textová část

Změna č. 1
územního plánu města
HOSTIVICE
NÁVRH ZADÁNÍ
Pořizovatel: Městský úřad Hostivice
Datum zpracování: červenec 2007
Číslo projektu: P2457
Zpracovatel:
Pořizovatel:
Městský úřad Hostivice
Husovo náměstí 13
253 80 Hostivice
IKP Consulting Engineers s.r.o.
Jirsíkova 538/5, 186 00 Praha 8
Česká republika
Iva Koptová v. r.
starostka města
Změna č.1 územního plánu města Hostivice
Návrh zadání
____________________________________________________________________________________________
POŘIZOVATEL:
Městský úřad Hostivice
Husovo náměstí 13, 253 80 Hostivice
Odbor správní a životního prostředí, oddělení správní
Zodpovědná osoba pořizovatele:
Renata Ciprysová
Zajištění splnění kvalifikačních požadavků pro výkon územně plánovací činnosti (ÚPČ) dle
§ 24 odst. 1 stavebního zákona na základě smlouvy s právnickou osobou:
PRISVICH, s.r.o.
Zelený pruh 1560/99, 140 02 Praha 4
Oprávněný pracovník k ÚPČ:
Ing. Ladislav Vich, osvědčení ZOZ č. 800017664
jako „výkonný pořizovatel“
ZHOTOVITEL:
IKP Consulting Engineers, s.r.o.
Jirsíkova 538/5, 186 00 Praha 8
Autorská spolupráce:
Ing. arch. Zdeněk Kindl, autorizovaný architekt
(č. autorizace 01 564)
Ing. Libor Bolda
Ing. Jana Kalertová
____________________________________________________________________________________________
IKP Consulting Engineers, s.r.o.
stránka 2 z 9
Změna č.1 územního plánu města Hostivice
Návrh zadání
____________________________________________________________________________________________
I. TEXTOVÁ ČÁST
Obsah zadání územního plánu (podle přílohy č. 6 k vyhlášce č. 500/2006 Sb.)
a)
požadavky vyplývající z politiky územního rozvoje, územně plánovací
dokumentace vydané krajem, popřípadě z dalších širších územních vztahů ............... 4
b)
požadavky na řešení vyplývající z územně analytických podkladů ............................. 5
c)
požadavky na rozvoj území města .......................................................................... 5
d)
požadavky na plošné a prostorové uspořádání území (urbanistickou koncepci
a koncepci uspořádání krajiny) ............................................................................... 6
e)
požadavky na řešení veřejné infrastruktury.............................................................. 7
f)
požadavky na ochranu a rozvoj hodnot území ......................................................... 7
g)
požadavky na veřejně prospěšné stavby, veřejně prospěšná opatření
a asanace ............................................................................................................ 7
h)
další požadavky vyplývající ze zvláštních právních předpisů (například
požadavky na ochranu veřejného zdraví, civilní ochrany, obrany a bezpečnosti
státu, ochrany ložisek nerostných surovin, geologické stavby území, ochrany
před povodněmi a jinými rizikovými přírodními jevy) ................................................. 7
i)
požadavky a pokyny pro řešení hlavních střetů zájmů a problémů v území................. 8
j)
požadavky na vymezení zastavitelných ploch a ploch přestavby s ohledem na
obnovu a rozvoj sídelní struktury a polohu města v rozvojové oblasti nebo
rozvojové ose ....................................................................................................... 8
k)
požadavky na vymezení ploch a koridorů, ve kterých bude uloženo prověření
změn jejich využití územní studií ............................................................................ 8
l)
požadavky na vymezení ploch a koridorů, pro které budou podmínky pro
rozhodování o jejich využití stanoveny regulačním plánem ....................................... 8
m) požadavky na vyhodnocení vlivů územního plánu na udržitelný rozvoj území,
pokud dotčený orgán ve svém stanovisku k návrhu zadání uplatnil požadavek
na zpracování vyhodnocení z hlediska vlivů na životní prostředí nebo pokud
nevyloučil významný vliv na evropsky významnou lokalitu či ptačí oblast ................... 8
n)
případný požadavek na zpracování konceptu, včetně požadavků na
zpracování variant................................................................................................. 8
____________________________________________________________________________________________
IKP Consulting Engineers, s.r.o.
stránka 3 z 9
Změna č.1 územního plánu města Hostivice
Návrh zadání
____________________________________________________________________________________________
o)
další požadavky na obsah územního plánu a požadavky na obsah jeho
odůvodnění včetně měřítek výkresů a počtu vyhotovení ........................................... 9
p)
v případě hlavního města Prahy vymezení řešeného území ...................................... 9
II. GRAFICKÁ ČÁST
· Příloha č. 1: Přehledná mapa oblasti, na podkladě výřezu hlavního výkresu ÚP velkého
územního celku Pražského regionu, grafické měřítko
· Příloha č. 2: Výkres lokalit změny, měřítko 1 : 20 000
· Příloha č. 3: Výkres lokalit změny v hlavním výkrese (ÚPM Hostivice), měřítko 1 : 20 000
· Příloha č. 4: Výkres lokalit ZM1/2 a ZM1/7 změny v hlavním výkrese, bez měřítka
· Příloha č. 5: Výkres lokalit ZM1/1, ZM1/3-ZM1/6 změny v hlavním výkrese, bez měřítka
____________________________________________________________________________________________
IKP Consulting Engineers, s.r.o.
stránka 4 z 9
Změna č.1 územního plánu města Hostivice
Návrh zadání
____________________________________________________________________________________________
A) POŽADAVKY VYPLÝVAJÍCÍ Z POLITIKY ÚZEMNÍHO ROZVOJE, ÚZEMNĚ PLÁNOVACÍ DOKUMENTACE VYDANÉ KRAJEM, POPŘÍPADĚ Z DALŠÍCH ŠIRŠÍCH
ÚZEMNÍCH VZTAHŮ
Splnění požadavků vyplývajících z Politiky územního rozvoje ČR je i předmětem Změny
č. 1 územního plánu města Hostivice. Hostivice patří do rozvojové oblasti OB1 – Rozvojová
oblast Praha. Jedná se o nejsilnější koncentraci obyvatelstva v ČR, v rozvojové oblasti je nejvyšší soustředění kulturních a ekonomických aktivit, které mají z velké části mezinárodní významový přesah. Zřetelným rozvojovým předpokladem je připojení Hostivice na rychlostní silnici R6 a silniční okruh R1. Jedná se o území mimo vlastní hlavní město, které tvoří postupně
s dalšími lokalitami oblast s nejvyššími přírůstky počtu bydlících obyvatel.
Priority územního plánování vydané Středočeským krajem obsahuje dokumentace ÚP
VÚC Pražského regionu. Tato dokumentace byla schválena Zastupitelstvem Středočeského
kraje dne 18. prosince 2006.
Návrh zadání splňuje požadavky vyplývající z dokumentu Program rozvoje územního obvodu Středočeského kraje vydaného v roce 2002.
B) POŽADAVKY NA ŘEŠENÍ VYPLÝVAJÍCÍ Z ÚZEMNĚ ANALYTICKÝCH PODKLADŮ
Územně analytické podklady nejsou v době pořízení návrhu zadání Změny č. 1 ÚP města
Hostivice zpracovány. Jako podklad pro návrh zadání slouží platný územní plán města. Územní plán města Hostivice byl schválen Zastupitelstvem města dne 30. června 2005 v Zápise
č. 19/2005. O pořízení změny č. 1 rozhodlo Zastupitelstvo města dne 1. června 2006 usnesením č. 25.
C) POŽADAVKY NA ROZVOJ ÚZEMÍ MĚSTA
V návrhu zadání Změny č. 1 se jedná o tyto požadavky a podněty (z Usnesení č. 25 ze zasedání Zastupitelstva města Hostivice dne 1. června 2006):
a) Ing. Věry Zadákové na propojení obslužné komunikace průmyslové zóny s Nádražní
ulicí. – [ZM1/1]
b) Ing. Václava Jarolímka, Ing. Pavla Kysilky, Ing. Jiřího Cacáka a JUDr. Roberta Čepka
na změnu využití pozemku PK 299 k. ú. Litovice (vojenský areál Hájek a okolí) na
„Průmyslovou výrobu a sklady“. – [ZM1/2]
c) Ing. Václava Jarolímka na změnu využití části pozemku KN 164/17, 164/22 a 164/23
k. ú. Litovice na „čistě obytnou“ a „izolační zeleň“. – [ZM1/3]
d) Rudolfa Růžičky na změnu využití pozemku KN 164/11 k. ú. Litovice (východně od
Břví) na „čistě obytnou“ a „izolační zeleň“. – [ZM1/4]
e) Karla Dlouhého a Mgr. Jany Dlouhé na změnu využití pozemku KN 164/9 k. ú. Litovice
(východně od Břví) na „čistě obytnou“ a „izolační zeleň“. – [ZM1/5]
f) MCA, a.s., na změnu využití části pozemku KN 164/1 a 164/24 k. ú. Litovice (východně
od Břví) na „čistě obytnou“, „sport a rekreace“ a „izolační zeleň“. – [ZM1/6]
g) MCA, a.s., na změnu využití části pozemku KN 258/1 a PK 262/1 k. ú. Litovice (západně od Břví) na „čistě obytnou“, „izolační zeleň“ a „zeleň rekreační“. – [ZM1/7]
____________________________________________________________________________________________
IKP Consulting Engineers, s.r.o.
stránka 5 z 9
Změna č.1 územního plánu města Hostivice
Návrh zadání
____________________________________________________________________________________________
Jedná se o záměry, které mění funkční využití stávajících ploch v zastavěném území,
upravují dopravní napojení ulic anebo rozšiřující zastavitelné území v k. ú. Litovice.
Tabulka lokalit (TAB1):
č. lok.
označení
kat. území
rozloha
lokality
ZM 1/1
Hostivice
0,1 ha
ZM 1/2
Litovice
7,6 ha
ZM 1/3
Litovice
14,4 ha
ZM 1/4
Litovice
0,3 ha
ZM 1/5
Litovice
1,6 ha
ZM 1/6
Litovice
16,6 ha
ZM 1/7
Litovice
22,7 ha
současné využití území /
využití území dle platného územního plánu
ul. Nádražní / obslužná
komunikace
k Hostivickému hřbitovu
orná půda (OP) a plocha
zvláštního určení (ZU)
orná půda (OP) / zeleň
rekreační (ZR), zeleň přírodní s funkcí ÚSES mimolesní (ZPM)
orná půda (OP) / zeleň
rekreační (ZR)
orná půda (OP) / zeleň
rekreační (ZR)
orná půda (OP) / zeleň
rekreační (ZR)
navrhované funkční využití území
změna dopravního propojení ul. Nádražní s obslužnou
komunikací průmyslové
zóny
průmyslová výroba a sklady (VP)
čistě obytné území (OC),
zeleň izolační (IZ)
čistě obytné území (OC),
zeleň izolační (IZ)
čistě obytné území (OC),
zeleň izolační (IZ)
čistě obytné území (OC),
sport a rekreace (SR), zeleň izolační (IZ)
orná půda (OP) / orná půda čistě obytné území (OC),
(OP), zeleň rekreační (ZR) zeleň izolační (IZ)
D) POŽADAVKY NA PLOŠNÉ A PROSTOROVÉ USPOŘÁDÁNÍ ÚZEMÍ (URBANISTICKOU KONCEPCI A KONCEPCI USPOŘÁDÁNÍ KRAJINY)
Návrh zadání Změny č. 1 mění plošné uspořádání města Hostivice. Dochází k rozšíření
zastavitelného území navýšením ploch pro bydlení (OC), sport a rekreaci (SR), průmyslovou
výrobu a sklady (VP), zejména v části Břve. Návrh zadání Změny č. 1 předpokládá úpravy
prostorových regulativů u nově navrhovaných lokalit, aby funkční využití ploch odpovídalo přírodě blízkému charakteru území.
Na základě usnesení Zastupitelstva města Hostivice ze dne 14. června 2007 bude předmětem změny č. 1 zrušení podmínky zvláštního regulativu pro stavbu rodinných domů ve všeobecně obytném území (OV), kde se stanoví minimální přípustná výměra parcel 1000 m2.
Jednotlivé předkládané záměry neobsahují plochy občanské vybavenosti. Zpracovatel doporučuje u lokalit ZM1/3 až ZM1/7 prověřit možnost částečného zařazení funkčního typu OV
(všeobecné obytné území), které umožní vybudovat objekty občanské vybavenosti lokálního
významu.
Změna č. 1 se dotýká prostorově chráněného území Přírodní památky Hostivické rybníky
a dochází k záborům zemědělské půdy. Záměry jsou mimo ochranné pásmo památkově chráněných areálů města.
Tabulka záborů ZPF – druh pozemku orná půda (TAB2):
č. lok.
kat. území
ZM 1/2
Litovice
rozloha
lokality
7,6 ha
pozemky parc. č. KN / PK
dle katastru nemovitostí
PK 299
BPEJ
(% podíl)
41000
třída
ochrany
I.
____________________________________________________________________________________________
IKP Consulting Engineers, s.r.o.
stránka 6 z 9
Změna č.1 územního plánu města Hostivice
Návrh zadání
____________________________________________________________________________________________
č. lok.
kat. území
Litovice
rozloha
lokality
14,4 ha
pozemky parc. č. KN / PK
dle katastru nemovitostí
KN 164/17, 164/22 a 164/23
ZM 1/3
ZM 1/4
ZM 1/5
ZM 1/6
Litovice
Litovice
Litovice
0,3 ha
1,6 ha
16,6 ha
KN 164/11
KN 164/9
KN 164/1 a 164/24
ZM 1/7
Litovice
22,7 ha
KN 258/1 a PK 262/1
BPEJ
(% podíl)
20100 (2 %)
20300 (74 %)
23001 (24 %)
23001
23001
20300 (17 %)
23001 (83 %)
20200 (59 %)
26300 (39 %)
41000 (2 %)
třída
ochrany
I.
I.
IV.
IV.
IV.
I.
IV.
I.
III.
I.
E) POŽADAVKY NA ŘEŠENÍ VEŘEJNÉ INFRASTRUKTURY
Požadavky na řešení veřejné infrastruktury úzce souvisí s požadovaným rozšířením zastavitelného území. Jedná se o zlepšení dopravního napojení jednotlivých lokalit, připojení
k elektrické síti a rozmístění trafostanic, nutná plynofikace a odkanalizování.
F) POŽADAVKY NA OCHRANU A ROZVOJ HODNOT ÚZEMÍ
Mezi požadavky patří zejména ochrana přírodní památky Hostivické rybníky, která tvoří páteřní biocentrum ÚSES včetně jejího ochranného pásma.
V Hostivici jsou vyhlášená dvě památková ochranná pásma. V Hostivici jde o ochranné
pásmo areálů zámku a kostela sv. Jakuba. Ochranné pásmo Litovické tvrze zahrnuje mimo
historického sídla a jeho okolí také Litovický rybník.
Záměry uvedené v návrhu zadání Změny č. 1 ÚP města Hostivice nebudou snižovat hodnotu uvedených přírodních a kulturních památek a nebudou měnit jejich ochranná pásma.
G) POŽADAVKY NA VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÉ STAVBY, VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÁ
OPATŘENÍ A ASANACE
Pro žádný z navrhovaných záměrů se nepředpokládá zařazení do seznamu veřejně prospěšných staveb nebo veřejně prospěšných opatření. Záměr ZM1/2, kterým je změna využití
pozemku PK 299 v k. ú. Litovice ve vojenském areálu v Hájku na „průmyslovou výrobu a sklady“, bude vyžadovat asanační opatření.
Ve vojenském areálu se mohou vyskytovat nebezpečné látky nebo mohlo dojít ke kontaminaci půdy. Bude nutné před změnou využívání území zajistit kompletní geologický průzkum
a průzkum podzemních vod.
H) DALŠÍ POŽADAVKY VYPLÝVAJÍCÍ ZE ZVLÁŠTNÍCH PRÁVNÍCH PŘEDPISŮ
(NAPŘÍKLAD POŽADAVKY NA OCHRANU VEŘEJNÉHO ZDRAVÍ, CIVILNÍ
OCHRANY, OBRANY A BEZPEČNOSTI STÁTU, OCHRANY LOŽISEK NEROSTNÝCH SUROVIN, GEOLOGICKÉ STAVBY ÚZEMÍ, OCHRANY PŘED POVODNĚMI
A JINÝMI RIZIKOVÝMI PŘÍRODNÍMI JEVY)
Ze záměrů uvedených v návrhu zadání Změny č. 1 ÚP města Hostivice nevyplývají zvláštní požadavky na ochranu veřejného zdraví, obranu a bezpečnost státu nebo ochrany ložisek
nerostných surovin či geologické stavby území. Není patrný vliv na vodní toky a vodní nádrže.
Z hlediska civilní ochrany je nutné, aby pro nově navrhované plochy byla vykonána nutná
opatření (varovné systémy, rozšíření skladů CO na adekvátní počet obyvatel apod.).
____________________________________________________________________________________________
IKP Consulting Engineers, s.r.o.
stránka 7 z 9
Změna č.1 územního plánu města Hostivice
Návrh zadání
____________________________________________________________________________________________
I)
POŽADAVKY A POKYNY PRO ŘEŠENÍ HLAVNÍCH STŘETŮ ZÁJMŮ A PROBLÉMŮ
V ÚZEMÍ
Mezi hlavní střety zájmů a problémů patří zábory zemědělské půdy. Dle mapy bonitovaných půdně ekologických jednotek (BPEJ) leží navrhované záměry převážně v místech
s nejcennější půdou ozn. jako třída I. Jen menší rozloha leží ve třídě IV. (ZM1/6). V návrhu
bude nutné řešit zábory zemědělského půdního fondu (ZPF) dle platné metodiky.
J) POŽADAVKY NA VYMEZENÍ ZASTAVITELNÝCH PLOCH A PLOCH PŘESTAVBY
S OHLEDEM NA OBNOVU A ROZVOJ SÍDELNÍ STRUKTURY A POLOHU MĚSTA
V ROZVOJOVÉ OBLASTI NEBO ROZVOJOVÉ OSE
Lokality Změny č. 1 významně rozšiřují zastavitelné území města. Navržené lokality ZM1/2
až ZM1/7 vyžadují zábor zemědělské půdy.
Navrhované změny mění částečně sídelní strukturu města a výrazně posilují rozvoj části
Břve. Dochází tak jednoznačně k posunu celkové sídelní struktury, nemění se však poloha
vůči rozvojové oblasti OB1 – Praha. Nemění se ani poloha vůči páteřním dopravním osám,
které tvoří rychlostní komunikace R6 a pražský okruh R1.
K) POŽADAVKY NA VYMEZENÍ PLOCH A KORIDORŮ, VE KTERÝCH BUDE
ULOŽENO PROVĚŘENÍ ZMĚN JEJICH VYUŽITÍ ÚZEMNÍ STUDIÍ
Návrh zadání vymezuje plochy ZM1/2, ZM1/3, ZM1/4, ZM1/5, ZM1/6 a ZM1/7, pro které je
nutné v další fázi zpracování vytvořit územní studii pro další vymezení využití uvedených lokalit.
L) POŽADAVKY NA VYMEZENÍ PLOCH A KORIDORŮ, PRO KTERÉ BUDOU PODMÍNKY PRO ROZHODOVÁNÍ O JEJICH VYUŽITÍ STANOVENY REGULAČNÍM
PLÁNEM
Návrh zadání vymezuje plochy ZM1/2, ZM1/3, ZM1/4, ZM1/5, ZM1/6 a ZM1/7, pro které je
nutné v další fázi zpracování vytvořit územní studii. Podmínky pro rozhodování o jejich využití
mohou být řešeny rovněž regulačním plánem.
M) POŽADAVKY NA VYHODNOCENÍ VLIVŮ ÚZEMNÍHO PLÁNU NA UDRŽITELNÝ
ROZVOJ ÚZEMÍ, POKUD DOTČENÝ ORGÁN VE SVÉM STANOVISKU K NÁVRHU
ZADÁNÍ UPLATNIL POŽADAVEK NA ZPRACOVÁNÍ VYHODNOCENÍ Z HLEDISKA
VLIVŮ NA ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ NEBO POKUD NEVYLOUČIL VÝZNAMNÝ VLIV
NA EVROPSKY VÝZNAMNOU LOKALITU ČI PTAČÍ OBLAST
Předpokládá se za dodržení všech požadavků a podmínek, že nenastane stav, který by
zhoršoval dopad využívání území na jeho udržitelný rozvoj. Změna č. 1 neleží v blízkosti evropsky významných lokalit nebo ptačích oblastí.
Tato kapitola bude případně doplněna na základě stanoviska dotčeného orgánu k návrhu
zadání.
N) PŘÍPADNÝ POŽADAVEK NA ZPRACOVÁNÍ KONCEPTU, VČETNĚ POŽADAVKŮ
NA ZPRACOVÁNÍ VARIANT
Pro řešení Změny č. 1 územního plánu města Hostivice není uplatněn žádný požadavek na
řešení lokalit ve variantách. Z toho důvodu návrh zadání nepředpokládá zpracování konceptu
územního plánu ověřujícího variantní řešení (viz § 47 odst. 5 zákona č. 183/2006 Sb.).
____________________________________________________________________________________________
IKP Consulting Engineers, s.r.o.
stránka 8 z 9
Změna č.1 územního plánu města Hostivice
Návrh zadání
____________________________________________________________________________________________
O) DALŠÍ POŽADAVKY NA OBSAH ÚZEMNÍHO PLÁNU A POŽADAVKY NA OBSAH
JEHO ODŮVODNĚNÍ VČETNĚ MĚŘÍTEK VÝKRESŮ A POČTU VYHOTOVENÍ
Návrh zadání, návrh a čistopis Změny č. 1 územního plánu města Hostivice bude vyhotoven ve 4 tištěných paré a uložen na 1 ks CD. Výkresy budou zpracovány v CAD systému
MicroStation v měřítku 1 : 5000, textová část územně plánovací dokumentace bude zpracována jako dokument Microsoft Office v aplikaci Word. Návrh zadání obsahuje přehled lokalit
Změny č. 1. Návrh změny bude zpracován podle přílohy č. 7 vyhlášky č. 500/2006 Sb. a jeho
obsah a projednání se bude řídit ustanovením § 55 odst. 2 zák. 183/2006 Sb.
P) V PŘÍPADĚ HLAVNÍHO MĚSTA PRAHY VYMEZENÍ ŘEŠENÉHO ÚZEMÍ
Řešená změna neleží na území Hlavního města Prahy, vymezení řešeného území je patrné z grafické části zadání změny č. 1.
____________________________________________________________________________________________
IKP Consulting Engineers, s.r.o.
stránka 9 z 9