dokumentací jsou Zásady územního rozvoje kraje Vysočina (ZÚR). V této ÚPD je navrhována přeložka silnice I/34 v úseku od Božejova po silnici I/19 na severozápadním okraji Pelhřimova. Dále je zde navrhována přeložka silnice I/19 jako severní obchvat Starého Pelhřimova. Poloha těchto přeložek je ve vyšším stadiu projekční přípravy a je do návrhu ÚP zapracována podle této dokumentace. Návrh změn ve skeletu silniční sítě v řešeném území, úpravy silnic a jejich zatřídění a kategorizace Koncepce rozvoje silniční a dálniční sítě v ČR byla schválena usnesením vlády č. 741 z 21. 7. 1999. Preferována je výstavba dálnic a rychlostních komunikací, u silnic je plánováno pouze jejich postupné zlepšování výstavbou dílčích přeložek, odstraňováním dopravně závadných míst a výstavbou obchvatů měst. V intencích těchto zásad jsou navrženy úpravy na silniční síti. Úpravy na silnicích I. a II. třídy Silnice I/34 je nejvýznamnější dopravní osou v severojižním směru v řešeném území se silnou tranzitní dopravou. V současném stavu protíná k.ú. Myslotín, Pelhřimov a Služátky u Pelhřimova ve směru severovýchod – jihozápad. Silnice slouží jako přivaděč na dálnici D1 exit Humpolec (cca 15 km od Pelhřimova). V ÚP je navržena její přeložka do polohy západní tangenty města Pelhřimova. 123 Do řešeného území vstupuje nová trasa této silnice západně od místní části Myslotín a napojuje se na silnici I/19 západně od Pelhřimova. Silnice má být upravena v kategorii S 11,5/70. Vyřazený úsek státní silnice I/19 bude převeden do místních komunikací jako komunikace nadmístního významu nebo do silniční sítě jako silnice III. třídy. V úseku k.ú. Myslotín po novou trasu silnice II/112 nese vyřazená trasa silnice I/19 pracovní označení xxx1, v trase průtahu městem Pelhřimovem nese pracovní označení xxx2. Silnice I/19 v současném stavu protíná k.ú. Pelhřimov, Starý Pelhřimov a Pejškov ve směru východ – západ a prochází zastavěným územím Starého Pelhřimova. Silnice slouží jako přivaděč na dálnici D1-exit Humpolec. Silnice I/19 v současném stavu protíná k.ú. Pelhřimov, Starý Pelhřimov a Pejškov ve směru východ – západ a prochází zastavěným územím Starého Pelhřimova. V návrhu ÚP je překládána mimo zastavěné území místní části Starý Pelhřimov do polohy severního obchvatu, vycházejícího z křižovatky této silnice se silnicí I/34, která je řešena formou okružní křižovatky se zapojením silnice II/112. Návrh trasy je převzat z podrobnější projektové dokumentace na úpravu této silnice. Vyřazený úsek silnice I/19 bude převeden do místních komunikací. Silnice má být upravena v kategorii S 11,5/70. Silnice II/112 protíná v současném stavu k.ú. Pelhřimov, Starý Pelhřimov, Čakovice u Pelhřimova a Hodějovice ve směru sever – jih. V návrhu ÚP doznává změn v trasování v souvislosti s přeložkou silnice I/34, na kterou se na jihu Pelhřimova napojovala a s níž peážovala v průtahu městem. I v novém návrhu využívá nové trasy silnice I/34 jako peážního úseku. Upravuje se tady její napojení na tento obchvat na jižním okraji města. Zároveň se také překládá její trasa z východní strany železniční trasy na stranu západní průchodem přes průmyslovou oblast. Na svoji trasu se napojuje až v obci Rynárec. Trasa této silnice koresponduje na jižním okraji k.ú. Pelhřimov s trasou dle územního plánu Rynárec. Vyřazený úsek silnice v souběhu s železniční tratí se přeřazuje do místních komunikací. Silnice má být mimo zastavěné území upravena v úseku Pelhřimov – severní hranice k.ú.v kategorii S 9,5/70, v úseku Pelhřimov-jižní hranice k.ú. v kategorii S 7,5/60. Silnice II/602 v současném stavu protíná k.ú. Pelhřimov a Strměchy ve směru východ – západ a navazuje na silnici I/34 v průtahu městem. V souladu se ZÚR kraje Vysočina a ÚP Olešná je navrhována její přeložka do nového napojení na silnici I/34 v trase vedoucí po k.ú. Olešná. V návrhu ÚP tedy zůstává tato silnice pouze na k.ú. Strměchy. Silnice má být mimo zastavěné území upravena v kategorii S 9,5/70. Vyřazený úsek silnice II/602 je v návrhu ÚP Pelhřimov převáděn do komunikací nadmístního významu nebo místních komunikací (dle následných jednání) pod označením xxx3. Úpravy na stávajících silnicích III. třídy Většina silnic III. třídy zůstává beze změn s možností lokálních úprav v rámci současných ploch dopravy. Jediná úprava je navrhována na k.ú. Nemojov, kde silnice s výraznou zátěží nákladních vozidel prochází stísněnými poměry zastavěné části sídla. Ostatní úpravy jsou charakteru administrativního. Silnice III/03414 je navrhována v úseku od centra Pelhřimova po přeložku silnice I/34 (západní obchvat) na převedení do sítě místních komunikací města Pelhřimova. Zbývající úsek na k.ú. Pelhřimov i na k.ú. Vlásenice u Pelhřimova zůstává trasově nezměněn. Silnice III. třídy mají být mimo zastavěné území upraveny v kategorii S 7,5/60 (50). V nezastavěném území by měly být silnice upravovány ve smyslu ČSN 73 6101 "Projektování silnic a dálnic". Silnice III/11244 má navrženu jako územní rezervu přeložku ve formě jihozápadního obchvatu Nemojova pro ochranu této místní části před dopravou z lomu. Návrh funkčního zatřídění silnic v zastavěném území Průtahy silnic II. a III. třídy a komunikace nadmístního významu budou ve funkční skupině C. Šířka jízdních pruhů u silnic II. třídy by měla být 3,0 m a vodící proužky 0,5 m (v návaznosti na extravilánové uspořádání v kategorii S 7,5 s šířkou jízdních pruhů 3,0 m, vodícím proužkem 0,25 cm a zpevněnou krajnicí 0,50 m). Základní typ s oboustranným chodníkem bez parkovacích pruhů je tedy MS2/11/8/50, případně s jednostranným chodníkem pak MS2 9/8/50. U silnic III. třídy a komunikací nadmístního významu by měly být šířky jízdních pruhů 2,75 m s vodícími proužky 0,25 m s jednostranným chodníkem (typ MO2 9/7/50). Akceptovat lze ve zvláště stísněných poměrech tyto šířky i bez vodících proužků (typ MO2 8,5/6,5/30). 124 Lokální úpravy těchto komunikací včetně vytvoření odstavných či parkovacích míst je třeba řešit v podrobnější územně plánovací dokumentaci (regulačních plánech) nebo v projektové dokumentaci na úrovni dopravních studií ap. v rámci ploch dopravy nebo veřejných prostranství dle tohoto územního plánu. 7.3.1.2 Místní komunikace Návrh ÚP povětšině respektuje stávající místní komunikace v existující zástavbě. Dále navrhuje některé nové místní komunikace v souvislosti s rozvojem zástavby pro zpřístupnění nových funkčních ploch nebo pro snížení zátěže stávající i navrhované obytné zástavby. Některé z nich mají větší dopravní význam a jsou proto zařazeny ve funkční skupině C. Jde především o komunikace, po kterých je vedena autobusová doprava a pak komunikace, které tvoří kostru dopravní obsluhy s větší frekvencí vozidel. V síti místních komunikací v Pelhřimově jsou následující úpravy: - navržena je nová místní komunikace jako západní tangenta vedoucí z křižovatky silnic I/19 x I/34 x II/112 podél současně zastavěného území přes zahrádkářskou kolonii s mimoúrovňovým křížením železniční trati k průmyslovým plochám jižně od železniční trati s napojením na ulici Za náspem s propojením ve stávající trase místní komunikace na ulici Myslotínskou (trasa silnice II/112). - navrženo je nové propojení Starého Pelhřimova s Pelhřimovem v trase vedoucí z jihovýchodního okraje Starého Pelhřimova na ulici F. Bílka. - navrženo je propojení ulice Křemešnické s ulicí Skrýšovskou v trase stávající účelové komunikace a ulice Smrkové jako urbanizační osy tohoto území - navrženo je nové propojení ulice Za náspem na ulici Nádražní a na ulici Požárnickou s mimoúrovňovým křížením železniční trati (silniční nadjezdy) - propojení třídy Legií od kaple P. Marie Bolestné s ulici Říčanského a novou ulicí Nádražní V místních částech žádné jsou významnější úpravy navrhovány pouze ve Starém Pelhřimově. V ostatních místních částech to jsou pouze drobné úpravy v souvislosti s napojením nových návrhových ploch. Ve funkční skupině C jsou navrhovány páteřní komunikace v návrhových plochách bydlení a dále některé komunikace v rozvojových plochách, zejména průmyslových nebo smíšených. Do místních komunikací funkční skupiny C jsou převáděny úseky vyřazených silnic II. a III. třídy. Ostatní místní komunikace v plochách bydlení jsou ve funkční skupině D1. Podrobnější projektovou dokumentací je třeba řešit místní komunikace a dopravní plochy včetně řešení autobusových zastávek. Komunikace zařazené ve funkční skupině C jsou graficky označeny ve výkrese Dopravní řešení. Ostatní místní komunikace s výjimkou vyznačených pěších a cyklistických stezek jsou ve funkční skupině D1. 7.3.1.3 Účelové komunikace Zemědělské a lesní cesty navazují většinou na místní komunikace a jsou v území většinou stabilizovány. Zakresleny jsou ve výkrese Doprava. V dopravním řešení jsou respektovány všechny veřejně přístupné účelové komunikace, stezky a pěšiny mimo zastavěné území obce ve smyslu § 63 a § 76 zák. č. 114/1992 Sb. o ochraně přírody a krajiny. Obec povede jejich přehled v obvodu své územní působnosti. V návaznosti na případné navrácení pozemků vlastníkům k soukromému užívání bude nutno v rámci komplexních pozemkových úprav stávající síť polních cest upravit a doplnit trasami nových cest. 7.3.2 Železniční tratě Soupis tratí Řešeným územím prochází trať číslo 224 Horní Cerekev – Obrataň – Tábor. Jedná se o jednokolejnou neelektrifikovaná trať. Zařazena je do celostátní železniční sítě, provozována je na ní ale pouze doprava regionální. V řešeném území na ní leží železniční stanice Pelhřimov a zastávka Vlásenice. Úpravy těchto zařízení v úrovni územního plánu nejsou navrhovány. Úpravy jsou možné v rámci ploch železniční dopravy jak na železniční stanici Pelhřimov, tak i na zastávce Vlásenice. Rovněž vlastní železniční trať nedoznává v návrhu ÚP změn, které by vyžadovaly změnu funkčních ploch. Obecný požadavek na odstraňování úrovňových železničních přejezdů zejména na frekventovaných a méně přehledných kříženích jsou v rámci návrhu ÚP navrhovány následující úpravy: • přeložka silnice II/112 je navrhována tak, aby nekřížila železniční trať; • průmyslová zóna při ulici Nad náspem je navržena s novým napojením silničními nadjezdy; • nové komunikace křížící železniční trať jsou navrhovány mimoúrovňové. 125 Ostatní stávající úrovňové přejezdy na k.ú. Pelhřimov zůstávají zachovány. Úrovňový přejezd v místní části Vlásenice na málo frekventované silnici III/03414 je rovněž zachován. Vlečkový systém Vlečkový systém pro napojení průmyslových zón zůstává v návrhu ÚP zachován. Nové vlečky nejsou navrhovány. 7.3.3 Obsluha území hromadnou dopravou osob Standardy dopravní obsluhy území veřejnou hromadnou dopravou (VHD) definuje „Metodika k zadání studie dopravní obslužnosti“ vydaná Ministerstvem dopravy a spojů ČR (03/1999). V současné době je trendem v ČR řešení dopravní obslužnosti sídel integrovaným dopravním systémem (IDS) veřejné hromadné dopravy osob. Jeho páteří je obecně kolejové doprava. Autobusová doprava vytváří napájecí systém k páteřní dopravě kolejové. Vzhledem ke konfiguraci železniční sítě s trasováním železniční tratě č. 244 zůstane i ve výhledu významnější doprava autobusová. Pardubický kraj pro dopravní obslužnost na svém území teprve IDS připravuje. Územní plán reaguje na přípravu IDS tím, že železniční stanici Pelhřimov staví do pozice základního přestupního uzlu IDS s návazností na městskou i regionální autobusovou dopravu. Železniční doprava Železniční doprava by měla získat na atraktivnosti shora uvedenými úpravami tratí s jejich vedením do stanice Pelhřimov a úpravou zastávek. Autobusová doprava Základní změnu v řešení autobusové dopravy by mělo přinést zavedení IDS s pravidelnou taktovou dopravou a případnou optimalizací (vzájemnou spoluprací) linek městské a regionální dopravy se společnými trasami linek i shodnými zastávkami v zastavěném území města. Provoz městské hromadné dopravy je zajišťován čtyřmi autobusovými linkami. Vedení linek MHD není obsahem řešení územního plánu. Komunikační síť ale umožňuje optimalizaci poloh zastávek bez jejich přesnější specifikace. Rovněž je třeba optimalizovat uspořádání autobusového terminálu tak, aby linky regionální i městské jedoucí po shodné trase měli jednotnou nástupní hranu (zastávku). Rovněž stavební uspořádání zastávek povětšině nevyhovují současné legislativě pro přístup osobám se sníženou schopností pohybu a orientace. Rovněž vybavení zastávek není jednotné a v mnoha případech chybí přístřešky. Tyto úpravy je třeba řešit samostatnou projektovou dokumentací. Pokrytí území hromadnou dopravou na území vlastního Pelhřimova s respektováním současných poloh zastávek je znázorněno ve výkrese Dopravní řešení izochronami docházkové doby 10 min pro linkové autobusy městské dopravy i pro autobusy regionální dopravy, což odpovídá hypotetické vzdálenosti 400 m. Většina současných i rozvojových ploch je takto úspěšně pokryta. 7.3.4 Doprava v klidu Odstavení motorových vozidel je řešeno pro stupeň automobilizace 1:2,5 podle ČSN 73 6110 a upraveno pomocí příslušných koeficientů. Pro odstavování vozidel jsou využívány garáže v obytných objektech či na jejich pozemcích, řadové garáže a veřejné parkovací plochy, dále pak účelová parkoviště obchodních domů, výrobních podniků a podniků služeb. Problém s dopravou v klidu je především ve vlastním městě Pelhřimově. V místních částech, které mají povětšině charakter venkovských sídel, je problematika řešitelná v rámci vlastních nemovitostí a v rámci veřejných prostranství bez bližších specifikací v ÚP. Parkovací možnosti zejména v okrajových částech Pelhřimova a v místních částech jako sídel venkovského typu jsou s ohledem na šířky komunikací problematické. Z pohledu platných dopravních předpisů by je bylo třeba kvalifikovat jako nedostatečné (při parkování regule vyhlášky je obtížné respektovat), s ohledem na prostorové možnosti a frekvenci dopravy je však lze akceptovat, resp. lze vytvořit podmínky pro parkování mimo vlastní vozovku. Za nevhodné je však třeba považovat parkování na silnicích III. třídy v průtazích sídly, kde nelze zřídit parkovací či odstavné pruhy. Osobní automobily je možno v některých částech obce odstavovat i na plochách přiléhajících k místním komunikacím nebo průtahům silnic. Rozbor současného stavu včetně nároků na doplnění parkovacích a odstavných stání v Pelhřimově dle podkladů pořizovatele lze sumarizovat následovně: Současný stav Bilance odstavných stání a parkování vozidel V současné době je na veřejných parkovištích v majetku města v Pelhřimově k dispozici cca 2 090 míst (z toho v centrální zóně cca 560 míst), dalších cca 110 míst je v ulicích a na jednotlivých nebo minimálních parkovacích plochách. Účelová parkoviště u obchodních zařízení, případně u výrobních podniků, nabízejí cca 1 160 míst. Počet 126 obyvatel je cca 15 000, čemuž při stupni automobilizace 1:2,5 odpovídá potřeba cca 6 000 parkovacích a odstavných míst (parkoviště a garáže) pro osobní vozidla residentů. Potřeba míst na odstavení vychází z počtu osobních aut ve městě, nabídky veřejných parkovišť a možností částečného využití účelových parkovišť (částečného využití parkovišť obchodních řetězců a jiných účelových odstavných ploch). Bilance současného stavu v k.ú. Pelhřimov je v následující tabulce. Odstavná stání: stav potřeba individuální garáže řadové garáže parkovací místa městská parkovací místa účelová odstavná stání deficit reduk. 1 400 1 350 2 200 1 160 6 000 550 Parkování vozidel: pro zaměstnance podniků pro občanskou vybavenost – komerci pro autobusové nádraží (PaR) pro železniční nádraží (PaR) na vlastních pozemcích na vlastních pozemcích a na veřejných parkovištích 20 míst na vlastním pozemku (20) Největší parkoviště jsou graficky vyznačena ve výkresu dopravy. Celkem je ve městě cca 3 255 parkovacích stání na parkovištích a cca 100 stání v ulicích a na jednotlivých nebo minimálních parkovištích. K osobním automobilům residentů je třeba připočíst cca 100 dodávkových automobilů komerční sféry. Deficit v odstavování a parkování vozidel tedy bude ve výhledovém období pro stávající zástavbu činit cca 650 parkovacích a odstavných míst. Návrh V návrhovém období bude třeba doplnit cca 650 míst pro vyrovnání deficitu současného stavu v nabídce odstavných stání. Problém je v návrhu řešen tak, že jsou navrhovány vícepodlažní parkovací domy. Lokalizovány jsou následovně: - pro potřeby centrální zóny města je navrhován parkovací dům o kapacitě cca 150 – 200 míst (dle prověření podrobnější dokumentací) jihovýchodně od centra v přestavbovém území mezi ulicemi U splavu a Průběžné - dále je navržena nové halová garáž (parkoviště) v přestavbovém území u ulice Křemešnické – cca 200 míst pro potřeby residentů v ostatních částech města jsou navrženy k přestavbě na halové garáže plochy současných řadových garáží, kde lze dosáhnout celkového navýšení kapacity o cca 250 odstavných stání navrhována je přestavba parkoviště v průmyslové zóně severně od nádraží ČD na halové garáže (parkoviště) o kapacitě cca 250 míst místo současných 150 míst, tj. navýšení cca 100 míst navrženo je rovněž zvýšení kapacity nově navrhovaných garáží v návrhových plochách bydlení v bytových domech o cca 115 míst (v ploše Z1 o 50 míst, v ploše Z2 o 30 míst a v ploše Z3 o 35 míst) další nabídka může být rovněž řešena návrhem parkovacích a odstavných stání na plochách veřejných prostranství Takto navrhované plochy pro parkování a odstavování vozidel mají kapacitu cca 800 míst, tj. přesahují o cca 150 míst vypočítaný deficit a zaručují jistou rezervu a vyrovnání nerovnoměrností v poptávce po odstavných plochách. Případné zvýšené nároky na parkování ve výrobních závodech stávajících i nároky v na plochách návrhových budou řešeny v rámci těchto areálů, tedy ve funkčních plochách výroby. Nároky nových ploch výroby i nároky na parkování a odstavování vozidel pro navrhované plochy bydlení budou řešeny v rámci těchto funkčních ploch. Objekty bytových domů budou mít řešeny garáže pro min 60 % obyvatel v objektech těchto domů, zbytek pak v rámci přilehlých veřejných ploch. Potřebu odstavných míst v navrhovaných plochách bydlení v bytových domech udává následující tabulka: Číslo plochy Z1 Z2 Z3 Z4 kód BH BH BH BH Funkce Počet bytů (cca) využití bydlení v BD - Pražské Předměstí bydlení v BD - za nemocnicí bydlení v BD - Křemešnická bydlení v BD - Hodějovická 1BJ/m2 238 417 251 13 Počet obyvatel (cca) 2,7 ob./BJ 642 1125 677 36 potřeba odstavných míst celkem 257 450 271 14 v BD 154 270 163 9 mimo BD 103 180 108 6 127 Ve výkrese dopravního řešení jsou nároky na kapacity odstavných míst v bytových domech (případně samostatných garážových objektech) vyznačeny počtem míst včetně rezervy pro pokrytí potřeb sousedních území. Plochy bydlení individuálního budou řešeny tak, že každý rodinný dům bude mít 1 - 2 garáže nebo odstavná stání. Deficit parkovacích míst pro občanskou vybavenost je řešen návrhem parkovacích a odstavných stání na plochách veřejných prostranství nebo návrhem parkovacích objektů. Navrhované objekty občanské vybavenosti řeší odstavování vozidel dle regulativů ÚP. Deficit parkovacích míst pro rezidenty je rovněž řešen návrhem parkovacích objektů nebo parkovacích a odstavných stání na plochách veřejných prostranství. Ve stávajících zástavbě jsou navrhovány tyto objekty jako vícepodlažní garáže. Významné plochy pro parkování a odstavování vozidel stávající i návrhové jsou zakresleny ve výkrese dopravního řešení. Významné kapacitní stavby jsou obsaženy také ve výkrese veřejně prospěšných staveb. Nově navrhované objekty pro bydlení mají odstavování vozidel řešeno v rámci vlastních objektů nebo ploch bydlení.Garážování je v navrhované zástavbě uvažováno na vlastních pozemcích, v objektech RD nebo ve dvorních traktech, ve vesnických sídlech ve dvorech a hospodářských objektech statků. 7.3.5 Pěší doprava Pěší doprava je v Pelhřimově vedena především v přidruženém dopravním prostoru místních komunikací, zejména průtahů silnic II. a III. třídy a na místních komunikacích funkční skupiny C. Dále pak na místních komunikacích se smíšeným provozem funkční skupiny D1. Samostatné pěší trasy jsou v současném stavu většinou komunikace funkční skupiny D2 v centrální části města i v jeho místních částech. V územním plánu jsou navrhované nové pěší trasy pro spojení centra Pelhřimova se Starým Pelhřimovem, dále pro spojení průmyslové zóny u nádraží (podchod pod tratí) a pro zpřístupnění některých nových návrhových ploch. Dále jsou v grafické části vyznačeny důležitá stávající i navržená pěší propojení. Pro pěší provoz je možno využívat veřejných prostranství i dopravních ploch ve smyslu regulativů tohoto ÚP. Část navrhovaných i stávajících tras pro pěší lze využívat i pro cyklistickou dopravu (komunikace funkční skupiny D2). Ve většině místních částí jako sídel s poměrně malým počtem obyvatel a malou zátěží na průtahu silnic jsou tyto průtahy silnic III. třídy bez přidruženého dopravního prostoru, tedy i bez chodníků. V souladu s ČSN 73 6110 je ve zvlášť odůvodněných případech toto uspořádání možné. Provoz všech účastníků provozu je zde ve společném prostoru místní komunikace s tím, že chodci se pohybují vlevo v souladu se zvláštním předpisem. V odůvodněných případech se doporučuje omezení nejvyšší dovolené rychlosti na 30 km/h. Na navrhované přeložce silnice II/112 jsou navrhovány oboustranné chodníky o min. šířce 1,5 až 2,0 m v přidruženém dopravním prostoru. Vzhledem k malé hustotě osídlení, poměrně malé frekvenci jak vozidel tak pěších a nedostatečné šíři dopravního prostoru v sousedství soukromých parcel je v okrajových částech města a v jeho místních částech i na průtazích silnic a na místních komunikacích navrhován smíšený provoz chodců a automobilové dopravy. Chodci si zde při pohybu na silnici mají počínat v souladu s obecnými ustanoveními zákona č. 361/2000 Sb., o provozu na pozemních komunikacích a o změnách některých zákonů (zákon o silničním provozu). V takových případech je nutné tyto kolize chodců s automobilovou dopravou řešit dopravně-organizačními nebo technickými opatřeními s prvky ochrany chodce a tak zvyšovat bezpečnost silničního i pěšího provozu. Obecně lze komunikace pro pěší zřizovat ve všech plochách veřejných prostranství. 7.3.6 Cyklistická doprava Cyklistika jako subsystém dopravy plní funkci přepravy osob. Současně však zasahuje i do oblasti sportovní a rekreační. Řešeným území procházejí následující značené cyklotrasy, evidované Klubem českých turistů a lyžařů: 5129 Jezdovice – Nový Rychnov – Putimov - Pelhřimov 1219 Pacov – Nová Cerkev – Vlásenice – Pelhřimov 1223 Kletečná – Krasíkovice - Pelhřimov Všechny tři cyklotrasy se stýkají na Masarykově náměstí v centru Pelhřimova. Tyto cyklotrasy jsou doplněny dalšími lokálními cyklotrasami. V současné době jsou některé úseky cyklotras vedeny po frekventovaných silnicích I. a II. třídy. Tento problém je v návrhu ÚP odstraněn změnami tras průtahů silnic a cyklotrasy se tak dostávají na silnice III. tříd nebo na místní komunikace. I když současnou síť cyklotras lze považovat za dostačující, je navrhována nová cyklotrasa ve formě cyklostezky, resp. komunikace funkční skupiny D2 jako smíšené pro provoz cyklistů a chodců, pro spojení Pelhřimova se Starým Pelhřimovem. 128 Pro cyklistickou dopravu v zastavěném území je zapotřebí vytvářet podmínky zřizováním samostatných cyklistických pruhů nebo jinými organizačními opatřeními v rámci stávajících ploch komunikací nebo ploch veřejných prostranství. To ale není předmětem územního plánu. V souběhu s průtahem silnice II. třídy je pro vedení cyklistické dopravy vyhrazen prostor v rámci hlavního nebo vedlejšího dopravního prostoru komunikace. Dostupnost místních částí cyklistickou dopravou je povětšině řešena bez samostatných cyklostezek nebo vyhrazených pruhů pro cyklisty. Vzhledem k malé frekvenci jak vozidel tak cyklistů a nedostatečné šíři dopravního prostoru v sousedství soukromých parcel je možný smíšený provoz cyklistů a automobilové dopravy. Cyklisté si zde mají počínat v souladu s obecnými ustanoveními zákona č. 361/2000 Sb., o provozu na pozemních komunikacích a o změnách některých zákonů (zákon o silničním provozu). Pro vedení cyklistické dopravy jsou vhodné i mnohé další komunikace pro pěší (komunikace funkční skupiny D2), které jsou zakresleny ve výkrese dopravního řešení (č. 3). Pro případné doplnění systému cyklotras trasami cykloturistickými nebo lokálními dopravními není třeba v rámci ÚP navrhovat žádná řešení, neboť beze změny funkčního využití je lze trasovat na stávající místní a účelové komunikace, resp. veřejná prostranství. 7.3.7 Letecká doprava V areálu nemocnice se nachází heliport s ochranným pásmem o poloměru 44m, východní část řešeného území je zasažena ochranným pásmem letového koridoru. 7.3.8 Doprovodná zařízení pro silniční dopravu V Pelhřimově je 5 čerpacích stanic benzínu a nafty a 1 stanice LPG, mimo dalších v areálech podniků. Většinou jsou situovány při stávajících silnicích. Po vybudování obchvatů ztratí částečně na atraktivitě. Nové ČSPH mohou být zřízeny na dopravních plochách u přeložek těchto silnic, jak stanovují regulační podmínky ÚP. Jejich umístění je ale podmíněno podnikatelskými záměry a nelze je v rámci územního plánu předurčit. 7.3.9 Ochranná pásma Silniční ochranné pásmo platí mimo souvislé zastavěné území obce, vymezené z hlediska zákona č. 13/1997 Sb. o pozemních komunikacích v platném znění . Silničním ochranným pásmem se rozumí prostor ohraničený svislými plochami vedenými do výšky 50 m; pro silnice I. třídy ve vzdálenosti 50 m a pro silnice II. a III. třídy ve vzdálenosti 15 m oboustranně od osy vozovky (nebo od osy přilehlého jízdního pásu). Pro místní komunikace II. třídy (dopravně významná sběrná komunikace s omezením přímého připojení sousedních nemovitostí) je silniční ochranné pásmo rovněž 15 m oboustranně od osy vozovky (nebo od osy přilehlého jízdního pásu) mimo zastavěné území obce. Ochranné pásmo železniční dráhy je 60 m od osy krajní koleje, ale nejméně 30 m od obvodu dráhy; ochranné pásmo železniční vlečky je 30 m od osy krajní koleje. 7.3.10 Hluk z pozemní dopravy Zdrojem hluku z pozemní dopravy je doprava silniční i doprava železniční. Nejvyšší přípustné hodnoty hluku ve venkovním prostředí stanoví nařízení vlády č. 148/2006 Sb., o ochraně zdraví před nepříznivými účinky hluku a vibrací ve znění pozdějších předpisů. Jsou dány součtem základní hladiny hluku 50 dB (A) a korekcí přihlížejícím k místním podmínkám a denní době v závislosti na způsobu (funkci) vyžití území. Hluk ze silniční dopravy Výpočet byl proveden dle novely metodiky Pro výpočet hluku ze silniční dopravy MŽP 2005 a posouzen dle NV č. 148/2006, přílohy č. 3. Situace byla posouzena i pro výhled r. 2030 pro odrazivý terén v průjezdném úseku obytnou zástavbou. Korekce pro stanovení nejvyšších přípustných hodnot hluku v chráněném venkovním prostoru a v chráněných venkovních prostorech staveb jsou dány přílohou č. 6 nařízení vlády č. 148/2006 Sb.: korekce dB hluk v okolí hlavních pozemních komunikací 1) stará hluková zátěž z pozemních komunikací 2) 0 + 5 + 15 +5 + 10 + 20 hluk z dopravy na veřejných komunikacích způsob využití území chráněné venkovní prostory staveb nemocnic a lázní a chráněný venkovní prostor nemocnic a lázní chráněné venkovní prostory ostatních staveb a chráněné ostatní venkovní prostory pro noční dobu je stanovena další korekce - 10 dB 129 1) hlavní komunikace jsou dálnice, silnice I. a II. třídy a místní komunikace I. a II. třídy dle zák. 13/1997 Sb., což odpovídá funkční skupině A a B dle ČSN 736110 2) stará hluková zátěž je definována v Nařízení vlády č. 88/2004 Sb. v rámci přílohy č.1 k nařízení vlády č. 502/2000 Sb. Výchozími hodnotami pro hlukové výpočty jsou výsledky celostátního sčítání dopravy z roku 2005. Uvedeny jsou v následující tabulce. Silnice I/19 I/34 II/112 II/602 III/03414 III/1333 Číslo sčítacího Úsek silnice – zač. úseku bodu Konec úseku 2-0920 2-0929 2-1090 2-1091 2-1093 2-1081 2-1080 2-1070 2-2860 2-2851 2-2850 2-0940 2-0941 2-0944 2-0943 mimoúr. kříž.se 112 zaús. do 34 Pelhřimov - z.z. vyús. 112 zaús. 602 Pelhřimov - k.z. zaús. 19 vyús. 03416 zaús. do MK Pelhřimov - k.z. Nová Buková - z.z. Pelhřimov - z.z. zaús. do I/34 x s MK Pelhřimov - k.z. zaús. 12917 mimoúr. kříž.se 112 vyús. 03410 Pelhřimov - z.z. vyús. 112 zaús. 602 Pelhřimov - k.z. zaús. 19 vyús. II/129 vyús. z I/34 Pelhřimov - k.z. zaús. II/347 Pelhřimov - z.z. poč. 03414 v Pelhřimově vyús. ze 34 T O M S 3130 2104 2140 2140 6450 2681 2681 4258 514 1324 1324 735 893 89 256 6779 4241 4261 4261 16823 7123 7123 9115 2736 1816 1816 2511 3880 928 1118 38 30 40 40 107 54 54 54 16 10 10 27 41 11 11 9947 6375 6441 6441 23380 9858 9858 13427 3266 3150 3150 3273 4814 1028 1385 V souvislosti s vybudováním přeložek silnic I. a II. třídy dojde ke změnám intenzit na celé komunikační síti. Hodnoty zátěží lze získat pouze matematickým modelováním dopravy, což není obsahem tohoto územního plánu. Pro orientační výpočet hlukových zátěží bylo vytvořeno hypotetické schéma intenzit na silnicích a komunikacích nadmístního významu (KNV) základního komunikačního systému návrhu ÚP, vycházející z dostupných hodnot sčítání dopravy v roce 2005 upravených příslušnými koeficienty pro rok 2030 Silnice a KNV I/19 I/34 II/112 II/602 III/03414 III/1333 xxx2 xxx3 Číslo sčítacího Úsek silnice – zač. úseku bodu 2-0920 2-1090 2-0929 2-1070 2-2860 2-2851 2-2850 2-0940 2-0941 2-0944 2-0943 2-1080,1 2-1093 2-0941 2-0940 zaús. 12917 (obchvat St. Pelhřimova) vyús. 03410 Pelhřimov – přip. 112 (obchvat Pelhřimova) mimoúr. kříž. s 19 a 112 zaús. 19 vyús. II/129 vyústění z 34 křiž. s xxx2 a 11252 Pelhřimov - k.z. zaús. II/347 Pelhřimov - z.z. - přeložka poč. 03414 v Pelhřimově vyús. ze 34 vyús. 34 zaús. xxx3 nádraží ČD zas. xxx2 Pelhřimov z.z. Konec úseku T O M S mimoúr. kříž.se 112 3130 6779 38 9947 Pelhřimov – přip. 112 2140 4261 40 6441 křižovatka s 19 a 112 7000 8000 0 15000 zaús. III/xxx2 vyús. 03416 zaús. do křiž. s 19 a 34 křiž. s xxx2 a 11252 Pelhřimov - k.z. Nová Buková - z.z. Pelhřimov - z.z. zaús. do I/34 x s MK Pelhřimov - k.z. zaús. xxx3 nádraží ČD zaús. 112 Pelhřimov z.z. zaústění 602 4258 4258 514 2140 1324 1324 735 550 89 256 800 1800 4500 9115 9115 2736 4260 1816 1816 2511 1950 928 1118 3200 4200 10500 54 54 16 40 10 10 27 0 11 11 0 0 0 13427 13427 3266 6440 3150 3150 3273 2500 1028 1385 4000 6000 15000 2000 1500 Výhledové intenzity dopravy pro rok 2030 byly stanoveny z hodnot sčítáni z roku 2005 pomocí přepočítávacích koeficientů. 130 Výpočet ekvivalentní hladiny akustického tlaku LAeq,T (resp. 24hodinové dlouhodobé ekvivalentní hladiny Ldvn a noční dlouhodobé ekvivalentní hladiny Ldvn ) je proveden podle novely metodiky pro výpočet hluku ze silniční dopravy (MŽP 1996). Ve výkrese zakreslené hypotetické polohy izofon nezohledňují bariérové účinky zástavby či jiných protihlukových zábran a jsou vztaženy k ose silnice. Výpočet hlukového pásma je významný pro plochy, které nejsou bariérově stíněny stávající zástavbou. Vzhledem k vývoji skladby vozidel v dopravním proudu a vlivem technické progrese v konstrukci vozidel lze předpokládat, že hlukové účinky na konci návrhového období nepřesáhnou takto vypočtené hodnoty, neboť úroveň vnějšího hluku vozidel bude proti předpokládaným hodnotám z doby vzniku této normy podstatně nižší. Pro výpočet LAeq se vycházelo z určení veličiny X = F1 . F2 . F3 kde F1 = nOAd . FVOA . 10LOA/10 + nNAd . FVNA . 10 LNA/10 F2 je faktor závislý na sklonu nivelety a F3 je koeficient pro druh krytu vozovky. Pomocná veličina Y určuje LAeq ve vzdálenosti 7,5 m od osy jízdního pruhu komunikace Y = 10 lg X – 10,1 Pro určení polohy příslušné isochrony pro denní a noční dobu se vychází ze vztahu pro základní hladinu akustického tlaku Lx = Y – U, kde U je veličina závislá na vzdálenosti a výšce měřeného bodu od vozovky. Výpočtem byly zjištěny vzdálenosti požadovaných izofon od os silnic. V následující tabulce jsou uvedeny pro obytné i smíšené zóny, a to pro denní i noční dopravu pro konec návrhového období (rok 2025). Silnice Číslo sčítací- Úsek silnice – zač. úseku ho bodu I/19 Konec úseku Denní doba 60 dB Noční doba 50 dB Denní doba 55 dB Noční doba 45 dB 2-0920 zaús. 12917 (obchvat St. Pelhřimova) mimoúr. kříž.se 112 37 25 72 49 2-1090 vyús. 03410 Pelhřimov – přip. 112 30 20 60 39 přip. 112 (obchvat Pelhřimova) křižovatka s 19 a 112 56 35 105 68 2-0929 mimoúr. kříž. s 19 a 112 zaús. III/xxx2 45 30 85 60 2-1070 zaús. 19 vyús. 03416 45 30 85 60 2-2860 vyús. II/129 zaús. do křiž. s 19 a 34 16 8 32 23 vyústění z 34 křiž. s xxx2 a 11252 30 23 59 42 2-2851 křiž. s xxx2 a 11252 Pelhřimov - k.z. 22 15 43 30 2-2850 Pelhřimov - k.z. Nová Buková - z.z. 22 15 43 30 2-0940 zaús. II/347 Pelhřimov - z.z. 16 8 32 23 2-0941 Pelhřimov - z.z. - přeložka zaús. do I/34 14 7 28 19 III/03414 2-0944 poč. 03414 v Pelhřimově x s MK v profilu silnice v profilu silnice 8 v profilu silnice III/1333 2-0943 vyús. ze 34 Pelhřimov - k.z. v profilu silnice v profilu silnice 18 11 III/xxx2 2-1080 vyús. 34 zaús. xxx3 18 10 35 25 zaús. xxx3 nádraží ČD 27 20 53 38 nádraží ČD zaús. 112 45 32 86 65 v profilu silnice v profilu silnice v profilu silnice 20 12 26 19 I/34 II/112 II/602 2-1093 III/xxx3 2-0941 zas. xxx2 Pelhřimov z.z. 2-0940 Pelhřimov z.z. zaústění 602 11 Jako rozhodující pro určení izofon jsou hodnoty v tabulce zvýrazněné podbarvením. 131 Hluk ze železniční dopravy Korekce pro stanovení nejvyšších přípustných hodnot hluku v chráněném venkovním prostoru a v chráněných venkovních prostorech staveb jsou dány přílohou č. 6 nařízení vlády č. 148/2006 Sb.: korekce dB způsob využití území hluk mimo ochranné pásmo dráhy hluk v ochranném pásmu dráhy stará hluková zátěž z drážní dopravy 0 +5 + 15 +5 + 10 + 20 chráněné venkovní prostory staveb nemocnic a lázní a chráněný venkovní prostor nemocnic a lázní chráněné venkovní prostory ostatních staveb a chráněné ostatní venkovní prostory pro noční dobu je stanovena další korekce - 5 dB Provozovatel dráhy nemá pro řešené území města Pelhřimov k dispozici hlukové zátěže od železniční dopravy (polohy izofon 55 dB a 60 dB). Pro výpočet hlukové zátěže byly použity údaje o frekvenci a složení vlaků na trati v řešeném území. Výpočet ekvivalentní hladiny akustického tlaku LpAeq,T je proveden podle Metodických pokynů pro výpočet hladin hluku z dopravy. Pro výpočet LpAeq,T = 10 . log X + 40 + Pi se vycházelo z určení veličiny X = 140 . F4 . F5 . F6 . m, vycházející ze současné trakce dopravy, frekvence vlaků a jejich skladby. Výpočtem byly zjištěny vzdálenosti požadovaných izofon. Výsledek je ale třeba považovat pouze za orientační. Skladba vozového parku i frekvence dopravy v budoucí období je totiž stanovena pouze odborným odhadem. Mimo ochranné pásmo dráhy by hladina hluku v současném stavu i ve výhledovém období neměla překročit limitní hodnotu 55 dB pro chráněné venkovní prostory ostatních staveb a chráněné ostatní venkovní prostory. Přitom návrhy těchto staveb jsou v konceptu ÚPO lokalizovány mimo ochranné pásmo dráhy, kde je dovolena hluková zátěž 55 dB. Hlukové pásmo 60 dB je zakresleno v grafické části. Ve výkrese zakreslené hypotetické polohy izofon nezohledňují bariérové účinky zástavby či jiných protihlukových zábran. Výpočet hlukového pásma je významný pro plochy, které nejsou bariérově stíněny stávající zástavbou. Povinnost provozovatele dráhy plynoucí z § 30 zákona č. 258/2000 Sb. o ochraně veřejného zdraví a o změně některých souvisejících zákonů, se nevztahuje na nově umisťované stavby v hlukovém či ochranném pásmu železnice. Přitom graficky vyznačenou izofonu 60 dB je třeba považovat za orientační a každé konkrétní místo je třeba předem vyhodnotit podrobným výpočtem s ohledem na konfiguraci terénu, bariérové účinky či odrazy a doložit měřením hlučnosti. Vlastník či správce trati (SŽDC) nebude v takovém případě hradit ani zřizovat případná protihluková opatření a na stížnosti v souvislosti s provozem železniční dopravy a souvisejících činností nebude brán zřetel. 7.4 Řešení veřejné infrastruktury – vodní hospodářství 7.4.1 Vodní toky Základním tokem v západní a severní části řešeného území je řeka Želivka (Hejlovka) (1-09-02-001, -005, -009, -021), protékající městskými částmi Vlásenice-Drbohlavy a Vlásenice. Řeka je převážně neregulovaná a zástavba není ochráněna na Q100. Má řadu menších bezejmenných přítoků, do kterých jsou odvodněny městské části Pobistrýce, Hodějice, Bitětice, Lipice, Čakovice a Pejškov. Z větších levostranných přítoků u Vlásenice je Cerekvický potok (1-0902-008), který je neregulovaný, ale zástavbu neovlivňuje. Hlavním tokem protékajícím přes území je řeka Bělá (povodí 1-09-02-010, -016, -017, -018, -020). Protéká Pelhřimovem a na jihu místními částmi Ostrovec, Benátky, záplavové území částečně zasahuje do místní části Houserovka. Na severu řešeného území ústí do řeky Želivky. Tok je z větší části neupravený a zástavba ve vlastním městě a v těchto místních částech není ochráněná na Q100. Do toku je zaústěna řada převážně menších bezejmenných potoků jak na pravém, tak na levém břehu. Většina potoků protéká mimo zástavbu, ale jsou do nich zaústěny znečištěné vody z místních částí (Radětín, Skrýšov), rozptýlených samot a chatových osad. Do povodí patří i Starý Pelhřimov (neprotéká jím ale žádná stálá vodoteč) a Janovice (na jednom menším potoku v horním toku řeky Bělé). Celková plocha povodí řeky (1-09-02-010 až 020) je 130,984 ha ale leží v ní i další obce, které nepatří přímo do městské aglomerace Pelhřimova. Dva větší pravobřežní přítoky do kterých jsou odvodněny místní části: - potok Olešná (1-09-02-019) s dalšími bezejmennými přítoky. Potok je převážně neregulován, ale zástavbu místních částí (Služátky, Chvojnov) neovlivňuje. 132 - Nemojovský potok (1-09-02-011) s dalšími bezejmennými potoky a s přítokem Podsedník (1-09-02-012), potoky jsou převážně neregulované a zástavba není chráněna na Q100 (část Nemojova, Lešov). Radňov, který patří do tohoto povodí je mimo hlavní toky. Dva větší levobřežní přítoky, do kterých jsou odvodněny místní části: - Myslotínský potok, který protéká Myslotínem má větší přítok Medenice a od rybníku Stráž. Potok není regulován a v dolní části je částečně zaklenut. Na toku je řada vodních ploch, které přívalové odtoky eliminují. - Vlásenický potok (1-09-02-015) při hranicích katastru neovlivňuje žádnou místní část. Mimo tyto hlavní toky je to na západě Kopanický potok (1-09-02-31) s přítokem, které protékají místními částmi Útěchovičky a Rybníček, jsou neregulované a nechrání zástavbu na Q100. Strměchy, Kocourovy a Jelcovy Lhotky jsou na horním toku Jankovského potoka (1-09-02-027) a jeho menších přítoků. Potok je neregulovaný, ale zástavbu neovlivňuje. Hlavní toky jsou ve správě Povodí Vltavy s.p., menší potoky jsou ve správě Zemědělské vodohospodářské správy, ale také místních částí a některé náhony i soukromé. Do povodí řeky Dyje (4-16-01-003) spáduje jen malá část k.ú. Ostrovec u Houserovky, vše ostatní je v povodí řeky Vltavy. Dle zákona 254/2001 Sb. v platném znění patří toky v povodí Bělé a Želivky do tzv. zranitelné oblasti (§33) s ohledem na to, že jsou v dosud nezrušeném III. OP vodního zdroje Švihov. Vodní toky Želivka (1-09-02-005) a Bělá (1-09-02020) a Jankovský potok jsou dle vyhlášky 470/2001 Sb. zařazeny mezi významné toky a z toho vyplývají zejména větší nároky na ochranu čistoty (na př. kvalita vypouštěných odpadních vod z ČOV ap.). 7.4.2 Vodní plochy Na všech tocích a řekách je velké množství rybníků, které jsou převážně rybochovné, ale také velmi přispívají ke snížení přívalových odtoků. Jejich využití pro rekreaci je omezené (kvalita vody, přístupy k vodě). K rekreačním účelům slouží hlavně dva větší rybníky a to Stráž u Pelhřimova a na hranicích katastru místní části Vlásenice Hejlovský rybník. K větším rybníkům patří např. dva Radětínské rybníky na řece Bělé, které slouží současně jako biologické pro dočištění vod z ČOV Pelhřimov, Vlásenický rybník, Kulíkův rybník na řece Bělé v k.ú. Pelhřimova. V k.ú. Nemojov je to Nemojovský rybník, u Lešova Pilařský rybník, u Benátek Dolní a Horní Pilařík, u Ostrovce rybník Vidlák a Pilňák, u Jelcových Lhotek rybník Horní Kladiny. Dále jsou to u Myslotína Medenické rybníky a u Vlásenice rybník Za Stráží. Menší vodní plochy většinou na návsích slouží současně i jako požární nádrže, neboť dimenze vodovodních řadů či vodojemů nejsou zcela v souladu s požárními normami. Správa těchto malých i větších vodních ploch je rozdělena mezi Povodí Vltavy, ZVHS a řady soukromých majitelů, kterým byly vráceny v rámci restitucí. Správci toků a vodních ploch neplánují na těchto dílech žádné úpravy s výjimkou běžné údržby a úprav vyplývajících z povodňových plánů, které má město zpracované v souladu se zákonem č. 254/2001 Sb. v platném znění včetně prováděcích vyhlášek. Protipovodňová opatření však zahrnují i organizační požadavky a požadavky na ostatní resorty. Na př. pro zemědělství je to volba vhodných plodin pro hospodaření na svažitých pozemcích včetně způsobu orby (pro omezení splachů orné půdy), pro obce požadavky na výstavbu poldrů nad zástavbou včetně záchytných příkopů na zachycení splachů z extravilánu do kanalizace, povolování nové zástavby s nutností respektování vyhlášky č. 501/2006 Sb. (§20,21- regulace odtoků, vsakování) na snížení odtoku přívalových dešťů do kanalizace, na odlehčovacích komorách zabezpečení proti vzdutí do kanalizace, pro lesnictví je to zejména omezení výsadby jehličnatých monokultur ap. na zvýšení retence v území, pro dopravu odstranění překážek na tocích (nízká silniční přemostění, nekapacitní silniční propustky ap.) na zlepšení průtoků. Ochranné pásmo vodních toků je zejména pro údržbu většinou 6,0 m od břehu dle zákona 254/2001 Sb. v pozdějším znění a prováděcích předpisů. 7.4.3 Zásobování vodou Území města leží částečně v pásmu hygienické ochrany III. stupně vodní nádrže Švihov s limitujícím vlivem ochrany zdrojů pitné vody. Převážná část správního území Pelhřimova je zásobena pitnou vodou z veřejného vodovodu, který je ve správě PEVAK Pelhřimov, družstvo a jen v Bitěticích, Jelcových Lhotkách, Lipici, Pobistrýcích a v řadě samot či v rekreačních lokalitách je zásobení pitnou vodou řešeno z individuelních domovních studní. Specifická spotřeba u většiny lokalit je průměrně do 90 l/os/den (+ odběry pro zemědělské farmy), ve městě pak do 110 l/os/den (+ spotřeba pro průmyslové a větší objekty vybavenosti). Největším odběratelem je městská část Pelhřimov a Starý Pelhřimov. Zásobení je jak ze skupinového vodovodu ve správě PEVAK Pelhřimov (cca 28,0 l/s), tak z místních zdrojů (cca 13,0 l/s). Průměrná spotřeba je nyní cca 30 l/s v Pelhřimově a 1,0 l/s ve Starém Pelhřimově, celkem průměrně 2 600 m3/den. Skupinový vodovod patří do vodárenské soustavy Želivka se zdrojem vodárenská nádrž Švihov (úpravna vody). Přivaděčem DN 350 je voda čerpána od vodojemu u Nesměřic do nového vodojemu Pelhřimov II (2x1500 m3 562/557) v západní části města (kapacita až 120 133 l/s). Tento vodojem je propojen se starším vodojemem 300 m3 (561,1/555) a z něj se gravitačně zásobuje I. tlakové pásmo. Ve stávající zástavbě, která je na kótě 500,0–545,0 m n.m. jsou max. hydrostatické tlaky v souladu s vyhláškou 428/2001 Sb., ale minimální hydrodynamické tlaky jsou nedostatečné (0,1 MPa) a nevyhovují ani požárním normám. Ze staršího vodojemu je voda přečerpávána výtlakem DN 300 do vodojemu Vatra (cca 2x1000 m3, 601,2/597), ze kterého je gravitačně zásoben Starý Pelhřimov a II. tlakové pásmo (sídliště Pražská). Místním zdrojem jsou zářezy a studny v katastru obce Sázava, včetně odkyselovací stanice v katastru místní části Lešov s kapacitou až 20 l/s. Zdroj má vyhlášené I a II. PHO. Odtud je voda přivedena přes přerušovací vodojem do vodojemu Pelhřimov I (150 m3, 559/562,75) u silnice na Putimov. Odtud je dvěma řady DN 150 gravitačně zásobena starší zástavba ve městě a průmyslová zóna na jihu. Starší vodovod z roku 1931 v profilech DN 50 – 150 byl zejména převážně v letech 1972-74 posílen, propojení vodojemů bylo doplněno řadem okružním DN 300 a novější řady jsou v profilech DN 80-200. Kromě veřejného zdroje mají některé objekty vlastní (starší) zdroje, které slouží nyní převážně jako zdroj užitkové vody (nemocnice, koupaliště, ČSD, zemědělské objekty), ale jejich kapacita a kvalita není pravidelně sledována. Hranice tlakových pásem je na kótě terénu cca 540 m n.m a pro navrhovanou (ale už i pro stávající) zástavbu ve východní části nad touto kótou bude nutné zajistit zesílení tlaku v potrubí. Navrhuje se umístit AT stanici u stávajícího vodojemu (s využitím jeho akumulace) s delším přívodním řadem, nebo v alternativě umístit AT stanici u nové zástavby, ale doplněnou o akumulaci cca 20 m3. Pro novou zástavbu ve Starém Pelhřimově nad kótou terénu 580 m n.m. bude nutné zajistit zvýšení tlaku navrženou AT stanici u stávajícího vodojemu. Pro ostatní novou zástavbu včetně průmyslové zóny postačí rozšíření stávajících řadů. Vzhledem ke stáří (přes 70 let) a malým dimenzím potrubí (DN 50-75) je nutná jejich postupná rekonstrukce i s ohledem na požární normy. Kapacita většiny řadů (od DN 80) i zdrojů je dostačující i pro nárůst spotřeby o cca 6,5 l/s (na 21.000 obyv.). Rozpor je pouze v porovnání s PRVK, který naopak počítá se snížením počtu obyvatel a tedy i spotřebou. Ostatní místní části jsou zásobeny pitnou vodou z místních zdrojů a jsou ve správě společnosti VODAK Humpolec s.r.o. Rozvodné řady v těchto lokalitách jsou DN 50 – 100 a tlakové poměry v souladu s ČSN. Stávající stavy a návrhy jsou v souladu s PRVK kraje Vysočina. - Zdrojem pitné vody místní části Benátky na kótě terénu 580,0-600,0 m n.m. je kopaná studna (DN 2000) včetně sběrné šachty s odkyselovacím zařízením východně od zástavby. Gravitační napojení je potrubím DN 50. Požární zajištění je nádržemi v obci. Průměrná spotřeba je 3,5 m3/den. Není navrhovaná žádná změna. - Zdrojem pitné vody místní části Čakovice na kótě terénu 505,0-536,0 m n.m. jsou dvě kopané studny s odkyselovací náplní jihovýchodně od zástavby. Požární zajištění je nádrží v obci. Přívodní řad je PVC DN 80, průměrná spotřeba je 3,5 m3/den. Není navrhovaná žádná změna. - Zdrojem pitné vody místní části Hodějovice na kótě terénu 506,0-522,0 m n.m jsou dvě kopané studny (DN 2000) včetně akumulační jímky o objemu 50 m3 jižně od zástavby. Gravitační přívod je DN 80, což postačuje i pro požární potřebu. Zdroj má vyhlášené I a II PHO. Průměrná spotřeba je 8,0 m3/den. Není navrhovaná žádná změna. - Zdrojem pitné vody místní části Houserovka na kótě terénu 570,0-590,0 m n.m. jsou dvě jímací studny západně od zástavby. Gravitační přívod je 2x DN 50 (PE). Průměrná spotřeba je 7,5 m3/den. Není navrhovaná žádná změna. - Zdrojem pitné vody místní části Chvojnov na kótě terénu 560,0-582,0 m n.m. je společný vodovod i pro Útěchovičky, Rybníček a Služátky se šesti kopanými studnami jihozápadně od Rybníčku. Ze sběrné studny, kde je i odkyselovací výplň je voda čerpána výtlakem DN 50 do vodojemu (150 m3) jihovýchodně od zástavby. Gravitační přívod do Chvojnova je DN 100, průměrná spotřeba je 6,5 m3/den. Gravitační řad do Útěchoviček na kótě terénu 544,0-570 m n.m. je DN 65, průměrná spotřeba 4,0 m3/den. Gravitační řad do Rybníčku na kótě terénu 552,0-566 m n.m. je DN 75, průměrná spotřeba 3,0 m3/den. Gravitační řad do Služátek na kótě terénu 516,0-536 m n.m. je DN 75 samostatně z vodojemu, průměrná spotřeba 9,5 m3/den. Požární zajištění ve všech částech je s ohledem na dimenze řadů nádržemi v zástavbě. Není navrhovaná žádná změna. - Zdrojem pitné vody místní části Janovice na kótě terénu 618,0-632,0 m n.m. je kopaná studna s akumulací cca 60 m3 jihozápadně od zástavby, vodovod je společný i pro Ostrovec a samoty Josefínské Hutě. Ze sběrné studny, kde je i odkyselovací výplň, je voda čerpána výtlakem DN 50 do vodojemu (150 m3) jihovýchodně od zástavby. Gravitační přívod je DN 100, průměrná spotřeba je 6,5 m3/den. Není navrhovaná žádná změna. - Zdrojem pitné vody místní části Kocourovy Lhotky je kopaná studna severovýchodně od zástavby, společná i pro Žitov. Ze studny se čerpá potrubím DN 50 přímo do zástavby. Požární zajištění je nádrží v obci. Průměrná spotřeba je 0,5 m3/den. Není navrhovaná žádná změna. - Zdrojem pitné vody místní části Lešov na kótě terénu 606,0-638,0 m n.m., který je společný i pro Radňov na kótě 596,0-620,0 m n.m a Nemojov na kótě terénu 554,0-572,0 m n.m je pět kopaných studní včetně jímacího zářezu východně od zástavby. Zdroj má vyhlášené I a II. PHO. Ze sběrné studny je voda svedena gravitačně (DN 100) do vodojemu (2x50 m3) kde je i odkyselovací výplň. Gravitační přívod do obou míst je DN 100, průměrná spotřeba je v Lešově 10,0 m3/den, průměrná spotřeba v Radňově 10,5 m3/den. Do Nemojova je přívod DN 100 a spotřeba průměrně 7,0 m3/den. Vodojem je napojen také řadem DN 150 na přívodní řad do Pelhřimova. Není navrhovaná žádná změna. - Místní část Myslotín na kótě terénu 544,0-566 m n,m. je zásobena ze skupinového vodovodu Libkova Voda-Myslotín. Prameniště je jižně od katastru městské části a přívodní řad z vodojemu (100 m3 u Libkovy Vody) je DN 100. Vodovodní řad do samoty Holakov je DN 50. Průměrná spotřeba je 13,5 m3/den. Není navrhovaná žádná změna. 134 - Zdrojem pitné vody místní části Pejškov na kótě terénu 550,0-572,0 m n.m. je vrt severozápadně od zástavby. Z vrtu je svedena voda gravitačně do vodojemu 15 m3 a gravitačním potrubím DN 80 rozvedena do zástavby. Průměrná spotřeba je 6,5 m3/den. Není navrhovaná žádná změna. - Zdrojem pitné vody městské části Radětín na kótě terénu 500,0-518,0 m n.m. jsou dvě kopané studny (DN 1000) západně od zástavby včetně sběrné studny a pro posílení je napojení na skupinový vodovod ve správě PEVAK Pelhřimov. Ze studní a z posílení je svedena voda gravitačně (DN 80) do vodojemu 70 m3 a gravitačním potrubím DN 80 rozvedena do zástavby. Průměrná spotřeba je 6,0 m3/den. Není navrhovaná žádná změna. - Místní část Skrýšov na kótě terénu 516,0-536 m n.m. je zásobena z přívodního řadu pro Pelhřimov. odbočkou DN 80 do vodojemu 50 m3 (576/573). Gravitační přívod do zástavby je DN 80, průměrná spotřeba je 17,0 m3/den. Je navrhovaná výměna azbestocementového potrubí za plast, ostatní beze změn. - Zdrojem pitné vody místní části Strměchy na kótě terénu 580,0-606,0 m n.m. jsou čtyři kopané studny (DN 1000) jižně od zástavby včetně sběrné studny. Ze studny je veden výtlak (DN 80) do vodojemu 100 m3 a gravitačním potrubím DN 100 do zástavby. Průměrná spotřeba je 17,0 m3/den. Není navrhovaná žádná změna. - Zdrojem pitné vody místní části Vlásenice na kótě terénu 526,0-537,0 m n.m. je pět kopaných studní (DN 1500-2500) jihovýchodně od zástavby s odkyselovacím vybavením. Zdroj má vyhlášené I a II. PHO. Z první studny je gravitační řad DN 100 veden do vodojemu 100 m3 a gravitačním potrubím DN 100 je voda rozvedena do zástavby. Průměrná spotřeba je 14,0 m3/den. Není navrhovaná žádná změna. - Zdrojem pitné vody místní části Vlásenice-Drbohlavy na kótě terénu 526,0-537,0 m n.m. jsou tři kopané studny (DN 1500) jižně od zástavby. Ze studní je veden gravitační řad DN 100 do vodojemu 100 m3 s odkyselovacím vybavením a pak je voda gravitačním potrubím DN 100 rozvedena do zástavby. Průměrná spotřeba je 9,5 m3/den. Není navrhovaná žádná změna. Ochranné pásmo vodovodů do DN 500 je dle zákona č. 274/2001 Sb. v pozdějším znění 1,5 m od okraje potrubí. Ochranná pásma vyhlášených zdrojů I a II. jsou v situacích vykreslena. Je třeba korigovat vyhlášené III. PHO vodního zdroje Švihov, které bylo vyhlášeno dle původního zákona 138/73 Sb. ale v novém zákoně 254/2001 Sb. již není. 7.4.4 Odkanalizování území Soustavná kanalizace včetně ČOV je vybudována pouze ve městě Pelhřimov a místní části Starý Pelhřimov, v ostatních místních částech a rekreačních oblastech jsou to jen dílčí úseky převážně dešťové kanalizace. Do nich jsou ale svedeny přepady ze septiků a hospodářských usedlostí, což způsobuje zhoršení čistoty vody v tocích a občasných vodotečích. Správu kanalizace a hlavně ČOV zajišťuje společnost VODAK Humpolec. Vzhledem k tomu, že se jedná o tzv. zranitelnou oblast dle zákona 254/2001 Sb. § 33, je nutné zvýšit nároky na čistění odpadních vod i v těchto místních částech co nejdříve. Ve městě Pelhřimov a v místní části Starý Pelhřimov je převážně jednotná kanalizace, která je postupně budována od roku 1929, hlavní rozvoj byl od roku 1964 ukončený v roce 1970 výstavbou ČOV v severní části města. Hlavní kmenové stoky jednotné kanalizace „A“, „B“ od škrobáren podél řeky Bělé jsou v profilu DN 500 – 1200 ukončeny v ČOV s odlehčením do řeky (8 komor). Do nich jsou zaústěny hlavní sběrače rovněž převážně jednotné kanalizace. Síť je doplněna dvěma čerpacími stanicemi s výtlačnými řady z ploch obtížně gravitačně přístupných. Z větších řadů jsou to štoly DN 1000 na odvedení srážkových vod od Pražského předměstí a od autobusového nádraží přímo do řeky Bělé. Některé podniky v průmyslové zóně (na př. Lhotka, Polní Dvůr) mají vlastní oddílnou kanalizaci s čistěním specifických vod. Mezi větší znečišťovatele patří nemocnice, Škrobárny Pelhřimov, mlékárna Madeta, Pivovar, Agrostroj Pelhřimov. Dimenze většiny řadů je dostatečná a vyhoví i pro napojení rozvojových ploch bez větších podmiňujících investic. Ale s ohledem na stáří a stavební stav starší kanalizace z různých materiálů (80 let – zejména beton) bude nutná jejich postupná rekonstrukce. ČOV z roku 1970 byla v roce 1992 (od 19.12.1991) rekonstruována na kapacitu 25 000 EO s možností rozšíření až na 43 000 EO (připravovaná intenzifikace). V současné době je ČOV zatížena průměrně 2 600 m3/den splašků (s naředěním až 8 700 m3/den). Je to klasická mechanicko-biologická čistírna s kalovým hospodářstvím a plynojemem doplněná o biologické dočistění ve dvou rybnících částečně na k.ú. Radětín. Vypouštění vod z ČOV je do řeky Bělé (1-09-02-018) a odpovídá svou kvalitou Vládnímu nařízení č. 61/2003 Sb. v platném znění. Kapacita je dostačující i pro napojení navržených rozvojových ploch Myslotína, Skrýšova, Rynárce, Vokova, Pavlova a pro případný svoz z místních částí. S ohledem na kalové hospodářství má ČOV vyhlášené pásmo hygienické ochrany (150-400 m). V rozvojových plochách bude navržena pokud možno oddílná kanalizace s tím, že je nutné dodržovat Vyhlášku vlády č. 501/2006 Sb. zejména § 20,21 a co nejvíce srážkových vod zadržet na zastavovaném území (zdrže, vsaky ap.). Doplnění o poldry a záchytné příkopy na občasných vodotečích a u větších svahů jsou nutná proti splachům ornice do kanalizace jako jedno z protipovodňových opatření, stejně jako ochrana kanalizace na odlehčovacích komorách před zvýšenými průtoky v řece Bělé. V místní části Benátky je jednotná kanalizace zaústěna do místního potoka. Objekty mají septiky s přepadem do této kanalizace, nebo mají jímky na vyvážení (likvidace na polích). Průměrné množství odpadních vod je 3,5 m3/den a je navržena nová splašková kanalizace s ukončením v MČOV (malá ČOV). 135 V místní části Bitětice je jednotná kanalizace zaústěna do místního rybníka. Objekty mají septiky s přepadem do této kanalizace, nebo mají jímky na vyvážení (likvidace na polích). Průměrné množství odpadních vod je 2,5 m3/den a je navržena nová splašková kanalizace s ukončením v MČOV. V místní části Čakovice není kanalizace. Objekty mají jímky na vyvážení (likvidace na polích nebo na ČOV Pelhřimov). Průměrné množství odpadních vod je 3,0 m3/den a je navržena nová splašková kanalizace s ukončením v MČOV a odpadem do Hejlovského potoka. V místní části Hodějovice není kanalizace. Objekty mají jímky na vyvážení převážně na ČOV Pelhřimov. Průměrné množství odpadních vod je 6,5 m3/den a je navržena nová splašková kanalizace s ukončením v MČOV a odpadem do místní vodoteče. V místní části Houserovka je jednotná kanalizace zaústěna do řeky Bělé. Objekty mají septiky s přepadem do této kanalizace nebo mají jímky na vyvážení (likvidace na polích). Průměrné množství odpadních vod je 7,5 m3/den, ale do kanalizace jsou svedeny i vody ze studní pod silnicí Rynárec-Veselá a vodoteče. Je navrženo doplnění jednotné kanalizace o stabilizační nádrž s aerací a u objektů vybudovat DČOV (domovní ČOV). V místní části Chvojnov je jednotná kanalizace zaústěna do místní vodoteče (přítok Bělé). Objekty mají septiky s přepadem do této kanalizace, nebo mají jímky na vyvážení (likvidace na polích). Průměrné množství odpadních vod je 6,5 m3/den. Je navrženo prodloužení jednotné kanalizace pod rybník a doplnění o stabilizační nádrž s aerací a u objektů vybudovat DČOV. V místních částech Janovice a Ostrovec je jednotná kanalizace zaústěna do místního rybníka a přítoku řeky Bělé. Objekty mají septiky s přepadem do této kanalizace nebo vodoteče nebo mají jímky na vyvážení (likvidace na polích). Průměrné množství odpadních vod je v Janovicích 10,0 m3/den a v Ostrovci 2,0 m3/den. Je navrženo doplnění jednotné kanalizace o stabilizační nádrž s aerací pod Janovicemi, která by byla společná i pro Ostrovec, kde je stávající kanalizace nevyhovující. U objektů vybudovat DČOV (domovní ČOV). V místních částech Jelcovy a Kocourovy Lhotky není soustavná kanalizace a objekty mají jímky na vyvážení většinou na ČOV Pelhřimov. Průměrné množství odpadních vod je v Jelcových Lhotkách 1,0 m3/den a v Kocourových Lhotkách 0,5 m3/den. Tento stav i nadále zůstane zachován. V místní části Lešov je jednotná kanalizace zaústěna do místní vodoteče (přítok Nemojovského potoka a rybníku Návesník). Objekty mají septiky s přepadem do této kanalizace, nebo mají jímky na vyvážení (likvidace na polích). Průměrné množství odpadních vod je 10,0 m3/den. Je navrženo prodloužení jednotné kanalizace pod rybník a doplnění o stabilizační nádrž s aerací a u objektů vybudovat DČOV. Na tuto kanalizaci napojit pokud možno i chaty v zástavbě obce. V místní části Lipice je jednotná kanalizace zaústěna do místní vodoteče (přítok Želivky). Objekty včetně dílen ZD a provozu bývalé Osevy mají septiky s přepadem do této kanalizace, nebo mají jímky na vyvážení (likvidace na polích). Průměrné množství odpadních vod je 6,0 m3/den. Je navrženo využití této kanalizace jako dešťové a vybudování nové splaškové kanalizace ukončené v nové MČOV pod zástavbou. V místní části Myslotín je jednotná kanalizace zaústěna do místní vodoteče (Myslotínský potok). Objekty mají septiky s přepadem do této kanalizace nebo přímo do toku, nebo mají jímky na vyvážení (likvidace na polích). Průměrné množství odpadních vod je 13,5 m3/den. Stávající kanalizace je nevyhovující, je navržena nová oddílná kanalizace s napojením splaškové kanalizace na ČOV Pelhřimov. V místní části Nemojov je jednotná kanalizace zaústěna do místní vodoteče (Nemojovský potok). Objekty mají septiky s přepadem do této kanalizace nebo přímo do toku, nebo mají jímky na vyvážení (likvidace na polích). Průměrné množství odpadních vod je 7,0 m3/den. Stávající kanalizace je nevyhovující, je navržena nová oddílná kanalizace s ukončením splaškové kanalizace v nové MČOV pod zástavbou. V místní části Pejškov je jednotná kanalizace zaústěna do místního rybníka Chobot. Objekty mají septiky s přepadem do této kanalizace, nebo mají jímky na vyvážení (likvidace na polích). Průměrné množství odpadních vod je 6,5 m3/den. Stávající kanalizace je nevyhovující, je navržena nová oddílná kanalizace s ukončením splaškové kanalizace v nové MČOV pod zástavbou. V místní části Pobistrýce není kanalizace. Objekty mají jímky na vyvážení převážně na ČOV Pelhřimov nebo na pole. Průměrné množství odpadních vod je 2,0 m3/den a je navržena nová splašková kanalizace s ukončením v MČOV a odpadem do místní vodoteče. V místní části Radětín je jednotná kanalizace zaústěna do stabilizační nádrže pod ČOV Pelhřimov. Objekty mají septiky s přepadem do této kanalizace, nebo mají jímky na vyvážení (likvidace na polích). Průměrné množství odpadních vod je 6,0 m3/den. Současný stav bude zachován. V místní části Radňov je jednotná kanalizace zaústěna do Nemojovského potoka. Objekty mají septiky s přepadem do této kanalizace, nebo mají jímky na vyvážení (likvidace na polích nebo na ČOV Pelhřimov). Průměrné množství odpadních vod je 10,5 m3/den. Je navrženo využít tuto kanalizaci jako dešťovou a vybudovat novou splaškovou kanalizaci ukončenou v nové MČOV pod zástavbou. V místních městské části Rybníček není soustavná kanalizace a objekty mají jímky na vyvážení většinou na ČOV Pelhřimov. Průměrné množství odpadních vod je 3,0 m3/den. Tento stav zůstane i nadále zachován. 136 V místní části Skrýšov je jednotná kanalizace zaústěna do tří místních vodotečí. Objekty mají septiky s přepadem do této kanalizace, nebo mají jímky na vyvážení (likvidace na polích nebo na ČOV Pelhřimov). Průměrné množství odpadních vod je 17,0 m3/den. Je navrženo využít tuto kanalizaci jako dešťovou a vybudovat novou splaškovou kanalizaci gravitačně svedenou do nejnižšího místa v obci. Odtud výtlakem do gravitační kanalizace vedoucí ze Skrýšova do Pelhřimova (na ČOV Pelhřimov). Návrhové plochy na svazích se spádem k Pelhřimovu budou odkanalizovány gravitačně přímo do Pelhřimova. V místní části Služátky je jednotná kanalizace zaústěna do místní vodoteče (přítok Olešné) a rybníka na návsi. Objekty mají septiky s přepadem do této kanalizace či přímo do toku, nebo mají jímky na vyvážení (likvidace na polích). Průměrné množství odpadních vod je 9,5 m3/den. Je navrženo doplnění jednotné kanalizace o stabilizační nádrž s aerací a dočistěním v biologickém rybníku a u objektů vybudovat DČOV. V místní části Strměchy je jednotná kanalizace zaústěna do místní vodoteče a rybníka. Objekty mají septiky s přepadem do této kanalizace či přímo do toku, nebo mají jímky na vyvážení (likvidace na polích). Průměrné množství odpadních vod je 17,0 m3/den. Je navrženo doplnění jednotné kanalizace o stabilizační nádrž s aerací a dočištěním v biologickém rybníku a u objektů vybudovat DČOV. V místní části Útěchovičky je jednotná kanalizace zaústěna do místní vodoteče (přítok Kopaninského potoka). Objekty mají septiky s přepadem do této kanalizace či přímo do toku, nebo mají jímky na vyvážení (likvidace na polích). Průměrné množství odpadních vod je 4,0 m3/den. Tento stav zůstane i nadále zachován. V místní části Vlásenice je jednotná kanalizace zaústěna do čtyř místních vodotečí ústících do Želivky. Objekty mají septiky s přepadem do této kanalizace, nebo mají jímky na vyvážení (likvidace na polích nebo na ČOV Pelhřimov). Průměrné množství odpadních vod je 14,0 m3/den. Je navrženo využít tuto kanalizaci jako dešťovou a vybudovat novou splaškovou kanalizaci ukončenou v nové MČOV pod zástavbou. V místní části Vlásenice-Drbohlavy je jednotná kanalizace zaústěna do místní vodoteče (přítok Kladinského potoka). Objekty mají septiky s přepadem do této kanalizace a přímo do toku, nebo mají jímky na vyvážení (likvidace na polích nebo na ČOV Pelhřimov). Průměrné množství odpadních vod je 9,5 m3/den. Současná kanalizace nevyhovuje. Je navrženo vybudovat novou oddílnou kanalizaci a splaškovou kanalizaci ukončit v nové MČOV pod zástavbou. Provozovatelem nových MČOV by byla opět společnost VODAK Humpolec s.r.o. Ochranné pásmo kanalizace do DN 500 a hloubky do 2,5 m je dle zákona č. 274/2001 Sb. v platném znění 1,5 m od okraje potrubí, pro větší profily a hloubky pak 2,5 m. Ochranná pásma DČOV nejsou stanovena, je pouze nutné jejich umístění min. 10 m od zdrojů pitné vody. Ochranná pásma těchto MČOV (do 150 EO) nejsou stanovena zákonem, dle stavebního uspořádání (zakryté či otevřené) je vhodné jejích umístění od zástavby od 15 do 25 m s případným doplněním o pachový filtr. Stabilizační nádrže s aerací ochranná pásma nevyžadují. 7.5 Řešení veřejné infrastruktury - energetika 7.5.1 Zásobování plynem Zemní plyn je v řešeném správním útvaru Pelhřimov zaveden jen do města Pelhřimov a místní části Starý Pelhřimov VTL plynovodem DN 200/25 ze severu přes k.ú. Hodějovice a Čakovice. K.ú. Pobistrýce je dotčeno VTL plynovodem vedeným na východ Pelhřimovského okresu (mimo řešené území). U Starého Pelhřimova se dělí na severovýchodní větev DN 150, na které jsou dvě distribuční RS VTL/STL 5000 u silnice Slovanské Bratrství (Houfy) a Polní Dvůr (u nádraží) a podniková VTL/STL 500 pro spol. ICOM a.s.. Na západní větvi jsou rovněž dvě distribuční RS VTL/STL 5000 u ulice Pražské (Táborské) a VTL/STL 500 u Starého Pelhřimova a dvě podnikové RS VTL/STL 5000 (IROMEZ) a VTL/STL 1200 pro Agrostroj. Hlavní propojovací řad STL plynovodu mezi RS Pražská a Houfy má profil DN 200/0,1, ostatní STL rozvody pak DN 50-150 v novějších částech města. Přes RS STL/NTL jsou v ostatní zástavbě vyvedeny NTL rozvody. Ve Starém Pelhřimově včetně okolních výrobních objektů jsou rozvody jen STL plynovodu. Zemní plyn je využíván na vaření, přípravu TUV a vytápění převážně v lokalitách, kde není rozvod CZT, ale také jako hlavní zdroj pro kotelnu K2 (CZT) a některé samostatné kotelny zejména v průmyslové zóně. Průměrná spotřeba jak hodinová, tak zejména roční značně kolísá a mění se zejména u průmyslových velkoodběrů se změnou vlastníků a se změnou výrobních programů. Je průměrně 7-9.000 m3/hod. Navíc dochází při postupném zateplování objektů k menší spotřebě tepla a tedy i plynu. Celkové hodnoty bude nutno upřesnit samostatnou energetickou studií varianty využitelnosti všech klasických zdrojů na vytápění (pevná, tekutá a plynná paliva, biopaliva, štěpky, elektřina, solární zdroje, tepelná čerpadla, tepelné vrty a p.). Stávající RS a hlavní rozvody jsou nyní dostatečné i pro napojení rozvojových ploch pro bydlení, vybavenost i komerci (výrobu). Do rozvojových ploch bude nutno rozšířit především STL plynovody a ve stávající zástavbě, kde není CZT, nahradit vytápění tuhými či tekutými palivy zemním plynem (včetně kotelny Kl). Z ostatních místních částí správního útvaru je možné uvažovat s rozšířením plynofikace jen do Skrýšova a to prodloužením STL plynovodu DN 90 od RS Polní Dvůr po zástavbu v délce cca 1200 m a rozvody v zástavbě STL DN 50. Orientační spotřeba při úplné plynofikaci by byla 80 m3/hod (135.000 m3/rok). Rozvod plynu do ostatních místních 137 částí (značně rozptýlených) není vhodný s ohledem na současné ceny energií, vyšší investiční náklady na stavbu plynovodů a zejména na možnosti využití alternativních zdrojů u tohoto druhu zástavby. Ochranné pásmo dle zákona 458/2000 Sb. v platném znění VTL plynovodů, RS je 4,0 m od okraje potrubí, stejně jako STL plynovodů mimo zástavbu. Ochranné pásmo STL a NTL plynovodů v zástavbě je 1,0 m od okraje potrubí. Bezpečnostní pásmo VTL plynovodů DN 150-200 je 20 m od okraje potrubí a RS VTL/STL 10 m od objektu. 7.5.2 Zásobování teplem Centrální zásobování teplem je pouze v městské části Pelhřimov. Palivem v kotelnách CZT je zemní plyn, olej a biomasa. V ostatních místních částech a v částech města kde není CZT, je vytápění a příprava TUV decentralizovaná do jednotlivých objektů a paliva jsou jak tradiční (pevná, tekutá, plynná, elektřina), tak alternativní (biomasa, solární, štěpky, tepelná čerpadla ap.) včetně tzv. „pasivních“ objektů nevyžadujících žádný vnější zdroj. Hlavním zdrojem CZT, kde provozovatelem je IROMEZ spol. s r.o. jsou: - kotelna K1 (Pražská) s instalovaným výkonem tří kotlů 18,1 MW, kde palivem je olej (TTO). Kotelna pracuje jako špičková pro topnou sezónu a jako náhradní zdroj. - kotelna K2 (Za Náspem) s instalovaným výkonem čtyř plynových kotlů 24,2 MW a dvou kotlů na biomasu 5 + 6 kW. Tato kotelna je v celoročním provozu. Obě kotelny dodávají do sítě středotlakou páru (0,9-1,2 MPa) pro cca 3 500 domácností, školy, školky, budovy ve státní správě a komerci v severní a střední části města. Mimo to je ve městě několik samostatných kotelen (např. nemocnice, ALFATEX, DUP, sportovní hala, Agrostroj a podniky v průmyslovém areálu na jihu města), kde palivem je většinou zemní plyn. Výstupy z nich jsou krátké a to jak parovodní tak horkovodní či teplovodní. Obě kotelny CZT jsou propojeny parovodem 250/125 na který jsou napojeny předávací výměníkové stanice buď přímo nebo z něj odbočují kratší větve. Z těchto výměníků jsou do zástavby rozvedeny teplovody o konstantní teplotě 90o k jednotlivým směšovacím stanicím v objektech. Celý tento systém zůstane zachován a do nových rozvojových ploch podél všech rozvodů je možné jej rozšířit neboť systém je dostatečně kapacitní. Obdobně jako u plynu je nutno upřesnit samostatnou energetickou studii varianty využitelnosti všech klasických zdrojů na vytápění (pevná, tekutá a plynná paliva, biopaliva, štěpky, elektřina, solární zdroje, tepelná čerpadla, tepelné vrty a p.). S ohledem na životní prostředí v centru města je vhodné zde CZT podporovat a monitorovat nárůst znečistění ovzduší. Ochranné pásmo všech teplovodů je dle zákona 458/2000 Sb. v platném znění 2,5 m od okraje potrubí. 7.5.3 Zásobování elektrickou energií 7.5.3.1 Nadřazené sítě a zařízení vvn Síť zvn 400 kV: Řešeným územím neprochází vedení napěťové hladiny 400 kV. Dle ZÚR kraje Vysočina prochází přes řešené území návrhový koridor pro plánované vedení zvn 406/407 Kočín – Mírovka. Tento koridor byl zakreslen do výkresu a dle zadání byla zakreslena trasa tohoto plánovaného vedení. Trasa byla převzata z dokumentace pro posouzení vlivu stavby na životní prostředí, zpracované firmou EDWIN Bohemia, s.r.o.. Síť vvn 220 kV: V řešeném území se nachází zařízení a vedení této napěťové hladiny. Jedná se o jednoduché vedení vvn 207 Sokolnice Tábor Tento stav zůstane v návrhovém období beze změn. Síť vvn 110 kV: Řešeným územím prochází vedení napěťové hladiny 110 kV. Jedná se o tato vedení: vvn 1358 Pelhřimov – Pacov, VVN 1359 Pelhřimov – Humpolec. Na severním okraji Pelhřimova byla v nedávné době vybudována transformace 110/22kV, do které jsou zaústěna výše uvedená vedení 110 kV. S budováním nových zařízení 110 kV E.ON v návrhovém období nepočítá. Dle ZÚR kraje Vysočina byly převzaty návrhové koridory pro vedení napěťové hladiny 110 kV a sice posílení vazby Pelhřimov – Pacov, Pelhřimov – Humpolec a Pelhřimov – Tábor. E.ON Distribuce, a.s. však výstavbu nových vedení 110kV neplánuje a posílení vazby bude realizováno zdvojením stávajících jednoduchých vedení ve stávajících trasách a držení těchto návrhových koridorů nadále nepožaduje. V návrhovém období bude, na základě požadavků výstavby na navržených plochách a řešení komunikace v severní části města a ve Starém Pelhřimově, nutné provést přeložku stávajícího vedení vvn 1358. 138 7.5.3.2 Sítě a zařízení vn 22 kV V současné době jsou z rozvodny v Pelhřimově vyvedena napájecí vedení, která zajišťují pokrytí nároků na příkon v řešeném území. Vedení jsou součástí distribuční soustavy 22 kV. Dle sdělení E.ON je stav rozvodné soustavy 22 kV dobrý. Vedení jsou většinou na betonových nebo ocelových příhradových podpěrách v dobrém mechanickém stavu. V Pelhřimově je vybudováno kabelové vedení 22 kV do trafostanic, ve středu města v několika trasách. Výše uvedené rozvody VN spolu s transformovnou jsou dnes schopny krýt současnou potřebu. V návrhovém období bude, na základě požadavků výstavby na navržených plochách a řešení komunikace v severní části města a ve Starém Pelhřimově, nutné provést přeložku stávajícího dvojitého vedení. Vedení bude v části trasy nahrazeno kabelem. Nová trasa je vedena v souběhu s komunikací a na plochách navržené zástavby sleduje navrženou uliční síť. Trasy nových kabelů budou sledovat navrženou uliční síť nové zástavby. Pro napojení nové zástavby bude rozšířena kabelová síť vn a vybudovány nové trafostanice ve výkrese energetiky označené jako TRN. Tam, kde bude z prostorových důvodů možné napojení venkovním vedením, budou i trafostanice jako venkovní, jinak se předpokládá výstavba kioskových stanic. Plochy podnikání a výroby budou napojeny ze sítě vn 22 kV odběratelskými trafostanicemi. Protože není známo konkrétní využití ploch, ani počet konkrétních podnikatelských subjektů, je nutné považovat počet a umístění nových trafostanic pro zásobení těchto ploch pouze za orientační. Přesné umístění, provedení a řešení (trafostanice, vstupní rozvodna, venkovní, zděná) bude stanoveno pro každý podnikatelský subjekt v lokalitě v rámci dalšího stupně dokumentace pro územní a stavební řízení s ohledem na vývoj zatížení a rozvoje oblasti. Připojování nových odběratelů výrobní a nevýrobní sféry bude řešeno v souladu s platnou legislativou (zák.458/2000 Sb., vyhl. 51/2006 Sb., případně novou legislativou v platném znění). Ochranné pásmo pro nová a přeložená venkovní vedení 22 kV je dáno zákonem č. 458/2000 Sb.. Veškeré úpravy stávající rozvodné sítě a budování nových rozvodů jsou plně v kompetenci vlastníka a provozovatele – společnosti E.ON. Zde bude také projednána veškerá výstavba, která zasahuje do ochranných pásem el. zařízení v napěťové hladině 110 kV, 22 kV a menší, ostatní případy pak ČEPS a.s.. Výjimky z ustanovení zák.č. 458/2000 Sb. o ochranných pásmech a písemný souhlas s činností v ochranných pásmech uděluje příslušný provozovatel distribuční soustavy – E.ON. Koncepce řešení napojení jednotlivých ploch je patrná z výkresové části dokumentace. Transformovny 22/0,4 kV Na území města Pelhřimova a okolí je situováno celkem 117 trafostanic, z toho 76 trafostanic (k.ú. Pelhřimov), v k.ú. Benátky u Houserovky 1, Houserovka 1, Ostrovec u Houserovky 1, Janovice u Houserovky 3, Vlásenice-Drbohlavy 1, Lešov 2, Radňov u Rynárce 4, Nemojov 1, Myslotín 4, Skrýšov u Pelhřimova 1, Vlásenice u Pelhřimova 1, Strměchy 3, Jelcovy Lhotky 2, Chvojnov 3, Služátky u Pelhřimova 3, Pobistrýce 1, Hodějovice 2, Radětín 1, Starý Pelhřimov 3, Lipice 1, Pejškov 1, Bitětice 1, Čakovice u Pelhřimova 1 trafostanice. Jejich seznam s označením a názvy, které používá E.ON je uveden v následující tabulce. Trafostanice jsou venkovního provedení i zděné s napojením na vzdušné vedení, dále pak zděné, napojené kabelovým vedením. Převážná většina trafostanic je v dobrém technickém stavu a vyhovují požadavkům odebíraného výkonu. 7.5.3.3 Sítě a zařízení nn 3 × 400/230 V Rozvody nízkého napětí 3x400/230V jsou ve středu města kabelizované, výjimečně v okrajových částech jako venkovní na betonových sloupech vodiči AlFe a AES, částečně jako nadzemní na betonových stožárech, místně také na dřevěných patkovaných sloupech a zemními kabely. Předmětné rozvody slouží pouze pro potřebu stáv. odběru el. energie a jsou částečně dimenzovány na drobný nárůst zatížení v rámci rozvoje bytové výstavby. Stávající odběry náleží převážně do kategorie A a B, (vytápění převážně plynem). 7.5.3.4 Veřejné osvětlení (VO) V Pelhřimově a okolních obcích je vybudována síť veřejného osvětlení několika různými způsoby. Z části je VO provedeno raménkovými svítidly s výbojkovými zdroji, osazenými na stožárech sítě nn nebo fasádách domů, případně střešnících, po kterých je vedena současně distribuční síť nn. Většinou jsou zabudovány sadové stožáry na kabelovém rozvodu, osazeném výbojkovými svítidly. Kolem komunikací jsou zabudovány silniční ocelové stožáry s výložníky a výbojkovými svítidly, rozvod je kabelový. Pro nové lokality soustředěné výstavby bude veřejné osvětlení prováděno v návaznosti na navrhovanou distribuční síť nn - v částech, kde bude prováděna kabelová rozvodná síť nn bude použito samostatných osvětlovacích stožárů, v případě venkovní sítě bude využito těchto podpěr i pro osazení svítidel veřejného osvětlení. Ovládání naváže na stávající stav. Svítidla budou volena tak, aby jejich světelně – technické vlastnosti odpovídaly požadavkům na snižování a eliminaci tzv. světelného znečištění, to znamená použití takových typů, jejichž světelný tok je všechen vyzářen směrem dolů a nedochází k rozptylu světla na krytech a jeho vyzařování směrem nahoru. 139 7.5.3.5 Výhledová bilance elektrického příkonu pro návrhové období Základním údajem pro návrh distribučního systému je stanovení soudobého maximálního zatížení. Distribuční systém je pak dimenzován tak, aby byl schopen přenést požadovaný výkon v době předpokládaného maxima odběru při dodržení všech aspektů hospodárnosti a bezpečnosti, spolehlivosti a kvality napětí, to vše při minimálních počátečních investicích a provozních nákladech. Podíl bytového fondu: Z energetického hlediska se pro návrhové období uvažuje s dvojcestným zásobováním obytných domů a průmyslové sféry tj. elektřinou a plynem (topení, vaření, příprava TUV). Dle ČSN 34 10 60 jde tedy o stupeň elektrizace "A", kde se el. energie používá jen ke svícení a pro běžné el. spotřebiče. Vzhledem ke zvyšujícímu se životnímu standardu je nutno mezi takovéto spotřebiče řadit i některé spotřebiče sloužící pro přípravu pokrmů (fritézy, grily, mikrovlnné trouby aj.), které jsou energeticky náročnější. Je uvažováno s výhledovou hodnotou zatížení na 1 b.j. v BD 1,5 a v RD 2,1 kW, což je hodnota pro realizační období po roce 2020. Na nárůst odběru el. energie bude mít podstatný vliv tato navrhovaná výstavba: Dle Návrhu ÚP se v řešeném území předpokládá výstavba 756 b.j. v rodinných domech a 1171 b.j. v bytových domech, celkem 1927 b.j. Potřebný příkon pro novou výstavbu bude cca 3344 kW, na úrovni distribučních trafostanic. Podíl občanské vybavenosti a drobného podnikání: Pro potřeby drobného podnikání je uvažováno s měrnou hodnotou zatížení 10 W/m2 plochy a tedy s nárůstem cca 2950 kW, na návrhových plochách. Podíl výrobní sféry: Pro potřeby výroby je počítáno s měrným zatížením 20 W/m2 plochy a tedy je uvažováno s nárůstem cca 6330 kW, na nově navržených plochách. Celková výhledová hodnota potřebného současného příkonu: Bydlení 9493 kW + 3344 kW = 12837 kW Nevýrobní sféra, služby a drobná výroba 4670 kW + 2950 kW = 7620 kW Výrobní sféra 8230 kW + 6330 kW = 14560 kW Pro určení celkového soudobého zatížení všech odběratelských skupin je třeba počítat se vzájemnou soudobostí maxim. Předpokládáme, že maxima je dosahováno v síti VN ve večerní špičce, pak u sféry bydlení uvažujeme koeficient soudobosti 1,0, u občanské vybavenosti 0,6 a u výrobní sféry 0,2. Celkové soudobé zatížení řešeného území je stanoveno na 20320 kW. Z toho na úrovni distribučních trafostanic je třeba zajistit 17410 kW Tento příkon bude zajištěn následujícím počtem trafostanic: t = 17410/(400*0,95*0,8) = 57,3 ⇒ 58 trafostanic v dimenzi 400 kVA. Stávající počet distribučních trafostanic – 96. 7.5.4 Spoje 7.5.4.1 Dálkové kabely Řešeným územím procházejí dálkové optické kabely. Ve výkrese jsou tyto trasy optických kabelů zakresleny dle podkladů Telefonica O2. V návrhovém období se nepočítá s budováním nové trasy a rovněž nedojde k zásadnímu dotčení tohoto zařízení navrhovanou zástavbou. Trasy dálkových kabelů jsou dle zákona č. 151/2000 Sb. v platném znění chráněny ochranným pásmem, jehož šířka je 1,5 m na obě strany od kabelu. 7.5.4.2 Rozvody MTS S další výstavbou zařízení v návrhovém období Telefonica O2 nepočítá. Rozšíření místní telekomunikační sítě bude prováděno v místech navrhované zástavby. Plánuje se pouze pokládka telekomunikačních kabelů, která zajistí dostatečnou telefonizaci. Plánovaná zástavba bude napojena na telefonní síť po provedení rozšíření sítě v navržených lokalitách. Trasy kabelů ÚP neřeší, budou upřesněny v dalších stupních dokumentace. V rámci rekonstrukce telekomunikační sítě v Pelhřimově byla provedena rovněž náhrada původních telefonních ústředen nedostatečné kapacity za nové digitální telefonní ústředny. Kapacita nových digitálních ústředen plně vyhovuje požadavkům na telefonní přípojky včetně rezervy v kapacitě. 7.5.4.3 Radioreléové trasy Přes správní území města Pelhřimova prochází radioreléové spoje Stražiště – Javořice přes k.ú. Vlásenice-Drbohlavy (směr SZ – JV), Stražiště – Bělá přes k.ú. Janovice u Houserovky (směr SZ – JV), Křemešník – SZ hranice kraje přes k.ú. Starý Pelhřimov, Skrýšov u Pelhřimova, Pelhřimov (směr SZ – JV) a dále trasy Armády ČR. 140 Ve městě Pelhřimov od objektu Policie ČR (Pražská ulice) vede radioreléový paprsek včetně OP jižním směrem k mostu přes řeku Bělá (pod areálem spol. ICOM a.s.). Dle stanoviska Českých radiokomunikací je požadavek na jejich ochranu. Rovněž je třeba projednat plánování staveb značné výšky jako např. větrné elektrárny, situované v blízkostech do 150 m od průběhu RR paprsku.Takové případy musí být předem posouzeny (odsouhlaseny společností České radiokomunikace, a.s.). Vzhledem k tomu, že se území nachází v zájmové oblasti AČR a přes katastr prochází RR paprsek VUSS Pardubice s ochranným pásmem, musí být všechny stavby v tomto prostoru předem zaslány VUSS k posouzení. Zřizování nových radioreléových spojů se předpokládá, na základě konkrétních požadavků investorů v území. 7.6 Soulad s požadavky na ochranu civilizačních a přírodních hodnot území 7.6.1 Ochrana kulturních a civilizačních hodnot území Město Pelhřimov má vyhlášenou městskou památkovou rezervaci (MPR) o rozloze 7,97 ha, která byla vyhlášena Výnosem Ministerstva kultury České socialistické republiky ze dne 10.09.1969 pod čj. 11.764/69-II/2. K MPR bylo rovněž vyhlášeno ochranné pásmo rozhodnutím o určení ochranného pásma MPR Pelhřimov odborem kultury ONV Pelhřimov pod čj. Kult./491/1987/Bu. Pro MPR Pelhřimov byl v únoru 2008 vydán zastupitelstvem města regulační plán MPR Pelhřimov. Tento dokument je do ÚP převzat v celém rozsahu bez úprav a změny. Ve správním území města Pelhřimova jsou evidovány státem chráněné nemovité kulturní památky (chráněné ve smyslu zákona o státní památkové péči), t.j. památka zanesená v ÚSKP (Ústřední seznam kulturních památek). Seznam památek je uveden ve schváleném zadání ÚP. Návrh ÚP Pelhřimov nemá vliv na celkovou koncepci ochrany kulturních památek podle zákona o státní památkové péči. Ve správním území města Pelhřimova je rovněž několik významných stavebních dominant, které ÚP respektuje: Pelhřimov: • Obchodní dům (Koh-i-nor) v Nádražní ulici; • Budova okresního soudu; • Rynárecká brána; • Zámek pánů z Říčan; • Kostel sv. Kříže – Kalvárie; • Městské divadlo; • Kostel sv. Bartoloměje s věží; • Jihlavská brána; • Kostel sv. Víta s věží; • Váňova vila. Místní části: • Ostrovec – bývalá škola; • Radňov – bývalá škola; • Skrýšov – bývalá škola; • Chvojnov – bývalá škola, kostel; • Strměchy – kostel. Celé území dotčené v návrhu ÚP je nutné pokládat za území s archeologickými nálezy ve smyslu § 2 odst. 2 zákona o státní památkové péči v platném znění. Je třeba respektovat ustanovení § 1-24 citovaného zákona. 7.6.2 Zvláště chráněná území a jejich ochranná pásma V řešeném území se nacházejí dvě přírodní rezervace, obě na jeho okrajích: • přírodní rezervace Kladinský potok zasahující do k. ú. Strměchy a Jelcovy Lhotky; • přírodní rezervace V Mezence zasahující do k. ú. Vlásenice-Drbohlavy. Obě přírodní rezervace mají zákonem stanovené ochranné pásmo o šíři 50 m. Územní plán respektuje plochy i ochranné podmínky obou přírodních rezervací a jejich ochranných pásem. 7.6.3 Natura 2000 V řešeném území se nenachází žádná vyhlášená evropsky významná lokalita ani ptačí oblast. 7.6.4 Památné stromy V řešeném území se nacházejí následující vyhlášené památné stromy: • Pelhřimov – 2 lípy nad ulicí Boženy Němcové, 1 javor klen u nemocnice, 1 jilm u hotelu Rekrea, javorová alej, javor v Městských sadech, 2 lípy v Městských sadech; 141 • Služátky – památná lípa na návsi; • Radňov – lípa uprostřed místní části; Řešením územního plánu není negativně dotčen žádný z uvedených stromů. K vyhlášení památnými stromy jsou dále v Pelhřimově navrženy 2 javory u kapličky sv. Floriána, 1 lípa při silnici na Vlásenice při odbočce ke Stráži a 1 lípa u křižovatky ulic Požárnická - Pod Floriánem. 7.6.5 Lokality výskytu zvláště chráněných druhů rostlin a živočichů s národním významem V území jsou evidovány následující lokality s výskytem zvláště chráněných druhů rostlin a živočichů: • Pod Poucharem (k. ú. Benátky a Janovice u Houserovky) – vlhké louky s ohroženými druhy rostlin; • Za stráží (k. ú. Vlásenice u Pelhřimova) – rybník s porosty vodních makrofyt, litorály a okolními rašelinnými loukami; • K Rohovu mlýnu (k. ú. Chvojnov) – rybník, významný biotop obojživelníků; • Kladinský potok (k. ú. Strměchy a Jelcovy Lhotky) – významné rostlinné společenstvo a zoologické druhy. Návrhem územního plánu nejsou nijak zhoršeny podmínky pro výskyt zvláště chráněných druhů v uvedených lokalitách. 7.6.6 Významné krajinné prvky V území jsou zastoupeny zákonem č. 114/1992 Sb. taxativně vyjmenované významné krajinné prvky bez přesnějšího vymezení – lesy, údolní nivy, rybníky, vodní toky, příp. i rašeliniště. Kromě toho jsou v území registrovány další tři významné krajinné prvky (VKP): • VKP Městský hřbitov a jeho okolí; • VKP Městské sady v Pelhřimově; • VKP Služátecký rybník. Územní plán existenci významných krajinných prvků respektuje. 7.6.7 Ochrana krajinného rázu V území není zastoupený žádný přírodní park. Řešení územního plánu plně respektuje: • cílové charakteristiky krajin zastoupených typů dle zásad územního rozvoje; • oblasti a místa krajinného rázu a jejich charakteristiky dle územně analytických podkladů; • základní krajinotvorné struktury – lesy, vodní toky a plochy, remízky, polní cesty apod. 7.6.8 Územní systém ekologické stability 7.6.8.1 Podkladové dokumentace Hlavními výchozími podklady pro řešení územního systému ekologické stability krajiny (ÚSES) jsou: • Zásady územního rozvoje (ZÚR) kraje Vysočina (DHV CR, spol. s r. o., 2008), obsahující koncepční řešení nadregionálního a regionálního ÚSES; • Řešení ÚSES v předchozím územním plánu sídelního útvaru (ÚPSÚ) Pelhřimov; • Řešení ÚSES v plánech společných zařízení (PSZ) komplexních pozemkových úprav (KPÚ) v k. ú. Bitětice, Myslotín, Nemojov; • Vrstvy sledovaných jevů ochrany přírody a krajiny z územně analytických podkladů (ÚAP) ORP Pelhřimov; • Řešení ÚSES v platné nebo rozpracované územně plánovací dokumentaci (ÚPD) okolních obcí a v dokončených nebo rozpracovaných KPÚ navazujících katastrálních území; • Zpracované dokumentace generelů a plánů místního (lokálního) ÚSES katastrů řešeného území (nezpracováno vše) a navazujících katastrů. 7.6.8.2 Přístup k řešení nadregionální a regionální úrovně ÚSES Řešení nadregionálního (NR) a regionálního (R) ÚSES je koncepčně převzato ze ZÚR kraje Vysočina. Zpřesněné vymezení jednotlivých skladebných částí R ÚSES vychází z jejich zobrazení v mapové části ZÚR a respektuje zásady a úkoly stanovené v bodech (107) a (108) textové části ZÚR. Z nadregionální úrovně ÚSES zasahují do území (v jeho jižní části) jen dílčí fragmenty nadregionálního biokoridoru (NRBK) K 120, sestávající z dílčích úseků NRBK v prostoru jeho mezofilní bučinné osy a jednoho vloženého lokálního biocentra. Vymezení je koordinováno s vymezení navazujících částí NRBK v souběžně zpracovávané ÚPD obcí Nová Cerekev a Veselá. Z nadregionální úrovně ÚSES zasahuje do území (v jeho jižní části) nadregionální biokoridor (NRBK) K 120, sestávající zde z dílčích úseků NRBK v prostoru jeho mezofilní bučinné osy, jednoho vloženého lokálního biocentra a ochranné zóny. Vymezení je koordinováno s vymezením navazujících částí NRBK v souběžně zpracovávané ÚPD obcí Nová Cerekev a Veselá. Regionální úroveň ÚSES je v území zastoupena dílčími částmi čtyř regionálních biocenter (RBC) a čtyř regionálních biokoridorů (RBK), patřícími ke dvěma významným větvím regionálního ÚSES. 142 Jedna z větví regionálního ÚSES je vedena údolím Želivky, v řešeném území přes jeho severní až severozápadní a západní část. Její součástí jsou zde dílčí partie RBC 726 Hejlov (v území jen nepatrně, jižně od Vlásenice), RBC 727 U Mosteckého (v převážně zalesněných partiích údolí u Čakovic) a regionálních biokoridorů RK 421 (propojujícího obě zmíněná RBC) a RK 420 (propojujícího RBC 727 U Mosteckého a RBC 728 Prasatka ležící zcela mimo území města). Větev má celkově smíšený charakter, její dílčí skladebné části zahrnují vždy podmáčené údolní partie a dle místních podmínek pokud možno i nepodmáčené svahové partie. Druhá z větví regionálního ÚSES propojuje jednotlivé lesní celky Křemešnické vrchoviny, přičemž do řešeného území vstupuje ve třech dílčích úsecích v jeho severovýchodní až východní části (mezi Chvojnovem a Strměchy), jihovýchodní části (u Lešova) a jižní části (mezi Ostrovcem a Hříběcím). Její součástí jsou zde dílčí partie RBC 687 Dílce (v lesním celku jihovýchodně od Ostrovce), RBC 688 Prachatický les (v lesním celku jižně od Lešova) a regionálních biokoridorů RK 424 (propojujícího RBC 688 Prachatický les a RBC 710 Křemešník ležící zcela mimo území města) a RK 423 (propojujícího dvě RBC zcela mimo území města - RBC 710 Křemešník a RBC 711 Rousínovský les). Větev má celkově mezofilní charakter. Všechny vymezené dílčí části RBC v zásadě odpovídají vymezení biocenter v ZÚR (s významnějším upřesněním pouze v případě RBC 727 U Mosteckého, reagujícím na detail stávajícího charakteru údolí Želivky u Čakovic a na vymezení příslušné části RBC v ÚP Bácovice) a navazují na stávající vymezení v sousedních územích (většinou v rámci nově zpracované nebo souběžně zpracovávané ÚPD, v případě RBC 726 Hejlov pak v návaznosti na řešení KPÚ Částkovice). Příslušné části RBK respektují trasy dle ZÚR. Jsou vymezeny jako složené biokoridory, sestávající z dílčích úseků RBK a vložených lokálních biocenter (LBC) a navazují na řešení v sousedních územích (většinou v rámci platné nebo souběžně zpracovávané ÚPD). 7.6.8.3 Koncepce řešení místní úrovně ÚSES Důležitými faktory koncepce řešení místního ÚSES jsou především: • návaznost na řešení nadregionální a regionální úrovně ÚSES; • uplatnění principu tvorby ucelených větví ÚSES; • řešení návazností vymezení na pomezí se správními územími sousedních obcí; • zohlednění metodikou doporučených parametrů stanovených pro jednotlivé typy skladebných částí ÚSES; • přednostní situování skladebných částí ÚSES do stávajících ekologicky cennějších partií území; • zohlednění jiných územně plánovacích záměrů na využití území. V řešeném území jsou zastoupeny dva základní typy větví místního ÚSES, sestávající z navazujících, typově příbuzných a funkčně souvisejících lokálních biocenter a biokoridorů (LBC a LBK): • hydrofilní větve ÚSES – větve ÚSES, jejichž skladebné části jsou situovány přednostně do podmáčených poloh ve dnech údolí, obvykle v přímé vazbě na vodní toky (zejm. Bělou, Olešnou, Kopaninský potok, Kladinský potok, Cerekvický potok, Nemojovský potok, Podlesník a některé jejich drobné bezejmenné přítoky); • mezofilní větve ÚSES – větve ÚSES, jejichž skladebné části jsou situovány přednostně do nepodmáčených svahových a hřbetních poloh. Vlivem využití uvedeného principu ucelených větví a také na základě konfrontace s jinými záměry využití území se vymezení ÚSES koncepčně i v detailech dosti výrazně odlišuje od řešení předchozího územního plánu sídelního útvaru (v území řešeném tímto územním plánem). Hlavní koncepční změny jsou: • posunutí větve místního ÚSES původně vedené přes velmi různorodá stanoviště ze západní strany města dále od města (západně od Starého Pelhřimova), s protažením přes jednotlivé lesní celky jižním až jihovýchodním směrem (kolem Myslotína), s předpokládanou návazností v k. ú. Vokov u Rynárce – hlavní důvody pro toto řešení jsou v zásadě dva – zvýšení ekologického potenciálu této větve ÚSES pomocí sjednocení jejího charakteru (nově jde o komplexní mezofilní větev) a snížení míry střetů s plánovanými přeložkami silnic I/19 a zejm. I/34; • vedení nové mezofilní větve místního ÚSES na jižním pomezí dílčí části správního území města (mezi Pelhřimovem a Rynárcem) napříč údolím Bělé, s napojením na původní větev místního ÚSES v lesním celku severovýchodně od Skrýšova (de facto jde o logické pokračování předchozí popsané větve z k. ú. Vokov u Rynárce) – hlavním důvodem pro toto řešení je zajištění dosud neexistující reprezentativní návaznosti původní mezofilní větve místního ÚSES vedené z východní strany města, jako vedlejší (pomocné) důvody lze uvést i symbolické ohraničení průmyslové zóny v jižní části města vůči zemědělské krajině a celkové oživení zemědělské krajiny s využitím soustavy zarostlých mezí a kamenic ve skrýšovském katastru; • odlišné trasování mezofilní větve místního ÚSES ze severní strany Pelhřimova blíže zastavěnému území města, přes údolí Bělé mezi Pelhřimovem a Radětínem – hlavním důvodem pro toto řešení je využití možnosti kapacitního mimoúrovňového křížení pod mostem silnice I/19, jako vedlejší (pomocný) důvod lze uvést i využití ekologicky cenných porostů charakteru lesa v severní části Městských sadů pro lokalizaci (v zásadě funkčního) biocentra; • vymezení nového LBC v údolí Bělé za sportovním areálem uvnitř zastavěného území města – důvody jsou především snaha o zkrácení příliš dlouhého úseku biokoridoru vedeného přes město ve vazbě na tok Bělé a ochrana stávající enklávy přírodě blízké zeleně uvnitř zastavěného území. 143 Řešení místní úrovně ÚSES je převážně provázáno s platnými či navrženými řešeními ÚSES v ÚPD navazujících obcí. Podstatnější výjimky tvoří: • chybějící pokračování LBK z k. ú. Pelhřimov (z lesního celku severovýchodně od Pelhřimova) v k. ú. Olešná u Pelhřimova – jde o logickou trasu mezofilního LBK, s další návazností v k. ú. Služátky u Pelhřimova a Chvojnov, v nové ÚPD obce Olešná by bylo vhodné LBK doplnit; • chybějící pokračování LBK z k. ú. Chvojnov (z lesního celku severozápadně od Chvojnova) v k. ú. Kojčice – jde pouze o krátkou (koncepčně však nezbytnou) návaznost směrem do vymezeného blízkého LBC v k. ú. Kojčice; chybějící pokračování LBK z k. ú. Chvojnov (z lesního celku jižně od Chvojnova) v k. ú. Olešná u Pelhřimova – jde o logickou trasu mezofilního LBK, v nové ÚPD obce Olešná by bylo vhodné LBK doplnit; • chybějící pokračování LBK z k. ú. Myslotín (v lesním celku severozápadně od Myslotína) v k. ú. Ondřejov u Pelhřimova – jde o logickou trasu mezofilního LBK, kterou sice neobsahuje stávající ÚPD obce Ondřejov (ÚPSÚ), se kterou ovšem počítá probíhající KPÚ pro k. ú. Ondřejov u Pelhřimova; • chybějící návaznost skladebných částí mezofilní větve místního ÚSES z k. ú. Myslotín a Pelhřimov v k. ú. Vokov u Rynárce (viz též výše) – jde o logickou trasu mezofilní větve místního ÚSES, v nové ÚPD obce Vokov by bylo vhodné příslušné skladebné části doplnit; • chybějící pokračování LBK z k. ú. Putimov v k. ú. Skrýšov u Pelhřimova (v lesním celku východně od Skrýšova) – souvisí se změnou koncepce trasy LBK jako součásti výše popsané mezofilní větve místního ÚSES, nyní v daném úseku zcela na území k. ú. Skrýšov u Pelhřimova; • chybějící návaznost skladebných částí ÚSES na pomezí k. ú. Vlásenice-Drbohlavy a k. ú. Božejov – souvisí se zastaralým pojetím ÚSES v ÚPD obce Božejov. Téměř všechny nenávaznosti u uvedených případů jsou způsobeny starší dobou zpracování ÚPD navazujících obcí (vesměs územní plány sídelních útvarů) a s ní související zastaralou či neúplnou koncepcí řešení ÚSES. Existence uvedených problematických skladebných částí místního ÚSES na území města je nutná pro zachování celkové koncepce řešení ÚSES. Z tohoto důvodu je žádoucí, aby byly návaznosti řešení v sousedních územích akceptovány a co nejdříve doplněny. 8) Vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území a informace, jak bylo respektováno stanovisko k vyhodnocení vlivů na životní prostředí • • • • • udržitelný rozvoj území v sobě zahrnuje podmínky pro ekonomický rozvoj, sociální rozvoj a environmentální rozvoj pro život v regionu. Dalšími důležitými faktory udržitelného rozvoje území jsou kulturní a historické tradice regionu, jeho přírodní podmínky a vyspělost. Při zpracování územního plánu se dbalo na zachování kulturních a historických tradic území, jeho přírodních podmínek a vyspělosti regionu. Byly respektovány kulturní památky, zajištěna ochrana hodnot kulturního dědictví, kvalita sociálních vztahů a podmínek a zachována jedinečnost prostoru a území; při řešení územního plánu je třeba se zabývat jednotlivými oblastmi udržitelného rozvoje území a v odůvodnění územního plánu je popsáno, jak byly v řešení územního plánu a v jeho změnách jednotlivé oblasti udržitelného rozvoje území konkrétně zabezpečeny; v souladu se zadáním územního plánu Pelhřimov a v souladu se stanoviskem Krajského úřadu kraje (dále KrÚ) Vysočina, odboru životního prostředí (ŽP) k návrhu zadání územního plánu Pelhřimov není posuzován návrh ÚP Pelhřimov z hlediska vlivů na životní prostředí (SEA) a vlivu na udržitelný rozvoj území, neboť se v řešeném území (ve všech řešených k. ú. ) nejedná o záměry, které by mohly závazně ovlivnit životní prostředí – protože žádný DO ve svém stanovisku ani nikdo z veřejnosti v průběhu pořizování ÚP nepožadoval či jinak uplatňoval požadavek na vyhodnocení udržitelného rozvoje území, považoval pořizovatel toto stanovisko za neměnné a více uvedený DO nežádal o jeho nové přepracování; vyhodnocení vlivů územního plánu na udržitelný rozvoj území v intencích stavebního zákona nebylo požadováno; řešení územního plánu vychází z potřeby účelného a intenzivního využití zastavěného území obce. Zástavba je navržena na nezastavěných plochách dle potřeb města, místních částí a neposlední řadě i vlastníků; Pro Obec s rozšířenou působností (ORP) Pelhřimov byla v r. 2010 provedena aktualizace Územně analytických podkladů vč. rozboru udržitelného rozvoje území s následujícími závěry pro město Pelhřimov (kráceno): Nejvyšší hodnotu vyváženosti podmínek má v ORP město Pelhřimov, které se sice vyznačuje nevyrovnanou vyvážeností (vysoké hodnoty u hospodářského pilíře a soudržnosti obyvatel, velmi nízký je pilíř ekologie – nejhorší ze všech obcí ORP), ale jako jediné ve spádovém území ORP má nejvyšší hodnoty u dvou územních podmínek (pilíř hospodářský a soudržnosti). Životní prostředí je zde v záporných hodnotách a řadí se podprůměrným hodnotám - není podpořeno vysokou hodnotou koeficientu ekologické stability, je zhoršováno emisemi z lokálních zdrojů znečištění, průjezdem dopravy po silnicích I. třídy, zastavěným územím ohroženým záplavami a výskytem starých ekologických zátěží. 144 Hospodářskému rozvoji obce napomáhá existence územního plánu s dostatkem zastavitelných ploch, kvalitní dopravní napojení (silnice I. třídy a železnice), plynofikace obce a vysoká intenzita bytové výstavby. Pozitivně se v obci projevuje i vysoký turistický a rekreační potenciál s relativním dostatkem ubytovacích kapacit a dobrá dostupnost do krajského města Jihlava hlavně po silnici II. třídy. Počet obyvatel dlouhodobě roste a je spojen s vysokou intenzitou nové výstavby ve spojení s existencí městské hromadné dopravy. Ohrožením je rychlý úbytek dětí, což může mít negativní vliv na věkovou strukturu obce a stárnutí populace, je nutné řešit výskyt starých ekologických zátěží i ochranu zastavěného území proti záplavám a rovněž odklon dopravy z centra města (obchvat silnic I. třídy I/34 a I/19). Negativní je rovněž nízký koeficient ekologické stability. Řada malých obcí v odlehlých polohách ORP pak své kvalitní životní prostředí není schopna vyvážit úrovní ekonomického a sociálního rozvoje (týká se i odlehlých místních částí Pelhřimova). Negativně se projevuje pokles počtu obyvatel, stárnutí populace, špatná dostupnost a další jevy. ÚP Pelhřimova vytváří předpoklady pro zvýšení vyváženosti podmínek udržitelného rozvoje území: • vylučuje trasy silnic I. třídy č. 19 a č. 34 ze zástavby města, tím výrazně napomáhá snížit emise z dopravy a hlučnost - pozvednout pilíř ekologie, • vylučuje trasy silnic II. třídy č. 602 a č. 112 ze zástavby města (s výjimkou krátkého úseku v jižní části města, kde je silnice II/112 vedena průmyslovou zónou), tím výrazně napomáhá pozvednout pilíř ekologie, • zastavitelné plochy a plochy přestavby navrhuje zásadně mimo záplavové území toků, s výjimkou ploch ve stávající zástavbě v centru města v ulici Křemešnické, U Elektrárny a v ulici nábřeží Rekordů a kuriozit, což je kompenzováno návrhem protipovodňových opatření, • navrhuje přestavbu areálů se starými ekologickými zátěžemi – na př. Škrobáren v ulici Křemešnické, ploch bývalého střediska zemědělské výroby v ulici Krasíkovické a také postupnou přestavbu řadových garáží ve městě na garáže halové, • vytváří územní předpoklady pro rozvoj bydlení a občanského vybavení a umožňuje tím zlepšit životní podmínky obyvatel města; zvýšení kvality životního prostředí je i nabídkou pro nově příchozí, • vytváří územní předpoklady pro rozvoj výroby situováním nových výrobních ploch, které napomohou zvýšit zaměstnanost obyvatel města a stabilizovat je, • řeší územní systém ekologické stability a formou regulativů umožňuje řešení protierozních opatření i zalesnění pozemků v krajině, tím přispívá ke zvýšení koeficientu ekologické stability v území. 8.1 Informace o vlivu územního plánu V celém procesu projednávání ÚP Pelhřimov nebyl uplatněn požadavek dotčeného orgánu na vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území a požadavek na posouzení významné evropské lokality nebo ptačí oblasti. Následující kapitoly reflektují změny navržené územním plánem ve vztahu k rozboru udržitelného rozvoje v ÚAP, doplňkových Průzkumů a rozborů města Pelhřimova a jeho místních částí a platného ÚPnSÚ Pelhřimov včetně urbanistických studií pro místní část Radětín, Skrýšov, Myslotín, Janovice a Ostrovec, Strměchy, Vlásenice a Houserovka. Zjištěné závady z ÚAP byly vyhodnoceny jako nepodstatné konstatování neměnitelného stavu, návrh ÚP se proto zaměřil na problémy vzešlé z doplňkových průzkumů a rozborů, z nichž ÚP řeší obnovu propojení okolí cestami, soustředění osídlení do stávající obce, zavedení čištění odpadních vod moderními technologiemi, využití potenciálu polohy a krajinného prostředí pro bydlení, rozvoj občanského vybavení s ohledem na demografickou prognózou růstu sídla a počet pracovních příležitostí v místě, apod. Vyhodnocení vlivů ÚP na vyváženost vztahu podmínek pro příznivé životní prostředí, pro hospodářský rozvoj a pro soudržnost společenství obyvatel území Pro udržitelný rozvoj území bylo potřeba zlepšit podmínky především pro hospodářský rozvoj v návaznosti na lepší veřejnou infrastrukturu zejména v místních částech. Tento podnět dal územnímu plánu výzvu k využití obnovujícího se příznivějšího pobytového prostředí a zároveň k zřízení nových pracovních příležitostí zejména v místních částech) v jinak téměř nezastoupeném terciérním sektoru, vedle tradičních struktur sídla, při další podpoře zlepšování životního prostředí budováním moderních sítí veřejné infrastruktury (sítě, komunikace, sběrný dvůr), územního systému ekologické stability (změna kultur, obnova doprovodné zeleně) a revitalizací krajiny do podoby před nástupem socialismu (zalesňování, obnova přirozených koryt vodotečí a neobnovování meliorací). V současnosti již nemůže být nová výstavba a příliv nových obyvatel jediným zdrojem solidních příjmů města, stejně jako příjmy z krátkodobé rekreace v okolní krajině, neboť tyto jsou velmi ovlivňovány vyjížďkou za prací a dojížďkou bez ubytování - jediným řešením je zachování a rozvoj tradiční výrobní a společenské funkce celého území, které se však musí přizpůsobit době a vytvořit ze sebe atraktivní místo pro navazující regiony Pelhřimovska. 145 Souvisejícím faktorem pak může být obnovení dlouhodobé rekreační funkce spojené s ubytováním, podpořené historickou tradicí míst a také sportu v krajině i v sídlech. Z těchto principů vychází i návrh územního plánu, při jehož aplikaci v území by mělo dojít ke koordinovanému utváření nového image města a místních částí. K tomu je ale ještě nutné zajistit dostatečné dopravní spojení po hlavních silnicích nejen mimo řešené území, ale i s pevnou vazbou na městská centra. Důležitým komunikačním prvkem jsou silnice I. třídy s návazností na dálnici exit Humpolec. Ve městě Pelhřimov i v místních částech je navržena obnova veřejných prostranství, s předpokladem obnovy zástavby na ně navazující a v místních částech nedovolení narušování venkovského rázu zástavby moderními stavbami bez šikmých střech. V místě doprovází nejen novou výstavbu kompletní infrastruktura, která je navíc doplněna o požadavky na ozelenění, osvětlení a výsadbu zelených pásů vzrostlé zeleně kolem sídel. Zároveň jsou zhodnoceny a doplněny veškeré potřebné aktivity, jenž by měly zajistit soudržnost obyvatel. Celkový zábor ploch nového územního plánu je v souhrnu minimální bez zbytečného a nadměrného záboru půdy nejvyšší kvality. Shrnutí přínosu ÚP k vytváření podmínek pro předcházení zjištěným rizikům ovlivňujícím potřeby života současné generace obyvatel řešeného území a předpokládaným ohrožením podmínek života generací budoucích ÚP ve svém návrhu předchází především negativním důsledkům okolního prostředí na soustavu řešených sídel. Z hlediska převážně zemědělského využívání přírody obnovou okolní krajiny, z hlediska ovzduší podporou rozšiřování ekologického vytápění obce a nepovolování zdrojů znečištění při rekonstrukcích či nové výstavbě, kde dále řeší parkování i likvidaci odpadů, a z hlediska možných lokálních záplav a vodní eroze požadavkem na 30% retenci a 30% vsak dešťových vod přímo na všech pozemcích. ÚP podporuje rozvoj pracovních příležitostí v místě rezervací ploch pro nerušící výrobu a služby (plochy smíšené), plochy zemědělské výroby a navrhuje řešení změn v bydlení pro rodinné bydlení – proto návrh územního plánu pouze pozitivně přispívá k přirozené obměně obyvatelstva směrem k většímu podílu střední vrstvy. Celkově dokumentace ÚP zajišťuje koordinovaný přístup k využití pozemků a ochraně majetků s výhledem jejich budoucího zhodnocení. Pro zajištění vyváženého životního prostředí musely být samozřejmě využity i některé soukromé pozemky pro veřejné komunikace, zeleň a technickou infrastrukturu. Každopádně celkový efekt územního plánu přinese prospěch všem ve všech částech řešeného území. 8.2 Popis opatření navržených k prevenci, eliminaci, minimalizaci, popř. kompenzaci účinků na ŽP 8.2.1 Územně plánovací opatření Koncepce rozvoje území města Pelhřimova vychází ze skutečnosti, že se jedná o obec s rozšířenou působností v kraji Vysočina. Je významnou dopravní křižovatkou silnic I. třídy a turistickým východiskem na Českomoravskou vrchovinu. Všechny místní části ve správním území města jsou a budou přístupné po silnicích II. a III. třídy. V samotném městě a jeho přilehlých místních částech zajistí ÚP plochy pro rozvoj bydlení, občanského vybavení a průmyslové výroby. Okrajové místní části představují čisté a klidné prostředí, nebudou zatíženy dopravou a jinými jevy jako je např. kapacitní výroba s výjimkou zemědělské. Vzhledem ke kvalitě životního prostředí a hodnotám přírody budou přiměřeně doplněny plochy pro trvalé bydlení nebo rekreaci, případně pro drobné podnikatelské aktivity živnostenského charakteru a nerušící malovýroby. ÚP rozvíjí především funkce nezhoršující koncentraci škodlivin – bydlení, služby, výroba atd. Zřizování nových výrobních ploch, které by mohly negativně ovlivnit životní prostředí, se neuvažuje. Nové plochy změn navrhují rozšíření zemědělské prvovýroby a dále plochy drobné výroby. Výroba a skladování – lehký průmysl: plochy lehké průmyslové výroby a skladování s případným negativním vlivem za hranicí vlastních pozemků a vysokým podílem kamionové dopravy budou situovány v průmyslových zónách: • prostor východně a západně ulice Nádražní, • na tento prostor navazující prostor ulice Myslotínské a ulice K Silu. Oba prostory zůstanou zavlečkovány a budou částečně rozšířeny. V souladu s dosud platným ÚP je pro další průmyslovou výrobu navržen prostor jižně ulice Skrýšovské, včetně specifické plochy pro fotovoltaickou elektrárnu. ÚP navrhuje přestavbu průmyslového areálu v ulici Křemešnické s posouzením budoucí náplně území. Ulice Wolkerova, která tvoří severní hranici areálu by měla být rozšířena a doplněna alejí (jedná se o hlavní pěší trasu ze středu města ke hřbitovu). Součástí ploch navržených k přestavbě jsou rovněž řadové garáže v této ulici. Výroba a skladování – drobná a řemeslná výroba: ÚP navrhuje rozvoj těchto ploch v jižní části města Pelhřimova směrem na Vokov a Rynárec. Dále navrhuje ÚP intenzifikaci areálů zemědělské výroby tak, že umožňuje jejich využití i pro drobnou výrobu nezemědělskou a výrobní služby. Zemědělská výroba : plochy zemědělské výroby budou rozšířeny v místní části Vlásenice-Drbohlavy, Vlásenice u Pelhřimova, doplněny v Lipici, Útěchovičkách a místní části Strměchy. 146 Je navrženo ozelenění zástavby stávajících výrobních objektů zemědělského charakteru (zejména objektů, které nectí historicky vzešlé měřítko zástavby) tak, aby se zlepšilo jejich začlenění do krajiny. Většina řešeného území je v oblasti nízkého narušení životního prostředí. Návrh tuto situaci plně zachovává a rozvíjí – snižuje zátěž životního prostředí místními stacionárními zdroji. Centrální zásobení teplem (CZT) je pouze v městské části Pelhřimov. Palivem v kotelnách CZT je zemní plyn, olej a biomasa. V ostatních místních částech a v částech města kde není CZT, je vytápění a příprava TUV decentralizovaná do jednotlivých objektů a paliva jsou jak tradiční (pevná, tekutá, plynná, elektřina), tak alternativní (biomasa, solární, štěpky, tepelná čerpadla ap.) včetně tzv. „pasivních“ objektů nevyžadujících žádný vnější zdroj. Tento stav by měl zůstat i nadále, ÚP nepředpokládá vznik nových ploch pro kotelny CZT. ÚP jako celek usiluje o zlepšení podmínek života obyvatel ve městě a místních částech i v regionu zejména tím, že: • navrhuje plochy pro kvalitní bydlení v lokalitách s kvalitním obytným prostředím a v dotyku s plochami zeleně; • navrhuje plochy pro občanskou vybavenost jako nezbytný doplněk ploch bydlení; • v návrhu zabezpečuje základní standard vybavení technickou infrastrukturou pro trvalé bydlení i rekreační ubytování v celém území; • vytváří podmínky pro posílení místní ekonomiky. Ovzduší a klima Koncentrace znečisťujících látek (SO2, NO, prach) v ovzduší je na většině řešeného území nízká, monitorování ovzduší nebylo na správním území města Pelhřimova prováděno. Větší část k.ú. Pelhřimov, východní část k.ú. Starý Pelhřimov, nepatrná část JV k.ú. Čakovice u Pelhřimova, východní část k.ú. Radětín a JZ část k.ú. Služátky u Pelhřimova se nachází v oblasti se zhoršenou kvalitou ovzduší, což je dáno trasou silnic I.třídy. Největšími znečišťovateli v místních částech jsou lokální topeniště domů, ve městě Pelhřimově nákladní doprava, výroba tepla a průmyslová výroba. Zřízení nových větších zdrojů znečištění se v návrhu územního plánu nepředpokládá. Z hlediska zabezpečení zájmů ochrany ovzduší bude respektován zákon č. 86/2002Sb., o ochraně ovzduší v platném znění a zákona č. 350/2002 Sb., o imisních limitech a kvalitě ovzduší v platném znění pokud by byl samostatném řízení umístěn v území nový zdroj znečišťování ovzduší ve stávající zemědělské ploše (zemědělský areál). Návrh je v souladu s § 17 odst. 1 zákona č. 86/2002 Sb., o ochraně ovzduší v platném znění (zákon) s ohledem na přílohu 10 zákona a vzhledem ke snížení lokálního znečištění ovzduší díky přechodu na ušlechtilá paliva v domácnostech (elektřina a plyn, popřípadě lokální využití alternativních obnovitelných zdrojů energie) i v souladu s přílohou 1 zákona č. 350/2002 Sb., o imisních limitech a kvalitě ovzduší v platném znění. Voda Změny navrhované ÚP nebudou mít vliv na charakter odvodnění oblasti ani neovlivní hydrologické charakteristiky (hladiny podzemních vod, průtoky, vydatnost vodních zdrojů). Vybudování nových MČOV a napojení zástavby na ní pozitivně ovlivní jakost spodních vod. Tentýž efekt by měla mít zvýšená kontrola individuálního odstraňování splašků v žumpách a septicích popřípadě malých domovních čistírnách v prostorově odloučených lokalitách. Stávající vodoteče a přírodní vodní nádrže budou udržovány, pravidelně čištěny a zabezpečována jejich lokální hydrologická (drenáž území, retardace a retence odtoku povrchových vod) a ekologická funkce (migrace biofondu mezi biocentry ...). Plochami změn je minimálně dotčeno vyhlášené záplavové území vodního toku Bělá a u řeky Hejlovka není dotčeno žádnými plochami. Půda, území a geologické podmínky Změny navrhované ÚP nebudou mít vliv na místní topografii, na stabilitu a erozi půdy, na horninové prostředí a nerostné zdroje. Ve správním území obce se neuvažuje nově umístění skládky či jiných zařízení pro ukládání odpadů. V území převládají kyselé typické kambizemě, v nejvyšších polohách podzoly. Ve sníženinách podél vodních toků se objevují gleje a nivní půdy příslušného klimatického regionu. Výpis bonitovaných půdních a ekologických jednotek je uveden ve vyhodnocení záborů ZPF. Flóra, fauna a ekosystémy Ze změn navrhovaných ÚP v řešeném území nevyplývá riziko poškození a vyhubení rostlinných a živočišných druhů a jejich biotopů. Návrh územního plánu předpokládá změnu skladby lesů (případně nové zalesňování) do původních společenstev. Vlivy na antropogenní systémy, jejich složky a funkce ÚP usiluje o vytvoření podmínek pro stavební restituci zachované části zastavěných území sídelních částí, se zvláštním důrazem na centrální prostory sídelních částí s trvalým bydlením. Navrhuje v první etapě zejména doplnění zástavby v prolukách uvnitř zastavěného území. Změny navrhované územním plánem nepovedou k poškození a ztrátám architektonických, archeologických, geologických a paleontologických památek. Vlivy na strukturu a funkční využití území Ze změn navrhovaných územním plánem ovlivní strukturu a funkční využití území zejména: • dovybavení celého zastavěného území i rozvojových ploch ve všech místních částech základní technickou infrastrukturou (odkanalizování splaškových vod a jejich čištění vlastní ČOV, napojení na vodovod); 147 • • separovaný sběr, recyklace a kontrolovaná likvidace tuhého komunálního odpadu atp. ; revitalizace a rozvoj sportovních a rekreačních zařízení. Hluk Zdrojem hluku z pozemní dopravy je doprava silniční i doprava železniční. Nejvyšší přípustné hodnoty hluku ve venkovním prostředí stanoví nařízení vlády č. 148/2006 Sb., o ochraně zdraví před nepříznivými účinky hluku a vibrací ve znění pozdějších předpisů. Jsou dány součtem základní hladiny hluku 50 dB (A) a korekcí přihlížejícím k místním podmínkám a denní době v závislosti na způsobu (funkci) vyžití území. Velkoplošné vlivy v krajině Vzhledem k celkově nízké intenzitě využití území nepovede souhrnné působení všech prostorových jevů a faktorů vyplývajících ze změn navrhovaných územním plánem k překročení ekologické únosnosti území. Technická opatření Technická opatření navrhovaná územním plánem se týkají zejména ochrany vod, likvidace znečištění vody a půdy splaškovými odpadními vodami, odstraňování a recyklace tuhých komunálních odpadů a zajištění požární bezpečnosti. Opatření v řešení dopravy Dopravní řešení návrhu ÚP vychází z platné vyšší územně plánovací dokumentace, kterou jsou Zásady územního rozvoje kraje Vysočina (ZÚR). V této ÚPD je navrhována přeložka silnice I/34 v úseku od Božejova po silnici I/19 na severozápadním okraji Pelhřimova a dále přeložka silnice I/19 jako severní obchvat Starého Pelhřimova. Do návrhu ÚP je zapracována podle podrobnější projektové dokumentace, která je na tyto stavby připravena (v případě obchvatu Starého Pelhřimova je dle požadavků dotčených orgánů zakreslen koridor pro situování přeložky v šířce 100m). Ze ZÚR je převzata i přeložka silnice II/602, upravená podle Územního plánu Olešná. Přeložka této silnice je situována mimo řešené území, znamená však změnu v zařazení vyřazeného úseku. V souvislosti se změnou trasy silnice I/34 dochází k menším změnám v napojení silnice II/112 na tuto přeložku. Přeložka silnice II/112 v jižní části řešeného území umožňuje lepší napojení na novou trasu silnice I/34. Přeložka silnice vychází z již zpracované PD a návrh trasy na jižním okraji k.ú. Pelhřimova je koordinován s řešením na k.ú. Rynárec. Návrh přeložek silnic I/19 a I/34 i II/112 ovlivňuje základní skelet silnic i místních komunikací. Vyřazené úseky silnic I. třídy jsou pokud možno převáděny do sítě místních komunikací případně silnic III. třídy. Vyřazený úsek silnice II/112 je převáděn do místních komunikací, vyřazený úsek silnice II/602 bude převeden do nižší třídy nebo do místních komunikací. Principem řešení je vytvoření ochranné obálky vlastního Pelhřimova sestávající ze silnice I/34 (západní obchvat + severní úsek), komunikace nadmístního významu v trase vyřazeného úseku silnice I/34 (východní trasa) a části silnice II/112 v nové trase na jihu Pelhřimova. Tyto silnice vytvářejí ochranný okruh kolem jádrové části města Pelhřimova. Silnice III. třídy vedené z vnějších stran na tomto okruhu končí. Uvnitř jsou jen místní komunikace. Na silnicích III. tříd výraznější úpravy navrhovány nejsou. Silnice II. a III. třídy tvoří spolu s komunikacemi nadmístního významu a s významnými místními komunikacemi základní komunikační skelet města a jeho místních částí. Návrh ÚP povětšině respektuje stávající místní komunikace v existující zástavbě. Dopravně významnější jsou zařazeny ve funkční skupině C. Jde především o komunikace, po kterých je vedena autobusová doprava, a komunikace, které jsou významné pro obsluhu území. Dále jsou to vyřazené úseky silniční sítě v zastavěném území a některé komunikace v rozvojových plochách, zejména průmyslových nebo smíšených, a jejich připojení na silniční síť. Ostatní místní komunikace jsou ve funkční skupině D1. V síti místních komunikací jsou navrženy úpravy, které zlepšují poměry v centru Pelhřimova nebo vytvářejí ochrannou obálku města na západní straně a komunikace, které zpřístupňují či propojují části města určené k zastavění. Navrženy jsou nové místní komunikace funkční skupiny C a D1 pro dopravní obslužnost nových lokalit bydlení. Stávající místní komunikace budou šířkově a směrově upraveny pouze v nezbytné míře. Pro zpřístupnění centra města Pelhřimova jsou navrhované samostatné pěší trasy. Část navrhovaných i stávajících tras pro pěší lze využívat i pro cyklistickou dopravu. Cyklistická doprava bude využívat stávajících značených cyklotras, vedoucích po silnicích III. třídy a místních komunikacích. Síť cyklotras je doplněna o novou trasu spojující Pelhřimov se Starým Pelhřimovem. Pro další doplnění systému cyklotras nejsou v ÚP navrhována žádná řešení, neboť beze změny funkčního využití je lze trasovat na stávající místní a účelové komunikace, resp. veřejná prostranství. Doprava v klidu (parkování a garážování vozidel) je řešena pro stupeň motorizace 1 : 2,5. Využívány jsou stávající odstavné a parkovací plochy doplněné o navrhovaná parkoviště a garážovací či parkovací vícepodlažní objekty. Všechny nové obytné objekty musí být vybaveny min. 1 odstavnou plochou pro 1 bytovou jednotku. U RD je to garáž na vlastním pozemku, u BD pak z 60% garáže integrované s obytnými objekty a ze 40% parkoviště. Všechny komerční, výrobní a skladovací areály musí mít vyřešeno parkování na vlastním pozemku. V řešení dopravy v klidu je eliminován deficit v počtu parkovacích míst především návrhem parkovacích objektů. Významné dopravní stavby jsou navrženy jako veřejně prospěšné stavby. Veřejnou hromadnou dopravu osob bude i nadále tvořit doprava železniční i doprava autobusová. Autobusová doprava linková (regionální) i městská budou v rámci integrovaného dopravního systému optimalizovány jak ve svých trasách, tak v polohách zastávek s cílem jednotných zastávek a nástupních hran pro shodné směry. Centrálním přestupním uzlem 148 bude autobusové nádraží, železniční stanice Pelhřimov je v docházkové vzdálenosti, není ale svojí polohou ani významem tratě vhodná pro vytvoření autobusového terminálu. S úpravami v železniční dopravě návrh ÚP neuvažuje. 8.2.2 Stanovisko k vyhodnocení vlivů na ŽP Krajský úřad kraje Vysočina odbor ŽP – ochrana přírody a krajiny jako příslušný orgán ochrany přírody podle ustanovení § 77a odst. 3 zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákona“), po posouzení návrhu zadání ÚP vydává v souladu s ustanovením § 45i odst. 1 zákona stanovisko s konstatováním, že návrh zadání ÚP Pelhřimov nemůže mít významný vliv na evropsky významné lokality uvedené v národním seznamu evropsky významných lokalit (NV č. 132/2005 Sb.) ani ptačí oblasti; Krajský úřad kraje Vysočina odbor ŽP - posuzování vlivů na ŽP (SEA) – jako příslušný orgán dle § 22 písm. b) zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí (SEA) a o změně některých souvisejících zákonů ve znění pozdějších předpisů nepožaduje vyhodnocení vlivů ÚP Pelhřimov na životní prostředí. Předložený návrh zadání nestanoví rámec pro umístění záměrů, u nichž lze předpokládat závažné negativní vlivy na ŽP. Zájmy ochrany ŽP a veřejného zdraví lze prosadit standardními postupy dle zvláštních předpisů; 9) Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond a na pozemky určené k plnění funkcí lesa 9.1 Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na ZPF 9.1.1 Použitá metodika Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení územního plánu na zemědělský půdní fond (ZPF) je provedeno ve smyslu: • Zákona č. 334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu, ve znění pozdějších právních předpisů; • Vyhlášky MŽP č. 13/1994 Sb., kterou se upravují podrobnosti ochrany půdního fondu ve znění pozdějších právních předpisů, a přílohy 3 této vyhlášky; • Metodického pokynu odboru ochrany lesa a půdy MŽP ČR ze dne 1. 10. 1996 č. j. OOLP/1067/96 k odnímání půdy ze zemědělského půdního fondu podle zákona č. 334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu, ve znění pozdějších právních předpisů. 9.1.2 Struktura půdního fondu v území Struktura půdního fondu v řešeném území je podrobně analyzována v tabulce ZPF 1 a tabulce ZPF 2. Z nich vyplývá, že zemědělská půda ve správním území města Pelhřimova zaujímá rozlohu 6 243 ha, což jsou necelé 2/3 celkové výměry. Benátky u Houserovky Bitětice Čakovice u Pelhřimova Hodějovice Houserovka Chvojnov Janovice u Houserovky Jelcovy Lhotky Lešov Lipice Myslotín Nemojov Ostrovec u Houserovky Pejškov 240,87 281,43 324,98 382,40 242,93 710,19 345,58 220,64 645,39 393,45 276,43 192,03 242,55 400,50 112,96 162,01 197,81 164,75 108,30 371,31 140,99 123,34 197,17 230,56 151,95 75,79 61,80 244,28 2,38 4,73 2,06 6,43 3,07 10,03 4,70 2,60 4,75 2,42 5,45 2,19 1,44 3,82 0,39 35,95 33,31 43,94 53,47 44,75 103,07 69,36 33,45 109,55 43,96 36,14 37,00 41,64 52,21 151,29 200,05 243,81 224,65 156,12 484,80 215,05 159,39 311,47 276,94 193,54 114,98 104,88 300,31 73,14 66,20 57,37 126,41 70,49 179,15 113,86 49,77 299,36 88,92 58,20 56,19 126,59 76,99 6,10 1,24 0,84 6,65 1,52 4,57 1,46 2,33 7,79 6,09 2,73 9,99 5,13 3,66 1,68 1,88 2,43 2,36 1,73 4,87 2,78 1,39 3,09 3,27 1,96 1,52 1,12 2,36 Ostatní plochy Zastavěné plochy Vodní plochy ZPF celkem trvalý travní porost sady zahrady orná půda K. ú. Výměra katastru Zemědělská půda Lesní půda Struktura půdního fondu [ha] (tabulka ZPF 1) 8,66 12,06 20,53 22,33 13,07 36,80 12,43 7,76 23,68 18,23 20,00 9,35 4,83 17,18 149 Pelhřimov Pobistrýce Radětín Radňov u Rynárce Skrýšov u Pelhřimova Služátky u Pelhřimova Starý Pelhřimov Strměchy Vlásenice u Pelhřimova Vlásenice-Drbohlavy 1 572,21 193,15 257,30 325,74 332,76 287,43 443,96 392,61 416,37 379,36 Celkem 9 500,26 745,19 83,71 166,30 116,79 216,66 159,35 323,01 248,32 193,98 145,84 88,00 2,11 3,27 4,23 6,78 2,85 8,34 5,05 3,52 8,77 4 742,17 188,99 1,32 1,71 141,16 22,11 13,93 41,69 60,96 57,83 32,20 45,91 85,37 71,03 974,35 107,93 183,50 162,71 284,40 221,35 363,55 299,28 282,87 225,64 1 309,99 6 242,86 87,47 73,23 49,82 119,48 26,59 41,32 50,16 66,15 95,55 134,18 35,70 113,43 361,26 1,18 0,98 9,83 9,34 1,35 13,29 6,45 2,74 34,36 1,56 3,46 16,75 3,57 2,62 18,57 1,80 5,27 23,18 1,84 3,71 21,63 5,01 3,58 29,36 3,08 2,84 13,62 2 186,59 129,63 172,42 768,76 orná půda zahrady sady Lesní půda Vodní plochy Zastavěné plochy Ostatní plochy Struktura půdního fondu [%] (tabulka ZPF 2) Benátky u Houserovky Bitětice Čakovice u Pelhřimova Hodějovice Houserovka Chvojnov Janovice u Houserovky Jelcovy Lhotky Lešov Lipice Myslotín Nemojov Ostrovec u Houserovky Pejškov Pelhřimov Pobistrýce Radětín Radňov u Rynárce Skrýšov u Pelhřimova Služátky u Pelhřimova Starý Pelhřimov Strměchy Vlásenice u Pelhřimova Vlásenice-Drbohlavy 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 46,90 57,57 60,87 43,08 44,58 52,28 40,80 55,90 30,55 58,60 54,97 39,47 25,48 60,99 47,40 43,34 64,63 35,85 65,11 55,44 72,76 63,25 46,59 38,44 0,99 1,68 0,63 1,68 1,26 1,41 1,36 1,18 0,74 0,62 1,97 1,14 0,59 0,95 5,60 1,09 1,27 1,30 2,04 0,99 1,88 1,29 0,85 2,31 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,05 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,46 0,00 0,00 0,00 0,00 14,93 11,84 13,52 13,98 18,42 14,51 20,07 15,16 16,97 11,17 13,07 19,27 17,17 13,04 8,98 11,45 5,41 12,80 18,32 20,12 7,25 11,69 20,50 18,72 62,81 71,08 75,02 58,75 64,27 68,26 62,23 72,24 48,26 70,39 70,01 59,88 43,24 74,98 61,97 55,88 71,32 49,95 85,47 77,01 81,89 76,23 67,94 59,48 30,36 23,52 17,65 33,06 29,02 25,23 32,95 22,56 46,38 22,60 21,05 29,26 52,19 19,22 5,56 37,91 19,36 36,68 7,99 14,38 11,30 16,85 22,95 35,37 2,53 0,44 0,26 1,74 0,63 0,64 0,42 1,06 1,21 1,55 0,99 5,20 2,12 0,91 2,27 0,61 3,63 1,98 0,47 1,24 0,41 0,47 1,20 0,81 0,70 0,67 0,75 0,62 0,71 0,69 0,80 0,63 0,48 0,83 0,71 0,79 0,46 0,59 7,21 0,51 0,52 0,84 1,04 0,91 1,19 0,94 0,86 0,75 3,60 4,29 6,32 5,84 5,38 5,18 3,60 3,52 3,67 4,63 7,24 4,87 1,99 4,29 22,98 5,09 5,17 10,55 5,03 6,46 5,22 5,51 7,05 3,59 Celkem 100,00 49,92 1,99 0,02 13,79 65,71 23,02 1,36 1,81 8,09 ZPF celkem trvalý travní porost K. ú. Katastr zemědělská půda Z uvedených tabulkových přehledů vyplývá, že ve většině katastrů více či méně převažuje zemědělská půda nad ostatními druhy pozemků. Výjimkou jsou k. ú. Lešov, Ostrovec u Houserovky a Radňov u Rynárce, kde zemědělská půda netvoří ani polovinu jejich výměry. V k. ú. Lešov a Radňov u Rynárce je i tak zemědělská půda zastoupena více než kterýkoli jiný druh pozemků a pouze v k. ú. Ostrovec u Houserovky převažují lesy. Zemědělská půda v řešeném území je převážně zorněna, zastoupení ostatních kultur je podstatně nižší. Největší rozloha zemědělské půdy se nachází v k. ú. Pelhřimov (974 ha) a Chvojnov (485 ha), což je dáno především jejich celkově výrazně větší rozlohou oproti ostatním k. ú. Procentuální zastoupení zemědělské půdy je nejvyšší v k. ú. Skrýšov u Pelhřimova (85 %) a Starý Pelhřimov (82 %). V zastoupení jednotlivých druhů pozemků zemědělské půdy převládá orná půda – téměř přesně 50 % z celkové výměry území města (největší podíl – necelých 73 % v k. ú. Starý Pelhřimov). Trvalé travní porosty pokrývají 13,8 % (s celkově vyrovnaným podílem v jednotlivých katastrech – nejvíce v k. ú. Vlásenice u Pelhřimova, Služátky u Pelhřimova, Janovice u Houserovky – vždy přes 20 % výměry) a zahrady a sady 2 % území města (výrazně největší podíl v k. ú. Pelhřimov – 5,6 %). 150 9.1.3 Agronomická kvalita půd o Výchozím podkladem pro ochranu zemědělského půdního fondu při územně plánovací činnosti jsou bonitované půdně ekologické jednotky (BPEJ). Pětimístný kód půdně ekologických jednotek vyjadřuje: o 1. místo - Klimatický region. o 2. a 3. místo - Hlavní půdní jednotka - je syntetická agronomická jednotka charakterizovaná půdním typem, subtypem, substrátem a zrnitostí včetně charakteru skeletovitosti, hloubky půdního profilu a vláhového režimu v půdě. o 4. místo - Kód kombinace sklonitosti a expozice. o 5. místo - Kód kombinace skeletovitosti a hloubky půdy. Pomocí tohoto pětimístného kódu se přiřazuje jednotlivým BPEJ třída ochrany zemědělské půdy (I. – V.) dle Metodického pokynu odboru ochrany lesa a půdy MŽP ČR ze dne 1. 10. 1996 č. j. OOLP/1067/96 k odnímání půdy ze zemědělského půdního fondu podle zákona č. 334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu ve znění zákona ČNR č. 110/1993 Sb. Podle klimatického regionu a hlavní půdní jednotky je rovněž stanovena základní sazba odvodů při záboru zemědělské půdy ve smyslu přílohy A zákona ČNR č. 334/1992 Sb. o Klimatické regiony Většina řešeného území leží v klimatickém regionu MT4 – mírně teplém, vlhkém, v kódu BPEJ označeném číslicí 7, pouze katastrální území Vlásenice-Drbohlavy, Benátky u Houserovky, Janovice u Houserovky, Ostrovec u Houserovky, většina k. ú. Houserovka a část k. ú. Lešov se nacházejí v klimatickém regionu MCH – mírně chladném, vlhkém, v kódu BPEJ označeném číslicí 8. Hlavní půdní jednotky V řešeném území jsou zastoupeny tyto hlavní půdní jednotky: 15 - Luvizemě modální a hnědozemě luvické, včetně oglejených variet na svahových hlínách s eolickou příměsí, středné těžké až těžké, až středně skeletovité, vláhově příznivé pouze s krátkodobým převlhčením. V řešeném území se nachází na nevelkých plochách v jižní a západní části k. ú. Pelhřimov a v jižních částech k. ú. Starý Pelhřimov a Skrýšov u Pelhřimova. 29 - Kambizemě modální eubazické až mezobazické včetně slabě oglejených variet, na rulách, svorech, fylitech, popřípadě žulách, středně těžké až středně těžké lehčí, bez skeletu až středně skeletovité, s převažujícími dobrými vláhovými poměry. V řešeném území zaujímá rozsáhlé plochy v rámci klimatického regionu MT4. 32 - Kambizemě modální eubazické až mezobazické na hrubých zvětralinách, propustných, minerálně chudých substrátech, žulách, syenitech, granodioritech, méně ortorulách, středně těžké lehčí s vyšším obsahem grusu, vláhově příznivější ve vlhčím klimatu. V řešeném území vzácně – pouze v k. ú. Nemojov. 34 - Kambizemě dystrické, kambizemě modální mezobazické i kryptopodzoly modální na žulách, rulách, svorech a fylitech, středně těžké lehčí až středně skeletovité, vláhově zásobené, vždy však v mírně chladném klimatickém regionu. V řešeném území zaujímá rozsáhlé plochy v rámci klimatického regionu MCH. 37 - Kambizemě litické, kambizemě modální, kambizemě rankerové a rankery modální na pevných substrátech bez rozlišení, v podorničí od 30 cm silné skeletovité nebo s pevnou horninou, slabě až středně skeletovité, v ornici středně těžké lehčí až lehké, převážně výsušné, závislé na srážkách. V řešeném území poměrně vzácně – např. v k. ú. Bitětice či Nemojov 40 - Půdy se sklonitostí vyšší než 12 stupňů, kambizemě, rendziny, pararendziny, rankery, regozemě, černozemě, hnědozemě a další, zrnitostně středné těžké lehčí až lehké, s různou skeletovitostí, vláhově závislé na klimatu a expozici. V řešeném území se nachází vzácně v k. ú. Hodějovice, Nemojov a Lešov. 50 - Kambizemě oglejené a pseudogleje modální na žulách, rulách a jiných pevných horninách (které nejsou v HPJ 48,49), středně těžké lehčí až středně těžké, slabé až středně skeletovité, se sklonem k dočasnému zamokření. Hojně v celém řešeném území. 64 - Gleje modální, stagnogleje modální a gleje fluvické na svahových hlínách, nivních uloženinách, jílovitých a slínitých materiálech, zkulturněné, s upraveným vodním režimem, středné těžké až velmi těžké, bez skeletu nebo slabé skeletovité. V řešeném území vzácně – významněji pouze v k. ú. Vlásenice u Pelhřimova. 67 - Gleje modální na různých substrátech často vrstevnatě uložených, v polohách širokých depresí a rovinných celků, středné těžké až těžké, při vodních tocích závislé na výšce hladiny toku, zaplavované, těžko odvodnitelné. V řešeném území roztroušeně, ale celkově poměrně hojně. 68 - Gleje modální i modální zrašelinělé, gleje histické, černice glejové zrašelinělé na nivních uloženinách v okolí menších vodních toků, půdy úzkých depresí včetně svahů, obtížně vymezitelné, středně těžké až velmi těžké, nepříznivý vodní režim. Poměrně běžně v severozápadní, západní, jižní a jihovýchodní části území, jinak vzácně. 69 - Gleje akvické, gleje akvické zrašeliněné a gleje histické na nivních uloženinách nebo svahovinách, převážně těžké, výrazné zamokřené, půdy depresí a rovinných celků. V řešeném území zcela nepatrně – v jižní části k. ú. Vlásenice u Pelhřimova. 151 70 - Gleje modální, gleje fluvické a fluvizemě glejové na nivních uloženinách, popřípadě s podložím teras, při terasových částech širokých niv, středně těžké až velmi těžké, při zvýšené hladině vody v toku trpí záplavami. Výhradně v nivě Bělé v jižní polovině k. ú. Pelhřimov a v západní části k. ú. Skrýšov u Pelhřimova. 71 - Gleje fluvické, fluvizemě glejové, stejných vlastností jako HPJ 70, avšak výrazně vlhčí při terasových částech úzkých niv. V nivě Želivky a částečně i Olešné v severní části území. 72 - Gleje fluvické zrašelinělé a gleje fluvické histické na nivních uloženinách, středně těžké až velmi těžké, trvale pod vlivem hladiny vody v toku. V řešeném území zcela nepatrně – v Myslotíně. 73 - Kambizemě oglejené, pseudogleje glejové i hydroeluviální, gleje hydroeluviální i povrchové, nacházející se ve svahových polohách, zpravidla zamokřené s výskytem svahových pramenišť, středně těžké až velmi těžké, až středně skeletovité. Celkově nepříliš hojně, častěji pouze v severní a severovýchodní části území (zejm. k. ú. Hodějovice, Radětín, Služátky u Pelhřimova a Chvojnov). 74 - Pseudogleje glejové i hydroeluviální, gleje povrchové zrašelinělé i gleje povrchové histické, gleje akvické, stagnogleje modální, půdy středně těžké až velmi těžké, až středně skeletovité nacházející se ve svahových polohách, zamokřené se svahovými prameny, často zrašelinělé. V řešeném území zcela nepatrně – v Nemojově. Třídy ochrany zemědělských půd I. třída: Bonitně nejcennější půdy, které je možno odejmout ze zemědělského půdního fondu pouze výjimečně, a to převážně na záměry související s obnovou ekologické stability krajiny, případně pro liniové stavby zásadního významu. V řešeném území nejvíce rozšířená třída (na více než 2 900 ha), obzvláště hojně ve střední, severozápadní a západní části území (např. v k. ú. Pelhřimov, Starý Pelhřimov, Lipice, Vlásenice u Pelhřimova, zastoupeny jsou ale ve všech k. ú.). II. třída: Zemědělské půdy, které mají nadprůměrnou produkční schopnost. Jde o půdy vysoce chráněné, jen podmíněně odnímatelné a s ohledem na územní plánování také jen podmíněně zastavitelné. Celkově poměrně málo zastoupená třída (na cca 270 ha), nejvíce v jižní části území (zejm. k. ú. Houserovka, Benátky u Houserovky, Janovice u Houserovky, Vlásenice-Drbohlavy). III. třída: Půdy s průměrnou produkční schopností a středním stupněm ochrany, které je možno v územním plánování využít event. pro výstavbu. Hojně zastoupená třída (na více než 2 500 ha), relativně rovnoměrně v celém řešeném území IV. třída: Půdy s převážně podprůměrnou produkční schopností s jen omezenou ochranou, využitelné pro výstavbu. Málo zastoupená třída (na cca 140 ha), a to v jižní a jihovýchodní části území a při jeho severním okraji V. třída: ochrany: půdy jsou zařazeny půdy s velmi nízkou produkční schopností, u nichž lze předpokládat efektivnější nezemědělské využití. Běžně zastoupená třída (na cca 1315 ha), relativně rovnoměrně v celém řešeném území. 9.1.4 Investice do půdy o Část zemědělské půdy řešeného území je odvodněna. Odvodnění bylo v minulosti budováno ve všech dotčených katastrech. Celkem je ve správním území města Pelhřimova evidováno 1 218 ha odvodněných ploch, což činí přibližně jednu pětinu z celkové výměry zemědělské půdy. Rozsah odvodněných ploch v jednotlivých katastrálních územích udává následující tabulka. o K. ú. Benátky u Houserovky Odvodněné plochy [ha] 38 K. ú. Ostrovec u Houserovky Odvodněné plochy [ha] 46 Bitětice 42 Pejškov 13 Čakovice u Pelhřimova 33 Pelhřimov 133 Chvojnov 75 Pobistrýce 4 Hodějovice 23 Radětín 27 Houserovka 41 Radňov u Rynárce 25 Janovice u Houserovky 43 Skrýšov u Pelhřimova 68 Jelcovy Lhotky 33 Služátky u Pelhřimova 15 Lešov 106 Starý Pelhřimov 119 Lipice 82 Strměchy 41 Myslotín 34 Vlásenice u Pelhřinova 62 Nemojov 51 Vlásenice-Drbohlavy 65 152 Vzhledem k jejich poměrně značnému rozsahu odvodněných ploch je na ně situováno více než 40 návrhových ploch. Před zahájením výstavby na odvodněných pozemcích je nutné prověřit funkčnost zařízení, aby při jeho narušení nedošlo k podmáčení širšího okolí stavby. 9.1.5 Údaje o areálech a objektech staveb zemědělské prvovýroby V řešeném území hospodaří celá řada zemědělských subjektů – společností i soukromých zemědělců. K významnějším společnostem patří: • Agrospol Starý Pelhřimov spol. s r. o. – hospodařící zejm. v severozápadní části území, s areály v k. ú. Starý Pelhřimov, Bitětice, Čakovice u Pelhřimova a částečně i Lipice; • Pavlík Služátky s. r. o. – hospodařící zejm. v severovýchodní části území, s areálem v k. ú. Služátky u Pelhřimova; • ZP Strměchy a. s. – hospodařící zejm. ve východní části území, s areálem v k. ú. Strměchy; • Rynagro a. s. – hospodařící zejm. v jihovýchodní části území, s areály v k. ú. Lešov a Radňov u Rynárce; • Agronova M&P, spol. s r. o., Kamenice nad Lipou – hospodařící zejm. v jižní části území, s areálem v k. ú. Janovice u Houserovky; • Bohemen Grondfonds, s. r. o., Řehnice – hospodařící v k. ú. Vlásenice u Pelhřimova (s areálem tamtéž). K soukromě hospodařícím zemědělcům patří např. pan Sobek (s areálem v k. ú. Pelhřimov), pan Růžička (s areálem v k. ú. Pelhřimov), pan Švejda (s areálem v k. ú. Hodějovice), ing. Beneš a manželé Benešovi (s areály v k. ú. Lipice), p. Kuzdas (s areálem v k. ú. Strměchy), p. Vítkovič (s areálem v k. ú. Jelcovy Lhotky). 9.1.6 Uspořádání zemědělského půdního fondu a pozemkové úpravy Zemědělská půda mimo zastavěná území obcí je z velké části tvořena ornou půdou, převážně sloučenou do velkých celků. Místy jsou významně zastoupeny i rozsáhlejší souvislé plochy trvalých travních porostů (zejm. v údolních polohách, často v návaznosti na lesní celky). Komplexní pozemkové úpravy jsou schválené v k. ú. Nemojov, Bitětice a Myslotín. 9.1.7 Opatření k zajištění ekologické stability Hlavním opatřením k zajištění ekologické stability je návrh územního systému ekologické stability s plošným vymezením jednotlivých skladebných částí (biocenter a biokoridorů) všech příslušných úrovní (nadregionální, regionální a místní). Na pozemky nezbytné k uskutečnění opatření, projektů a plánů tvorby systému ekologické stability podle § 4 odst. 1 zákona č. 114/1992 Sb., ve znění pozdějších předpisů, se dle § 59 odst. 3 téhož zákona nevztahují některá ustanovení o ochraně zemědělského půdního fondu. 9.1.8 Zdůvodnění vhodnosti navrženého řešení Územní plán navrhuje v Pelhřimově lokality záboru zemědělské půdy pro: • bydlení; • občanské vybavení; • plochy smíšené; • výrobu; • rekreaci; • technickou infrastrukturu; • dopravní infrastrukturu; • veřejná prostranství; • plochy systému městské zeleně; • plochy přírodní; • plochy lesní; • plochy vodní a vodohospodářské. Vedeni snahou o co nejmenší narušení zemědělského využívání nezastavěných ploch, situovali autoři návrhu ÚP lokality záboru ZPF v maximální možné míře v bezprostřední návaznosti na současně zastavěné území. Pelhřimov, Starý Pelhřimov, Skrýšov, Myslotín: Základní koncepce dopravního řešení dosud planého ÚP včetně jeho schválených změn (1-32) není novým územním plánem měněna (jedná se o přeložky silnic I. třídy a dílčí přeložky silnice II/112). Zábor ZPF se liší pouze v detailech v prostoru kruhové křižovatky mezi Pelhřimovem a Starým Pelhřimovem – tento bude předmětem projednání v územním řízení na základě podrobnější dokumentace. Přeložka silnice II/602 přes k.ú. Služátky dle ZÚR kraje Vysočina byla přesunuta do k.ú. Olešná, které není součástí řešeného území. Nové plochy pro bydlení, zónu smíšenou a občanské vybavení jsou severně a západně Pelhřimova řešeny koncepčně shodně s dosud platným ÚP a jeho schválenými změnami, severně města je zábor v novém návrhu ÚP značně menšího 153 rozsahu, západně města je zábor v novém návrhu ÚP zvětšen z důvodu nového trasování sběrné místní komunikace západně zástavby města (navýšení záboru ZPF je i ve prospěch veřejné zeleně s ohledem na zajištění kvality bydlení v této hustě obydlené části města). Jižně ulice Vlásenické je navržená trasa sběrné místní komunikace oproti platnému ÚP více přimknuta k městu (zábor ZPF pro bydlení a dopravní řešení je tedy i zde menší, než ten dosud schválený). Částečně se mění (navyšuje) zábor ZPF v lokalitě Polní Dvůr, která je rozestavěna, zde je k zástavbě určena i východní část plochy zahrádek nad řekou Bělou. Za hřbitovem jsou nově navrženy plochy pro jeho rozšíření a lesopark. Nově jsou plochy pro rozvoj hromadného bydlení situovány na úkor zahrádek a orné půdy nad nemocnicí. Nově se také navrhují kapacitní plochy pro výstavbu RD u Skrýšova, severozápadně stávající zástavby této místní části. Lze konstatovat, že tyto plochy jsou z urbanistického hlediska potřebné a jsou náhradou za omezení ploch na severu a západě města. Zcela nová je koncepce řešení zástavby Starého Pelhřimova. Zde jsou oproti dosud platnému ÚP vypuštěny plochy v jihovýchodní části (z majetkoprávních důvodů) a nahrazeny plochami v jihozápadní a jižní části Starého Pelhřimova. Při stávající silnici I/19 jsou ve východní části území navrženy plochy smíšené obytné venkovského charakteru. Nově je také řešeno komunikační propojení Starého Pelhřimova s Pelhřimovem. V Myslotíně je dostavba rodinnými domy navrhována ve rozsahu dosud platného ÚP. Zábor ZPF je zde navýšen zejména z důvodu navrženého zalesnění ploch mezi Myslotínem a přeložkou silnice I/34 navrženou severně stávající zástavby. Rozvojové plochy pro průmyslovou výrobu v jižní části města jsou co do záboru ZPF s dosud platným územním plánem města téměř identické. Ostatní místní části: Plochy záboru ve venkovském osídlení vycházejí z konkrétních požadavků vlastníků pozemků na výstavbu – a to jak výstavbu rodinných domů, tak výstavbu podnikatelskou. Vždy jsou řešeny tak, aby navazovaly na stávající zastavěné plochy místních částí. V případě požadavků občanů na novou výstavbu ve volné krajině nebyly tyto požadavky územním plánem akceptovány. Územní plán navrhuje ve správním území města Pelhřimov ke změně funkčního využití celkem 301,03 ha pozemků, z toho 263,82 ha pozemků náležejících zemědělskému půdnímu fondu, a to 233,75 ha pro stavební funkce a 30,07 ha pro nestavební funkce (kódy ZV, ZP, NP a NL). Navržené rozvojové stavební plochy Z toho zábor ZPF Z toho zábor ZPF v I. a II. třídě ochrany Z toho zábor ZPF ve III. – V. třídě ochrany ha % ha % ha % ha % 261,82 100 233,75 89 140,17 60 93,58 40 Navržené rozvojové plochy pro nestavební funkce Z toho zábor ZPF Z toho zábor ZPF v I. a II. třídě ochrany Z toho zábor ZPF ve III. – V. třídě ochrany ha % ha % ha % ha % 39,21 100 30,07 77 9,96 33 20,01 67 Přehled dotčených BPEJ BPEJ Třída ochrany BPEJ Třída ochrany BPEJ Třída ochrany BPEJ 7.15.10 7.29.01 7.29.04 7.29.11 7.29.14 7.29.44 7.50.01 III. I. II. I. III. V. III. 7.50.11 7.50.41 7.64.11 7.67.01 7.68.11 7.70.01 7.72.01 III. V. III. V. V. V. V. 7.73.11 8.34.01 8.34.04 8.34.21 8.34.24 8.34.31 8.34.34 V. I. II. I. III. II. III. 8.34.44 8.50.01 8.67.01 8.68.11 Třída ochrany V. III. V. V. 154 9.1.9 Popis lokalit předpokládaného záboru ZPF Jednotlivé lokality záboru ZPF jsou charakterizovány v tabulce ZPF 3 - Zábor ZPF v navržených plochách změn. V lokalitách „na zelené louce“ bude zábor ZPF řešen na základě podrobnější dokumentace v územním řízení. V ÚP Pelhřimov je rámcově navržena etapizace výstavby a to tak, aby v I. etapě výstavby nebyly zabírány plochy ZPF bez vazby na stávající zástavbu (uprostřed polností). 155 bydlení v bytových domech bydlení v bytových domech 3,21 orná 7,50 orná, zahrada, TTP, N Z3 Z4 Z5 Z6 Pelhřimov Pelhřimov Pelhřimov Pelhřimov BH BH BI BI bydlení v bytových domech bydlení v bytových domech bydlení v RD městské bydlení v RD městské 4,51 0,24 2,55 1,92 Z7 Pelhřimov BI bydlení v RD městské 4,76 orná, zahrada Z8 Pelhřimov BI bydlení v RD městské 0,37 orná, TTP Z9 Pelhřimov Z10 Pelhřimov BI BI bydlení v RD městské bydlení v RD městské 2,24 orná 1,40 TTP Z12 Pelhřimov Z13 Pelhřimov BI BI bydlení v RD městské bydlení v RD městské 1,08 orná, zahrada, N 2,26 orná Pelhřimov Pelhřimov Pelhřimov Pelhřimov Pelhřimov Pelhřimov BI BI BI BH BI RZ bydlení v RD městské bydlení v RD městské bydlení v RD městské bydlení v bytových domech bydlení v RD městské rekreace - zahrádkářské osady 0,35 0,21 0,16 0,25 0,14 0,73 Z20 Pelhřimov Z21 Pelhřimov Z23 Pelhřimov OV OV OM obč. vybavení - veř. infrastruktura obč. vybavení - veř. infrastruktura občanské vybavení-komerční malá 0,42 zahrada, TTP 0,67 orná, zahrada 0,49 zahrada, N Z14 Z15 Z16 Z17 Z18 Z19 orná TTP orná orná zahrada, TTP zahrada N TTP, N orná, N orná 72911 72911 72911 76701 72911 75011 75011 76701 I. I. I. V. I. III. III. V. 3,21 7,14 3,21 0,39 1,80 4,51 0,24 2,55 1,92 0,24 2,55 1,92 0,24 0,04 0,13 4,76 4,76 0,37 0,20 2,18 1,40 2,18 0,08 1,05 2,26 Odvodnění I. III. V. V. I. I. II. I. II. I. I. III. I. I. III. V. III. V. I. V. V zastavěném území 72911 72914 72944 72944 72911 72911 72904 72911 72904 72911 72911 75011 72911 72911 75001 72944 72914 72944 72911 76701 I. + II. třída BH BH Dotčená výměra ZPF [ha] z toho Celkem Pelhřimov Pelhřimov Třída ochrany Z1 Z2 BPEJ Druh pozemku*) Celková výměra lokality [ha] Účel využití území Kód využití území Označení lokality záboru Katastrální území Zábor ZPF v navržených plochách změn (tabulka ZPF 3) 0,10 1,27 1,05 0,35 0,21 0,35 0,35 0,21 0,12 0,10 0,73 0,12 0,10 0,73 0,12 0,42 0,67 0,48 0,42 0,42 0,67 0,48 0,14 156 Z24 Pelhřimov Z25 Pelhřimov Z26 Pelhřimov OM OM OM občanské vybavení-komerční malá občanské vybavení-komerční malá občanské vybavení-komerční malá 0,42 TTP 1,08 N 0,48 orná, TTP Z27 Pelhřimov OM občanské vybavení-komerční malá 0,16 orná Z28 Pelhřimov Z29 Pelhřimov OM OH občanské vybavení-komerční malá občanské vybavení - hřbitov 0,15 N 2,20 orná, N Z30 Pelhřimov SM plochy smíšené obytné městské 5,38 orná Pelhřimov Pelhřimov Pelhřimov Pelhřimov SK DS DS TI 0,34 0,24 0,22 0,04 Z35 Pelhřimov VL plochy smíšené obytné komerční dopravní infrastruktura silniční dopravní infrastruktura silniční tech. infrastruktura - inž. sítě výroba a skladování - lehký průmysl Z36 Pelhřimov VL Z37 Pelhřimov VL výroba a skladování - lehký průmysl výroba a skladování - lehký průmysl Z38 Pelhřimov VL výroba a skladování - lehký průmysl Pelhřimov Pelhřimov Pelhřimov Pelhřimov VD VD VD VD drobná a řemeslná výroba drobná a řemeslná výroba drobná a řemeslná výroba drobná a řemeslná výroba 0,89 1,75 4,25 1,49 Z43 Pelhřimov VD drobná a řemeslná výroba 1,65 orná Z31 Z32 Z33 Z34 Z39 Z40 Z41 Z42 N N orná, TTP, N orná, N 4,65 orná 72911 I. 0,42 0,42 0,42 72911 75011 72911 72944 I. III. I. V. 0,48 0,15 0,16 0,15 72911 72914 72911 75001 I. III. I. III. 2,10 0,11 5,38 4,91 72911 72911 I. I. 0,14 0,02 0,14 0,02 0,14 72911 76701 I. V. 4,65 4,62 4,62 72911 76701 I. V. 1,61 1,47 72911 I. 13,33 13,33 72911 72911 72911 71510 72911 71510 I. I. I. III. I. III. 0,89 1,75 4,16 1,06 0,89 1,75 4,16 1,02 0,35 0,16 0,35 2,83 N 1,61 orná 13,33 orná, N orná orná orná orná, N Z44 Pelhřimov Z45 Pelhřimov, Skrýšov u Pelhřimova VD VT drobná a řemeslná výroba výroba a skladování těžký průmysl, energetika 3,59 orná 8,17 orná, N Z46 Pelhřimov Z47 Pelhřimov VZ OK zemědělská výroba občanské vybavení 1,41 orná, N 1,57 orná 72911 72911 72914 77001 72911 72911 I. I. III. V. I. I. 1,65 0,26 0,89 1,75 2,65 0,13 1,65 3,59 5,79 3,59 5,44 1,37 1,57 1,37 1,57 II. etapa, po využití ploch Z40, V16 a K18. 1,10 0,09 157 Z48 Z49 Z51 Z52 Z53 Z54 Pelhřimov Pelhřimov Pelhřimov Pelhřimov Pelhřimov Pelhřimov OS VD OK BI OV OK občanské vybavení - tělovýchova a sport drobná a řemeslná výroba občanské vybavení bydlení v RD městské obč. vybavení - veř. infrastruktura občanské vybavení 0,94 0,70 0,57 0,11 0,25 0,93 orná, N orná, N orná, zahrada, TTP, N TTP orná, TTP, N orná Z55 Pelhřimov SM plochy smíšené obytné městské 1,62 orná Z56 Pelhřimov Z57 Pelhřimov VD DS Pelhřimov Pelhřimov Pelhřimov Pelhřimov VL VD VD DS drobná a řemeslná výroba dopravní infrastruktura silniční výroba a skladování - lehký průmysl drobná a řemeslná výroba drobná a řemeslná výroba dopravní infrastruktura silniční Z58 Z59 Z60 Z61 72911 72911 72911 72904 77001 72911 I. I. I. II. V. I. 0,83 0,63 0,52 0,11 0,20 0,93 0,83 0,63 0,52 0,11 0,93 I. III. III. I. 1,62 1,14 0,30 orná 0,24 orná, N 72911 75001 75001 72911 0,29 0,19 0,19 0,03 0,55 0,93 0,14 76701 72911 77001 72911 V. I. V. I. 0,01 0,55 0,93 0,08 TTP, N orná, TTP TTP orná, N Z62 Pelhřimov D1 Pelhřimov DS DS dopravní infrastruktura silniční dopravní infrastruktura silniční 0,50 TTP, N 9,60 orná, zahrada, TTP, N D2 Pelhřimov DS dopravní infrastruktura silniční D3 D4 D5 V1 Pelhřimov Pelhřimov Pelhřimov Pelhřimov DS DS DS PV dopravní infrastruktura silniční dopravní infrastruktura silniční dopravní infrastruktura silniční plochy veřejných prostranství 0,30 0,44 0,04 0,79 V2 V3 Pelhřimov Pelhřimov PV PV plochy veřejných prostranství plochy veřejných prostranství 0,07 N 0,55 orná, zahrada V4 Pelhřimov PV plochy veřejných prostranství 0,25 orná, TTP V6 Pelhřimov PV plochy veřejných prostranství 2,60 orná, zahrada, TTP, N 11,76 orná, TTP, N TTP, N orná N orná 72911 72911 75011 71510 72911 72944 75011 76701 76701 72911 I. I. III. III. I. V. III. V. v. I. 72911 75001 72911 72914 72944 72911 75011 72904 0,20 0,11 0,39 0,55 0,01 0,55 0,08 0,08 0,48 7,95 0,48 7,74 10,73 5,04 0,00 0,06 0,44 I. III. 0,79 0,48 I. III. V. I. III. II. 0,55 0,04 0,16 0,25 0,01 0,25 2,58 2,31 0,01 II. etapa, po využití ploch č. Z30, N16 a N18 původně plocha veřejných prostranství V9 0,48 0,36 2,87 0,16 původně V 0,15 158 Pelhřimov Pelhřimov Pelhřimov Pelhřimov PV PV PV PV plochy veřejných prostranství plochy veřejných prostranství plochy veřejných prostranství plochy veřejných prostranství 0,33 0,06 0,11 0,10 V12 Pelhřimov PV plochy veřejných prostranství 0,05 orná V13 Pelhřimov V14 Pelhřimov V15 Pelhřimov PV PV PV plochy veřejných prostranství plochy veřejných prostranství plochy veřejných prostranství 0,03 N 1,65 orná 0,67 orná, TTP, N V16 V17 V18 V19 N1 N2 N3 N4 N5 N6 N7 N8 Pelhřimov Pelhřimov Pelhřimov Pelhřimov Pelhřimov Pelhřimov Pelhřimov Pelhřimov Pelhřimov Pelhřimov Pelhřimov Pelhřimov PV PV PV PV ZV ZV ZV ZV ZV ZV ZV ZV plochy veřejných prostranství plochy veřejných prostranství plochy veřejných prostranství plochy veřejných prostranství zeleň na veřejných prostranstvích zeleň na veřejných prostranstvích zeleň na veřejných prostranstvích zeleň na veřejných prostranstvích zeleň na veřejných prostranstvích zeleň na veřejných prostranstvích zeleň na veřejných prostranstvích zeleň na veřejných prostranstvích 0,20 0,11 0,02 0,20 0,57 0,85 0,09 0,12 0,14 0,42 0,44 1,27 N9 Pelhřimov ZV zeleň na veřejných prostranstvích 0,36 orná, TTP N10 Pelhřimov ZV zeleň na veřejných prostranstvích 1,54 orná, N Pelhřimov Pelhřimov Pelhřimov Pelhřimov Pelhřimov Pelhřimov ZV ZP ZP ZP ZP RN zeleň na veřejných prostranstvích zeleň přírodního charakteru zeleň přírodního charakteru zeleň přírodního charakteru zeleň přírodního charakteru rekreace na plochách přírodního charakteru 0,23 1,30 0,34 0,33 0,44 1,01 V7 V8 V10 V11 N11 N12 N13 N14 N15 N16 orná N N orná orná orná zahrada orná orná, zahrada, N orná, zahrada, TTP, N zahrada zahrada, N N N orná, N orná, TTP TTP, N N N TTP TTP, N orná 72911 72914 72911 I. III. I. 72914 72944 72914 72944 III. V. III. V. 0,10 72911 72911 76701 72911 72911 72944 72911 72914 72914 76701 76701 I. I. V. I. I. V. I. III. III. V. V. 1,65 0,48 1,65 0,37 0,20 0,11 0,02 0,19 0,47 0,82 0,09 0,03 0,20 0,11 72911 72911 76701 72911 77001 72911 75011 76701 72911 I. I. V. I. V. I. III. V. I. 0,41 1,27 0,41 1,19 0,41 1,27 0,36 0,35 0,24 1,07 0,83 0,09 0,01 75011 77001 72911 75001 III. V. I. III. 0,33 0,33 0,33 0,05 0,33 0,18 1,01 0,05 0,20 0,02 0,19 0,16 0,62 0,09 0,03 0,42 0,33 0,22 159 N17 Pelhřimov RN VV VV rekreace na plochách přírodního charakteru plochy vodní a vodohospodářské plochy vodní a vodohospodářské N18 Pelhřimov K1 Pelhřimov 0,21 orná 0,18 orná, TTP Pelhřimov Pelhřimov Pelhřimov Pelhřimov VV NP ZV NP plochy vodní a vodohospodářské plochy přírodní zeleň na veřejných prostranstvích plochy přírodní 0,08 1,95 0,30 3,38 K20 Pelhřimov NP plochy přírodní 0,97 orná, TTP K21 Pelhřimov K22 Pelhřimov NP NP plochy přírodní plochy přírodní 0,44 orná 0,38 orná K23 Pelhřimov NP plochy přírodní 0,07 orná, N K2 K8 K18 K19 3,01 orná orná, N N orná orná, N Z1 Benátky u Houserovky OK občanské vybavení 1,60 TTP, N Z1 Bitětice BV bydlení v RD venkovské 1,06 zahrada Z2 Bitětice BV bydlení v RD venkovské 0,94 zahrada, TTP Z3 K5 Bitětice Bitětice BV NP bydlení v RD venkovské plochy přírodní 0,81 orná, N 1,53 TTP Z1 Čakovice u Pelhřimova BV bydlení v RD venkovské 0,76 TTP, N Z2 Čakovice u Pelhřimova BV bydlení v RD venkovské 0,30 TTP, N Z3 V1 V2 V3 V4 Čakovice u Pelhřimova Čakovice u Pelhřimova Čakovice u Pelhřimova Čakovice u Pelhřimova Čakovice u Pelhřimova OV PV PV PV PV obč. vybavení - veř. infrastruktura plochy veřejných prostranství plochy veřejných prostranství plochy veřejných prostranství plochy veřejných prostranství 0,07 0,05 0,07 0,10 0,08 TTP N N N N 72904 72911 75001 72911 75011 72911 II. I. III. I. III. I. 72911 71510 72911 72911 76701 72911 72911 76701 72911 76701 83421 83424 72911 72914 75011 72911 75011 72911 72911 75011 76411 76811 72914 75011 72914 75011 76811 I. III. I. I. V. I. I. V. I. V. I. III. I. III. III. I. III. I. I. III. III. V. III. III. III. III. V. 3,01 3,01 0,21 0,18 0,01 0,07 0,07 0,30 1,93 0,30 1,30 0,97 0,70 0,44 0,38 0,44 0,33 0,06 0,03 0,06 0,04 0,06 1,06 0,84 1,06 0,94 0,03 0,94 0,67 1,53 0,67 0,04 0,69 0,18 1,93 0,02 1,53 0,69 0,24 0,07 160 Z1 Hodějovice BV bydlení v RD venkovské 0,61 TTP, N Z2 Hodějovice BV bydlení v RD venkovské 0,43 TTP Z3 Z4 Hodějovice Houserovka BV BV bydlení v RD venkovské bydlení v RD venkovské 0,13 orná 3,48 orná, N Z5 Houserovka BV Z6 Houserovka Z8 0,24 orná, N 75011 77311 75011 77311 72914 83404 III. V. III. V. III. II. 83421 I. 83424 83444 III. V. 0,59 0,43 0,13 3,33 OS 0,05 TTP, 83404 83421 II. I. 0,05 Houserovka OS občanské vybavení - tělovýchova a sport 2,41 orná, N Chvojnov Chvojnov Chvojnov Chvojnov Chvojnov BV BV BV BV BV bydlení v RD venkovské bydlení v RD venkovské bydlení v RD venkovské bydlení v RD venkovské bydlení v RD venkovské 0,20 0,95 2,58 0,09 1,06 Z6 Z7 Chvojnov Chvojnov BV BV bydlení v RD venkovské bydlení v RD venkovské 0,23 orná 0,38 zahrada Z8 Chvojnov BV bydlení v RD venkovské 0,31 TTP Z9 Chvojnov Z10 Chvojnov SV VZ plochy smíšené obytné venkovské zemědělská výroba 0,16 zahrada, N 0,46 orná V. V. III. III. III. III. III. III. V. III. III. V. III. V. III. III. III. I. II. III. III. I. V. V. 1,92 Z1 Z2 Z3 Z4 Z5 83444 83454 72914 75011 75011 75011 72914 75011 77311 72914 72914 77311 75011 77311 72914 72914 75011 83401 83431 83434 83434 83421 86701 86701 Z2 Janovice u Houserovky BV bydlení v RD venkovské 0,79 orná, TTP Z3 K4 Janovice u Houserovky Janovice u Houserovky BV VV bydlení v RD venkovské plochy vodní a vodohospodářské 0,15 zahrada 0,46 TTP V1 Z1 Janovice u Houserovky Jelcovy Lhotky PV BV plochy veřejných prostranství bydlení v RD venkovské 0,01 TTP 0,59 N 0,76 0,12 bydlení v RD venkovské občanské vybavení - tělovýchova a sport TTP, N TTP, N orná, TTP TTP orná 0,01 0,12 0,05 0,05 1,03 0,12 0,55 2,58 0,09 1,06 0,04 0,23 0,38 0,31 0,15 0,46 0,15 0,79 0,05 0,15 0,46 0,44 0,01 0,56 0,15 0,45 0,01 161 Z2 Z3 Jelcovy Lhotky Jelcovy Lhotky BV BV bydlení v RD venkovské bydlení v RD venkovské 0,37 orná, zahrada 0,14 TTP Z1 Z2 Lešov Lešov BV BV bydlení v RD venkovské bydlení v RD venkovské 0,86 orná, zahrada, N 0,48 orná, zahrada, TTP, N Z3 Z1 Z2 Lešov Lipice Lipice BV BV BV bydlení v RD venkovské bydlení v RD venkovské bydlení v RD venkovské 1,38 orná, N 0,28 orná 0,07 zahrada, N Z3 Lipice BV bydlení v RD venkovské 0,75 TTP Z4 Lipice BV bydlení v RD venkovské 0,66 zahrada, TTP Z5 Lipice BV bydlení v RD venkovské 0,53 TTP, N Z6 Lipice SV plochy smíšené obytné venkovské 0,72 orná, N Z7 Z8 Z9 Lipice Lipice Lipice SV SV VZ plochy smíšené obytné venkovské plochy smíšené obytné venkovské zemědělská výroba 1,06 TTP, N 0,16 orná 0,38 orná Z10 Lipice OS občanská vybavení - tělovýchova a sport 1,25 TTP V1 Lipice PV plochy veřejných prostranství 0,21 orná, zahrada, TTP V2 V3 V4 V5 Lipice Lipice Lipice Lipice PV PV PV PV plochy veřejných prostranství plochy veřejných prostranství plochy veřejných prostranství plochy veřejných prostranství 0,10 0,05 0,06 0,08 V6 Lipice PV plochy veřejných prostranství 72911 72911 75001 72911 72911 75011 72911 72911 72911 76811 75011 76811 72911 75011 76811 75011 76811 72911 72914 76811 75011 72911 72911 75011 I. I. III. I. I. III. I. I. I. V. III. V. I. III. V. III. V. I. III. V. III. I. I. III. 72911 75011 76811 72911 75011 76811 I. III. V. I. III. V. 72911 72914 76811 I. III. V. 0,22 0,14 0,22 0,13 0,84 0,24 0,84 0,05 0,84 0,24 0,58 0,28 0,03 0,58 0,28 0,01 0,58 0,03 0,75 0,66 0,15 0,11 0,20 0,01 0,43 0,62 0,56 0,79 0,16 0,38 0,16 0,35 1,25 0,31 0,21 0,02 0,45 0,30 0,26 0,60 0,02 0,09 N N N N 0,45 orná, TTP 162 N1 Lipice K12 Lipice K14 Lipice ZV zeleň na veřejných prostranstvích 0,27 TTP, N NP NP plochy přírodní plochy přírodní 1,09 orná 1,40 TTP Z1 Myslotín BV bydlení v RD venkovské 0,43 orná, zahrada Z2 Z3 Myslotín Myslotín BV BV bydlení v RD venkovské bydlení v RD venkovské 0,33 zahrada 0,31 orná Z4 Myslotín BV bydlení v RD venkovské 0,62 orná Z5 Z7 Z8 Z9 D1 Myslotín Myslotín Myslotín Myslotín Myslotín BV BV OM DS DS bydlení v RD venkovské bydlení v RD venkovské obč. vybavení - komerční malá dopravní infrastruktura silniční dopravní infrastruktura silniční V1 N1 Z1 Myslotín Myslotín Nemojov PV ZV BV plochy veřejných prostranství zeleň na veřejných prostranstvích bydlení v RD venkovské Z1 Ostrovec u Houserovky RI Z2 Z3 Ostrovec u Houserovky Ostrovec u Houserovky K5 Z1 Ostrovec u Houserovky Pejškov 1,15 1,59 0,77 0,14 19,41 orná TTP N N orná, zahrada, TTP, N 0,23 orná, TTP 0,28 N 0,97 orná 72911 75011 I. III. 0,17 72911 72911 75011 76811 72911 75011 75011 72914 75011 75011 77201 72944 72944 I. I. III. V. I. III. III. III. III. III. V. V. V. 72911 72914 72944 75011 77311 72944 I. III. V. III. V. V. 11,46 72944 75011 75041 V. III. V. 0,97 0,11 1,09 1,40 1,09 0,03 0,43 0,29 1,09 1,40 0,33 0,31 0,05 0,62 0,03 v rámci biocentra nutná alespoň změna kultury z orné na TTP 1,15 1,59 1,66 0,23 0,31 orná, zahrada 85001 III. 0,31 RI BV plochy staveb pro rodinnou rekreaci plochy staveb pro rodinnou rekreaci bydlení v RD venkovské 0,09 orná 0,45 orná, TTP plochy vodní a vodohospodářské bydlení v RD venkovské 0,04 orná 0,90 TTP III. III. V. II. I. V. 0,09 0,45 VV BV 85001 85001 86701 83404 72911 76811 0,04 0,90 0,47 1,55 0,11 0,07 0,04 0,89 163 Z2 Pejškov BV bydlení v RD venkovské 0,50 zahrada, TTP, N V1 V2 V3 Pejškov Pejškov Pejškov PV PV PV plochy veřejných prostranství plochy veřejných prostranství plochy veřejných prostranství 0,15 N 0,20 N 0,44 N Z1 Z1 Z3 Pobistrýce Radětín Radětín BV BV BV bydlení v RD venkovské bydlení v RD venkovské bydlení v RD venkovské 0,52 TTP, N 0,85 orná 2,60 orná, TTP Z4 Radětín OM občanské vybavení-komerční malá 0,21 TTP Z5 Radětín OS občanské vybavení - tělovýchova a sport 0,24 orná Z1 Z1 Z2 Radňov u Rynárce Skrýšov u Pelhřimova Skrýšov u Pelhřimova BV BV BV bydlení v RD venkovské bydlení v RD venkovské bydlení v RD venkovské 0,27 TTP 0,79 orná, zahrada 1,31 orná, N Z3 Skrýšov u Pelhřimova BV bydlení v RD venkovské 0,67 zahrada, TTP, N Z4 Skrýšov u Pelhřimova BV bydlení v RD venkovské 1,65 orná, N Z5 Z6 Z7 V1 V2 Skrýšov u Pelhřimova Skrýšov u Pelhřimova Skrýšov u Pelhřimova Skrýšov u Pelhřimova Skrýšov u Pelhřimova BV BV BV PV PV bydlení v RD venkovské bydlení v RD venkovské bydlení v RD venkovské plochy veřejných prostranství plochy veřejných prostranství 0,54 0,25 0,93 0,19 0,32 V3 Skrýšov u Pelhřimova PV plochy veřejných prostranství 0,10 orná, N V4 K7 Skrýšov u Pelhřimova Skrýšov u Pelhřimova PV NP plochy veřejných prostranství plochy přírodní 0,09 N 3,77 orná Z1 Služátky u Pelhřimova BV bydlení v RD venkovské 1,39 orná, TTP Z2 Služátky u Pelhřimova BV bydlení v RD venkovské 1,71 TTP orná orná TTP orná orná 72911 75011 76811 I. III. V. 0,49 0,21 0,24 0,27 72911 72911 72911 77311 72911 77311 I. I. I. V. I. V. 72911 77311 72911 72911 72911 72914 72914 75011 72911 72914 72911 72911 75011 72911 72911 72914 72914 I. V. I. I. I. III. III. III. I. III. I. I. III. I. I. III. III. 72911 72914 72914 75011 72914 I. III. III. III. III. 0,43 0,85 2,60 0,43 0,85 1,81 0,21 0,02 0,24 0,24 0,27 0,79 1,10 0,27 0,79 0,49 0,51 0,27 0,09 0,49 1,61 0,08 0,54 0,25 0,93 0,19 0,32 0,54 0,25 0,10 0,21 0,02 0,03 0,19 0,05 0,05 0,28 1,15 0,09 3,77 1,39 1,71 164 Z3 Služátky u Pelhřimova OM občanské vybavení-komerční malá 1,05 orná Z4 Služátky u Pelhřimova OS občanské vybavení - tělovýchova a sport 2,14 orná, TTP Z1 Starý Pelhřimov BV bydlení v RD venkovské 2,99 orná Z2 Starý Pelhřimov BV bydlení v RD venkovské 1,19 orná, N Z3 Z4 Z5 Z6 Starý Pelhřimov Starý Pelhřimov Starý Pelhřimov Starý Pelhřimov BV BV BV BV bydlení v RD venkovské bydlení v RD venkovské bydlení v RD venkovské bydlení v RD venkovské 1,81 1,36 0,92 0,20 Z7 Starý Pelhřimov BV bydlení v RD venkovské 1,23 zahrada, TTP, N Z8 Starý Pelhřimov SV plochy smíšené obytné venkovské 2,38 orná, zahrada, TTP Z9 Starý Pelhřimov Z10 Starý Pelhřimov BH OM bydlení v bytových domech občanské vybavení-komerční malá 0,76 TTP, zahrada 0,24 zahrada Z13 Starý Pelhřimov Z14 Starý Pelhřimov SV BV plochy smíšené obytné venkovské bydlení v RD venkovské 1,77 orná 0,92 orná, zahrada, TTP Z15 Starý Pelhřimov OS občanské vybavení - tělovýchova a sport 0,24 orná, N D1 Starý Pelhřimov DS dopravní infrastruktura silniční 6,12 orná, zahrada, TTP, N D2 Starý Pelhřimov DS dopravní infrastruktura silniční 6,08 orná, TTP, N orná, zahrada orná, N orná TTP 75011 72911 72914 III. I. III. 72914 77311 71510 72911 71510 72911 72911 72911 72911 72901 75001 75001 III. V. III. I. III. I. I. I. I. I. III. III. 72914 75001 75001 72911 75001 72914 72911 75001 III. III. III. I. III. III. I. III. 72911 75001 72901 72911 72914 75001 75011 76701 72901 72911 72914 75001 75011 I. III. I. I. III. III. III. V. II. I. III. III. III. 1,05 0,05 0,58 2,14 2,99 1,56 1,07 1,04 1,81 1,28 0,92 0,20 1,81 1,28 0,92 0,09 1,04 0,15 0,05 0,26 0,68 Složeno z původních ploch Z8, Z11 a Z12 2,38 0,58 0,24 0,01 0,17 0,24 1,77 0,92 0,78 0,92 0,23 0,19 5,03 2,71 5,80 4,64 0,02 0,04 0,54 1,46 165 D3 V1 Starý Pelhřimov Starý Pelhřimov DS PV dopravní infrastruktura silniční plochy veřejných prostranství 0,02 TTP 0,10 zahrada V2 V3 Starý Pelhřimov Starý Pelhřimov PV PV plochy veřejných prostranství plochy veřejných prostranství 0,85 orná, N 0,48 orná, zahrada, N V4 V5 V6 N1 Starý Pelhřimov Starý Pelhřimov Starý Pelhřimov Starý Pelhřimov PV PV PV ZV plochy veřejných prostranství plochy veřejných prostranství plochy veřejných prostranství zeleň na veřejných prostranstvích 0,03 0,10 0,15 0,27 N2 Starý Pelhřimov ZV zeleň na veřejných prostranstvích 0,13 orná, zahrada, TTP, N K15 Starý Pelhřimov VV plochy vodní a vodohospodářské 0,23 TTP, N Starý Pelhřimov Strměchy Strměchy Strměchy NL BV BV OM plochy lesní bydlení v RD venkovské bydlení v RD venkovské občanské vybavení-komerční malá 1,04 0,23 0,59 0,36 Z4 Strměchy VL výroba a skladování - lehký průmysl 0,17 orná Z5 Strměchy BV bydlení v RD venkovské 1,25 TTP, N Z6 Z7 Strměchy Strměchy VZ VZ zemědělská výroba zemědělská výroba 0,63 orná 0,46 TTP Z8 Z9 V1 V2 N1 K14 Strměchy Strměchy Strměchy Strměchy Strměchy Strměchy OM VZ PV PV ZP NP občanské vybavení-komerční malá zemědělská výroba plochy veřejných prostranství plochy veřejných prostranství zeleň přírodního charakteru plochy přírodní 0,25 0,06 0,02 0,14 0,36 2,05 Vlásenice-Drbohlavy BV bydlení v RD venkovské 0,69 orná, zahrada, TTP K20 Z1 Z2 Z3 Z1 zahrada TTP N orná, TTP, N orná orná orná orná, N zahrada, N TTP orná TTP TTP, N orná, TTP 76701 76701 72911 75001 72911 72911 71510 71510 75001 V. V. I. III. I. I. III. III. III. 72911 75001 71510 72911 72911 75001 nebonit. 72911 72911 72911 72914 75011 I. III. III. I. I. III. 72911 72914 72914 75011 72911 72911 75011 72914 75011 72911 75011 75011 72911 75001 83404 I. III. III. III. I. I. III. III. III. I. III. III. I. III. II. I. I. I. III. III. 0,02 0,10 0,01 0,10 0,02 0,84 0,48 0,84 0,23 0,03 0,03 0,03 0,10 0,03 0,24 0,06 0,24 0,08 0,02 0,08 1,04 0,23 0,59 0,25 0,23 0,59 0,25 0,25 0,17 0,03 0,16 1,22 0,63 0,46 0,17 0,06 0,02 0,14 0,34 2,05 0,69 0,33 0,63 0,34 0,23 0,02 0,04 0,04 0,99 0,63 1,16 0,18 166 Z2 Z3 Z4 Vlásenice-Drbohlavy Vlásenice-Drbohlavy Vlásenice-Drbohlavy BV BV BV bydlení v RD venkovské bydlení v RD venkovské bydlení v RD venkovské 0,41 zahrada, TTP 0,61 orná, zahrada, TTP 0,67 TTP Z5 Z7 Vlásenice-Drbohlavy Vlásenice-Drbohlavy BV VZ bydlení v RD venkovské zemědělská výroba 0,75 orná, zahrada 2,19 orná, zahrada, TTP, N V1 Z1 Vlásenice-Drbohlavy Vlásenice u Pelhřimova PV BV plochy veřejných prostranství bydlení v RD venkovské 0,21 N 0,69 orná Z2 Z3 Vlásenice u Pelhřimova Vlásenice u Pelhřimova BV BV bydlení v RD venkovské bydlení v RD venkovské 0,28 orná 1,59 orná Z4 Z5 Z6 Vlásenice u Pelhřimova Vlásenice u Pelhřimova Vlásenice u Pelhřimova BV BV BV bydlení v RD venkovské bydlení v RD venkovské bydlení v RD venkovské 0,24 zahrada, N 0,29 TTP 0,75 orná, TTP Z7 Z8 V1 Vlásenice u Pelhřimova Vlásenice u Pelhřimova Vlásenice u Pelhřimova OS VZ PV občanské vybavení - tělovýchova a sport zemědělská výroba plochy veřejných prostranství 0,24 TTP 0,16 TTP 0,02 TTP Město Pelhřimov celkem 83434 86811 83434 83404 85011 86811 83424 83434 83444 86701 III. V. III. II. IV. V. III. III. V. V. 72901 72911 72911 72904 72911 72911 72911 72911 76701 I. I. I. II. I. I. I. I. V. 72911 72911 72911 76701 I. I. I. V. 286,33 0,41 0,61 0,67 0,61 0,75 1,68 0,06 0,24 0,28 0,51 0,22 0,27 0,84 0,69 0,69 0,28 1,59 0,28 1,59 0,20 0,29 0,75 0,20 0,29 0,74 0,20 0,29 0,24 0,16 0,02 0,24 0,16 0,24 0,14 246,82 137,58 41,42 21,45 137,58 41,42 21,45 REKULTIVACE R1 Skrýšov u Pelhřimova NZ plochy zemědělské ZÁBOR CELKEM (se zohledněním ploch navrácených do ZPF) 0,09 ostatní plocha 286,24 75011 III. 0,09 246,73 lokality navrhované předchozím ÚPnSÚ k porovnatelnému využití 167 9.2 Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na PUPFL Podle vyhlášky ministerstva zemědělství č. 83/1996 Sb. patří lesy na území města Pelhřimov do přírodní lesní oblasti č. 16 - Českomoravská vrchovina. 9.2.1 Použitá metodika Vyhodnocení předpokládaných důsledků na pozemky určené k plnění funkcí lesa (PUPFL) vychází z následujících předpisů: • Zákon č. 289/1995 Sb., o lesích, ve smyslu pozdějších předpisů; • Vyhláška Ministerstva zemědělství č. 77/1996 Sb., o náležitostech žádosti o odnětí nebo omezení a podrobnostech o ochraně pozemků určených k plnění funkcí lesa; • Směrnice ministerstva zemědělství o postupu při ochraně pozemků určených k plnění funkcí lesa č. 31/2000 ze dne 15. 2.2000. Při využití pozemků určených k plnění funkcí lesa k jiným účelům musí být přednostně použity pozemky méně významné z hlediska plnění funkcí lesa a zajištěno, aby použití pozemků co nejméně narušovalo hospodaření v lese a plnění jeho funkcí a dbáno, aby nedocházelo k nevhodnému dělení lesa z hlediska jeho ochrany a k ohrožení sousedních lesních porostů. 9.2.2 Všeobecné údaje o lesích v řešeném území Výměra lesů v řešeném území činí 2 187 ha. Největší plošné zastoupení lesů je v k. ú. Lešov (299 ha), a Chvojnov (179 ha), nejmenší v k. ú. Skrýšov u Pelhřimova (27 ha). Celková lesnatost území je v republikovém měřítku mírně podprůměrná – činí 23 %. Víc než padesátiprocentní lesnatost má pouze k. ú. Ostrovec u Houserovky (52,2 %), výrazně nadprůměrně lesnaté je i k. ú. Lešov (46,4 %). Méně než desetiprocentní lesnatost mají k. ú. Pelhřimov (5,6 %), a Skrýšov u Pelhřimova (8 %). Rozložení lesů v řešeném území je poněkud nerovnoměrné. Lesy jsou soustředěny převážně do středně velkých až menších celků. Nejrozsáhlejší komplex zasahuje do jižní části k. ú. Vlásenice u Pelhřimova, největší lesní celky přímo v rámci řešeného území se ovšem nacházejí v jižní až východní části k. ú. Lešov, v nejjižnější části území (v k. ú. Ostrovec u Houserovky a Janovice u Houserovky), v údolí Želivky v severozápadní části území a mezi Čakovicemi, Hodějovicemi a Radětínem. Nejméně lesnatá je centrální část území se zástavbou města a navazující zemědělskou krajinou. Převážná většina lesů v území je zařazena do kategorie lesů hospodářských (dle § 9 zákona č. 289/1995 Sb.). Lesy ochranné a lesy zvláštního určení jsou zastoupeny jen minimálně (ochranné lesy např. na nepříznivých skalnatých stanovištích ve svazích údolí Želivky, lesy zvláštního určení roztroušeně na drobných plochách v ochranných pásmech vodních zdrojů). Věková skladba lesních porostů je pestrá, zastoupeny jsou v různé míře všechny věkové stupně. Dřevinná skladba lesních porostů je poměrně málo proměnlivá. Převažují přírodě vzdálené jehličnaté lesy, s celkově jednoznačně dominantním smrkem, často s borovicí a modřínem, vzácněji i s původní jedlí. Původní listnaté dřeviny jsou zastoupeny v daleko menší míře a většinou pouze jako příměs – nejvíce buk a bříza. Přírodě blízký až přirozený charakter mají většinou porosty potočních luhů (zpravidla s převahou olše lepkavé). 9.2.3 Vyhodnocení požadavků na zábory pozemků určených k plnění funkcí lesa Navrhované řešení územního plánu předpokládá zábor pozemků určených k plnění funkcí lesa pro: • přeložku silnice I/34 o výměře 0,07 ha v k.ú. Myslotín Zábor PUPFL v navržených plochách změn Označení lokality Katastrální území záboru Myslotín D1 Město Pelhřimov celkem Kód využití Účel využití území území DS dopravní infrastruktura silniční Celková výměra lokality [ha] Dotčená výměra PUPFL [ha] 19,41 0,07 19,41 0,07 9.2.4 Navrhovaná opatření Realizace zamýšlených vegetačních úprav (tvorba ÚSES) se pravděpodobně promítne do změny dřevinné skladby některých lesních porostů zahrnutých do prvků ÚSES ve prospěch geograficky původních dřevin. Nové plochy lesa jsou navrhovány na výměře 1,04 ha. Alternativně je možno pojmout jako plochy lesů některé stávající i navržené přírodní plochy – NP (především v rámci biocenter). 168 9.2.5 Nová zalesnění Pro nově založené zalesnění ZPF je v návrhu ÚP Pelhřimov předepsáno (v kapitole f) Podmínky pro využití ploch s rozdílným způsobem využití, že na všech nezastavěných plochách zemědělského půdního fondu (ZPF) lze podmíněně (t.j. se souhlasem dotčených orgánů státní správy) povolovat nová zalesnění bez změny ÚP, t.j. změnu využití ploch ZPF pro pozemky určené pro plnění funkce lesa (PUPFL). Nová zalesnění trvalých travních porostů lze povolovat pouze mimo plochy s vyšším stupněm ekologické stability a druhové rozmanitosti a mimo plochy s výskytem zvláště chráněných druhů rostlin. Pro lokality navržené k zalesňování se stávajícím využitím jako trvalé travní porosty lze příslušným orgánem ochrany přírody předem požadovat přírodovědný průzkum. 10) Rozhodnutí o námitkách a jejich odůvodnění V průběhu pořizování ÚP Pelhřimov byly vzneseny tyto námitky. 1) Bedřich Farka, Boženy Němcové 1938, 393 01 Pelhřimov (podáno dne 26. 5. 2008) – žádám o zahrnutí do ÚP na stavbu rodinných domů v katastru Jelcovy Lhotky. Jedná se o tyto parcely: č. 97/11, č. 190/1 a část parcely č. 107/3 – námitce bylo vyhověno, uvedené pozemky jsou součástí plochy BV bydlení individuální – v rodinných domech/ venkovské a rozptýlené – plochy změn (plochy byly navrženy dle požadavku vlastníka pozemku); 2) Klub českých turistů Spartak Pelhřimov, Pražská 1544, 393 01 Pelhřimov – Bc. Pavel Pípal, předseda (podáno dne 22. 10. 2008) – KČT chce využít objekt bývalé zastávky Vlásenice (bez čp/če) s pozemkem stp. č. 42, pozemek p. č. 1231/1 na turistickou základnu, protože je situován na křižovatce turistické cesty, cyklotrasy, autobusu i ČD (dle vyjádření Bc. Pavla Pípala, by se jednalo o občanskou vybavenost) – pořizovatel konstatuje následující: uvedené pozemky nejsou ve vlastnictví KČT Pelhřimov, ale ČR – Správa železniční a dopravní cesty s.o. tudíž se nemůže jednat o námitku (podává pouze vlastník pozemku – viz § 52 odst. 2 stavební zákon v platném znění), ale o připomínku. Pozemek p. č. 1231/1 v k.ú. Vlásenice u Pelhřimova je pozemek drážního tělesa (velikost 95 169 m2) a v návrhu ÚP Pelhřimov je zcela logicky veden jako plocha dopravní infrastruktury drážní – stabilizovaná. Součástí této plochy je i pozemek stp. č. 42 (vlastník ČR – Správa železniční a dopravní cesty s.o. ) o velikosti 124 m2. Pokud chce výše uvedená organizace využívat objekt k účelu uvedeném v připomínce, bude toto dle regulativů z textové části ÚP (odst. A6) možné. Dle Vyhlášky č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území v platném znění dle § 3 odst. 1 se stanovuje, že v ÚP se vymezují plochy zpravidla o rozloze větší jak 2000 m2 (uvedený objekt má pouze 124 m2– což by byla velice nepatrná plocha); 3) Miloslava Havelková, F. B. Vaňka 1828, 393 01 Pelhřimov (podáno dne 29. 10. 2008) – reaguji na výzvu uveřejněnou na stránkách města Pelhřimova ke spolupráci na tvorbě ÚP a píši připomínku k nedostatečným možnostem k zaparkování v ulici F. B. Vaňka, kde je provedena řadová výstavba a to v jedné řadě dvougeneračními rodinnými domy a jen s jedním garážovým místem, vytvoření parkovacího místa jsem si nechala studiem Ing. Karla Kupce předběžně navrhnout pro zjištění, zda-li je možná v těchto místech z technických důvodů zrealizovat výstavbu a návrh přikládám k žádosti (Pozn. pořizovatel: jedná se o pozemek p. č. 1532/1 v k. ú. Pelhřimov ve vlastnictví Města Pelhřimova a tudíž se jedná o připomínku veřejnosti) – připomínce bylo vyhověno - uvedený pozemek je v návrhu ÚP veden jako plocha veřejného prostranství (PV) a zřízení parkovacích míst je možné; 4) Čestmír Paclík, Skrýšov 4, 393 01 Pelhřimov, Ing. Miroslav Paclík, Na Vlasačce 66, 104 00 Praha 10, Ing. Jana Paclíková, Na Vlasačce 66, 104 00 Praha 10 (podáno dne 3. 11. 2008) – jako vlastníci pozemku p. č. 172/1, 172/3 a 173/2 v k. ú. Skrýšov u Pelhřimova žádáme o jejich zařazení do nového ÚP jako pozemků určeních k výstavbě rodinných domků. Pozemky se nacházejí v bezprostřední blízkosti stávající zástavby a přímo sousedí s komunikací, která je vlastnictví obce – námitce bylo vyhověno, uvedené pozemky jsou součástí plochy BV bydlení individuální – v rodinných domech/ venkovské a rozptýlené – plochy změn (plochy byly navrženy dle požadavku vlastníků pozemků); 5) Ing. Milan Hostomský, Na Priekope 160/20, 946 19 Číčov, Slovensko (podáno dne 14. 11. 2008) – jako vlastník pozemků v k. ú. Pelhřimov zapsaných na LV 2992 navrhuji změnu územního plánu na těchto lokalitách: lokalita č. 1, pozemek p. č. 1938/5 – 15, 1938/17, 1938/18, 3404/1 navrhuji funkční využití pozemků na bydlení. Lokalita č. 2, pozemek p. č. 2332 navrhuji funkční využití pozemku na bydlení. Lokalita č. 3, pozemek p. č. 2925/1 navrhuji funkční využití pozemku na bydlení (případně občanská vybavenost nebo průmyslová výroba a sklady). Lokalita č. 4, část pozemku p. č. 1938/1 nebo pozemku p. č. 2118 navrhuji funkční využití pozemku na zahrady či chatovou kolonii. Lokalita č. 1 - námitce bylo částečně vyhověno, pozemky p.č. 1938/9 – 1938/16, 1938/18 a část p.č. 1938/17 v k.ú. Pelhřimov jsou součástí plochy BH – bydlení hromadné v bytových domech – plochy změn, nebylo vyhověno - pozemky p.č. 1938/5 – 1938/8, 3404/1 a část p.č. 1938/17 v k.ú. Pelhřimov jsou součástí plochy ZV – zeleň na veřejných prostranstvích (pokud budou i nadále fungovat zahrádkářská lokalita, budou zde i nadále sloužit jako zdroj rekreace Město nemá zájem tuto lokalitu rušit), která zde plní funkci izolační clony mezi bytovou zástavbou a areálem nemocnice, kde je umístěn nemocniční heliport s vyhlášeným ochranným pásmem zasahujícím z části na uvedené pozemky. Lokalita č. 2 - námitce bylo částečně vyhověno, pozemek p. č. 2332 v k.ú. Pelhřimov je součástí plochy územní rezervy bydlení individuální BI. Pozemek přímo navazuje na plochu změn BH (lokalita Polní Dvůr), v případě převodu do plochy 169 změn bude nutná změny ÚP. Pozemek je zatížen trasou podzemního komunikačního vedení – návrh ÚP řeší přeložku tohoto kabelu. Lokalita č. 3 - námitce nebylo vyhověno, pozemek p. č. 2925/1 v k.ú. Pelhřimov je součástí plochy NZ plochy zemědělské – pozemek je obdélníkového tvaru (vel. cca 3,5 ha) zabíhající západním směrem od objektu vodojemu na Vlásenické ulici do volné krajiny a již v návrhu zadání (odsouhlaseného Zastupitelstvem Města) bylo určeno, že do volné krajiny nebudou umisťovány žádné plochy změn. Východní část pozemku (v těsné návaznosti na plochu TI – vodojem) je součástí plochy RN – rekreace na plochách přírodního charakteru (odclonění výstavby města od západu) a dále je pozemek dotčen návrhem nové sběrné místní komunikace. Dalším důvodem nezařazení pozemku byla nutná ochrana zemědělské půdy – jedná se o ornou půdu ve II. třídě ochrany. Lokalita č. 4 - námitce bylo částečně vyhověno, pozemek p. č. 1938/1 v k.ú. Pelhřimov situován rovnoběžně se silnicí II/602 a vede až na hranice s k.ú. Olešná (jeho vel. je cca 12 ha). Část pozemku (cca ¼ velikosti) v přímé návaznosti na zástavbu je součástí plochy BH – bydlení hromadné v bytových domech – plochy změn ukončené sběrnou místní komunikací – plocha změny. Zbývající část pozemku je pak součástí plochy NZ – zemědělská plocha stabilizovaná (stav). Lokalita č. 4 - námitce nebylo vyhověno, pozemek p. č. 2118 v k.ú. Pelhřimov situován mimo zastavěné území východně od Pelhřimova na hranicích s k.ú. Řemenov v I. třídě ochrany (porušení zákona o ochraně ZPF), bez návaznosti na inženýrské sítě. Pořizovatel společně s určeným zastupitelem a projektantem vyhodnotili umístění pozemku do plochy rekreace jako naprosto nevhodné s porušením zákona o ochraně ZPF, a s tím, že Město nemá zájem na rozvoji výstavby ve volné krajině (ani pro rekreaci) – došlo by k porušení zásad dle schváleného zadání. Vlastník pozemku několikrát navštívil pořizovatele a zajímal se o své námitky, účastnil se i veřejného projednání a proti zapracovaným námitkám neměl jiné připomínky. 6) Mgr. Věra Petrušková, Táborská 1871, 393 01 Pelhřimov, Mgr. Dana Smrčková, Lipnická 1448, 198 00 Praha 14, Jaroslav Smrčka, Pražská 1181, 393 01 Pelhřimov (podáno dne 21. 11. 2008) – jsme vlastníky pozemků 716/2, 716/28, 761/26, 761/16 v k. ú. Ostrovec u Houserovky. Vzhledem k tomu, že na uvedených pozemcích plánujeme do budoucna výstavbu objektů k trvalému bydlení a rekreačních objektů, žádáme tímto o zařazení těchto pozemků do ÚP v příslušné kategorii – námitce bylo vyhověno - pozemky p.č. 761/6 a 761/16 v k. ú. Ostrovec u Houserovky jsou součástí plochy RI - rekreace – plochy staveb pro rodinnou rekreaci – plochy změn (plochy byly navrženy dle požadavku vlastníků pozemků). Námitce bylo částečně vyhověno – pozemek p.č. 761/2 v k. ú. Ostrovec u Houserovky byl z části zařazen do plochy bydlení – venkovské BV – plochy změn – jedná se o část pozemku při stávající silnici III.třídy (umožňuje přístup na plochu), zbývající část byla snížena z důvodu velkého zamokření pozemku a tudíž nevhodného zakládání staveb. Pozemek p.č. 761/28 v k. ú. Ostrovec u Houserovky nebyl do plochy bydlení zařazen - jednak je od okolí oddělen stávající vodotečí, leží mimo zastavěné území v ochranném pásmu silnice III.třídy a je součástí biokoridoru kolem stávající vodoteče. I tento pozemek je pro budoucí výstavbu nevhodný z důvodu velkého zamokření a špatného přístupu; 7) Ing. Milan Dvořák, Myslotín 39, 393 01 Pelhřimov (podáno dne 26. 11. 2008) – tímto žádám o zařazení pozemku 1055/1 v k. ú. Myslotín do nového ÚP (pozn. pořizovatel – dle aktuálního výpisu v době dokončení ÚP se jedná o pozemek p.č. 1334 – v průběhu pořizování ÚP proběhly v řešeném k.ú. pozemkové úpravy). Vlastníkem pozemku je Petr Kolář, Myslotín 2, 393 01 Pelhřimov, který souhlasí s projednáváním uvedeným žadatelem – doloženo plnou mocí vlastníka pozemku – námitce bylo vyhověno, uvedený pozemek je součástí plochy BV bydlení individuální – v rodinných domech/ venkovské a rozptýlené – plochy změn (plochy byly navrženy dle požadavku vlastníka pozemku); 8) Ing. Jana Rázgová, Stehlíkova 1011, 165 00 Praha 6 (podáno dne 26. 11. 2008) – na základě možnosti vyjádřit se k přípravě nového ÚP a předložit vlastní návrh Vám jako vlastník pozemku p. č. 2050/197, 2050/210 a 2050/211 v k. ú. Pelhřimov navrhuji využít v novém ÚP k bydlení. Přikládám kopii k výpisu z KN a mapy – námitce nebylo vyhověno, uvedený pozemek je součástí plochy smíšené nezastavěného území NS. Pozemky jsou sice vedeny ve III. třídě ochrany ZPF, mají dohromady cca 1 ha, nenavazují na zastavěné ani zastavitelné území (východně od města) bez přímého přístupu a navíc jsou pozemky součástí poddolovaného území (jedná se o staré zátěže). Umístěním této plochy by byl porušen zákon o ochraně ZPF (č. 334/1992 Sb., ve znění pozdějších předpisů) o narušení organizace ZPF. Dalším důvodem nezařazení pozemků k možné výstavbě do ÚP jako plocha BV je rozpor mezi schváleným zadáním – stavby ve volné krajině nebudou zařazovány (zadání bylo schváleno Zastupitelstvem města včetně uvedené podmínky). Územní plán spočívá v komplexním řešení funkčního využití území a ve vytváření předpokladů k zabezpečení trvalého souladu všech přírodních, civilizačních a kulturních hodnot území, zejména se zřetelem na péči o životní prostředí a ochranu jeho hlavních složek. Na schválení konkrétní úpravy územního plánu neexistuje subjektivní právo (viz rozsudek Nejvyššího správního soudu pod č.j. 8Ao2/2008-151). Cílem územního plánu je vyvážit zájmy jednotlivých osob, zájmy na rozvoji území a ochraně přírody (v tomto případě se jedná o přírodní území jako celek a vznik dalších staveb by tuto skutečnost narušil). Územní plán může být sice vlastníky pozemku vnímán tak, že poškozuje jejich osobní zájmy, přesto v určitých případech musí veřejný zájem ( zde ochrana přírody) převážit nad zájmem soukromým. 9) Ing. Martin Plachý, Zdeňka Plachá, Rosolova 1241, 393 01 Pelhřimov (podáno dne 27. 11. 2008) – vlastníci pozemku stavební parcela 68, 77/2 a 77/3 a pozemkové parcely p. č. 233/4, 233/5 a 233/6 v k. ú. Služátky u Pelhřimova – parcely zařadit jako stavební určené pro infrastrukturu cestovního ruchu včetně ubytování – námitce bylo vyhověno, uvedené pozemky jsou součástí plochy OM občanské vybavení – malá komerční zařízení – plochy změn (plochy byly navrženy dle požadavku vlastníka pozemku); 170 10) Farma Poříčí s. r. o., Služátky 25, 393 01 Pelhřimov (podáno dne 27. 11. 2008) – vlastník pozemku stavební parcela 71, 77/1 a pozemku pozemková parcela p. č. 234/2, 234/3, 248/6, 248/7, 391/4 v k. ú. Služátky u Pelhřimova – parcely zařadit jako stavební určené pro infrastrukturu cestovního ruchu včetně ubytování – námitce bylo vyhověno, uvedené pozemky jsou součástí plochy OM občanské vybavení – malá komerční zařízení – plochy změn (plochy byly navrženy dle požadavku vlastníka pozemku). A dále jako vlastník pozemků p. č. 227/2, 232 a 233/1 v k. ú. Služátky u Pelhřimova – parcely zařaďte jako stavební určené pro drobné zemědělské stavby, stavby pro životní prostředí, stavby pro sportovní aktivity – námitce bylo vyhověno, uvedené pozemky jsou součástí plochy OS občanské vybavení – tělovýchovná a sportovní zařízení – plochy změn (plochy byly navrženy dle požadavku vlastníka pozemku);. 11) Josef David, Letní 164, 251 68 Kamenice – Ládví (podáno dne 5. 12. 2008) – žádám tímto o projednání zahrnutí pozemků do ÚP pro funkční využití územní. Navrhuji zařadit pozemky p. č. 204, 189/1, 183, 182/1, 382/1, 562, 563, 564/1, 200/1, 200/2, 214, 387 v k. ú. Lipice. Jedná se o celé pozemky nebo jejich části. Pozemky se nachází v okolí obce Lipice. Navrhuji tyto pozemky zahrnout do ÚP pro bytovou výstavbu. Pozemek p.č. 204 k. ú. Lipice – námitce bylo částečně vyhověno – jižní část pozemku navazujícího přímo na zastavěnou na místní část Lipice o vel. 0,28 ha bylo zařazeno do plochy BV bydlení individuální – v rodinných domech/ venkovské a rozptýlené – plochy změn. Na zbývající části pozemku (cca 4 ha) námitce vyhověno nebylo – jedná se o pozemek I.třídy ochrany (nejkvalitnější zemědělská půda), na pozemku této velikosti by vzniklo cca 40 nových parcel, což při současném demografickém rozvoji je naprosto nereálné využít. Pozemek je navíc zatížen vzdušným vedením vvn 110 kV s ochranným pásmem (bez možnosti výstavby pod ním) a dle platných Zásad územního rozvoje kraje Vysočina by v souběhu této trasy mělo být další vedení vvn 110 kV s ozn. E12 Pelhřimov – RPacov s koridorem šířky 400 m pro umístění veřejně prospěšné stavby. Pořizovatel musel i z důvodu vyhovění námitky (v předchozí části) požádat správce technické infrastruktury (spol. E.ON) a dotčený orgán (Státní energetickou inspekci) o úpravu koridoru pro navrhované vedení. Pozemek p.č. 189/1, 183/1, 183 k. ú. Lipice – námitce nebylo vyhověno - jedná se o pozemky v I.třídy ochrany (nejkvalitnější zemědělská půda) ležící severně nad místní části na hranicích s k.ú. Bitětice(bez návaznosti na zastavěné území) o celkové ploše cca 2,9 ha (vznik cca 29 nových parcel). Pozemky jsou navíc zatíženy vzdušným vedením vvn 110 kV s ochranným pásmem (bez možnosti výstavby pod ním) a dle platných Zásad územního rozvoje kraje Vysočina by v souběhu této trasy mělo být další vedení vvn 110 kV s ozn. E12 Pelhřimov – RPacov s koridorem šířky 400 m pro umístění veřejně prospěšné stavby a tudíž pro využití zástavby bydlení naprosto nevhodné. Pozemek p.č. 382/2 k. ú. Lipice – námitce nebylo vyhověno – uvedený žadatel není vlastníkem pozemku, pořizovatel se domnívá (dle přiložené mapy v žádosti), že žadatel napsal chybně – správně má být 383/2 – námitce nebylo vyhověno – pozemek dle místního šetření nevhodný ke stavbě (podmáčený sousedním rybníkem, OP silnice, špatný přístup). Pozemek p.č. 562, 563, 564/1 k. ú. Lipice – námitce nebylo vyhověno – jedná se o pozemky v I.třídy ochrany (nejkvalitnější zemědělská půda) ležící jižně od místní části o celkové ploše cca 1,1 ha mimo zastavěné území na které ani nenavazují. Umístěním této plochy by byl porušen zákon o ochraně ZPF (č. 334/1992 Sb., ve znění pozdějších předpisů) o narušení organizace ZPF. Dalším důvodem nezařazení pozemků k možné výstavbě do ÚP jako plocha BV je rozpor mezi schváleným zadáním – stavby ve volné krajině nebudou zařazovány (zadání bylo schváleno Zastupitelstvem města včetně uvedené podmínky). Pozemek p.č. 200/1, 200/2 a 214 k. ú. Lipice (části pozemků dle mapy žadatele) – námitce nebylo vyhověno – jedná se o pozemky v ležící severovýchodně od místní části o celkové ploše cca 1,6 ha mimo zastavěné území na které ani nenavazuj (naproti přes účelovou cestu je stávající samota). Umístěním této plochy by byl porušen zákon o ochraně ZPF (č. 334/1992 Sb., ve znění pozdějších předpisů) o narušení organizace ZPF. Dalším důvodem nezařazení pozemků k možné výstavbě do ÚP jako plocha BV je rozpor mezi schváleným zadáním – stavby ve volné krajině nebudou zařazovány (zadání bylo schváleno Zastupitelstvem města včetně uvedené podmínky). Pozemek p.č. 387 k. ú. Lipice (část pozemku dle mapy žadatele) – námitce nebylo vyhověno – jedná se o pozemky v I.třídy ochrany (nejkvalitnější zemědělská půda) ležící jižně od místní části o celkové ploše cca 0,5 ha mimo zastavěné území na které ani nenavazují. Umístěním této plochy by byl porušen zákon o ochraně ZPF (č. 334/1992 Sb., ve znění pozdějších předpisů) o narušení organizace ZPF. Dalším důvodem nezařazení pozemků k možné výstavbě do ÚP jako plocha BV je rozpor mezi schváleným zadáním – stavby ve volné krajině nebudou zařazovány (zadání bylo schváleno Zastupitelstvem města včetně uvedené podmínky). Pořizovatel k výše uvedené námitce uvádí: vlastník požadoval zařadit veškeré své pozemky do návrhu ÚP jako plochy bydlení – jedná se cca 10 ha ploch. Pro vývoj ÚP v místní části je velikost těchto ploch pro bydlení naprosto nevyhovující, většina pozemků leží na půdě nejvyšší kvality (porušení zákona o ochraně ZPF), někde by došlo k narušení organizace obdělávání pozemků, některé pozemky jsou zatíženy vedením vvn 110 kV příp. jeho dalším vedením, většina pozemků leží ve volné krajině – došlo by ke vzniku samot příp. nových „satelitních“ sídel s nutností vzniku sítí a komunikací. Územní plán spočívá v komplexním řešení funkčního využití území a ve vytváření předpokladů k zabezpečení trvalého souladu všech přírodních, civilizačních a kulturních hodnot území, zejména se zřetelem na péči o životní prostředí a ochranu jeho hlavních složek. Na schválení konkrétní úpravy územního plánu neexistuje subjektivní právo (viz rozsudek Nejvyššího správního soudu pod č.j. 8Ao2/2008-151). Cílem územního plánu je vyvážit zájmy jednotlivých osob, zájmy na rozvoji území a ochraně přírody (v tomto případě se jedná o přírodní území jako celek a vznik dalších staveb by tuto skutečnost narušil). Územní plán může být sice vlastníky pozemku vnímán tak, že poškozuje jejich osobní zájmy, přesto v určitých případech musí veřejný zájem ( zde ochrana přírody) převážit nad zájmem soukromým. 171 Jinak pořizovatel musí konstatovat, že ploch pro výstavbu nových rodinných domů je v místní části Lipice dostatek, navíc záhumenní pozemky a zahrady uvnitř zastavěného území tvoří dostatečný potenciál ploch pro další výstavbu rodinných domů. K tomuto závěru vedla pořizovatele a projektanta skutečnost, že demografický rozvoj v místní části je spíše klesající a na základě rozsudku Nejvyššího správního soudu ze dne 23. 9. 2009 sp. zn. 1 Ao 1/2009-185 není možné neúměrné navyšování ploch obce (pro bydlení) bez podpory demografického vývoje a rozvoj takového rozsahu by mohl přesahovat přirozené možnosti obce (postrádá se občanské vybavení, hospodářské zázemí, infrastruktura); 12) Petr Musel, Starý Pelhřimov 8, 393 01 Pelhřimov (podáno dne 5. 12. 2008) – návrh na zapracování území do ÚP – pozemek p. č. 116/33 v k. ú. Starý Pelhřimov (poznámka pořizovat oddělený na základě GP č. 326-58/2008 na pozemky 116/38 a 116/39 v k. ú. Starý Pelhřimov), který je vlastnictví žadatele. Využití ploch změnit na obytnou zástavbu nízkopodlažní – námitce bylo vyhověno, uvedené pozemky jsou součástí plochy BV bydlení individuální – v rodinných domech/ venkovské a rozptýlené – plochy změn (plochy byly navrženy dle požadavku vlastníka pozemku); 13) Jiří Morava, Chvojnov 8, 393 01 Pelhřimov (podáno dne 12. 12. 2008) – vlastní pozemky p. č. 25/1, 23/3, 23/1 a 25/2 v k. ú. Chvojnov. Tyto parcely jsou zastavené územní obce. Navrhuji a žádám, aby tyto pozemky byly v ÚP označeny jako plocha pro bydlení – současný stav – námitce bylo vyhověno, uvedené pozemky jsou součástí plochy BV bydlení individuální – v rodinných domech/ venkovské a rozptýlené – plochy stabilizované součástí zastavěného území místní části Chvojnov; 14) Pavel Morava, Kojčice 76, 394 09 Kojčice (podáno dne 12. 12. 2008) – vlastní pozemky p. č. 210/1, 210/2, 211 a 212 v k. ú. Chvojnov. Tyto parcely těsně sousedí se zastavěným územím obce Chvojnov. Navrhuji a žádám, aby tyto pozemky nebo jejich část byla v ÚP vyčleněna jako plocha pro výstavbu rodinného nebo rodinných domů – námitce bylo vyhověno, uvedené pozemky jsou součástí plochy BV bydlení individuální – v rodinných domech/ venkovské a rozptýlené – plochy změn (plochy byly navrženy dle požadavku vlastníka pozemku); 15) Rostislav Vacek, Velký Rybník 72, 393 01 Pelhřimov (podáno dne 17. 12. 2008) – v souvislosti plánované změny ÚP Pelhřimov a jeho místních částí žádám o začlenění pozemky p. č. 18/10 v k. ú. Vlásenice – Drbohlavy do nového ÚP. Na tomto pozemku bych chtěl realizovat stavbu jednopatrového rodinného domu o půdorysu cca 12 x 12 m. Přístup na tento pozemek z místní komunikace je přes pozemek p. č. 18/12 v k. ú. Vlásenice – Drbohlavy, jehož jsem vlastníkem a v současné době jsou na něj zavedeny přípojky vody a elektro. Na pozemku p. č. 18/10 mám povoleno kanalizační přípojku ČOV. Na přiložené kopii katastrální mapy je označen pozemek p. č. 18/10 a 18/12 a dále je vyznačeno předpokládané umístění stavby rodinného domu – námitce bylo vyhověno, uvedené pozemky jsou součástí plochy BV bydlení individuální – v rodinných domech/ venkovské a rozptýlené – plochy změn (plocha byla navržena dle požadavku vlastníka pozemku); 16) MUDr., Ing. Milan Šimánek, Říčanského 560, 393 01 Pelhřimov (podáno dne 17. 12. 2008) – majitel pozemku v k. ú. Pelhřimov parcelní číslo 2736/27 o 2322 m2. Důvodem je zamyšlená stavba rodinného domu na vlastním pozemku v těsné návaznosti na současnou obytnou zástavbu rodinných domků. Z částí pozemku je již dnes počítáno pro stavbu rodinného domu, část má charakter orné půdy – námitce nebylo vyhověno, uvedený pozemek sice navazuje na zastavěné území města, je ovšem dotčen stávající trasou vysokotlakého plynovodu s ochranným pásmem 4 m na každou stranu a současně bezpečnostním pásmem 20 m na každou stranu (vyjádření spol. E.ON ČR správa sítě plyn). Dle dostupných podkladů je trasa vedena cca prostředkem pozemku, tudíž jeho další využití je dost omezené. Dále je na pozemku navržena územní rezerva místní komunikaci III.třídy obslužného charakteru (řešená změnou č. 13 jako návrhová), která by ovšem při případné realizaci nutně vyžadovala změnu ÚP a její zařazení do veřejně prospěšných staveb. Pozemek je veden jako orná půda v I. třídě ochrany (nejkvalitnější zemědělská půda) a jeho zařazením do plochy bydlení by byl porušen zákon o ochraně ZPF (č. 334/1992 Sb., ve znění pozdějších předpisů) o narušení organizace ZPF a spojením se sousedním pozemkem (jeho vlastník rovněž podal písemnou námitku – viz námitka p.Jaroslava Mareše) by došlo k zamezení obhospodařování okolních pozemků. Pořizovatel sice uvažoval se zařazením celé lokality do ÚP jako plochu bydlení, byl ovšem limitován právě skutečností záboru půd v I.třídě ochrany, vedením trasy VTL plynovodu a ochranným pásmem dráhy (60 m od koleje). Územní plán spočívá v komplexním řešení funkčního využití území a ve vytváření předpokladů k zabezpečení trvalého souladu všech přírodních, civilizačních a kulturních hodnot území, zejména se zřetelem na péči o životní prostředí a ochranu jeho hlavních složek. Na schválení konkrétní úpravy územního plánu neexistuje subjektivní právo (viz rozsudek Nejvyššího správního soudu pod č.j. 8Ao2/2008-151). Cílem územního plánu je vyvážit zájmy jednotlivých osob, zájmy na rozvoji území a ochraně přírody. Územní plán může být sice vlastníky pozemku vnímán tak, že poškozuje jejich osobní zájmy, přesto v určitých případech musí veřejný zájem ( zde ochrana přírody) převážit nad zájmem soukromým. 17) Jaroslav Mareš, Modřínová 2208, 393 01 Pelhřimov (podáno dne 18. 12. 2008) – majitel pozemku v k. ú. Pelhřimov parcelní číslo 2707 o 2116 m2. Důvodem je zamyšlená stavba rodinného domu na vlastním pozemku v těsné návaznosti na současnou obytnou zástavbu rodinných domků – námitce nebylo vyhověno, uvedený pozemek sice navazuje na zastavěné území města, je veden jako orná půda v I. třídě ochrany (nejkvalitnější zemědělská půda) a jeho zařazením do plochy bydlení by byl porušen zákon o ochraně ZPF (č. 334/1992 Sb., ve znění pozdějších předpisů) o narušení organizace ZPF a spojením se sousedním pozemkem (jeho vlastník rovněž podal písemnou námitku – viz námitka MUDr.Šimánka) by došlo k zamezení obhospodařování okolních pozemků. Pořizovatel sice uvažoval se zařazením celé lokality do ÚP jako plochu bydlení, byl ovšem limitován právě skutečností záboru půd v I.třídě ochrany, vedením trasy 172 VTL plynovodu a ochranným pásmem dráhy (60 m od koleje). Územní plán spočívá v komplexním řešení funkčního využití území a ve vytváření předpokladů k zabezpečení trvalého souladu všech přírodních, civilizačních a kulturních hodnot území, zejména se zřetelem na péči o životní prostředí a ochranu jeho hlavních složek. Na schválení konkrétní úpravy územního plánu neexistuje subjektivní právo (viz rozsudek Nejvyššího správního soudu pod č.j. 8Ao2/2008-151). Cílem územního plánu je vyvážit zájmy jednotlivých osob, zájmy na rozvoji území a ochraně přírody. Územní plán může být sice vlastníky pozemku vnímán tak, že poškozuje jejich osobní zájmy, přesto v určitých případech musí veřejný zájem ( zde ochrana přírody) převážit nad zájmem soukromým. 18) Irena Pilská, Rynárecká 279, 393 01 Pelhřimov (podáno dne 17. 12. 2008) – žádám o změnu v ÚP. Pozemek p. č. 3497/2 v k. ú. Pelhřimov nepatří do technické zóny, ale je majetkem Českých drah. Rodinný dům č. p. 279 na této parcele byl vždy i dle katastrálního úřadu objekt k bydlení. Hlavním důvodem na žádosti jsou problémy se stavebním povolením a stavbou – námitce bylo vyhověno, uvedené pozemky jsou součástí plochy BI bydlení individuální – v rodinných domech/ městské a příměstské – plochy stabilizované (plochy byly navrženy dle požadavku vlastníka rodinného domu čp. 279, Pelhřimov); 19) Věra Straková, Dolnokubínská 1441, 393 01 Pelhřimov (podáno dne 31. 12. 2008) – žádám o změnu využití pozemku uvedeného ve zjednodušené evidenci – parcela pozemkového katastru označená jako p. č. 429/1 v k. ú. Myslotín v nově zpracovávaném ÚP Pelhřimov, dosud uvažované využití jako zeleň na kategorii výroba a skladování, manipulační plochy – námitce nebylo vyhověno, uvedený pozemek byl v době podání ve vlastnictví žadatelky a v této době probíhaly v k.ú. Myslotín komplexní pozemkové úpravy. V současné době tento pozemek neexistuje a je dle podkladů podaných k námitce součástí pozemku p.č. 1224 k.ú. Myslotín (vlastník ATLANTA - V.O.V. - CORPORATION, spol. s r.o., Praha), který při veřejném projednání ÚP Pelhřimov (ani do veřejného projednání) námitku na úpravu plochy nevznesl. Jinak k námitce p. Věry Strakové - pozemek je přírodně hodnotný, území se vzrostlou zelení (i když zřejmě náletovou), vodotečí (odpadní vodoteč v rybníka Medenice), navíc ještě zatížený dvojnásobným vzdušným vedením vn 22 kV s ochranným pásmem. Protože se tento pozemek jeví projektantům ÚP jako přírodně hodnotný, nebyl do návrhu ÚP Pelhřimov zařazen jako plocha výroby, ale je součástí plochy NP – plochy přírodní. Územní plán spočívá v komplexním řešení funkčního využití území a ve vytváření předpokladů k zabezpečení trvalého souladu všech přírodních, civilizačních a kulturních hodnot území, zejména se zřetelem na péči o životní prostředí a ochranu jeho hlavních složek. Na schválení konkrétní úpravy územního plánu neexistuje subjektivní právo (viz rozsudek Nejvyššího správního soudu pod č.j. 8Ao2/2008-151). Cílem územního plánu je vyvážit zájmy jednotlivých osob, zájmy na rozvoji území a ochraně přírody (v tomto případě se jedná o přírodní území jako celek a vznik dalších staveb by tuto skutečnost narušil). Územní plán může být sice vlastníky pozemku vnímán tak, že poškozuje jejich osobní zájmy, přesto v určitých případech musí veřejný zájem ( zde ochrana přírody) převážit nad zájmem soukromým. 20) Bohuslava Nouzová, Nádražní 827, 393 01 Pelhřimov (podáno dne 12. 1. 2009) – na základě výzvy uveřejněné v tisku žádám v souvislosti s přípravou nového ÚP Pelhřimov o následující změnu zařazení ploch. Níže uvedené parcely jsou v mém vlastnictví a v současné době jsou zařazeny do ploch pro zeleň (zahrádkářská kolonie). Jedná se o tyto pozemky: p. č. 2336/3, 2336/4, 2336/5, 2336/6, 2336/7, 2336/8, 2336/9, 2336/10, 2336/11, 2336/12, 2336/13, 2336/14, 2336/15, 2336/16, 2336/17, 2336/18, 2336/19, 2336/20, 2336/21, 2336/22, 2336/23, 2336/24, 2336/25, 2336/26, 2336/29 a 2339/19 v k. ú. Pelhřimov. Uvedené pozemky žádám v novém ÚP zařadit do ploch určených pro obytnou zástavu (výstavba rodinných domů včetně občanské vybavenosti). Ve věci této žádosti uděluji tímto plnou moc k jednání Ing. Pavlu Blažkovi, Nádražní 827, 393 01 Pelhřimov – námitce bylo vyhověno, uvedené pozemky jsou součástí plochy BI bydlení individuální– v rodinných domech/ městské a příměstské – plochy změn (plocha byla navržena dle požadavku vlastníka pozemků); 21) Bohuslava Nouzová, Nádražní 827, 393 01 Pelhřimov (podáno dne 21. 1. 2009) – žádám o zařazení pozemku p. č. 2677/24 v k. ú. Pelhřimov do návrhu ÚP. Uvedený pozemek je ve stávajícím územním plánu řešen jako průmyslová výroba a sklady – výhled. Žádám tímto o změnu funkčního využití na průmyslová výroba a skaldy – návrh. Ve věci této žádosti uděluji tímto plnou moc k jednání Ing. Pavlu Blažkovi, Nádražní 827, 393 01 Pelhřimov – námitce bylo vyhověno, uvedený pozemek je součástí plochy VL výroby a skladování – lehký průmysl – plochy změn (plocha byla navržena dle požadavku vlastníka pozemku). Projektant ovšem v rámci ozelenění průmyslových areálů navrhl v severovýchodní části pozemku (u místní komunikace) plochu veřejné zeleně ZV (z pozemku ovšem zabírá velice malou část); 22) Osadní výbor Houserovka – předseda osadního výboru Miroslav Švarc, Houserovka 10, 393 01 Pelhřimov (podáno dne 22. 1. 2009) – žádáme o zařazení pozemku p. č. 1288, 1289/26, 1289/1, 1289/5, 1289/35, 1289/36, 1289/6, 1289/7, 1289/27, 1292/4, 1503/2, 1272/5, 1492/3, 1292/17 a 1273/1 v k. ú. Houserovka do ÚP Pelhřimov jako plochu bydlení venkovského charakteru – námitce bylo vyhověno, pozemky p. č. 1288, 1289/26, 1289/1, 1289/5, 1289/35, 1289/36, 1289/6, 1289/7, 1289/27, 1292/4, 1503/2, 1272/5, 1492/3 v k. ú. Houserovka jsou součástí plochy BV bydlení individuální – v rodinných domech/ venkovské a rozptýlené – plochy změn (plochy byly navrženy dle požadavku Osadního výboru Houserovka), pozemek p.č. 1292/17 nebyl do plochy BV zařazen – důvodem je navržená trasa vn 22 kV pro novou trafostanici (nutná pro zásobování nové plochy) rovněž pozemek p.č. 1273/1 v k. ú. Houserovka nebyl do plochy BV zařazen – důvodem je pozemek je volné krajině dotčený ochranným pásmem silnic III.třídy bez napojení na inženýrské sítě, rovněž jeho tvar a poloha je pro výstavbu rodinných domů naprosto nevhodná; 173 23) Václav Novák, Kojčice 87, 394 09 Kojčice (podáno dne 28. 1. 2009) – žádám o zařazení pozemku p. č. 49/1 a p. č. 116 v k. ú. Chvojnov do ÚP Pelhřimov na budoucí výstavbu rodinných domů. Pozemek p.č. 116 v k. ú. Chvojnov – námitce nebylo vyhověno uvedený pozemek navazuje na pozemek, na němž je umístěna kulturní památka Kaplička sv.Václava při faře (číslo rejstříku 19891/3-3049), která je doplněna vzrostlými lipami (v roce 2009 – 2010 opravena z dotací) a plochy bydlení by rozhodně nebyla v této návaznosti vhodná. Pozemek leží mimo zastavěné území místní části – nenavazuje na něj, jedná se o typické stavby ve volné krajině – jedná se rozpor mezi schváleným zadáním – stavby ve volné krajině nebudou zařazovány (zadání bylo schváleno Zastupitelstvem města včetně uvedené podmínky). Celý prostor je i přírodně cenný, vytváří jeden z dominantních pohledů do okolní krajiny. Pozemek má velikost cca 1,0 ha a z této plochy leží cca 75 % na půdách nejvyšší kvality – I.třída ochrany a jeho zařazením do plochy bydlení by byl porušen zákon o ochraně ZPF (č. 334/1992 Sb., ve znění pozdějších předpisů) o narušení organizace ZPF (rovněž dotčený orgán ochrany ZPF – KrÚ kraje Vysočina odbor životního prostředí ochrana ZPF na místním šetření dne 5. 1. 2010 s touto plochou rovněž nesouhlasil). Navíc se jedná o pozemek s vloženými investicemi do půdy (meliorace). Protože se tento pozemek jeví projektantům ÚP jako přírodně hodnotný, nebyl do návrhu ÚP Pelhřimov zařazen jako plocha výroby, ale je součástí plochy NZ – plochy zemědělské. Územní plán spočívá v komplexním řešení funkčního využití území a ve vytváření předpokladů k zabezpečení trvalého souladu všech přírodních, civilizačních a kulturních hodnot území, zejména se zřetelem na péči o životní prostředí a ochranu jeho hlavních složek. Na schválení konkrétní úpravy územního plánu neexistuje subjektivní právo (viz rozsudek Nejvyššího správního soudu pod č.j. 8Ao2/2008-151). Cílem územního plánu je vyvážit zájmy jednotlivých osob, zájmy na rozvoji území a ochraně přírody (v tomto případě se jedná o hodnotné přírodní území jako celek a vznik dalších staveb by tuto skutečnost narušil). Územní plán může být sice vlastníky pozemku vnímán tak, že poškozuje jejich osobní zájmy, přesto v určitých případech musí veřejný zájem ( zde ochrana přírody) převážit nad zájmem soukromým. Pozemek p.č. 49/1 v k. ú. Chvojnov – námitce bylo vyhověno – celý pozemek (vel. 2,86 ha – orná půda – III.třída ochrany zemědělského půdního fondu) byl zařazen společně se sousedním pozemkem (49/2 v k.ú. Chvojnov) umístěným západně od pozemku p.č 49/1 plochy BV bydlení individuální – v rodinných domech/ venkovské a rozptýlené – plochy změn (dle požadavku žadatele). Při podání žádosti o vydání souhlasu s odnětím zemědělské půdy ze ZPF (DO – KrÚ úřad kraje Vysočina odbor ŽP) a následném místním šetření (5. 1. 2010 na dotčené parcele) bylo DO doporučeno snížení plochy (původně se jednalo o 7,64 ha ploch pro bydlení jenom v této místní části čemuž rozhodně neodpovídá demografický vývoj) a pokud nebude doložen tento vývoj a odůvodněna nezbytnost rozsahu celého pozemku, nebude DO souhlasit se zařazením pozemku do zastavitelné ploch bydlení. Projektant upravil velikost plochy (cca na 1/3 velikosti pozemku) bydlení venkovské BV a tuto umístil při jižní části pozemku. S tímto snížením DO souhlasil a vydal kladné stanovisko. K veřejnému jednání vznesl námitku vlastník sousedního pozemku p.č. 49/2, který požaduje vyřazení plochy BV z jeho pozemku (nahradit pouze zahradou). Pořizovatel tuto vyřazenou plochu z pozemku p.č. 49/2 přesunul na pozemek p.č. 49/1 a tím a tím z části vyhověl uvedené námitce (z celkové rozlohy pozemku tvoří plocha BV 2,58 ha). Vlastník pozemku byl současně upozorněn na skutečnost pořízení parcelace, přístupu a příjezdu (dle vyhlášky o obecných požadavcích na výstavbu) a vybudování ZTV v lokalitě. 24) Město Pelhřimov odbor hospodářský postoupilo k pořizovateli dne 29. 1. 2009 žádost Ladislava Petra a Věry Šimanové o začlenění části pozemku p. č. 454 v k. ú. Chvojnov do trvalé zástavby. Ladislav Petr, Rybníček 13, 393 01 Pelhřimov a Věra Šimanová, Olešná 88, 393 01 Pelhřimov (podáno dne 14. 1. 2009 na výše uvedený hospodářský odbor Města Pelhřimova) – žádáme o provedení začlenění části pozemku p. č. 454 v k. ú. Chvojnov – místní část Rybníček do trvalé zástavby ÚP obce Chvojnov. Žádost je vznesena za účelem povolení k výstavbě rodinného domu – námitce bylo vyhověno, uvedené pozemky jsou součástí plochy BV bydlení individuální – v rodinných domech/ venkovské a rozptýlené – plochy změn (plocha byla navržena dle požadavku vlastníka pozemku); 25) Lubomír Jonáš, Táborská 1790, 393 01 Pelhřimov (podáno dne 4. 2. 2009) – žádám o zařazení parcel v k. ú. Lešov do směrného územního plánu pro bytovou výstavbu. Jedná se o tyto uvedené pozemky p. č. 17/4, 1/1, 7, 8 vše v k. ú. Lešov – námitce bylo vyhověno, uvedené pozemky jsou součástí plochy BV bydlení individuální – v rodinných domech/ venkovské a rozptýlené – plochy změn (plocha byla navržena dle požadavku vlastníka pozemku); 26) Drahomíra Jonášová, Táborská 1790, 393 01 Pelhřimov (podáno dne 4. 2. 2009) – žádám o zařazení parcel v k. ú. Lešov do směrného územního plánu pro bytovou výstavbu. Jedná se o uvedené pozemky p. č. 194/6, 81/2, 194/11, 68, 194/10, 194/7, 82/1, 193 a 144/4 vše v k. ú. Lešov (poznámka pořizovatel – pozemek p. č. 144/4 je dle výpisu z KN veden jako lesní pozemek o velikosti 3080 m2 – žadatel doložil rozhodnutí o pochybnosti MěÚ Pelhřimov odboru ŽP, kde správní úřad rozhodl, že uvedený pozemek není pozemkem určeným k plnění funkce lesa – lesním pozemkem dle lesního zákona a má charakter ostatní plochy) – námitce bylo vyhověno, uvedené pozemky jsou součástí plochy BV bydlení individuální – v rodinných domech/ venkovské a rozptýlené – plochy změn (plocha byla navržena dle požadavku vlastníka pozemku); 27) Zdeněk Šikýř, Moraveč 20, 393 01 Pelhřimov (podáno dne 5. 2. 2009) – žádám o zařazení pozemku p. č. 60 a 60/1 v k. ú. Skrýšov u Pelhřimova do ÚP Pelhřimov pro stavbu rodinného domku – námitce bylo vyhověno, uvedené pozemky jsou součástí plochy BV bydlení individuální – v rodinných domech/ venkovské a rozptýlené – plochy stabilizované (plocha byla navržena dle požadavku vlastníka pozemku); 174 28) Ing. Iva Valentová a Ing. Vítězslav Valenta, Plk. Švece 2052, 393 01 Pelhřimov (podáno dne 9. 2. 2009) – jako vlastníci pozemku p. č. 31/17 v k. ú. Starý Pelhřimov o výměře 1127 m2 žádáme o jeho zachování v novém ÚP Pelhřimov jako stavební parcelu (pozn. pořizovatel v platném územním plánu je součástí plochy pro výstavbu rodinných domů) – námitce bylo vyhověno, uvedený pozemek je součástí plochy SV smíšené obytné – venkovské – plochy stabilizované (plocha byla navržena dle požadavku vlastníka pozemku); 29) REALL, spol. s. r. o., Boženy Němcové 1941, 393 01 Pelhřimov – jednatel společnosti Ing. Vítězslav Valenta (podáno dne 9. 2. 2009) – jako vlastníci pozemku p. č. 315/9 v k. ú. Pelhřimov o výměře 4202 m2 žádáme o jeho zařazení (celé jeho výměry) a v nově zpracovávaném ÚP Pelhřimov jako pozemek určený pro vyšší občanskou vybavenost – námitce bylo vyhověno, uvedený pozemek je součástí plochy OM občanské vybavení – malá komerční zařízení – plochy změn (plocha byla navržena dle požadavku vlastníka pozemku); 30) Šárka Bártů, Obrataň 124, 394 12 Obrataň (podáno dne 10. 2. 2009) – žádáme tímto o zařazení pozemku p. č. 82 v k. ú. Skrýšov u Pelhřimova do zpracovávaného ÚP Pelhřimov. Snímek katastrální mapy s vyznačením pozemku LV č. 3495 je přílohou. Uvedený pozemek má celkovou výměru 8159 m2, druh pozemku orná půda. Pozemek bude využíván pro nízkopodlažní obytnou výstavbu – námitce nebylo vyhověno. Spoluvlastník pozemku (Šárka Bártů) není jediným majitelem uvedeného pozemku (vlastníkem jsou další dvě fyzické osoby), byť Šárka Bártů je vlastníkem 4/6 pozemku, ale dle litery stavebního zákona by námitku měli vznášet všichni vlastníci a ne jenom jeden (příp. by tento měl mít plnou moc ostatní vlastníků). Pozemek nebyl do návrhu ÚP zařazen z důvodu, že se jedná se o pozemky v I.třídě ochrany (nejkvalitnější zemědělská půda) ležící západně od místní části o celkové ploše cca 0,82 ha v návaznosti na zastavěné území, ale bez přímého přístupu z veřejných komunikací (je přístupný přes okolní pozemky, které ovšem nejsou ve vlastnictví žadatelů). Umístěním této plochy by byl porušen zákon o ochraně ZPF (č. 334/1992 Sb., ve znění pozdějších předpisů) o narušení organizace ZPF. Ve výkresech ke společnému jednání (prosinec 2009) sice byl pozemek součástí plochy BV bydlení individuální – v rodinných domech/ venkovské a rozptýlené – plochy změn, ovšem na základě místního šetření DO – KrÚ kraje Vysočina odboru ŽP – ochrana ZPF byla plocha z návrhu vyřazena (jednak pro svoji velikost a jednak z důvodu ochrany nejkvalitnější zemědělské půdy). Místo ploch změny byla plocha přesunuta do ploch územní rezervy BV, ovšem s nutností změny ÚP po většinovém vyčerpání ploch BV zařazených jako ploch změn. Územní plán spočívá v komplexním řešení funkčního využití území a ve vytváření předpokladů k zabezpečení trvalého souladu všech přírodních, civilizačních a kulturních hodnot území, zejména se zřetelem na péči o životní prostředí a ochranu jeho hlavních složek. Na schválení konkrétní úpravy územního plánu neexistuje subjektivní právo (viz rozsudek Nejvyššího správního soudu pod č.j. 8Ao2/2008-151). Cílem územního plánu je vyvážit zájmy jednotlivých osob, zájmy na rozvoji území a ochraně přírody (v tomto případě se jedná o přírodní území jako celek a vznik dalších staveb by tuto skutečnost narušil). Územní plán může být sice vlastníky pozemku vnímán tak, že poškozuje jejich osobní zájmy, přesto v určitých případech musí veřejný zájem ( zde ochrana přírody a zemědělské půdy) převážit nad zájmem soukromým. 31) Město Pelhřimov hospodářský odbor: požadujeme dát do souladu skutečné využití pozemku s nově řešeným ÚP Pelhřimov (nesoulad se stávajícím územním plánem): pozemek p. č. 1402, 1404, 1405 a 1403 jako plocha bydlení, pozemek p. č. 1407/1, 1409/11, 1407/2, 1408/6 (areál společnosti TITAN Skrýšovská ulice – plocha výroby a skladování) – námitce bylo vyhověno, uvedené pozemky jsou součástí plochy BI bydlení individuální – v rodinných domech/ městské a příměstské – plochy stabilizované a plochy VL výroba a skladování – lehký průmysl – plochy stabilizované (plocha byla navržena dle požadavku vlastníka pozemku); V ulici Strachovská pozemek p. č. 467 jako plochu bydlení – námitce bylo vyhověno, uvedený pozemek je součástí plochy BI bydlení individuální – v rodinných domech/ městské a příměstské – plochy stabilizované; Pozemek p. č. 266 ulice U Elektrárny jako plochu bydlení, případně plocha smíšená – námitce bylo vyhověno, uvedený pozemek je součástí plochy SC smíšené obytné – centrální – plochy stabilizované; Zařazení pozemku p. č. 210/4 v k. ú. Chvojnov (oddělený z pozemku p. č. 210/2) do plochy bydlení – Zastupitelstvo města Pelhřimov schválilo výstavbu rodinného domu na uvedeném pozemku – námitce bylo vyhověno, uvedený pozemek je součástí plochy BV bydlení individuální – v rodinných domech/ venkovské a rozptýlené – plochy změn; Požadujeme zařadit sportovní plochu v k. ú. Starý Pelhřimov jihozápadně pod lokalitou zahrádek (velikost plochy cca 1700 m2) – námitce bylo vyhověno, uvedený pozemek je součástí plochy OS občanské vybavení – tělovýchovná a sportovní – plochy změn. Jinak pořizovatel upozorňuje v souvislosti s možností vzniku sportovních ploch v plochách bydlení na skutečnost, že toto je možné, v odst.“ A.6 Stanovení podmínek pro využití ploch s rozdílným způsobem využití s určením převažujícího účelu využití (hlavní využití)“ je uvedeno, že v plochách bydlení jako přípustné využití možno zřizovat menší dětská hřiště a sportovní plochy. 32) Václav Růžička, U Stráže 491, 393 01 Pelhřimov, Pavel Růžička, Hrnčířská 267, 393 01 Pelhřimov (podáno dne 19. 2. 2009) – žádáme o zahrnutí do změn ÚP v lokalitě u Stráže v Pelhřimově. Jedná se o usedlost využívanou pro zemědělskou výrobu. Dle přiloženého návrhu bychom chtěli zvětšit stávající hranici v ÚP pro zemědělské využití. Nakreslená hranice leží na vlastních pozemcích žadatelů – námitce bylo vyhověno, uvedené pozemky jsou součástí plochy VZ výroba a skladování – zemědělská výroba – plochy změn; 33) Ing. Jiří Beneš, Lipice 24, 393 01 Pelhřimov (podáno dne 3. 3. 2009) – žádost o zařazení pozemku p. č. 365/2 v k. ú. Lipice o velikosti cca 2400 m2 (dle zákresu v mapě) do ÚP Pelhřimov na výstavbu rodinných domů – námitce bylo částečně vyhověno, do návrhu ÚP Pelhřimov bylo zařazeno cca 1250 m2 plochy SV smíšené obytné – venkovské – plochy 175 změny s možností výstavby jednoho rodinného domu, zbytek pozemku zůstává jako zemědělská plocha z těchto důvodů: jednak se jedná o zemědělskou půdu v I.třídě ochrany a tudíž tato by měla být odnímána ze ZPF pouze ve výjimečných a odůvodněných případech. Pozemek je navíc zatížen vzdušným vedením vvn 110 kV s ochranným pásmem (bez možnosti výstavby pod ním) a dle platných Zásad územního rozvoje kraje Vysočina by v souběhu této trasy mělo být další vedení vvn 110 kV s ozn. E12 Pelhřimov – RPacov s koridorem šířky 400 m pro umístění veřejně prospěšné stavby. Pořizovatel musel i z důvodu vyhovění námitky požádat správce technické infrastruktury (spol. E.ON) a dotčený orgán (Státní energetickou inspekci) o úpravu koridoru pro navrhované vedení a tím, že bylo žádosti vyhověno, mohla být alespoň část pozemku zařazena do výše uvedené plochy. 34) Jan Beneš, Stanovice 34, 393 01 Pelhřimov (podáno dne 3. 3. 2009) – žádost o zařazení pozemku p. č. 46/3 v k. ú. Lipice o velikosti cca 1000 m2 (dle zákresu v mapě) do ÚP Pelhřimov na výstavbu rodinných domů – námitce bylo vyhověno, uvedené pozemky jsou součástí plochy BV bydlení individuální – v rodinných domech/ venkovské a rozptýlené – plochy změn (plocha byla navržena dle požadavku vlastníka pozemku); 35) Josef Strachota, Neplachova 25, 370 04 České Budějovice (podáno dne 3. 3. 2009) – žádost o zařazení pozemku p. č. 209/1 v k. ú. Lipice o velikosti celý tj. 7876 m2 nebo alespoň cca 2400 m2 (dle zákresu v mapě) do ÚP Pelhřimov na výstavbu rodinných domů – námitce nebylo vyhověno, do návrhu ÚP Pelhřimov nebylo zařazena ani požadovaná (zmenšená)velikost pozemku - jednak se jedná o zemědělskou půdu v I.třídě ochrany a tudíž tato by měla být odnímána ze ZPF pouze ve výjimečných a odůvodněných případech. Pozemek je navíc zatížen vzdušným vedením vvn 110 kV s ochranným pásmem (bez možnosti výstavby pod ním) a dle platných Zásad územního rozvoje kraje Vysočina by v souběhu této trasy mělo být další vedení vvn 110 kV s ozn. E12 Pelhřimov – RPacov s koridorem šířky 400 m pro umístění veřejně prospěšné stavby. Pořizovatel musel i přes nevyhovění námitce požádat správce technické infrastruktury (spol. E.ON) a dotčený orgán (Státní energetickou inspekci) o úpravu koridoru pro navrhované vedení, aby tento koridor nezasahoval na okolní pozemky ve vlastnictví žadatele uvnitř zastavěného území. Jinak pořizovatel musí konstatovat, že ploch pro výstavbu nových rodinných domů je v místní části Lipice dostatek, navíc záhumenní pozemky a zahrady uvnitř zastavěného území tvoří dostatečný potenciál ploch pro další výstavbu rodinných domů. K tomuto závěru vedla pořizovatele a projektanta skutečnost, že demografický rozvoj v místní části je spíše klesající a na základě rozsudku Nejvyššího správního soudu ze dne 23. 9. 2009 sp. zn. 1 Ao 1/2009-185 není možné neúměrné navyšování ploch obce (pro bydlení) bez podpory demografického vývoje a rozvoj takového rozsahu by mohl přesahovat přirozené možnosti obce (postrádá se občanské vybavení, hospodářské zázemí, infrastruktura); 36) Ing. Renata Kretschmerová, Horova 1037, 252 63 Roztoky u Prahy (podáno 5. 3. 2009) – žádám o zařazení pozemku p. č. 2925/143 a 2912/2 v k. ú. Pelhřimov do ploch pro obytnou výstavbu nízkopodlažní v rámci zpracování nového územního plánu Pelhřimov (součástí žádosti je souhlas vlastníka uvedených pozemků Ing. Jana Lisy se zařazením pozemků do ÚP). Pozemek p. č. 2912/2 v k. ú. Pelhřimov – námitce bylo vyhověno, uvedený pozemek je součástí plochy BI bydlení individuální – v rodinných domech/ městské a příměstské – plochy změn (plocha byla navržena dle požadavku vlastníka pozemku); Pozemek p. č. 2912/143 v k. ú. Pelhřimov – námitce nebylo vyhověno, uvedený pozemek byl součástí místní komunikace v uvedené lokalitě a projektant v této fázi trval na jejím zachování (dle platného ÚPnSÚ Pelhřimov). Protože stejná námitka (ne uvedený pozemek) byla vznesena při veřejném projednávání návrhu ÚP, došlo ke komplexnímu přehodnocení celé lokality (navíc vlastník pozemků východním směrem nesouhlasil s dotčením pozemků v době projektu ZTV pro ulici F.Bílka a pro tuto lokalitu) a po souhlasu Zastupitelstva města 14. 9. 2010 byl pozemek zařazen do plochy BI bydlení individuální – v rodinných domech/ městské a příměstské – plochy stabilizované. 37) František Rod, Houserovka 5, 393 01 Pelhřimov (podáno dne 9. 3. 2009) – žádám o zařazení pozemků p. č. 1272/2, 1272/43, 1271, 1272/18 a 1272/1 v k. ú. Houserovka u Pelhřimova do ÚP Pelhřimov takto: pozemek p. č. 1272/2 a část 1272/43 do bydlení a zbývající část jako sportovní a občanskou vybavenost. Můj záměr je vyznačen na přiloženém snímku katastrální mapy – námitce bylo vyhověno, uvedené pozemky se nachází v jižní části místní části Houserovka, pozemky p.č. 1272/2 a část 1272/3 (návaznost na zastavěné území místní části) jsou součástí plochy BV bydlení individuální – v rodinných domech/ venkovské a rozptýlené – plochy změn a zbývající pozemky jsou součástí plochy OS občanské vybavení – tělovýchovná a sportovní – plochy změn (plochy byly navrženy dle požadavku vlastníka pozemku); 38) Bc. Kateřina Junková, Vyskytná 184, 394 05 Vyskytná (podáno dne 22. 4. 2009) – navrhuji zařadit do připravovaného ÚP Pelhřimov místní části Starý Pelhřimov pozemek p. č. 71/1 v k. ú. Starý Pelhřimov. Pozemek se nachází při místní komunikaci, navazuje na stávající zástavbu, umožňuje zapojení na stávající inženýrské sítě a veřejné komunikace, bez nutnosti dalších investic ze strany města (pozn. pořizovatel – v žádosti nebylo uvedeno využití uvedeného pozemku v ÚP – na základě telefonického rozhovoru ze dne 24. 4. 2009 požaduje vlastník plochu bydlení) – námitce bylo vyhověno, uvedený pozemek je součástí plochy BV bydlení individuální – v rodinných domech/ venkovské a rozptýlené – plochy stabilizované (plocha byla navržena dle požadavku vlastníka pozemku); 39) Miloslava Junková Čakovice 32, 393 01 Pelhřimov a Ing. Vladimír Junek, Vyskytná 184, 394 05 Vyskytná (podáno dne 22. 4. 2009) – navrhujeme zařadit do připravovaného ÚP Pelhřimov místní část Čakovice pozemky p. č. 21, 22/1, 22/2, 22/8, 23/1 a 23/2 v k. ú. Čakovice u Pelhřimova. Pozemky se nacházejí mezi dvěma místními komunikacemi, 176 navazují na stávající zástavbu, umožňují napojení na stávající inženýrské sítě a veřejné komunikace, bez nutnosti dalších investic ze strany Města a jsou k dnešnímu dni zahrnuty do intravilánu obce (pozn. pořizovatel – v žádosti nebylo uvedeno využití uvedeného pozemku v ÚP – na základě telefonického rozhovoru ze dne 24. 4. 2009 s vlastníkem Ing. Junkem – požaduje plochu bydlení) – námitce bylo vyhověno, uvedené pozemky jsou součástí plochy BV bydlení individuální – v rodinných domech/ venkovské a rozptýlené – plochy stabilizované a plochy změn (plocha byla navržena dle požadavku vlastníka pozemku); 40) Josef Šulc a Ludmila Šulcová, Útěchovičky 12, 393 01 Pelhřimov (podáno dne 27. 4. 2009) – žádám tímto o zařazení části pozemku p. č. 515 v k. ú. Chvojnov místní část Útěchovičky do nového ÚP Pelhřimov dle zákresu ve snímku katastrální mapy. Jednalo by se cca o plochu 3500 m2 podél komunikace Útěchovičky – Rybníček pro případnou možnost stavby skleníku a skladu léčivých rostlin – námitce bylo vyhověno, uvedený pozemek je součástí plochy VZ výroba a skladování – zemědělská výroba – plochy změn (převážná část pozemku) a zbytek plochy uvedeného pozemku součástí plochy BV bydlení individuální – v rodinných domech/ venkovské a rozptýlené –plochy změn s možností příp. výstavby rodinného domu; 41) Alfatex Móda s. r. o., Křemešnická 650, 393 01 Pelhřimov – jednatel společnosti Mgr. Petr Stoklasa (podáno dne 4. 5. 2009) – žádáme o zařazení pozemků p. č. 1524, 1525, 1526/1, 1526/2 v k. ú. Pelhřimov (areál uvedené společnosti v celkové výměře 10 910 m2 ve stávajícím územním plánu určené jako plocha průmyslové výroby a sklady). Navrhovatel žádá změnu, aby výše uvedené pozemky v celé své výměře byly zařazeny do plochy určené pro občanskou vybavenost a nevýrobní služby s možností parkování – námitce bylo vyhověno, uvedené pozemky jsou součástí plochy OM občanské vybavení – malá komerční zařízení – plochy změn (plocha byla navržena dle požadavku vlastníka pozemku); 42) Martin Junek, Starý Pelhřimov 10, 393 01 Pelhřimov (podáno dne 6. 5. 2009) – navrhuji zahrnout do připravovaného ÚP Pelhřimov místní části Starý Pelhřimov pozemky p. č. 621/21, 700/8, 680/2, 13/1, 21/2, 21/1, 21/4, 685/63 a 22 v k. ú. Starý Pelhřimov. Pozemky se nacházejí převážně vedle místní komunikace, navazují na stávající nástavbu, uvažuji napojení na stávající inženýrské sítě a veřejné komunikace a jsou i z části zahrnuty do nyní platného územního plánu. Navrhuji využití pozemků pro obytnou zástavbu nízkopodlažní – rodinné domy, část pozemku p. č. 621/21 v prostoru mezi stávající silnicí I/19 a plánovaným obchvatem Starého Pelhřimova pro obchod a služby – námitce bylo částečně vyhověno, pozemky p.č. 700/8, 680/2, 13/1, 21/2, 21/1, 21/4, 685/63 a 22 v k. ú. Starý Pelhřimov jsou součástí plochy SV smíšené obytné – venkovské – plochy změn (tvar a pozemky v ploše byly navrženy dle požadavku vlastníka pozemku) . Pořizovatel upozorňuje na tyto skutečnosti: součástí uvedené plochy musí být i plochy dopravy pro umístění dopravní infrastruktury (jedná se o síť místních komunikací odpovídající vyhlášce o obecných požadavcích na výstavbu). Dále je střed plochy zatížen trasami vzdušných vedení vn 22 kV a 110 kV se svými ochrannými pásmy (návrh ÚP Pelhřimov sice předpokládá přeložky těchto vedení, z hlediska realizace je tento záměr dlouhodobou záležitostí). Pozemek p. č. 621/21 v k. ú. Starý Pelhřimov – námitce bylo částečně vyhověno, uvedený pozemek je součástí plochy SV smíšené obytné – venkovské – plochy změn. Tvar plochy byl projektantem navržen s ohledem na limity omezující využití území – jedná se o trasu vedená VTL plynovodu včetně ochranného a bezpečnostního pásma, koridor trasy zvn 400 kV dle Zásad územního rozvoje kraje Vysočina (nutno dodržet), dále navrhovaná trasa přeložky silnice I/19 (schválená změnou č. 28 ÚPnSÚ Pelhřimov a do nového ÚP Pelhřimov převzata v nezměněné podobě) a v neposlední řadě pokud by byl využit celý pozemek jednalo by se o nevhodný zábor zemědělské půdy – pozemek by narušil celistvost obdělávané plochy. Územní plán spočívá v komplexním řešení funkčního využití území a ve vytváření předpokladů k zabezpečení trvalého souladu všech přírodních, civilizačních a kulturních hodnot území, zejména se zřetelem na péči o životní prostředí a ochranu jeho hlavních složek. Na schválení konkrétní úpravy územního plánu neexistuje subjektivní právo (viz rozsudek Nejvyššího správního soudu pod č.j. 8Ao2/2008-151). Cílem územního plánu je vyvážit zájmy jednotlivých osob, zájmy na rozvoji území a ochraně přírody. Územní plán může být sice vlastníky pozemku vnímán tak, že poškozuje jejich osobní zájmy, přesto v určitých případech musí veřejný zájem (zde ochrana přírody) převážit nad zájmem soukromým; 43) Petr Musel, Starý Pelhřimov 8, 393 01 Pelhřimov (podáno dne 7. 5. 2009) – navrhuji na zapracování území do ÚP – jedná se o pozemek p. č. 13/32 a 13/33 v k. ú. Starý Pelhřimov ve vlastnictví žadatele. Plochy jsou v současnosti vedené jako orná půda (pozn. pořizovatel – dle informací KN se jedná o trvalý travný porost a v platném ÚP jsou vedeny jako louky). Žadatel navrhuje stávající plochu změnit na obytnou zástavbu vícepodlažní včetně občanské vybavenosti – výstavba bytových domů – námitce bylo vyhověno, pozemky jsou součástí plochy BH – bydlení hromadné v bytových domech – plocha změny; 44) Ing. Vladimír Junek, Vyskytná 184, 394 05 Vyskytná (pozn. pořizovatel – dle informací z Katastru nemovitostí dne 24. 1. 2011 je bydliště Čakovice 32, Pelhřimov), Vladimíra Kubísková, Na Rokli 364, 390 03 Tábor, Drahomíra Menšíková, Čakovice 14, 393 01 Pelhřimov, Pavla Svárovská, Na Výsluní 1087, 393 01 Pelhřimov, Jaromír Váňa, Radětín 20, 39301 Pelhřimov (podáno dne 11. 5. 2009) – navrhujeme zahrnout do připravovaného ÚP Pelhřimov pozemky p. č. 1850 a 3282/1 v k. ú. Pelhřimov. Pozemek p. č. 1850 se nachází vedle místní komunikace navazující na silnic I/34 na mírném západním svahu. Po dokončení západního obchvatu Pelhřimova bude i mimo ochranné pásmo silnice I třídy, v klidové zóně navazující na městské sady a zahrádkářské osady. Navrhujeme způsob využití pro obytnou zástavu nízkopodlažní a občanskou vybavenost. Pozemek p. č. 2182/1 (pozn. pořizovatel – zřejmě má být pozemek p. č. 3282/1 – dle informací z Katastru nemovitostí tato parcela neexistuje) přiléhá k silnici I/19, je zní i přístupný přes 177 pozemky p. č. 3282/5 a 3282/6, které tvoří příjezdovou komunikaci k čerpací stanici U Hamru. Navrhujeme využití pro obchod, služby a skladování bez negativních účinků na okolí – námitce nebylo vyhověno, uvedené pozemky se nachází severně nad městem Pelhřimov v blízkosti silnice I/34 těsně u zahrádkářských kolonií na ul. Humpolecká, Sv.Anna a v lokalitě U Hamru. Pozemek p.č. 1850 má vel. 1,76 ha (z toho je 1,39 ha v I. třídě ochrany zemědělského půdního fondu). Pozemek nebyl do návrhu ÚP zařazen jednak z důvodu, že se jedná se o pozemek v I. třídě ochrany (nejkvalitnější zemědělská půda) ležící bez přímé návaznosti na zastavěné území města a bez přímého přístupu z veřejných komunikací (je přístupný polní účelovou komunikací, která rozhodně není oficiálním sjezdem ze silnice I. třídy I/34). Umístěním této plochy by byl porušen zákon o ochraně ZPF (č. 334/1992 Sb., ve znění pozdějších předpisů) o narušení organizace ZPF . Dále by pak plocha bydlení a občanské vybavenosti (takto žádají vlastníci) byla umístěna ve volné krajině což je v rozporu mezi schváleným zadáním – stavby ve volné krajině nebudou zařazovány (zadání bylo schváleno Zastupitelstvem města včetně uvedené podmínky) a v neposlední řadě se Město Pelhřimov jako pořizovatel ÚP rozhodlo zachovat všechny zahrádkářské kolonie jako zdroj každodenní příp. víkendové rekreace pro obyvatele města a umístění této plochy by rozhodně tuto činnost narušilo. Pozemek p.č. 3282/1 má vel. 6,82 ha a vlastníci požadují zařazení pro obchod, služby a skladování – zde pořizovatel přesně neví, jakou plochu vymezit, protože obchod a služby jsou součástí ploch občanského vybavení a skladování je součástí plochy výroba a skladování (v žádosti nebylo přesně vymezeno zda celý pozemek do některé z uvedených ploch a rozdělit na obě uvedené plochy). To však není hlavní důvod nezařazení uvedeného pozemku do ÚP Pelhřimov – Město Pelhřimov má dostatek ploch pro výrobu a skladování (zbytkové parcely v lokalitě Lhotka, cca 20 ha lokality Polní Dvůr, plochy kolem Agrostroje) tudíž není třeba zbytečně navyšovat další plochy, které budou v ÚP nevyužité, dalším důvodem je budoucí infrastruktura v lokalitě – vodovod, kanalizace (včetně přívodu do ČOV) a příjezd do lokality (přes příjezd do čerpací stanice se pořizovatel nedomnívá, že by toto bylo možné a další sjezd ze sinice I/34 je naprosto nemožný – velká intenzita stávajících sjezdů a křižovatek). Dále by pak plocha byla umístěna ve volné krajině což je v rozporu mezi schváleným zadáním – stavby ve volné krajině nebudou zařazovány (zadání bylo schváleno Zastupitelstvem města včetně uvedené podmínky) a v neposlední řadě se Město Pelhřimov jako pořizovatel ÚP rozhodlo zachovat všechny zahrádkářské kolonie jako zdroj každodenní příp. víkendové rekreace pro obyvatele města a umístění této plochy by rozhodně tuto činnost narušilo. Územní plán spočívá v komplexním řešení funkčního využití území a ve vytváření předpokladů k zabezpečení trvalého souladu všech přírodních, civilizačních a kulturních hodnot území, zejména se zřetelem na péči o životní prostředí a ochranu jeho hlavních složek. Na schválení konkrétní úpravy územního plánu neexistuje subjektivní právo (viz rozsudek Nejvyššího správního soudu pod č.j. 8Ao2/2008-151). Cílem územního plánu je vyvážit zájmy jednotlivých osob, zájmy na rozvoji území a ochraně přírody (v tomto případě se jedná o přírodní území jako celek a vznik dalších staveb by tuto skutečnost narušil). Územní plán může být sice vlastníky pozemku vnímán tak, že poškozuje jejich osobní zájmy, přesto v určitých případech musí veřejný zájem ( zde ochrana přírody, zemědělské půdy a zóny rekreace) převážit nad zájmem soukromým. 45) Luboš Starý, Vlásenice 44, 393 01 Pelhřimov (podáno dne 11. 5. 2009) – žádám o zařazení pozemků p. č. 304/15, 304/14, 304/13 a části 304/7 v k. ú. Vlásenice u Pelhřimova dle přiložené situace do ÚP Pelhřimov (pozn. pořizovatel – na základě dohody se žadatelem dne 11. 5. 2009 budou pozemky součástí plochy bydlení) – námitce bylo vyhověno, uvedené pozemky jsou součástí plochy BV bydlení individuální – v rodinných domech/ venkovské a rozptýlené –plochy změn (plocha byla navržena dle požadavku vlastníka pozemku); 46) Jan Kubů a Iva Kubů, Vlásenice 4, 393 01 Pelhřimov (podáno dne 11. 5. 2009) – žádáme o zařazení pozemku p. č. 28 (ostatní plocha) v k. ú. Vlásenice u Pelhřimova do ÚP Pelhřimov. Pozemek chceme využít ke stavbě rodinného domu, a proto požadujeme jeho zařazení do plochy bydlení – námitce bylo vyhověno, uvedené pozemky jsou součástí plochy BV bydlení individuální – v rodinných domech/ venkovské a rozptýlené – plochy změn (plocha byla navržena dle požadavku vlastníka pozemku); 47) Šárka Bártů, Obrataň 124, 394 12 Obrataň (podáno dne 13. 5. 2009) – 4. 2. 2009 jsem uplatnila žádost o zařazení pozemku p. č. 82 v k. ú. Skrýšov u Pelhřimova do zpracovávaného ÚP. Uvedenou žádost doplňuji o vyjádření týkající se přístupu na pozemek – přístup předpokládán z nově navržené komunikace – pozemek p. č. 156/9. Po předchozím odkoupení části pozemku p. č. 156/12. Vše v k. ú. Skrýšov u Pelhřimova (uvedené pozemky jsou ve vlastnictví Města Pelhřimova) – na část této námitky je odpovězeno viz výše – námitka č. 30. Pořizovatel znovu upozorňuje na skutečnost, že na pozemek p.č. 82 v k. ú. Skrýšov u Pelhřimova není přístup z veřejné komunikace, z citovaného pozemku p.č. 156/9 v k. ú. Skrýšov u Pelhřimova je přímý přístup na pozemek p.č. 83 v k. ú. Skrýšov u Pelhřimova (vlastníkem není Šárka Bártů) a citovaný pozemek p.č. 156/12 v k. ú. Skrýšov u Pelhřimova (že by jej část žadatelka odkoupila) je rovněž ve vlastnictví fyzických osob. Současně žádám rozšíření mé výše uvedené žádosti o zařazení dalšího pozemku p. č. 142 v k. ú. Skrýšov u Pelhřimova do zpracovávaného ÚP – viz snímek katastrální mapy. Uvedený pozemek má celkovou výměru 2756 m2 – orná půda. Pozemek bude využíván pro komerční účely (provozní objekt se zpevněnými plochami) – námitce nebylo vyhověno, pozemek nebyl do návrhu ÚP zařazen jednak z důvodu, že se jedná se o pozemek v I. třídě ochrany (nejkvalitnější zemědělská půda) ležící bez přímé návaznosti na zastavěné území města. Umístěním této plochy by byl porušen zákon o ochraně ZPF (č. 334/1992 Sb., ve znění pozdějších předpisů) o narušení organizace ZPF . Dále pak využití pozemku pro komerční účely není jednak jasně definováno, co chce žadatel na pozemku provozovat (obchod, služby, vzdělávání, 178 apod.) a plocha by byla umístěna ve volné krajině, což je v rozporu mezi schváleným zadáním – stavby ve volné krajině nebudou zařazovány (zadání bylo schváleno Zastupitelstvem města včetně uvedené podmínky). Územní plán spočívá v komplexním řešení funkčního využití území a ve vytváření předpokladů k zabezpečení trvalého souladu všech přírodních, civilizačních a kulturních hodnot území, zejména se zřetelem na péči o životní prostředí a ochranu jeho hlavních složek. Na schválení konkrétní úpravy územního plánu neexistuje subjektivní právo (viz rozsudek Nejvyššího správního soudu pod č.j. 8Ao2/2008-151). Cílem územního plánu je vyvážit zájmy jednotlivých osob, zájmy na rozvoji území a ochraně přírody (v tomto případě se jedná o přírodní území jako celek a vznik dalších staveb by tuto skutečnost narušil). Územní plán může být sice vlastníky pozemku vnímán tak, že poškozuje jejich osobní zájmy, přesto v určitých případech musí veřejný zájem ( zde ochrana přírody a zemědělské půdy) převážit nad zájmem soukromým. 48) Josef Smetana a Marie Smetanová, Humpolecká 235, 393 01 Pelhřimov (podáno dne 20. 5. 2009) – žádám o zařazení pozemku p. č. 3260/3 a 3259/4 lokalita Hamr do ÚP Pelhřimov. Pozemky žádám převést do plochy občanské vybavenosti pro prodej a služby – námitce bylo vyhověno, uvedené pozemky jsou součástí plochy OM občanské vybavení – malá komerční zařízení – plochy změn (plocha byla navržena dle požadavku vlastníků pozemků); 49) Ing. Milan Hostomský, Na Priekope 160/20, 946 19 Číčov, Slovensko (podáno dne 26. 5. 2009) – jako vlastník pozemků v k. ú. Pelhřimov doplňuji a upřesňuji svůj návrh změn v ÚP ze dne 14. 11. 2008 k lokalitě č. 1 – pozemky p. č. 1938/5 – 15, 1938/17, 1938/18, 3404/1 následovně: navrhuji rozšířit lokalitu č. 1 o část pozemku p. č. 1938/1, 1938/48 a 1938/22 podél silnice Pelhřimov Jihlava až na úroveň pravostranné hranice intravilánu (viz přehledná situace a snímek mapy). Navrhuji funkční využití pozemků na bydlení – námitce bylo částečně vyhověno, pozemky jsou součástí plochy BH – bydlení hromadné v bytových domech – plochy změn ukončené sběrnou místní komunikací – plocha změny. Zbývající část pozemku je pak součástí plochy NZ – zemědělská plocha stabilizovaná (stav). Žadatel požadoval dle přiložené mapy plochu až ke stávajícímu vzdušnému vedení vn 22 kV, projektant však provedl úpravu, aby plochy vyhovovaly ostatnímu provozu; 50) Josef Bulant, Strměchy 50, 393 01 Pelhřimov (podáno dne 16. 6. 2009) – jako majitel pozemků p. č. 218/1, 219/3 a 636/6 v k. ú. Strměchy žádám o jejich zařazení do ÚP Pelhřimov jako plochu s funkčním využitím občanská vybavenost komerčního charakteru – námitce bylo vyhověno, uvedené pozemky jsou součástí plochy OM občanské vybavení – malá komerční zařízení – plochy změn (plocha byla navržena dle požadavku vlastníka pozemků); 51) Zdeněk Šikýř, Moraveč 20, 393 01 Pelhřimov (podáno dne 29. 6. 2009) – jsem vlastníkem pozemků p. č. 46/1 a 156/31 v k. ú. Skrýšov u Pelhřimova zapsané na LV č. 3012. Pozemky jsou v intravilánu obce a jsou využívány jako zahrada a manipulační plocha. Pozemky jsou součástí zástavby rodinných domů a z toho důvodu nejsou vhodné pro zemědělskou výrobu nebo zemědělské využití. V dosahu pozemků jsou inženýrské sítě. Žádám o jejich určení pro občanskou zástavbu (pozn. pořizovatel – žadatel se nesprávně vyjádřil k nové ploše, jeho požadavek byl pro bydlení) – námitce bylo vyhověno, uvedené pozemky jsou součástí plochy BV bydlení individuální – v rodinných domech/ venkovské a rozptýlené – plochy změn – pozemek p.č. 156/31 a plochy stabilizované pozemek p. č. 46/1 vše v k. ú. Skrýšov u Pelhřimova (plochy byly navrženy dle požadavku vlastníka pozemků); 52) Olga Mrkvičková, Jílovská 425/29, 140 00 Praha 4 a MUDr. Jiří Salaš, Felberstrase 58 e, A-5730, Mittersill, Rakousko (podáno dne 8. 7. 2009) – žádáme o zařazení pozemků p. č. 2150/12, 2179/12, 2179/20 a 3413/3 zapsaných na LV č. 2980 do ÚP Pelhřimov. Pozemky požadujeme zařadit do plochy bydlení – námitce bylo částečně vyhověno, z pozemku p.č. 2179/12 v k.ú. Pelhřimov je cca 6.000 m2 (celý pozemek má vel. 7200 m2) součást plochy BI bydlení individuální – v rodinných domech/ městské a příměstské – plochy změn, zbytek pozemku a ostatní požadované pozemky jsou součástí plochy NS – jedná se o pozemky tvořící břehy stávající vodoteče (pozemek p.č 2179/20 je dokonce veden jako vodní plocha) a byly by pro budoucí výstavbu nevhodné; 53) Jaroslav Nedělčev, Vlásenice-Drbohlavy 2E, 393 01 Pelhřimov (podáno dne 9. 7. 2009) – žádám o změnu ÚP v části obce Vlásenice-Drbohlavy pro pozemky (viz příloha) v k. ú. Vlásenice-Drbohlavy. Jejich určení pro bydlení s podnikáním (rodinný dům a ekofarma) a na zemědělské stavby (včelnice a sušárna ovoce). Jsem vlastníkem pozemků uvedených v příloze ve Vlásenici-Drbohlavech zapsané na LV č. 209 – námitce bylo vyhověno, uvedené pozemky byly součástí plochy VZ výroba a skladování – zemědělská výroba – plochy změn na výkresech předložených ke společnému jednání 18. 12. 2009 (všechny požadované pozemky). Následně vydal Krajský úřad kraje Vysočina odbor ŽP – ochrana přírody a krajiny stanovisko pod čj. KUJI 2993/2010, ve kterém takto velký rozsah zemědělské plochy neschválila (citace ze stanoviska: „Z důvodů ochrany krajinného rázu (harmonické měřítko a vztahy v krajině) (a částečně i z důvodu ochrany funkčnosti nadregionálního biokoridoru – nárazníková zóna) považujeme za problematický a neúměrně naddimenzovaný návrh dvou větších ploch pro zemědělskou výrobu ve Vlásenici-Drbohlavech (jižním směrem od zástavby – VZ 6 a VZ 7). K prověření a stanovení podmínek požadujeme tyto plochy zařadit do ploch a koridorů, ve kterých je pořízení a vydání regulačního plánu podmínkou pro rozhodování o změnách jejich využití (kap. A.11) – zde předpokládáme, že součástí regulačního plánu bude i posouzení EIA“). Na této ploše by totiž mohly být vybudované rozsáhlé velkokapacitní stavby, což ba výrazně narušilo okolní krajinu. Pořizovatel na tuto skutečnost upozornil vlastníka, který souhlasil s úpravou. Projektant upravil plochy, vše bylo projednáno s výše uvedeným DO, který následně vydal kladné stanovisko k celému upravenému návrhu ÚP Pelhřimov;. 54) Ing. Josef Šmíd a Ing. Marie Šmídová, Útěchovičky 10, 393 01 Pelhřimov (podáno dne 15. 7. 2009) – žádáme o zařazení části pozemku p. č. 516 o rozloze cca 2000 m2 (viz přiložený snímek katastrální mapy) a pozemek p. č. 574/2 179 vše v k. ú. Chvojnov o rozloze 4874 m2 v místní části Útěchovičky do připravovaného ÚP pro účely bytové výstavby – námitce bylo vyhověno, část pozemku p.č. 516 je součástí plochy BV bydlení individuální – v rodinných domech/ venkovské a rozptýlené – plochy změn (plocha byla navržena dle požadavku vlastníků pozemku). Pozemek p.č. 574/2 – námitce nebylo vyhověno, pozemek leží ve volné krajině což je v rozporu mezi schváleným zadáním – stavby ve volné krajině nebudou zařazovány (zadání bylo schváleno Zastupitelstvem města včetně uvedené podmínky). Polovina výměry pozemku je navíc v I. třídě ochrany (nejkvalitnější zemědělská půda), pozemek leží bez přímé návaznosti na zastavěné území místní části. Umístěním této plochy by byl porušen zákon o ochraně ZPF (č. 334/1992 Sb., ve znění pozdějších předpisů) o narušení organizace ZPF . 55) Josef Pech a Světlana Pechová, Útěchovičky 25, 393 01 Pelhřimov (podáno dne 15. 7. 2009) – žádáme o zařazení části parcely p. č. 509/1 o rozloze cca 5000 m2 v k. ú. Chvojnov v místní části Útěchovičky do připravovaného ÚP Pelhřimov pro účely bytové výstavby dle přiloženého snímku katastrální mapy – námitce bylo vyhověno, uvedený pozemek je součástí plochy BV bydlení individuální – v rodinných domech/ venkovské a rozptýlené – plochy změn (plocha byla navržena dle požadavku vlastníků pozemku); 56) Ludmila Hodáčová, Strměchy 14, 393 01 Pelhřimov a Marie Turková, Zachotín 26, 393 01 Pelhřimov (podáno dne 30. 9. 2009) – žádáme o možnost vybudování fotovoltaické elektrárny v k. ú. Strměchy na pozemku p. č. 158 o rozloze 38 486 m2 zapsaného na LV č. 161 jako druh pozemku orná půda (pozn. pořizovatel – pozemek bude navržen do plochy výroby) – námitce bylo vyhověno, uvedené pozemky byly součástí plochy VT specifické plochy – fotovoltaické elektrárny – plochy změn. Následně vydal Krajský úřad kraje Vysočina odbor ŽP – ochrana přírody a krajiny stanovisko pod čj. KUJI 2993/2010, ve kterém nesouhlasil s uvedenou plochou (cituji: „Z hlediska zájmů chráněných zákonem o OPK nesouhlasíme s plochou pro fotovoltaické elektrárny VT 6 navrhovanou mezi Strměchy a Jelcovy Lhotky. Plocha je neslučitelná s ochranou krajinného rázu dle § 12 odst. 1 zákona o ochraně přírody a krajiny – zákon č. 144/1992 Sb.,). Rovněž ve stanovisku vydaným Krajský úřad kraje Vysočina odbor ŽP – ochrana zemědělského půdního fondu čj. KUJI 86111/2009 ze dne 22. 1. 2010 nebyl udělen souhlas s plochou – cituji: „Z hlediska zákonem (zákon č. 334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu ve znění pozdějších předpisů) chráněných zájmů se neuděluje kladné stanovisko k plochám: Katastrální území Strměchy: 6 – výroba a skladování – těžký průmysl, energetika (3,85 ha) na půdách v I. a ve III. třídě ochrany, převažuje podíl na půdě v I. třídě ochrany (2,43 ha). Jde o půdy nejcennější, pro nezemědělské využití pouze výjimečně odnímatelné, a to převážně na záměry, související s obnovou ekologické stability krajiny, případně pro liniové stavby zásadního významu. Pořizovatel a projektant nedodrželi požadavek orgánu ochrany zemědělského půdního fondu, uplatněný v zadání a neumístili přednostně záměr na půdách s nižší třídy ochrany, ačkoliv se v daném území nacházejí. Pro porušení § 4 písmene b) zákona se proto plocha č. 6 zamítá.“ Na základě výše uvedených skutečností pořizovatel musel uvedenou plochu z návrhu ÚP Pelhřimov vyřadit a dále ji neprojednávat a tudíž námitce nebylo vyhověno. 57) Ing. Milan Hostomský, Na Priekope 160/20, 946 19 Číčov, Slovensko (podáno dne 2. 10. 2009) – jako vlastník pozemků v k. ú. Pelhřimov jsem podal dne 14. 11. 2008 a 25. 5. 2009 návrh na změnu ÚP. V průběhu měsíce září 2009 jsem se na odboru výstavby MěÚ Pelhřimov seznámil s pracovním návrhem nového ÚP. K tomuto návrhu mám následující připomínky: 1) Nejvážnějším problémem, se kterým jsem se setkal, v návrhu nového ÚP je snaha zpracovatelů překvalifikovat účel využití pozemku p. č. 1630/7 z BI na OV (lokalita č. 14 nového návrhu ÚP). Jelikož mám vážné zájemce o odkoupení celého předmětného pozemku na individuální bytovou výstavbu, žádám Vás o ponechání účelu BI a s případnou změnou vyjadřuji zásadní nesouhlas – námitce bylo částečně vyhověno, ½ pozemku (severozápadní část) je součástí plochy BI bydlení individuální – v rodinných domech/ městské a příměstské – plochy změn a ½ pozemku (jihovýchodní část) je součástí plochy OV.1 občanské vybavení – veřejná vybavenost – vzdělání a výchova – plochy změn (proti této úpravě vlastník ani při veřejném jednání nepodal další námitku). Důvodem vzniku plochy OV.1 je skutečnost, že v území rodinných domů není žádná mateřská škola ani jiné podobné zařízení. Docházková vzdálenost do nejbližšího zařízení je poměrně značná a existence tohoto druhu zařízení by byla pro území nutná. Územní plán spočívá v komplexním řešení funkčního využití území a ve vytváření předpokladů k zabezpečení trvalého souladu všech přírodních, civilizačních a kulturních hodnot území, zejména se zřetelem na péči o životní prostředí a ochranu jeho hlavních složek. Na schválení konkrétní úpravy územního plánu neexistuje subjektivní právo (viz rozsudek Nejvyššího správního soudu pod č.j. 8Ao2/2008-151). Cílem územního plánu je vyvážit zájmy jednotlivých osob, zájmy na rozvoji území a ochraně přírody (v tomto případě se jedná o zájem na rozvoji území). Územní plán může být sice vlastníky pozemku vnímán tak, že poškozuje jejich osobní zájmy, přesto v určitých případech musí veřejný zájem převážit nad zájmem soukromým; 2) Opětovně Vás žádám o zařazení pozemku p. č. 2332 pro ÚP. Moje tehdejší žádost byla projednána komisí výstavby dne 14. 5. 2009, která vyjádřila jednoznačný souhlas se zařazením předmětné parcely do ÚP. Přesto tento pozemek v ÚP v účelu využití BI případně BH nefiguruje – pozemek p. č. 2332 v k.ú. Pelhřimov je součástí plochy územní rezervy bydlení individuální BI. Pozemek přímo navazuje na plochu změn BH (lokalita Polní Dvůr), v případě převodu do plochy změn bude nutná změny ÚP; 3) Žádám Vás o rozšíření lokality č. 10 v návrhu nového ÚP a část pozemku p. č. 2179/11 podle předloženého snímku – námitce bylo částečně vyhověno, z pozemku p.č. 2179/11 v k.ú. Pelhřimov je cca 3.800 m2 (celý pozemek má vel. 4241 180 m2) součást plochy BI bydlení individuální – v rodinných domech/ městské a příměstské – plochy změn, zbytek pozemku (jihovýchodním směrem) je součástí plochy NS – jedná se o část pozemku tvořící břehy stávající vodoteče a byl by pro budoucí výstavbu nevhodný; 4) Mojí poslední připomínkou je připuštění účelu využití lokality č. 2 návrhu nového ÚP kromě BH i částečně BI – lokalita č. 2 je dle žádosti ze dne 14. 11. 2008 řešena v bodě 2) této námitky a případnou změnou ÚP si sám vlastník rozhodne o budoucím využití plochy; 55) Miroslav Kukla a Věra Kuklová, Rybníček 14, 393 01 Pelhřimov (podáno dne 5. 10. 2009) – žádáme o zařazení části pozemku p. č. 520/1 v k. ú. Chvojnov do návrhu ÚP Pelhřimov jako plochu pro bydlení. Jedná se o dvě parcely pro výstavbu rodinných domů s celkovou výměrou do 2400 m2 dle přiloženého snímku katastrální mapy – námitce bylo vyhověno, uvedený pozemek je součástí plochy BV bydlení individuální – v rodinných domech/ venkovské a rozptýlené – plochy změn (plocha byla navržena dle požadavku vlastníků pozemku); 59) Ing. Josef Šmíd a Ing. Marie Šmídová, Útěchovičky 10, 393 01 Pelhřimov (podáno dne 5. 10. 2009) – žádáme tímto o zařazení pozemku p. č. 516 o rozloze 4000 m2 v k. ú. Chvojnov místní části Útěchovičky do připravovaného ÚP pro účely bytové výstavby (pozn. pořizovatel – uvedení žadatelé svoji žádost o zařazení uvedeného pozemku do ÚP vznesli 15. 7. 2009 a bylo jim vyhověno, tato žádost se týká rozšíření již navržené lokality plochy BV). Námitce nebylo vyhověno, pořizovatel musí konstatovat, že ploch pro výstavbu nových rodinných domů je v místní části Útěchovičky dostatek, navíc záhumenní pozemky a zahrady uvnitř zastavěného území tvoří dostatečný potenciál ploch pro další výstavbu rodinných domů. K tomuto závěru vedla pořizovatele a projektanta skutečnost, že demografický rozvoj v místní části je spíše klesající a na základě rozsudku Nejvyššího správního soudu ze dne 23. 9. 2009 sp. zn. 1 Ao 1/2009-185 není možné neúměrné navyšování ploch obce (pro bydlení) bez podpory demografického vývoje a rozvoj takového rozsahu by mohl přesahovat přirozené možnosti obce (postrádá se občanské vybavení, hospodářské zázemí, infrastruktura); 60) Mgr. Zdeněk Škoda a Ing. Ivana Škodová, Tř. 28. října 1595/2, 370 10 České Budějovice (podáno dne 5. 10. 2009) – žádám o zařazení pozemku p. č. 412/1 v k. ú. Chvojnov místní část Rybníček v ÚP Pelhřimov jako parcelu pro bytovou výstavbu – námitce bylo vyhověno, uvedený pozemek je součástí plochy BV bydlení individuální – v rodinných domech/ venkovské a rozptýlené – plochy změn (plocha byla navržena dle požadavku vlastníků pozemku); 61) Ing. Vít Škoda a Hana Škodová, Pod Náspem 641, 393 01 Pelhřimov (podáno dne 5. 10. 2009) – žádám o zařazení pozemku p. č. 407 v k. ú. Chvojnov místní část Rybníček v ÚP Pelhřimov jako parcelu pro bytovou výstavbu – námitce bylo vyhověno, uvedený pozemek je součástí plochy BV bydlení individuální – v rodinných domech/ venkovské a rozptýlené – plochy změn (plocha byla navržena dle požadavku vlastníků pozemku); 62) Josef Talich a Jitka Talichová, Chvojnov 4, 393 01 Pelhřimov (podáno dne 7. 10. 2009) – žádáme tímto u části pozemku p. č. 192/7 v k. ú. Chvojnov o zařazení do bytové výstavby území – územně vyznačeno na přiložené mapě – námitce bylo vyhověno, uvedený pozemek je součástí plochy BV bydlení individuální – v rodinných domech/ venkovské a rozptýlené – plochy změn (plocha byla navržena dle požadavku vlastníků pozemku); 63) Josef Fridrichovský a Marie Fridrichovská, Pejškov 28, 393 01 Pelhřimov (podáno dne 8. 10. 2009) – žádáme o zařazení pozemků p. č. KN 131/2 dle PK 131/3 v k. ú. Pejškov do plochy bydlení – námitce bylo vyhověno, uvedený pozemek je součástí plochy BV bydlení individuální – v rodinných domech/ venkovské a rozptýlené – plochy změn (plocha byla navržena dle požadavku vlastníků pozemku); Přesto, že je pozemek v I.třídě ochrany, byl zařazen do ploch a současně vydáno kladné stanovisko Krajský úřad kraje Vysočina odbor ŽP – ochrana zemědělského půdního fondu čj. KUJI 86111/2009 ze dne 22. 1. 2010 – cituji ze stanoviska: „bydlení v RD venkovské (0,49 ha) na půdách v I., ve III. a v V. třídě ochrany, částečně v zastavěném území obce, kladné stanovisko se výjimečně uděluje za předpokladu dodržení § 4 písmene b) zákona v následně vedených řízeních“. 64) Marie Dryjová, Chvojnov 32, 393 01 Pelhřimov (podáno dne 9. 10. 2009) – žádám o převedení pozemku p. č. 122/2 v k. ú. Chvojnov z orné půdy na užitkovou zahradu. Na uvedeném pozemku nechci stavět žádné stavby – ve výkresech ke společnému jednání nebylo této námitce vyhověno. Projektant odůvodnil svůj nesouhlas skutečností, že se jedná o ornou půdu nejvyšší kvality – I.třídu ochrany a dále pak narušením organizace zemědělského půdního fondu. Následně (po společném projednání) došlo k úpravě grafické části, požadovaný pozemek byl do návrhu zapracován (námitce bylo vyhověno) a zařazen jako plocha ZS – zeleň – soukromá a vyhrazená. Bylo provedeno nové vyhodnocení záboru ZPF a požádán DO – Krajský úřad kraje Vysočina odbor ŽP – ochrana zemědělského půdního o přehodnocení vydaného stanoviska (ze dne 22. 1. 2010). Ve stanovisku č. 2 DO konstatuje – cituji:„Z hlediska zákonem chráněných zájmů se neuděluje kladné stanovisko k plochám: Katastrální území Chvojnov: K11 – zeleň sídelní (0,34 ha) na půdách v I. a ve III. třídě ochrany, převažuje podíl vysoce chráněných půd (0,33 ha), nenavazuje na zastavěné území obce, jde o novou návrhovou plochu, která nebyla s orgánem ochrany ZPF projednána a není odůvodněna (předložena byla tabulková a grafická část vyhodnocení), není zřejmé, že je nezbytně nutné odejmout vysoce chráněnou půdu, nebylo předloženo jiné možné řešení. Pro rozpor s § 4 písmenem b) zákona se proto zamítá .“ Pořizovatel následně dohodl s uvedeným DO řešenou plochu tak, že vlastník pozemku bude tento užívat jako zahradu (plocha ZS) spojenou s chovem včel a s tím, že plocha zůstane v ZPF, nebudou realizovány žádné pevné stavby (myšleno rodinný dům, možné bude max. oplocení), bude se jednat o užitkovou zahradu s možností drobných zahradních staveb (projednáno s DO). Projektant provedl tuto opravu, pozemek byl ze záboru vyloučen a byla provedena pouze změna kultury. Takto byl DO požádán o přehodnocení stanoviska. Ve stanovisku č.4 DO nebyly vzneseny k ploše žádné připomínky; 181 65) Pavel Váňa, Bitětice 23, 393 01 Pelhřimov (podáno dne 19. 10. 2009) – žádám o zařazení pozemku p. č. KN 220 dle PK 212/2 v k. ú. Bitětice (čísla pozemků po komplexní pozemkové úpravě 149/5 a 149/11 v k. ú. Bitětice) do plochy bydlení – námitce bylo vyhověno, uvedený pozemek je součástí plochy BV bydlení individuální – v rodinných domech/ venkovské a rozptýlené – plochy změn (plocha byla navržena dle požadavku vlastníka pozemku); 66) Pavel Voves, Vožická 2033/5, 390 02 Tábor, Jana Hradilová, Ortenovo náměstí 1148/24, 170 00 Praha 7, Josef Skala, Evropská 676/152, 160 00 Praha 6, Marie Vondráková, Sládkovičova 1268/5, 142 00 Praha 4 (podáno dne 26. 10. 2009) – (pozn. pořizovatel – dle přiloženého výpisu z roku 2004 je majitelem pozemků Pavel Voves, Marie Vondráková a Jana Skalová, Evropská 676/152, 160 00 Praha 6. Dle informací z KN ze dne 3. 1. 2011 jsou vlastníci shodní s žadateli, pouze navíc je Martin Voves, Brigádníků 2573, 390 02 Tábor) – dne 19. 10. 2009 podávají majitelé uvedeného pozemku žádost o zařazení pozemků v k. ú. Pelhřimov p. č. 3197/143, 3197/144, 3197/244 a 3197/245 – veřejná zeleň. Žádáme o zařazení uvedených parcel do ÚP Pelhřimov jako stavební parcely. Na místě těchto pozemků je pouze neudržovaný travnatý porost – námitce bylo vyhověno, pozemky jsou součástí plochy BI bydlení individuální – v rodinných domech/ městské a příměstské – plochy změn; 67) 2B – GROUP CZ, s. r. o., Karlovo náměstí 169, 393 01 Pelhřimov – Jaroslav Berka (podáno dne 6. 11. 2009) – na základě předchozího projednání žádáme o úpravu využití pozemků pro ÚP Pelhřimov v souladu s návrhem dle přiložené situace. Stávající území s využitím pro výrobu a sklady. Žádáme z části změnit na využití pro občanskou vybavenost a z části s využitím pro parkovací plochy – řešící zázemí provozního objektu. Využití navrhovaného projektu resp. Jejich částí řeší přiložená situace takto: objekt A (přístavba a nástavba stávající budovy): rozšíření stávající ubytovny + kanceláře + související zázemí, objekt B (novostavba skladu), objekt C (dvoupodlažní objekt): novostavba skladu + kanceláře + byt správce + související zázemí. Pozemky dotčené žádostí o změnu využití území – p. č. 2364/28, 2364/3, 2364/5, 2364/7 a 2364/27 vše v k. ú. Pelhřimov. Vlastnictví k uvedeným pozemkům viz LV 8247 – námitce bylo vyhověno, pozemky p. č. 2364/5, 2364/7 a 2364/27 v k. ú. Pelhřimov jsou součástí plochy OM občanské vybavení – malá komerční zařízení – plochy změn. Část pozemku p. č. 2364/28 a pozemek p. č. 2364/3 v k. ú. Pelhřimov je součástí plochy PV veřejná prostranství – plochy stabilizované; 68) Bohumil Měkuta, Radňov 9, 393 01 Pelhřimov (podáno dne 9. 11. 2009) – žádám o zařazení pozemku p. č. 156/31 v k. ú. Skrýšov u Pelhřimova do plochy bydlení – námitce bylo vyhověno, uvedený pozemek je součástí plochy BV bydlení individuální – v rodinných domech/ venkovské a rozptýlené – plochy změn; 69) Hana Smejkalová, Střítež 37, 393 01 Pelhřimov (podáno dne 11. 11. 2009) – žádám o zahrnutí parcel do zastavitelného území určeného pro bydlení ve zpracovávaném ÚP pro k. ú. Vlásenice u Pelhřimova. Jedná se o parcelu KN 131/2 – zahrada a parcely pozemkového katastru PK 292/1 a 293/1 (součást pozemku KN 304/1). Parcelu pozemkového katastru PK 339/1 žádám o zahrnutí do zastavitelného území. Všechny parcely jsou zapsané v katastru nemovitostí na LV 251 pro k. ú. Vlásenice u Pelhřimova. Parcela KN 131/2 – zahrada navazuje na zastavěnou plochu v mém vlastnictví a v této chvíli je vedená v katastrální mapě jako intravilán obce. Parcely PK 292/1 a 293/1 navazují na již zastavěnou část obce. Pozemek p.č. 131/2 k. ú. Vlásenice u Pelhřimova – námitce bylo vyhověno, pozemek je součástí plochy BV bydlení individuální – v rodinných domech/ venkovské a rozptýlené – plochy stabilizované; Pozemky p.č. 292/1 a 293/1 k. ú. Vlásenice u Pelhřimova – námitce bylo částečně vyhověno, část pozemků (v délce cca 150 m) jsou součástí plochy BV bydlení individuální – v rodinných domech/ venkovské a rozptýlené – plochy změn. Celé pozemky nelze do ploch v ÚP zařadit z důvodu, že se jedná o pozemky šířky 6 – 7 m a délky cca 500 m bez přímého přístupu (okolní pozemky nejsou výše uvedené majitelky) sice navazující na zastavěné území ovšem vedoucí až k tělesu železniční trati. Na takto úzkých pozemcích nelze realizovat žádnou výstavbu, protože nelze splnit ani požadavek šířky veřejného prostranství stanovený Vyhl. č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území § 22 odst.1, 2 a 3; Pozemek p.č. 339/1 k. ú. Vlásenice u Pelhřimova – pod tímto číslem je zakreslen v mapovém podkladu k námitce, protože nebyl doložen výpis z Katastru nemovitostí (KN) z důvodu identifikace vlastníka, pořizovatel při vyhodnocení této námitky (leden 2011) zjistil výpisem z , že toto číslo pozemku v k.ú. Vlásenice u Pelhřimova neexistuje. Dle náhledu do KN by mělo jít o parcelu p.č. 333/8, 1205/23 a 49/2 k.ú. Vlásenice u Pelhřimova – námitce bylo částečně vyhověno, pozemky p.č. 1205/23 a 49/2 k.ú. Vlásenice u Pelhřimova jsou součástí plochy VZ výroba a skladování – zemědělská výroba – plochy změn. Pozemek p.č. 333/8 k. ú. Vlásenice u Pelhřimova nebyl do návrhu ÚP Pelhřimov zařazen jednak z důvodu jeho naprosto nevhodného tvaru – jedná se o pozemek šířky 13 – 14 m a délky 440 -450 m. Na takto úzkém pozemku nelze realizovat žádnou výstavbu, protože nelze splnit ani požadavek šířky veřejného prostranství stanovený Vyhl. č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území § 22 odst.1, 2 a 3. Dále je pozemek na půdách v I. třídě ochrany (cca 0,63ha). Jde o půdy nejcennější, pro nezemědělské využití pouze výjimečně odnímatelné, a to převážně na záměry, související s obnovou ekologické stability krajiny, případně pro liniové stavby zásadního významu. Vznikem plochy by došlo k narušení organizace obhospodařování pozemků, což je porušení zákona o ochraně ZPF; 70) Petr Novák, Lipice 2, 393 01 Pelhřimov (podáno dne 12. 11. 2009) – obracím se s žádostí, aby pozemek p. č. 124/1 v k. ú. Lipice, jehož jsme vlastník, byl zařazen do návrhu nového ÚP a to s funkčním vymezením – obnovitelné zdroje energie – větrná elektrárna. Uvedený pozemek je v současnosti zemědělsky využíván, nachází se ve volné krajině mimo chráněná území, plochy soustavy Natura a svojí polohou odpovídá požadavkům pro umístění větrných elektráren, která byla zmíněna i v předchozích zásadách územního rozvoje pro kraj Vysočina (otevřená krajina bez významných 182 krajinných prvků s nadmořskou výškou vyšší než 600 m). V blízkosti prochází vedení VVN 220 kV se 40 m vysokými stožáry a z pohledu často zmiňovaného krajinného rázu je tato lokalita v tomto smyslu již částečně ovlivněna. Nachází se mimo ochranná pásma VUSS a UCL a podle dlouhodobého měření větrného potenciálu (na 50 m vysokém stožáru) se jedná o lokalitu vhodnou pro umístění VE (nejenom tento pozemek, ale celá širší bezlesnatá plocha včetně např. i pozemku PK 176/1 v k. ú. Bitětice o výměře 32 829 m2, který je ve vlastnictví Města Pelhřimova). Jedná se o plochu, která by svou rozlohou byla vhodná i pro více než 1 stavbu VE (i když současná kapacita a konfigurace sítě VN umožňuje připojení jedné pří. dvou velkých VE), tedy o možnost zapracování rozsáhlejšího území vhodného pro stavbu větrného parku (předpoklad vybudování trafostanice a transformace na vedení 110 KV) – námitce nebylo vyhověno, ve schváleném návrhu zadání (Zastupitelstvem města Pelhřimov) bylo uvedeno, že v návrhu ÚP nebudou navrhovány žádné zastavitelné plochy do volné krajiny a současně, že ÚP nebude podporovat ani navrhovat vznik ploch pro výstavbu větrných elektráren. Pozemek p.č. 124/1 (vel. 0,72 ha) je veden jako orná půda na půdách v I. a ve III. třídě ochrany, převažuje podíl na půdě v I. třídě ochrany (0,50 ha). Jde o půdy nejcennější, pro nezemědělské využití pouze výjimečně odnímatelné, a to převážně na záměry, související s obnovou ekologické stability krajiny, případně pro liniové stavby zásadního významu. Územní plán spočívá v komplexním řešení funkčního využití území a ve vytváření předpokladů k zabezpečení trvalého souladu všech přírodních, civilizačních a kulturních hodnot území, zejména se zřetelem na péči o životní prostředí a ochranu jeho hlavních složek. Na schválení konkrétní úpravy územního plánu neexistuje subjektivní právo (viz rozsudek Nejvyššího správního soudu pod č.j. 8Ao2/2008-151). Cílem územního plánu je vyvážit zájmy jednotlivých osob, zájmy na rozvoji území a ochraně přírody (v tomto případě se jedná o přírodní území jako celek a vznik dalších staveb by tuto skutečnost narušil). Územní plán může být sice vlastníky pozemku vnímán tak, že poškozuje jejich osobní zájmy, přesto v určitých případech musí veřejný zájem (zde ochrana přírody) převážit nad zájmem soukromým. Toto odůvodnění námitky je podpořeno vyjádřením Osadního výboru Lipice, jehož citace je součástí vyhodnocení námitek – viz níže; 71) Ondřej Vytiska, Sdružená 1501, 393 01 Pelhřimov (podáno dne 16. 11. 2009) – jako majitel pozemků p. č. 1842/30 orná půda, 3400/3 ostatní plocha – ostatní komunikace a 3395/9 ostatní plocha – silnice vše v k. ú. Pelhřimov tímto žádám, aby uvedené pozemky nebo jejich části byly v rámci ÚP začleněny do území určeného k obytné zástavbě – námitce bylo částečně vyhověno, pozemek je součástí plochy územní rezervy bydlení individuální BI, v případě převodu do plochy změn bude nutná změny ÚP. Pozemek přímo navazuje na silnici I/34 s ochranným pásmem (mimo zastavěné území), je přístupný pouze po polní účelové cestě (sjezd ze silnice I/34 by byl v současné době nemožný) a pozemek (cca 1,6 ha) je na půdách v I. třídě ochrany. Jde o půdy nejcennější, pro nezemědělské využití pouze výjimečně odnímatelné, a to převážně na záměry, související s obnovou ekologické stability krajiny, případně pro liniové stavby zásadního významu. Pořizovatel upozorňuje na skutečnost, že možná změna ÚP Pelhřimov bude až po vyčerpání podstatné části ploch změn určených ÚP k bytové výstavbě; 72) Václav Vondrů a Jana Vondrů, Hodějovice 18, 393 01 Pelhřimov (podáno dne 25. 11. 2009) – žádám o zařazení části pozemku p. č. 292/1 v k. ú. Hodějovice do ÚP Pelhřimov jako plochu bydlení dle přiložené situace – námitce bylo vyhověno, část uvedeného pozemku je součástí plochy BV bydlení individuální – v rodinných domech/ venkovské a rozptýlené – plochy změn (plocha byla navržena dle požadavku vlastníků pozemku); 73) Osadní výbor Služátky – Jana Čížková, předseda, Roman Březina, člen (podáno dne 22. 10. 2009) – občané Služátek byli začátkem měsíce října 2009 seznámeni pracovníky stavebního odboru MěÚ Pelhřimov s návrhem ÚP místní části Služátky. Při této schůzce bylo konstatováno pracovníky úřadu, že plánované vybudování obchvatu obce Olešná je situováno na k. ú. Služátky. Při tom podle původního záměru i podle aktuálního ÚP obce Olešná má tato obec plánovaný obchvat vedený po svém k. ú. My občané Služátek se proto ptáme, co vedlo příslušné instituce a úřady k této změně? Zároveň vyjadřujeme s tímto postupem a touto změnou zásadní nesouhlas. Komunikace je navržená pouze několik desítek metrů od stávající zástavby. Navíc ve směru možného perspektivního rozvoje obce. Realizace takto navrženého obchvatu by rozvoj obce trvale znemožnila. Obec by byla vystavena všem negativním dopadům, které takto frekventovaná silnice přináší. Při tom jsme přesvědčeni, že výstavba obchvatu podle původního plánu na k. ú. Olešná by tyto negativní vlivy na obyvatele Služátek podstatně omezila. Proto vyzýváme odpovědné instituce, aby naše připomínky do rozhodování o umístění stavby zapracovaly – toto nepovažuje pořizovatel ÚP Pelhřimov za námitku, protože Osadní výbor Služátky nevlastní pod plochou dopravy žádné pozemky ani nemovitosti. Jedná se o připomínku účastníka procesu pořizování ÚP. Přesto pořizovatel společně s projektantem, vedením Města Pelhřimova a Obce Olešná se zúčastnili schůzky na Krajském úřadě – důvodem byla skutečnost, že platné Zásady územního rozvoje kraje Vysočina řeší trasu obchvatu silnice II/602 jednak po k.ú. Olešná u Pelhřimova a částečně i po k.ú. Služátky u Pelhřimova. Přitom platný ÚP obce Olešná řeší trasu pouze po k.ú. Olešná u Pelhřimova. Projektant zcela správně tuto trasu převzal z nadřazené dokumentace do ÚP Pelhřimov. Při jednání bylo konstatováno, že při tvorbě ZÚR projektant tohoto dokumentu zřejmě upravil trasu a mírně ji přeložil na sousední k.ú. Služátky u Pelhřimova. Toto nedopatření bylo nadřízeným orgánem uznáno a byl vydán souhlas k úpravě návrhu ÚP Pelhřimov s navrácením trasy obchvatu II/602 do původní trasy přes k.ú. Olešná u Pelhřimova – starosta Obce Olešná neměl proti této skutečnosti žádné připomínky. Projektant ÚP Pelhřimov provedl uvedenou opravu. 74) Ing. Vladislav Vlasák, Loretánská 7/176, 118 00 Praha 1 (podáno dne 4. 12. 2009) – žádám o zahrnutí pozemku p. č. 1758/14 v k. ú. Pelhřimov do zastavitelného území určeného pro bydlení ve zpracovávaném ÚP Pelhřimov – námitce nebylo vyhověno, uvedený pozemek je součástí plochy ZP zeleň – přírodního charakteru. Dle výpisu z KN je sice 183 pozemek veden jako ostatní plocha (bez narušení ZPF), ale způsob využití pozemku je „zeleň“. Celý pozemek přirozeně splývá s okolní zelení navazující na Městské sady. Pořizovatel konzultoval možnost vzniku plochy s Krajským úřadem kraje Vysočina odborem ŽP – ochrana přírody a krajiny, který konstatoval: cituji „Pozemek tvoří krásnou kulisu okraje města, cloní sady od Humpolecké, je tam několik hodnotných dřevin ale celkový stav porostů (se zanedbanou údržbou) není nejlepší. Z pohledu urbanistického nechává DO vše na zvážení projektanta. Z pohledu ochrany přírody, péče o dřeviny, bych částečně souhlasil, podmíněně - je třeba zajistit, aby nejhodnotnější stromy a perspektivní stromy a jejich okolí (cca ochranné pásmo stromů) zůstalo zachováno (včetně přírodního povrchu půdy - nezaasfaltovat až ke kmeni), pokud by se odstraněním těch v současnosti špatných stromů vytvořilo dostatečné místo pro umístění stavby pro bydlení, tak by se o tom dalo uvažovat. Takže podmíněně možné, ale ne na celé ploše. Navrhujeme smíšenou plochu - zeleň + obytná zástavba“. Stejná názor uvedl i MěÚ Pelhřimov odbor ŽP, který by s plochou bydlení podmíněně souhlasil, ale všechny vzrostlé stromy musí být zachovány a stát se součástí plochy. Tyto podmínky nelze urbanisticky dodržet už jen z hlediska budoucí parcelace, technické a dopravní infrastruktury a rovněž pohody bydlení v území. Navíc plocha tohoto druhu dle vyhlášky č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území neexistuje. Proto pořizovatel společně s projektantem námitce nevyhověli. 75) René Daniel, Divišovská 2307/12, 149 00 Praha a Daria Danielová Divišovská 2307/20, 149 00 Praha (podáno dne 10. 12. 2009) – obracíme se na Vás se žádostí, aby byly pozemky p. č. 366/2 (19 181 m2) a p. č. 250/3 (20 314 m2) v k. ú. Pejškov (parcely ve zjednodušené evidenci – pozemkový katastr – PK), kterých jsme spoluvlastníky, zařazeny do návrhu nového ÚP a to s funkčním vymezením – obnovitelné zdroje energie – větrná elektrárna. Uvedené pozemky jsou v současnosti zemědělsky využívány. Nacházejí se ve volné krajině, mimo chráněná území, plochy soustavy Natura mimo ochranného pásma lesa, v dostatečné vzdálenosti od obydlí a svojí polohou odpovídají obecním požadavkům na umístění větrných elektráren. V lokalitě probíhalo dlouhodobé měření větrného potenciálu, které prokázalo opodstatněné takovéhoto záměru – námitce nebylo vyhověno, ve schváleném návrhu zadání (Zastupitelstvem města Pelhřimov) bylo uvedeno, že v návrhu ÚP nebudou navrhovány žádné zastavitelné plochy do volné krajiny a současně, že ÚP nebude podporovat ani navrhovat vznik ploch pro výstavbu větrných elektráren. Oba citované pozemek (celková vel. 3,93 ha) je veden jako orná půda na půdách v I.třídě ochrany. Jde o půdy nejcennější, pro nezemědělské využití pouze výjimečně odnímatelné, a to převážně na záměry, související s obnovou ekologické stability krajiny, případně pro liniové stavby zásadního významu. Územní plán spočívá v komplexním řešení funkčního využití území a ve vytváření předpokladů k zabezpečení trvalého souladu všech přírodních, civilizačních a kulturních hodnot území, zejména se zřetelem na péči o životní prostředí a ochranu jeho hlavních složek. Na schválení konkrétní úpravy územního plánu neexistuje subjektivní právo (viz rozsudek Nejvyššího správního soudu pod č.j. 8Ao2/2008-151). Cílem územního plánu je vyvážit zájmy jednotlivých osob, zájmy na rozvoji území a ochraně přírody (v tomto případě se jedná o hodnotné přírodní území jako celek a vznik dalších staveb by tuto skutečnost narušil). Územní plán může být sice vlastníky pozemku vnímán tak, že poškozuje jejich osobní zájmy, přesto v určitých případech musí veřejný zájem (zde ochrana přírody) převážit nad zájmem soukromým. Toto odůvodnění námitky je podpořeno vyjádřením Osadního výboru Pejškov, jehož citace je součástí vyhodnocení námitek – viz níže; 76) Město Pelhřimov hospodářský odbor, Masarykovo nám. 1, 393 01 Pelhřimov (podáno dne 5. 1. 2010) – na základě jednání o připomínkách k novému územnímu plánu tímto žádáme o zohlednění následujících připomínek: a) Lokalita Balkův mlýn včetně skládky inertního materiálu – předáno osobně včetně plánku skládky – námitce bylo vyhověno - bylo zapracováno do návrhu dle přiložené situace; b) Drobná úprava styku lokality Polní Dvůr s ulicí Skrýšovská – změna na bydlení dle skutečnosti již zaměřených stavebních parcel 2350/5 a 2350/6 určených k prodeji – námitce nebylo vyhověno, uvedené pozemky jsou součástí plochy BI bydlení individuální – v rodinných domech/ městské a příměstské – plochy stabilizované; c) Rozšíření ploch pro podnikání v lokalitě Kamenný Dvůr tak, aby navazovaly plochy směrem od Agrostroje až po plánovanou novou komunikační přeložku (ale jen k ní) – námitce nebylo vyhověno, uvedená lokalita (pozemky) jsou vedeny jako orná půda v I.třídě ochrany. Pořizovatel se několikrát pokoušel (i při řešení změn ÚPnSÚ Pelhřimov platného do vydání nového ÚP) tuto lokalitu zařadit do plochy výroby, nikdy však neobdržel souhlas od DO - Krajského úřadu kraje Vysočina odboru ŽP – ochrana ZPF (právě z důvodu nejkvalitnější zemědělské půdy – jde o půdy nejcennější, pro nezemědělské využití pouze výjimečně odnímatelné, a to převážně na záměry, související s obnovou ekologické stability krajiny, případně pro liniové stavby zásadního významu). ÚP Pelhřimov řeší dostatek ploch pro výrobu (Polní Dvůr, zbytkové pozemky v lokalitě Lhotka, pozemky kolem Agrostroje) a neúměrné navyšování ploch navíc na nejkvalitnější půdě, je jasné porušení zákona o ochraně ZPF; d) Lokalita Fr.Bílka změna (či výrazné omezení) z RN a BI – námitce bylo vyhověno, uvedená lokalita byla po dohodě s projektantem upravena tak, že plocha BI bydlení individuální bude ukončena na hranici bezpečnostního pásma vysokotlakého plynovodu (vedoucí po západní hranici plochy společně se vzdušným vedením vn 22 kV a jeho OP) a následně bude plocha RN rekreace – na plochách přírodního charakteru (což je určitá forma ozelenění území vzrostlou zelení), které bude tvořit přirozenou ochrannou clonu od západu a bude sloužit jako každodenní rekreační území. Pod trasou vn 22 kV nebo na bezpečnostním pásmu VTL plynovodu nelze realizovat žádnou výstavbu; e) Lokalita obchodní zóny za OC Kaufland změna z SM a RN na OK – námitce bylo vyhověno, uvedená lokalita byla po dohodě s projektantem upravena tak, že plocha OK občanské vybavení – velká komerční zařízení byla zvětšena a rovněž byly upraveny plochy SM smíšené obytné a RN rekreace na přírodních plochách; 184 f) Lokalita bývalé Osevy (navazující na obchodní zónu) dopracovat dopravní napojení přímo do obchodní zóny (uvažovaná trasa MHD) a zohlednit plánovanou kanalizaci (napojení přímo až před ČOV) – námitce bylo vyhověno, v uvedené lokalitě bylo navrženo dopravní napojení (síť místních komunikací sběrných a vybraných) do sousedních lokalit. Plánovaná kanalizace nebyla zohledněna z toho důvodu, že vlastník nedodal potřebné podklady k dalšímu zapracování; g) Pozemek 3294/1 (Humpolecká hned za městem vlevo) upravit stejně jako sousední předchozí z NP na NZ (BI) – námitce nebylo vyhověno, uvedený pozemek je uvnitř pásmu hygienické ochrany čistírny odpadních vod (dále ČOV) v Pelhřimově vyhlášeného na základě rozhodnutí odboru výstavby MěNV Pelhřimov pod čj. Výst. 526/84 ze dne 25. 5. 1984, kde je uvedeno, cituji:“ V tomto prostoru nebude moci být povolena žádná stavba tělovýchovného a rekreačního zařízení, dále stavba bytová, objekty škol a závody s potravinářskou výrobou. Ve vymezeném prostoru je však možno zřizovat pomocné budovy pro krátkodobý pobyt lidí,..…“. Z uvedeného vyplývá, že zahrádkářské chaty umístěné na sousední ploše jsou na základě uvedeného rozhodnutí možné. Uvedené rozhodnutí o pásmu hygienické ochrany ČOV v Pelhřimově bylo rozšířeno rozhodnutím MěÚ Pelhřimov odboru výstavby pod čj. Výst. 1043/95 ze dne 26. 6. 1995 o další pozemek, pozemek uvedený v námitce zůstal součástí nového rozhohdnutí. Toto je nejzávažnější důvod, proč nebyl pozemek zařazen do plochy bydlení byť jako územní rezerva (pozemek umístěný jižně pod citovaným je rovněž v pásmu hygienické ochrany ČOV). Dalším důvodem je skutečnost, že uvedený pozemek je poměrně blízko severního obchvatu I/34 resp. I/19 a hluk z této silnice by mohl narušovat pohodu bydlení; h) Umožnit dopravní napojení OC Billa směrem od řeky (resp. z centra města) – námitce bylo vyhověno, v uvedené lokalitě bylo navrženo dopravní napojení přes přilehlou plochu DS dopravní infrastruktura – silniční; i) Upravit průmyslovou zónu Skrýšovská dle stávajícího (skutečného) stavu (pozemky 2361/1, 2362/1 a 2372 by měly být součástí zóny) – námitce nebylo vyhověno, uvedené pozemky jsou součástí přírodně hodnotného území a projektant ÚSES toto území zařadil do lokálního biokoridoru kolem řeky Bělá. Další skutečností je, že pozemek p.č. 2362/1 v k.ú. Pelhřimov je cca z poloviny (jižní část pozemku) součástí záplavového území Q100 včetně aktivní zóny záplavového území – v návrhu se projektant snažil nenavrhovat do vyhlášeného území řek (Bělá, Hejlovka) žádné nové plochy. Tato námitka byla několikrát konzultována s projektanty ÚP i s DO na úseku ochrany přírody a krajiny, kde bylo konstatováno, že se jedná o přírodně cenné území, které by nemělo být dotčeno jinou výstavbou. Pořizovatel konstatuje, že se realizuje nový ÚP a tento nemusí bezmezně přebírat všechny údaje z původní ÚPD; j) Odkanalizování Skrýšov – do rezervy zahrnout možnost vybudování malé ČOV pod obcí a dále i možnost napojení kanalizace „spodem“ v návaznosti na vybudovanou kanalizaci v průmyslové zóně – námitce bylo vyhověno – projektant ÚP společně s projektantem vodohospodářské části ÚP navrhli pro místní část toto řešení: „V místní části Skrýšov je jednotná kanalizace zaústěna do tří místních vodotečí. Objekty mají septiky s přepadem do této kanalizace, nebo mají jímky na vyvážení (likvidace na polích nebo na ČOV Pelhřimov). Průměrné množství odpadních vod je 17,0 m3/den. Je navrženo využít tuto kanalizaci jako dešťovou a vybudovat novou splaškovou kanalizaci gravitačně svedenou do nejnižšího místa v obci. Odtud výtlakem do gravitační kanalizace vedoucí ze Skrýšova do Pelhřimova (na ČOV Pelhřimov). Návrhové plochy na svazích se spádem k Pelhřimovu budou odkanalizovány gravitačně přímo do Pelhřimova“. V případě návrhu rezervy malé ČOV pod obcí – projektant navrhl v jižní části plochu pro umístění MČOV, jako územní rezervu, která bude před případnou realizací vyžadovat změnu ÚP; k) Vodovody a kanalizace požadujeme zpřesnit dle skutečného stavu a to včetně výhledu – námitce bylo částečně vyhověno – v první řadě pořizovatel upozorňuje na skutečnost, ze vlastník technické infrastruktury (vodovod, kanalizace) ve městě i v místních částech nepředal žádné podklady pro další zpracování. Ve městě bylo čerpáno z podkladů technické mapy (tato byla projektantům v průběhu dokončování ÚP předána), která byla u kanalizace upřesněna spol. Vodak, v místní částech bylo čerpáno jednak z písemných podkladů zadání (poskytnutých vlastníkem), z průzkumů území a pak z podkladů ÚAP ORP Pelhřimov kde údaje byly převzaty z dokumentace PRVK (což je ovšem velice nepřesné). Projektant při dokončování ÚP upřesnil stávající trasy ve městě, ovšem výhled opět vlastník ani jiný dotčený orgán nepředal. 77) Ing. Martin Piller, U Rendlíku 1910, 393 01 Pelhřimov (podáno dne 15. 1. 2010) – žádám na základě jednání z prosince 2009 o změnu popř. úpravu ÚP v lokalitě Vlásenická týkající se dalšího rozvoje a plánované infrastruktury na mém pozemku v k.ú. Pelhřimov p.č. 2925/118 dle přiloženého návrhu vedení komunikace přes můj pozemek. Navrhuji, aby plánovaná komunikace navazovala na pozemek 2925/100, kde již je s komunikací pravděpodobně plánováno a dále pokračovala souběžně se stávající zástavbou tak, aby se dalo pokračovat s výstavbou RD na mém pozemku. Dále žádám, aby šířka komunikace vzhledem k tomu, že zde nebude velký pohyb dopravních prostředků a osob (bude sloužit pouze pro budoucí propojení několika RD), byla naplánovaná v co nejmenší přípustné šířce jak z hlediska komunikace, tak chodníku– námitce bylo vyhověno, pozemek p. č. 2925/118 v k.ú. Pelhřimov je součástí plochy BI bydlení individuální – v rodinných domech/ městské a příměstské – plochy změn. Řešená trasa místní komunikace je v návrhu ÚP navržena pouze k ulici Fr.Bílka a dále není řešena. V textové části návrhu ÚP v kapitole A.10 „Vymezení ploch a koridorů, ve kterých je prověření změn jejich využití územní studií podmínkou pro rozhodování, stanovení lhůty pro pořízení územní studie, její schválení pořizovatelem a vložení dat do evidence územně plánovací činnosti“ je celá tato plocha resp. celá lokalita uvedena pro řešení území územní studií, která prověří nejvhodnější řešení a navrhne i umístění dopravní infrastruktury. K námitce ohledně šířky komunikace uvádíme: šířky veřejných prostranství (a to jsou i místní komunikace) se řídí Vyhláškou č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území § 22 odst. 1 – 3, kde jsou uvedeny potřebné šířky komunikací a chodníků. Tuto skutečnost rovněž bude řešit výše citovaná územní studie; 185 78) Vojteková Libuše, Ostrovec 4, 393 01 Pelhřimov (podáno dne 18. 1. 2010) – žádám o zařazení části pozemku p. č. 86/6, 715/19 v k. ú. Ostrovec u Houserovky o velikosti 1200 m2 na plochu bydlení – námitce nebylo vyhověno, pozemky jsou vedeny ve II. třídě ochrany ZPF, nenavazují na zastavěné ani zastavitelné území (východně od místní části). Umístěním této plochy by byl porušen zákon o ochraně ZPF (č. 334/1992 Sb., ve znění pozdějších předpisů) o narušení organizace ZPF. Jde o půdy nejcennější, pro nezemědělské využití pouze výjimečně odnímatelné, a to převážně na záměry, související s obnovou ekologické stability krajiny, případně pro liniové stavby zásadního významu. Rovněž budoucí technická infrastruktura by byla problematicky realizovatelná. Umístěním plochy bydlení by byl porušen schválený návrhu zadání (Zastupitelstvem města Pelhřimov) kde je uvedeno, že v návrhu ÚP nebudou navrhovány žádné zastavitelné plochy do volné krajiny. K tomuto závěru vedla pořizovatele a projektanta skutečnost, že demografický rozvoj v místní části je spíše klesající a na základě rozsudku Nejvyššího správního soudu ze dne 23. 9. 2009 sp. zn. 1 Ao 1/2009-185 není možné neúměrné navyšování ploch obce (pro bydlení) bez podpory demografického vývoje a rozvoj takového rozsahu by mohl přesahovat přirozené možnosti obce (postrádá se občanské vybavení, hospodářské zázemí, infrastruktura); 79) Město Pelhřimov hospodářský odbor, Masarykovo náměstí 1, 393 01 Pelhřimov (podáno dne 2. 2. 2010) – v rámci projednávání nového ÚP Pelhřimov žádáme zařazení pozemku p.č. 317/1 v k.ú. Vlásenice-Drbohlavy jako pozemku určeného k realizaci VPS a to stavby místní komunikace určené ke zpřístupnění lokality určené pro bytovou výstavbu – námitce bylo vyhověno, pozemku je součástí plochy PV plochy veřejných prostranství – plochy změn (plocha byla navržena dle požadavku Města). Uvedený požadavek je součástí veřejně prospěšných staveb – WD03 – komunikace místní a místní sběrné (součást výkresu „Veřejně prospěšné stavby, opatření a asanace“); 80) Stanislav Cháb, Myslotín 13, 393 01 Pelhřimov (podáno dne 4. 2. 2010) – tímto žádám o zapracování do ÚP Města Pelhřimova pozemky v k.ú. Myslotín v současném stavu parc.č. 430 a 431 pro účel drobného podnikání či zpevněné plochy (odstavné parkoviště) nebo skladovací plochy – námitce bylo částečně vyhověno, v průběhu pořizování ÚP Pelhřimov byla v k.ú. Myslotín dokončeny komplexní pozemkové úpravy a uvedených pozemků 430 a 431 dle PK vznikl pozemek p.č. 1225 o vel. 3269 m2. Jižní část pozemku (cca 2000 m2) je součást plochy OM občanské vybavení – malá komerční zařízení a DS dopravní infrastruktura – silniční – plochy změn, sever pozemku je součástí plochy NP – plochy přírodní. Zbývající část pozemku (plocha NP) je součástí přírodně poměrně hodnotného území, které pokračuje i přes místní komunikaci k celé kaskádě rybníků. Jedná se sice o území nijak zvlášť udržované, ale jako přirozený přírodní celek (navíc na severu doplněný návrhovou plochou NP) by mohl v budoucnu tvoři clonu od silnice I/34 a průmyslových ploch. Územní plán spočívá v komplexním řešení funkčního využití území a ve vytváření předpokladů k zabezpečení trvalého souladu všech přírodních, civilizačních a kulturních hodnot území, zejména se zřetelem na péči o životní prostředí a ochranu jeho hlavních složek. Na schválení konkrétní úpravy územního plánu neexistuje subjektivní právo (viz rozsudek Nejvyššího správního soudu pod č.j. 8Ao2/2008-151). Cílem územního plánu je vyvážit zájmy jednotlivých osob, zájmy na rozvoji území a ochraně přírody (v tomto případě se jedná o hodnotné přírodní území jako celek a vznik dalších staveb by tuto skutečnost narušil). Územní plán může být sice vlastníky pozemku vnímán tak, že poškozuje jejich osobní zájmy, přesto v určitých případech musí veřejný zájem (zde ochrana přírody) převážit nad zájmem soukromým; 81) Jan Doležal, Dolnokubínská 1456, 393 01 Pelhřimov (podáno dne 22. 2. 2010) – na základě udělené plné moci (pozn.: plná moc je v příloze námitky) vlastníka pozemku žádám v rámci ÚP obce Strměchy 756938 o změnu využití území s parcelním číslem 141 o výměře 5683 m2 s označením druhu pozemku – trvalý travní porost na stavební parcelu – vlastník pozemku ve své námitce přesně nespecifikoval účel budoucího využití stavební parcely (bydlení, podnikání, výroba, rekreace, apod.) – toto ovšem nebyl hlavní důvod k zamítnutí námitky. Námitce nebylo vyhověno, pořizovatel již v návrhu zadání konstatoval skutečnost, že ve volné krajině nebudou vznikat žádné nové samoty nebo „satelitní“ obytné celky. Tato skutečnost byla schválena Zastupitelstvem města Pelhřimova a projektant ji ve svém návrhu respektoval. Vznik nových samot ve volné krajině způsobuje zvýšené nároky na novou technickou a dopravní infrastrukturu, přístup integrovaného záchranného systému, odvoz odpadu, zimní údržbu apod. Vlastníci pozemků si neuvědomují, že jako příjezd nelze užívat stávající účelové komunikace (polní cesty), které nevyhovují příslušným právním předpisům v oblasti pozemních komunikací, veřejných prostranství, apod. Toto je případ řešené námitky – uvedený pozemek má cca 0,56 ha což obnáší vznik 4 -5 nových parcel bez návaznosti na zastavěné území místní části Strměchy příp. Jelcovy Lhotky (v blízkosti je stávající samota, což ovšem není důvod dalšího rozšiřování, bez infrastruktury, přístupu, apod. Proto nebylo námitce vyhověno; 82) Osadní výbor Strměchy (podáno dne 25. 2. 2010 Ing. Pípalem předsedou osadního výboru) – tímto žádáme o zapracování do ÚP Města Pelhřimova pozemků p.č. 161/1 (7368 m2), část p.č. 616 (500 m2) a část p.č. 172 (12000 m2) v k.ú. Strměchy do plochy bydlení – námitce bylo částečně vyhověno, z požadované velikosti plochy cca 1,95 ha bylo do plochy BV bydlení individuální – v rodinných domech/ venkovské a rozptýlené – plochy změn upravena velikost na cca 1,15 ha a zbývající části jsou součástí plochy nové místní komunikace (pro budoucí příjezd), plochy ZP (zeleň přírodního charakteru) jižně pod plochou BV jako odclonění nové výstavby od stávající a plochy NS (plochy smíšené nezastavěného území – louky apod.) a NZ (plochy zemědělské) na severovýchodě. V této části je rovněž vzdušné vedení vn 22 kV s ochranným pásmem a výstavba pod tímto vedením (lze uvažovat s přeložením jako zemní kabel) není vhodná. Jinak pořizovatel se domnívá, že z hlediska demografického rozvoje v místní části je ploch pro bydlení dostatek; Pozemků p.č. 636/15, 633/4, 636/14, 564/3, 636/4, 564/4, 564/2 a 632/4 v k.ú. Strměchy do plochy občanské vybavenosti – námitce bylo částečně vyhověno, z požadovaných pozemků byly pozemky p. č. 636/15, 633/4, 636/14, 186 564/3, 636/4 začleněny do plochy OM občanské vybavení – malá komerční zařízení – plochy změn, pozemky p.č. 564/4, 564/2 a 632/4 jsou součástí plochy NZrz smíšené nezastavěného území (zahrady) – plochy stabilizované. Důvod tohoto využití je dán blízkým umístěním Tolerančního kostela Strměchy a stávajícího kostela (jeho pietou) a tudíž se pořizovatel domnívá, že tato lokalita by měla odpovídat určitým kulturním a civilizačním hodnotám a vznik jakákoli jiné plochy by toto místo narušil; Pozemku p.č. 574 v k.ú. Strměchy do plochy bydlení – námitce bylo částečně vyhověno, z požadované velikosti pozemku 5246 m2 je cca 200 m2 součást plochy bydlení individuální – v rodinných domech/ venkovské a rozptýlené – plochy stabilizované a cca 1800 m2 součást plochy BV bydlení individuální – v rodinných domech/ venkovské a rozptýlené – plochy změn. Zbývající část pozemku je součástí plochy NZ – plochy zemědělské – uvedený pozemek je totiž veden jako orná půda v I.třídě ochrany ZPF – umístěním plochýma celý pozemek by byl porušen zákon o ochraně ZPF (č. 334/1992 Sb., ve znění pozdějších předpisů) o narušení organizace ZPF. Jde o půdy nejcennější, pro nezemědělské využití pouze výjimečně odnímatelné, a to převážně na záměry, související s obnovou ekologické stability krajiny, případně pro liniové stavby zásadního významu. Projektant přidal ještě část pozemku 602/1 (vlastník Město Pelhřimov) a vznikla plocha o vel. 2300 m2, ke které vydal DO Krajský úřad kraje Vysočina odbor ŽP – ochrana ZPF souhlasné stanovisko: cituji: „bydlení v RD venkovské (0,23 ha), navazuje na zastavěné území obce, kladné stanovisko se výjimečně uděluje vzhledem k malému rozsahu záboru půdy v I.třídě ochrany a za předpokladu dodržení § 4 písmene b) zákona o ochraně ZPF v následně vedených řízeních“. Z tohoto je patrné, že kdyby byl do plochy zařazen celý pozemek, nebyl by souhlas vydán; Pozemků p.č. 395/1, 395/2, 395/3, 393/2 v k.ú. Strměchy (lokalita Horní Strměchy) do plochy bydlení – námitce bylo částečně vyhověno, z požadovaných pozemků jsou pozemky p.č. 395/1, 395/2, 395/3 součástí plochy BV bydlení individuální – v rodinných domech/ venkovské a rozptýlené – plochy stabilizované, pozemek p.č. 393/2 nebyl do plochy BV zařazen (je součástí plochy NS – plochy smíšené nezastavěného území) – jednak se jedná o pozemek v I.třídě ochrany ZPF – umístěním plochýma celý pozemek by byl porušen zákon o ochraně ZPF (č. 334/1992 Sb., ve znění pozdějších předpisů) o narušení organizace ZPF a pak se jedná o lokalitu Horní Strměchy (shluk samot), kde stávající pozemky (součást stabilizované plochy BV) poskytují dostatečnou možnost další bytové výstavby (zde se spíše jedná o rekreační domy, než trvalé bydlení) a demografický rozvoj v této části Strměch je spíše klesající a na základě rozsudku Nejvyššího správního soudu ze dne 23. 9. 2009 sp. zn. 1 Ao 1/2009-185 není možné neúměrné navyšování ploch obce (pro bydlení) bez podpory demografického vývoje a rozvoj takového rozsahu by mohl přesahovat přirozené možnosti obce (postrádá se občanské vybavení, hospodářské zázemí, infrastruktura); Pozemků p.č. 382, 384/1, 384/2, 396, 380/9 a 380/1 v k.ú. Strměchy (lokalita Horní Strměchy) do plochy bydlení (vlastník Město Pelhřimov) – pořizovatel upozorňuje na skutečnost, že námitku by měl podávat vlastník pozemku, v předchozích případech pořizovatel bral v úvahu skutečnost, že vlastníky suploval Osadní výbor, v tomto případě se jedná o pozemky Města (Osadní výbor je sice partner Města), ovšem v tomto případě pořizovatel by raději přijal námitku od vlastníka pozemků a ta nebyla vznesena. Přesto námitce bylo částečně vyhověno, jedná se o pozemek p. č. 380/1, který je součástí plochy BV bydlení individuální – v rodinných domech/ venkovské a rozptýlené – plochy stabilizované, pozemek p.č. 380/9 je lesní pozemek a tento nelze zařadit pro výstavbu rodinných domů (bylo by porušeno schválené zadání Zastupitelstvem Města – uvedeno, že lesní pozemky budou narušeny minimálně) a k ostatním pozemkům pořizovatel konstatuje, že lokalita Horní Strměchy (shluk samot), kde stávající pozemky (součást stabilizované plochy BV) poskytují dostatečnou možnost další bytové výstavby (zde se spíše jedná o rekreační domy, než trvalé bydlení) a demografický rozvoj v této části Strměch je spíše klesající a na základě rozsudku Nejvyššího správního soudu ze dne 23. 9. 2009 sp. zn. 1 Ao 1/2009-185 není možné neúměrné navyšování ploch obce (pro bydlení) bez podpory demografického vývoje a rozvoj takového rozsahu by mohl přesahovat přirozené možnosti obce (postrádá se občanské vybavení, hospodářské zázemí, infrastruktura); 83) MUDr. Michael Richter a Mgr. Michaela Richterová, Nádražní 826, 393 01 Pelhřimov (podáno dne 17. 3. 2010) – žádáme o zařazení pozemku č. 3189/13 (zahrada) a 3189/18 (zahradní chata) do územního plánu na bydlení, jako vhodný pro výstavbu rodinného domu. Parcelu jsme koupili před pěti lety s výhledem možného řešení bytové situace (dosud bydlíme v nájemním bytě). Na pozemku je postavená zděná chata s patrem, částečně podsklepená, s elektřinou. Jejím rozšířením by bylo možné získat objekt pro trvalé bydlení. Pozemek je vybaven elektřinou, vodu čerpáme z vlastní vrtané studny. Vodu je možné považovat za pitnou, každé 2 roky si necháváme udělat test na KHS – námitce nebylo vyhověno, požadované pozemky (zahrada se zahrádkářskou chatou) jsou součástí zahrádkářské kolonie za areálem bývalé Osevy. ÚP Pelhřimov celou lokalitu zachovává i nadále k rekreačním účelům a uvedené pozemky jsou součástí plochy RZ rekreace – zahrádkářské osady – plochy stabilizované a tudíž pozemky mohou být nadále užívány ke každodenní rekreaci. K nezařazení pozemků do plochy BI bydlení individuální jsou následující důvody: oba uvedené pozemky leží uvnitř pásmu hygienické ochrany čistírny odpadních vod (dále ČOV) v Pelhřimově vyhlášeného na základě rozhodnutí odboru výstavby MěNV Pelhřimov pod čj. Výst. 526/84 ze dne 25. 5. 1984, kde je uvedeno, cituji:“ V tomto prostoru nebude moci být povolena žádná stavba tělovýchovného a rekreačního zařízení, dále stavba bytová, objekty škol a závody s potravinářskou výrobou. Ve vymezeném prostoru je však možno zřizovat pomocné budovy pro krátkodobý pobyt lidí,..…“. Z uvedeného vyplývá, že zahrádkářská chata je na základě uvedeného rozhodnutí možná, ovšem její přestavba na trvalé bydlení již možná není. Uvedené rozhodnutí o pásmu hygienické ochrany ČOV v Pelhřimově bylo rozšířeno rozhodnutím MěÚ Pelhřimov odboru výstavby pod čj. Výst. 1043/95 ze dne 26. 6. 1995 o další pozemek, pozemky uvedené v námitce zůstaly součástí nového rozhodnutí. Toto je nejzávažnější důvod, proč nebyl 187 pozemek zařazen do plochy bydlení. Dalším důvodem je skutečnost, že přes pozemek vede vzdušné vedení vn 22 kV, pozemek je umístěn za průmyslovým areálem, kde nelze zaručit dostatečnou pohodu bydlení z hlediska provozu areálu a následně je problematické i řešení odvozu odpadu, zimní údržba, infrastruktura; 84) Karel Severa, Strachovská 2136, 393 01 Pelhřimov (podáno dne 3. 3. 2010) – žádám o zařazení pozemku p.č. 2339/2 k.ú. Pelhřimov a to pouze vyznačené části (dle přiložené mapy) do zóny bydlení. Tuto parcelu vlastním a dokládám tuto skutečnost výpisem z katastru nemovitostí. Dále žádám o zařazení pozemku p.č. 2339/19 k.ú. Pelhřimov a to pouze vyznačené části (dle přiložené mapy) do zóny bydlení. Tento pozemek je vlastnictví paní Nouzové, od které plánuji v budoucnu pozemek odkoupit – námitce bylo vyhověno, pozemky jsou součástí plochy BI bydlení individuální – v rodinných domech/ městské a příměstské – plochy změn. Pořizovatel vyhověl i k zařazení pozemku, který není ve vlastnictví p.Karla Severy – jedná se o pozemek velice malé plochy, který navazuje na pozemek, který je rovněž zařazen do plochy BI a proto projektant spojil všechny pozemky do jedné plochy; 85) Pavel Hurda, RESO, Hodějovická 448, 393 01 Pelhřimov (podáno dne 18. 3. 2010) – žádám o zakreslení vodovodního řadu do ÚP Pelhřimov dle přiložené situace v ulici Hodějovická. Město Pelhřimov hospodářský odbor souhlasí – námitce bylo vyhověno, v ulici Hodějovická je zakreslen nový vodovodní řad; 86) Město Pelhřimov hospodářský odbor, Masarykovo nám. 1, 393 01 Pelhřimov (podáno dne 23. 3. 2010) – žádáme o zakreslení ploch veřejného prostranství v místních částech (pro případné místní komunikace) – námitce bylo vyhověno, jedná se o pozemky v k.ú. Skrýšov u Pelhřimova, Čakovice, Starý Pelhřimov, Pejškov dle přiložených mapových podkladů. Všechny pozemky jsou součástí plochy PV plochy veřejných prostranství – plochy změn a současně jako veřejně prospěšná stavba WD03 – komunikace místní a místní sběrné (součást výkresu „Veřejně prospěšné stavby, opatření a asanace“); 87) Ondřej Kokeš a Martin Kokeš, Prim. MUDr. J. Pujmana 493, 393 01 Pelhřimov (podáno dne 26. 4. 2010) – žádám o změnu ÚP pro pozemky v k.ú. Pelhřimov č. 1512/1 a č. 1511/1 na způsob využití „průmyslová výroba a sklad“. Pozemek č. 1511/1 bychom rádi zakoupili od Města Pelhřimov, který nám byl nabídnut. Na těchto parcelách máme v úmyslu vybudovat výrobní hala a zde zaměstnávat cca 50 lidí – námitce bylo z části vyhověno, jedná se o pozemky severně nad Kulíkovým rybníkem. Pozemek p.č. 1512/1 v k.ú. Pelhřimov byl z větší části zařazen do plochy VD výroba a skladování – drobná řemeslná výroba – plochy změn. Zbývající část pozemku leží v záplavovém území Q100 včetně aktivní zóny záplavového území řeky Bělá, kde je vznik ploch a staveb nepřípustný (tato část pozemku je v návrhu ÚP navržen jako plocha ZP zeleň – přírodního charakteru). Pozemek p.č. 1511/1 v k.ú. Pelhřimov nebyl do plochy VD zařazen, protože dle výpisu z KN se jedná o vodní plochu – rybník (Kulíkův rybník). S touto námitkou souhlasilo Zastupitelstvo Města Pelhřimov dne 14. 9. 2010; 88) Ondřej Kokeš a Martin Kokeš, Prim. MUDr. J. Pujmana 493, 393 01 Pelhřimov (podáno dne 26. 4. 2010) – žádám o změnu ÚP pro pozemky v k.ú. Pelhřimov č. 1846 a č. 1855 na způsob využití „průmyslová výroba a sklad“. Na těchto parcelách máme v úmyslu vybudovat výrobní hala a zde zaměstnávat cca 20 lidí – námitce nebylo vyhověno, uvedené pozemky se nachází severně nad městem Pelhřimov v blízkosti silnice I/34 těsně u zahrádkářských kolonií na ul. Humpolecká, Sv.Anna a v lokalitě U Hamru. Pozemek p.č. 1846 má vel. 0,63 ha (z toho je 0,61 ha v I. třídě ochrany zemědělského půdního fondu), pozemek p.č. 1855 má vel. 1,01 ha (z toho je 0,37 ha v I. třídě ochrany zemědělského půdního fondu). Pozemky nebyly do návrhu ÚP zařazeny jednak z důvodu, že se jedná se o pozemky s poměrně velkou plochou v I. třídě ochrany (nejkvalitnější zemědělská půda) ležící bez přímé návaznosti na zastavěné území města a bez přímého přístupu z veřejných komunikací (je přístupný polní účelovou komunikací, která rozhodně není oficiálním sjezdem ze silnice I. třídy I/34). Umístěním této plochy by byl porušen zákon o ochraně ZPF (č. 334/1992 Sb., ve znění pozdějších předpisů) o narušení organizace ZPF . Dále by pak plocha výroby a skladů (takto žádají vlastníci) byla umístěna ve volné krajině což je v rozporu mezi schváleným zadáním – stavby ve volné krajině nebudou zařazovány (zadání bylo schváleno Zastupitelstvem města včetně uvedené podmínky) a v neposlední řadě se Město Pelhřimov jako pořizovatel ÚP rozhodlo zachovat všechny zahrádkářské kolonie jako zdroj každodenní příp. víkendové rekreace pro obyvatele města a umístění této plochy by rozhodně tuto činnost narušilo. Pozemky jsou zatížené ochranným pásmem trasy vzdušného vedení vn 22 kV, trasou vysokotlakého plynovodu, vedením komunikačního kabelu, ochranným pásmem silnice I.třídy a navrženou trasou lokálního biokoridoru ÚSES. Město Pelhřimov má dostatek ploch pro výrobu a skladování (zbytkové parcely v lokalitě Lhotka, cca 20 ha lokality Polní Dvůr, plochy kolem Agrostroje) tudíž není třeba zbytečně navyšovat další plochy, které budou v ÚP nevyužité, dalším důvodem je budoucí infrastruktura v lokalitě – vodovod, kanalizace (včetně přívodu do ČOV) a příjezd do lokality Územní plán spočívá v komplexním řešení funkčního využití území a ve vytváření předpokladů k zabezpečení trvalého souladu všech přírodních, civilizačních a kulturních hodnot území, zejména se zřetelem na péči o životní prostředí a ochranu jeho hlavních složek. Na schválení konkrétní úpravy územního plánu neexistuje subjektivní právo (viz rozsudek Nejvyššího správního soudu pod č.j. 8Ao2/2008-151). Cílem územního plánu je vyvážit zájmy jednotlivých osob, zájmy na rozvoji území a ochraně přírody (v tomto případě se jedná o přírodní území jako celek a vznik dalších staveb by tuto skutečnost narušil). Územní plán může být sice vlastníky pozemku vnímán tak, že poškozuje jejich osobní zájmy, přesto v určitých případech musí veřejný zájem ( zde ochrana přírody, zemědělské půdy a zóny rekreace) převážit nad zájmem soukromým. S touto námitkou nesouhlasilo Zastupitelstvo Města Pelhřimov dne 14. 9. 2010; 188 89) ELPE s.r.o., Myslotínská 1978, 393 01 Pelhřimov (řešeno pořizovatelem) – pozemek p.č. 2346/2 v k.ú. Pelhřimov (leží mezi lokalitou Polní Dvůr I.etapa a povodím řeky Bělé) a je dle ÚPnSÚ veden jako plocha drobného podnikání. V návrhu ÚP Pelhřimov byl zařazen do plochy ZV – zeleň veřejná jako součást zeleně kolem řeky Bělé pro příp. veřejné užívání kolem řeky. Vlastník pozemku požaduje ponechat pozemek v ploše VD – výroba drobná (stejná plocha je rovněž navržena jižně pod tímto pozemkem) – námitce bylo vyhověno, uvedený pozemek je součástí plochy VD výroba a skladování – drobná řemeslná výroba – plochy změn. S touto námitkou souhlasilo Zastupitelstvo Města Pelhřimov dne 14. 9. 2010; 90) Věra Kroupová, Dvořákova 1260, 393 01 Pelhřimov (podáno dne 26. 4. 2010) – jsem majitelkou nemovitosti čp. 36 a okolních pozemků v obci Strměchy k.ú. Strměchy. Provozuji zemědělskou činnost. Pro tuto činnost potřebuji zařadit kolem objektu stp. 44 část pozemků tak, aby sloužily pro budoucí výstavbu ovčárny a skladu apod. Přikládám nákres. Žádám tímto o doplnění mého požadavku do ÚP pro tuto obec – námitce bylo vyhověno, uvedený pozemek je součástí plochy VZ výroba a skladování – zemědělská výroba – plochy změn. S touto námitkou souhlasilo Zastupitelstvo Města Pelhřimov dne 14. 9. 2010; 91) Ing. Jaroslav Hunal, Podhořany u Nových Hradů 16, 539 44 Proseč u Skutče (podáno dne 19. 5. 2010) – při náhledu do nového ÚP jsem zjistil, že všechny pozemky v mém vlastnictví jsou zařazeny do kategorie OS (pozn. pořizovatel: občanské vybavení – tělovýchova a sport). Jedná se o k.ú. Starý Pelhřimov, LV 1230. Pozemky č. parc. 13/8 – 437 m2, 13/35 – 2852 m2, 13/41 – 127 m2, 13/42 – 98 m2, 13/45 – 58 m2, 13/46 – 131 m2, 13/47 – 496 m2, 685/62 – 609 m2, 20/1 – 1186 m2. Dřívější označení těchto pozemků bylo 19 – louka a 20 – role. Tímto prosím o zařazení uvedených pozemků do kategorie „Bydlení s drobným podnikáním“ – námitce bylo vyhověno takto: pozemek p.č. 13/8, 13/41, 13/42 a 13/45 v k.ú. Starý Pelhřimov je součástí plochy BV bydlení individuální – v rodinných domech/ venkovské a rozptýlené – plochy změn. V této ploše je kromě bydlení přípustné i nekapacitní ubytovací zařízení (se zajištěním parkování na vlastním pozemku), základní občanské vybavení (malé obchody, nerušící služby), malé neobtěžující dílny jako součást domu či jeho hospodářského zázemí; Pozemek p.č. 13/35, 13/46, 13/47 a 20/1 v k.ú. Starý Pelhřimov je součástí plochy SV smíšené obytné – venkovské – plochy změn (smíšené plochy obytné venkovské jsou plochami polyfunkčními pro situování obytné zástavby, občanského vybavení, nezávadných provozoven výroby, skladování a služeb, veřejných prostranství atd.); Pozemek p.č. 685/62 v k.ú. Starý Pelhřimov je součástí plochy pro umístění vybrané místní komunikace (do lokality musí být zajištěn přístup a příjezd); S touto námitkou souhlasilo Zastupitelstvo Města Pelhřimov dne 14. 9. 2010; 92) Ing. Josef Bednařík, Humpolecká 1801, 393 01 Pelhřimov (podáno dne 21. 5. 2010) – po návštěvě na MěÚ v Pelhřimově jsem zjistil, že pozemková parcela č. 622/3 je navržena jako občanská vybavenost. Protože jsem vlastníkem této parcely vč. budovy mám zájem přebudovat tento objekt na trvalé bydlení. Žádám o zařazení do plochy hromadné bydlení. Na výpisu z LV č. 1093 je budova vedena jako rodinný dům – námitce bylo vyhověno, uvedený pozemek je součástí plochy SM smíšené obytné – městské – plochy změn. Smíšené plochy obytné městské jsou plochami polyfunkčními pro situování obytné zástavby, převážně komerčního občanského vybavení, nezávadných menších provozoven výroby, skladování a služeb, veřejných prostranství atd.. S touto námitkou souhlasilo Zastupitelstvo Města Pelhřimov dne 14. 9. 2010; 93) MUDr. Vladimír Kalina, Osvobození 2002, 393 01 Pelhřimov (podáno dne 25. 5. 2010) – po návštěvě na MěÚ dne 24. 5. 2010 jsem se dozvěděl, že pozemková parcela č. 579/5 ve Starém Pelhřimově, jejímž jsem vlastníkem, byla Vámi, z mě neznámého důvodu, převedena z pozemku určeného pro výstavbu k bydlení, na pozemek určený k rekreaci. Tento pozemek jsem koupil v roce 2009 od původního majitele p.Pavla Bartoně s tím, že se jedná o stavební parcelu. Před koupí jsem se ještě byl osobně informovat na úřadu a tam mi bylo p.Kopřivou sděleno, že podle územního plánu se skutečně jedná o stavební parcelu pro trvalé bydlení. Nyní jsem se dozvěděl, že toto bylo Vámi změněno. Jsem si vědom, že v dolní části tohoto pozemku vede rozvod VN. Přesto mám v plánu postavit zde, za zachování bezpečnostních nařízení s tímto souvisejících, rodinný dům pro trvalé bydlení. Tímto Vás žádám o revokaci tohoto rozhodnutí – námitce bylo vyhověno, uvedený pozemek je součástí plochy BV bydlení individuální – v rodinných domech/ venkovské a rozptýlené – plochy změn. S touto námitkou souhlasilo Zastupitelstvo Města Pelhřimov dne 14. 9. 2010; 94) Hana Smejkalová, Střítež 37, 393 01 Pelhřimov (podáno dne 2. 6. 2010) – jako vlastník pozemků KN č. 49/2 a KN č. 1205/23 zapsaných na LV č. 251 v k.ú. Vlásenice u Pelhřimova NESOUHLASÍM se zařazením výše uvedených pozemků do lokality označené OS (občanské vybavení – tělovýchovná a sportovní zařízení). Žádám o zařazení těchto pozemků do VZ (výroba a skladování – zemědělská výroba) nebo do BV (bydlení individuální – v rodinných domech/ venkovské a rozptýlené). Důvodem mého nesouhlasu je záměr výstavby skladu zemědělské techniky (v blízkosti těchto pozemků je již jeden sklad postaven) – na úvod odpovědi je třeba konstatovat, že územní plán si nemůže navrhovat plochy bez nějaké urbanistické koncepce – žadatel ve své námitce dává projektantovi „na výběr“ plochu VZ nebo BV. Toto musí jasně specifikované. Z poslední věty námitky lze usoudit, že se bude jednat o plochu VZ. Námitce bylo vyhověno, pozemek p. č. 49/2 v k.ú. Vlásenice u Pelhřimova je součástí plochy VZ výroba a skladování – zemědělská výroba – plochy změn (pořizovatel ovšem pochybuje, že na velikost 264 m2 lze umístit sklad zemědělské techniky). Pozemek p. č. 1205/23 v k.ú. Vlásenice u Pelhřimova je dle výpisu z KN veden jako ostatní plocha – ostatní komunikace 189 a tudíž zcela logicky je součástí plochy PV – veřejná prostranství pro umístění přístupové komunikace k pozemkům. S touto námitkou souhlasilo Zastupitelstvo Města Pelhřimov dne 14. 9. 2010; 95) Ludmila a Zdeněk Muselovi, Skrýšov 43, 393 01 Pelhřimov (podáno dne 21. 6. 2010) – vznášíme námitku k připravovaným změnám nového ÚP v obci Skrýšov – Pelhřimov. Podle stávajícího ÚP jsou naše pozemky v k.ú. Skrýšov u Pelhřimova 686/21 a 647/2 řešeny jako bydlení v RD. Nový ÚP naopak řadí tyto pozemky jako nezastavitelné území. Požadujeme řadit nadále oba pozemky jako bydlení v RD – jedná se o proluku mezi stávajícími zahradami a RD, BPEJ III.třída – námitce bylo vyhověno, uvedené pozemky jsou součástí plochy BV bydlení individuální – v rodinných domech/ venkovské a rozptýlené – plochy změn. S touto námitkou souhlasilo Zastupitelstvo Města Pelhřimov dne 14. 9. 2010; 96) Ing. Luděk a Naděžda Vítkovi, Skrýšov 63, 393 01 Pelhřimov (podáno dne 21. 6. 2010) – obracíme se na Vás s námitkou proti řešení úprav v novém ÚP Pelhřimov. Jedná se o lokalitu v obci Skrýšov, pro kterou je stávající územní plán našeho pozemku 686/19 řešen, společně s ostatními okolními pozemky, jako bydlení v RD. Na základě tohoto plánu a ujištění pracovníků odboru výstavby jsme před více než 10-ti lety zakoupili tento pozemek jako stavební parcelu. Do jeho kultivace jsme vložili značné rodinné investice. Nemalé úsilí jsme také společně se svými sousedy (Muselovi a Váhovi) věnovali okolním pozemkům, na kterých v té době byla černá skládka, kterou jsme společně likvidovali a rekultivovali na vlastní náklady. Takto upravený pozemek jsme s manželi Muselovými a Drechslerovými zakoupili od Města pro vybudování společné přístupové cesty. Na základě uvedených skutečností požadujeme zachovat náš pozemek 686/19 v ÚP zástavby rodinných domků. Jako řada občanů ve Skrýšově si pokládáme otázku: “Jaké a hlavně čí zájmy by změny v ÚP řešily, když se ve skrýšov staví v různých částech obce“. Námitce bylo vyhověno, uvedený pozemek je součástí plochy BV bydlení individuální – v rodinných domech/ venkovské a rozptýlené – plochy změn. S touto námitkou souhlasilo Zastupitelstvo Města Pelhřimov dne 14. 9. 2010; 97) JUDr. Jaroslav Váňa, Dubovice 15, 393 01 Pelhřimov (podáno dne 23. 6. 2010) – jako vlastník dotčených pozemků podávám tímto námitku proti návrhu ÚP Pelhřimov týkající se k.ú. Starý Pelhřimov. Svou námitku odůvodňuji takto: jsem vlastníkem pozemků tvořících uzavřený zemědělský areál zasahující souvisle do dvou k.ú. a to Starý Pelhřimov a Dubovice (viz příloha a LV). Tento areál tvoří jednotný celek. Jako mimo jiné samostatně hospodařící rolník chovám v tomto více než 20-ti ha areálu koně a v poslední době ovce. V příštím roce chci své chovy rozšířit o zájmový chov daňků. Zejména chov daňků vyžaduje, aby areál byl oplocen, protože daňci se za elektrickým ohradníkem chovat nedají (plot musí být dle veterinární normy vysoký nejméně 2,1 m, což el. ohradník neumožňuje). Odpovědnost za to, že daňci neuniknou do volné přírody, nese vlastník a v případě, že se tak stane, postihuje to stávající právní úprava jako přestupek. Dle navrženého ÚP je můj areál rozdělen biokoridorem místního významu“ ne dvě části (viz příloha). Dle mých informací by vznikl velký problém při vyřizování žádosti o oplocení. Oplocením by byl biokoridor přeťat a ve své podstatě by svoji funkci (migrace zvířat) plnit nemohl. Chápu, že by asi nebyl problém např. pro hlodavce, ale nepochybně by to byl problém pro srnčí, černou zvěř, lišky apod. Navrhuji proto, aby biokoridor byl posunut západně a probíhal remízem (viz ortofoto dle přílohy). Tento remíz je zarostlý jednak vzrostlými jehličnany a hustě pokryt křovinami, tedy ideální a naprosto přirozené místo úkrytu, navíc jeho středem protéká malý potůček, který slouží jako přirozené pítko. Žiji v této lokalitě již téměř 57 let a vím, kudy zvěř chodí. Tento remíz je přirozená mezizastávka při cestě zvěře mezi lesem a rybníkem, či mezi oběma lesy, které uvedenou lokalitu z obou stran svírají. Navrhuji proto, aby biokoridor navržený v ÚP, byl posunut západně na trasu, která je vyznačena v příloze. Námitce bylo vyhověno, uvedený lokální biokoridor v k.ú. Starý Pelhřimov byl posunut z hranic mezi k.ú. Dubovice a Starý Pelhřimov východním směrem (zde se pořizovatel domnívá, že si žadatel zmýlil světové strany – v žádosti uvádí posun biokoridoru západně – to by znamenalo dál na k.ú.Dubovice) a upraven dle požadavku. S touto úpravou souhlasil projektant ÚP a projektant ÚSES. S touto námitkou souhlasilo Zastupitelstvo Města Pelhřimov dne 14. 9. 2010; 98) Ivanka Marešová, Masarykovo nábřeží 246/12, 110 00 Praha – Nové Město (podáno dne 24. 6. 2010) – veřejnou vyhláškou mi bylo doručeno oznámení o upraveném a posouzeném ÚP Pelhřimov, místní část Chvojnov. Jsem vlastníkem pozemku parcelní číslo 47 a 49/2 v k.ú. Chvojnov. Jako vlastník uvedených pozemků mohu dle § 52 odst. 2 stavební zákon podávat námitky proti změnám ÚP, které mohou ovlivnit má vlastnická práva. Mé námitky se vztahují k následujícím navrhovaným změnám ÚP: - zařazení mého pozemku 49/2 v k.ú. Chvojnov do ÚP jako pozemku stavebního určeného pro výstavbu; - zařazení části souvisejícího pozemku 49/1 v k.ú. Chvojnov do ÚP jako pozemku stavebního určeného pro výstavbu; - zařazení sousedícího pozemku 253 v k.ú. Chvojnov do ÚP jako pozemku stavebního určeného pro výstavbu; Odůvodnění: a) zařazení mého pozemku a pozemků souvisejících a jejich příp. převod na stavební pozemky zásadně omezuje má vlastnická práva; b) zařazení uvedených pozemků a jejich příp. převod na stavební pozemky nerespektuje stav a možnost změn dopravní infrastruktury; c) zařazení uvedených pozemků souvisejících a jejich příp. převod na stavební parcely nerespektuje absenci v k.ú. Chvojnov, kapacitu rozvodů vody a elektřiny a ekologickou zátěž spojenou s potencionální výstavbou; d) zařazení uvedených pozemků a jejich příp. převod na stavební pozemky není v souladu s politikou ochrany přírodních znaků a politikou minimalizace záboru zemědělského fondu, rovněž je v přímém rozporu s politikou vybavení sídel 190 potřebnou infrastrukturou, efektivním využíváním zastavěného území a využitím zastavěných ploch a preferencí rekonstrukcí a přestavbou nevyužívaných objektů dle Zásad rozvoje (pozn. pořizovatel: zřejmě se jedná o Zásady územního rozvoje) kraje Vysočina. Rozbor jednotlivých námitek: a) Uvedené pozemky jsou v současné době intenzivně zemědělsky využívány a zároveň tím tvoří přirozený zemědělský a v neposlední řadě i odvodňovací celek. Jsou zároveň přirozeným biotopem s přirozeným výskytem rozmanitých živočišných druhů. Do svých pozemků jsem v souladu s požadavky na zlepšení zemědělského využití investovala v posledních několika letech nemalé prostředky na jejich rekultivaci. Potencionální změny ve využití sousedních pozemků jako stavebních parcel zásadně omezí možnost zemědělského využití pozemků, které jsou v mém vlastnictví, stejně jako i pozemků okolních (ochranné pásmo při hnojení, otáčení zemědělské techniky, příjezd k pozemkům, které tvoří funkční zemědělský celek atd.); b) Stav dopravní infrastruktury: k pozemkům existuje jediná přístupová cesta s nezpevněným povrchem. Tato cesta je vedena 2 m od mé nemovitosti, která se nachází na přírodní terase, přičemž již současná nízká míra frekvence provozu na této cestě způsobuje velké problémy, především praskliny na obvodovém zdivu nemovitosti. Tuto jedinou přístupovou cestu nelze žádným způsobem rozšířit; c) Absence kanalizace, kapacita a možnost rozvedení přípojek vody v příp. převodu pozemků na stavební parcely a následná zástavba by znamenala velkou ekologickou a dopravní zátěž pro stávající zastavěné plochy. Zabránění těmto následkům by si navíc ze strany města vyžádalo nepřiměřeně vysoké investice. V tomto kontextu navíc působí nepříznivě skutečnost, že všechny výše uvedené pozemky se nacházejí na kopci nad celistvou hranicí současné zástavby a ve vzdálenosti 50 – 300 m od studní, které zabezpečují zdroj vody pro část obce; d) Navrhovaná změna ÚP nebere, v souvislosti se ZÚR kraje Vysočina, zřetel na trvalou udržitelnost území či minimalizaci záboru zemědělsky využívané půdy. Uvedené pozemky slouží jako zemědělská půda, jako takové jsou využívány a pravidelně ošetřovány. V obci jsou k dispozici objekty a pozemky, které jsou k rekonstrukci či výstavbě vhodnější. Jejich využití lépe odpovídá udržitelným ZÚR a zároveň by představovalo proveditelné napojení na stávající infrastrukturu. Shrnutí: Rozhodnutí o změně využívání uvedených pozemků v k.ú. Chvojnov formou návrhu změny ÚP a následná výstavba by výrazně poškodila má vlastnická práva při zemědělském využití mých pozemků, trvale a nevratně by způsobila poškozování mé nemovitosti stojící na pozemku vedle jediné sjízdné příjezdové cesty, změnila by ráz stavbou domů v nejvyšším bodě obce, způsobila by zbytečný a nevratný zábor využívané zemědělské půdy. Případné změny v užívání pozemků vy navíc znemožnily plnohodnotné využití výše zmiňovaného zemědělského celku. Na základě uvedených důvodů tímto podávám námitky k návrhu změny ÚP k.ú. Chvojnov v přímé souvislosti s vyjádřením potřeby zachování současných vlastnických práv. K uvedené námitce pořizovatel uvádí: námitka byla podána v termínu (tj. nejpozději při veřejném projednání, ale vůbec neobsahovala potřebné náležitosti stanovené stavebním zákonem v platném znění dle § 52 odst. 3). Přesto pořizovatel část „námitky“ řeší jako námitku vlastníka pozemku podanou k návrhu ÚP dle § 52 stavebního zákona v platném znění, zbývající část potom jako připomínku – námitka se týká pozemků, které jsou ve vlastnictví jiných osob (nejedná se o p.Ivanku Marešovou). Navrhovatelka námitky je vlastníkem pozemku p.č. 47 (na které je i nemovitost čp. 4 – stavební parcela 90) a sousední pozemek p.č. 49/2 v k.ú. Chvojnov. Pozemek s nemovitostí je stavební parcelou a tudíž byl zcela logicky zahrnut do zastavěného území místní části Chvojnov a dle § 58 stavebního zákona v platném znění o vymezení zastavěného území byl i sousední pozemek p.č. 49/2 veden dle LV jako zahrada rovněž zařazen do zastavěného území a navržen jako možná budoucí stavební parcela. Proti této skutečnosti byla vznesena námitka, které bylo vyhověno a pozemek p. č. 49/2 byl v ÚP Pelhřimov navržen do plochy ZS zeleň soukromá (tj. zahrady) a pozemek p.č. 47 zůstal jako plocha BV bydlení individuální – v rodinných domech/ venkovské a rozptýlené – plochy stabilizované (stávající stav). Toto nebrání majitelce provádět úpravy objektu i s přístavbou a ani neomezuje činnost na přilehlé zahradě. I kdyby pozemek p.č. 49/2 zůstal v ploše změn (tedy jako návrh) na možnost budoucí bytové výstavby (rodinné domy), nemůže vlastníka nikdo donutit, aby pozemek prodala nebo na něm musela stavět (v případě plochy bydlení se nejedná o veřejně prospěšnou stavbu). K pozemku p.č. 49/1 v k.ú. Chvojnov – navrhovatelka není vlastníkem pozemku (vlastníkem je p.Václav Novák) a tudíž se jedná o připomínku. Tato připomínka byla zamítnuta a původní plocha ponechána a na základě převodu pozemku p.č. 49/2 zpět do zemědělského půdního fondu (i zahrada je zemědělský půdní fond) ještě mírně zvětšena (původně vlastník pozemku chtěl celý pozemek do plochy BV). K pozemku p.č. 253 v k.ú. Chvojnov – navrhovatelka není vlastníkem pozemku a tudíž se jedná o připomínku. Tato připomínka byla zamítnuta a původní plocha BV ponechána. K poznámkám uvedených v námitce: Doprava a technická infrastruktura: pozemek p.č. 49/2 je přístupný i mimo jízdu kolem čp. 4, komunikace vede od severu, v současné době sice nesplňuje požadavky Vyhlášky č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území, ale v případě zájmu o výstavbu, bude muset vlastník uvedeného pozemku vybudovat normovou příjezdovou komunikaci včetně technické infrastruktury (tj. zasíťování pozemků rozvody nn, vody a kanalizace) i za cenu odkoupení např. částí okolních pozemků. Stavební úřad nepovolí výstavbu rodinných domů bez připravenosti lokality k výstavbě. S touto skutečností byl vlastník předem obeznámen 191 Intenzivní obdělávání pozemků: pořizovatel pochybuje o tvrzení, že napadené pozemky tj. konkrétně p.č. 47 a 49/2 jsou zemědělsky obdělávané. Dle prohlídky na místě (společně s DO – KrÚ kraje Vysočina odborem ŽP ochranou ZPF před vyhodnocením ploch v ÚP Pelhřimov) a ortofomapy jsou pozemky obehnané vzrostlou výsadbou stromů a není vidět nějaké intenzivní obdělávání (na sousedním pozemku p.č. 49/2 skutečně zemědělská činnost probíhá – vyjeté koleje po zemědělské technice, výše uvedené pozemky jsou netknuté). K problematice záboru zemědělské půdy: souhlas k budoucímu záboru ZPF na návrhových plochách, které jsou zemědělsky obdělávané vydává Krajský úřad kraje Vysočina odbor ŽP – ochrana ZPF (dále DO), který konkrétně v kraji Vysočina, velice pečlivě kontroluje v ÚP všechny plochy, požaduje zdůvodnění k zábor a v případě ÚP Pelhřimov byla i v místní části Chvojnov provedena prohlídka na místě a bylo konstatováno, že plocha na pozemku 49/2 bude snížena o polovinu, plocha severně nad místní částí (za kapličkou) bude úplně zrušena. Zábor byl proto snížen i na základě demografického rozvoje místní části. Ponechány byly pouze plochy na méně kvalitní zemědělské půdě (u pozemku p.č. 49/2 se jedná o III. třídu BPEJ). Uvedený DO orgán vždy posuzoval zařazení pozemků do ploch konkrétně a vždy bylo vydáno potřebné stanovisko dle zákona o ochraně ZPF v platném znění. Střed obce (dle vymezeného zastavěného území)je navržen jako plocha BV bydlení individuální – v rodinných domech/ venkovské a rozptýlené – plochy stabilizované (stávající stav). Zde se rovněž může realizovat nová výstavba, to v žádném případě ÚP neomezuje, ovšem při stejném přístupu majitelů pozemků v okolí svých nemovitostí jako má výše uvedená navrhovatelka (tj. kolem mé nemovitosti nikdo cizí nikdy stavět nebude), musí zcela logicky ÚP navrhnou alespoň nějaké nové plochy pro rozvoj místní části Jinak pořizovatel nerozumí tvrzení, jak bude majitelka poškozena na svých právech, když výstavba se bude týkat budoucích rodinných domů oddělených zelenou linií (provedenou majitelkou). Výstavba bude možná až po připravení alespoň části ploch, dříve nebudou stavby povoleny. Pořizovatel společně s Městem Pelhřimov a projektantem chtěli v rámci ÚP ve všech místních částech navrhnout plochy pro budoucí výstavbu a tím dlouhodobě umožnit případný demografický rozvoj (výstavba v některých místních částech byla dosud problémová a zastavena). Územní plán je strategický dokument Města na několik i desítek let. Nelze tudíž připustit, aby zájem jednotlivce převyšoval nad zájmem společenským. Navíc v tomto případě není porušeno nic z výše uvedené námitky, s každou částí bylo pracováno a vše je doloženo stanovisky DO hájící zájmy speciálních zákonů (o ochraně ZPF, o ochraně přírody a krajiny). O dotčenou plochu měl zájem vlastník pozemku, bylo mu z části vyhověno, teď je pouze na vlastníku, jak bude postupovat. Při nesplnění požadavků stavebního úřadu může být pozemek 49/2 i nadále (několik let) zemědělsky obděláván bez dalších zásahů. Námitka byla předložena Zastupitelstvu Města Pelhřimova dne 14. 9. 2010 ve výše popsané úpravě; 99) Ing. Radek Uhlíř a Marcela Uhlířová, Klausova 2551/13, 155 00 Praha 5 (podáno dne 28. 6. 2010) – na základě zveřejněného návrhu změny ÚP Pelhřimov bylo na den 30. 6. 2010 svoláno veřejné projednání tohoto návrhu. Jako spoluvlastníci následujících pozemků v k.ú. Skrýšov u Pelhřimova p.č. 702/31, 686/13, 686/38, 686/39 a 686/1 (vklad vlastnického práva na základě kupní smlouvy probíhá na KP Pelhřimov pod čj. V-2162/2010) nesouhlasíme s navrhovanou změnou vyřazení těchto pozemků z území určeného stávajícím ÚP k zástavbě rodinnými domy – BV (bydlení individuální) a zařazení pozemků do území NS (plochy smíšené nezastavěného území) navrhovaných v rámci ÚP Pelhřimov. Kopii katastrální mapy s vyznačením pozemků přikládáme. Pozemek p.č. 686/13 jsme koupili cca před 5-6 lety právě za účelem výstavby, jelikož byl stávajícím ÚP určen k zástavbě. Tento pozemek měl být původně přístupný přes plánovanou veřejnou komunikaci na p.č. 686/15, ale jelikož komunikace plánovaná přes tento pozemek nebyla realizována, byli jsme za účelem zajištění přístupu na pozemek p.č. 686/13 nuceni koupit pozemky p.č. 702/31 (ostatní komunikace), 686/38 a 686/39. V současné době již máme před dokončením projektovou dokumentaci ke stavbě rodinného domu na pozemku p.č. 686/13. Pozemek p.č. 686/1 jsme zakoupili v červnu 2010, taktéž za účelem plánované výstavby RD, neboť tento pozemek byl stávajícím ÚP taktéž určen k zástavbě a je dopravně obslužný přes námi vlastněné pozemky. Pořizovatel návrhu ÚP Pelhřimov, jako orgán ÚP, nepostupoval v souladu se zákonem, neboť navrhovaná změna ÚP nebyla řádně projednána s dotčenými orgány a není žádným způsobem zdůvodněna. S ohledem k výše uvedenému by změnou ÚP týkající se uvedených pozemků došlo ke vzniku škody, neboť veškeré pozemky byly pořízeny za účelem výstavby a ohledně části pozemků již byla pořízena PD, která odpovídá platnému územnímu plánu. Na základě uvedeného požadujeme zachování územního plánu týkající se uvedených pozemků tak, aby pozemky p.č. 686/13, 686/38, 686/39 byly nadále ÚP určeny k zástavbě rodinnými domy – BV (bydlení individuální) a pozemek p.č. 686/1 byl nadále ÚP určen k zástavbě rodinnými domy – BV (bydlení individuální) alespoň v části vyznačené na přiložené kopii mapy. Stejný požadavek na zachování stávajícího stavu ÚP mají dle našich informací, z obdobných důvodů, i vlastníci sousedních pozemků p.č. 686/19 a 686/21, jichž se navrhovaná změna taktéž dotýká – námitce bylo vyhověno, uvedené pozemky jsou součástí plochy BV bydlení individuální – v rodinných domech/ venkovské a rozptýlené – plochy změn (do ÚP převzaty dle podkladů vlastníků). S touto námitkou souhlasilo Zastupitelstvo Města Pelhřimov dne 14. 9. 2010. Pořizovatel se ovšem velice důrazně ohrazuje k části námitky týkající se postupu pořizování, kde vlastníci namítají proti nezákonnému postupu, o neprojednání ÚP s dotčenými orgány. Toto tvrzení výše uvedení vlastníci nemají podložené žádnými argumenty, jedná se pouze o jejich názor. Pořizovatel může doložit zápisy z všech jednání, všechna písemná stanoviska a připomínky DO, podněty sousedních obcí, vyjádření správců sítí. Vše je podloženo kladným stanoviskem nadřízeného orgánu ÚP – KrÚ kraje Vysočina oboru územního plánování. Tuto část námitky proto považuje pořizovatel za zcela nevhodnou a nepravdivou; 192 100) Martin Peroutka, Hřebečská 660/11, 273 43 Buštěhrad (podáno dne 25. 6. 2010) – po nahlédnutí do ÚP jsou pozemky dle přiloženého LV č. 103 pro k. ú. Benátky u Houserovky zařazeny jako: NL, NZ, VV, BV, NSlpvz, viz značení dle legendy k ÚP. Jako vlastník pozemku uvedeného LV požaduji změnu funkčního využití pozemků takto: a) Investiční záměr Na předmětných pozemcích je záměr vybudovat areál volnočasových aktivit. b) Stávající pozemky a jejich využití Na pozemcích č. 17/1, 17/2, 17/3, 19, 28, 41 se nacházejí objekty původního statku, které jsou v havarijním stavu. Tyto objekty projdou celkovou rekonstrukcí do původního stavu, změněny budou vnitřní dispozice, které budou sloužit jako klubovna, restaurace se sociálním zázemím, kancelář, šatny, vnitřní bazén, sklady pro mechanizaci údržby areálu, sklad údržbového materiálu, 12 hotelových pokojů a na přilehlém nádvoří a pozemcích bude umístěno parkoviště pro 100 aut. Na části pozemku č. 212/1 bude vybudována požární nádrž jako krajinotvorný prvek o ploše cca 600 m2. c) Využití pozemků Na ostatních pozemcích (trvalý travný porost, orná půda a ostatní plocha) bude vybudováno 18-ti jamkové golfové hřiště. Bude přísně přírodního charakteru, aby nemusel být terén tvarován a kácen lesní porost. Pro vizuální dělení hracích drah, budou vysázeny listnaté stromy a keře. Do terénu budou osazeny dopadové plochy a odpaliště (jde o 18 ploch o ploše cca 300 m2 osázené jiným travním semenem). V osách hracích drah bude do země uložen rozvod pro zavlažování. Na části pozemku č. 204/1, přiléhající ke zděným budovám bude vybudována cvičná louka s krytými odpališti a ohraničená sítěmi. Také podél hlavní asfaltové příjezdové komunikace, z důvodů bezpečnosti, budou v dopadových zónách osazeny sítě. Z důvodů zamezení velkých škod, které způsobuje černá zvěř, bude podél lesních pozemků vybudováno oplocení do výše 100 cm. Protože záměrem je provozovat volnočasové aktivity co nejdéle v roce (v zimě i v létě) a umožnit sportovní a odpočinkové vyžití co nejširší veřejnosti za akceptovatelnou cenu, je nezbytné tento areál ekonomicky stabilizovat. Z těchto důvodů je navrženo v areálu vybudovat 8 lokalit pro výstavbu sezónního bydlení. Na stavebních pozemcích je uvažováno s výstavbou přízemních domů s obytným podkrovím, zastavitelnost pozemku je 25 % bez oplocení (pouze živý plot). Pozemků je navrženo 97 o ploše 700 – 800 m2. Dále je navržena výstavba 4 apartmánových domů o 14-ti jednotkách, zastavěná plocha jednoho domu 500 m2, 2 podlaží s obytným podkrovím.Rozmístnění staveb je navrženo do samostatných enkláv, aby nenásilně byly včleněny do krajiny. d) Přehled pozemků pro zástavbu Stavební pozemky – navržené umístění dle přílohy situace: Lokalita A1, pozemek p. č. 212/1 – 6 stavebních pozemků Lokalita A2, pozemek p. č. 216/1 a 204/1, podél pozemků p. č. 347 a 218/3 – 26 stavebních pozemků Lokalita A3, pozemek p. č. 204/1, podél pozemků p. č. 206/2 a 185/2 – 20 stavebních pozemků Lokalita B1, pozemek p. č. 270/1 a 271/2, podél pozemků p. č. 286/1 a 283/3 – 17 stavebních pozemků Lokalita B2, pozemek p. č. 270/1 a 251/1, podél pozemku p. č. 352 – 13 stavebních pozemků Lokalita B3, pozemek p. č. 251/1, podél pozemku p. č. 351/2 – 8 stavebních pozemků Lokalita C1, pozemek p. č. 294/1, podél pozemku p. č. 290 – 7 stavebních pozemků Lokalita D1, pozemek p. č. 212/3, podél pozemku p. č. 339/3 – 4 apartmánové domy e) Provoz areálu Areál bude provozován celoročně. Golfový areál bude sloužit veřejnosti převážně v jarních, letních a podzimních měsících, v zimě bude areál využíván pro běžecké tratě. Po dokončení realizace pozemku bude pro provoz celého areálu potřeba 16 pracovníků. f) Odůvodnění Realizací požadovaných funkčních změn dojde ke zvýšení atraktivity dané lokality s nemalými ekonomickými přínosy pro místní část Benátky i Město Pelhřimov. Dojde ke zvýšení migrace tuzemských i zahraničních osob, využívání místních služeb, zvýšení renomé Města Pelhřimova. Dále se rozšíří nabídka volnočasových aktivit dosud v Pelhřimově nedostupných. Dojde k navýšení místních rozpočtů o vyšší daň z nemovitostí. Provoz areálu nabídne příležitosti k zaměstnání. Realizací dojde také k odstranění dlouhodobého neutěšeného stavu stávajících staveb bývalého panského statku při zachování původní architektury. Námitce bylo vyhověno v bodě b) – pozemky p.č. 37, 207, 28, 19, 216/2, 17/1, 17/2, 17/3, 32/1, 28, 20, 18, 340/1 v k.ú. Benátky u Houserovky jsou součástí plochy OK občanské vybavení – velká komerční zařízení – plocha změn (tj., že uvedený záměr popsaný v bodě b) námitky je možný), do plochy OK byl rovněž zařazen pozemek p. č. 212/2 v k.ú. Benátky u Houserovky (vlastníkem není p.Martin Peroutka, ale Pozemkový fond ČR, jedná se o pozemek vedený jako ostatní plocha proto byl zařazen do plochy). K záměru vybudování vodní plochy na pozemku p.č. 212/1 (dle ÚP veden jako plocha NZ zemědělská) – tento záměr je možný, textová část umožňuje na těchto plochách vybudovat vodní plochy bez změny ÚP, ale po předchozí dohodě s DO a dodržení postupu dle stavebního a vodního zákona v platném znění. S touto námitkou souhlasilo Zastupitelstvo Města Pelhřimov dne 14. 9. 2010. Námitce nebylo vyhověno v bodě c), d) a následných – celý areál volnočasových aktivit, tj. golfový areál, by byl umístěn cca na 53 ha převážně zemědělské půdy (orná půda 45,7 ha, trvalý travní porost 7 ha a zbývající část tvoří ostatní plocha). Při této velikosti plochy (jednalo by se o plochu občanské vybavenosti) se jedná o plochu nadmístního významu, která již zasahuje za hranice velikosti ploch v ÚP (pořizovatel ovšem netvrdí, že by musela nutně být součástí ploch 193 ZÚR, protože se nejedná o krajský záměr). Velikost plochy je ještě komplikována umístěním ploch pro výstavbu sezónního bydlení (zřejmě by se jednalo o plochy rekreace) a ploch pro výstavbu apartmánových domů (plocha občanské vybavenosti). I když by byly tyto plochy součástí golfového areálu (dle odhadu pořizovatele by se jednalo cca o 8 – 9 ha ploch pro výstavbu), jeví se jako velký problém vybudování dostatečné technické a dopravní infrastruktury (plochy většinou nemají návaznost na zastavěné území místní části Benátky, problematické dopravní přístupy), řešení svozu odpadu, zimní údržby, přístupu složek integrovaného záchranného systému. Tento celý záměr byl představen na veřejném projednání návrhu ÚP, kde se na závěr vyjádřil DO – KrÚ kraje Vysočina odbor ŽP s tím, že v případě souhlasu s námitkou, bude požadovat celý ÚP posoudit dle zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí (SEA) a o změně některých souvisejících zákonů ve znění pozdějších předpisů. Pořizovatel takto velký (nadmístní) záměr neměl zapracovaný ani v návrhu zadání, což by znamenalo začít projednávat ÚP Pelhřimov od samého začátku tj. nové zadání, posuzování vlivů na životní prostředí (SEA), nový grafický návrh, společné jednání, posouzení nadřízeným orgánem, veřejné projednání (toto je pouhý postup dle stavebního zákona bez námitek, dohadování s DO, apod.). Město Pelhřimov jako pořizovatel ÚP si nemůže ovšem dovolit neúměrné prodlužování vydání ÚP – úpravou by došlo k navýšení nákladů na pořízení ÚP (ÚP Pelhřimov je zpracován s finanční podporou strukturálního fondu Integrovaného operačního programu prioritní osa 5: Národní podpora územního rozvoje, oblast intervence 5.3: Modernizace a rozvoj systémů tvorby územních politik, podporované aktivity 5.3b): Podpora tvorby a aktualizace územních plánů obcí s ohledem na udržitelný rozvoj území vyhlášené Ministerstvem pro místní rozvoj), dále k prodloužení doby dokončení ÚP (Město potřebuje tento dokument pro další rozhodování hlavně v místních částech, ale i ve města samém), dále dojde k neúměrnému a hlavně neodůvodnitelnému záboru ZPF (většina plochy je zemědělská půda). K zamítnutí této námitky vedl pořizovatele i rozsudek Nejvyššího správního soudu ze dne 23. 9. 2009 sp. zn. 1Ao1/2009-185, který zjistil, že ÚP zahrnoval zastavitelné plochy přesahující 50 ha, což představuje plochu nadmístního významu, která nemá žádnou oporu v nadřazeném ÚP. Soud uvedl, že rozvoj takovéhoto rozsahu přesahuje přirozené možnosti obce (pozn. pořizovatel: v tomto případě místní části s počtem 18 trvale bydlících obyvatel, kde by mohlo dojít provozem, ale hlavně množstvím návštěvníků i k narušení jejich pohody bydlení v klidné části Českomoravské vysočiny), která postrádá jakékoli hospodářské zázemí a občanskou vybavenost (pozn. pořizovatel: místní část Benátky nemá žádnou technickou infrastrukturu – záměr by mohl občanům způsobit problémy v zásobování vodou, dopravní problémy, apod.). Pořizovatel bral rovněž v úvahu nedotčenost k.ú. - území je přírodně cenné, protože zde není žádná výroba, nadměrná doprava a jiné škodlivé jevy. Takto cenná území se dle názoru pořizovatele mají chránit i za cenu, že zde vznikne několik pracovních míst. Územní plán spočívá v komplexním řešení funkčního využití území a ve vytváření předpokladů k zabezpečení trvalého souladu všech přírodních, civilizačních a kulturních hodnot území, zejména se zřetelem na péči o životní prostředí a ochranu jeho hlavních složek. Na schválení konkrétní úpravy územního plánu neexistuje subjektivní právo (viz rozsudek Nejvyššího správního soudu pod č.j. 8Ao2/2008-151). Cílem územního plánu je vyvážit zájmy jednotlivých osob, zájmy na rozvoji území a ochraně přírody (v tomto případě se jedná o přírodní území jako celek a vznik dalších staveb by tuto skutečnost narušil). Územní plán může být sice vlastníky pozemku vnímán tak, že poškozuje jejich osobní zájmy, přesto v určitých případech musí veřejný zájem ( zde ochrana přírody, zemědělské půdy) převážit nad zájmem soukromým. Tato námitka se zamítá i z důvodu porušení celkové koncepce ÚP Pelhřimov, která je součástí zadání ÚP. S touto námitkou nesouhlasilo Zastupitelstvo Města Pelhřimov dne 14. 9. 2010, ale majitel pozemků má možnost podat žádost o změnu ÚP Pelhřimov (po jeho vydání). 101) Město Pelhřimov hospodářský odbor, Masarykovo nám. 1, 393 01 Pelhřimov (podáno dne 29. 6. 2010) – žádáme o projednání zpřesnění nového ÚP Pelhřimov v k.ú. Pelhřimov v lokalitě Polní dvůr. Jedná se o části pozemků označené v přiloženém snímku mapy. Navrhujeme tyto pozemky zahrnout do pozemků určených pro bydlení. Tímto zpřesněním dojde k zarovnání hranic mezi obdělávanými a neobdělávanými pozemky v této lokalitě a bude umožněno efektivní hospodaření na zemědělských pozemcích – námitce bylo částečně vyhověno, jedná se o pozemky navazující na východní část plochy BI (rodinné domy v lokalitě Polní dvůr), nová plocha není ovšem určená k bydlení (tj. nejedná se o plochu BI bydlení individuální – v rodinných domech/ městské a příměstské) – jedná se o velice úzký pruh, kde by stejně žádná výstavba nebyla možná, ale byla navržena plocha ZS zeleň – soukromá a vyhrazená – ploch změn (tj. zahrady u rodinných domů); 102) Ing. Jan Lisa a Ing. Renata Kretschmerová, Plk. Švece 2053, 393 01 Pelhřimov (podáno dne 30. 6. 2010) – v průběhu období 2009 – 2010 jsme podali návrh k zapracování změn v rámci tvorby nového územní plánu Pelhřimov, a to změnu plochy technické vybavenosti na pozemku pč. 2912/2 na plochu určenou pro výstavbu rodinných domů a zrušení návrhu místní komunikace přes pozemek pč. 2925/143, které jsou v našem vlastnictví. V případě zrušení návrhu MK přes pozemek pč. 2925/143 nám nebylo vyhověno. Se současným řešením návrhu MK na pozemku pč. 2925/143 však stále nesouhlasíme a jakožto vlastníci tohoto pozemku nikdy neudělíme souhlas s tímto umístěním v rámci územního řízení natož s realizací komunikace na základě stavebního povolení. Důvodem našeho zásadního nesouhlasu se současným řešením je nemožnost realizovat námi zamýšlené drobné zahradní stavby u našeho domu čp. 2053 v místě plánované komunikace na pozemku pč. 2925/143, protože tyto stavby není možné povolit jelikož jsou v rozporu s územním plánem. Nemožnost povolit námi plánované stavby na našem pozemku je hrubým zásahem do vlastnického práva dle čl.11 Listiny základních práv a svobod. Požadujeme ukončení navržené komunikace na pozemku pč.2925/142 v rámci tohoto pozemku resp. pozemku pč. 2925/48 formou obratiště či „T“ zakončení tak, jak je to např. provedeno 194 v ulici Plk. Švece. Obracení popelářských vozů, či zimní údržba v ulici Plk. Švece probíhá bez problémů, propojení obou komunikací je z hlediska dopravní obslužnosti zbytečné a postrádá parametry veřejného zájmu – námitce bylo vyhověno, pozemky p.č. 2925/142, 2925/143, 2825/144 v k.ú. Pelhřimov jsou součást plochy BI bydlení individuální – v rodinných domech/ městské a příměstské – plochy stabilizované (v případě budoucí zástavby bude nutno navrhnou v lokalitě parcelaci včetně komunikací a celou plochu řešit jako jeden celek). S touto námitkou souhlasilo Zastupitelstvo Města Pelhřimov dne 14. 9. 2010; 103) Rostislav Mezera, Starý Pelhřimov 3, 393 01 Pelhřimov) – žádám o zařazení pozemků p.č. 17 a stavební parcela 26 v k.ú. Starý Pelhřimov do nového ÚP Pelhřimov jako plochu pro výstavbu bytového domu – námitce bylo vyhověno, pozemky jsou součástí plochy BH – bydlení hromadné v bytových domech – plocha změny; 11) Vyhodnocení připomínek V průběhu pořizování ÚP Pelhřimov byly vzneseny tyto připomínky. Při projednávání návrhu zadání byly vydány tyto připomínky: Ředitelství silnic a dálnic, odbor přípravy staveb Brno (není dotčený orgán – jedná se o připomínku) – z pověření Ministerstva dopravy vydává toto vyjádření: správním územím města Pelhřimov jsou vedeny silnice I/19, I/34, II/112, II/602, III/01930, III/01931, III/01932, III/01935, III/01938, III/01939, III/03414, III/03415, III/11242, III/11243, III/11244, III/11245, III/11246, III/11250, III/11252, III/11255, III/11256, III/11257, III/11258, III/12925, III/12926, III/1333 – v návrhu zadání není uvedena silnice III/01935 – bude doplněno. Úpravy silničních úseků výše uvedených silnic mimo zastavěné území budou prováděny dle ČSN 736101 Projektování silnic a dálnic a Kategorizace silniční a dálniční sítě do roku 2030 v těchto kategoriích: Silnice I/19 S 11,5/70 Silnice I/34 S 11,5/70 Silnice II/112 v úseku PE – severní hranice k.ú. S 9,5/70 v úseku PE – jižní hranice k.ú. S 7,5/60 Silnice II/602 S 9,5/70 Silnice III.třídy S 7,5/60 (50) Tyto požadavky pořizovatel a projektant respektují, ale v ÚP se vymezuje koridor dopravní infrastruktury a výše uvedené údaje se týkají již vlastní komunikace. Úpravy silnic v zastavěném a zastavitelném území budou prováděny v odpovídající funkční skupině a typu dle zásad ČSN 736110 Projektování místních komunikací – požadavek je respektován, bude řešeno v rámci ZTV jednotlivých budoucích územních řízení na MK. Jak je uvedeno v textu, jsou na území města Pelhřimov sledovány přeložky silnic I/19 v severním obchvatu místní části Starý Pelhřimov a I/34 v západním obchvatu města. Oba záměry jsou v souladu s nadřazenou ÚPD – ZÚR kraje Vysočina, kde jsou zařazeny do VPS s ozn. DK 02 – I/19 a DK 04 – I/34. Pro oba záměry požadujeme v ÚPD vyznačit dostatečnou plochu pro umístění staveb. Dle ZÚR je pro silnice I.třídy požadován koridor pro umístění staveb o š. 150 m. Vzhledem ke stupni zpracování trasy silnice I/34 požadujeme vymezit plochu o min. šířce budoucího OP, tj. 100 m – s tímto požadavkem bylo v návrhu ÚP počítáno a je splněn. V současné době se zpracovává studie , která řeší křižovatku silnic I/19, I/34 a II/112 severně od Pelhřimova a přeložku silnice I/198 v severním obchvatu Starého Pelhřimova. Konečný návrh tvaru křižovatky závisí na dopravně-inženýrském posouzení, které je předmětem této studie a předložen min. ve dvou variantách. Tyto varianty budou sloužit jako podklad pro proces EIA. Do návrhu ÚP požadujeme zapracovat dostatečnou plochu dopravy, která bude zahrnovat navržené varianty – požadavek byl splněn, pořizovatel řešil již tento problém ve změně stávajícího ÚPnSÚ, kde byla vymezena plocha pro budoucí křižovatku uvedených silnic a v návrhu ÚP ještě zvětšena. Navíc toto bylo konzultováno s ŘSD Brno na schůzkách s vedením města Pelhřimova. K návrhu přeřazení silnice II/602 do sítě silnic I.třídy dle ZÚR uvádíme, že tento záměr nebyl ze strany Ministerstva dopravy (MD) projednán a MD zařazení do I.třídy nesleduje. Dále je nutné v ÚP respektovat OP silnic – je respektováno. V ÚP je nutné vyznačit izofony na výhledový provoz (v horizontu 30 let) na silnicích I.třídy. tento požadavek vyplývá z nutnosti zajistit ochranu objektů pro bydlení před hlukem dopravy – je provedeno na výkresech dopravní infrastruktury. Projednávaný návrh zadání ÚP Pelhřimov je zpracován v souladu se záměry ŘSD v řešeném území, proto k němu nemáme zásadní připomínky. Povodí Vltavy s.p. (není dotčený orgán – jedná se o připomínku) Územím protékají významné vodní toky Želivka (Hejlovka) a Bělá, pro uvedené vodní toky jsou stanovena záplavová území včetně aktivních zón. Záplavové území Bělé bylo stanoveno přípisem KrÚ kraje Vysočina – OLVHZ čj. KUJI 10971/2008 ze dne 13.2.2008, záplavové území Želivky čj. KUJI 50216/2007 ze dne 23.7.2007. Oba vodní toky jsou dle Nařízení vlády č. 71/2003, Sb. o stanovení povrchových vod vhodných pro život a reprodukci původních druhů ryb a dalších vodních živočichů a o zjišťování a hodnocení stavu jakosti těchto vod, v platném znění, uvedeny na seznamu rybných vod v kategorii vod lososových. Území se nachází v ochranném pásmu III. stupně VN Švihov na řece Želivce. 195 V ÚP budou vymezeny nové rozvojové plochy zejména pro bydlení a technickou infrastrukturu, ploch pro občanskou vybavenost, výrobu a skladování, dopravní infrastruktury. V územním plánu bude navržena celková koncepce technického vybavení. V návrhu ÚP Pelhřimov bude posouzena kapacita vodních zdrojů pro navrhovaný rozvoj všech sídel a navrženo vhodné připojení nových zastavitelných ploch na veřejný vodovod. V severní části města Pelhřimova je vybudována mechanicko-biologická ČOV (čistírna odpadních vod) pro 25000 EO (v současné době navržena rekonstrukce na 43000 EO), doplněná dvěma biologickými rybníky, recipientem odpadních vod je vodní tok Bělá. Do stávající ČOV je napojena místní část Pelhřimov, Starý Pelhřimov, předpokládá se napojení místní části Skrýšov. V návrhu ÚP Pelhřimov bude pro veškeré obytné zastavitelné plochy v sídle Pelhřimov, Starý Pelhřimov, Skrýšov předepsáno napojení na systém veřejné kanalizace. V místních částech není vybudována splašková kanalizace ani ČOV, odpadní vody jsou akumulovány v bezodtokových jímkách na vyvážení nebo jsou objekty vybaveny septiky s odtokem do jednotné kanalizační sítě. V návrhu územního plánu bude ve všech místních částech řešena koncepce likvidace splaškových odpadních vod v souladu s platným PRVK kraje Vysočina, u sídel nad 50 obyvatel se předpokládá výstavba oddílné kanalizace zakončené v ČOV. Z důvodů zpomalení odtoku vody z území bude v případě kladného hydrogeologického posouzení upřednostněna likvidace srážkových vod, zejména ze střech jednotlivých nemovitostí, zásakem na přilehlých pozemcích. Jako správce povodí, který vykonává správu v oblasti povodí Dolní Vltavy, podle ustanovení § 54 odst. 1 zákona č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon) ve znění pozdějších předpisů, máme k návrhu zadání územního plánu následující připomínky : - Záplavová území budou zakreslena do grafické části územního plánu. Ve záplavových územích nebudou navržena nová zastavitelná území, v aktivní zóně je vymezení nových zastavitelných území nepřípustné – připomínka je splněna v koordinačním výkrese, žádné plochy změn nejsou v záplavovém území navrženy. - Do územního plánu doporučujeme v jednotlivých sídlech vymezit vhodné lokality pro budoucí možnou výstavbu ČOV. Konkrétní pozemky budou vymezeny jako územní rezerva. - V odůvodnění bude uvedeno zařazení vodních toků Želivka (Hejlovka) a Bělá do kategorie lososových vod dle nařízení vlády č. 71/2003, Sb. a zařazení katastrálních území mezi zranitelné oblasti dle nařízení vlády č. 103/2003 Sb. Technologie nově navržených ČOV bude navržena s ohledem na dosažení imisních standardů pro lososové vody. - U vodních toků budou uvedeni jejich správci. Do regulativů bude zahrnuta podmínka nezastavitelnosti manipulačního pruhu 6 – 8 m podél vodních toků za účelem správy a údržby toku (§ 49 a § 67 vodního zákona). Při projednávání návrhu ÚP s dotčenými orgány (společné jednání) byly vzneseny tyto připomínky: Obec Dubovice – jedná se o přeložku komunikace III. třídy v rozsahu „Obec Dubovice – silnice I/19“. Přeložení přístupové komunikace ze silnice č. 19 do obce Dubovice iniciovalo ŘSD České Budějovice při projednávání ÚP obce (pozn. Dubovice). Důvodem byla uvažovaná revitalizace silnice I/19. Předcházející odbočka před odbočkou na Dubovice ze silnice č.19 je odbočka na obec Lipice. Odbočky jsou od sebe vzdáleny cca 1000 m, což podle ŘSD nevyhovuje platným technickým normám a proto by bylo nutno posunout křižovatku stávající komunikace III.třídy spojující obce Dubovice se silnicí č.19 blíž k Pelhřimovu, aby tak bylo vyhověno požadavkům ŘSD při revitalizaci silnice č.19. Tento záměr byl zapracován autorem ÚP obce Dubovice Ing.Štěpánem do ÚP obce Dubovice. Problém je v tom, že část této nové přístupové komunikace ze silnice č.19 do obce Dubovice zasahuje do k.ú. Starého Pelhřimova, který spadá pod město Pelhřimov. Na přiložené situaci (pozn.: je součástí písemné připomínky) je vyznačena část nové spojovací komunikace vedoucí po k.ú. Dubovice a k.ú. Starý Pelhřimov a hranice k. ú. Obracíme se proto s touto připomínkou týkající se ÚP Pelhřimov se žádostí o její zapracování do ÚP. Připomínce bylo vyhověno, pořizovatel předal situaci s vyznačením citované silnice projektantovi (jednalo se o výřez ze studie revitalizace silnice I/19) a uvedený záměr je součástí koordinačního výkresu ÚP Pelhřimov. ČEPS a.s. – oddělení správy majetku – oblast Střed – v souladu se zákonem č. 458/2000 Sb., energetický zákon v platném znění a na základě dostupných podkladů upozorňujeme, že v k.ú. Pelhřimov prochází vedení vvn 220 kV s provozním označením V207Tábor – Sokolnice, které má OP v šířce 20 m od krajních vodičů – veškerá vedení v řešených k.ú. jsou součástí koordinačního výkresu ÚP Pelhřimov a rovněž v textové části, podklady byly převzaty jednak z ÚAP ORP Pelhřimov a jednak ze ZÚR kraje Vysočina. ČEPS a.s. – oddělení správy majetku – oblast Střed – na základě žádosti o zúžení koridoru pro stavbu nadzemního vedení zvn 400 kV Mírovka – Kočín se dozvídáme o přípravě ÚP obce Radětín a Strměchy. V souladu se zákonem č. 458/2000 Sb., energetický zákon v platném znění a na základě dostupných podkladů upozorňujeme, že v k.ú. Radětín a Strměchy prochází vedení vvn 220 kV s provozním označením V207Tábor – Sokolnice, které má OP v šířce 20 m od krajních vodičů – veškerá vedení v řešených k.ú. jsou součástí koordinačního výkresu ÚP Pelhřimov a rovněž v textové části, podklady byly převzaty jednak z ÚAP ORP Pelhřimov a jednak ze ZÚR kraje Vysočina. Obec Dehtáře, Dehtáře 4 – žádáme o zařazení obecně prospěšné stavby na pozemku p.č. 698 v k.ú. Chvojnov. Důvod: v sousedství této parcely má obec Dehtáře studnu, která zásobuje vodou obec Onšovice. Voda z této studny dlouhodobě 196 nesplňuje normy pokud jde o množství dusičnanů a obec proto hledá řešení, jak přivést do obce vodu, která by byla po stránce rozborů nezávadná. Jednou ze schůdných variant by bylo provedení nového vrtu, který by se pokud možno nacházel poblíž stávající studny, aby bylo možno z větší části využít původní vodovodní potrubí do obce. Provedené průzkumy ukázaly, že na uvedené parcele je pravděpodobnost dostatečně vydatného pramene vody, který by mohl stávající onšovickou studnu nahradit. Zařazení VPS na uvedeném pozemku do ÚP pelhřimov, pod které toto území spadá, je základní podmínkou pro další kroky obce ve výše uvedeném směru – připomínce bylo vyhověno, kolem studní ke zakresleno ochranné pásmo vodního zdroje I. a II. stupně, nikde nejsou žádné nové plochy změn (návrhové plochy) ani jiné úpravy a omezení pro další fungování zařízení pro čerpání vody do místní části Onšovice. Osadní výbor Lipice – nesouhlasíme se záměrem zařadit pozemek p.č. 124/1 v k.ú. Lipice do návrhu ÚP Pelhřimov jako plochu výroby – větrné elektrárny – připomínce bylo vyhověno, jednak v návrhu zadání (odsouhlaseném Zastupitelstvem města) bylo uvedeno, že nebudou vznikat plochy pro větrné ani solární elektrárny (ve volné krajině) a následně by došlo k narušení krajinného panoramatu; Ředitelství silnic a dálnic, odbor přípravy staveb Brno – z pověření Ministerstva dopravy vydává toto vyjádření: řešená ÚPD respektuje stávající silnice procházející správním územím města. Ve výčtu silnic uvedených v textové části chybí silnice III/01935 Pelhřimov – Řemenov – Chválov a III/11257 Benátky – průjezdná – požadujeme doplnit do textu – projektant zajistil doplnění textu o uvedené silnice. Na území města jsou sledovány přeložky silnic I/19 v severním obchvatu Starý Pelhřimov a I/34 v západním obchvatu města. Oba záměry jsou v souladu s nadřazenou ÚPD – ZÚR kraje Vysočina (zde jsou jako VPS DK 02 – I/19 a DK 04 I/34) převzaty do ÚP a zařazeny jako VPS s ozn. WD01. K oběma záměrům máme výhrady k vyznačení v grafické části ÚP. V ZÚR je pro silnice I.třídy požadován koridor pro umístění staveb o šířce 150 m. Proto požadujeme pro uvedené záměry vyznačit koridory jako plochy pro dopravu takto: - přeložka silnice I/19 – plocha šířky 150 m, vedení trasy je převzato ze změny ÚPnSÚ kde byla trasa řešena a převzata do ÚPnSÚ v případě obchvatu Starého Pelhřimova je na základě dohody (leden 2011) mezi ŘSD Brno a projektantem odsouhlasen a zakreslen koridor v šíři 100 m; - křižovatka silnic I/19, I/34 a II/112 – plocha se schematickým zakreslením tvaru křižovatky je zřejmě převzata z platného ÚPnSÚ, v současné době je zpracovávána aktualizace studie, která řeší dopravně-inženýrské posouzení křižovatky a její návrh bude předložen ve dvou variantách, které budou sloužit jako podklad pro proces EIA přeložky silnice I/34. Požadujeme, do ÚP zapracovat plochu pro umístění křižovatky dle této studie tak , aby obsahovala obě varianty – tato podmínka je v návrhu ÚP splněna a koordinační výkres ÚP Pelhřimov obsahuje obě citované varianty předmětné křižovatky a rovněž plocha dopravy splňuje maximalistický požadavek na umístění křižovatky včetně všech dopravních napojení; - úsek silnice I/34 na k.ú. Myslotín – plocha zahrnující těleso přeložky silnice včetně souvisejících staveb přeložek sítí podle zpracované dokumentace pro stavební povolení – do návrhu ÚP je zapracována podle podrobnější projektové dokumentace, která je na tyto stavby připravena; - úsek silnice I/34 Myslotín – křižovatka I/19, I/34 a II/112 – plocha min. šířky budoucího OP tj. 100 m – doporučujeme plochu vymezit v rozsahu shodném se ZÚR – 150 m. Tuto plochu požadujeme vymezit z důvodu, že je dosud zpracována pouze technická studie – v tomto případě je převzata trasa z již upravené dokumentace pro územní řízení – průběh trasy byl předán pořizovateli na CD od ŘSD Jihlava 23. 6. 2010 a projektant tuto skutečnost přenesl do návrhu ÚP Pelhřimov a následně s ŘSD dohodl. E.ON ČR, s.r.o. – správa sítě plyn – po prohlédnutí výkresů ÚP část 1/6 (Zásobování plynem a teplem) výkresy č. 6 (Starý Pelhřimov, Pelhřimov) máme tyto připomínky (byly předloženy výřezy situací): Situace č. 1: v návrhu je řešeno rozšíření rozvodu zemního plynu ze STL plynovodu, který je veden pro obec Dubovice. Pro zajištění jednotných rozvodů a tím i jednotných připojovacích podmínek ve Starém Pelhřimově doporučujeme ponechat stávající STL plynovod pro obec Dubovice, příp. provést pouze přeložku dle návrhu, ale bez napojení budoucích objektů v dané lokalitě. Napojení budoucí zástavby ve Starém Pelhřimově řešit vybudováním nových rozvodů tak, jak je v přiložené situaci; Situace č. 2: a) rozvod plynu pro areál bývalé Osevy (za OD Lidl a provozovnou FORD) – v návrhu ÚP jsou řešeny MK. Stávající STL plynovod je veden mimo tyto komunikace a proto doporučujeme provést úpravu STL plynovodů tak, aby byly uloženy do navržených MK, příp. přidružených prostor – viz zákres; b) přemístění VTL RS Pražská – v ÚP není řešeno přemístění VTL RS. Do námi ofocené situace je zakresleno její přemístění včetně přepojení na VTL, STL a NTL plynovod – v upravené grafické části ÚP z listopadu 2010 je vyznačena plocha TI pro přemístění VTL RS. Situace č. 3: a) STL plynovod pro 35 bytových jednotek – v listopadu 2001 byl zprovozněn STL plynovod pro 35 b.j. Pražská – je zakreslen v přiložené situaci. Z něho je možno napojit i okolní objekty; b) NTL plynovod – ul. Humpolecká – pro možné napojení RD v ul. Humpolecká by bylo vhodné rozšířit NTL plynovod z ul. Zahradní – viz zákres; Situace č. 4: Propojení plynovodu v ul. Křemešnická – v budoucnu se počítá s propojením STL plynovodu v ul. Křemešnická, bylo by vhodné zakreslit propojení do výkresů dle situace. 197 Pořizovatel předal v lednu 2010 projektantovi toto vyjádření včetně přiložených situací pro doplnění do grafické příp. textové části návrhu ÚP Pelhřimov. Osadní výbor Pejškov – vyjadřuje nesouhlas se záměrem zařadit pozemky v k.ú. Pejškov do návrhu ÚP Pelhřimov jako plochu výroby – obnovitelné zdroje větrné elektrárny. Toto vyjádření je na základě hlasování občanů místní části – připomínce bylo vyhověno, jednak v návrhu zadání (odsouhlaseném Zastupitelstvem města) bylo uvedeno, že nebudou vznikat plochy pro větrné ani solární elektrárny (ve volné krajině) a následně by došlo k narušení krajinného panoramatu; ČEPS a.s. – odbor Rozvoj – jako provozovatel přenosové soustavy sítí velmi vysokého napětí (220 a 400 kV) nemáme k návrhu ÚP Pelhřimov námitek za předpokladu, že bude v grafické i textové části návrhu promítnuta trasa vedení velmi vysokého napětí z el.stanice Kočín do el.stanice Havlíčkův Brod – Mírovka, tak jak vyplývá z poskytnutých dokladů. Uvedený záměr je zahrnut do Politiky územního rozvoje 2008 jako E7 a je zahrnut i v ZÚR kraje Vysočina – toto vedení v řešených k.ú. je součástí grafické i textové části ÚP Pelhřimov, v textové části je zahrnuto do VPS a koridor daný ZÚR byl dle potřeb upraven, předložen uvedené společnosti a bylo vysáno stanovisko SEI kraje Vysočina.. E.ON ČR, s.r.o. – rozvoj VVN, VN a NN ČB – po posouzení žádosti o přehodnocení šíře koridoru plánovaného nového vedení 110 kV v obcích Lipice a Čakovice sdělujeme: v ZÚR kraje Vysočina je trasa vedena z TR110/22 kV Pelhřimov do TR 110/22 kV Pacov o šířce koridoru 400 m, který zasahuje do ploch určených v ÚP Pelhřimov jak do současně zastavěného území, tak i do budoucích ploch. Po posouzení žádosti souhlasíme se snížením šířky koridoru budoucího vedení 110 kV o 65 m v obcích Lipice a Čakovice dle vyznačené situace. ČEPS a.s. – odbor územní problematiky – jako provozovatel přenosové soustavy sítí velmi vysokého napětí (220 a 400 kV) sdělujeme: z hlediska rozvojových zájmů společnosti nemáme námitek proti navrhovanému zúžení koridoru pro umístění stavby nadzemního vedení ZVN 400 kV Kočín – Mírovka ze předpokladu, že bude v zájmovém území dodržena min. šířka koridoru 300 m – podmínka je respektována v celé trase uvedeného vedení. Při řízení o návrhu ÚP – při veřejném projednání nebyly vzneseny žádné připomínky ze strany správců technické a dopravní infrastruktury. Zaslány byly tyto písemné připomínky: ČEPS a.s. – oddělení správy majetku – oblast Střed – na základě oznámení o veřejném projednání „ÚP Pelhřimov“ v souladu se zákonem č. 458/2000 Sb., energetický zákon v platném znění a na základě dostupných podkladů upozorňujeme, že v k.ú. Pelhřimov, Bitětice, Čakovice u Pelhřimova, Lipice, Pejškov, Radětín, Starý Pelhřimov a Strměchy prochází vedení vvn 220 kV s provozním označením V207Tábor – Sokolnice, které má OP v šířce 20 m od krajních vodičů – veškerá vedení v řešených k.ú. jsou součástí koordinačního výkresu ÚP Pelhřimov a rovněž v textové části, podklady byly převzaty jednak z ÚAP ORP Pelhřimov a jednak ze ZÚR kraje Vysočina. Povodí Vltavy, s.p. – k veřejnému projednání návrhu ÚP Pelhřimov včetně místních částí konaného dne 30. 6. 2010 sdělujeme: Z hlediska správce povodí a správce významného vodního toku Bělá požadujeme respektovat tyto podmínky: - Záplavové území významného vodního toku Bělá bude vedeno jako nezastavitelné území. Povoleny budou pouze parkové úpravy (např. Zelená stezka), sportovní a rekreační využití s přípustnými terénními úpravami, které neovlivní odtok povodňové vlny – tato podmínka je v zásadě splněna, v záplavovém území nejsou navrženy žádné nové plochy změn, vše je převzato z platného ÚPnSÚ včetně všech provedených změn a právě jednou změnou byla z části do záplavového území umístěna jedna plocha bydlení (vše bylo na žádost vlastníka pozemku, který o situaci se záplavovým územím věděl a trval na zařazení. Tato změna byla řádně projednána a žádný dotčený orgán nevznesl k této skutečnosti žádná negativní stanoviska). V této části je projektantem navržena protipovodňová ochranná hráz. K ploše OM (občanské vybavení malé komerční), která celá leží v záplavovém území i v aktivní zóně záplavového území – zde se jedná pouze o změnu funkčního využití (jde o areál spol. ALFATEX MÓDA s.r.o.) – v platném ÚPnSÚ jako plocha výroby, vlastník žádal o změnu pro komerční účely (dnes již výroba neprobíhá). Jinak i nová plocha VD (výroba drobná) v jižní části města (u Kulíkova rybníka) nezasahuje do záplavového území řeky Bělá; - Budou vymezena a hájena území pro realizaci protipovodňových opatření (vyplývající z PP) a pro navržený poldr nad západní zástavbou – systém protipovodňových úprav nad sídlištěm Pražská není návrhem ÚP narušen a je v plné verzi převzat z platného ÚPnSÚ; - Budou respektovány zásady vyplývající z ÚSES, včetně rozšíření zeleně v prostoru kolem Bělé – tato podmínka není návrhem ÚP porušena; - S odkanalizováním místních částí Starý Pelhřimov, Myslotín a Skrýšov do MČOV Pelhřimov souhlasíme; - S odkanalizováním místních částí tj. výstavbou nové splaškové kanalizace s ČOV (Benátky, Bitětice, Čakovice, Hodějovice, Lipice, Nemojov, Pobistrýce, Pejškov, Radňov, Vlásenice, Vlásenice-Drbohlavy) a doplněním jednotné kanalizace se stavbou ČOV (Houserovka, Chvojnov, Lešov, Janovice, Ostrovec, Služátky, Strměchy) souhlasíme. Plochy pro stavby ČOV a kanalizace budou vedeny jako VPS. 198 ČEPS a.s. – odbor Územní problematika – vzhledem k záměru stavby vedení zvn V406 – 407 Kočín – Mírovka: zástupce spol. ČEPS a.s. upozornil, že návrh ÚP neobsahuje explicitní v textové části vymezení koridoru pro vedení jako VPS a současně výkres VPS obsahuje jen jako zákres osy uvažovaného vedení, nikoli celou šíři koridoru. V grafické části se ale vyskytuje – v koordinačním výkresu. MěÚ Pelhřimov odbor výstavby nemá proti koridoru pro vedení výhrady a považuje tento stav pouze za nepřesnost, kterou hodlá odstranit nejdéle v době vydání ÚP. Ředitelství silnic a dálnic, odbor přípravy staveb Brno – na základě oznámení o veřejném projednání návrhu ÚP Pelhřimov z pověření Ministerstva dopravy vydává toto vyjádření: řešená ÚPD respektuje stávající silnice procházející správním územím města. Ve výčtu silnic uvedených v textové části chybí silnice III/01935 Pelhřimov – Řemenov – Chválov a III/11257 Benátky – průjezdná – požadujeme doplnit do textu – projektant zajistil doplnění textu o uvedené silnice. Na území města jsou sledovány přeložky silnic I/19 v severním obchvatu Starý Pelhřimov a I/34 v západním obchvatu města. Oba záměry jsou v souladu s nadřazenou ÚPD – ZÚR kraje Vysočina (zde jsou jako VPS DK 02 – I/19 a DK 04 I/34) převzaty do ÚP a zařazeny jako VPS s ozn. WD01. V ZÚR je pro umístění silnic I.třídy požadován koridor pro umístění staveb o šířce 150 m. Proto připomínáme požadavek na vymezení koridorů pro umístění VPS (ploch pro dopravu) pro výše uvedené záměry následovně: - přeložka silnice I/19 – plocha šířky 150 m, vedení trasy je převzato ze stávajícího ÚPnSÚ – změny č. 28, kde byla trasa přeložky řešena a následně zapracována do ÚPnSÚ – v případě obchvatu Starého Pelhřimova je na základě dohody mezi ŘSD Brno a projektantem(leden 2011) odsouhlasen a zakreslen koridor v šíři 100 m; - křižovatka silnic I/19, I/34 a II/112 – plocha (obalová křivka) podle technické studie „I/34 Pelhřimov – západní obchvat“, která řeší dopravně-inženýrské posouzení předmětné křižovatky, které budou použito jako podklad pro proces EIA přeložky silnice I/34 – tato podmínka je v návrhu ÚP splněna a koordinační výkres ÚP Pelhřimov obsahuje obě citované varianty předmětné křižovatky a rovněž plocha dopravy splňuje maximalistický požadavek na umístění křižovatky včetně všech dopravních napojení; - úsek silnice I/34 na k.ú. Myslotín – plocha zahrnující těleso přeložky silnice včetně souvisejících staveb a přeložek inženýrských sítí podle zpracované dokumentace pro stavební povolení – do návrhu ÚP je zapracována podle podrobnější projektové dokumentace, která je na tyto stavby připravena; - úsek silnice I/34 Myslotín – křižovatka I/19, I/34 a II/112 – v ploše o min. šířce budoucího OP tj. 100 m podle „Aktualizace studie přeložky silnice I/34 – propojení se silnicí I/19“, upozorňujeme, že během zpracovávané studie došlo k přehodnocení návrhu úrovňové křižovatky (připojení stávající I/34 a přeložce silnice I/34) severovýchodně od Myslotína a byla navržena mimoúrovňová křižovatka ve dvou variantách, toto nové řešení – plochu požadujeme rovněž do ÚPD zapracovat – tato podmínka je v návrhu ÚP splněna (bylo provedeno v upraveném grafickém návrhu a předloženo DO, následně pak projednáno v prosinci 2010) a koordinační výkres ÚP Pelhřimov obsahuje předmětnou křižovatku a rovněž plocha dopravy splňuje požadavek na umístění křižovatky včetně všech dopravních napojení; Dále upozorňujeme, že v grafické části ÚPD by u navržených přeložek silnic neměla být vyznačena OP, pouze plochy pro dopravu (koridory pro umístění VPS), protože podle § 30 zákona č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích v platném znění „silniční OP pro nově budovanou nebo rekonstruovanou dálnici, silnici a místní komunikaci I. nebo II. třídy vzniká na základě rozhodnutí o umístění stavby“. Výše uvedené námitky a připomínky vznesené v průběhu pořizování ÚP Pelhřimov byly v převážné míře zapracovány buď do upraveného návrhu zadání a schváleny Zastupitelstvem města Pelhřimov v upraveném návrhu zadání. Převážná část námitek a připomínek byla zapracovaná do grafické i textové části návrhu ÚP, následně projednány s dotčenými orgány (poslední jednání nad konečnou úpravou návrhu se všemi zapracovanými námitkami a připomínkami proběhlo v prosinci 2010) a schváleny. 12) Návrh řešení požadavků civilní ochrany Dle požadavků Hasičského záchranného sboru kraje Vysočina, územního odboru Pelhřimov. Příloha civilní ochrany je pro zájmové území města Pelhřimov zpracována ve smyslu požadavků, vyplývajících z platné legislativy: - vyhláška MMR č. 135/2001 Sb. z 10. 4. 2001 o územně plánovacích podkladech a územně plánovací dokumentaci - zákon č. 239/2000Sb. o integrovaném záchranném systému a o změně některých zákonů (se změnami a doplňky zák. č. 320/2002 Sb.( s účinností k 1. 1. 2003) - vyhláška č. 380/2002 Sb. MVČR ze dne 9. 8. 2002 k přípravě a provádění úkolů ochrany obyvatelstva Obsah: vychází z požadavků vyhlášky č. 380/2002 Sb. § 20 a z požadavků orgánu, zajišťujícího systém a organizaci civilní ochrany, Hasičského záchranného sboru (HZS) kraje Vysočina, územního odboru Pelhřimov. Řeší následující potřeby civilní ochrany: a) ochrany území před průchodem průlomové vlny vzniklé zvláštní povodní; 199 b) zón havarijního plánování; c) ukrytí obyvatelstva v důsledku mimořádné události; d) evakuace obyvatelstva a jeho ubytování; e) skladování materiálu civilní ochrany a humanitární pomoci, vyvezení a uskladnění nebezpečných látek mimo současně zastavěná území a zastavitelná území obce, zajištění záchranných, likvidačních a obnovovacích prací pro odstranění nebo snížení škodlivých účinků kontaminace, vzniklých při mimořádné události, ochrany před vlivy nebezpečných látek skladovaných v území, nouzového zásobování obyvatelstva vodou a elektrickou energií. Návrh: ad a) ochrana území před průchodem průlomové vlny vzniklé zvláštní povodní Město leží na tocích dvou řek – Bělé a Želivky (Hejlovky). Zájmové území je potenciálně ohroženo povodní, jsou vyhlášena záplavová území. Město je chráněno stávajícím (nedostatečným) systémem regulace hydrologických poměrů a ochrany před vybřežením vod, procházejících zájmovým územím. Územní plán města vytváří územní předpoklady pro řešení protipovodňové ochrany. Zájmové území není ohroženo průlomovou vlnou vodních děl. ad b) zóny havarijního plánování Z hlediska civilní ochrany nepatří území k územím nacházejícím se v blízkosti stálého možného ohrožení, z tohoto hlediska se na návrh řešení ÚP nevztahují žádné zvláštní požadavky. Návrhem ÚP Pelhřimov nebudou měněny stávající zásady civilní ochrany. ad c) návrh ukrytí obyvatelstva Ukrytí obyvatelstva je řešeno s ohledem na potenciální zdroje ohrožení. Vyhláška č. 380/2002 Sb. stanoví způsob a rozsah kolektivní ochrany. Návrh ÚP respektuje objekty civilní ochrany umístěné v Pelhřimově. V zástavbě města Pelhřimova se nevyskytují stálé úkryty CO: úkryty Pražská a U Agrostroje (dva) byly z evidence úkrytů vyřazeny. Z důvodů pozastavení výstavby stálých úkrytů bude hlavní těžiště ukrytí obyvatelstva, zejména v místních částech Pelhřimova v improvizovaných úkrytech. Improvizované úkryty (IÚ) se budují k ochraně obyvatelstva před účinky světelného a tepelného záření, pronikavou radiací, kontaminací radioaktivním prachem a proti tlakovým účinkům zbraní hromadného ničení v případě nouzového stavu nebo stavu ohrožení státu a v době válečného stavu v místech, kde nelze k ochraně obyvatelstva využít stálých úkrytů. IÚ se navrhují v souladu s plánem ukrytí v dosažitelných vzdálenostech k zabezpečení ukrytí obyvatelstva, jemuž nelze poskytnout stálé ukrytí. IÚ se budují v mírové době k ochraně obyvatelstva v kterékoliv budově či objektu (sklepy i v patře) individuálně podle konkrétní situace v předem vybraných, optimálně vyhovujících prostorech, ve vhodných částech domů, bytů, provozních a výrobních objektů. Tyto prostory budou upravovány před účinky mimořádných událostí s využitím vlastních materiálních a finančních zdrojů fyzickými a právnickými osobami pro jejich ochranu a pro ochranu jejich zaměstnanců. Protiradiační úkryt, budovaný svépomocí (PRÚ-BS) je improvizovaným úkrytem (IÚ), využitelným za třech krizových stavů: nouzového stavu stavu ohrožení státu válečného stavu Samosprávou obce není na Městském úřadě v Pelhřimově evidován žádný stávající PRÚ-BS. Lze doporučit, aby nově budované podsklepené objekty byly v zájmu majitelů domů řešeny tak, aby vyhovovaly podmínkám, kladeným na improvizované úkryty. Požadovaná kapacita je přibližně 1 m2 na osobu. Ukrytí žáků mateřských, základních a středních, případně odborných škol se předpokládá ve vlastním objektu. Také léčebná zařízení je třeba vybavit vlastními úkryty. Doběhová vzdálenost pro úkryty je 500 m, čímž je splněn požadavek dosažení úkrytu do 15 minut. ad d) evakuace obyvatelstva a jeho ubytování Pro případnou evakuaci nejsou smluvně zajištěni žádní dopravci, toto musí operativně řešit orgány krizového řízení města až v případě vypuknutí mimořádné události. HZS kraje Vysočina má k dispozici jeden evakuační autobus. Evakuaci obyvatelstva mohou případně zajišťovat autobusy velkých podniků. Organizační zabezpečení je nutno řešit na úrovni samosprávy, není řešitelné v územním plánu obce. Pro krátkodobé ubytování obyvatel obcí postižených havárií jsou zvažovány možnosti v okolních obcích obce s rozšířenou působností (Pelhřimov). Pro nouzové ubytování osob se navrhují následující objekty a plochy: havárií nezasažené obytné domy i ostatní využitelné objekty (evidence v kompetenci MÚ), prostory všech druhů škol, tělocvičny, prostory kulturně společenských a stravovacích zařízení, hotely, objekty hromadné rekreace. 200 ad e) skladování materiálu civilní ochrany a materiální pomoci V následujícím období se výše uvedená problematika řeší dle vyhl. č. 380/2002 Sb. § 17. Sklady prostředků CO v obcích v současné době nebudou zajišťovány. Materiál CO byl celoplošně stažen, prověřena jeho funkčnost, nepoužitelný materiál likvidován, a prostředky CO přerozděleny. Na požární stanici Pelhřimov HZS kV je umístěna souprava nouzového přežití obyvatelstva pro okamžité použití pro 20 osob, dále pak má ÚO Pelhřimov HZS kV ve skladech soupravu nouzového přežití obyvatelstva pro následné použití pro 50 osob. HZS kraje Vysočina má na krajské úrovni ve svých skladech k dispozici kontejner nouzového přežití a další materiál nouzového přežití. Pro skladování materiálu humanitární pomoci může být částečně využita budova městského úřadu, případně vhodné prostory ve výrobních zónách včetně středisek zemědělské výroby. ad f) vyvezení a uskladnění nebezpečných látek mimo zastavěné území obce a zastavitelné plochy Ve městě nejsou tyto plochy k dispozici. K tomuto účelu jsou vhodné některé zpevněné plochy na okraji města: plochy odpadového hospodářství v Myslotíně a plocha bývalé střelnice v jižní části města, případně prostory po těžbě. ad g) záchranné, likvidační a obnovovací práce pro odstranění nebo snížení škodlivých účinků kontaminace, vzniklých při mimořádné události K plnění úkolů v oblasti ochrany obyvatel, varování, evakuace, ukrytí, nouzového ubytování obyvatelstva a organizování humanitární pomoci budou využity Jednotky požární ochrany (JPO) obcí (Město Pelhřimov nemá zřízenou JPO přímo na území města, ale má několik JPO v místních částech). Předpokládá se spolupráce s občanskými sdruženími (sbor dobrovolných hasičů). Přípravu určených pracovníků pro řešení úkolů ochrany obyvatelstva při mimořádných událostech organizuje městský úřad a hasičský záchranný sbor kraje. Při vzniku mimořádné události, jejíž rozsah je nad rámec možností města, budou opatření zabezpečována z krajské úrovně. K provádění záchranných, likvidačních a obnovovacích prací s možností dekontaminace osob, zvířat, techniky a materiálu bude možno využít areálů sportovišť ve městě. ad h) ochrana před vlivy nebezpečných látek skladovaných v území V zástavbě obce nejsou nebezpečné látky skladovány. Mohou se vyskytovat plynové bomby (nejsou skupina B). V průmyslových areálech je tato problematika řešena samostatně mimo územní plán. ad i) nouzové zásobování obyvatelstva vodou a elektrickou energií Zdrojem vody pro hašení požárů ve městě je obecní vodovod s hydranty, požární nádrže, popř. vodní toky řek (Bělá, Želivka). Nouzové zásobování obyvatelstva vodou je možné dovozem cisternami, na př. z Jihlavy. Lokální problémy v zásobování elektrickou energií mohou být případně řešeny zapůjčením dieselagregátu firmy E.on. HZS ani JPO obcí nemohou a ani nemají takové kapacity a možnosti, aby tyto výpadky v zásobování el. energií řešily. B. Grafická část Grafická část odůvodnění ÚP obsahuje a) Koordinační výkres 1 : 5 000 b) Výkres širších vtahů, dokumentující vazby na území sousedních obcí, popř. krajů a států 1 : 25 000 c) Výkres předpokládaného záboru půdního fondu 1 : 5 000 Poučení o odvolání Proti územnímu plánu Pelhřimov vydanému formou opatření obecné povahy nelze podle § 173 odst. 2 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů podat opravný prostředek. Otisk úředního razítka Leopold Bambula v.r. starosta Bc. Pavel Pípal v.r. místostarosta 201
Podobné dokumenty
dobré víno nestačí aneb trocha inspirace pro
Stejně jako ve všech ostatních moravských vinařských podoblastech funguje
i na Znojemsku certifikace VOC. Ostatně
Znojemská podoblast přišla s tímto apelačním systémem jako první u nás. Vína VOC
Zn...
Ondřejov zadání územního plánu
F. Požadavky na uspořádání obsahu návrhu územního plánu a na uspořádání obsahu jeho odůvodnění
včetně měřítek výkresů a počtu vyhotovení.
G. V případě hl. města Prahy vymezení řešeného území, pokud...
Z obsahu - Město Fryšták
k pfiípravû nového systému nakládání
s odpady na území MF.
• ZMF schvaluje úpravu usnesení ã. Z
3/2006/V/13b), v˘kupy pozemkÛ pro
R49, která spoãívá ve schválení nav˘‰ení kupní ceny, která se novû s...
Seznam rozhodčích
Evidence rozhodčích a instruktorů PS v rámci OSH Pelhřimov
kvalifikace
číslo průkazu v
rámci OSH