Textová a grafická část návrhu a odůvodnění

ČLENĚNÍ DOKUMENTACE ZMĚNY:
1. ZMĚNA č. 2 ÚP BRANDÝSKA
TEXTOVÁ ČÁST
GRAFICKÁ ČÁST
2. ODŮVODNĚNÍ ZMĚNY č. 2 ÚP BRANDÝSKA
TEXTOVÁ ČÁST
GRAFICKÁ ČÁST
POŘIZOVATEL
OBECNÍ ÚŘAD BRANDÝSEK
SLÁNSKÁ 62, 273 41 BRANDÝSEK
IČ: 00234168
STAROSTA OBCE
ING. LUDĚK RAICHARD
TEL./FAX: 312 283 815 / 312 284 119
e-mail [email protected]
ZHOTOVITEL A VÝKONNÝ POŘIZOVATEL
PRISVICH, s.r.o.
NA NÁMĚSTÍ 63, 252 06 DAVLE, IČ 271101053
KANCELÁŘ ZELENÝ PRUH 99/1560, 140 02 PRAHA 4
JEDNATEL ING. LADISLAV VICH
TEL. 241 444 053, FAX 241 444 053
e-mail [email protected]
PROJEKTANT ZMĚNY Č.2
KUBIŠTOVA 6/1101, PRAHA 4,
IČ 66473021
KANCELÁŘ TROJICKÁ 1/386, 128 00 PRAHA 2
VED. PROJEKTANT ING. AKAD. ARCH. PETR FOGLAR
ING.ARCH.ZUZANA FOGLAROVÁ
ING.PAVEL HOLUBEC
TEL.,FAX 224 919 889
e-mail [email protected]
PŘÍSLUŠNÝ KRAJSKÝ ÚŘAD
KRAJSKÝ ÚŘAD STŘEDOČESKÉHO KRAJE, IČ 70891095
ODBOR REGIONÁLNÍHO ROZVOJE
ODD. ÚZEMNÍHO ŘÍZENÍ, VED. ING. JAROSLAV SMÍŠEK
TEL. 252 280 946, FAX 257 280 775
1.
ZMĚNA č. 2 ÚP BRANDÝSKA – OBSAH:
TEXTOVÁ ČÁST
GRAFICKÁ ČÁST
1a
1b
2a
2b
2c
3a
VÝKRES ZÁKLADNÍHO ČLENĚNÍ ÚZEMÍ – VÝŘEZ 1
VÝKRES ZÁKLADNÍHO ČLENĚNÍ ÚZEMÍ – VÝŘEZ 2
HLAVNÍ VÝKRES – VÝŘEZ 1
HLAVNÍ VÝKRES – VÝŘEZ 2
HLAVNÍ VÝKRES – VÝŘEZ 3
VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÉ STAVBY, OPATŘENÍ A ASANACE – VÝŘEZ 3
1: 5000
1: 5000
1: 5000
1: 5000
1: 5000
1: 5000
ZMĚNA č. 2 ÚP Brandýska
1.
ZMĚNA č. 2 ÚP BRANDÝSKA -UPRAVENO PO SPOLEČNÉM JEDNÁNÍ
1) Změnou č. 2 není dotčena textová část ÚP Brandýska v kapitolách:
B) Koncepce rozvoje území obce a ochrana a rozvoj hodnot území (není změnou č.2 dotčena)
E) Koncepce uspořádání krajiny, včetně vymezení ploch a stanovení podmínek pro změny v jejich využití,
územní systém ekologické stability, prostupnost krajiny, protierozní opatření, ochrana před povodněmi,
rekreace, dobývání nerostů a podobně (není změnou č.2 dotčena)
G) Vymezení veřejně prospěšných staveb, veřejně prospěšných opatření, staveb a opatření k zajišťování
obrany a bezpečnosti státu a ploch pro asanaci, pro které lze práva k pozemkům a stavbám vyvlastnit
(nejsou změnou č.2 vymezovány, dochází pouze k polohovému posunu VPS WD2.4 v lokalitě Z2-7)
H) Vymezení dalších veřejně prospěšných staveb a veřejných prostranství, pro které lze uplatnit předkupní
právo (nejsou změnou č.2 vymezovány)
I) Vymezení ploch a koridorů územních rezerv a stanovení možného budoucího využití, včetně podmínek
pro jeho prověření (nejsou změnou č.2 vymezovány)
J) Vymezení ploch a koridorů, ve kterých je rozhodování o změnách v území podmíněno
zpracováním územní studie, stanovení podmínek pro její pořízení a přiměřené lhůty pro vložení
dat o této studii do evidence územně plánovací činnosti (nejsou změnou č.2 vymezovány)
2) Změnou č. 2 je doplněna a upravena textová část platného ÚP Brandýska v těchto kapitolách
následujícím způsobem:
A) ŘEŠENÉ ÚZEMÍ A VYMEZENÍ ZASTAVĚNÉHO ÚZEMÍ
Hranice zastavěného území byla změnou č. 2 aktualizována v řešených lokalitách a navazujícím okolí ve
výřezech změny č. 2 o již stavebně využité pozemky, a to ke dni 8. 9. 2014 nad aktuální mapou KN.
C) URBANISTICKÁ KONCEPCE, VČETNĚ VYMEZENÍ ZASTAVITELNÝCH PLOCH, PLOCH
PŘESTAVBY A SYSTÉMU SÍDELNÍ ZELENĚ
C.1) Urbanistická koncepce
Celková urbanistická koncepce územního plánu se zásadně nemění a je změnou č. 2 respektována. Je
doplněna o 3 plochy přestavby v lokalitách změny Z2-1 a Z2-3 Z2-4.
C.2) Vymezení zastavitelných ploch a ploch přestavby
Změna č. 2 vymezuje v zastavěném území, zastavitelných plochách i nezastavitelných plochách tyto lokality:
Z2-1 OV-občanské vybavení-veřejná infrastruktura– návrh (zastavěné území- plocha přestavby) 1,27 ha
Z2-3 BV-bydlení-venkovské– návrh (zastavěné území- plocha přestavby)
0,08 ha
Z2-4 BV-bydlení-venkovské– návrh (zastavěné území- plocha přestavby)
0,19 ha
Z2-5 BV-bydlení-venkovské– návrh (zastavitelná plocha)
0,20 ha
Z2-7 PU-veřejná prostranství-ulice (polohový posun plochy pro VPS WD 2.4)
0,24 ha
K rozšíření zastavitelných ploch změnou č.2 dochází jen v 1 lokalitě: Z2-5, celkem o 0,20 ha.
Změna č.2 vymezuje 2 nové plochy přestavby P2 a P3 a mění způsob využití části plochy přestavby P1:
-v ploše přestavby P1 vymezuje lokalitu změny Z2-1 jako plochu s rozdílným způsobem využití OV
-doplňuje plochu přestavby P2 (lokalita změny Z2-3) jako plochu s rozdílným způsobem využití BV
- doplňuje plochu přestavby P3 (lokalita změny Z2-4) jako plochu s rozdílným způsobem využití BV
1
ZMĚNA č. 2 ÚP Brandýska
C.3) Systém sídelní zeleně
Změnou je dotčena v zastavěném území 1 plocha PZ (veřejné prostranství-veřejná zeleň) v lokalitě Z2-4 a
1 plocha RZ (plocha rekreace-zahrádkářské kolonie) v lokalitě Z2-3, obě navržené pro bydlení venkovské
BV jako plochy přestavby.
D) KONCEPCE VEŘEJNÉ INFRASTRUKTURY, VČETNĚ PODMÍNEK PRO JEJÍ UMISŤOVÁNÍ
D.1) Veřejná infrastruktura – veřejná prostranství a občanské vybavení
D.1.1) Veřejná prostranství
Tato subkapitola není změnou č. 2 zásadně dotčena, veřejná prostranství nejsou vymezována. Způsob
využití úzkého pásu plochy v zastavěném území v lokalitě Z2-4 PZ-plochy veřejných prostranství-veřejná
zeleň je navržen k funkčnímu přičlenění k navazující ploše BV formou zařazení do plochy přestavby P3.
Poloha plochy PU veřejného prostranství-ulice, tj. VPS WD2.4 v lokalitě Z2-7 (v plochách Z4, Z3d a ploše
NP) je změnou pouze posunuta západním směrem, současně způsob využití drobné plochy na východním
okraji plochy Z3d, původně mezi WD2.4 a hranicí zastavěného území, je z PZ-plochy veřejných
prostranství- veřejná zeleň navržen k funkčnímu přičlenění k navazující ploše SC.
D.1.2) Občanské vybavení
Změnou č.2 je v lokalitě změny Z2-1 v části plochy přestavby P 1 navržen způsob využití OV--občanské
vybavení-veřejná infrastruktura.
D.2) Dopravní infrastruktura
Změna č.2 nezasahuje do koncepce dopravní infrastruktury ÚP Brandýska.
D.3) Technická infrastruktura
Koncepce technické infrastruktury ÚP Brandýska není změnou č.2 dotčena
D.3.1) Zásobování elektrickou energií
Navýšení nároků změnou č.2 oproti ÚP je zanedbatelné.
Parametry 6 kW/b.j., koeficient soudobosti 0,6
Číslo lokality
Z2-5
počet bytů (jednotek)
2 b.j.
specifický příkon
12 kW
soudobý příkon
7,2 kW
D.3.2) Zásobování plynem
Změnou není dotčena koncepce zásobování zemním plynem. Navýšení nároků oproti ÚP je zanedbatelné.
D.3.3) Vodní hospodářství
U lokalit změny č.2 nevznikají žádné zásadní požadavky oproti ÚP Brandýska z hlediska bilancí potřeby
vody a produkce splaškových vod. Navýšení nároků oproti ÚP je zanedbatelné.
Bilance potřeby vody v lokalitách, ve kterých se předpokládá nárůst počtu obyvatel:
potřeba vody na obyv. q =
koef. denní potřeby kd =
koef. hodinové potřeby kh =
158
1.5
1.8
l/os./den
Bilance potřeby pitné vody v lokalitách změny
LOKALITA
Max.počet
odběr.jednotek
Max.2 RD
počet obyvatel
Z2-5
Bilance produkce splaškových vod je totožná.
D.3.3.3) Dešťové vody
Tato subkapitola není změnou č. 2 dotčena.
2
6
Qp
m3/den
0,948
Qp l/s
0,0110
ZMĚNA č. 2 ÚP Brandýska
D.3.4) Nakládání s odpady
Tato subkapitola není změnou č. 2 dotčena.
F) STANOVENÍ PODMÍNEK PRO VYUŽITÍ PLOCH S ROZDÍLNÝM ZPŮSOBEM VYUŽITÍ A
STANOVENÍ PODMÍNEK PROSTOROVÉHO USPOŘÁDÁNÍ, VČETNĚ ZÁKLADNÍCH PODMÍNEK
OCHRANY KRAJINNÉHO RÁZU
Změnou č.2 se pro lokalitu Z2-5 doplňuje podmínka předložení akustické studie popř. měření hluku
dokládající splnění hygienických limitů:
BV Bydlení – venkovské
Podmínky:
-umístění staveb pro bydlení v lokalitě Z2-5 je podmíněno předložením akustické studie popř. měření
hluku, tj. prokázáním splnění hygienických limitů hluku dle nařízení vlády č.272/2011 Sb. při projektové
přípravě území v dalších správních řízeních (územního řízení na stavby pro bydlení).
Změnou č.2 se dále pro všechny lokality změny č.2 a celé řešené území obce, doplňuje podmínka
předložení báňského posudku při realizaci staveb v plochách, které je součástí poddolovaného území:
Všechny zastavěné a zastavitelné plochy s rozdílným způsobem využití
Podmínky:
-Při realizaci stavby na poddolovaném území je stanovena podmínka nutnosti báňského posudku a
doporučen postup podle ČSN 730039
3) Grafická část ÚP Brandýska se změnou č.2 upravuje a doplňuje o výřezy změnou dotčených
výkresů takto:
1a
1b
2a
2b
2c
3a
VÝKRES ZÁKLADNÍHO ČLENĚNÍ ÚZEMÍ – VÝŘEZ 1
VÝKRES ZÁKLADNÍHO ČLENĚNÍ ÚZEMÍ – VÝŘEZ 2
HLAVNÍ VÝKRES – VÝŘEZ 1
HLAVNÍ VÝKRES – VÝŘEZ 2
HLAVNÍ VÝKRES – VÝŘEZ 3
VÝKRES VPS- VÝŘEZ3
4) Údaje o počtu listů změny č. 2 Územního plánu Brandýska
Návrh změny: 3 listy textové části, 6 listů grafické části
Odůvodnění změny: 8 listů textové části, 6 listů grafické části
3
1: 5000
1: 5000
1: 5000
1: 5000
1: 5000
1: 5000
2.
ODŮVODNĚNÍ ZMĚNY č. 2 ÚP BRANDÝSKA- OBSAH:
TEXTOVÁ ČÁST ODŮVODNĚNÍ ZMĚNY
2.1.
Vyhodnocení koordinace využívání území z hlediska širších vztahů v území, souladu s politikou
územního rozvoje a s územně plánovací dokumentací vydanou krajem, souladu s cíli a úkoly
územního plánování a souladu návrhu změny s požadavky stavebního zákona a jeho prováděcích
právních předpisů
2.1.1. Vyhodnocení koordinace využívání území z hlediska širších vztahů v území
1
2.1.2. Vyhodnocení souladu návrhu změny s politikou územního rozvoje a územně plánovací
dokumentací vydanou krajem
1
2.1.3. Vyhodnocení souladu s cíli a úkoly územního plánování, zejména s požadavky na ochranu
architektonických a urbanistických hodnot v území a požadavky na ochranu nezastavěného
území
2
2.1.4. Vyhodnocení souladu návrhu změny s požadavky stavebního zákona a jeho prováděcích
právních předpisů
2
Vyhodnocení splnění zadání změny č.2, vyhodnocení splnění pokynů pro úpravu návrhu po
společném jednání, popřípadě vyhodnocení v souladu s pokyny v případě postupu podle §51 odst.
2 nebo §51 odst.3 nebo §54 odst.3 nebo §55 odst.3 stavebního zákona
3
Komplexní zdůvodnění přijatého řešení,
cíle řešení, koncepce řešení změny
4
2.2.
2.3.
Cíle řešení
4
Koncepce řešení změny č.2
4
2.4.
Vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území, základní informace o výsledcích tohoto vyhodnocení
včetně výsledků vyhodnocení vlivů na životní prostředí
6
2.5.
Výčet záležitostí nadmístního významu, které nejsou řešeny v zásadách územního rozvoje
(§ 43 odst. 1 SZ), s odůvodněním potřeby jejich vymezení
6
2.6.
Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrženého řešení na ZPF a PUPFL
6
2.7.
Vyhodnocení účelného využití zastavěného území a vyhodnocení potřeby vymezení zastavitelných
ploch.
7
2.8.
Vyhodnocení souladu s požadavky zvláštních právních předpisů
2.9.
8
Údaje o počtu listů změny územního plánu
9
GRAFICKÁ ČÁSTI ODŮVODNĚNÍ ZMĚNY:
OD-1a
OD-1b
OD-1c
OD-2
OD-3a
OD-3b
KOORDINAČNÍ VÝKRES– VÝŘEZ 1
1: 5000
KOORDINAČNÍ VÝKRES– VÝŘEZ 2
1: 5000
KOORDINAČNÍ VÝKRES– VÝŘEZ 3
1: 5000
VÝKRES ŠIRŠÍCH VZTAHŮ
PŘEDPOKLÁDANÉ ZÁBORY PŮDNÍHO FONDU– VÝŘEZ 2
PŘEDPOKLÁDANÉ ZÁBORY PŮDNÍHO FONDU– VÝŘEZ 3
1: 5000
1: 5000
ODŮVODNĚNÍ ZMĚNY č.2 ÚP BRANDÝSKA
2.
ODŮVODNĚNÍ ZMĚNY č.2 ÚP BRANDÝSKA
-UPRAVENO PO SPOLEČNÉM JEDNÁNÍ
2.1. VYHODNOCENÍ KOORDINACE VYUŽÍVÁNÍ ÚZEMÍ Z HLEDISKA ŠIRŠÍCH VZTAHŮ
V ÚZEMÍ, SOULADU S POLITIKOU ÚZEMNÍHO ROZVOJE A S ÚZEMNĚ PLÁNOVACÍ
DOKUMENTACÍ
VYDANOU
KRAJEM,
SOULADU
S CÍLI
A
ÚKOLY
ÚZEMNÍHO
PLÁNOVÁNÍ A SOULADU NÁVRHU ZMĚNY S POŽADAVKY STAVEBNÍHO ZÁKONA A
JEHO PROVÁDĚCÍCH PRÁVNÍCH PŘEDPISŮ
2.1.1. VYHODNOCENÍ KOORDINACE VYUŽÍVÁNÍ ÚZEMÍ Z HLEDISKA ŠIRŠÍCH VZTAHŮ V ÚZEMÍ
Území obce Brandýsek je tvořeno jedním katastrálním územím o výměře 389,37 ha, a to Brandýsek
v okrese Kladno a kraji Středočeském.
Obec Brandýsek má platnou územně plánovací dokumentaci, a to územní plán Brandýska (dále také
jen „ÚP Brandýska“), vydaný dne 26. ledna 2012 (účinnosti nabyl dne 10. února 2012).O pořízení
změny č.2 ÚP Brandýska (dále jen „změna č.2“) rozhodlo Zastupitelstvo obce Brandýsek usnesením
č. 1/9 ze dne 29. ledna 2014, z vlastního podnětu podle § 6 odst. 5 písm. a) zákona č. 183/2006 Sb., o
územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů (dále jen
„stavební zákon“), v návaznosti na § 55 odst. 2 stavebního zákona.
Z hlediska širších územních vztahů, vzhledem k poloze a velikosti řešeného území, nedojde změnou
č.2 k žádným významným zásahům ani úpravám vazeb na sousední obce – statutární město Kladno a
obce Cvrčovice, Dřetovice, Knovíz, Pchery, Stehelčeves, Třebusice a Želenice.
Řešené území je součástí ORP Kladno, pro něž byly pořízeny územně analytické podklady (ÚAP) ve
smyslu § 26 stavebního zákona. Vzhledem k charakteru změny a vymezení dotčeného území
nevyplývají ze zpracovaných ÚAP pro řešení změny č. 2 takové požadavky, které by měly negativní vliv
na možnost prověřit záměr na změnu funkčního využití území.
Jako podklad pro zpracování změny sloužil stávající ÚP Brandýska a dále pracovní doplňující
průzkumy a rozbory zpracovatele provedené k vyhodnocení limitů území a jeho hodnot.
2.1.2. VYHODNOCENÍ SOULADU NÁVRHU ZMĚNY S POLITIKOU ÚZEMNÍHO ROZVOJE A
ÚZEMNĚ PLÁNOVACÍ DOKUMENTACÍ VYDANOU KRAJEM
Obec Brandýsek je součástí rozvojové oblasti „OB1 Rozvojová oblast Praha“, vymezené pro řešené
území správním obvodem statutárního města Kladno, obce s rozšířenou působností, dle Politiky
územního rozvoje České republiky 2008 (PÚR ČR 2008), schválené usnesením vlády České republiky
č. 929 ze dne 20. července 2009. Pro řešení změny č. 2 nevyplývají z PÚR ČR 2008 žádné konkrétní
požadavky-změna č.2 není v rozporu s PÚR ČR 2008.
Územně plánovací dokumentace kraje, Zásady územního rozvoje Středočeského kraje (ZÚR Stč.
kraje), byla vydána dne 7. února 2012 podle § 41 stavebního zákona na základě usnesení
Zastupitelstva Středočeského kraje č. 4-20/2011/ZK ze dne 19. prosince 2011 a účinnosti nabyla dne
22. února 2012. Veřejně prospěšné stavby ani jiné koncepční záměry stabilizované v ZÚR Stč. kraje
nejsou řešenou změnou dotčeny. Veřejně prospěšná stavba s označením E01 – Vedení 400 kV – TR
Výškov – TR Řeporyje – varianta A byla na základě rozsudku soudu dne 21. srpna 2013, č.j. 50 A
14/2013 zrušena.
Žádné koncepční záměry stabilizované v ZÚR Stč. kraje nejsou řešenou změnou dotčeny, jedná se o
drobné změny lokálního charakteru.
Návrh změny č. 2 ÚP Brandýska je v rámci řešeného území v souladu s předmětnou nadřazenou
územně plánovací dokumentací. Koordinace využívání území s ohledem na širší vztahy byla zajištěna.
Lokality jsou zcela lokálního charakteru, nebylo nutno prověřovat širší územní vztahy s ohledem na
platné územně plánovací dokumentace sousedních obcí.
1
ODŮVODNĚNÍ ZMĚNY č.2 ÚP BRANDÝSKA
2.1.3. VYHODNOCENÍ SOULADU S CÍLI A ÚKOLY ÚZEMNÍHO PLÁNOVÁNÍ, ZEJMÉNA
S POŽADAVKY NA OCHRANU ARCHITEKTONICKÝCH A URBANISTICKÝCH HODNOT
V ÚZEMÍ A POŽADAVKY NA OCHRANU NEZASTAVĚNÉHO ÚZEMÍ
Návrh změny č.2 ÚPO Dolany je v souladu s cíli a úkoly územního plánování, včetně požadavků na
ochranu architektonických a urbanistických hodnot v území a požadavky na ochranu nezastavěného
území.
Změna č.2 nemění pro řešené lokality prostorové podmínky a je v souladu se stávající platnou územně
plánovací dokumentací, s ohledem na stávající podobu sídla a krajinný ráz.
Urbanistická koncepce, stanovená ve schváleném ÚP Brandýska, se změnou č. 2 nemění. Záměry
mají vesměs lokální charakter a neovlivňují významně plošné a prostorové uspořádání krajiny.
Zastavitelné plochy jsou vymezovány pouze v 1 drobné lokalitě Z2-5, celkem maximálně pro 2 RD,
zatímco aktualizací zastavěného území nad mapou KN ke dni 8.9.2014 bylo zjištěno, že v období mezi
vydáním ÚP Brandýska (r.2012) a zpracováním Návrhu změny č.2 bylo v zastavitelných plochách
zastavěno 11 pozemků RD. Lokalitu Z2-5 tvoří trojúhelník mezi silnicí III.třídy a komunikací podél
zastavěného území, plocha max pro 2 RD doplňuje západní okraj obce.
Změnou č.2 nejsou dotčeny zájmy státní ochrany památkové péče. Na území obce se nacházejí 2
nemovité kulturní památky zapsané do státního seznamu (níže), které nejsou řešením změny dotčeny.
Číslo rejstříku
18015/2-457
11146/2-4326
Památka
vodovodní přivaděč zbytky vodovodu, archeologické stopy
uhelný důl hlubinný Michal (Michael) - areál těžní věže
Památkou od
3.5.1958
9.2.1996
Cíle a úkoly územního plánování, zejména požadavky na ochranu architektonických a urbanistických
hodnot v území a požadavky na ochranu nezastavěného území v rozsahu, který změna územního
plánu má řešit, byly splněny: změna řeší 5 lokalit (2 byly vypuštěny po SJ, 1 byla doplněna po SJ),
z nichž 3 tvoří plochy přestavby uvnitř zastavěného území a 1 tvoří polohový posun plochy pro místní
obslužnou komunikaci (VPS WD2.4). Zastavěné území je účelně využíváno v souladu s aktuálními
potřebami v území.
2.1.4. VYHODNOCENÍ SOULADU NÁVRHU ZMĚNY S POŽADAVKY STAVEBNÍHO ZÁKONA A
JEHO PROVÁDĚCÍCH PRÁVNÍCH PŘEDPISŮ
Zadání bylo sestaveno podle zákona 183/2006 Sb. Obsah změny č.2 ÚP Brandýska odpovídá
požadavkům přílohy č. 7 vyhlášky č. 500/2006 Sb.
Návrh změny vychází při vymezování ploch s rozdílným způsobem využití z platné územně plánovací
dokumentace obce. V plochách s rozdílným způsobem využití jsou zachovány podmínky dle ÚP
Brandýska, vyjma lokality Z2-5, kde bylo do podmínek využití plochy doplněna podmínka předložení
akustické studie popř. měření hluku, dokládající splnění hygienických limitů pro hluk: umístění staveb je
podmíněno prokázáním splnění hygienických limitů hluku dle nařízení vlády č.272/2011 Sb. v dalších
správních řízeních při projektové přípravě území (územního řízení na stavby pro bydlení). Změnou č.2
se dále v souladu se zadáním doplnila pro všechny lokality změny č.2 a celé řešené území obce
podmínka předložení báňského posudku při realizaci staveb v plochách, které je součástí
poddolovaného území.
Návrh změny č.2 územního plánu Brandýska je v souladu s požadavky stavebního zákona a s jeho
prováděcími předpisy.
2
ODŮVODNĚNÍ ZMĚNY č.2 ÚP BRANDÝSKA
2.2. VYHODNOCENÍ SPLNĚNÍ ZADÁNÍ ZMĚNY č. 2, VYHODNOCENÍ SPLNĚNÍ POKYNŮ PRO
ÚPRAVU NÁVRHZ PO SPOLEČNÉM JEDNÁNÍ, POŘÍPADĚ VYHODNOCENÍ V SOULADU
S POKYNY V PŘÍPADĚ POSTUPU PODLE §51 odst.2 NEBO §51 odst.3 NEBO §54
odst.3 NEBO §55 odst.3 STAVEBNÍHO ZÁKONA
V návrhu změny č.2 jsou zohledněny veškeré požadavky, vyplývající ze schváleného zadání.
[1]
Dle schváleného zadání byly vymezeny 2 nové plochy přestavby v lokalitách Z2-3 Z2-4 a v lokalitě Z21, tj. části plochy přestavby P1 byla navržena změna způsobu využití plochy na OV- občanské
vybavení-veřejná infrastruktura.
[2]
V souladu se zadáním změny byla v lokalitě Z2-6, tj. pro plochu Z15-c, v rozsahu vymezeném
v platném ÚP Brandýska stanovena jako podmínka pro rozhodování o změnách v území dohoda o
parcelaci.
[3]
Byl splněn požadavek Zadání na aktualizaci hranice zastavěného území, což bylo zapracováno nad
aktuální mapou KN v rámci grafické části návrhu změny.
4]
V souladu se zadáním byly zastavitelné plochy rozšířeny pouze o 2 drobné lokality-Z2-2 a Z2-5, toto
rozšíření zastavitelných ploch má lokální charakter a je v odůvodnění řádně zdůvodněno, stejně jako
možné situování lokality Z2-2 pro 1 RD v sousedství Centra ekologické výchovy a zastavěného území
řadových rodinných domů na území obce Cvrčovice (kapitola 2.3 tohoto odůvodnění)
[5]
Podmínky pro využití ploch s rozdílným způsobem využití byly doplněny pro lokalitu Z2-5 o podmínku
předložení akustické studie popř. měření hluku dokládající splnění hygienických limitů.
[6]
Změnou č.2 se dále v souladu se zadáním doplnila pro všechny lokality změny č.2 a celé řešené
území obce podmínka předložení báňského posudku při realizaci staveb v plochách, které je součástí
poddolovaného území.
[7]
Pro jednotlivé lokality změny platí jejich soulad se ZÚR stč.kraje i PÚR ČR. Koordinace využívání
území s ohledem na širší vztahy byla zajištěna zejména při prověřování vhodnosti zařazení lokality Z22, nacházející se v dotyku s hranicí sousední obce Cvrčovice.
[8]
Požadavky na řešení koncepce technické infrastruktury: koncepce zásobování obce pitnou vodou byla
doplněna o bilanci potřeby vody v návrhových plochách. Jednotlivé lokality změny nicméně představují
velmi malou zátěž území, neboť se jedná o jednotlivé stavební pozemky.
[9]
Požadavky na řešení koncepce občanského vybavení: lokalita Z2-1 byla zařazena do ploch OV jako
část plochy přestavby P1 dle platného ÚP.
V upraveném návrhu změny č.2 po společném jednání jsou zohledněny veškeré požadavky,
vyplývající z pokynů pořizovatele.
[1]
-Lokalita Z2-2 nacházející se v dotyku s hranicí sousední obce Cvrčovice byla v souladu
s pokyny vypuštěna.
[2]
-Veřejně prospěšná stavba WD2.4 (výstavba místní obslužné komunikace) byla na základě
požadavku z pokynů pořizovatele polohově posunuta směrem západním a vymezena jako
doplněná lokalita změny Z2-7, což se v grafické části projevilo ve výřezu č.3 hlavního výkresu,
výkresu VPS a výkresu záborů ZPF.
[3]
-Lokalita Z2-6 , kterou se stanovovala podmínka dohody o parcelaci v ploše Z15c, byla
v souladu s pokyny vypuštěna.
3
ODŮVODNĚNÍ ZMĚNY č.2 ÚP BRANDÝSKA
2.3. KOMPLEXNÍ ZDŮVODNĚNÍ PŘIJATÉHO ŘEŠENÍ
CÍLE ŘEŠENÍ
Důvodem pořízení změny č. 2 je realizovat usnesení Zastupitelstva obce Brandýsek, ve kterém bylo
rozhodnuto o pořízení změny ÚP v jednotlivých řešených lokalitách.
Cílem zpracované změny je vymezit v 5 předmětných zájmových lokalitách změny č.2 drobnou novou
zastavitelnou plochu (Z2-5), změnit funkční využití ve 3 lokalitách v zastavěném území (Z2-1, Z2-3 a
Z2-4) a polohově posunout směrem západním VPS WD 2.4 -místní obslužná komunikace, plocha PUveřejná prostranství-ulice (Z2-7) a to při dodržení souladu se zájmy ochrany území a v souladu se
záměry vyplývající z nadřazené územně plánovací dokumentace a limitů využití území. Lokality Z2-2 a
Z2-6 byly vypuštěny po společném jednání, lokalita Z2-7 byla po SJ doplněna. Současně je v rámci
změny č. 2 aktualizována hranice zastavěného území v řešených lokalitách a navazujícím okolí ve
výřezech změny o již stavebně využité pozemky, a to ke dni 8. 9. 2014 nad aktuální mapou KN.
Řešené území – lokality změny č. 2- je vymezeno v grafické části Odůvodnění změny – výkresu OD2 –
širší vztahy.
KONCEPCE ŘEŠENÍ ZMĚNY č.2
Urbanistická koncepce, stanovená ve schváleném ÚP Brandýsek, se změnou č.2 nemění. Záměry mají
vesměs lokální charakter a neovlivňují významně plošné a prostorové uspořádání krajiny.
Změna č. 2 vymezuje v zastavěném území, zastavitelných plochách i nezastavitelných plochách 5 lokalit
(lokality Z2-2 a Z2-6 byly vypuštěny po společném jednání, lokalita Z2-7 byla po společném jednání
doplněna) následujícího navrhovaného využití:
Z2-1
Z2-3
Z2-4
Z2-5
Z2-7
OV-občanské vybavení-veřejná infrastruktura– návrh (zastavěné území- plocha přestavby)
BV-bydlení-venkovské– návrh (zastavěné území- plocha přestavby)
BV-bydlení-venkovské– návrh (zastavěné území- plocha přestavby)
BV-bydlení-venkovské– návrh (zastavitelná plocha)
PU-veřejná prostranství-ulice (polohový posun plochy pro VPS WD 2.4)
K rozšíření zastavitelných ploch dochází jen v lokalitě Z2-5, a to o 0,20 ha.
Změna č.2 vymezuje v souladu se zadáním 2 nové plochy přestavby P2 a P3 a mění způsob využití
části plochy P1:
-v ploše přestavby P1 vymezuje lokalitu změny Z2-1 jako plochu s rozdílným způsobem využití OV
-doplňuje plochu přestavby P2 (lokalita změny Z2-3) jako plochu s rozdílným způsobem využití BV
- doplňuje plochu přestavby P3 (lokalita změny Z2-4) jako plochu s rozdílným způsobem využití BV
Dále změna polohově posouvá v lokalitě Z2-7 veřejně prospěšnou stavbu WD2.4 (výstavba místní
obslužné komunikace) směrem západním. Jedná se o plochu veřejného prostranství PU-veřejná
prostranství-ulice. Z východního okraje ploch Z4 a Z3d je veřejné prostranství PU přesunuto směrem
západním, drobná navazující plocha PZ- veřejná prostranství- veřejná zeleň původně mezi PU a
plochami SC zastavěného území, byla v rámci tohoto posunu vypuštěna.
Do stanovení podmínek pro využití ploch byla doplněna podmínka prokázáním splnění hygienických
limitů hluku dle nařízení vlády č.272/2011 Sb. v dalších správních řízeních při projektové přípravě
území (územního řízení na stavby pro bydlení).
4
ODŮVODNĚNÍ ZMĚNY č.2 ÚP BRANDÝSKA
Tabulka : lokality změna č.2 ÚP Brandýska:
Označení
lokality
Dotčené pozemky parc.č.
-k.ú.Brandýsek
Rozloha
lokality
(ha)
Způsob využití dle ÚP
Brandýska
Způsob využití
navrhovaný změnou
č.2
Z2-1
170/36, st.815, st.816,
170/172, 1189, 1151, 1225,
1163/1, 1188, 170/176
1,3
SC-plochy smíšené
obytné-centrálnínávrh
OV-občanské
vybavení- veřejná
infrastruktura- návrh
Z2-2
Rozšíření
zastavitelné
plochy
(ha)
0
Lokalita byla po společném jednání vypuštěna
655/25
Z2-3
0,08
RZ-plochy rekreacezahrádkářské kolonie
BV-bydlenívenkovské– návrh
0
BV-bydlenívenkovské– návrh
0
BV-bydlenívenkovské– návrh
+0,2
Z2-4
část 1025/5
0,2
PZ- veřejná
prostranství-veřejná
zeleň-stav
Z2-5
692/2
0,2
NS-plochy smíšené
nezastavěného území
Z2-6
Lokalita byla po společném jednání vypuštěna
Polohový posun PU
z pozemků:
22/18,1206/34,1206/35,
1206/36, 964/25
0,14
PU-veřejná prostranstvíulice-návrh
PZ- veřejná prostranstvíveřejná zeleň-návrh
0,1
SC-plochy smíšené
obytné- centrální- návrh,
NP-plochy přírodní,
BV-bydlení- venkovské–
návrh
Z2-7
na pozemky:
22/1, 1206/34, 22/13,
1117/12, 964/25
OV-občanské vybaveníveřejná infrastrukturanávrh
NP-plochy přírodní
SC-plochy smíšené
obytné- centrální- návrh
PU-veřejná prostranstvíulice-návrh
1,88
ha
Celkem (ha)
0
+0,20 ha
Lokality, u kterých není uvedeno rozšíření zastavitelných ploch, představují plochy přestavby ve
stávající zástavbě, nebo lokalitu s doplněnou podmínkou dohody o parcelaci.
Specifikace nárůstu zastavitelných ploch :
Číslo lokality
Rozloha lokality
Předpokládaný počet
(výsledná navrhovaná výměra (rodinných domů),
zastavitelných ploch)
Z 2-5
2001 m2
Celkem v lokalitách
5
Max. 2 RD
jednotek Předpokládaný
nárůst
obyvatel (uživatelů staveb)
Max. cca + 6
cca + 6 obyvatel (osob)
počtu
ODŮVODNĚNÍ ZMĚNY č.2 ÚP BRANDÝSKA
Textová část platného ÚP Brandýsek se změnou č. 2 doplňuje a upravuje v dotčených kapitolách
A, C, D a F, ostatní kapitoly (B, E, G, H, I a J) zůstávají v platnosti.
2.4.
VYHODNOCENÍ VLIVŮ NA UDRŽITELNÝ ROZVOJ ÚZEMÍ, ZÁKLADNÍ INFORMACE O
VÝSLEDCÍCH TOHOTO VYHODNOCENÍ VČETNĚ VÝSLEDKŮ VYHODNOCENÍ VLIVŮ
NA ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ
Vyhodnocení vlivů změny č. 1 na udržitelný rozvoj území nebylo požadováno.
2.4.1. VLIV NA UDRŽITELNÝ ROZVOJ
Požadavky na vyhodnocení předpokládaných vlivů změny ÚP na udržitelný rozvoj území nebyly
Zadáním změny stanoveny. Lokality řešené změnou č.2 nezasahují do evropsky významných lokalit
nebo ptačích oblastí.
Změna č. 2 se týká velmi malých ploch, které nemají dopad na udržitelný rozvoj území a osídlení, ani
ochranu jeho přírodních, kulturních a civilizačních hodnot při zajištění podmínek pro realizaci
předmětných záměrů.
Posouzení změny č. 2 z hlediska vlivů na životní prostředí a vyhodnocení vlivů změny č. 2 na území
Natura 2000 nejsou požadovány, z tohoto důvodu není požadováno zpracování vyhodnocení vlivů
změny č.2 na udržitelný rozvoj území.
Kvalita životní prostředí, při respektování limitů a podmínek využití, nebude narušena.
2.4.2. VYHODNOCENÍ VLIVŮ NA ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ
Vyhodnocení vlivů na životní prostředí (SEA) nebylo požadováno.
Posuzovaná změna územního plánu, resp. důsledky z ní plynoucí, je bez negativních vlivů na
obyvatelstvo. Do území nebudou vneseny žádné aktivity, které by měly za následek obtěžování
obyvatel hlukem nebo významné zhoršení kvality ovzduší v území s dopadem na lidské zdraví.
Vlivem naplnění změny územního plánu nehrozí nebezpečí zhoršení kvality povrchových a podzemních
vod. Uvažovaná změna se nedostává do střetu s žádným zvláště chráněným územím, významným
segmentem ÚSES či registrovaným VKP. V rámci lokality Z2-7 dochází pouze k posunu polohy místní
obslužné komunikace (WD2.4), která přes LBC3 propojovala (a v nové poloze stále propojuje) 2
rozvojové plochy Z4 a Z3d.
2.5.
VÝČET ZÁLEŽITOSTÍ NADMÍSTNÍHO VÝZNAMU, KTERÉ NEJSOU ŘEŠENY
V ZÁSADÁCH ÚZEMNÍHO ROZVOJE (§ 43 ODST. 1 SZ), S ODŮVODNĚNÍM POTŘEBY
JEJICH VYMEZENÍ
Žádné problémové jevy nadmístního významu, které nejsou řešeny v zásadách územního rozvoje,
nejsou předmětem řešení změny.
2.6.
VYHODNOCENÍ PŘEDPOKLÁDANÝCH DŮSLEDKŮ NAVRHOVANÉHO ŘEŠENÍ NA
ZEMĚDĚLSKÝ PŮDNÍ FOND
Změnou č.2 bude zemědělský půdní fond dotčen, jedná se však o 1 plošně nevelkou lokalitu Z2-5.
K navýšení plochy záboru v lokalitě Z2-7 oproti bilancím ÚP Brandýska posunem WD2.4 nedochází.
6
ODŮVODNĚNÍ ZMĚNY č.2 ÚP BRANDÝSKA
Označení
Z2-5
WD2.4
(Z2-7)
Dotčené
pozemky
parc.č.
Rozloha
lokality
záboru
(ha)
Navrhované využití
dle změny č.2
Zábor ZPF
(ha)
BPEJ
692/2
0,2
BV – bydlení –
venkovské
+0,2
1.71.01
1.01.10.
22/1, 22/13,
964/25
0,3
PU-veřejná
prostranství-ulicenávrh
+0
(zůstává dle ÚP 0,3)
1.71.01
1.31.11.
Třída
ochrany
V.
II.
V.
V.
Odůvodnění záborů ZPF :
Území obce Brandýsek obsahuje v rámci platného ÚP vymezené zastavitelné plochy. Změna č.2
doplňuje do zastavitelných ploch z 5 řešených lokalit pouze 1 dílčí území lokality Z2-5, ve které
k rozšíření zastavitelných ploch dojde. Rozsáhlejší plochy navržené k odnětí ze ZPF se ve změně
nevyskytují. Lokalita Z2-5 navazuje na zastavěné území. Změna č. 2 nemění základní koncepci rozvoje
obce a ochrany a rozvoje jeho hodnot, stanovenou ve schváleném ÚP.
V rámci lokality Z2-7 došlo pouze k polohovému posunu záboru pro VPS-WD2.4 směrem západním, na
stejných BPEJ- toto je znázorněno v grafické části Odůvodnění.
Celkovou bilanci záborů ZPF pro lokality řešené změnou č.2 lze považovat za přiměřenou až
zanedbatelnou.
2.7. VYHODNOCENÍ ÚČELNÉHO VYUŽITÍ ZASTAVĚNÉHO ÚZEMÍ A POTŘEBY VYMEZENÍ
ZASTAVITELNÝCH PLOCH ZMĚNOU Č.2 VE
VAZBĚ KE STÁVAJÍCÍM VYMEZENÝM
ZASTAVITELNÝM PLOCHÁM V ÚP
Obec Brandýsek leží v příměstském prostoru hlavního města Prahy, s dobrou dopravní dostupností,
v jehož vymezených zastavitelných plochách postupně dochází k parcelaci. Územní plán je v platnosti
od roku 2012, za tyto 2 roky tak ještě nedošlo k masivní zástavbě vymezených a zčásti
naparcelovaných zastavitelných ploch, ale pouze k dílčím jednotlivým realizacím na cca 11 pozemcích
v zastavitelných plochách-hranice zastavěného území je změnou aktualizována. Změna č.2 územního
plánu však nevymezuje žádný rozsáhlý zábor zemědělské půdy pro nové zastavitelné plochy: celkem
dochází k zanedbatelnému rozšíření zastavitelných ploch pouze o 0,20 ha pouze v 1 z 5 řešených
lokalit a to celkem maximálně pro 2 parcely RD .
Lokalitu Z2-5 tvoří trojúhelník mezi silnicí III.třídy a komunikací podél zastavěného území, plocha max
pro 2 RD doplňuje západní okraj obce.
Cíle a úkoly územního plánování, zejména požadavky na ochranu nezastavěného území v rozsahu,
který změna územního plánu má řešit, byly splněny: změna řeší 5 lokalit, z nichž 3 tvoří plochy
přestavby uvnitř zastavěného území, čímž je toto účelně využíváno v souladu s aktuálními potřebami
v území, 1 lokalita zahrnuje polohový posun VPS WD2.4.
V rámci změny č. 2 tedy došlo v lokalitách změny a v rámci dotčených výřezů grafické části ÚP,
k aktualizaci zastavěného území dle skutečného stavu mapy KN ke dni 8.9.2014. Vzhledem k tomu, že
prozatím žádnou změnou ÚP nebyly nové rozvojové plochy vymezovány, je změna č. 2 prvním, ale
svým rozsahem naprosto zanedbatelným rozšířením zastavitelných ploch (celkem max.pro 2 RD v 1
drobné lokalitě Z2-5 o 0,20 ha).
7
ODŮVODNĚNÍ ZMĚNY č.2 ÚP BRANDÝSKA
2.8. VYHODNOCENÍ SOULADU S POŽADAVKY ZVLÁŠTNÍCH PRÁVNÍCH PŘEDPISŮ
Řešení požadavků požární a civilní ochrany
Požadavky požární a civilní ochrany jsou integrální součástí platného ÚP Brandýsek.
Požární ochrana:
Přístupové komunikace budou řešeny způsobem umožňujícím příjezd požárních vozidel do vzdálenosti
min. 20 m od objektů, příjezdová komunikace musí být odolná nápravovému tlaku 8t, minimální
průjezdná šířka komunikace bude 300 cm.
-Parametry přístupových komunikací k objektům a zástavbám budou řešeny v souladu s přílohou č. 3
vyhlášky č. 23/2008 Sb ve znění pozdějších předpisů- vyhl. 268/11 Sb (Přístupové komunikace
v místech s vnějším odběrným místem zdrojů požární vody musí umožňovat její odběr požární
technikou, vjezdy na pozemky obestavěné, ohrazené nebo jiným způsobem znepřístupněné a určené
pro příjezd požární techniky musí být navrženy o minimální šířce 3,5 m a výšce 4,1m), což bude
předmětem projektové přípravy území. Přístupové komunikace budou řešeny způsobem umožňujícím
příjezd požárních vozidel a zásah požárních jednotek mimo ochranná pásma nadzemních
energetických vedení.
Změnou č. 2 není zásadním způsobem dotčeno řešení zásobování požární vodou, vztahující se k
lokalitám změny. Bude zajištěno splnění požadavků §23 odst.1 vyhl. č. 501/2006- pro plochy určené
pro zástavbu budou zajištěny zdroje požární vody, přístupové komunikace a nástupní plochy
v dostatečném rozsahu.
Pro území lokalit změny č. 2 platí podmínka řešit jednoznačně zásobování požární vodou a to ve
vztahu k jejich charakteru: v rámci projektové přípravy území (územní a stavební řízení) bude při
zajištění dodávky požární vody z obecního vodovodu postupováno dle normy ČSN 730873 (2003).
Dimenze vodovodního potrubí musí splňovat požadavky uvedené normy, v případě, že obecní vodovod
neumožní dodržení předepsaných parametrů, musí být k tomuto účelu odpovídajícím způsobem využity
nebo vybudovány jiné vhodné vodní zdroje.
Jako významný zdroj požární vody v západní části území lze považovat rybník pod Čabárnou.
Při projektové přípravě území lokalit změny budou splněny požadavky § 41 odst.1 písm. b) vyhl. č.
246/2001 Sb. (o stanovení podmínek požární bezpečnosti).
Civilní ochrana :
Pro zpracování změny č. 2 nebyly v Zadání stanoveny žádné požadavky civilní ochrany, obrany a
bezpečnosti státu. Případné požadavky civilní ochrany budou řešeny při projektové přípravě staveb.
A) ochrana území před průchodem průlomové vlny vzniklé zvláštní povodní
Území obce Brandýsek se nenachází v prostoru ohroženém průlomovou vlnou zvláštní povodně.
B) zóny havarijního plánování
Změnou č. 2 ÚP se nemění údaje o havarijním plánování. Ve spádovém území se nenachází
provozy, které představují potenciální nebezpečí průmyslové havárie.
C) ukrytí obyvatelstva v důsledku mimořádné události
Změna č. 2 nemá vliv na plán ukrytí obyvatel. Stálé tlakově odolné kryty na území obce nejsou,
ani se nenavrhují.
D) evakuace obyvatelstva jeho ubytování
Změna č.2 ÚP nevymezuje významné plochy vhodné pro kapacitní ubytování obyvatelstva
v případě evakuace.
E) skladování materiálu civilní ochrany a humanitární pomoci
Předmětem změny ÚP není vymezení území pro umístění objektů pro skladování materiálů
civilní ochrany a humanitární pomoci.
8
ODŮVODNĚNÍ ZMĚNY č.2 ÚP BRANDÝSKA
F) vyvezení a uskladnění nebezpečných látek mimo současně zastavěná území a zastavitelná
území
Změna nenavrhuje takové zásahy do území, které by znemožňovaly vyvezení a uskladnění
nebezpečných látek mimo současně zastavěná území a zastavitelná území.
G) návrh ploch pro potřeby záchranných, likvidačních a obnovovacích prací
Vymezení těchto ploch nebylo součástí zadání změny.
H) ochrana před vlivy nebezpečných látek skladovaných v území
Změnou se nemění žádné údaje v souvislosti s touto problematikou. Změna č. 2 nenavrhuje
takové zásahy do území, v navrhovaných plochách nedochází ke skladování nebezpečných
látek.
I) nouzové zásobování obyvatelstva vodou a elektrickou energií
Vyčíslení subjektů zajišťujících nouzové zásobování obyvatelstva vodou a el. energií není
součástí Změny č. 2.
Požadavky na ochranu veřejného zdraví
Změnou č. 2 není tato problematika dotčena - v řešeném území musí být dodržovány všechny platné
hygienické předpisy.
Požadavky na ochranu ložisek nerostných surovin
Změnou č.2 byla v souladu se zadáním doplněna pro všechny lokality změny č.2 a celé řešené území
obce podmínka předložení báňského posudku při realizaci staveb v plochách, které jsou součástí
poddolovaného území:
Při realizaci stavby na poddolovaném území je stanovena podmínka nutnosti báňského posudku a
doporučen postup podle ČSN 730039.
Požadavky na ochranu geologické stavby území
Požadavky na ochranu geologické stavby se nestanovují.
Požadavky na ochranu před povodněmi a jinými rizikovými přírodními jevy
Změnou č. 2 není tato problematika dotčena.
2.9.
ÚDAJE O POČTU LISTŮ NÁVRHU A ODŮVODNĚNÍ ZMĚNY ÚZEMNÍHO PLÁNU
Návrh změny: 3 listy textové části, 6 listů grafické části
Odůvodnění změny: 9 listů textové části, 6 listů grafické části
9