Počty nevyřízených věcí se snižují Počty nevyřízených věcí se snižují

Transkript

9 / 2008
Zpravodajský měsíčník pro státní správu a podnikatele
Síla koruny
oslabuje
průmysl
Jak je na tom
elektronizace
justice
Zajímavosti
Národní technické
knihovny
Počty nevyřízených
věcí se snižují
rozhovor s ministrem spravedlnosti Jiřím Pospíšilem
PŘÍLOHA:
STAVEBNICTVÍ
Česká premiéra mobilní protihlukové stěny
VE EB
IM VOL
Z
D Í
O
P EN
AM
N
Z
Milí čtenáři,
Vydává:
MegaArt s.r.o.
se sídlem
Na Truhlářce 25, 180 00 Praha 8
IČO: 26442507
vedená u rejstříkového soudu
v Praze, oddíl C, vložka 82539
Šéfredaktorka:
Mgr. Marcela Staňková
Redakce a spolupracovníci:
Ing. Alena Adámková
PhDr. Eva Fišerová
Ing. Vilém Jirouš
Radek Dolejš
PhDr. Alena Palčová
Ing. Martin Zikmund
PhDr. Petr Just
PhDr. Jan Bureš
Ing. Jaroslav Pavlousek
meteorology slibované babí léto se zatím nedostavilo, ale nás přesto čeká horký volební podzim, jak se dočtete v článku Petra Justa, který rozebírá, co nás čeká v boji o kraje
a senátorská křesla ve vůbec prvních volbách od nástupu současné koaliční vlády ODS,
KDU-ČSL a Strany zelených.
Zatímco světem otřásá vážná finanční krize ve Spojených státech, my jsme se zaměřili
na silnou českou korunu a její vážné dopady na naše průmyslová odvětví. Každá mince
ovšem má dvě strany, takže kromě hlasů podnikatelské sféry přinášíme i názor 1. náměstka ministra financí Fuksy na možné následky neuváženě rychlého přijetí společné
evropské měny.
Poměrně velký prostor jsme tentokrát věnovali informačním technologiím. O tom, jak
se stále více daří aplikovat je i ve státní správě, svědčí titulní rozhovor s ministrem spravedlnosti Jiřím Pospíšilem o elektronizaci justice. S blížícím se termínem 18. ročníku veletrhu informačních a komunikačních technologií Invex Vám nabídneme přehled jeho
nejdůležitějších témat, mezi kterými nechybí přechod k eGovernmentu, elektronické
průkazy obyvatel, elektronická výměna dokumentů apod.
Kromě toho najdete na našich stránkách pravidelné zpravodajství z obou komor Parlamentu ČR, doplněné tentokrát i o činnost sněmovních výborů, Vlády ČR, Nejvyššího kontrolního úřadu či Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže.
Přejeme Vám ničím nerušené čtení
Vaše redakce
Ředitelka obchodního oddělení:
Jitka Svátová
Obchodní oddělení:
Tereza Marie Dočkalová
Mgr. Rudolf Musil
REX Praha spol. s r.o.
Husinecká 33, 130 00 Praha 3
Typografie:
Josef Karhan
Tisk:
GRAFOTECHNA print s.r.o.
Adresa redakce:
Parlament, vláda, samospráva
Na Truhlářce 25, 180 00 Praha 8
tel.: 266 311 450
fax: 266 311 451
E-mail:
[email protected]
[email protected]
www.parlament-vlada.cz
vychází 10 × ročně
(rozšiřováno pouze
formou předplatného)
Roční předplatné:
990 Kč včetně DPH
Objednávky předplatného:
[email protected]
SEND Předplatné
P.O.Box 141
140 21 Praha 4
tel.: 225 985 225
fax: 225 341 425
SMS: 605 202 115
e-mail: [email protected]
toto číslo vyšlo: 1. 10. 2008
Evidenční číslo: MK ČR E 15962
ze dne 20. dubna 2005
ISSN 1801-240X
Titulní foto: archiv MK
Ostatní foto: archiv redakce
Obsah
4 Ptáme se politiků
Jiří Pospíšil: Počty nevyřízených věcí se snižují
6 Ředitelé úspěšných firem
Jiří Matula: Chceme proniknout do komunální sféry
8 Petr Just: Krajské a senátní volby 2008
10 Ekonomika
Síla koruny oslabuje průmysl
14 Co se událo v parlamentu a ve vládě?
20 Politické strany – události
22 Ministerstva
Regulační poplatky zpřístupnily vážně nemocným moderní
léčbu
24 Úřad pro ochranu hospodářské soutěže
Vývojové trendy státní pomoc
26 Z výborů Parlamentu ČR
28 Kraje
Podzim ve znamení voleb
31 Příloha – stavebnictví
46 Výjimečné ženy
Helena Illnerová: Cítím určitou zodpovědnost za vývoj, jakým
se naše země ubírá
48 Informační servis PVS
Stavebnictví, Finance, IT, Telekomunikace, Doprava, Energetika
60 Veřejné zakázky
Všeobecné obchodní podmínky jako nedílná součást zadávací
dokumentace při zadávání veřejných zakázek
62 Nejvyšší kontrolní úřad
Jak se hospodaří s dotacemi
66 Informační technologie
Čipové karty ve službách státní správy
Co vás čeká na Invexu
74 Průmysl
Sněmovna přehlasovala Klausovo veto zákona o chemických
látkách
78 Starosti starostů
Kdy se zlepší technický stav autobusů?
93 Kam za kulturou?
6
10
31
66
74
3
ptáme se politika
Počty nevyřízených
věcí se snižují
Elektronizace justice je jedním z vytyčených cílů ministerstva spravedlnosti. Jak projekt eJustice, který
má významně přispět k urychlování soudních jednání, prakticky funguje a jak se bude dále rozvíjet,
nás detailně seznámil ministr Jiří Pospíšil.
Na podzim loňského roku začaly fungovat první části tzv. eJustice, jejichž cílem
je zrychlení, zjednodušení, zlevnění
a zprůhlednění justice. Jako první byla
spuštěna ePodatelna. Jaké procento veškeré agendy po téměř ročním fungování
systému probíhá elektronicky?
Pokud vezmeme v úvahu hlavní agendy civilního řízení, jedná se prozatím pouze
o 0,5 %. Je nutno ale přihlédnout ke skutečnosti, že jde o novou věc, která se teprve rozjíždí a na kterou si lidé musí postupně zvyknout, naučit se ji používat. Skutečnost, že je
ze strany občanů o projekt zájem, ukazuje
počet přístupů do aplikace. Do června to bylo
průměrně 2500 přístupů za měsíc, v červenci
už 5800, což bylo zřejmě zapříčiněno spuštěním nové služby ePlatební rozkaz.
Co všechno lze dnes přes ePodatelnu na
soud doručit?
Prakticky téměř všechno. Pokusím se o výčet
hlavních věcí, které lze takto doručit. Ostatně kompletní seznam získáte přímo v aplikaci ePodatelna na portálu ministerstva spravedlnosti. Jde o žaloby (občanskoprávní,
4
správní, obchodní žaloba), věci týkající se nezletilých dětí, výkon rozhodnutí/exekuce,
ePlatební rozkaz, žádost o poskytnutí informací, možnost podání stížnosti a podobně.
Kdy bude možné využívat ePodatelnu
i pro podání pro obchodní a insolvenční
rejstřík?
Očekáváme, že zavedením ePodatelny bude
postupně veškerá oficiální komunikace se
soudy či státními zastupitelstvími probíhat
výlučně pomocí této služby. Služba ePodatelna zajišťuje nejen bezpečnou a ověřitelnou komunikaci se složkou rezortu, ale současně usnadňuje zpracování vlastního
podání. V případě insolvenčního rejstříku
jsou již nyní vytvořeny všechny předpoklady, aby pro komunikaci byly využity služby
ePodatelny. Termín spuštění rutinního provozu zveřejníme s dostatečným předstihem.
Do konce letošního roku také dokončíme
projekt, který umožní zasílat rejstříkovému
soudu podání na zápis do obchodního rejstříku pomocí aktivních formulářů. Komunikace bude rovněž zajištěna prostředky ePodatelny. ePodatelna se postupně stává
P A R L A M E N T • V L Á D A • S A M O S P R Á V A
klíčovým prvkem komunikace rezortu
s okolním prostředím. Nemůžeme si dovolit jakékoli výkyvy v chování tohoto systému, a proto rozšiřování komunikace pomocí ePodatelny probíhá postupně, přičemž
naši odborníci velmi pečlivě monitorují celý
systém.
Předpokladem využití ePodatelny je elektronický podpis. Ten je však při komunikaci nestátních subjektů stále využíván
minimálně a jeho platnost je omezená.
Neuvažuje se o jeho větší podpoře ze
strany státu?
Myslím, že stát musí pro podporu rozšíření
elektronického podpisu udělat jediné, a to
zajistit, aby se rozšiřovalo množství agend,
které bude moci občan vyřídit tzv. vzdáleným způsobem s využitím zaručeného elektronického podpisu. Ministerstvo spravedlnosti se plněním tohoto úkolu poctivě
zabývá. Podstatným způsobem byla změněna pravidla pro elektronické doručování
soudům, která jsou stanovena v občanském
soudním řádu. Od 1. 1. 2008 je možné komunikovat se soudem v rámci agendy in-
solvenčního práva i s využitím zaručeného
elektronického podpisu a od 1. 7. 2008 je
možné zaslat soudům návrh na vydání elektronického platebního rozkazu opatřeného
zaručeným elektronickým podpisem. Vydání zaručeného elektronického podpisu lze
pořídit již za 170 Kč a s ohledem na rozšiřování okruhu agend, které lze vyřídit elektronicky se rozšiřuje počet osob, které žádají
o jeho vydání.
Z dalších projektů eJustice byla spuštěna
dále aplikace InfoSoud, která nabízí
účastníkům soudních řízení možnost online sledovat jejich stav, a elektronický
platební rozkaz. Máte již nějaká souhrnná data o tom, do jaké míry jsou tyto aplikace občany využívány, jak si na ně zvykají?
Ta čísla se pohybují v řádech tisíců za měsíc.
Konkrétně: InfoSoud: průměrně 6000 přístupů za měsíc. Jde o úspěšnou aplikaci, kterou využívají nejen občané, ale i soudy,
pokud potřebují získat aktuální informace
o konkrétním soudním řízení.
ePodatelna: do měsíce června to bylo průměrně 2500 přístupů za měsíc, za červenec
5800 (elektronický platební rozkaz), dále
přes 3000 za měsíc. V červenci, kdy byla
spuštěna nová služba – elektronický platební rozkaz bylo přes ePodatelnu zasláno
přes 220 návrhů na vydání ePlatebního rozkazu, v srpnu to již bylo 1090 návrhů. Insolvenční rejstřík: do července to bylo průměrně 20 000 přístupů za měsíc, v srpnu
pak 29 000.
Neuvažuje se v rámci aplikace infoSoud
v budoucnu i o aktivním informování
účastníků řízení na zadanou e-mailovou
adresu?
V tuto chvíli určitě ne – v datech aplikace infoSoud záměrně nejsou jména účastníků
ani adresy, protože nelze zveřejňovat účastníky řízení včetně dalších osobních údajů.
Elektronizace justice klade v mnoha ohledech na soudce vyšší nároky a mění jejich
dlouhodobé pracovní návyky. Jak soudci vnímají dosud zavedené projekty? Nemají s nimi problémy?
Na to by Vám nejlépe odpověděli soudci
sami. Ve Vašem dotazu správně uvádíte, že
soudci nyní mění své dlouhodobé pracovní
návyky – souhlasím, že se s tím vždy pojí
jisté komplikace. Nicméně k mým uším dolehla ze strany soudců vesměs pozitivní
odezva, z níž lze vyčíst, že soudci nové instituty akceptují a vnímají je jako ulehčení
své práce.
Komunikují pomocí těchto aplikací se
soudy již profesionálové – tedy advokáti, notáři či exekutoři?
Ano, profesionálové již touto cestou komunikují, zvláště možnosti podat ePlatební
rozkaz využívají advokáti.
Neznamená např. projekt infoSoud další
administrativní zátěž pro soudce? Pokud
se nepletu, tyto úkony dělají samotní soudci, kteří jsou již takto velmi přetíženi.....
Data do aplikace infoSoud jsou přenášena
automaticky z rejstříků, takže pro soudce,
ani pro administrativní aparát to neznamená žádnou další zátěž. Naopak si troufám
říci, že jde o ulehčení. Jak už jsem se zmínil,
informace z aplikace jsou využívány i soudy
samotnými, pokud potřebují aktuální informaci o soudním řízení. Zároveň počítáme,
že se stále širším využíváním služby infoSoud ze strany občanů dojde k časové úspoře u soudních úředníků, kteří dnes informace o soudních řízeních podávají.
Aplikace infoSoud zatím funguje na
okresních soudech. Jaké kroky je třeba
provést, aby byl projekt zaveden i na krajských soudech a na vrchních soudech
a jak dlouho tento proces bude trvat?
Projekt je již zpracován, informace o stavu
řízení na ostatních soudech budou k dispozici do konce roku 2008.
Jedním z největších problémů české justice je výrazná délka soudního řízení.
Projevuje se již nějak pozitivně právě na
délce soudního řízení využívání různých
instrumentů elektronického soudnictví?
Vzhledem k tomu, že se jedná o instituty
nové (např. ePlatební rozkaz byl zaveden
s účinností od 1. 7. 2008), nelze očekávat, že
se jejich přínos projeví ve statistických údajích okamžitě.
Především musím konstatovat, že okresní
i krajské soudy dosahují stále lepších výsledků, vyřizují větší množství věcí, než napadne, a neustále tak snižují počty nevyřízených věcí. Jako výrazný úspěch lze
chápat, že se snižují počty nedodělků nejstarších časových řad. K tomu napomáhají
jak nové instrumenty elektronického soudnictví (vedle již zmiňovaných například
kontrola výkonu jednotlivých soudců vedením soudů pomocí programů systémů ISAS
a ISVKS), tak legislativní úprava spočívající
ve zjednodušení procesních pravidel či zavádění minitýmů.
Které další projekty eJustice budou v nejbližší době spuštěny?
Začátkem října bude spuštěn do rutinního
provozu další z projektů rodiny info – infoJednání. Jde o zpřístupnění údajů o nařízených jednáních soudů široké veřejnosti. Občané budou mít nyní možnost získat
kdykoli informace o průběhu vlastního
sporu i o dalších jednáních prostřednictvím
internetu.
Tato služba omezí množství telefonických
i osobních dotazů, které zatěžují soudce
a administrativní pracovníky soudů a zároveň umožní všem uživatelům internetu přístup k těmto veřejně přístupným informacím (v současné době je před každou
jednací síní seznam řízení, které budou
v daný den projednány).
Koncem roku počítáme se spuštěním do
zkušebního provozu aplikace elektronická
úřední deska. Zveřejňovat informace na
úřední desce je soudům uloženo zákonem.
Soudy tuto povinnost plní jednak vedením
„papírové úřední desky“, která je umístěna
na veřejnosti přístupném místě v budově
soudu, a dále elektronickou úřední deskou,
která je aktualizována každým soudem na
internetových stránkách v rámci portálu rezortu justice. Tato povinnost je plněna rozdílnou kvalitou a vlastní aplikace neumožňuje jednoznačné časově doložitelné
informace o tom, co na úřední desce je či
bylo vystaveno. Proto připravujeme projekt
jednotné elektronické úřední desky, jehož
cílem je, kromě dalšího, agendu centralizovat a vytvořit jednotná pravidla pro zveřejňování informací. Uživatel tak kromě komfortního přístupu k informacím získá
i možnost přihlásit se k „odběru“ novinek,
které soud na úřední desce publikuje.
Všechny elektronické systémy lze napadnout (hacknout) nebo zavirovat.
V justici to může mít vždy vážné důsledky pro účastníky řízení. Jak vysoká je
míra ochrany v eJustici? Je vyřešena
otázka odpovědnosti za případný kolaps
e-systémů?
Tuto otázku považuji za velmi důležitou,
protože bezpečnost systémů a zajištění datové komunikace je jedním z prvořadých
úkolů elektronizace. Obecně je nezbytné
připustit, že na světě patrně neexistuje
100% zabezpečený systém. S trochou nadsázky mohu říci, že data považuje ministerstvo spravedlnosti za to nejcennější, co
uchovává. Každý systém by měl být aktivně chráněn proti neoprávněnému přístupu
a zároveň musí být zajištěno nezávislé monitorování jeho chování, které upozorní na
případné problémy. Vzhledem k omezenému prostoru zde nemohu vyjmenovávat
všechny bezpečnostní prvky, které rezort
justice využívá, ale mohu Vás ubezpečit, že
ochranu ministerských dat je možné označit jako vysoce nadprůměrnou, a to i v intencích dnešní doby.
Za rozhovor děkuje Marcela Staňková
5
ředitelé úspěšných firem
Generální ředitel UniCredit Leasing Jiří Matula:
Chceme proniknout do komunální sféry
Společnost UniCredit Leasing má velké plány a chystá řadu novinek. Má v úmyslu financovat
obnovitelné zdroje energií i komunální projekty. O těchto záměrech jsme hovořili s generálním
ředitelem UniCredit Leasing Jiřím Matulou.
Snaží se Asociace leasingových společností otázku délky odepisování nějak
změnit?
Ano, jednáme jako Asociace (ČLFA) s ministerstvem financí, zda by nebylo možné zkrátit délku uzavíraných smluv alespoň o rok,
případně opět o něco zkrátit dobu odpisu.
Víceméně však počítáme s tím, že finanční
leasing, byť nezanikne, tak se zřejmě postupně přiblíží operativnímu leasingu, tak
jak je obvyklé v západní Evropě, kde naprosto převažuje tento způsob financování, což znamená, že pronajímaný předmět
na rozdíl od finančního leasingu není nutné
odkoupit a po skončení smlouvy se vrací
pronajímateli. Stav z devadesátých let, kdy
90 % nákupů automobilů se dělo formou
finančního leasingu, už se rozhodně nebude opakovat. Už dnes při pořizování automobilových či autobusových flotil či stavebních strojů převažuje operativní leasing.
Jaké jsou novinky v oboru leasingu, jak
jej ovlivnila reforma veřejných financí?
Oblast leasingu rozhodně ovlivnily úpravy
zákona o dani z příjmu, který prodloužil
dobu odpisu předmětů pořízených na leasing
u automobilů ze tří na pět let a u technologií
z pěti na deset let. Prodloužil také minimální délky uzavíraných leasingových smluv na
dobu shodnou s odepisováním daného předmětu, zejména u podnikatelské sféry.
V důsledku těchto změn, ale i kvůli současnému zpomalení ekonomiky a silné koruně,
kvůli níž jsou například v zahraničí automobily levnější než u nás, se snížila atraktivita finančního leasingu, jenž se používá
hlavně k financování pořízení automobilů.
Jeho objem poklesl v prvním pololetí tohoto roku o 8–12 %. Klienti nyní dávají přednost spíše splátkovému prodeji nebo spotřebitelským úvěrům. Uvidíme, zda jde
o setrvalý stav, či ne.
Je nutné říci, že z hlediska zabezpečení je finanční leasing oproti úvěrům rozhodně bezpečnější, a to zejména z toho důvodu, že po
celou dobu splácení drží předmět ve svém
vlastnictví pronajímatel, čili leasingová společnost.
6
Chystáte v oblasti leasingu nějaké novinky?
Ano, máme například v plánu v nejbližších
letech nabídnout financování investic do obnovitelných zdrojů energie, po němž je stále
vyšší poptávka. Stát se zavázal zvýšit podíl
obnovitelných zdrojů, ale zatím svým závazkům nedokáže dostát, investory proto
láká slibem 15leté garance výkupních cen
i povinností připojit všechny obnovitelné
zdroje k síti. Možnosti rozvoje obnovitelných
zdrojů jsou však podle mne omezené. Vodní
zdroje už víceméně rozšiřovat nelze, biomasy je nedostatek, navíc ji nelze sehnat za
garantovanou cenu, poptávka po větrných
zdrojích se snižuje i proto, že jde o technicky
složitou záležitost. Takže zbývá jen fotovoltaika, čili využití solární energie. I její rozvoj
je však závislý na množství fotovoltaických
článků, které jsou k dispozici.
Naše společnost v současné době jedná o financování dvou projektů soukromých investorů založených na fotovoltaických zdrojích. Momentálně jsou tyto projekty v celkové
hodnotě 300 milionů korun ve financované
hodnotě a realizovány by mohly být ještě
v tomto roce.
Stejně tak jako jiní finanční věřitelé vyžadujeme, aby se investor podílel na riziku projektu i svými zdroji. U těchto typů projektů
očekáváme zhruba 20% podíl.
Plánujete expanzi i do jiných oblastí?
Ano, chceme se nyní zaměřit i na města
a obce, jimž nabízíme financování nejrůznějších projektů, nejenom dopravní, hasič-
ské, komunální či stavební techniky, ale i nemovitostí či čistíren odpadních vod formou
finančního či operativního leasingu. Města
a obce se dříve spoléhala hlavně na dotace,
nyní hledají i další možnosti a leasing je jednou z nich.
Jako příklad obdobných projektů ze zemí,
kde UniCredit Leasing v Evropě působí, bych
uvedl financování celé flotily tramvají
v chorvatském Záhřebu, což se realizovalo
v roce 2007 a byla to vůbec největší leasingová operace v Evropě. Nebo za zmínku stojí
PPP projekt vězeňského zařízení v Maďarsku. Výhodou leasingového financování je
garance výše nákladů, která nesmí být překročena.
Je zajímavé, že poptávka po nebankovních
produktech ze strany měst a obcí se nyní objevuje častěji než v předešlých letech. Do budoucna tedy předpokládáme, že by se proto
financování komunálních projektů mohlo
stát jednou z klíčových aktivit naší firmy.
Za rozhovor děkuje Alena Adámková
UNICREDIT LEASING SOUČÁSTÍ EVROPSKÉHO SUBHOLDINGU
Značka UniCredit Leasing je na českém
trhu téměř jeden rok – od 5. listopadu loňského roku. Společnost se však může pochlubit dlouhou a úspěšnou historií, kdy
ještě vystupovala pod názvem CAC
LEASING. Výsledky společnosti v letošním
roce potvrzují, že změnou jména si v UniCredit Leasing nejen udrželi, ale i posílili
důvěru klientů. V letošním roce zaznamenala společnost UniCredit Leasing vzrůstající zájem o spotřebitelské úvěry a splátkový prodej i úvěry pro podnikatele.
V případě spotřebitelského úvěru činil meziroční nárůst 54 % (o 270 milionů Kč).
U podnikatelů dosáhl objem úvěrů a splátkového prodeje dokonce více než 674 milionů Kč, tj. o dvě třetiny více než ve stejném
období loňského roku. Dominantní však
nadále zůstává leasing, a to jak finanční,
tak i operativní. Celkově za období prvních
šesti měsíců financoval UniCredit Leasing
nové obchody v hodnotě 7,2 mld. Kč.
UniCredit Leasing je součástí nejúspěšnější evropské leasingové skupiny, která
v rámci UniCredit Group vystupuje jako
subholding UniCredit Global Leasing. Jeho
součástí jsou národní leasingové společnosti v 16 zemích Evropy, přičemž v 7 zemích jsou jednička nebo dvojka na místním trhu. Díky propojení jak s jednotlivými
leasingovými firmami ve skupině UniCredit Group, tak i s bankovními institucemi,
mohou nyní klienti využívat několika nových možností financování. Tím prvním je
cross border leasing, tzv. přeshraniční leasing. Další je společná nabídka UniCredit
Leasing a banky, kde klienti mohou získat
pod jednou značkou najednou bankovní,
leasingové či pojišťovací služby.
Leasing podle nových pravidel
Klasický finanční leasing pro podnikatele
má nyní prodlouženou minimální délku financování tak, aby odpovídala odpisové
lhůtě, přesně v souladu se zákonnými požadavky. Ne každý však chce leasing splácet pět let nebo i déle. Proto má UniCredit
Leasing ve své nabídce i produkt se zkráceným splácením. V případě zkráceného
splácení je zachována celková délka leasingové smlouvy, ale nájemce vozidlo reálně splatí už ve zkrácené periodě, tj. za 36
nebo 48 měsíců.
Pro spotřebitele (tedy nepodnikatele) platí finanční leasing za nezměněných podmínek
i na dobu kratší než 60 měsíců, volba délky je
pak zcela na zákazníkovi, neboť se neomezuje výhradně na celé roky.
Nejoblíbenější akce
s 0% navýšením
Pro financování především automobilů nebo
motocyklů má UniCredit Leasing v nabídce
řadu časově omezených akcí. V poslední době
společnost představila několik novinek. Jednou z nich je před nedávnem uzavřené partnerství s importérem KIA Motors Czech. První
společnou nabídkou pro klienty je zvýhodněné financování Auta roku 2008 – KIA cee´d.
Dne 1. září se společnost UniCredit Leasing
stala oficiálním finančním partnerem společnosti MAN Financial Services CZ, člena
skupiny MAN Finance International GmbH.
Vzájemná spolupráce je zaměřena na poskytování profesionálních finančních služeb pro
autorizovanou dealerskou síť MAN užitková
vozidla Česká republika.
Velmi dobré podmínky financování platí
i pro řadu dalších značek nebo modelů.
Jedná se například o nový model Dacia Sandero nebo Subaru Forester. Také zájemci
o modely BMW řady 3 mohou využít financování bez navýšení. Bližší informace
o aktuálních podmínkách financování mají
spolupracující dealeři automobilů přímo na
prodejně. Díky nabídkovému software
mohou ihned vytisknout konkrétní splátkový kalendář podle modelu vozu a jeho
pořizovací ceně. Součástí může být rovněž
balíček pojištění od dceřiné společnosti UniCredit pojišťovací makléřská.
Operativní leasing získává
Každoročně svoji oblibu posiluje operativní
leasing. Ten lze více přirovnat k pronájmu
a je především pro ty, kteří chtějí předmět financování po určitou dobu pouze užívat,
ale nemusí ho vlastnit. Operativní leasing je
buď bez služeb, nebo včetně řady různých
doprovodných služeb, jako je například zajištění servisu, pojištění nebo kompletní
správy vozového parku. Full service operativní leasing poskytuje dceřiná společnost
UniCredit Fleet Management.
Podrobné informace lze získat také telefonicky na zákaznickém centru nebo v jednotlivých pobočkách UniCredit Leasing ve
všech regionech.
(aa)
7
Petr Just
Krajské a senátní volby 2008
Letošní volby do krajských zastupitelstev a do jedné třetiny Senátu budou
patrně sledovány ještě pozorněji než kdykoli v minulosti. Bude se totiž jednat
o vůbec první volby od nástupu současné koaliční vlády ODS, KDU-ČSL
a Strany zelených. Vlády, která vznikla po složitých a dlouhých jednáních
v lednu 2007, sedm měsíců od sněmovních voleb. Lze je tedy považovat za
první vysvědčení vystavené kabinetu premiéra Mirka Topolánka. Navíc, česká
politická scéna je od zmíněných sněmovních voleb v roce 2006 ve znamení
poměrně vyhrocené konfrontace dvou nesmiřitelných bloků: středopravicové
vládní koalice a levicové opozice. A právě opozice se netají tím, že tyto volby
budou referendem o Topolánkově vládě, přestože složení Senátu ani krajských
zastupitelstev nemá žádný přímý vliv na stabilitu vlády.
Výzva pro ČSSD
Volby znamenají zejména výzvu pro největší opoziční stranu ČSSD, a to z obou výše
jmenovaných důvodů. Těsná porážka ve
sněmovních volbách v roce 2006 a následná neúčast na vládě postavila tuto stranu do
velmi konfrontační pozice vůči vládní koalici a zejména vůči ODS. Dalším faktorem,
který motivuje ČSSD k tomu, aby pro úspěch
v podzimních volbách udělala maximum, je
dosavadní poměrně slabé zastoupení strany v Senátu a v krajích. Ani v jedněch krajských volbách neuspěla ČSSD tak, jak by se
slušelo na jednu z největších stran ve stranickém systému. Této pozici neodpovídá ani
zastoupení v Senátu. Kraje i Senát jsou
v podstatě v rukou největšího rivala sociálních demokratů, tedy ODS.
Možná právě proto postavili sociální demokraté do čela několika krajských kandidátek
osobnosti se zkušenostmi z centrální politiky. Jedná se dokonce o tři bývalé ministry –
Miladu Emmerovou (ministryně zdravotnictví 2004–2005), Jaroslava Palase (ministr zemědělství 2002–2005) a Davida Ratha
(ministr zdravotnictví 2005–2006) – a o současného předsedu poslaneckého klubu strany Michala Haška. Jde sice o neobvyklý krok,
ale z pohledu ČSSD je pochopitelný. Absence silných regionálních lídrů vede stranu
k tomu, aby do boje o hejtmanské posty nasadila lidi z celostátní politiky, a to zejména
kvůli jejich intenzivnější medializaci. To se
týká zejména Ratha a Haška, kteří jsou díky
působení v Poslanecké sněmovně mediálně
velmi viditelní. Dokumentuje to případ volební kampaně Davida Ratha, která je pokrývaná nejenom krajskými médii, ale dostává svůj prostor i v celostátních sdělovacích
prostředcích.
Úspěch či neúspěch ČSSD ve volbách však
nebude mít vliv jen na vlastní kandidáty, ale
i na budoucnost předsedy strany Jiřího Paroubka. Ten bude na jaře 2009 obhajovat
předsednický post. Výsledek strany ve vol-
8
bách může volbu stranického šéfa ovlivnit.
Navíc je třeba připomenout, že o obsazení
pozice předsedy ČSSD by měli poprvé rozhodovat členové strany v přímých volbách.
Nutno podotknout, že průzkumy veřejného
mínění v současné době staví ČSSD do role
nejsilnější strany. Je ale třeba upozornit, že
zejména v senátních volbách, kde se využívá dvoukolový většinový volební systém, nemusí mít takto prezentované celostátní preference patřičnou vypovídací hodnotu.
Nakolik ovlivní výsledek ODS
její vládní působení?
ODS – jak bylo řečeno výše – bude obhajovat
svoji dominantní pozici jak v krajích tak v Senátu. V horní komoře drží od posledních senátních voleb v roce 2006 absolutní většinu
křesel, v krajích (bez hlavního města Prahy)
má 12 hejtmanů. I v tom jediném kraji, kde
nemá svého člověka v čele, sedí v krajské
radě. Zastoupení v obou institucích je stále
ještě důsledkem působení ODS v opozici vůči
vládám vedeným sociálními demokraty.
Dnes je ale politická situace jiná. ODS již není
v opozici, ale je největší vládní stranou. Stojí
v čele velmi křehké koaliční vlády, která provádí i mnohé nepopulární kroky. Za to čelí
vláda i ODS ostré kritice ze strany opozice.
Aby toho nebylo málo, tak v poslední době
čelí ODS i určitým vnitrostranickým problémům. To vše jsou faktory, které mohou mít
na výsledek strany negativní vliv. Výhodou
ODS naopak zůstává, že v porovnání s ostatními stranami disponuje daleko větším počtem silných regionálních osobností.
Premiér a předseda ODS Mirek Topolánek si
je celkově méně výhodné pozice strany
vědom, jak alespoň vyplývá z jeho dřívějšího vyjádření pro Hospodářské noviny (4. 1.
2008). Pozici ODS před krajskými volbami
zhodnotil v rozhovoru těmito slovy:
„Úspěch z roku 2004 byl zcela nebývalý
a každý to ví. Tehdy jsme měli několik bo-
nusů. Zejména to bylo špatné vládnutí
ČSSD. Teď to bude naopak. Budeme mít negativní bonus za nepopulární kroky, možná
za nejednotu, pokud v ní budeme pokračovat. Realistické očekávání je obhájení výsledků prvních krajských voleb. A to je devět
hejtmanů.“ Regionální představitelé ODS
tímto zhodnocením sice nadšeni nebyli,
nutno ale říci, že Topolánkova úvaha je racionální, realistická a přirozená.
To, že působení ODS ve vládě může stranu
v krajských volbách ohrozit, ostatně nepřímo potvrzují i sami lídři krajských kandidátek. Údajně příliš nestojí o účast ministrů za
ODS v předvolební kampani a rovněž se
chtějí v kampani pokud možno vyhýbat tématům, která naopak dnes a denně hýbou
celostátní politikou a ve kterých je ODS ze
strany opozice konfrontována a napadána.
Zcela přirozeně ČSSD naopak o tato témata stojí a do krajských předvolebních kampaní je přenáší. Příkladem může být téma
zdravotnictví a zejména poplatků ve zdravotnictví či privatizace nemocnic. V těchto
tématech se mimořádně intenzivně angažuje zejména David Rath, který na nich postavil svoji předvolební kampaň.
I Topolánkovi může úspěch strany ve volbách zamíchat s budoucností. Účty ze svého
působení v čele strany bude skládat dokonce dříve než Jiří Paroubek. Krátce po volbách se uskuteční řádný kongres ODS, který
bude rozhodovat o novém vedení strany.
A to je ještě otázka, nakolik ovlivní ODS nejnovější kauza dnes už bývalého poslance
Jana Moravy a otázka dalšího setrvání poslance Vlastimila Tlustého (případně i některých jeho kolegů) v řadách ODS, jejího
poslaneckého klubu a v Poslanecké sněmovně.
Z pohledu krajských a senátních voleb ale
nemá Strana zelených moc co ztratit, takže
její předseda Martin Bursík může být i přes
výše uvedené skutečnosti relativně v klidu.
Alespoň ve srovnání se svými kolegy, předsedy ODS, ČSSD a KDU-ČSL. Strana má
dnes jediného senátora a tomu mandát vyprší až v roce 2010. A v krajských zastupitelstvech (nepočítáme-li zastupitelstvo hlavního města Prahy) zasedají za Stranu
zelených jen dva její členové (oba v zastupitelstvu Jihomoravského kraje). Strana
tedy může volbami jedině získat.
Zůstanou komunisté i v krajích
v opozici?
Lidovci hrají vabank
Už v minulém čísle časopisu Parlament –
vláda – samospráva jsem zmínil, že důležité zrcadlo nastaví podzimní volby lidovcům.
Uvedl jsem, že pro KDU-ČSL jakožto víceméně regionální stranu s nerovnoměrně
rozloženou podporou je nezbytné uspět
a udržet (či dokonce posílit) svůj vliv v těch
regionech, kde má tradičně silné postavení.
Zároveň jsem ale upozornil, že strana v minulosti začala v některých svých tradičních
regionech ztrácet, což jsem dokumentoval
na příkladech ztráty několika senátorských
křesel ve východních Čechách, na Vysočině
či jižní Moravě.
Po vypuknutí aféry s bývalým poslancem
ODS Moravou a po emotivním a dramatickém sjezdu Strany zelených se teď navenek
zdá, že lidovci jsou jakžtakž stabilizovaní
nebo jejich problémy teď byly odsunuty na
vedlejší kolej, alespoň pokud jde o jejich mediální pokrytí.
I pro jejich předsedu Jiřího Čunka mohou
být volby rozhodujícím faktorem pro jeho
setrvání či nesetrvání v čele strany. Jak
známo, Jiří Čunek má ve straně poměrně silnou opozici, která proti němu zatím otevřeně nevystoupila. Patrně i proto, že je před
volbami. Opozice by mohla využít případného výrazného neúspěchu lidovců v podzimních volbách k tomu, aby se pod záminkou předsedovy zodpovědnosti za výsledek
pokusila o jeho sesazení. Pokud si ale strana alespoň udrží své stávající pozice, může
se Jiří Čunek cítit bezpečně.
Stabilizoval sjezd zelených
stranu před volbami?
V ne úplně dobré kondici jde do voleb Strana zelených. Sjezd, který se uskutečnil první
víkend v září, měl podle staronového předsedy stranu před podzimními volbami stabilizovat. Bursíkovi se sice podařilo vytlačit
vnitrostranickou opozici z vedení a docílit
tak toho, aby strana navenek mluvila jedním
hlasem, není ale jisté, zda to skutečně přinese tu vysněnou stabilitu strany. Navíc díky
přímému přenosu sjezdu na kanále ČT24
vyšlo veřejně najevo, že zelené trápí kromě
osobních animozit a programových či ideologických nejasností i problémy s procedurálními, technickými a organizačními otázkami řízení a činnosti strany.
Křídlo Dany Kuchtové, která podle svých
slov odešla do konstruktivní opozice, má
teď ještě volnější ruce pro formulování kritických připomínek vůči Martinu Bursíkovi a jeho stylu vedení strany. Dana Kuchtová si nebrala servítky v době, kdy byla
první místopředsedkyní strany, nezdá se
tedy jako pravděpodobné, že by svoji rétoriku zmírnila poté, co se nedostala do
žádné funkce. Naopak. Trvalou hrozbou
pro stranu (ale i pro vládu jako celek) zůstávají i dvě členky poslaneckého klubu
Strany zelených – Věra Jakubková a Olga
Zubová. Obě stojí spíše na straně Dany
Kuchtová, která je může využít pro udržení svého vlivu ve straně. Obě poslankyně
jsou totiž strategicky důležité pro vládní
koalici.
Jedině získat mohou i komunisté. Ale z trochu jiného pohledu. Výsledek strany zůstane v krajských volbách patrně plusminus
stejný. Pokud by ale byli sociální demokraté
v některých krajích uspěli natolik, že by sestavovali krajské rady, mohou si komunisté
polepšit účastí v těchto krajských vládách.
Ostrá konfrontace stran vládní koalice
a opozice, o níž jsem se zmiňoval v úvodu,
může vést k tomu, že strategie sociálních demokratů při vytváření krajských vlád upřednostní v některých případech komunisty
před jinými stranami. Pro komunisty by to
byla šance vymanit se alespoň na krajské
úrovni z role věčně opoziční strany.
Lze ale předpokládat, že ČSSD nebude
v této otázce jednotná. Strana je co do spolupráce s komunisty vnitřně nejednotná. Na
jedné straně stojí teze, že spolupráce s komunisty je přirozeným důsledkem umístění
obou subjektů v levé části politického spektra a přítomnosti řady styčných bodů v programech obou stran. Druhá skupina však
upozorňuje na to, že KSČM se doposud dostatečně nevyrovnala se svoji minulostí (respektive s činností své předchůdkyně KSČ,
na kterou navazuje) a plně neakceptovala
všechny aspekty vývoje po roce 1989.
Výrazné posuny nelze očekávat u zastoupení komunistů v Senátu. Dvoukolový většinový volební systém, respektive faktor
druhého kola, hraje v neprospěch komunistů. Eliminuje totiž strany s malým koaličním potenciálem, což je právě příklad
českých komunistů. Není ale příliš pravděpodobné, že by výsledek strany – ať už
v krajských nebo senátních volbách – nějak
výrazně ovlivnil pozici předsedy KSČM Vojtěcha Filipa.
Čeká nás horký volební podzim
Každá strana tedy stojí před podzimními
volbami s nějakou výzvou. Navíc osudy některých stranických šéfů budou přímo závislé na míře úspěchu či neúspěchu stran
ve volbách. Troufám si tvrdit, že nás čeká
horký volební podzim. K výsledkům bojů
o kraje a 27 senátorských křesel se určitě
vrátíme v některých z příštích čísel našeho časopisu.
9
ekonomika
Síla koruny
oslabuje
průmysl
Česká koruna za poslední rok
posílila vůči euru při
meziročním srovnání srpnových
kurzů o více než 12 %.
Přestože na počátku srpna
centrální banka zaintervenovala,
snížila klíčovou úrokovou sazbu
o čtvrt procentního bodu na
3,50 %, a od té doby česká
měna oslabuje, je stále ještě
dostatečně silná, aby snižovala
firmám tržby, zisky a nutila je
tak propouštět. Vzhledem
k chřadnoucímu
hospodářskému růstu (který je
částečně rovněž ovlivněn silnou
korunou) se nyní další výrazné
posilování asi zastaví.
Podle předních českých profesních asociací
a firem představuje silná koruna celospolečenský problém a její dopady do hospodářství jsou skutečně závažné. Silná koruna naopak vyhovuje lidem, kteří rádi nakupují
v zahraničí, a turistům. Spotřební zboží se
za poslední rok stalo v cizině podstatně dostupnější a Češi si díky silné koruně nemusí
už vozit do ciziny paštiky.
Přesun na Slovensko?
Více než jedna čtvrtina firem prý nyní zvažuje, že přesune některé své provozy z České
republiky do jiných zemí. Důvodem je prudké posílení české měny v letošním roce.
Zhruba 30 % firem je zároveň kvůli pevné
koruně nuceno redukovat pracovní místa.
Vyplývá to z rozsáhlého průzkumu mezi tuzemskými společnostmi, uspořádaném
Americkou obchodní komorou, Svazem
průmyslu a dopravy ČR, Hospodářskou komorou České republiky, Česko-německou
obchodní a průmyslovou komorou, Nordickou obchodní komorou a Nizozemskou obchodní komorou. Průzkumu se v srpnu
2008 zúčastnilo 426 společností z oblasti výroby, služeb, logistiky, nemovitostí a turistického ruchu. Dvě třetiny těchto firem mají
roční obrat nad 100 milionů korun.
10
Firmy zvažují, že budou podnikat buď dále na
Východě, nebo v zemích, které už používají
euro. Častou cílovou stanicí by se mohlo stát
příští rok Slovensko, které od Nového roku
přijme společnou evropskou měnu. 27 % ze
čtyř stovek oslovených společností uvedlo, že
je silná koruna nutí uvažovat o přesunutí některých provozů do jiných zemí.
„To znamená, že firmy silnou korunu nepovažují jen za dočasný problém,“ upozorňu-
Řada autodopravců skončí
Za požadavkem průmyslníků na rychlé
zavedení eura stojí i autodopravci. „Pro
mezinárodní dopravce je silná koruna katastrofa. Ceny mají nasmlouvané v kontraktech na dlouho dopředu a takhle
velké posílení koruny se nedalo očekávat.
Řada českých mezinárodních dopravců
už uvažuje o tom, že své sídlo přesune na
Slovensko. Tam bude euro zavedeno od
ledna, dopravcům by tak odpadly problémy se silnou korunou,“ varuje generální tajemník Sdružení autodopravců
Česmad Bohemia Matrin Špryňar.
„Drahá nafta a silná koruna zničí až 30 %
menších dopravců,“ varuje generální ředitel společnosti C. S. Cargo Petr Vlček.
je šéf kopřivnické Tatry Ronald Adams. I on
nedávno potvrdil, že o přesunutí výroby
uvažuje a měnovým výkyvům se brání kupováním dílů a materiálu v zahraničí za
eura. Tím přicházejí o práci jeho tuzemští
dodavatelé.
Třetina firem hlásí
propad exportu
Pevná koruna má výrazný dopad i do tržeb
a hospodářských výsledků tuzemských společností. Více než polovina firem uvádí, že
jim silná koruna letos sníží zisky nutné pro
rozvoj podniků nebo prohloubí ztráty
o více než 5 %. Prodeje klesají 60 % respondentů, u poloviny z nich pak o více než
10 milionů korun. Většina společností zároveň čelí rostoucím nákladům na zboží
a služby, každá třetí firma pak hlásí významný propad exportů.
„Tento průzkum jasně prokazuje, že prudké
posílení koruny se nedotklo jen několika
oborů, ale dopadlo v podstatě na celou českou ekonomiku. V posledním měsíci se situace mírně zlepšila, ale i tak bude na konci
roku počítání ztrát a z nich plynoucí důsledky pro tuzemské společnosti velmi bolestivé,“ uvedl viceprezident Svazu průmyslu a dopravy Martin Jahn.
Některé společnosti se tak musí stále více zaobírat myšlenkami na nepopulární kroky.
Každá pátá firma již byla kvůli pevné měně
nucena zastavit výrobu některých produktů či poskytování části služeb. Varovné jsou
i plány firem na propouštění či dokonce na
částečný či úplný odchod z České republiky.
Výsledky průzkumu by se proto podle viceprezidenta Americké obchodní komory a generálního ředitele společnosti Tatra Ronalda
Adamse neměly brát na lehkou váhu. „Společnosti se obávají, že si koruna v současném
ekonomickém prostředí nemůže udržet svoji
minulou stabilitu. Skutečnost, že jedna ze čtyř
výrobních společností zvažuje přesun výroby,
je znakem toho, že to společnosti nepovažují
za dočasný problém. Minimálně to znamená,
že nestabilita měny opožďuje investice a rozšíření, což znamená pomalejší růst. V horším
případě může koruna urychlit začarovaný
kruh ztráty pracovních míst a nižšího daňového příjmu,“ zdůraznil Adams.
Koruna a ceny komodit
připraví automobilové
výrobce o miliardy
Posilující kurz koruny připraví tuzemské
automobilové výrobce v letošním roce
nejméně o 10 miliard korun. Spolu s dalšími negativními faktory, jako je zdražování železa a ropy, přijdou firmy letos
o 18 miliard korun. Každá pátá firma
v autoprůmyslu navíc uvažuje o snižování počtu zaměstnanců, a to celkem
o 2 tisíce lidí. Vyplývá to z průzkumu
Sdružení automobilového průmyslu.
Firmy trápí silná koruna především kvůli
jejich jednoznačné exportní orientaci.
Automobilový průmysl tvoří v tuzemsku
23 % průmyslové produkce a exportu.
„Společnostem navíc chybí plánovací jistota, protože neznají termín plánovaného zavedení eura,“ uvedl prezident sdružení Martin Jahn.
Firmy:
chceme zavést co nejdříve euro
S tímto varováním Americké obchodní komory se ztotožňují i zástupci Hospodářské
komory České republiky. „Skutečnost, že
stále neznáme termín zavedení eura v České
republice, vnímáme jako vážný problém,
který se negativně odráží právě na fungování tuzemských podniků, které obchodují
s evropskými partnery. Vnímáme, že každá
časová prodleva či odklad v přijetí eura tento
stav jenom prohlubuje. V minulosti jsme
proto několikrát apelovali na odpovědné
vládní představitele k urychlení reforem,
které by umožnily brzké přijetí eura, a o stanovení časového harmonogramu jeho přijetí,“ říká prezident Hospodářské komory
České republiky Petr Kužel.
Podle většiny respondentů by nejlepším způsobem, jak ovlivnit kurz české měny, bylo
Které obory silnou korunou nejvíc trpí?
České textilky padají, přibývá propuštěných
České textilky zažívají jeden z nejslabších roků ve své historii. Ještě loňská čísla přitom
vypadala nadějně a naznačovala, že by se dlouhý pád tohoto odvětví mohl zastavit –
tržby po letech stouply o 1,2 %.
Podle statistik Asociace textilního, oděvního a kožedělného průmyslu (ATOK) za první
polovinu letošního roku naopak klesly tržby o necelých 14 %.
„Byla už i horší období, ale letos je extrémně silně cítit v hospodaření silná koruna,“ říká
prezident ATOK Josef Novák. Podle něj skutečná výroba příliš neklesá a čísla je potřeba očistit od propadu kurzu. Euro za první polovinu roku kleslo o více než desetinu.
Největší, téměř pětinový propad zaznamenali výrobci oděvů. Tržby však klesly všem
oborům sdruženým v ATOK.
Propouštění bude dál pokračovat. Nejnověji oznámil další snížení počtu zaměstnanců
havlíčkobrodský výrobce spodního prádla Pleas. Ten zavře do konce listopadu závody
v Chotěboři a Čáslavi, kde pracuje přes 200 lidí. Propouštění oznámila litvínovská přádelna Schoeller, která zeštíhlí o 65 lidí, tedy zhruba 10 % zaměstnanců.
právě přistoupení ke společné evropské
měně. Jak významné ztráty může pevný
kurz firmám způsobit, dokládá příklad společnosti Škoda Auto. „Ve srovnání s prvním
pololetím 2007 je náš aktuální provozní výsledek za první pololetí 2008 zatížen kurzovými efekty ve výši cca 2,3 miliardy Kč.
Tak radikální zpevnění spojené s neexistencí termínu pro přijetí eura již začíná ohrožovat nové firemní investice v České republice,“ řekl ředitel vnějších vztahů Škoda Auto
Radek Špicar.
„Ekonomická situace firem, zvláště exportujících, je klíčová pro kontinuální a stabilní rozvoj české ekonomiky. Silná koruna se sice může zdát krátkodobě politicky
výhodná, posléze se však kvůli zpomalení
průmyslu (navíc v současných podmínkách zpomalení ekonomik EU) projeví
v daňových výpadcích a také zvýšených sociálních nákladech spojených s turbulencemi na trhu práce. A pak to pocítí i všichni občané ČR. Smysluplné je proto snažit
se posilování kurzu řídit v rozumných mezích tak, aby ekonomika dlouhodobě dosahovala maximálního růstu,“ dodal člen
představenstva Svazu průmyslu a dopravy Zbyněk Frolík.
Další firmy zdůrazňují vedle přijetí eura i potřebu lepší celkové hospodářské politiky
a lepší monetární politiky.
Topolánek:
Měli jste si stěžovat dřív
Kapitány největších českých průmyslových
firem nejvíce zajímá, zda už je stanoven
konkrétní termín, kdy vláda hodlá euro přijmout.
„Diskuzi vedeme a jsme poslední, kdo zdržuje bezpečné přijetí eura. Stížnosti a starosti korporací, kterých si jinak velmi vážím,
měly ale přijít dříve,“ uvedl premiér Mirek
Topolánek s odkazem na úřadování předchozích vlád.
Ještě tvrději se vyjádřil ministr průmyslu
a obchodu Martin Říman. „Euro je třeba přijmout v okamžiku, kdy to nebude výhodné
jen pro jednu, byť významnou skupinu, ale
pro drtivou většinu společnosti,“ řekl Říman.
Za svými sousedy Česko už zaostává. Kromě
Slovenska se na evropskou měnu chystá
také Polsko. Premiér země Donald Tusk nedávno uvedl, že by země mohla přijmout
euro už v roce 2011.
„Je to obtížný, ale splnitelný úkol,“ citovala
Tuska agentura Reuters.
Česko by se podle posledního vývoje mohlo
zbavit koruny nejdříve po roce 2012. Přesný termín pro zavedení eura ještě nebyl stanoven.
Vyslyší vláda podnikatele?
Hospodářská komora ČR chce navrhnout
vládě, aby pomohla nejohroženějším oborům českého průmyslu snížením daní. „Například sklárnám by pomohlo snížení spotřební daně, o němž bude komora jednat,“
uvedl předseda Okresní hospodářské komory v Jablonci Pavel Vích.
Komora nabízí na podporu tuzemského průmyslu postiženého silnou měnou i další
možnosti. „Firmy v Česku vynakládají ročně
miliardy na nákup různých dárků, upomínkových či propagačních předmětů. Často
však utrácejí tyto peníze v cizině a my bychom je chtěli přesvědčit, aby je utrácely
v Česku a kupovaly naše produkty,“ uvedl
prezident Hospodářské komory ČR Petr
Kužel.
Podle něj by pro podnikatele nebylo dobré,
kdyby se růst měny snažila zastavit jen centrální banka snižováním úrokových sazeb.
„Růst inflačních očekávání se následně projeví ve vyšších mzdových požadavcích. Neumírněné mzdové požadavky by pak dopadly na všechny firmy v ČR, nikoliv jen na
skupinu exportérů,“ dodal.
Podnikatelé se domnívají, že by silnou korunu měla řešit vláda. Varují přitom, že se
podniky v problémech začnou zbavovat zaměstnanců. To se podle nich netýká jen tuzemských firem. Podle Petra Kužela už ohlásilo odchod z ČR kvůli silné koruně
a vysokým nákladům na mzdy i několik zahraničních investorů.
Alena Adámková
11
ekonomika
Samotné euro exportéry
dlouhodobě nespasí
Nedávné turbulence české koruny a především její rychlé
posilování vůči hlavním světovým měnám vyvolalo další
a intenzivnější diskuze o přijetí společné evropské měny.
Hlavně z řad exportérů zaznívá tento požadavek se sílící intenzitou. Kladu si však otázku, zda by ukvapené přijetí eura
nepřineslo více škody než užitku.
Především musím zdůraznit, že argumentaci vyvážejících podniků rozumím a považuji ji za relevantní. V diskuzi však nemohou
převládat pouze argumenty jedné strany.
Obecně také platí, že každé hospodářskopolitické opatření přináší nejen výnosy, ale
i náklady. Správný tvůrce hospodářské politiky tak musí pečlivě zvažovat, na koho
a s jakou intenzitou tyto náklady dopadnou.
Do úvahy také musí brát dlouhodobou udržitelnost vývoje veřejných financí a ostatních
makroekonomických aspektů, které se hodnotí v rámci tzv. maastrichtských kritérií.
Argumenty pro rychlé přijetí eura jsou všeobecně známé, proto si je připomeňme jen
stručně. Jedná se o snížení transakčních nákladů, vznikajících při směňování valut
a deviz včetně provize směnárnám, a nákladů na jištění se před kurzovým rizikem.
Mezi přínosy zavedení eura se řadí i skutečnost, že spekulanti již nebudou moci způsobovat velké fluktuace měny. Přijetí do eurozóny též představuje určitý pozitivní
signál pro zahraniční investory.
Naproti tomu existují i nevýhody. Pružný
měnový kurz (samozřejmě i euro má pružný kurz, ale fakticky by proti němu byla koruna zafixována) dokáže absorbovat vnější
šoky, jako např. růst cen ropy. Toho jsme byli
svědky před několika měsíci, když posilující koruna působila proti ještě výraznějšímu
zdražování benzinu a nafty, které by nastalo bez posilování naší měny.
Také nízké úrokové sazby jsou důsledkem
posilující koruny. Na globalizovaném trhu
bez překážek pohybu kapitálu se prosazuje
jednotná míra výnosu z jakýchkoliv aktiv.
Protože však zahraniční investoři očekávají
dlouhodobou apreciaci koruny, jsou ochotni se smířit i s nižší výnosovou mírou. Proto
u nás i nadále přetrvávají jedny z nejnižších
úrokových sazeb ze zemí Evropské unie. Co
to znamená pro úvěrem se financující domácí podniky, nemusím snad nijak dlouze
rozepisovat.
12
Dále je třeba si uvědomit, že ČR se nachází
v procesu dohánění vyspělých západních
ekonomik. S rostoucí vyspělostí roste i relativní cenová hladina, a to se děje prostřednictvím dvou mechanizmů. Prvním z nich
je vyšší inflace, tj. vyšší růst cen nejen zboží
a služeb, ale i mezd. Tím druhým je posilování měnového kurzu, což opět znamená
„zdražování“ českého zboží, služeb a mezd.
Pokud se tohoto druhého mechanizmu zbavíme, bude se vyrovnávání cenových hladin
dít pouze prostřednictvím inflace, a to s větším efektem. Tady nehovořím o jednorázovém zdražování v okamžiku přijetí eura zaokrouhlováním cen, kterého se někteří
občané zbytečně bojí, zde hovořím o dlouhodobém trendu, jehož existence je zcela logická. Jednoduše řečeno, exportéři by se sice
zbavili kurzového rizika, růst jejich nákladů
by se však zrychlil.
Jiným argumentem v neprospěch eura je
vzdání se své stabilizační měnové politiky
a podřízení se té společné z Frankfurtu. Jistě
budeme souhlasit s tvrzením, že rychle rostoucí Česko a Slovensko by potřebovalo jiné
nastavení úrokových sazeb než třeba zpomalující ekonomika Itálie. Zde však můžeme namítnout, že za stávající konstelace by
Praha potřebovala jiné sazby než vysokou
nezaměstnaností trpící Mostecko. Musíme
tedy hledat odpověď na otázku, za jakého
stavu je zavedení společné měny optimální?
Ekonomická teorie tuto odpověď našla. Nositel Nobelovy ceny Mundell přišel už dávno
se svou teorií optimálních měnových oblastí. Pro přijetí společné měny více oblastmi
stanovil několik podmínek, které musí být
splněny, aby nedocházelo k asymetrickému
(nevyváženému) působení šoků. Mezi nejdůležitějšími z nich jmenoval dostatečnou
pružnost trhu práce, mobilitu výrobních faktorů a účinnou proticyklickou fiskální politiku. Žádná z těchto podmínek není splněna ani v současné eurozóně. To je holý fakt.
Makroekonomické aspekty zavedení eura
jsou formulovány v konvergenčních, tzv.
maastrichtských kritériích. Mnozí často zapomínají, že jejich plnění musí být dlouhodobé a udržitelné, a hovoří jen o tom, zda
letos či příští rok bude deficit pod 3 % HDP.
Současné vládě se sice podařilo provést určité stabilizační kroky, ale stále máme před
sebou důležité reformy penzijního a zdravotního systému. Pokud se nám je nepodaří prosadit, veřejné finance nebudou dlouhodobě stabilní a přijetí společné evropské
měny by bylo problematické.
Není tedy možné se k euru upínat jako k jediné a samozřejmé spáse. Je možné, že
jeden v současnosti nejvíce tíživý problém
by se vyřešil. Další problémy by však vznikly a jiné by se zavedením eura z dlouhodobého hlediska nevyřešily vůbec. Proto bude
vláda ve spolupráci s Českou národní bankou postupovat obezřetně a bude se snažit
vyvarovat se ukvapených kroků.
Ivan Fuksa
1. náměstek ministra financí
léto
v dolní a horní komoře Parlamentu ČR
rubrika
Zlatí Ámosové by poslance
(asi) neukočírovali
Koncem srpna, těsně před koncem
školního roku, jsem přijal učitele,
kteří jsou držiteli titulu Zlatý Ámos.
Tedy ocenění, na které je navrhli
sami žáci, což je dostatečně výmluvné. Hovořili jsme o problémech zejména našeho základního
a středního školství (tedy hlavně
o financích, ale také o postavení
učitelů ve společnosti vůbec).
V neformální diskuzi jsme si vyměňovali poznatky, jaké to je „ukočírovat“ třídu nezbedných žáků a jednací sál plný hlučících poslanců. Kdysi
jsem si – v jisté nadsázce – posteskl,
že závidím učiteli Igoru Hnízdovi
z Obecné školy (nebo řediteli této
školy v podání Rudolfa Hrušínského) anebo učiteli Tkalounovi
z Vratných lahví, protože bych potřeboval razantně „zkrotit“ některé poslance, stejně jako oni krotili své žáky. Jsou totiž více než
zlobivými. Ruší kolegy, baví se, neustále pendlují mezi jednacím
sálem a předsálím. Ani nečinná klimatizace v horkých srpnových
dnech (kdy se navíc hlasy počítaly ručně) nepřinutila poslance,
aby jednání zbytečně neprotahovali svým nevhodným chováním. Myslím si, že i Zlatí Ámosové by na ně byli krátcí.
Plénum sněmovny je samozřejmě takovým větším divadlem. Atmosféra houstne s publikem. Větší rojení novinářů a zaplněné
balkony jsou předzvěstí květnatých projevů a emotivních výzev.
Kolegové a kolegyně náhle procitnou a „natřásají“ své peří. Není
to určitě specifikum jen naší poslanecké sněmovny. Ale já nechci,
abychom se srovnávali s jinými parlamenty právě v tomto směru.
Nejednou jsem zdůraznil, že budu usilovat, aby sněmovna byla
ctihodnou a rovněž úctyhodnou institucí. Cest, jak tohoto dosáhnout, je určitě mnoho. Musí ovšem mít nějaký fundament.
Ruku v ruce s obecně vysokými lidskými kvalitami musí jít vysoká politická kultura.
V žádném případě nechci měřit poslance jedním metrem
a házet je všechny do jednoho pytle. Události z počátku září
však naznačují, že politická kultura u nás dostává pěkně na
frak. A to už není zdaleka jen o slušném vychování.
Miloslav Vlček
předseda Poslanecké sněmovny PČR
Čeká sněmovnu opravdu
horký podzim?
První z nich byl vzpomínkový pietní akt u budovy Českého rozhlasu ve čtvrtek 21. srpna ke 40. výročí tragických srpnových dnů.
V souvislosti s tímto aktem jsem si uvědomil, že je svým způsobem
složité a někdy až téměř nemožné vysvětlovat současné mladé generaci, jak významnou roli sehrával Československý rozhlas v klíčových a osudových okamžicích našich dějin. Ať již to bylo v roce
1945, 1968, ale i v roce 1989.
Tehdejší Československý rozhlas byl jedním z rozhodujících prostředků, který dokázal aktuálně informovat o dění v naší zemi. I přes
úsilí kolaborantů a zrádců se díky odvaze a odhodlání většiny pracovníků Československého rozhlasu podařilo i ve složitých podmínkách vysílat. Hlas rozhlasu bylo slyšet doslova po celé zemi. Rádio
tehdy volalo o pomoc, burcovalo, sjednocovalo, vlévalo naději, ale
sdělovalo bohužel také zprávy zdrcující a tragické. Oznamovalo rovněž celému světu, že malou zemi v srdci Evropy drtí pásy tanků.
Jean Jacques Rousseau prohlásil, že vlast nemůže existovat bez
svobody – svoboda bez ctnosti – a ctnost bez občanů. A právě statečnost a osobní odvahu občanů naší země, lidí, pro které nebyla
svoboda jen prázdným pojmem, jsme právem ocenili. Nejen v souvislosti s událostmi kolem Československého rozhlasu.
O přijetí učitelů – nositelů titulu Zlatý Ámos – jsem se zmínil. Do Poslanecké sněmovny Parlamentu ČR jsem pozval na oběd také zástupce jednotlivých složek Integrovaného záchranného systému
a rovněž Českých drah, kteří se podíleli na likvidaci následků železničního neštěstí ve Studénce. Přijetí byl přítomen generální ředitel
HZS ČR generál Miroslav Štěpán, se kterým jsme členy Iniciativy Komunikace s obyvateli v době ohrožení. Informace o likvidaci následků
havárie jsem měl takříkajíc z první ruky. Všichni se shodli, že jednotlivé složky IZS působily od samého počátku koordinovaně. Zaznělo rovněž, že teprve „ostrý“ zásah ukáže na případné dílčí nedostatky a problémy, například ve vybavení nebo výstroji. Pamětní list, který
jsem záchranářům předal, byl morálním oceněním za jejich práci.
Nemohu se však nezmínit také o jedné zahraničněpolitické události. Mít pravdu není vždy důvod k radosti. Na začátku dubna jsem
s desítkami poslanců a dalších občanů podepsal petici vyzývající
vládu České republiky, aby neuznala tzv. nezávislost Kosova. K tomuto postoji nás vedlo odmítání porušování mezinárodního práva,
respektování suverenity Srbska, důvody morální a etické i vlastní
historické zkušenosti. Nemalou roli však hrály i oprávněné obavy,
že legalizace odtržení Kosova od Srbska vytvoří nebezpečný precedent, neboť se tím povzbudí separatistické snahy na nejrůznějších místech světa, z nichž nejaktuálnější se zdály příklady Jižní Osetie a Abcházie. Vývoj na Kavkaze nám dal za pravdu.
Jsem hluboce přesvědčen o tom, že politické konflikty se nemají
řešit vojenskou silou. A nemohu se na druhé straně ztotožnit s hrami
typu „Kdo není proti Rusku, je s Ruskem“, které považuji za ryze účelové. Patří do výzbroje těch, co dál žijí v rozděleném světě a odmítají pochopit, že svět mezinárodní politiky je už daleko jinde.
Když píši tyto řádky, začíná nádherné babí léto. Že by se „žhavý“
podzim nekonal? Uvidíme na první řádné schůzi koncem září.
Miloslav Vlček
Srpen ve sněmovně měl být prázdninový. Měl. Na žádost poslanců
ODS jsem však svolal 37. schůzi Poslanecké sněmovny. Schůze se
zabývala třemi zákony ve druhém čtení, jedním zákonem v prvním
a třemi zákony ve třetím čtení. Na programu byla rovněž mezinárodní smlouva ve druhém čtení. Všechny tyto zákony měly de facto
jednoho společného jmenovatele – sociální otázky.
Ve sněmovně bylo horko (fyzicky – protože ještě nefungovala klimatizace) a došlo k některým svým způsobem hlasovacím překvapením.
A právě tato skutečnost jako by byla předzvěstí horkého podzimu.
Čeká nás totiž dramatické projednávání ratifikací smluv o radaru
a také o EU, ale též takových domácích „lahůdek“, jakými jsou balík
zdravotnických zákonů nebo státní rozpočet na rok 2009. Nechci však
předvídat, jak tato důležitá hlasování dopadnou. V souvislosti se srpnem považuji za nezbytné zmínit se o dvou událostech.
14
Pietní akt u budovy Českého rozhlasu
léto v dolní a horní komoře Parlamentu ČR
Při zahájení výstavy Valdštejnská zahrada
praskala ve švech
Poznámky k létu
Přesto, že srpen je vnímán jako prázdninový měsíc a svůj čas na oddych si vzala i vláda, v Senátu se pracovalo. Vzhledem k návaznosti
legislativního procesu obou komor našeho parlamentu jsme se
v první polovině srpna sešli na 15. schůzi. Ale já bych tentokrát předřadil hodnocení schůze jinou událost, která se v Senátu odehrála
20. srpna.
Byla to mezinárodní konference s názvem „40 let po okupaci“, jejímž cílem bylo zhodnotit vojensko-technické aspekty okupace tehdejšího Československa vojsky Varšavské smlouvy a také sociální
a mediální dopad událostí bezprostředně po okupaci. Součástí konference byla i vernisáž výstavy dobových dokumentů a fotografií,
kterou jsme instalovali ve Valdštejnské zahradě. Tato výstava dokumentuje tehdejší postoj naší veřejnosti k okupaci. Přesto, že šlo
o těžké dny a umírali lidé, nechybí tu typický český ironický humor
a kreativita.
Obojí uspořádal Senát v již osvědčené spolupráci s Národním muzeem a Vojenským historickým ústavem Praha. Na konferenci vystoupili vojenští odborníci a historici od nás, ale i z USA a Ruska.
Slovo dostali novináři, kteří jako první informovali národ o okupaci, a také další pamětníci, například paní Gorbaněvskaja, která
tehdy, po 21. srpnu, našla odvahu a spolu s několika dalšími Rusy
proti okupaci protestovala na Rudém náměstí. V tomto šlo o nový,
dosud neprobádaný pohled.
Rozhodli jsme se rovněž promítat v Senátu filmy s historickou „osmičkovou“ tematikou i s filmem sestříhaným z dobových materiálů o prvních okupačních dnech. To bylo jen logické vyústění našich
snah přiblížit veřejnosti, a zvláště mladým lidem, školákům, klíčová data naší moderní historie. Cyklus dokumentů má obrovský
ohlas a zájem veřejnosti je větší, než je naše kapacita. Je dobře, že
Senát tímto způsobem přibližuje klíčové okamžiky našich dějin
všem, kdo o to mají zájem.
Jsem přesvědčen, že konference „40 let po okupaci“ byla výjimečná a že si Senát velmi důstojně připomněl čtyřicáté výročí tehdejších dramatických okamžiků našich moderních dějin.
A že je třeba na taková výročí nezapomínat, ukázala vpředvečer
naší konference vypuknuvší krize v Gruzii.
Na vývoj v Gruzii jsem reagoval svým osobním prohlášením, které
jsem adresoval předsedovi gruzínského parlamentu. Přihlašuji se
v něm k myšlence, že agrese není správným řešením sporů. Domnívám se, že je potřeba každou takovou agresi pojmenovat, aby
se infekce podobných řešení nešířila dál. V Evropě je ještě dost oblastí, které se mohou stát zdrojem konfliktu podobného druhu. Silové řešení je špatné, nedemokratické a neodpovídá způsobu komunikace mezi státy v 21. století. Takové modely řešení sporů, jsem
přesvědčen, už má Evropa za sebou. Celistvost státních celků je
nutné respektovat.
Přemysl Sobotka
předseda Senátu Parlamentu ČR
Srpen patřil v Senátu i dalším tématům parlamentní zahraniční politiky. Počátkem srpna jsem přijal předsedkyni vlády Moldavské republiky
Zinaidu Greceaninovou a také předsedu Výboru mezinárodních vztahů,
obnovy a bezpečnosti Senátu Parlamentu Kazašské republiky Kuanyše
Sultanoviče Sultanova. Moldávie
i Kazachstán jsou země, které s námi
ve svém určitém historickém období
sdílely podobný osud. My jim můžeme nabídnout něco jako know-how
přechodu od totalitního režimu
k demokracii a od státem řízeného
hospodářství k tržním mechanizmům. To je jedna rovina vztahů.
A pak je tu samozřejmě široké pole pro hospodářskou spolupráci. Jak v Moldávii, tak v Kazachstánu máme velmi dobrý zvuk,
znají tu naše strojírenské výrobky, auta, motorky, zařízení pro
elektrárny a mnoho dalších produktů. Je potřeba těchto výhod
využít a na tyto trhy se vrátit. V září odlétám na oficiální návštěvu Kazachstánu a Arménie a beru s sebou podnikatelskou delegaci. To je role parlamentní zahraniční politiky. Rozvíjet vztahy,
otevírat dveře podnikatelům a přinášet naše zkušenosti.
V srpnu se rovněž naplno rozjela příprava další, letos snad nejvýznamnější parlamentní zahraničně-politické události u nás.
26. a 27. září se v Senátu uskuteční Středoevropský summit předsedů parlamentů. Svou účast potvrdili parlamentní představitelé
Pobaltí, zemí Regionálního partnerství, tedy skupina V-4 rozšířená o Slovinsko a Rakousko, a také mí partneři z Bulharska a Rumunska. Jde o předsedy národních parlamentů 11 členských zemí
unie a jednat budeme především o tom, jak nacházet společná stanoviska a prosazovat je v Bruselu. Bez ohledu na platnost nebo neplatnost Lisabonské smlouvy je potřeba, aby národní parlamenty
kontrolovaly své vlády v jejich krocích směrem k Bruselu. A nezapomeňme, že od prvního ledna 2009 budeme předsedat unii
a mnou svolaný summit je i o naší přípravě na toto období.
Na 15. schůzi jsme projednali celkem 42 bodů. Program schůze byl rozložen do tří dnů. Zcela mimořádný ohlas zaznamenala novela penzijního systému, úpravy zdravotnických poplatků a také zákon o policii, byť mě trochu zamrzelo, že se
média soustředila hlavně na měření rychlosti radarem obecní policií a zákon jako takový nebyl příliš v centru pozornosti.
Další normy, které jsme projednali a přijali, byly zákon proti týrání zvířat, zákon o emisích a o odpadech a konečně také zákon
o volbách do krajských zastupitelstev a Senátu, které nás čekají ve druhé polovině října.
Na začátku srpna jsem se v Lánech sešel s prezidentem Václavem Klausem. Jednali jsme spolu o aktuální politické situaci.
Tedy především o dalších možnostech schvalování Lisabonské
smlouvy, o výstavbě protiraketového sytému USA v Evropě
a radarové základně v Brdech a o dalších politických tématech.
Je dobré, když dva nejvyšší ústavní činitelé země spolu konzultují pohled na zahraniční politiku a domácí témata. Musím
říci, že ve většině máme s prezidentem podobný názor.
Letos potřetí se v Senátu konalo Kulturní léto. Přinášíme do našich nádherných prostor kulturní programy, koncerty hudebních seskupení z celé republiky a nejrůznějších žánrů. Budujeme Kulturním létem v Senátu tradici a já jsem rád, že jsem mohl
stát u jejího zrodu a že veřejnost tento projekt oceňuje a již ho
přijala. Jde nám o to, aby Senát byl vnímán jako otevřená instituce, která vedle tvorby politiky umí myslet na lidi i jinak a přináší jim hodnotné zážitky.
Přemysl Sobotka
Dvoustranu připravil Tomáš Vladislav Novák
Zbytek prázdnin
15
informační servis
Novým mluvčím předsedy sněmovny je
Dušan Veselý
(4. 9.) Novým mluvčím předsedy Poslanecké sněmovny Miloslava Vlčka (ČSSD) je
Dušan Veselý. Na místo, které bylo více než
půl roku neobsazeno, nastoupil na začátku
září. Dříve byl Veselý šéfem redakce obrazového zpravodajství ČTK.
Ministr spravedlnosti J. Pospíšil
v poslanecké sněmovně při
obhajování zákonů
Poslanecká sněmovna
Sněmovna odložila zákon o státní službě
o další tři roky
(22. 8.) Státní zaměstnanci se nového služebního zákona v příštím roce zřejmě nedočkají. Sněmovna schválila odklad účinnosti této normy o další tři roky, tedy do
roku 2012. Rozhodnutí sněmovny posoudí
ještě Senát a prezident. Vláda chce připravit nový zákon, který by jednotně upravil
postavení státních úředníků.
Rodiče těžce nemocných by mohli dostávat rodičovskou až 15 let
(22. 8.) Rodiče těžce nemocných dětí by od
ledna mohli začít dostávat rodičovský příspěvek až do 15 let věku svého potomka.
Nyní ho mohou pobírat do jeho sedmi let.
Počítá s tím novela zákona o státní sociální
podpoře, kterou schválila sněmovna. Podle
ní by také od nového roku dávky v Praze už
neměly vyplácet radnice, ale úřady práce.
Aby norma začala platit, musí ji ještě podpořit Senát a podepsat prezident.
16
Středočeská ODS vyzvala neposlušné poslance k jednotě
(5. 9.) Středočeská ODS vyzvala své neposlušné poslance k maximální jednotě při parlamentním hlasování. Přijetí dokumentu
podpořili i rebelující zákonodárci, kteří byli
stranickým vedením v minulosti pro své odlišné postoje kritizováni. Na tiskové konferenci k volební kampani to řekl šéf krajské
ODS a hejtman Petr Bendl.
Opozice odsoudila Jana Moravu, měl by
zvážit odchod ze sněmovny
(5. 9.) Opoziční sociální demokracie i komunisté zastávají názor, že poslanec ODS
Jan Morava, spojovaný se shromažďováním kompromitujících informací o svých
kolezích, by měl zvážit odchod ze sněmovny. Jeho čin je podle opozice neomluvitelný. Podle předsedy poslanců ČSSD
Michala Haška vystavil Morava svým
činem sám sobě, ale i ODS, červenou
kartu. Šéf ČSSD Jiří Paroubek ho přímo
vyzval, aby složil mandát. Sociální demokraté chtějí, aby se do věci vložila policie.
Morava v médiích řekl, že o odchodu z politiky uvažuje, neodstoupí prý ale okamžitě.
ČR asi začne cizincům vydávat zelené
karty a změní podpory
(22. 8.) Česko nejspíš začne od ledna vydávat zelené karty cizincům. Zpřísnit by se
mohly i podmínky pro vyplácení podpor
a dávek nezaměstnaným. Počítá s tím novela zákona o zaměstnanosti, kterou schválila sněmovna. Aby norma začala platit,
musí ji ještě podpořit Senát a prezident.
Morava odchází ze sněmovny kvůli údajné přípravě vydírání
(8. 9.) Poslanec Jan Morava z ODS složil
svůj mandát. Reagoval tak na reportáž televize Nova, podle které údajně připravoval vydírání poslankyně Strany zelených
Olgy Zubové a Vlastimila Tlustého z ODS.
Svou vinu ale Morava popřel. Prý podlehl
provokaci, kterou připravil právě jeho kolega Tlustý. Členem ODS odstupující poslanec zůstává, do poslanecké lavice by
místo něj mohl zasednout náměstek ministra práce a nymburský místostarosta Miroslav Jeník (ODS).
Politické strany spouštějí kampaň k volbám do krajů a Senátu
(2. 9.) Politické strany spouštějí naplno
kampaň k volbám do krajů a Senátu, které
se budou konat už za necelých sedm týdnů
– 17. a 18. října. Vydají na ni desítky milionů
korun, i když některé strany o nákladech nerady hovoří. ODS, která je nejsilnější vládní stranou, začala před volbami s billboardy
a reklamou v tisku, kde prezentuje některé
kroky vlády Mirka Topolánka týkající se důchodů, zdravotnictví či vybavení hasičů.
ČSSD sází na volební vozidla, kterými její
kandidáti hodlají objíždět mítinky, a svou
politickou sílu předvedou už tradičně také
na hoře Řípu.
Topolánek nechce vést ODS bez výrazné
změny jejího fungování
(9. 9.) Předseda ODS Mirek Topolánek nebude na podzim obhajovat funkci šéfa
strany, pokud nenastane výrazná změna
„z hlediska vnitřní očisty strany“ a mechanizmů jejího fungování. Uvedl to po jednání poslaneckého klubu ODS o aféře
kolem Jana Moravy a Vlastimila Tlustého.
„To bude moje podmínka pro to, abych se
dále ucházel o křeslo předsedy strany
a dále bojoval v barvách ODS,“ řekl Topolánek. Je nicméně přesvědčen o tom, že
„tou soutěskou smrti ODS projde posílena.“ Chtěl by mimo jiné diskuzi o tom, koho
strana nominuje do funkcí.
Zaniklá ČKA plýtvala penězi, konstatovali
poslanci
(10. 9.) Zaniklá Česká konsolidační agentura zacházela nehospodárně s penězi, například na platech. Někteří zaměstnanci pobírali víc než 500 000 korun měsíčně,
výjimkou nebyl ani plat přes milion korun.
Agentura také platila jazykové kurzy zaměstnancům v zahraničí nebo manažerské
vzdělávání MBA v době, kdy bylo jasné, že
zanikne. Zaznělo to na jednání sněmovního
kontrolního výboru nad příslušným kontrolním závěrem NKÚ.
Sněmovní kontrolní výbor žádá ÚOHS
o kontrolu tendru na pokladnu
(10. 9.) Současné výběrové řízení na projekt
digitální státní pokladny není podle některých členů sněmovního kontrolního výboru v pořádku. Výbor proto svým usnesením
požádal Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (ÚOHS), aby posoudil, zda je zadávací
dokumentace na zakázku v hodnotě nejméně 2,5 miliardy korun v souladu se zákonem.
Výběrové řízení na státní pokladnu se již jednou konalo, ministr financí ho ale zrušil.
Sněmovní výbor je pro uznání Mezinárodního trestního soudu
(11. 9.) Ústavněprávní výbor sněmovny doporučil dolní komoře, aby uznala Mezinárodní trestní soud (ICC). Pro ratifikaci příslušných smluv ve výboru zvedli ruku
všichni poslanci vládní ODS, přestože podle
některých z nich jde o krok špatným směrem. Uznání ICC jednoznačně doporučili
i zástupci opoziční ČSSD, pouze komunisté
se hlasování zdrželi. Postoj výboru naznačuje, že po Senátu zřejmě smlouvu o ICC
schválí i sněmovna.
ČSSD navrhne komisi ke kauze Morava
a hlasování o nedůvěře vládě
(13. 9.) Poslanecký klub ČSSD navrhne na
sněmovní schůzi zřízení vyšetřovací komise, která by se zabývala kauzou poslance
ODS Jana Moravy. Ten měl shromažďovat
kompromitující materiály na své kolegy. Po
volbách do Senátu a krajů vyvolá ve sněmovně hlasování o nedůvěře vládě šéfa
ODS Mirka Topolánka. Po zasedání klubu to
řekl jeho předseda Michal Hašek. Místopředseda ODS a ministr práce Petr Nečas
však zastává názor, že tato kauza je politicky uzavřena, protože Morava vyvodil svou
zodpovědnost a složil poslanecký mandát.
Senát
Senát schválil evropskou směrnici o chemických látkách REACH
(18. 7.) Senát schválil zavedení evropské
směrnice o chemických látkách REACH do
tuzemského zákona. Cílem směrnice je shromáždit všechny dostupné informace o zhruba 30 000 chemických látkách, které jsou na
evropském trhu. Svaz chemického průmyslu již dříve odhadl, že tuzemské firmy budou
informační servis
mít kvůli této směrnici náklady až 11 miliard korun.
Výnos prodeje povolenek má být příjmem fondu životního prostředí
(18. 7.) Výnosy z prodeje volných jednotek
k vypouštění oxidu uhličitého budou zřejmě
příjmem Státního fondu životního prostředí. Počítá s tím novela zákona o obchodování povolenkami na emise, kterou schválil Senát. Nyní ji posoudí prezident.
Novelu proti krádežím kovového odpadu
vrátil Senát sněmovně
(18. 7.) Novela zákona o odpadech, která
měla ztížit krádeže kovů a jejich následný
prodej ve sběrnách, se ze Senátu vrací zpět
do sněmovny. Rozhodli tak senátoři, kteří
k normě připojili několik pozměňovacích
návrhů. Novela zakazuje například platby
v hotovosti za kovový šrot a za určitých okolností i výkup odpadů od fyzických osob.
Provozovatelé sběren také budou muset
přesněji identifikovat prodávající i vykupovaný odpad.
Novela, která má pomoci hluchoslepým,
se vrací do sněmovny
(18. 7.) Schválení novely, která má zajistit
hluchoslepým ve školách a úřadech možnost
komunikovat v jim srozumitelném jazyce,
se prozatím odkládá. Senát totiž normu
o znakové řeči vrátil sněmovně s několika
dílčími pozměňovacími návrhy. Podle navrhovaného zákona by hluchoslepí měli mít
například při návštěvě úřadu, lékaře nebo
u soudu nárok na tlumočníka.
Senátoři chtějí zpřesnit pravidla volby
prezidenta parlamentem
(18. 7.) Senátoři chtějí zpřesnit pravidla
volby příštího prezidenta parlamentem pro
případ, že by se sněmovna a Senát nedohodly na zavedení přímé volby hlavy státu.
Parlament by měl podle návrhu senátní
ústavní komise volit veřejným hlasováním
jen v případě, jestliže by se na tom shodly obě
jeho komory. V opačném případě by zákonodárci hlavu státu vybírali tajným hlasováním prostřednictvím hlasovacích lístků.
O zvolení do Senátu letos usiluje rovných
200 kandidátů
(29. 8.) O zvolení mezi senátory bude letos
soupeřit rovných 200 kandidátů, kteří byli
k říjnovým volbám registračními úřady připuštěni. V porovnání s předloňskou obměnou třetiny členů horní komory se jejich
počet o čtyři snížil. Je jich nicméně o 32 více
než při senátních volbách před šesti lety, ze
kterých vzešli letos končící senátoři. Lhůta
pro registraci senátních kandidátek 29.
srpna skončila.
Kandidáty na senátory letos úspěšně navrhlo 35 seskupení
(8. 9.) Kandidáty na senátory, jichž je letos
rovných 200, nominovalo celkem 35 seskupení. Je to nejvyšší počet za posledních šest
let, avšak jen díky nominacím různých koalic v čele s US-DEU. Počet nominujících stran
a hnutí, jichž dříve bývalo přes 30, se naopak
snížil na 28. Postupně klesá i počet nezávislých kandidátů bez stranické podpory. V roce
2000 jich bylo 11, letos jsou jen čtyři. Vyplývá to z údajů, které zveřejnil Český statistický úřad na serveru www.volby.cz.
Senátoři ODS vyzvali Tlustého, aby se
vzdal mandátu
(11. 9.) Senátorský klub ODS se připojil
k výzvě, aby se poslanec této strany Vlastimil Tlustý vzdal mandátu, a to v souvislosti
s kauzou údajné přípravy vydírání. Podpořil tak stanovisko vedení strany i jejího poslaneckého klubu. Jednání Tlustého i dalšího aktéra celé kauzy Jana Moravy senátoři
označili za naprosto nepřijatelné a odsouzeníhodné.
Vláda
Vláda podpořila návrh na odškodnění
obětí okupace z roku 1968
(23. 7.) Vláda podpořila odškodnění obětí
okupace Československa v roce 1968, řekl
ministr financí Miroslav Kalousek (KDU-ČSL). Senátoři, kteří s návrhem přišli, chtěli
napravit situaci, kdy je odškodnění podle zákona z roku 2005 odepíráno lidem, kteří se
domohli určité finanční satisfakce podle komunistických norem. Odškodnění, které tito
lidé dostanou, by se jim proto podle novely
mělo pouze snížit o již vyplacenou částku.
Kampaň, v níž se vláda chválí, přišla kabinet na 10 milionů
(1. 9.) Deset milionů korun stojí českou
vládu na začátku září zahájená kampaň
„Vláda pro vás“, jejímž oficiálním cílem je
zvýšit povědomí občanů o práci kabinetu.
Několik týdnů před krajskými a senátními
volbami tak koaliční vláda občanských demokratů, lidovců a zelených upozorňuje inzeráty v denících a na internetu občany na ty
své kroky, které hodnotí jako úspěšné. Lídr
opoziční ČSSD Jiří Paroubek postup vlády
označil za předvolební kampaň z veřejných
peněz a „obrovský politický skandál“.
Auta pro předsednictví EU budou stát
zemi jednu korunu
(2. 9.) Zástupci Úřadu vlády a společností
Škoda Auto a.s. a Import Volkswagen Group
s.r.o. podepsali smlouvy o zapůjčení vozového parku během českého předsednictví
EU za symbolickou jednu korunu. Vozy
budou sloužit k přepravě delegátů na zasedání na vládní a ministerské úrovni, která se
uskuteční v první polovině příštího roku
nejen v hlavním městě, ale i v různých regionech ČR. Česká republika tak dodrží zažitou tradici, kdy země, která předsedá EU, využívá k zajištění vozů pro zasedání svoje
národní značky. Touto cestou se ubírala
nejen např. Francie, která předsedá EU nyní,
ale i Německo či Finsko. Pro firmy se jedná
o mimořádně prestižní příležitost k prezentaci a stát tak může ušetřit miliony korun,
které by jinak zajištění vozů stálo.
Vláda rozhodla, jak omezit víkendové
jízdy kamionů
(3. 9.) Vláda na svém jednání schválila
návrh ministrů dopravy Aleše Řebíčka a životního prostředí Martina Bursíka na celoroční omezení víkendových jízd kamionů
nad 7,5 t v pátek od 15.00 do 18.00 a v neděli od půlnoci do 22.00, a to na celé síti pozemních komunikací. Po rozhodnutí vlády
ministr dopravy ve spolupráci s ministrem
životního prostředí neprodleně zahájí práce
na schválení novely zákona o silničním provozu, která zákaz uvede do praxe. Vláda
byla informována rovněž o harmonogramu
prací, při jehož dodržení je možné dosáhnout toho, aby zákaz nabyl účinnosti 1. lednem 2009.
Trestné činy policistů mají dál vyšetřovat
státní zástupci
(3. 9.) Trestné činy policistů mají i v příštích
letech vyšetřovat státní zástupci. Počítá s tím
novela trestního řádu, jejíž návrh schválila
vláda. Chce tak napravit chybu v zákonech
o reformě policie, kvůli níž by trestnou činnost policistů měli od příštího roku prošetřovat jen jejich kolegové.
Vláda navrhla šest vojáků na státní vyznamenání
(3. 9.) Vláda navrhla vyznamenat Řádem
bílého lva čtvrté třídy šéfa vojenského zpravodajství Ondřeje Páleníka a medailemi za
hrdinství dalších pět vojáků, kteří působili
v zahraničních misích. Návrh na vyznamenání předají prezidentu Václavu Klausovi.
Vláda souhlasila s přistoupením k protokolu o výsadách ESO
(3. 9.) Kabinet schválil návrh ministerstev
školství a zahraničí na přistoupení České republiky k Protokolu o výsadách a imunitách
Evropské organizace pro astronomický výzkum na jižní polokouli (ESO). Členem ESO
je přitom ČR už od počátku loňského roku.
Úřad vlády kvůli předsednictví postaví
nové tiskové středisko
(4. 9.) Nové tiskové středisko za více než 27
milionů korun chystá k českému předsednictví Evropské unie úřad vlády. Prostor,
který vznikne ve Strakově akademii zastřešením atria, nabídne místo pro práci přibližně sedmi desítek píšících novinářů. Novinkou má být podle vládní mluvčí Jany
Bartošové například pódium pro kameramany a fotografy, lepší ozvučení i simultánní tlumočení do několika jazyků.
Vláda už možná nebude muset řešit žádosti o vjezdy do rezervací
(4. 9.) Vládě možná ubude práce. Legislativní rada totiž doporučila přijetí novely zákona o ochraně přírody a krajiny, která vrací
rozhodování o výjimkách z kabinetu na
17
informační servis
správní úřady. Vláda by tak o povoleních
měla rozhodovat jen ve sporných případech
jako poslední instance.
Komunikační kampaň Tváře českého
předsednictví odstartovala
(4. 9.) Čtvrtého září oficiálně odstartovala
první část komunikační kampaně k českému předsednictví EU, která v této podobě
potrvá do zveřejnění loga v listopadu 2008.
Kampaň představil na společné tiskové konferenci premiér M.Topolánek a vicepremiér
pro evropské záležitosti zodpovědný za koordinaci příprav předsednictví A. Vondra.
Kampaň nese název „Tváře českého předsednictví“. Cílem první fáze kampaně je využít princip překvapení a originální a zábavnou formou upoutat pozornost domácího
publika, kterému je určena. Jedním z prostředků upoutání pozornosti je i slogan
kampaně „Evropě to osladíme“. Zároveň poprvé Úřad vlády odtajnil barvy loga – nikoli však logo samé, které bude představeno
v listopadu. Barvy odpovídají stylu kampaně: originalita, veselost a líbivost. Aby kampaň oslovila maximum lidí a dosáhla svého
účelu, je spot, který je ústřední prvkem kampaně, postaven na vtipném příběhu, ve kterém vystupuje sedm slavných českých osobností z různých oborů, které se prosadily
doma i ve světě.
Vláda projednala a odsouhlasila smlouvu o pobytu vojáků USA
(10. 9.) Vláda schválila smlouvu SOFA,
která určuje podmínky pobytu amerických
vojáků v českém objektu radaru systému
protiraketové obrany USA. Uvedla to ministryně obrany Vlasta Parkanová. Podoba
smlouvy byla dojednána minulý týden.
Vláda souhlasí s rozšířením možností odvolat se k výsledkům EIA
(10. 9.) Vláda přijala návrh novely zákona
o posuzování vlivů na životního prostředí
(EIA), která má umožnit účastníkům řízení
požádat soud o přezkoumání posudku.
Kdyby Česko s přijetím normy otálelo, hrozila by mu žaloba od Evropské komise. O přijetí návrhu novináře informoval vicepremiér Martin Bursík.
Vláda odložila schválení rozpočtu fondu
dopravy
(10. 9.) Vláda na svém zasedání jednala
o rozpočtu Státního fondu dopravní infrastruktury (SFDI), jeho schválení odložila. Na
jednání vlády se návrh dostane znovu za
18
dva týdny. Stejně naložila vláda s návrhem
státního rozpočtu, se kterým rozpočet fondu
úzce souvisí. Po zasedání kabinetu to řekl
premiér Mirek Topolánek. Návrh počítá
s celkovými výdaji fondu ve výši 84,5 miliardy korun, což je zhruba o tři miliardy
korun méně než letos.
Počítá s tím novela zákona o obchodování
povolenkami na emise, kterou podepsal
prezident Václav Klaus. Zisky z prodeje mají
podle novely sloužit na aktivity ke snižováním emisí skleníkových plynů. Ministerstvo
životního prostředí chce smlouvy o prodeji
uzavřít do konce roku.
Vláda schválila peníze na odstranění ekologických škod v Paramu
(10. 9.) Vláda rozhodla o navýšení garancí
na odstranění starých ekologických škod
v areálu společnosti Paramo o téměř 966 milionů korun. Celkové záruky by tak měly
stoupnout na 1,9 miliardy korun. Vláda rovněž schválila stovky milionů korun na sanace areálu bývalé ČKD Elektrotechnika v Praze
a skládky v Plané u Českých Budějovic.
Klaus ke kauze Morava: Je to selhání
systému politiky
(10. 9.) Kauza poslance ODS Jana Moravy,
který sbíral kompromitující materiály na politiky, je podle prezidenta Václava Klause důkazem selhání systému současné české politiky. „Nemyslím, že je to až takové selhání
jednotlivců, je to selhání systému, stylu politiky, uvedl. Vyzval zároveň k navrácení obsahu politice.“
Vláda schválila úpravu těžebních limitů
pro Severočeské doly
(10. 9.) Vláda schválila korekci 17 let starých
územních limitů těžby hnědého uhlí, o kterou usilovaly Severočeské doly (SD). Firma
požádala o výměnu prostoru v jižní části
Dolů Bílina u obce Braňany na Mostecku za
prostor pro těžbu uhlí na severu.
Vláda zamítla Jakubkové návrh na omezení jízd kamionů
(10. 9.) Vláda zamítla návrh poslankyně Strany zelených Věry Jakubkové na celoroční
omezení jízd kamionů koncem týdne. Po jednání kabinetu to oznámil ministerský předseda Mirek Topolánek. Jako důvod uvedl, že
vláda připravila vlastní řešení zákazu jízd; novelu by měl předložit ministr dopravy Aleš Řebíček ministrům počátkem října.
Vláda souhlasila s návrhem zákona o základních registrech
(10. 9.) S vytvořením čtyř základních informačních registrů počítá návrh zákona, se
kterým souhlasila vláda. Úřady i občané
z nich budou moci čerpat všechny potřebné
informace. Registry umožní sdílení informací mezi úřady, lidé již nebudou muset
opakovaně dokládat úřadům údaje o sobě.
(Zdroj: ČTK)
Pražský hrad
Prezident Klaus pro zákon, který zpřísňuje postihy za trápení zvířat
(5. 8.) Prezident Václav Klaus podepsal
zákon týkající se ochrany zvířat proti týrání, která mimo jiné zpřísňuje postihy za trápení zvířat či za jeho propagaci a upravuje
pravidla pro přepravu zvířat. Zákon podle
ministerstva zemědělství obsahuje řadu významných úprav, které zlepšují kvalitu péče
o zvířata.
Výnos prodeje povolenek bude příjmem
fondu životního prostředí
(11. 8.) Výnosy z prodeje volných jednotek
k vypouštění oxidu uhličitého budou příjmem Státního fondu životního prostředí.
Armáda
Armáda vypravila letecký speciál s krví
do Gruzie
(13. 8.) Česká republika vypravila do Gruzie armádní letecký speciál s pomocí. Do oblasti armáda přepraví krev, krevní plazmu
a obvazy. Nazpátek letounem poletí evakuovaní čeští a polští občané. Zdravotnický
materiál, který Česko do Gruzie posílá, je
zhruba v hodnotě dvou milionů korun. Ministr zahraničí Karel Schwarzenberg rozhodl o uvolnění finančních prostředků na humanitární pomoc do výše pěti milionů
korun.
Vojáci v plné polní „dobyli“ po stokilometrovém pochodu Praděd
(4. 9.) Z kasáren v Hranicích vyrazila v úterý
jednotka vojáků na více než stokilometrový
pochod na nejvyšší jesenický vrchol Praděd.
S veškerou výbavou na zádech vojáci urazili trasu za 50 hodin. Dálkový přesun je součástí přípravy jednotky, která je začleněna
jako rota ochrany v Silách rychlé reakce
NATO. „Chtěl jsem, aby si vojáci sáhli na dno
fyzických i psychických sil,“ konstatoval velitel jednotky Martin Hajduch.
Armáda uvažuje o nákupu dalších 110
obrněných vozidel
(10. 9.) Ministerstvo obrany uvažuje o nákupu dalších 110 lehkých obrněných vozidel. Na dodávku chce vypsat tendr za přibližně 4 miliardy korun.
(Zdroj: Natoaktual.cz)
Při pochodu na Praděd
politické strany události
ODS
Různé úhly pohledu
Informovat o aktuálním
dění ve straně a vyhnout
se případu, který hýbe
nejen médii, ale doslova celou politickou
scénou, a který se týká dvou poslanců ODS,
by asi bylo oním pověstným pštrosím strkáním hlavy do písku. Nicméně na případ,
který rozpoutala reportáž televize Nova, se
dá pohlížet z různých úhlů a každý si v něm
najde to své politické téma, které chce odehrát. A tak jsme mohli v uplynulých dnech
slyšet mnohá silná prohlášení a stanoviska,
žádné z nich však nevneslo do případu více
světla, ba právě naopak.
ČSSD
Fandit nestačí…
Fandit nestačí, to je jedno
z hesel ČSSD pro nadcházející volby do krajských
zastupitelstev a třetiny Senátu Parlamentu
ČR. ČSSD 4. září v Brně oficiálně zahájila
ostrou fázi své volební kampaně. Podpořit
ČSSD a její kandidáty přišli také slovenský
premiér a předseda SMER-SD Robert Fico,
hokejista Jiří Šlégr a slovenská skupina
Team. V médiích se o této velké akci bohužel příliš nepsalo. Musím však říci, že svou
podporu ČSSD přišlo na brněnské náměstí
Zelný trh vyjádřit na 10 tisíc lidí.
Předvolební kampaň ČSSD bude kontaktní.
Po České republice se vydají dva hlavní
týmy, jeden pod vedením předsedy ČSSD Jiřího Paroubka v oranžovém trucku s ná-
KSČM
O energetice
i nájemném.
A mítinky s občany
V červenci se uskutečnily
tiskové konference KSČM, které se věnovaly aktuálním tématům. 4. července zareagovala KSČM na vyjádření Nezávislé energetické komise v čele s předsedou AV
V. Pačesem. Na tiskové konferenci 1. místopředseda Výboru pro průmysl, výzkum
a energetiku Evropského parlamentu M. Ransdorf přivítal závěry této odborné komise, že ČR by měla využívat všechny formy energetického mixu a že i jaderná
energetika je jednou z přijatelných variant
výroby elektřiny. V té souvislosti Ransdorf
připomněl aktivity předsedy ÚV KSČM,
který už v lednu 2007 (!) vyzýval premiéra
20
Jistou výjimku v tomto směru však znamenal
postoj ODS vyjádřený v usnesení grémia strany, které se nejen opakovaně omluvilo jak poslankyni Olze Zubové, tak všem občanům za
chování svých dvou poslanců a také jasně deklarovalo, že se distancuje od podobných
praktik, které se neslučují s principy, na nichž
ODS vznikla a jež dlouhodobě prosazuje. Odsouzeníhodné jednání poslanců Moravy
a Tlustého se totiž dotýká cti všech členů ODS,
a proto je potřeba je odsoudit jako naprosto
nepřijatelné nejen politicky, ale i lidsky.
Toto je jedna rovina případu, která je celkem
čitelná a politicky korektní. Případ však má
mnohé další roviny, které už tak jasné nejsou
a vyvolávají spíše sérii otázek, na které se nám
zatím nedostává odpovědí. Některé z nich
nastínil předseda ODS Mirek Topolánek ve
svém projevu na sjezdu Strany zelených.
Část těchto otázek pak směřuje k médiím
a k jejich roli ve vztahu k politice. A zde se
v souvislosti s reportáží TV Nova nabízí otázek hned několik. Například proč se reportér Kroupa soustředil jen na jednu stranu
politického spektra, jakoby předem předpokládal, že jen tady se dějí nepravosti. Proč
nenabídl ony „intimní“ fotografie dalším
osobám průřezově politickým spektrem?
Vysvětlení, že si vybral poslance Moravu,
protože je nejmladší, působí poněkud naivně. Stejně tak bychom se mohli ptát po načasování vysílání a zveřejnění případu v Mf
Dnes a na řadu dalších otázek. Jedna z nich
je však stěžejní a týká se základní úlohy
médií. Média mají totiž realitu ukazovat,
a ne ji vytvářet.
Milan Bouška
vedoucí mediální sekce ODS
zvem „Cesta naděje“, druhý pod vedením
prvního místopředsedy ČSSD Bohuslava
Sobotky v autobuse nazvaném „Oranžový
expres“. ČSSD uspořádá ve všech krajích ČR
více než 200 centrálních mítinků. Těch se
vždy vedle vrcholných představitelů strany
zúčastní i krajští lídři a další kandidáti, stejně jako kandidáti do Senátu. Do kampaně
se zapojí zhruba 2000 dobrovolníků a sympatizantů ČSSD. Hlavní grafickou linií kampaně je oranžová barva, která je tradiční
barvou sociální demokracie.
Hlavním tématem posledních týdnů však
nebylo jen zahájení předvolebních kampaní politických stran. Všechny jistě oprávněně šokovala reportáž TV Nova v pořadu
Natvrdo, která odhalila nečisté praktiky
ODS. Nemusím jistě připomínat, že se jednalo dnes už o exposlance Jana Moravu
z ODS, který byl přistižen doslova in flagranti, když se pokoušel vydírat svou koaliční kolegyni ze SZ Olgu Zubovou, a to
zvlášť zavrženíhodným způsobem, totiž
skrze její dceru. Nechci se k této věci příliš
vracet. Je nicméně jisté, že novináři jasně
ukázali, jak je na tom ODS s politickou, a zejména morální kulturou.
Politické grémium ČSSD se sešlo prakticky ihned poté, co byla celá reportáž odvysílána. Nejužší vedení strany se shodlo na
tom, že současná vládní koalice přivedla
českou politiku na nejpokleslejší úroveň
v historii demokratické české a československé republiky. Vyzvalo rovněž občany,
aby nadcházející volby brali jako referendum o Topolánkově vládě a zabránili tak
pokračování asociálních reforem a odmítli používání nečistých praktik v české politice. Po vyděračské kauze exposlance Moravy je snad každému jasné, že fandit
opravdu nestačí…
Topolánka k diskuzi nad zahájením práce
na dostavbě 3. a 4. bloku JETE. „Tehdy na
tuto výzvu nikdo nereagoval a dnes přichází
předseda vlády s „objevem“, že je třeba takovýto krok udělat,“ uvedl Ransdorf.
31. července se KSČM na své tiskové konferenci věnovala problematice nájemného
a novele občanského zákoníku. Exposlanec
a odborný mluvčí pro rezort místního rozvoje F. Beneš připomněl, jak vznikla současná situace v překotném vývoji nájemného. V minulém volebním období měly
KSČM a ČSSD v Poslanecké sněmovně celkem 111 mandátů. Sociální demokraté tedy
mohli, kdyby chtěli, přijmout jakýkoli
zákon, který by byl v oblasti nájemného sociální. „Proto mě překvapuje, že nyní se sociální demokraté populisticky vyjadřují
o »vlčích« způsobech a diví se, jaké kroky
umožnil zákon o jednostranném zvyšování
nájemného, který přijali právě oni se svými
koaličními partnery – lidovci a Unií svobo-
dy. Komunisté od samého začátku předkládali návrhy, které měly zkorigovat vládní
návrhy, a také předložili dva vlastní návrhy,“ připomněl Beneš. V souladu s červencovým prohlášením Pražské rady KSČM
uvedl, že rady měst a obcí nejsou nijak nuceny zvyšovat nájemné v obecních bytech
nad úroveň, kterou zákon povoluje, a proto
vyzval Radu HMP a rady pražských městských částí, aby tak nečinily.
Srpen je v kalendáři KSČM tradičně zaplněn
mítinky a setkáními s občany. Uveďme např.
Slavnosti česko-slovenské vzájemnosti ve
Frýdlantu nad Ostravicí nebo v jihomoravských Dubňanech, v závěru srpna pak setkání na Pomezních boudách s výstupem na
Sněžku, mírový pochod proti základnám
Přerov–Čekyně či vatra u příležitosti SNP
v Duchcově.
Ing. Jiří Havlíček
ústřední tajemník ČSSD
Monika Hoření
tisková mluvčí KSČM
politické strany události
KDU-ČSL
KDU-ČSL se distancuje
od kampaně
k předsednictví ČR
V den, kdy píši tento text,
poslankyně Evropského parlamentu Zuzana Roithová shromáždila přes 20 tisíc podpisů proti navrhovanému zrušení církevních
sňatků. Každý den se objevují stovky dalších
hlasů na adrese www.roithova.cz/protest.
KDU-ČSL návrh občanského zákoníku odmítla i z důvodu, že popírá podstatu a smysl
manželství a rodiny, kterou je výchova dětí
a mezigenerační solidarita a odpovědnost.
Letošní podzim však přinesl i řadu dalších
nových témat, a to přestože v září již naplno běží volební kampaň jak do krajských za-
SZ
Zelení:
sjezd a volby
Letní období ve Straně
zelených probíhalo ve
znamení příprav sjezdu, který se konal
v Teplicích o prvním zářijovém víkendu.
Jeho úkolem bylo vyřešit rozpory ve straně a nechat nejvyšší stranický orgán rozhodnout, zda si přeje pokračovat ve stávajícím trendu politiky Strany zelených, nebo
zda si přeje zásadní změnu. Vedení se rozhodlo položit tuto otázku stranické veřejnosti ještě před podzimními krajskými a senátními volbami, aby občan a volič měl
jasno, kterému konceptu zelené politiky
dává svůj hlas.
stupitelstev, tak do Senátu. KDU-ČSL představila svých 6 koalic, ve kterých kandiduje.
„Voliči ocení, když se před volbami umí politici domluvit – je to pro ně záruka, že i po
svém zvolení se budou schopni dohodnout
na rozumných řešeních,“ řekl Roman Línek,
který vede Koalici pro Pardubický kraj.
Celostátní výbor KDU-ČSL v září schválil
rámcový program energetické politiky
a předložil ho k veřejné diskuzi.
Celostátní výbor také konstatoval, že k přípravě vládní kampaně k předsednictví ČR
s heslem „Evropě to osladíme“ nebyl nikdo
z KDU-ČSL přizván a nebyla s nimi nijak
konzultována. S představenou podobou
kampaně nesouhlasí a zásadně se od ní distancuje. Další fáze kampaně by měly být
konzultovány a měly být v koaliční, respektive vládní shodě. S nadsázkou se do kritiky
pustil poslanec Evropského parlamentu Jan
Březina, který přišel s textem klipu k předsednictví „Evropa nás pocítí“ doprovázeným
obrázkem Olomouckých tvarůžků.
V září také ministr kultury Václav Jehlička
odvolal ředitele Národní knihovny ČR Vlastimila Ježka, ten zůstává kandidátem KDU-ČSL do Senátu. Po odvolání jej podpořili
oba předsedové největších organizací KDUČSL v jeho pražském volebním obvodu.
Předseda KDU-ČSL Jiří Čunek jednal o rušení některých poboček České pošty: „Mít,
nebo nemít pobočku České pošty v místě
bydliště je pro obyvatele malých obcí zásadní záležitost. Kvalita života lidí na venkově je jednou z priorit KDU-ČSL a případné rušení poboček České pošty by v tomto
ohledu znamenalo pro nemalý počet lidí
značnou komplikaci.“
Jaroslav Poláček
zástupce generálního sekretáře KDU-ČSL
I přes některé mediálně atraktivní výstupy
v předsjezdové atmosféře a vzrušenou sjezdovou debatu volba ukázala vůli dvoutřetinové většiny delegátů. Zvolili si pokračování stávající politiky a pokračování koaličního
angažmá.
Média v následujících dnech psala o vítězství Martina Bursíka a jeho lidí, ale kdo nechápe politiku jako sportovní utkání, ale
jako práci, vidí jako teprve druhotnou otázku, kdo zvítězil. Ta úplně nejdůležitější totiž
je, co si delegáti vybrali. Nepřáli si změnu,
zvolili si kontinuální cestu, pokračování
v nastoupeném trendu zelené politiky.
Pro ty, kteří dostali ve vedení strany k rozvíjení této politiky mandát, je to především
výzva k odpovědnosti. Po dlouhých týdnech, kdy se strana v očích veřejnosti věnovala především svým vnitřním problémům, se bude muset opět obrátit k voličům
a ukázat jim, jak si takové pokračování nastoupené cesty představuje. Předseda se
v kandidátském projevu na sjezdu vyjádřil,
že tuto cestu vidí jako dynamickou. To je
dost vysoko postavená laťka a dostát takovému závazku nemůže sám. Bude to nelehký úkol pro celý nově zvolený předsednický tým, ale nejen pro něj. Bude to úkol
pro straníky na všech úrovních, protože voliči potřebují vidět výsledky zelené politiky
nejen v televizi při záběrech z vlády a parlamentu, ale také v každodenním životě
kolem sebe. Strana zelených dosud neměla – s výjimkou Prahy – příležitost podílet
se na politice krajských zastupitelstev a tuto
příležitost hodlá získat v říjnových volbách.
Kandidáti i jejich týmy proto věnují jejich
přípravě maximální pozornost.
Eva Rolečková
tisková mluvčí SZ
„Je to dobrý umělec,
ale evidentně nemá co říci.“
Zdroj: The NewYorker
21
ministerstva
Regulační poplatky
zpřístupnily vážně nemocným
moderní léčbu
Pokles zbytných návštěv v ordinacích, zkrácení doby hospitalizací a zejména více peněz
na léčbu vážně nemocných. To jsou splněná očekávání ministerstva zdravotnictví
v souvislosti se zavedením regulačních poplatků. Za první půlrok svého fungování přinesly regulační poplatky do českého zdravotnictví úsporu ve výši 3,4 miliardy korun.
Díky úspoře výdajů na levné léky, které si nyní lidé kupují sami bez předpisu, se mohlo
přesunout například o 800 milionů korun více než před rokem do center specializované péče a zlepšit tak dostupnost moderní léčby všem, kteří ji potřebují.
Ministři zemědělství
jednali v Poznani
Jak postupuje prověrka funkčnosti společné zemědělské politiky? Jakou podobu by tato jedna z nejstarších společných
politik EU měla mít po roce 2013? Na tyto
otázky hledali odpovědi a sbližovali své
postoje rezortní ministři zemí Visegrádské čtyřky v polské Poznani. ČR na jednání zastupoval 1. náměstek ministra zemědělství Ivo Hlaváč.
Jasně se tak ukázalo, že zavedení regulačních poplatků v praxi realizuje solidaritu
s pacienty, kteří trpí závažnými onemocněními, jejichž léčba je velice nákladná. „Například u léčby nádoru prsu se zvýšil počet
léčených ve specializovaných centrech o tisíce případů, na které se v loňském roce včas
nedostalo. Obdobná situace je rovněž
u léčby Bechtěrevovy choroby, nádorů hlavy
a krku, metabolických vad, Crohnovy choroby, osteoporózy nebo roztroušené sklerózy,“ vysvětluje Marek Šnajdr, první náměstek ministra zdravotnictví a dodává: „Došlo
k vytvoření úspor, které mohou být použity pro skutečně potřebné pacienty. Ušetřené peníze slouží k úhradě dříve nedostupné
a nákladné léčby pro vážně nemocné.“
kolik se kde vybralo na poplatcích
ambulantní služby
976 mil. Kč
recepty
1,2 mld. Kč
pohotovost
55 mil. Kč
lůžkové služby
364 mil. Kč
celkem
2,6 mld. Kč
Zdroj: ministerstvo zdravotnictví
Pozitivní dopad mělo i zavedení ochranného limitu, který v prvním pololetí roku letošního roku překročilo 1306 pojištěnců, do
konce roku to budou podle odhadů ministerstva desetitisíce případů. Pětitisícový limit
chrání především chronické pacienty a pacienty trpící více chorobami.
U jaké skupiny obyvatel stouply nejvíce meziroční výdaje na zdraví? Marek Šnajdr uvedl,
22
že se toto zvýšení týkalo nejvíce důchodců,
kteří si připlatili asi o 102 korun měsíčně navíc.
Dodává ale: „Ve stejném období byl nárůst
čistých měsíčních příjmů v České republice
832 koruny a u důchodců 311 korun.“ Celkově výdaje lidí na zdravotnictví stouply v minulém půlroce zhruba o 63 korun měsíčně.
Regulační poplatky umožnily také významné zvýšení počtu operačních zákroků s dlouhými čekacími dobami – například Všeobecná zdravotní pojišťovna ČR nasmlouvala
na rok 2008 o 7350, tj. o 35 % více kyčelních
a kolenních náhrad než v předchozím roce.
Plánuje se navýšení financování zdravotnické záchranné služby v roce 2009, vedoucí mimo jiné k provozu 44 nových výjezdových stanovišť po celé České republice.
Zkrátit by se měla i čekací doba na diagnostická vyšetření, více peněz plánuje ministerstvo zdravotnictví vložit i do HIV center.
Ministerstvo ale také zaznamenalo stížnosti na nepoctivé lékaře, kteří mnohdy vybírají
regulační poplatky neoprávněně. Podle ministra Julínka prý není na vině zákon o regulačních poplatcích jako takový, ale je to
věcí nepoctivých lékařů. Těm hrozí při pochybení pokuta 50 000 Kč a při opakovaném pochybení i vypovězení smlouvy. Proto
radí ministr zdravotnictví pacientům, aby se
před nekalými praktikami lékařů bránili.
Jsou prý v pozici partnerů, se kterými musí
lékaři jednat.
Ministr Julínek hodnotí půlrok regulačních
poplatků následovně:„Jsem rád, že jsou
vidět první výsledky mé práce. Navíc vůbec
poprvé jsou systematicky sbírána data o finanční spoluúčasti potenciálně zranitelných
skupin, což umožňuje ochránit je přesně cílenými a účinnými opatřeními.“
(vv)
„Naším společným cílem je zabránit prohlubování nerovností mezi novými a starými státy Evropské unie do roku 2013 a poté
úplná rovnost. Během našeho nastávajícího
předsednictví bychom rádi v tomto duchu
řešili podobu přímých plateb,“ tlumočí společné stanovisko zemí V4 náměstek Hlaváč.
ČR dlouhodobě usiluje o zamezení vzniku
nových nerovností mezi starými a novými
členskými státy EU, o maximální eliminaci
existujících historických rozdílů a prosazuje, aby nově zaváděná pravidla byla co nejméně zatížena byrokracií a respektovala
specifickou zemědělskou strukturu jednotlivých zemí.
Českými prioritami v rámci reformy společné zemědělské politiky jsou opatření, která
povedou k větší konkurenceschopnosti evropského zemědělství a zároveň zajistí strategickou míru potravinové bezpečnosti. ČR
se přiklání k rušení opatření, která narušují trh, jedná se zejména o vývozní náhrady.
ČR podporuje posilování II. pilíře SZP převodem finančních prostředků z přímých plateb ve prospěch rozvoje venkova tak, aby
podmínky byly pro všechny členské státy
stejné. ČR se také snaží zachovat možnost
podpory produkce některým citlivým sektorům a rozsah zvýhodnění v méně příznivých oblastech.
(pv)
Ministerstvo průmyslu a obchodu odmítá
regulaci roamingu
Sektor elektronických komunikací udělal v celosvětovém měřítku za posledních deset, patnáct let obrovský krok kupředu,
a to jak v oblasti využití nových technologií, tak v oblasti zavádění nových služeb zákazníkům. Tento vývoj byl možný především díky konkurenci, která na trhu elektronických komunikací panovala a panuje. Česká republika v tomto sektoru obecně
preferuje takovou tvorbu cen, která vychází z tržních impulzů.
Proto Česká republika odmítala návrh na regulaci roamingu hlasových
služeb, který předložila Evropská komise na jaře 2007 a který vstoupil v účinnost na podzim téhož roku. Postoj České republiky se nemění ani v případě nového návrhu, který 23. září představila komisařka
Vivinanne Redingová. Regulace může být zavedena pouze jako výjimečný a dočasný nástroj v případě, že došlo k selhání tržních mechanizmů. Cenovou regulaci považujeme za krajní řešení, které má obecně neblahý vliv na trh, protože zmrazí ceny poskytovaných služeb
a vede k podvázání investic do vývoje nových služeb. Krátkodobé snížení ceny, které regulace přinese zákazníkům, je vykoupeno uniformní nabídkou jednoho tarifu a snížením konkurenčních tlaků.
Návrh komisařky Redingové má nabýt účinnosti 1. července 2009
a počítá s rozšířením regulace hlasového roamingu na další tři roky,
dalším snižováním velkoobchodních i maloobchodních cenových stropů a zavedením povinnosti účtovat eurotarif po sekundách. Regulace se má týkat také velkoobchodních i maloobchodních cen SMS,
které budou mít formu tzv. eurotarifu, a velkoobchodních cen datových služeb (internet + MMS).
(tb)
23
úřad pro ochranu hospodářské soutěže
Vývojové trendy státní pomoci
O faktu, že oblast veřejné podpory je stále velmi
„živá“, svědčí i množství dotazů a podnětů
k Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže.
Pokud bychom se před osmi lety ptali v České
republice na otázku, co je to veřejná podpora,
stěží bychom se dobrali, byť jen v náznacích,
uspokojivé odpovědi. V současné době je již informovanost na velmi slušné úrovni a tento stav
se odráží i v reakcích ČR v řízení před Evropskou komisí.
Poskytovatelé veřejné podpory v naší republice,
snad až na určité výjimky, jsou již schopni ve spolupráci s antimonopolním úřadem velmi pohotově
a adekvátně reagovat na dotazy Evropské komise.
Pozitivní vývoj je zřetelný zejména ve schopnosti
„bránit se“ výkladům úřednictva Komise, které
zašly za logické meze. Jsme Evropské komisi silným partnerem, který
dokáže usměrnit její názory. Děje se tak nejen přímou reakcí na dané
právní věty, ale i prostřednictvím širších konsekvencí s využitím pravidel uplatňovaných i v jiných oblastech, než je veřejná podpora. Pravidla veřejné podpory dostála změn téměř ve všech svých sektorech,
což je důsledek snahy komisařky Neelie Kroesové o zjednodušení
a zpřehlednění systému dosavadní roztříštěnosti norem. Je však třeba
zdůraznit, že systém si i přes nesporné úspěchy žádá další kodifikace. Zřetelné je to zejména v úpravě služeb veřejného zájmu, kde je
orientace stále velmi složitá. Do budoucna lze očekávat, že případy
veřejné podpory budou řešeny nejen na úrovni Evropské komise, ale
i před národními soudy. Snadná orientace je tak zásadním požadav-
Listopadový seminář
naváže na úspěšnou
konferenci
kem. Vysoké procento veřejných podpor bude totiž
v důsledku očekávané blokové výjimky poskytnuto bez nutnosti předchozího souhlasu Komise a naplnění jednotlivých podmínek výjimky může být
napadeno žalobou k příslušnému soudu. Tento fakt
si vyžádá získání hlubších znalostí a orientace soudců, přičemž ÚOHS může být značně nápomocen.
Diskutovaným tématem je také délka řízení před
Evropskou komisí, která nezřídka přesáhne u jednotlivého případu dobu půl roku. Tento fakt činí logicky velké obtíže při implementaci navrhovaného
opatření a poskytovatelé pak upřednostňují variantu nejisté argumentace, že o veřejnou podporu
nejde, před získáním posvěcení ze strany Bruselu.
Setkat se přitom můžeme i s případem, kdy řízení
trvalo déle než dva roky!
Co se týče množství a zaměření veřejné podpory
v ČR, jsme plně v souladu s trendy Evropských společenství. Podpory jsou inkorporovány do systému programů, individuální ad hoc
podpory jsou již spíše výjimkou a rovněž zdravá orientace podpor na
horizontální cíle je zjevná. Ekonomická situace v naší zemi je stabilizovaná. To se odráží i v tom, že velmi citlivé podpory na záchranu
a restrukturalizaci podniků v obtížích již téměř vymizely. Redukce
systému investičních pobídek rovněž přispěje k minimalizaci množství poskytovaných podpor a jejich přesnějšímu zacílení na nejvyspělejší projekty využívající velmi kvalifikované lidské zdroje.
Kamil Rudolecký
první místopředseda ÚOHS
ního práva, kriminalizace kartelů a nadcházející revizi blokové výjimky Evropské komise o vertikálních dohodách,“ zdůraznil Neruda.
Vzhledem k atraktivitě zmíněných témat a také k tomu, že účast již
předběžně přislíbila celá řada tuzemských, ale také zahraničních přednášejících a panelistů z veřejné, soukromé i akademické sféry, vedení antimonopolního úřadu rozhodlo, že seminář bude dvoudenní.
Kristián Chalupa
Úřad pro ochranu hospodářské soutěže pořádá ve dnech
11. a 12. listopadu 2008 ve svém nedávno dostavěném sídle
na třídě Kpt. Jaroše 7 v Brně seminář s názvem „Poslední trendy a vývoj soutěžního práva“. Tato akce volně navazuje
na velmi úspěšnou mezinárodní konferenci, která se konala při
příležitosti patnácti let existence soutěžního práva v ČR na podzim roku 2006, a také na loňské jednodenní setkání, nazvané
„Co nového v soutěžním právu?“
„Věříme, že konference i workshop založily tradici pravidelných
každoročních setkání zástupců našeho ÚOHS, dalších soutěžních
úřadů, jiných státních orgánů, justice, zástupců akademické sféry
a v neposlední řadě advokátů, představitelů soutěžitelů a ekonomů, kteří ve své praktické činnosti přicházejí se soutěžním právem
do styku,“ řekl místopředseda ÚOHS Robert Neruda. Letošní seminář hodlá podle jeho vyjádření navázat na již uskutečněné akce
svým pracovním charakterem, minimem oficialit a úsilím o co nejvíce interaktivní průběh. Tomu je uzpůsoben zvolený formát, který
zahrnuje úvodní vstupy představující nejrůznější pohledy na diskutovanou tematiku, panelové diskuze a intervence z publika.
„I nadále se chceme věnovat aktuálním tématům, která hýbou, popřípadě by mohla do budoucna hýbat českým i evropským soutěžním právem. Letošní seminář se bude věnovat především proceduře narovnání
(settlement procedure), otázkám soukromého prosazování soutěž-
24
Nový místopředseda ÚOHS
Počátkem září letošního
roku se stal novým místopředsedou Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže
JUDr. Robert Neruda, Ph.D.
Ve funkci tak nahradil Jindřišku Koblihovou. Neruda je
absolventem Právnické fakulty Masarykovy univerzity v Brně. S dvouletou přestávkou působí na ÚOHS od
roku 2000, kde byl mj. ředitelem analytického odboru
či ředitelem sekce hospodářské soutěže. Neruda
přednáší na Právnické fakultě a na Ekonomickosprávní fakultě MU v Brně. Je také spoluautorem komentářů
k zákonu o ochraně hospodářské soutěže (Linde, Praha), k zákonu o veřejných zakázkách (Linde, Praha) a knihy Hospodářská
soutěž po vstupu ČR do EU (CP Books).
Nová tvář RWE
RWE přichází s novou vizí a značkou. Do budoucna bude v České republice vystupovat jednotně pod logem se sloganem „The energy to lead“. Nový přístup zjednoduší orientaci na trhu více než 2,2 milionu zákazníků skupiny. Zároveň demonstruje připravenost RWE na globální změny, kterými oblast energetiky prochází.
Kdo bude chodit v novém
Sídlo RWE Transgas v Praze Strašnicích
Novou značku budou nyní v České republice používat všechny společnosti, které do
skupiny RWE spadají. Jejich obchodní jména
se přitom nezmění, zmizí jen původní loga.
Jedinou výjimkou budou síťové společnosti, které nové logo nepřevezmou. Důvodem
je vývoj energetického trhu v Evropské unii,
kdy v důsledku právního unbundlingu podnikají zcela nezávisle a samostatně. V České
republice jde o RWE Transgas Net a regionální distribuční společnosti, tzv. „nety“. Do
budoucna přitom není ani vyloučeno, že po
vzoru řady evropských zemí by dokonce
mohly vystupovat zcela pod vlastní značkou
a nebyly by ani zařazeny v rámci brandingu
do energetické skupiny RWE.
Rebranding (výměna starého loga za nové)
bude postupný a nebudou jej doprovázet
žádné mimořádné reklamní aktivity. K prezentaci nového loga chce RWE využívat především již naplánované projekty a marketingové kampaně. Ještě zhruba jeden rok
však zákazníci i široká veřejnost budou potkávat souběžně staré i nové logo RWE.
Co znamená nový slogan?
Nové logo společností skupiny RWE se poprvé české veřejnosti představilo na televizních obrazovkách v průběhu letních olympijských her v Pekingu. V návaznosti na
dubnovou valnou hromadu koncernu v Essenu se tak Česká republika stala po Německu a Polsku další zemí, ve které došlo ke
sjednocení firemní prezentace s mateřským
koncernem. Do budoucna budou stejně postupovat i ostatní společnosti, jež RWE
vlastní napříč Evropou.
„Nové logo lépe vyjadřuje ambice RWE udržet
si silné postavení přední evropské energetické
společnosti a být lídrem v oboru. Ruka, kterou
jsme dosud používali, byla symbolem multiutility a výhod služeb z jedné ruky. Koncern
i jeho strategie se ale za poslední roky výrazně změnily. Naší hlavní prioritou se stala energetika,“ uvedl Martin Herrmann, předseda
představenstva RWE Transgas.
RWE chce být lídrem
v energetice
Nová vize, kterou RWE v energetice přijalo, reaguje na proměny světové ekonomiky. Tradiční, byť osvědčené recepty v glo-
bální konkurenci neudrží krok. Podle nové
strategie RWE už nestačí dodávat zákazníkům jen energii, ale je nutné přicházet stále
s dalšími inovacemi a orientovat se především na budoucnost. V České republice tak
chce RWE rozvíjet například služby zvyšující efektivitu používání energie a zaměřit
se na maximální využívání nových tržních
příležitostí, jako je teplo, kogenerace či bioplyn.
I proto skupina v České republice zavedla
v komunikaci výstižné heslo: Energie budoucnosti má jen jedno jméno. Nabízenou
ruku z původní značky, kterou skupina RWE
v Česku používala zhruba tři roky, střídá slogan The energy to lead, který má toto zaměření zdůraznit.
Změna loga a souvisejících grafických
prvků užívaných ve společnosti (tj. rebranding) nese informaci nejen pro zákazníky
a světovou veřejnost, ale i pro všechny zaměstnance. Dala by se vyjádřit zhruba
slovy: Máme odpovědnost za energetickou
budoucnost, jsme otevřeni všem výzvám,
zaměřujeme se na inovace a nevyhýbáme
se ani kritickým diskuzím o směrech dalšího vývoje v energetice.
Nový slogan The energy to lead se v České
republice překládat nebude. Vychází z původního německého „Vorweg gehen“ a vyjadřuje cíl „jít v čele, přicházet s inovacemi
a být lídrem energetického trhu“.
The energy to lead představuje ve vývoji RWE
zlom. Je vyjádřením cesty kupředu. Zároveň
potvrzuje fakt, že právě RWE je společností,
která za 110 let své existence přinesla již celou
řadu inovativních myšlenek a bude tuto svoji
silnou stránku dál rozvíjet s cílem větší spokojenosti svých zákazníků.
Kdo vystupuje pod
novou značkou RWE?
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
RWE Transgas
Severočeská plynárenská
Středočeská plynárenská
Západočeská plynárenská
Východočeská plynárenská
Severomoravská plynárenská
Jihomoravská plynárenská
RWE Plynoprojekt
RWE Gas Storage
RWE Zákaznické služby
RWE Distribuční služby
RWE Interní služby
25
Z výborů
Parlamentu ČR
Tomáš Kladívko
Ale víme, jaké ty výbory jsou a co vlastně
projednávají? Tak jsme se zašli do parlamentu zeptat. Tentokrát do těch výborů,
které se starají o obranu a bezpečnost.
Co je hlavním úkolem výborů obrany
a bezpečnosti, jak se liší poslanecký a senátní?
Poslanec Tomáš Kladívko, místopředseda
výboru pro bezpečnost a člen výboru pro
obranu: Hlavním úkolem výboru pro obranu PS je problematika ministerstva obrany,
Armády České republiky a Národního bezpečnostního úřadu. Výbor pro bezpečnost se
věnuje úkolům v oblasti ministerstva vnitra,
ve vztahu k Policii ČR, k Hasičským záchranným sborům, dále do jeho gesce patří
problematika zpravodajských služeb, konkrétně BIS, a problematika vězeňství, především s ohledem na úkoly Vězeňské služby
ČR. Od roku 1992 do roku 2006 fungovaly
tyto výbory společně a teprve po volbách
v roce 2006 na základě dohody sněmovny
pracuje výbor pro obranu a výbor pro bezpečnost odděleně.
Senátor Richard Sequens, předseda výboru pro zahraničí, obranu a bezpečnost:
První a nejzásadnější rozdíl je v tom, že
Senát má pouze jeden výbor, v jehož kompetenci je jak zahraniční politika, tak i obrana a bezpečnost.
Výbory zaujímají postoj k návrhům zákonů,
které spadají plně nebo částečně do jejich
kompetence. Jedná se o návrhy zákonů vzešlých z iniciativ definovaných Ústavou České
republiky. To znamená, že návrhy mohou
vzejít z parlamentu samotného, způsobem
popsaným v Ústavě ČR. Dalším důležitým
úkolem výboru jsou doporučení Senátu k vydání souhlasu k ratifikaci mezinárodních
smluv a dohod, jejichž ratifikace vyžaduje
souhlas parlamentu, tj. obou jeho komor.
Výbory sledují postup vlády, především pak
ministerstev zahraničních věcí, obrany
26
Zákon říká: Sněmovna zřizuje
mandátový a imunitní výbor,
petiční výbor, rozpočtový výbor,
kontrolní výbor, organizační výbor,
volební výbor, výbor pro evropské
záležitosti a další výbory, na nichž
se usnese. Senát zřizuje
organizační výbor, mandátový
a imunitní výbor a další výbory, na
nichž se usnese.
a vnitra, v oblasti zahraniční politiky a obrany. Zde jsou role poslaneckého a senátního
výboru opět odlišné: vláda ČR je podle Ústavy zodpovědná PS, zatímco výbory Senátu
mohou žádat členy vlády pouze o podání informací a vysvětlení. Oba parlamentní výbory se vyjadřují k vysílání jednotek armády ČR mimo území republiky, k pobytu
jednotek cizích států na našem území
a k přeletům letounů cizích armád.
Od vstupu ČR do EU se výbory taktéž vyjadřují ke směrnicím a jiným dokumentům
vycházejícím z orgánů EU a doporučují
vládě ČR, jaký postoj by měla zaujmout při
jednáních na úrovni unie. Výbor pro zahraniční věci, obranu a bezpečnost (VZOB) Senátu hraje závažnou roli i v parlamentní diplomacii, přijímá delegace partnerských
výborů zahraničních parlamentů, setkává
se s představiteli výkonné moci těchto zemí
a vysílá vlastní delegace mimo republiku.
Jaký je důvod, že v Senátu je spojen i se
zahraničními záležitostmi?
Senátor Richard Sequens: Obdobně jako
v mnohých dvoukomorových parlamentech
dělení komor na jednotlivé výbory není identické. Logické propojení otázek bezpečnosti
a obrany státu s otázkou jeho mezinárodní
pozice a jeho včlenění do nadnárodních
struktur vede četné parlamenty k zařazení
těchto problematik do kompetence jednoho
výboru. Je tomu tak v Senátu PČR, ale zrovna tak například v Senátu Francouzské republiky. K tomuto meritornímu důvodu se
přidávají bezpochyby i důvody formálnějšího charakteru: omezený počet senátorů (81)
nedovoluje vytváření příliš velkého počtu
specializovaných výborů.
Jaký je momentálně nejdůležitější úkol
před výbory?
Poslanec Tomáš Kladívko: Výbor pro obranu Poslanecké sněmovny se již druhý rok za-
Richard Sequens
bývá otázkami kolem smluv o umístění radaru na území ČR, dále projednává pravidelně otázky související s modernizací
a funkčností Armády ČR. Výbor pro bezpečnost má za sebou více než roční práci na
novém zákonu o Policii ČR, který byl schválen v červnu letošního roku a začíná se velmi
intenzivně zabývat návrhem nového zákona o zpravodajských službách ČR.
Senátor Richard Sequens: Rozhodování
o umístění prvků protiraketové obrany na
území ČR je bezesporu jedním z nejzávažnějších úkolů, které před výborem stojí. Není
však jediným. Výbor pravidelně projednává
a posuzuje vysílání a účast jednotek AČR
v zahraničních misích. V listopadu 2008
výbor spolupořádá konferenci o působení
sovětských tajných služeb v Československu
za bývalého režimu. Tento typ nelegislativních iniciativ s velkým celospolečenským významem je pro Senát a jeho orgány charakteristický.
Myslíte, že se současná situace na Kavkaze promítne i do jednání Vašich výborů?
Poslanec Tomáš Kladívko: Určitě ano. Oba
výbory se touto problematikou budou zabývat, budou chtít znát veškeré podrobné informace od ministrů obrany a vnitra, zvláště
z hlediska, zdali tento konflikt nemůže mít
dopad na zabezpečení dodávek strategicky
důležitých surovin z oblasti Kavkazu do ČR.
Senátor Richard Sequens: Výbor situaci na
Kavkaze dlouhodobě sleduje. Na své 32.
schůzi vyslechl informaci ministra zahraničních věcí ČR i svého člena Jaromíra Štětiny k nově vzniklé situaci po vpádu armády Ruské federace na gruzínské území
a přijal usnesení odsuzující tuto nepřijatelnou agresi vůči suverénní republice. Krize
na Kavkaze značně ovlivňuje vývoj bezpečnostní situace ve světě a lze předpokládat,
že se výbor bude neustále vracet k různým
aspektům této problematiky. Otázky radaru, dalšího rozšiřování NATO jsou s kavkazskou krizí plně propojeny.
Jaké úkoly pro váš výbor vyplynou z českého předsednictví v EU?
Senátor Richard Sequens: VZOB se bude
spolupodílet na všech akcích, které tradičně
spadají do kompetence zahraničních výborů a výborů pro obranu a bezpečnost předsednických zemí. Jedná se především
o uspořádání setkání předsedů těchto výborů ze zemí EU a kandidátských zemí.
České předsednictví navazuje na předsednictví Francie, která učinila z tvorby společné evropské obrany jednu ze svých priorit.
Český parlament, příslušné výbory, musí
k tomuto projektu zaujmout pozici. Dále se
bude výbor zabývat otázkami vepsanými
mezi priority českého předsednictví v oblasti
mezinárodních vztahů, mezi něž spadají
vztahy unie se sousedskými státy, především
na východ od ní. Výbor se snaží sladit svou
činnost s orgány výkonné moci zodpovědnými za průběh předsednictví.
Poslanec Tomáš Kladívko: Výbor pro bezpečnost bude zajímat, jakým způsobem je
zajištěna bezpečnost všech zahraničních
hostů, kteří během předsednictví ČR budou
zasedat a pracovat na našem území. Dále se
bude výbor zajímat o ta jednání, která
budou souviset s otázkami společné migrační politiky, spolupráce států v oblasti
vnitřní bezpečnosti a činnosti společných institucí, jako je například EUROPOL.
Výbor pro obranu bude sledovat jednání související s problematikou vzniku společných vojenských složek tzv. Euroarmády. Bude chtít
znát konkrétní úkoly, které budou ve společné armádě určeny pro Českou republiku.
Chcete se po svém případném vstupu do
Senátu zabývat rovněž bezpečností?
Poslanec Tomáš Kladívko: Ano, chci. Problematikou bezpečnosti jsem se zabýval
jako starosta městské části Praha 9 i jako poslanec a chtěl bych v této práci pokračovat
případně i v Senátu.
Tomáš Vladislav Novák
Foto autor a archiv
placená inzerce
27
kraje
Podzim ve
znamení voleb
Na letošní podzim připadají kromě voleb do Senátu PČR rovněž volby do krajských zastupitelstev.
Prezident republiky Václav Klaus je v souladu s volebním zákonem vyhlásil na pátek a sobotu
17. a 18. října 2008. Volby proběhnou ve třinácti krajích s výjimkou Prahy.
V České republice je v současné době registrováno 91 politických stran a 38 politických hnutí, z nichž část má pozastavenu činnost a část je bez znatelného politického
vlivu, členské či voličské základny. Zajímali
jsme se o potenciální kandidáty krajských
voleb jednotlivých politických stran, které
mají v současné době zastoupení v parlamentu, ale i o to, jak se budou strany snažit,
aby právě jejich zástupci uspěli v konkurenci protikandidátů z dalších politických stran
a hnutí, a zda lze s ohledem na atmosféru
v regionech očekávat nějaké velké změny –
jak je dobře známo, v krajských volbách
dosud hrála prim vždy Občanská demokratická strana, takže s výjimkou Jihomoravského kraje, kde je současný hejtman
Ing. Stanislav Juránek členem KDU-ČSL,
patří hejtmanská křesla členům ODS.
Kraje v mnoha směrech pod vedením občanských demokratů prosperují, jak o tom
pravidelně také informujeme. Zalistujeme-li
minulými volebními programy, podařilo se
v krajích splnit předsevzetí z více než 80 %.
To je sice slušná bilance, ale s ohledem na rezervu se nabízí otázka, proč se toho nepodařilo přece jen více, zda nebyly plány nadnesené, nebo zda nebyly na vině jiné příčiny. To
nyní bezpochyby pečlivě zvažují krajští voliči, kteří budou ve volbách rozhodovat, zda
28
svými hlasy podpoří stávající vedení a politické rozložení, aby mohlo případné rezervy
řešit, nebo zda dají větší příležitost kandidátům v jiném dresu ve víře, že bude příště bilance plnění slibů příznivější.
V této chvíli se lze logicky domnívat, že by
aféry, které v předvolebním čase provázejí
Občanskou demokratickou stranu, mohly
díky „aktivitám“ jejích členů citelně ovlivnit
rozhodování v jednotlivých regionech a do
třetice i její volební vítězství. Situace je natolik dramatická, že mohou být ve hře nejen
hejtmanské posty a rozložení sil v zastupitelstvech, ale i důvěra vládě Mirka Topolánka, což je voda na mlýn především sociálních
demokratů, kteří se snaží využít situace ve
svůj prospěch. Zcela logicky.
Přesvědčili se o tom např. v Jihomoravském
kraji, kde při veřejných besedách čelili palbě
otázek kandidáti na post hejtmana, o který
se bude opět ucházet i současný představitel kraje a lídr lidovců Stanislav Juránek
(KDU-ČSL), pod jehož vedením se region
úspěšně rozvíjí, nicméně jsou i kritizovaná
témata, i když například problematika brněnské Úrazové nemocnice bezesporu přesahuje krajskou úroveň.
Současný hejtman Pardubického kraje a lídr
krajské ODS Ivo Toman je zase nařčen
z toho, že rehabilitační ústav v Brandýse na
Orlicí, vedený jeho ženou, dostává od kraje
mnohem více financí než jiná obdobná zařízení. Lidé v kraji jsou také celkově nespokojeni s neutěšenou situací ve zdravotnictví,
zejména v nemocnicích, kde narostly značné ztráty, ale i se špatnou přípravou výstavby silnice R35 – nicméně byl již schválen územní plán kraje a problematická
silnice je v něm již zahrnutá. Pardubičtí by
chtěli být lepšími lobbisty, protože kraj nemá
ani jednoho ministra nebo důležitého náměstka.
Středočeši budou vybírat krajské kandidáty mezi 14 stranami, hnutími a koalicemi.
Jejich specifikem je skutečnost, že ve středních Čechách je tentokrát mezi 800 kandidáty větší počet uchazeček, celkem 29,45 %,
které by chtěly ovlivňovat dění v regionu.
V seznamech čtrnácti kandidujících stran
výrazně převažují starostové a místostarostové obcí, a to i těch menších a malých,
kteří nejlépe vědí, co lidé potřebují.
Také v Karlovarském kraji se sází ve volbách
do krajského zastupitelstva na starosty menších měst a obcí, kteří většinou nejsou členy
žádných politických stran – sází na ně hlavně početná Koalice pro Karlovarský kraj,
druhou nejpočetnější skupinu mezi kandidáty tady tvoří křesťanští demokraté a jejich
sympatizanti.
Téměř v polovině krajů uzavřela KDU-ČSL
koalice, které kandidují pod společným
logem Koalice pro… Oproti minulému období se tak počet koalic rozrostl na dvojnásobek. Menší strany se začaly sdružovat do
koalic před deseti roky a reagovaly tak zcela
přirozeně na tehdejší opoziční smlouvu
mezi ODS a ČSSD. Pokud se dokáží politici
domluvit ještě před volbami, je zřejmé, že by
to stejně mohlo fungovat i po volbách, což
je pro voliče zárukou rozumných řešení
v rámci regionální politiky. V letošních krajských volbách je pro KDU-ČSL častým partnerem SNK ED. S evropskými demokraty
jsou lidovci do voleb na společné kandidátce i v Pardubickém, Libereckém, Středočeském a Plzeňském kraji. V tomto spojení by
mohli do krajské politiky vstoupit lidé
osvědčení v komunální politice.
Na účast komunálních politiků sází i karlovarská KDU-ČSL, která vytvořila koalici
s Hnutím za harmonický rozvoj měst a obcí
a má na kandidátce 13 starostů malých obcí,
kteří znají dokonale potřeby i problémy venkova, ale i potenciál jeho rozvoje.
Členové KSČM kandidují ve všech třinácti
krajích, takže má strana 13 lídrů, z nichž
jsou někteří poslanci za KSČM. Ve všech krajích má KSČM plné kandidátní listiny.
Sociální demokraté sázejí při volbách na dopravní prostředky – ne že by chtěli jejich kva-
litu zlepšit pro veřejnost, ale do boje o krajské pozice, na tzv. Cestu naděje, vyrazili tentokrát s předvolebním kamionem, který ale
nemá rozměry určené pro dopravu na našich silnicích a vyjet by měl jen se zvláštním
povolením. Na to lídři zapomněli, i když je
jejich kamion o celé 3 metry delší, než povoluje norma. Ze zákona by měl řidič s kamionem, který i s návěsem měří přes 16,5 metru,
dostat pokutu až do výše pěti tisíc korun.
Volební manažer ČSSD Jaroslav Tvrdík považuje dosavadní kampaň strany ke krajským volbám za úspěšnou, takže mu ani
tento, pro bezpečnost silničního provozu
podstatný detail, nepřipadá v nepořádku,
ale normální.
Dozvěděli jsme se
v parlamentních stranách
Dnes jsou již veřejně známi kandidáti všech
stran a hnutí do krajských voleb. Nejpravděpodobnější je předpoklad, že se hejtmani
i zastupitelé budou rekrutovat z řad nezávislých kandidátů nebo hnutí lokálního významu a samozřejmě z pěti nejsilnějších politických stran – právě tady jsme se zajímali
o aktuální situaci.
Pokud jde o opoziční protikandidáty, tak
má KDU- ČSL respekt vůči soupeři, ale má
především důvěru ve vlastní sílu a kvalitu
kandidátů. „Na rozdíl od jiných stran se
nesnažíme „záplatovat“ krajské kandidátky tvářemi z celostátní politiky. Máme dost
kvalitních lidí, kteří v krajích pracují a jsou
zde úspěšní. Věříme, že voliči dokáží dobře
zvážit, zda dát hlas reálně pracujícím
lidem ze svého okolí, nebo mediálnímu pozlátku politiků známých z parlamentu,“
říká Mgr. Martin Horálek, tiskový mluvčí
KDU-ČSL.
ODS nepovažuje za etické ani taktické vyjadřovat se k přednostem či nedostatkům
konkurentů jejich krajských a senátních kandidátů. „Lze jen říci, že žádného z nich rozhodně nepodceňujeme,“ zjistili jsme od
Mgr. Milana Boušky, vedoucího mediální
sekce ODS.
Ve Straně zelených respektují protikandidáty a rozhodně je nepodceňují. Dále
k tomu tisková mluvčí Eva Rolečková říká:
„Nesoustředíme se primárně na souboj
s nimi, chceme soutěžit kvalitní programovou nabídkou.“
Tisková mluvčí KSČM Ing. Monika Hoření
ani její straničtí kolegové v předvolebním
období nekomentují, jak na ně působí jejich konkurenti, neboť každý přirozeně sleduje své zájmy. „Zaznamenali jsme, že kandidáti vládní koalice se chovají tak, jako by
nenesli odpovědnost za destruktivní a asociální politiku vlády. Například za převoplacená inzerce
29
dy krajských nemocnic na akciové společnosti, které zakládají budoucí potíže se zajištěním dostupné zdravotní péče pro občany, nese plnou politickou odpovědnost
zejména ODS. Stejně tak i kandidáti ČSSD,
kteří ve většině krajů „vládli“ společně
s ODS, se dnes staví do vyhraněně protivládních postojů. Jsme přesvědčeni, že komunističtí kandidáti, kteří pracují kontinuálně a nikoliv jen kampaňovitě před
volbami, skutečně naplňují heslo „S lidmi
pro lidi“ a svou práci ve volbách zúročí,“
konstatovala Ing. Hoření.
Blížící se krajské volby se v KDU-ČSL projevují především usilovnou prací na předvolebních kampaních. Tyto měsíce jsou především pro krajské výbory zatěžkávací
zkouškou. Podle M. Horálka je obdivuhodné, co všechno jsou nadšení lidé pro KDU-ČSL schopni vydržet, udělat a obětovat
a patří jim hluboké uznání vedení strany.
Jak se projevuje předvolební atmosféra ve
stranách, si podle M. Boušky z ODS jistě
každý povšiml v médiích. „Ostatně případ
Morava/Tlustý je dokladem toho, že se
blíží volby a že se je opět někdo snaží ovlivnit poněkud nestandardními metodami,“
doplnil.
Kvůli tomu, aby se vyjasnila pozice strany
před volbami a voliči věděli, kterému politickému konceptu mohou dávat ve volbách
hlas, rozhodlo se vedení Strany zelených
uspořádat stranický sjezd a nejvyšší orgán
SZ rozhodl pro zachování kontinuity.
„V KSČM je předvolební atmosféra pracovní a pozitivní – finišujeme v naší práci a kampaň běží naplno. Naši kandidáti i jejich týmy
působí především v terénu, mezi lidmi.
Víme, že občané řeší své osobní problémy
a strasti, mnozí se trápí tím, jak ekonomicky vydržet tlak rostoucích cen. K tomu
všemu je média živí zprávami o skandálech
některých politiků a některých politických
stran a vytvářejí povědomí, že celá česká politická scéna je prohnilá. Takové tvrzení je
však zavádějící a cíleně přispívá k tomu, že
lidé rezignují a uzavírají se do svého soukromí, do svých rodin a svých příbytků,
zkrátka se méně zajímají o věci veřejné.
V tomto smyslu je stav ve společnosti mnohem horší než před listopadem 1989,“ říká
Ing. Hoření.
Jen těžko bychom si troufli v dramatické
předvolební atmosféře v naší zemi odhadnout, jak krajské volby dopadnou. To mají ve
svých rukou voliči v jednotlivých regionech,
kteří posoudí, zda dají důvěru dosavadním
představitelům, za kterými je vidět kus práce,
nebo zda vsadí na výměnu stráží.
Lze tedy s ohledem na atmosféru v regionech očekávat nějaké velké změny?
V KDU-ČSL doufají v posílení svých pozic.
„Naše strana je tradičně v regionální politice úspěšná a má zde svůj „poklad“ ve vzdělaných, kultivovaných a místně zakořeněných lidech, kteří znají mentalitu a přesně
vědí, co a jak je třeba v regionu vylepšit.
KDU-ČSL pořádá pro regionální politiky
i z tohoto důvodu mnoho nejrůznějších
30
Co vzkazují strany voličům?
• KDU-ČSL: Volte, prosím, s rozvahou!
Ne známé mediální tváře, ale lidi, kteří
v krajích dlouhodobě působí, za kterými jsou vidět výsledky a kteří vědí, co
opravdu potřebujete, vám mohou přinést prospěch.
• ODS: Přemýšlejte a dokažte rozlišit
sliby a populizmus od skutečných, reálných plánů. Nenechte se zmást a nezaměňujte krajské volby za něco, čím
rozhodně nejsou, tedy volbami o celostátních tématech a problémech. Mohli
byste pak být nepříjemně překvapeni
tím, že vámi zvolená reprezentace není
schopna splnit to, co slibovala. Krajská
politika je o konkrétních činech a jejich
výsledcích, ne o politických hrách.
• KSČM: Plně využijte svého volebního
práva; volte tak, jak vám napovídá sociální zkušenost; nenechte se zmást šidítky, s nimiž v podobě slibů, tváří celebrit a drobných či větších dárků,
pracují mnohé politické strany; vzpomeňte si, kdo se nebál i v nepřízni
médií vystoupit za vaše oprávněné
zájmy. Komunisté nejsou spojeni s aférami, netrpí na přeběhlíky, a měli by
tedy dostat šanci na krajské úrovni
předvést, co umějí.
vzdělávacích seminářů, odborných konferencí, poskytuje jim pomoc např. při zavádění moderních informačních technologií,“
uvedl M. Horálek.
M. Bouška z ODS k tomu říká: „Nevím, jaké
velké změny lze očekávat, protože každý si
pod velkými změnami může představit něco
jiného. V každém regionu je pak situace odlišná. Co v jednom může působit jako neúspěch, může být v jiném naopak velkým
úspěchem a nelze tudíž srovnávat. ODS se
v každém případě bude snažit o co nejlepší
výsledek jak v krajských, tak i v senátních
volbách.“
Ve Straně zelených předpokládají změny.
Jejich strana dosud neměla příležitost podílet se na politice krajských zastupitelstev,
s výjimkou Prahy, a v těchto volbách chce
tuto příležitost získat. To považují za velkou
změnu v pozitivním slova smyslu.
V KSČM věří, že voliči, kteří nepodlehli demagogii a nedodržování volebních programů doposud v krajích vládnoucími
stranami, přijdou k volbám a dají šanci
kandidátům KSČM, kteří nejsou spojeni
s žádnými aférami a mají reálný program
– program pro lidi. „V tomto smyslu věříme v pozitivní změny v krajích. Po zkušenostech, které máme s politickou reprezentací ČSSD z posledního období, máme
obavy, že se opět může opakovat tendence k uzavírání tzv. velkých koalic ODS
a ČSSD, což by znamenalo, že se na úrovni krajů nic nezmění. Posílení pozic KSČM
by objektivně této tendenci mohlo bránit,“
uvažuje Ing. Hoření.
Na závěr jsme zjišťovali, jak jsou strany připraveny na volební „souboje“ a s jakými ambicemi do nich vstupují, ale i to, jaké výsledky budou považovat za úspěch.
„Hranicí úspěchu a neúspěchu je výsledek
z minulých krajských voleb. Věříme ale, že
KDU-ČSL získá minimálně post dvou hejtmanů. Úspěchem bude nepochybně obhájení či posílení zastoupení křesťanských
demokratů v krajích. Před čtyřmi roky KDU-ČSL překročila desetiprocentní výsledek
a na mandáty dokonce získala více než
12 %. Jediným hejtmanem se stal Stanislav
Juránek, a to v Jihomoravském kraji. Mimochodem je to jediný hejtman, který nenosí „modré“ barvy, a letos opět vede kandidátku KDU-ČSL,“ uvedl M. Horálek.
Podle M. Boušky je ODS připravena na volební střety a všichni její kandidáti jsou odhodláni ve svých regionech zvítězit. Jak bylo
řečeno výše, nedá se přesně stanovit, co je
a co není úspěch, proto ani nelze kvantifikovat výsledek, který by bylo možné označit jako úspěch.
Pokud jde o strategii Strany zelených, organizátoři mají v krajích velkou samostatnost
v pojetí volební kampaně i v přípravách.
Kandidáti Strany zelených prošli centrálně
mediálními školeními. Kampaně se orientují na řešení regionálních specifik a centrálně
byl připraven programový materiál, který
vychází z priorit zeleného programu aplikovaných na pravomoci krajů.
KSČM se na volební souboje připravila tak,
jak nejlépe mohla. Nechce soutěžit s dalšími stranami v objemu vydaných finančních
prostředků na volební kampaň, ale v efektivnosti jejich využití. Ing. Hoření dále říká:
„Nepracujeme jen kampaňovitě a víme, že
z dlouhodobého hlediska se nám soustavná
práce s lidmi a pro lidi vyplatí. Naše síla je
v denním kontaktu s lidmi, v „mravenčí“
práci, kdy se nám i s nevelkými prostředky
daří pomáhat konkrétním lidem. Ve velkém
tlaku, pod kterým nyní jsme, bychom za
úspěch považovali posílení vlivu na jednání krajských orgánů.“
Pokud někdo postrádá vyjádření ČSSD, nevyužila příležitost prezentovat své názory.
V pololetí ale vedla v průzkumech ke krajským volbám právě ČSSD, což dávalo signál
k napnutí sil na druhé straně. Efekt je ale
opačný, proto je velmi těžké odhadovat, jak
krajské volby dopadnou.
V minulých krajských volbách přišlo v celé
republice volit zhruba třicet procent lidí –
zřejmě k nim přistoupili tak, že to nejsou
volby nijak klíčové. Navíc kraj nedělá konkrétní věci, které lidem bezprostředně ovlivňují život v jejich obcích, a na druhou stranu kraje nedělají ani celostátní politiku,
která má dopad na zdravotnictví, sociální
sféru, ať už jde o nejrůznější dávky a důchody, na školství atd.
Zkrátka voliče krajská politika příliš nezajímá, takže krajské volby dosud nikoho netrápily a málokdo je řešil. Zda bude letos situace jiná, se už brzy dozvíme.
Připravila PhDr. Eva Fišerová
Milí čtenáři,
tradiční podzimní pohled do stavebnictví analyzuje jeho kondici na podkladě objemu stavební produkce a intenzity investiční aktivity a poskytuje tak poměrně věrohodný obraz budoucího hospodářského vývoje.
Téma „udržitelného stavění“ je v mnoha evropských zemích v popředí
zájmu a oblasti udržitelného stavění jsou věnovány vládní nebo rezortní
programy. Svaz podnikatelů ve stavebnictví ČR postrádá v tomto ohledu
strategii ministerstva průmyslu a obchodu či dílčí strategie za jednotlivá
odvětví, která by se touto problematikou zabývala.
S dramatickým nedostatkem kvalifikovaných pracovních sil se naše stavebnictví vypořádává již delší dobu. Malá anketa mezi řediteli stavebních
firem naznačuje východiska, jak tuto nepříznivou situaci řešit.
Zařadili jsme i konkrétní ukázky zajímavého stavění – Národní technickou
knihovnu či nedávno otevřenou stanici metra Střížkov.
V závěru se dočtete o dalším postupu modernizace železniční sítě České
republiky, která je nezbytná pro udržení a pokud možno zvýšení objemů
mezinárodní dopravy a přepravy.
Příjemné čtení Vám přeje redakce
stavebnictví
placená inzerce
příloha stavebnictví
orgány příslušných zemí EU, považovali za
nutné informovat českou stavební veřejnost
představitelé nevládních organizací ve stavebnictví – především Svaz podnikatelů ve
stavebnictví v ČR. Například o informace
o francouzských programech byli na žádost
Svazu podnikatelů požádáni přední francouzští odborníci a tomuto tématu byl věnován francouzský den v rámci Stavebního
veletrhu v Brně – 24. 6. 2008, na který byli
pozváni představitelé českých ústředních
i územních orgánů.
Složitý a náročný projekt
Stavebnictví v Evropě
a udržitelné stavění
V posledních letech se stále častěji objevuje
v různých analýzách a prognózách termín
„trvale udržitelné stavění“. Formálně i věcně
navazuje na starší a obecnější pojem „udržitelný rozvoj“. Jestliže u trvale udržitelného rozvoje je smysl i cíl poměrně jasný, u stavebnictví to zatím všeobecně jasné není, což
se projevuje i v pozornosti, kterou této kategorii věnují (či lépe řečeno nevěnují) představitelé státní správy.
Na rozdíl od některých jiných rezortů vlády
ČR (kupříkladu strategie celoživotního učení
ČR MŠMT – Praha 2007), neexistuje žádná
strategie ministerstva průmyslu a obchodu
ani za průmysl jako celek, ani dílčí strategie
za jednotlivá odvětví – s výjimkou Energetické vize ČR v oblasti energetiky, vydané MPO
v roce 2005.
Zvláštní postavení stavebnictví
Důsledky nekoncepčního přístupu se projevují nepříznivě především v odvětví stavebnictví, odvětví s dlouhým výrobním cyklem
a složitostí kooperačních vztahů, kde
nezbytnost dlouholeté přípravy velkých staveb či sídel vyžaduje mnohaletý předstih.
Naléhavost úkolů trvale udržitelného stavění (sustainable construction) vedla orgány EU k vypracování společné strategie
výzkumu pro evropský stavební průmysl do
roku 2030 (Strategic Research Agenda for
the European Construction Sector 2030),
orientující země EU k přípravě a zabezpečení cílů stanovených a dohodnutých při
schvalování lisabonské smlouvy.
Většina zemí s vyspělým stavebnictvím
(Velká Británie, Francie, SRN, Švédsko
a další země) vyhlásila proto vládní nebo
rezortní programy pro oblast udržitelného
stavění. Do jejich přípravy a realizace zapojila široce odbornou veřejnost s vynaložením
značných finančních prostředků na vypra-
32
cování, projednání a seznámení odborné
veřejnosti, územních orgánů a obyvatelstva
s cíli a cestami realizace těchto programů.
Například ve Velké Britanii vydala v červnu
2008 vláda závaznou Strategy for Sustainable Construction. Ve Francii byl vypracován za široké účasti odborníků a od poloviny loňského roku projednáván zásadní
materiál nazvaný Le Grenelle de l´environment, který vyhlásil prezident republiky za
účasti představitelů veřejného života. V současné době je ve formě návrhu zákona předmětem jednání v parlamentu a má být
schválen ještě v průběhu letošního roku.
V SRN má program podobu schváleného
dokumentu z června 2007 s názvem Energieeinsparprogramm Bundesliegenschaften.
Situace v České republice
O uvedených skutečnostech nejsou zatím
české nevládní odvětvové organizace informovány ministerstvem odpovědným podle
kompetenčního zákona za oblast stavebnictví
a výroby stavebních hmot (MPO), nýbrž kolegy z jiných zemí při společném jednání
nevládních organizací (FIEC) a při osobních
jednáních s pracovníky zahraničních rezortů,
do jejichž působnosti oblast stavebnictví patří.
Vzhledem k tomu, že v organizační struktuře MPO neexistuje útvar stavebnictví (i když
je toto ministerstvo jako jediný vládní orgán –
podle platného kompetenčního zákona –
odpovědné za oblast stavebnictví a výroby
stavebních hmot), nemá zřejmě žádný z útvarů ministerstva potřebné informace a tudíž je
ani nemůže poskytovat a nést odpovědnost
za neblahý stav v této pro všechny země EU
mimořádně významné oblasti. Důsledky
tohoto stavu pro budoucí konkurenceschopnost odvětví není obtížné dohlédnout.
O existenci programů udržitelné výstavby,
iniciovaných a financovaných vládními
Vypracování, projednání, schválení a realizace zmíněných vládních programů
v každé z uvedených zemí (Francie, Velká
Británie, Německo a další) představuje
obrovské úsilí a úzkou spolupráci řady
orgánů státní správy, územních orgánů,
odborných kapacit (svazy architektů, svazy
inženýrů a techniků činných ve výstavbě,
svazy stavebních podnikatelů, developerů
rozsáhlých územních celků, hlavních
výrobců stavebních hmot a výrobků pro
stavby, zástupců měst a obcí, projektových
ateliérů a dalších partnerů ve výstavbě)
a při realizaci (i dílčích projektů) vyžaduje
nezbytnou kompetenci k přijetí příslušných
rozhodnutí.
Uvedené projekty představovaly v jednotlivých zemích značné finanční nároky na
zadání studií, jejich zpracování a ověření.
A to i přesto, že na rozdíl od ČR v těchto
zemích existují národní výzkumné a další
odborné kapacity k řešení takových úkolů
(CSTB ve Francii, BRE v Británii a další).
Nedílnou součástí přípravy a realizace celého procesu je včasné, finančně i odborně
náročné informační zabezpečení. O tom
svědčí desítky workshopů, seminářů, konferencí a informačních kampaní, pořádaných v každé z uvedených zemí pro odbornou veřejnost, stavební a dodavatelské
(i drobné) firmy. Nejen odborný tisk, ale
denní tisk a televizní či rozhlasové vysílání a dokonce specializované programy
hlavních veřejnoprávních médií informují
trvale veřejnost o problémech, novinkách,
úspěšném řešení problematiky udržitelné
výstavby s příklady staveb i výrobků
a výstavby měst či rehabilitace městských
čtvrtí se snahou o poskytnutí informací
a získání podpory stávajících i budoucích
uživatelů staveb pro udržitelné stavění.
Součástí udržitelného stavění
jsou i úspory energie a nová
„technologická revoluce“
Zmíněné národní programy obsahují kromě
obecně přijatých doporučení zejména vlastní specifické přístupy, jimiž vlády zajišťují
realizaci dohod přijatých zeměmi EU v oblasti úspor energie cestou udržitelné výstavby
a obnovy v dohodnutých termínech (do roku
2010, 2015 a 2030).
Skutečnost, že v důsledku nutnosti rozsáhlých úspor energie v budovách nově zahajovaných, ale i při rehabilitaci rozsáhlého
stávajícího stavebního fondu (především
hromadného, ale i individuálního bydlení –
jen v panelové zástavbě se jedná v ČR
o 65 tisíc domů s 1,2 milionu bytů včetně
sociálních, dále u veřejných budov, budov
a staveb pro průmysl, obchod, dopravu
a služby) je patrný obrovský nárok na přípravu a rozsah provádění stavebních prací
a z toho plynoucí nároky na zajištění nezbytných změn v tepelně technických vlastnostech stavebních materiálů a řadě hromadně
vyráběných výrobků pro stavby, včetně
zcela nových výrobků pro obvodový a střešní plášť budov se zcela odlišnými požadavky na jejich funkci, užitné vlastnosti jakož
i technologie výstavby a údržby.
O převratných požadavcích na stavebnictví svědčí například i principy schválené
energetické koncepce USA (přednesené prezidentem Spojených států při jejím vyhlášení) představující např. požadavek energetické soběstačnosti solitérních budov,
výrazné omezení a minimalizaci dálkových
rozvodů energie, přechod na získávání
obnovitelných zdrojů energie aj. Skutečnost,
že v řadě evropských zemí již dnes existují
celá sídla a části měst vybudované tak, aby
nárok na dálkové zásobení energií byl minimální nebo dokonce nulový, je důkazem, že
nejde o sny neodpovědných ekologů či představitelů teorie, nýbrž o konkrétní realizace
vládami schválených programů.
Odborníci v ČR toto vše většinou vědí, avšak
přístup ústředních orgánů odpovědných za
včasnou přípravu nezbytných změn lze hodnotit kladně jen v oblasti legislativní přípravy a technických norem. Jejich realizace
však bez zabezpečení finančně náročného
výzkumu v potřebném předstihu, včasné
územní a projektové přípravy a změny orientace výroby na zabezpečení vhodných
materiálů zůstane jen zbožným přáním.
Jednou z hlavních příčin zaostávání ČR za
vyspělými zeměmi EU je to, že fakticky
nemá ústřední orgán odpovědný za rozvoj
stavebnictví a výroby stavebních hmot
(i když legislativně je tato odpovědnost
kompetenčním zákonem uložena MPO ČR).
Jinou závažnou příčinou je:
– nezabezpečení včasných koncepčních
prací a z toho plynoucí neznalost hlavních
cílů a směrů vývoje evropského stavebnictví i návazných oborů,
– trvale klesající rozsah výzkumných kapacit odvětví stavebnictví,
– nedostatek finančních prostředků na
zabezpečení takových prací externími
kapacitami. Rovněž nezabezpečení koordinace činnosti více rezortů a specializovaných a nevládních organizací, nezapojení
představitelů svazů a komor, významných
developerů či zadavatelů velkých staveb je
velkým nedostatkem.
Úloha školství a dalšího
vzdělávání
Má-li být snaha o nový přístup ke stavebnictví úspěšná, je třeba zabezpečit rovněž
oblast přípravy v oblasti technického školství – od dobudování kvalitního učňovského školství (této problematice Svaz podnikatelů ve stavebnictví (SPS), s využitím
zahraničních zkušeností, vypracoval a rozeslal představitelům parlamentu a státní
správy studii s názvem Krize učňovského
školství ve stavebnictví 2007) až po nezbytné změny v zaměření, obsahu a rozsahu
výuky na středních a vysokých technických
školách.
Jak tedy postupovat dál?
Vzhledem:
– k vážnosti situace v oblasti udržitelného stavění související mezi jiným s mezinárodními závazky v oblasti úspor energie (budovy
spotřebují 40 % veškeré vyrobené energie)
a snižování zátěže skleníkovými plyny (stavebnictví odpovídá za 25 % emisí),
– k velkému časovému i věcnému zpoždění
českého stavebnictví za vyspělými zeměmi EU v přípravě na realizaci programu
udržitelného stavění,
– k nezbytnosti vytvořit výzkumné kapacity
a mezioborové týmy k řešení uvedených
problémů a nezbytnosti centrálního zajištění finančních prostředků k případné
koupi výsledků výzkumu prováděného
institucemi vyspělých zemí a pro jejich
adaptaci na podmínky ČR,
– k neexistenci útvaru stavebnictví v organizační struktuře MPO
považují představitelé nevládních organizací ve stavebnictví ČR za velice žádoucí přijmout urychleně reálné řešení. Jedním
z významných počinů by mohlo být i vytvoření sekce pro výstavbu a stavebnictví
v rámci stávajícího ministerstva pro místní
rozvoj (MMR), které svou náplní a dlouholetou spoluprací při řešení společných problémů (stavební legislativa, programy podpory bytové výstavby a jiné) i personálním
vybavením se dnes jeví jako nejvhodnější
centrální orgán schopný vykonávat uvedené činnost (vyžádalo by si to ovšem kromě
dohody příslušných ministrů a souhlasu
vlády i změnu kompetenčního zákona).
jp ( Z podkladů SPS)
placená inzerce
33
Zakázky a povolené stavby jako
indikátory vývoje stavebnictví
S ohledem na současný vývoj světové ekonomiky a světového stavebnictví, nepříznivě ovlivněných recesí v USA a jejími
dopady na evropskou ekonomiku, se
dostávají prognózy stavebnictví stále více
do středu pozornosti. Výjimkou není ani
česká ekonomika, kde se očekává oslabení jejího celkového růstu vyjádřeného
tvorbou HDP. Stavebnictví bývá jedním
z odvětví, které reaguje na změny celkového ekonomického klimatu velmi citlivě
a bývá často velmi věrohodným indikátorem budoucího hospodářského vývoje.
Mezi ukazatele, podle nichž lze usuzovat na
vývoj stavebnictví, zejména objemu stavební produkce, od něhož se odvíjejí ostatní
důležité kategorie, jako je např. zaměstnanost nebo ceny, patří zakázky. Jde o dvě hlediska – jednak objem zakázek, tj. „zásoba
práce“, jednak příliv nových zakázek jako
ukazatel intenzity poptávky a intenzity
investiční aktivity. Je třeba říci, že oficiální
statistika sleduje jen část stavebních zakázek, a sice zakázky na stavební práce charakteru „hlavní stavební výroby“ (OKEČ 471
a 472) udělené stavebním podnikům s 20
a více zaměstnanci; jde však o jejich podstatnou část, z níž lze usuzovat na celkovou
poptávku.
Struktura objemu zakázek
Skladba „zásoby práce“ je poměrně stabilní,
když podíly zakázek podle místa, charakteru a podle směrů výstavby se mění jen málo:
rozdíly podílů k 30. červnu 2008 a 2007,
tedy v ročním časovém intervalu, se lišily
nejčastěji v řádu desetin procentního bodu
a maximální rozdíl činil necelé 2 body.
Typická struktura zásoby zakázek v posledních letech tak vypadala takto:
– na celkovém objemu stavu zakázek měly
dominantní podíl tuzemské zakázky, cca
95 %; podíl zahraničních zakázek představoval doplněk do celku, tj. cca 5 %,
– podobně dominantní podíl z tuzemských
zakázek měly zakázky na novou výstavbu (včetně rekonstrukcí a modernizací,
dále jen nová výstavba), cca 97 %; podíl
zakázek na opravy a údržbu se pohyboval
na úrovni 3 %, podíl zakázek na ostatní
práce na úrovni desetin procenta,
– z nové výstavby
• nejvyšší podíl měly zakázky na inženýrské stavby, 57 a více %, na konci
1. pololetí 2008 téměř 60 %; toto postavení mají inženýrské stavby dlouhodobě
díky státním zakázkám na infrastrukturní stavby, především modernizaci
železničních koridorů a výstavbu dálnic,
34
• dosti vyrovnané podíly měly zakázky
na nebytové nevýrobní budovy a na
bytové budovy, cca 14 %,
• o něco nižší byl podíl zásoby zakázek na
nebytové výrobní budovy, cca 12 %,
• řádově nižší podíl, do 1 %, měly zakázky na vodohospodářské stavby.
Zásoba práce
Na změnu zásoby zakázek měla vliv skladba nových tuzemských zakázek, která se od
předchozí struktury v některých bodech lišila, ve 2. čtvrtletí 2008 např. především
– vyšším podílem zakázek na opravy a údržbu a naopak nižším podílem zakázek na
novou výstavbu (proti skladbě zásoby
k 30. 6. 2008 cca o ±5 procentních bodů),
– nižším podílem zakázek na inženýrské
stavby (o –14 bodů) a vyšším podílem
zakázek na budovy (o +3 až +6 bodů),
případně též vyšším podílem zakázek na
vodohospodářské stavby.
Nicméně vliv odlišné struktury nových zakázek, i když trvá již určitou dobu, se projevuje
ve změně skladby zásoby zakázek jen mírnými a postupnými změnami.
Objem zásoby zakázek k 30. červnu 2008
dosáhl 224,1 mld. Kč (v běžných cenách).
Meziročně celkový objem zásoby zakázek
stagnoval, když v běžných cenách došlo k jeho
poklesu o –0,2 %; při zohlednění meziročního růstu cen stavebních prací a děl, ke konci
1. pololetí 2008 o +4,9 %, došlo k reálnému
poklesu objemu zakázek v zásobě přibližně
o –4 až –5 %. Meziroční vývoj finančního
objemu zakázek tedy nebyl příznivý a neodvíjel by se od něho ani příznivý odhad výhledu stavební produkce na nejbližší období.
Především šlo o stagnaci (pokles) objemu
tuzemských zakázek (v běžných cenách
o –0,9 %), zakázek na novou výstavbu
(o –0,6 %) a zakázek na budovy (nebytové
cca o –12 %, bytové o –8 %), který nebyl
zcela vykompenzován nárůstem objemu
zakázek na inženýrské stavby (o +8 %);
pokles objemu zakázek na vodohospodářské stavby o více než třetinu nebyl vzhledem
k jejich nízkému absolutnímu objemu pro
celek příliš významný.
Budoucí vývoj
Tyto „nepříznivé“ signály se projevovaly především v roce 2007 a v 1. polovině letošního roku se vývoj jevil výrazně příznivěji:
– celkový finanční objem zakázek v zásobě
vzrostl proti stavu k 31. prosinci 2007
v běžných cenách o +13,4 %,
– z toho tuzemských zakázek o +13,2 %,
– téměř stejným tempem se zvýšil i objem
zakázek na novou výstavbu (o +12,7 %)
a o více než čtvrtinu objem zakázek na
opravy a údržbu (o +26,6 %);
– z nové výstavby vzrostl také objem zakázek na všechny směry výstavby, kromě
objemově méně významných zakázek na
vodohospodářské stavby, nejvíce zakázek
na inženýrské stavby (o +16,8 %) a výrobní budovy (o +16,0 %), s ohledem na
roční nárůst cen stavebních prací o již výši
uvedených cca +5 % to znamenalo i reálný růst.
Nárůst zásoby zakázek v letošním roce tak
dává oprávněnost optimistickému očekávání vývoje stavební produkce ve 2. pololetí 2008, který by měl vykompenzovat
dosavadní meziroční pokles ve 2. čtvrtletí
(ve výši –1,3 % ve srovnatelných cenách)
a zvýšit meziroční nárůst stavební produkce za letošní 1. pololetí jen o +0,9 %.
Kolik je nyní povolováno
staveb?
Podobně příznivý signál dává i druhý indikátor potenciální dynamiky stavebnictví. Tímto
druhým indikátorem, podobného charakteru a vypovídací schopnosti, je počet a orientační hodnota povolených staveb, tj. staveb
podle stavebních ohlášení (jednoduchých
staveb, podle § 104, odst. 2 písm. a) až d)
zákona č. 183/2006 Sb. – stavebního zákona) a vydaných stavebních povolení (podle
§ 115 téhož zákona).
Za 1. pololetí bylo ohlášeno nebo povoleno
59 153 staveb (dále „povolené stavby“). Ztoho
– nejvíce bylo bytových budov (40 %, z toho
17 % novostavby),
– za nimi, co do počtu, následovaly „ostatní“ stavby (26 %),
– nebytové budovy (18 %, z toho téměř 7 %
novostavby),
– tradičně nejméně představovaly stavby
k ochraně životního prostředí (15 %).
Orientační hodnota povolených staveb
dosáhla 197,7 mld. Kč (v běžných cenách).
Podle orientační hodnoty měly
– největší podíl nebytové budovy (36 %,
tedy více než třetina, z toho téměř 24 %
novostavby),
– za nimi následovaly bytové budovy (30 %,
z toho 23 % novostavby),
– „ostatní“ stavby (28 %),
– stavby k ochraně životního prostředí
s řádově nižším podílem (necelých 7 %).
Celkový počet povolených staveb se meziročně, tj. proti 1. pololetí 2007, zvýšil
o +8 % a zvýšily se i počty povolených staveb ve všech dílčích položkách:
– nejvíce se relativně zvýšil počet „ostatních“
staveb, o +14 %,
– nebytových budov, také téměř o +14 %,
z toho počet novostaveb nebytových
budov o +6 %,
– počet staveb k ochraně životního prostředí se zvýšil o +8 %,
– nejméně vzrostl počet bytových budov,
o necelá +3 %, z toho ale nových budov
o více než +7 %.
Z těchto nárůstů počtu ohlášení a povolení lze usuzovat na zvýšenou investiční aktivitu.
Zvýšila se i orientační hodnota povolených
staveb a vzhledem k tomu, že nárůsty hodnoty celkem výrazně převyšovaly tempo
růstu cen stavebních prací, to znamenalo
i reálný růst.
Hodnota povolených staveb vzrostla proti
1. pololetí loňského roku o +18 % na celkových 198 miliard korun, z toho
– hodnota povolených „ostatních“ staveb se
relativně zvýšila o +37 %,
– bytových budov o +15 %, z toho nové
výstavby o +18 %,
– staveb k ochraně životního prostředí o více
než +10 %,
– o necelých +10 % se zvýšila hodnota
povolených nebytových budov, z toho
novostaveb o necelé +1 %.
Ing. Zbyněk Novotný, CSc.
placená inzerce
35
Jsou zlaté české ručičky nahraditelné?
Snad každá ze stavebních firem se v současné době vypořádává s nedostatkem kvalifikovaných zaměstnanců. Zeptali jsme se, jak by se podle lídrů českého stavebnictví měla tato situace řešit.
1. Asi je zbytečné se ptát, zda pociťujete
nedostatek kvalifikovaných pracovníků. Dělá Vaše společnost nějaké kroky
k tomu, aby se tato nepříznivá situace
měnila k lepšímu? Byly Vaše dosavadní snahy v tomto směru úspěšné?
2. Co by měl podle Vašeho názoru dělat
stát, nemá-li být situace ještě katastrofálnější?
Ing. Michal Kulhánek
personální ředitel
S group holding, a.s.
1. Kvalitní dělnické profese v oblasti stavebnictví již
prakticky na volném trhu
práce neexistují, proto
jsme se rozhodli najít tyto
pracovníky na jiných trzích. Oslovili jsme
několik agentur a vybrali dvě, které operují na
rozdílných pracovních trzích. Jedna se specializuje na Vietnam a druhá na Mongolsko,
Bulharsko a další východní země.
Prozatímní zkušenost je pouze ta, že je velmi
časově náročné zahraniční pracovníky do
České republiky dostat a vyřídit potřebná
oprávnění.
Střední manažerské pozice se obsazují stejně obtížně. Chybí rozpočtáři, přípraváři,
mistři a stavbyvedoucí. Řada lidí v této
oblasti raději podniká samostatně a nemá
potřebu stát se zaměstnanci. Na trhu také
působí celá řada developerských společností a práce v tomto oboru je zatím
významně příjemnější a prestižnější než
práce stavebního manažera, mistra nebo
stavbyvedoucího.
Vyšší manažerské pozice jsou stejně jako
v jiných oblastech obsazovány buď z vlastních zdrojů, což je nejjistější způsob, anebo
za pomoci personálních agentur.
K tomu, aby si skupina S group vytvořila
dostatečnou rezervu budoucích manažerů,
přikročila v loňském roce k rozsáhlému
auditu manažerského potenciálu, při kterém
prošlo testováním téměř 100 středních nebo
vyšších manažerů. Z nich bylo následně
vybráno několik zaměstnanců, kteří během
dvou let projdou poměrně náročným manažerským tréninkem.
Ing. Martina Zrcková
ved. Útvaru pracovně-právních vztahů
Metrostav a.s.
1. Samozřejmě se snažíme tuto nepříznivou
situaci zlepšit. Za prvé se
zaměřujeme na současné zaměstnance společnosti, kterým nabízíme takové benefity, jež by je motivovaly
k setrvání v Metrostavu. Vedle finančního
odměňování výrazně oceňujícího kvalitní
práci poskytujeme týden dovolené navíc
nad zákonný rámec, dále dáváme klasický
příspěvek na stravování, přispíváme na
penzijní připojištění, platíme odborná
i jazyková školení zaměstnanců, vyplácíme
finanční odměny při životních i pracovních
jubileích, připlácíme na ubytování, zajišťujeme nadstandardní zdravotní péči apod.
Zároveň spolupracujeme s několika středními odbornými učilišti na přípravě učňů,
jimž nabízíme výhodné podmínky pro vyučení s následnou jistotou zaměstnání v naší
firmě. Stejně tak dlouhodobě udržujeme
spolupráci se středními i vysokými školami
v rámci celé ČR a s nejlepšími studenty uzavíráme smlouvy o spolupráci již v průběhu
jejich studia. Naši nejzkušenější pracovníci
přebírají roli patronů a o nové zaměstnance se starají od prvního dne jejich vstupu do
společnosti až po jejich bezproblémové
zapracování.
2. Stát by měl vrátit prestiž dělnickému
povolání. Současně by měl podpořit učňovské školství. Při vší úctě k zahraničním pracovníkům jsou „zlaté české ručičky“ téměř
nenahraditelné.
2. Z dlouhodobého hlediska je nezbytně
nutné věnovat pozornost systému vzdělávání obecně. Z krátkodobého hlediska se jeví
jako nejrychlejší řešení usnadnění přístupu
zahraničním pracovníkům na náš trh práce
se současnou podporou těch subjektů, které
tuto pracovní sílu skutečně využívají.
36
Ing. Pavel Kameník
personální ředitel
SMP CZ a.s.
1. Celá záležitost ohledně
nedostatku kvalifikovaných pracovníků je komplikovaná a pokud by se
měl tento problém vyřešit, pak bychom měli jít až k jeho kořenům.
Nedostatek kvalifikovaných pracovníků
můžeme vyřešit v zásadě dvěma způsoby:
(a) dovezeme takovéto pracovníky z ciziny,
(b) rekvalifikujeme, nebo si vychováme
kvalifikované odborníky sami.
Obě varianty mají své pro a proti.
Varianta (a) – vyřešit daný problém tzv.
zelenými kartami – je v podstatě řešení okamžité, ale na druhou stranu krátkodobé
a z hlediska dlouhodobého a společenského přinese spíše další problémy.
Varianta (b) – vychovat si vlastní kvalifikované odborníky – je na druhou stranu časově, organizačně i finančně náročnější. I přes
mnoho dalších úskalí, které na sebe varianta (b) váže, je řešením lepším. Ta úskalí spočívají v učňovském školství.
Informace o jeho katastrofálním stavu už
pronikla i do vyšších sfér, nicméně řada
firem přebírá iniciativu a ať už samostatně,
nebo třeba ve sdružení s jinými firmami,
začíná tuto situaci ve spolupráci se středními školami řešit. Ta situace je však systémově nastavena v neprospěch učebních
oborů. Jakousi státní prioritou je zvyšování
vzdělanosti, které provází masivní odliv
učňů z učebních oborů do středních škol.
Střední školy nabírají studenty i s horším
prospěchem a učební obory v podstatě
paběrkují. Jinými slovy nedostatek kvalifikovaných řemeslníků a dělníků má logický
původ v nedostatku učňů.
SMP CZ jde cestou spolupráce se středními
školami, zatím jsme na začátku této cesty, ale
jsme přesvědčeni, že být partnerem školy a již
během studia pracovat s učni tak, aby se ve
výsledku rozhodli spojit svou profesní dráhu
s naší společností, je to správné řešení.
2. Stát by se měl zcela jistě zabývat i výše
uvedeným problémem učňovského školství.
Měl by naslouchat učitelům základních škol
a bývalých odborných učilišť. Velkou chybou je také to, že jsme zapomněli na prastaré přísloví o tom, že řemeslo má zlaté
dno. A tady bychom měli vrátit prestiž
a váhu dobrým řemeslníkům. Jinak nám za
pár let nebude mít kdo zhotovit krov, omítnout zeď anebo třeba opravit kapající
kohoutek. Zaměstnávání cizinců je řešení
jen částečné.
(red)
placená prezentace
Technické zajímavosti
Národní technické knihovny
V září tohoto roku byla sdružením společností Metrostav a OHL ŽS pod vedením
Metrostavu dokončena stavba budovy Národní technické knihovny (NTK), jejímž
investorem byla developerská společnost Sekyra Group Real Estate. NTK, nacházející se na Flemingově náměstí v Praze 6 – Dejvicích, svým návštěvníkům nabídne
od září 2009 nejen sloučené fondy Státní technické knihovny, ČVUT a VŠCHT a související služby, ale i zázemí budovy. Při její stavbě bylo použito nemálo netradičních
materiálů a stavebních postupů. Samotný projekt je zajímavý i tím, že je jedním
z prvních příkladů partnerství soukromého a veřejného sektoru v České republice.
Viditelná prvenství
Jedním z nich jsou dva obvodové pláště –
vnější skleněná fasáda a vnitřní lehký obvodový plášť, díky kterým je budova méně energetický náročná. Vnější fasádu tvoří od prvního nadzemního podlaží průsvitné skleněné
U tvarovky se žaluziovým stíněním v meziprostoru. Ještě před použitím v NTK neměly
tyto tvarovky evropský certifikát pro použití
ve stavebnictví, protože pro něj neexistují
normy na zkoušení. Tým vedoucího projektu
Ing. Karla Hrdlovicse ze společnosti Metrostav spolu s dodavatelem fasády proto musel
nechat provést potřebné zkoušky namáhání
materiálu a teprve následně získal osvědčení
pro jeho použití v ČR. Poté bylo nutné zkontrolovat prováděcí projekt a z bezpečnostních
důvodů nahradit lepené bodové uchycení
skleněných tvarovek mechanickým. Vybraná
německá společnost Lamberts totiž odmítala
dodat sklo při zachování jeho kotvení podle
projektu, protože v Německu nelze skleněný
prvek na fasádě zajistit pouze lepením bez
mechanického ukotvení. Dále bylo třeba změnit nosné ocelové kotvy, aby předsazená fasáda vyhovovala z tepelně-technického hlediska, a vyřešit namáhání mechanických kotev
bodového uchycení (a pnutí) skla. „Podle nám
známých informací zatím nikdo v Evropě
takto atypicky řešenou fasádu nedělal,“ říká
Ing. Hrdlovics.
V hotové budově NTK odborníci na betonové
konstrukce jistě ocení i další, pro tento materiál velmi nezvyklé řešení – tzv. tažené sloupy.
Ty drží stropní desku nad částí přízemí shora
a její hmotnost přenášejí o patro výše pomocí
táhel ukrytých v těchto sloupech. Díky tomuto řešení nemusí být přízemí budovy viditelně
rozděleno a je tak volně průchozí.
Zaujme i barevný kaučukový povrch podlah
od druhého nadzemního podlaží výše. Jeho
barevné křivky představují obraz ze statického výpočtu pnutí stropních desek knihovny. Knihy ochrání protipožární systém SHZ.
Protože budova knihovny má navrženu řadu
otevřených prostor, nedá se v ní využít plynové hašení a s ohledem na uložené knihy ani
klasické vodní sprinklery. Bude v ní proto –
a opět poprvé u nás – ve velkém rozsahu použit systém stabilního zhášení vysokotlakou
vodní mlhou. Tento systém je ke knihám
mnohem šetrnější než klasické sprinklery.
nu si ve studovnách a učebnách může naráz
pročítat až 1200 čtenářů. V celé budově je
téměř ke všem studijním místům s řadou pevných počítačů rozvedena datová síť a k dispozici tu bude také wi-fi. Tři schodiště ve
veřejné části knihovny jsou navržena zejména jako požární únikové cesty, základní
pohyb pro veřejnost umožňují dva výtahy
a otevřené schodiště na kraji dvorany. Součástí interiéru NTK bude i tzv. centrální umělecké dílo, na které nyní probíhá soutěž.
Ukryté zajímavosti
První je systém vytápění a chlazení budovy,
který také přispívá k její nízké energetické
náročnosti. Temperaci zajišťují trubky systému REHAU – BKT, umístěné ve složité síti
výztuže stropních desek. Je to poprvé, co do
stropů s takto hustou výztuží byly trubky
tohoto systému umístěny. Druhou představuje pro veřejnost utajený trámový strop
depozitáře třetího podzemního podlaží, který
tvoří podlahu depozitáři umístěnému nad
ním. Proto má tento strop nosnost 1 tunu/m2.
Den otevřených dveří v NTK
Před jejím otevřením lze knihovnu navštívit
18. října u příležitosti Dnů stavitelství
a architektury, kdy se koná den otevřených
dveří. Budova bude přístupná každou celou
hodinu od 9 do 14 hodin. Prohlídky se uskuteční po skupinách, jejichž kapacita je maximálně 25 osob a které budou vycházet od
budovy Stavební fakulty ČVUT v Thákurově ulici 7. Návštěva je vhodná i pro osoby se
sníženou pohyblivostí a vozíčkáře.
Vnitřní dispozice knihovny
V parteru NTK je kavárna, přednáškový sál,
galerie, návštěvnické centrum NTK, další prostory pro obchod nebo služby, pobočka Městské knihovny Prahy 6 a také noční studovna
pro nepřetržitý provoz. Ve středních třech patrech budou oddělení volného výběru a pronajímatelné studovny, a to buď malé individuální, které si zájemce bude moci zaplatit na
celý semestr, nebo větší týmové, pronajímatelné na hodinu, půlden či den. V posledním
patře jsou atria, do kterých čtenáři mohou
vyjít s knihou pod otevřené nebe.
V regálech knihovny najde své místo přes
milion knižních svazků a celou jejich polovi-
Termíny zprovoznění
Národní technické knihovny:
• 9. září 2009: Slavnostní otevření Národní technické knihovny.
• 1. září 2009: Zahájení plného provozu NTK.
• 1. června 2009: Zahájení tzv. poloprovozu NTK v Dejvicích. Budou zahájeny
výpůjční služby (výpůjčky a vracení publikací) přes pult v hale služeb ve 2. nadzemním patře. Uživatelé a návštěvníci
zatím nebudou vpouštěni do pater s volným výběrem.
• prosinec 2008: Plánované předání
stavby.
• říjen 2006: Zahájení stavby.
Foto: Josef Husák
37
Bytová výstavba v České republice
v poslední dekádě
Úsek regionálního rozvoje a bydlení společnosti ÚRS PRAHA, a.s., dlouhodobě na základě obecně dostupných dat analyzuje a hodnotí vývoj bytové výstavby v České republice, a to jak z pohledu územní diferenciace, tak i z pohledu diferenciace podle velikostních kategorií obcí. Počáteční období, tedy rok 1997,
bylo zvoleno záměrně, protože tehdy došlo k významné změně ve statistickém výkaznictví bytové výstavby, údaje o dokončené bytové výstavbě byly poprvé zjišťovány za jednotlivé budovy s plnou lokalizací,
což umožnilo zpracovávat údaje za libovolné územní členění až do nejmenšího územního detailu, tj. za
jednotlivé obce a jejich velikostní skupiny.
Změny v bytové výstavbě
Vobdobí 1997–2007 docházelo kpostupnému oživování bytové výstavby, které sice bylo krátce pozastaveno, v posledním roce 2007 však došlo
k mohutné akceleraci, způsobené motivací stavebníků vyhnout se nárůstu cen v roce 2008 v souvislosti s uzákoněným zvýšením daně z přidané hodnoty. Z mimořádně vysokého vzestupu počtu dokončených bytů
v roce 2007 nelze usuzovat na stejný růst v dalších několika letech.
Poslední léta však svědčí o stabilnější růstové tendenci .
Zajímavé je, že počet zahajovaných bytů po celé období převyšuje
počet bytů dokončených. Důsledkem je příliš velká relativní rozestavěnost.
V 90. letech došlo k výraznému poklesu bytové výstavby až na jednu
z nejnižších hodnot. V roce 1995 bylo dokončeno 12 998 bytů, což
představovalo 1,26 bytu na 1000 obyvatel. V dalších letech docházelo k postupnému oživování bytové výstavby a přes stagnaci
v letech 2001, 2003 a 2006 je patrný výrazně progresivní trend
vývoje počtu dokončených bytů. V roce 2007 bylo zkolaudováno
41 649 bytů, tedy dvaapůlkrát více než v roce 1997, který byl výchozím rokem sledovaného období. Vývoj bytové výstavby v uplynulých 11 letech měl spíše skokovitý charakter, kdy proti rokům 1998
a 2004, kdy došlo k nárůstu o 5–5,5 tis. dokončených bytů, bylo zvýšení v posledním roce více než dvojnásobné.
Z celkového počtu 41 649 dokončených bytů v roce 2007 bylo postaveno 16 988 bytů v nových rodinných domech a 18 171 bytů
v nových bytových domech. Formou nástaveb a přístaveb bylo získáno 1735 bytů v rodinných domech a 1847 bytů v bytových
domech. Zbytek představují byty v domech s pečovatelskou službou a v domovech-penzionech (530 bytů), byty v nebytových budovách (733 bytů) a byty získané stavebními úpravami nebytových
prostorů (1645 bytů).
Počet dokončených bytů v nových rodinných domech měl podobný vývoj jako celkový objem bytové výstavby, s tím, že k poklesu
38
došlo pouze v letech 2003 a 2006. Byty v nových bytových domech
vykázaly v první polovině sledovaného období kolísavý vývoj, zásluhou výrazného nárůstu v roce 2004 a zejména v roce 1997 představoval počet 18 171 bytů dokončených v těchto stavbách v posledním roce ve srovnání s počátkem období téměř čtyřnásobek bytů.
Počet bytů v nástavbách a přístavbách k bytovým domům měl kolísavý vývoj s celkově klesajícím trendem.
Počet modernizovaných bytů vykazoval vzestupný trend (s výjimkou roku 2003) až do roku 2005, od té doby klesá. V roce 2007 bylo
dokončeno 18 758 modernizací, o 2,4 tis. méně než v předchozím
roce, ale čtyřikrát více než v roce 1997. Naproti tomu počet zahájených modernizací bytů významně poklesl až v posledním roce,
nicméně celkový úhrn 29 635 zahájených modernizovaných bytů
překročil objem z roku 1997 téměř třiapůlkrát.
Etapa postupného oživování zahajované bytové výstavby po roce
1993 měla svůj první vrchol v roce 1998, kdy bylo zahájeno 35 027
bytů. V dalších třech letech dochází k postupnému snižování počtu
zahájených bytů. V roce 2002 se však nastartovala další fáze rozvoje zahajované bytové výstavby, která trvá až dodnes. V roce 2007 bylo
zahájeno 43 796 bytů (4,24 bytu na 1000 obyvatel).
V průběhu let 1997–2007 bylo na území České republiky zrušeno
22 506 bytů, přičemž počet zrušených bytů od výchozího roku sledovaného období, kdy mnoho bytů zaniklo v důsledku záplav, víceméně plynule klesá. V posledním roce 2007 bylo zrušeno jen 1228
bytů, necelá třetina objemu z roku 1997.
Dokončené byty v krajích ČR v letech 2005–2007
počet dokončených bytů v roce
kraj
2005
2006
2007
1997–2007
Hl. m. Praha
6564
5186
9422
51 631
Středočeský
6084
5957
8599
49 667
Jihočeský
1956
1909
2088
18 539
Plzeňský
1975
2067
1906
18 185
Karlovarský
1149
638
543
6216
Ústecký
1042
1119
1153
10 732
Liberecký
1133
1024
1198
11 100
Královéhradecký
1423
1218
1796
15 547
Pardubický
1400
1515
1866
15 386
Vysočina
1573
1495
1681
15 153
Jihomoravský
3816
3985
6013
37 834
Olomoucký
1118
1307
1766
16 434
Zlínský
1706
1138
1661
16 722
Moravskoslezský
Celkem
1924
1632
1958
20 882
32 863
30 190
41 650
304 028
Zdroj: ČSÚ
Regionální rozdíly
Základní srovnávací charakteristikou bytové výstavby, která je používána i v mezinárodním srovnání, je intenzita bytové výstavby,
vyjadřující počet dokončených bytů na 1000 obyvatel středního
stavu.
V průměru let 1997–2007 intenzita bytové výstavby nedosáhla
pouze ve třech nejvíce strukturálně postižených regionech, tedy
v krajích Ústeckém, Karlovarském a Moravskoslezském, hranice
dvou dokončených bytů na 1000 obyvatel. V těchto průmyslových
regionech totiž zůstala z minulých desetiletí nahromaděná určitá
rezerva bytů, která snižovala objektivní potřebu nových bytů. Zhoršující se situace na pracovním trhu vyvolává navíc tlak na sílící emigrační tendence, zejména z Ústeckého kraje.
Naproti tomu se v hodnoceném období nejintenzivněji stavělo
v hlavním městě Praze a ve Středočeském kraji, kde se intenzitní
ukazatel těsně přiblížil hranici čtyř dokončených bytů na 1000 obyvatel. Ve II. polovině 90. let se začala již v plné míře uplatňovat suburbanizace, tedy rozvoj bytové výstavby v zázemí hlavního města,
která dosáhla vrcholu v posledním roce, kdy se v přepočtu na 1000
obyvatel stavělo v průměru více než 7 bytů. I přes podstatné zvýšení intenzity bytové výstavby v hlavním městě Praze v posledních
letech zůstává zde bytová situace nadále tíživá, zejména v dostupnosti bydlení příjmově slabších vrstev obyvatel. Hranice tří dokončených bytů na 1000 obyvatel byla v jedenáctiletém průměru překročena dále již jen v krajích Jihomoravském (zásluhou výrazného
rozvoje bytové výstavby v Brně v posledním roce) a Plzeňském.
Jak v okresech?
V okresním měřítku probíhala nejintenzivněji bytová výstavba
v úhrnu let 1997–2007 v obou příměstských okresech v zázemí
Prahy, kam se soustřeďovala především výstavba rodinných domů
vilového charakteru. Suburbanizační tendence se také plně projevily rovněž v rozvoji výstavby v zázemí měst Plzně a Brna. Mezi další
okresy s intenzivní bytovou výstavbou v uplynulém období patří
vedle hlavního města Prahy i Domažlicko, Jihlavsko, Mladoboleslavsko a Benešovsko. Vysokou intenzitu zahajované bytové výstavby v průměru uplynulého jedenáctiletého období vykázaly kromě
výše uvedených okresů ještě Nymbursko, Českobudějovicko
a Berounsko. Nejnižší intenzitu jak zahajované, tak dokončované
bytové výstavby mají okresy ze severních a severozápadních Čech
a z Ostravska. Mezi tři okresy s nejnižší intenzitou bytové výstavby
(méně než jeden dokončený byt na 1000 obyvatel) v průměru sledovaného jedenáctiletého období patří Most, Karviná a Ostrava-město.
Rovněž na úrovni správních obvodů obcí s rozšířenou působností
se rozvoj bytové výstavby soustředil zejména na obvody v okolí
Prahy, Brna a Plzně. Jedná se především o správní obvody Černošice, Brandýs nad Labem-Stará Boleslav, Lysá nad Labem, Kuřim,
Říčany, Šlapanice, Stod, Nýřany a Přeštice, v širším vymezení pak
obvody Benešov, Dobříš či Slavkov u Brna. V intenzitě zahajované
výstavby opět vévodí obvody náležející do pražských venkovských
okresů (Černošice, Brandýs nad Labem-Stará Boleslav), a to jak
za poslední tři roky, kde se střídají s obvodem Lysá nad Labem, tak
i v průměru za celé sledované období. Vysoká intenzita bytové
výstavby byla v posledních 11 letech také v obvodech Holice, Lanškroun, Horšovský Týn a Tanvald. Naopak mezi 13 obvody s intenzitou bytové výstavby nižší než jeden dokončený byt na 1000 obyvatel v průměru let 1997–2007 patří 9 obvodů ze strukturálně
postižených regionů severních a severozápadních Čech a z Ostravska (Most, Litvínov, Karviná, Chomutov, Kraslice, Havířov, Bílina,
Louny a Bohumín), vůbec nejméně se ovšem stavělo v obvodu Týn
nad Vltavou. Nízký intenzitní ukazatel byl zaznamenán i v obvodech Vodňany, Hlinsko a Frýdlant.
RNDr. Jiří Klíma,
ředitel úseku regionálního
rozvoje a bydlení,
ÚRS PRAHA, a.s.
KNIŽNÍ TIP Y NAKLADATELST VÍ GRADA
Poruchy a rekonstrukce zděných staveb
Jaroslav Solař
placená prezentace
Kniha pro odborníky zabývající se problematikou
statických poruch a rekonstrukcí zděných konstrukcí, projektanty, dodavatele, investorské firmy,
studenty vysokých škol stavebních. Uceleným způsobem vysvětluje problematiku statických poruch
zděných konstrukcí, příčiny těchto poruch, jejich typy a projevy, způsoby sanace. Je také podrobně vysvětlena problematika projekčního navrhování bourání několika typů zděných konstrukcí a způsoby jejich provizorního a definitivního zajišťování v rámci provádění bouracích prací.
V knize bude uvedena řada poznatků, které nejsou všeobecně známy,
nebo nebyly doposud řádně publikovány. V samostatných kapitolách
je také pojednáno o problematice poruch a rekonstrukcí zděných staveb
situovaných na nestabilním podloží, na poddolovaném území a v záplavových územích. Součástí knihy je bohatá obrazová dokumentace.
200 stran, 339 Kč
Dřevostavby pro bydlení
Jiří Vaverka, Zdeňka Havířová,
Miroslav Jindrák a kolektiv
Publikace komplexně pojednává o vývoji dřevostaveb v tuzemsku a zahraničí. Dominuje statika
a konstrukční řešení detailu včetně atributů zabezpečujících interiérový komfort (akustika, tepelné
a energetické zásady řešení konstrukčních prvků a objektu, návrh pasivních domů, požární zásady, mikrobiologická opatření a defekty). Je zde
dokumentována řada objektů s nízkou potřebou energie.
380 stran, 499 Kč, pevná vazba
Projektové řízení technologických staveb
Ivo Roušar
Ojedinělý průvodce světem technologických staveb
seznamuje se všemi hlavními činnostmi projektového manažera při přípravě a realizaci staveb, kde
hlavní slovo mají výrobní technologie. Publikace
přehledně a systematicky popisuje celý investiční
proces od výběru nejekonomičtější varianty přes
projektový návrh, legislativní přípravu stavby až po vlastní výstavbu
a garanční testy technologie. Kniha poskytuje základní orientaci při výběru dodavatelů a návod jak uzavírat klasické smlouvy a smlouvy podle
metodiky FIDIC na dodávku stavby se zahraniční technologií. Čtenáři ocení
podrobný postup pro stanovení cen za projekční a inženýrské činnosti a pro
odhad nákladů na stavební a technologickou část stavby podle kapacity
celých jednotek, výkonu jednotlivých zařízení a typických jednotkových
cen. Obecné metody projektového managementu jsou aplikovány na řízení technologických staveb s velkým množstvím konkrétních příkladů
a postupů z praxe. Silný důraz je kladen na používané anglické ekvivalenty všech hlavních pojmů výstavby. Souhrnný pohled spolu s detailními praktickými informacemi je hlavní předností této publikace, která má
vysokou šanci se stát základním učebním textem pro začínající projektové manažery a cennou referenční příručkou pro zkušené pracovníky
v oblasti investiční výstavby. Kniha je dále určena studentům technických
vysokých škol, pro které je zde připraveno velké množství ukázkových příkladů. Autor knihy působil od roku 1995 jako projektový manažer nebo
ředitel projektu na mnoha technologických stavbách pro významné české,
japonské, holandské, francouzské a izraelské investory. V současnosti je
ředitelem obchodního úseku technologických staveb v české pobočce mezinárodní inženýrské a projekční společnosti TEBODIN.
256 stran, 490 Kč, pevná vazba
Více na www.grada.cz
39
Hluk – náš nepřítel
Z psychologického hlediska je
zachycený zvukový impulz
podnětem, který dráždí určitá
místa mozku, což může být libé,
ale i nežádoucí a škodlivé. Hluk
patří mezi ekologické problémy
s vážnými důsledky pro lidský
organizmus. Mezi zdroje hluku
patří hlavně stroje, lidská práce,
ale i příroda – např. hejno špačků
je slyšet pěkně daleko a rozhodně
to není příjemný zvuk a ani
cvrčení cvrčků či cikád po celou
noc nemusí být zrovna
romantické, stejně jako řvoucí
valící se voda při povodni.
Přibližně 90 % hluku ve městech způsobuje pozemní doprava, zejména nákladní,
lokálně pak železniční a tramvajová, ale
i pracovní stroje a nářadí.
Přestože se člověk většinu zvuků naučil
nevnímat, neznamená to, že je neslyší. Naše
uši a mozek zpracovávají 24 hodin denně
neuvěřitelné množství zvukových podnětů.
Výsledkem dlouhodobého vystavování
nadlimitnímu hluku jsou pak psychické problémy a onemocnění či poškození sluchového ústrojí. Odborníci varují – permanentní
hluk, ve kterém se dnešní člověk pohybuje,
může mít neblahé následky na jeho psychické i fyzické zdraví. V moderním světě se člověk setkává s mnoha zvuky, respektive hluky.
Jak se proti tomu bránit?
postižených lokalitách u velkých silnic,
železničních koridorů či letišť. Silnice a dálnice také lemují vysoké protihlukové stěny.
Operativní řešení:
MOBILNÍ PROTIHLUKOVÁ STĚNA
Mobilní protihluková stěna je variantou stacionární protihlukové stěny. Zásadně se ale
liší způsobem založení, protože není nutné
spojovat ji pevně s podložím. Proto je možné
postavit ji na jakýkoliv podklad – beton,
asfalt, ale i na upravený nezpevněný terén,
a když zdroj hluku pomine, tak ji lze velmi
jednoduše demontovat a místo uvést do
původního stavu.
V České republice se obdobné řešení používá poprvé. Dobrý nápad se zrodil v důsledku současné situace s protihlukovými opat-
řeními, která nenabízela zařízení, jehož
instalací by se mohlo operativně reagovat
na potřebu obyvatel, a to bez zdlouhavého
povolovacího řízení.
Lokalit, kde je třeba řešit dočasnou ochranu
proti hluku, je mnoho, ať už se jedná o staveniště, dopravní objížďky apod. Instalace
mobilní protihlukové stěny je rovněž velmi
rychlá záležitost na dobu, než se vydá stavební povolení a zrealizuje konečné opatření.
TECHNICKÉ PARAMETRY A UŽITÍ
Obvyklá koncepce ochrany protihlukovými
panely byla převzata – jedná se o protihlukový pohltivý panel zasunutý do ocelového
sloupu.
Základním úkolem bylo vyřešit stabilitu
konstrukce. Jako nejjednodušší řešení zvo-
OSVĚDČENÉ ZÁBRANY
Zejména ve větších městech je mnoho obyvatel ve svých bytech vystaveno více či méně
intenzivnímu hluku. Mezi nejvíce postižené
patří domy v okolí frekventovaných komunikací. Přestože je v České republice hluk
spojený s železniční dopravou považován
spíše za okrajovou záležitost, ani ten nelze
podceňovat. Silný hluk lze zaznamenat také
poblíž některých velkých podniků či provozoven, které mohou vydávat specifické
a často nepříjemné zvuky. Nadměrný hluk
spojený se stavební činností, a tudíž s pohybem těžké techniky je sice přechodný, o to
více možná nepříjemný. Zřejmě s největšími
problémy se v tomto směru potýkají obyvatelé žijící v blízkosti letišť.
Jedním ze způsobů, jak se s nepříjemným
hlukem vypořádat, jsou protihluková okna,
další alternativou je protihluková izolace
stěn, která se dá naplánovat již v projektu
stavby, což se využívá zejména v nejvíce
40
DEVĚT BODŮ PRO POUŽITÍ
Přínos mobilní protihlukové stěny spočívá v:
●
●
●
●
●
●
●
●
●
možnosti stavět bez stavebního povolení:
– není nutno posuzovat komunikaci podle současných požadavků1) – výrazné
zlevnění,
– rychlejší reakce na požadavky společnosti,
umožnění stavět co nejblíže zdroje zvuku – zlevnění – není nutné stavět do vyšších výšek,
možnost stavět i přes inženýrské sítě – v dělicím pásu komunikací – ochrana proti
přebíhání chodců,
odstranění bez vícenákladů s možností použití v jiné lokalitě,
možnosti půjčování – daňová optimalizace,
použití pro dočasné změny v dopravě,
oplocení staveniště,
ověření předpokladů,
způsob ukotvení je univerzální pro další funkce.
1) Současné normy jsou výrazně přísnější nejen na hluk, ale zejména na smog, než byly požadavky
v době vydání stavebního povolení. To výrazně zvyšuje požadavky na výšku, délku a tím i cenu při
realizaci protihlukové stěny na již zkolaudované komunikaci.
lili odborníci betonový blok pro jeho odolnost proti povětrnostním vlivům a chemickým látkám, hmotnost a také pevnost.
Právě proto je možné používat stěnu v blízkosti komunikací nebo přímo na nich. Použití předsazených betonových svodidel je
podmiňující pro použití na komunikacích
s vyšší povolenou rychlostí než 60 km/h.
Sestavu mobilní protihlukové stěny je tak
možné použít na komunikacích i s maximální rychlostí do 130 km/h.
Při vývoji kotevního betonového bloku byl
brán zvláštní zřetel na minimalizaci pronikajícího hluku v detailech protihlukové stěny. Tvarovou úpravou odvodňovacích kanálků, osazením protihlukového panelu do drážky
a osazením pryžového těsnění mezi kotevní
bloky bylo docíleno požadovaných vlastností.
Použité řešení umožňuje sousední kotevní
bloky výškově odsadit i o 10 cm, aniž by byly
zhoršeny akustické vlastnosti.
Sousední kotevní bloky jsou spojeny volným
zámkem. Nerozpojitelné spojení sousedních
bloků je nezbytným požadavkem z hlediska
bezpečnosti provozu za protihlukovou stěnou.
Spojení umožňuje sestavit stěnu i do oblouku.
POSOUZENÍ STATIKA
Mobilní protihlukovou stěnu posuzovali
při vývoji odborníci ze společnosti Dopravoprojekt Brno a.s., a to z hlediska provozu na pozemních komunikacích, ze společnosti Amber Engineering Brno a.s. pak
z hlediska statiky.
Výsledné parametry
typ kotevního panelu
šířka 100 cm
šířka 130 cm
šířka 160 cm
3,3 m
4,7 m
5,7
11 520 Kč
17 100 Kč
21 730 Kč
max. výška stěny
prodejní cena*
* Cena neobsahuje dopravu a montáž.
S ohledem na provoz na pozemních komunikacích je možné používat mobilní protihlukovou stěnu na pozemních komunikacích přímo v kontaktu s vozidly – při
předsazení betonovými svodidly potom i na
dálnicích a silnicích pro motorová vozidla.
Výška stěny závisí na typu kotevního panelu,
použitém protihlukovém panelu, větrné
oblasti, typu terénu. Podmínky pro posouzení závisí na rozhodnutí statika, který musí
vypracovat statické posouzení pro každé použití. Pro předběžný návrh jsou podkladem
mapy větrných oblastí a kategorie terénu.
Založení stěny je posouzeno na kotevních blocích šíře 100, 130 a 160 centimetrů a pro další
navýšení stěny lze založení rozšířit ocelovými
prvky a následně přitížit předsazenými betonovými svodidly. Toto přitížení může být pouze
jednostranné podle požadavků na výšku stěny
a využitelného prostoru pro osazení.
Pro zjednodušení výsledků uvádíme parametry stěny pouze s protihlukovým železobetonovým panelem opatřeným pohltivou
složkou z mezerovitého betonu, který je
z možných variant použitelných panelů nej-
těžší, a tím vykazuje nejpřijatelnější podmínky pro výšku stěny.
AKUSTICKÉ PARAMETRY
Podle akustických parametrů jsou vhodné
následující protihlukové panely:
– těžké železobetonové panely pro vysokou
neprůzvučnost přes 40 dB,
– lehké panely na bázi dřeva nebo recyklovaných plastů podle požadované pohltivosti do 13 dB (respektive 16 dB),
– dřevěné panely se štěpkocementovou
pohltivou složkou s možností velké variability tvarové i barevnostní.
Pokud se někdo rozhodne pro použití mobilní protihlukové stěny, pak je v prvním roce
výroby zahájena dodávka do 45 kalendářních
dnů po vypracování statického posudku
a objednání. V dalších letech je možné lhůtu
zahájení dodávky zkrátit až na 15 dnů po
vypracování statického posudku podle stavu
zásob. Uvedené termíny platí zejména pro
zapůjčení stěny.
Připravila PhDr. Eva Fišerová
placená inzerce
MOBILNÍ
PROTIHLUKOVÁ
STĚNA
Česká premiéra
na stavebním
veletrhu FOR ARCH
23. 9. – 27. 9. 2008
MC VELOX PRAHA
U Strouhy 282/1 • 196 00 Praha 9 – Miškovice
Kontakt: Ing. Martin Chadima • mobil 603 272 969 • e-mail: [email protected]
41
Střížkovská „praryba“ se probudila k životu
Výstavba nových budov – ať bytových či
veřejných – má stále velmi slušné tempo.
A iniciuje ji řada investorů či developerů,
mezi nimiž jsou i mnohé zahraniční firmy.
Nadšení i kritika
Pozoruhodná stavba se v prvním pololetí
letošního roku otevřela veřejnosti na novém
úseku metra linky C stanice Střížkov (a navázala tak na tradici posledních let, že zajímavé stavby vznikají převážně v dopravním stavitelství). Je to naprosto neobvyklá stanice
a jako každý netradiční projekt má své nadšené obdivovatele i odpůrce. V každém případě tato unikátní architektonická a technická
dominanta oživí pražské sídliště Prosek, které
svého času bývalo považováno za koncentrát všech – ať už skutečných nebo domnělých
– nectností panelové výstavby.
Na povrch otevřenou stanici metra trasy C
Střížkov tu uzavřela pozoruhodná samonosná ocelová konstrukce, kterou dodala
společnost Metrostav. Tato konstrukce je
naprosto ojedinělou a technicky náročnou
stavbou, vzdáleně srovnatelnou jen s montáží mostních oblouků.
S trochou fantazie tato stanice připomíná
kostru jakési prehistorické ryby se dvěma
ocasy, jak je odvážný projekt ing. arch. Patrika Kotase také popisován. Základem jsou
dva šikmo stojící a široce rozkročené ocelové svařované oblouky, které se v koncích
vzájemně protínají ve výši osmi metrů nad
terénem. Tyto oblouky váží asi polovinu
z celkové hmotnosti konstrukce, která činí
1200 tun. Na ně je zčásti zavěšena a zčásti
sloupy podepřena konstrukce stropu tvořená průvlakem, vazníky a vodorovnými
oblouky. Na ní je osazena sekundární konstrukce nesoucí skleněné opláštění.
Obtížná technologie
Při montáži tohoto typu konstrukcí je nutné
vždy řešit řadu náročných úkolů plynoucích
z jejich gigantických rozměrů. Celá klenba
je roztažena do délky 150 m, přičemž oba
do výšky se zužující hranolové pruty oblouků jsou navíc šikmo nakloněny. Konstruk-
ce je široká 24 metry. Její maximální výška
nad terénem je 20 metrů.
Ocelové segmenty oblouků jsou sestaveny
z několika „krabicovitých“ dutých dílů, které
navazují na betonové patky. Záměr byl takový, aby ocelová část přecházela hladce do
těchto patek. Při montáži hodně záleželo
i na počasí a teplotě, protože ta mohla konce
oblouků značně vychýlit a jejich spojení
vrcholovým klenákem by pak bylo problematické. Stěny stanice jsou zavěšeny na
nosné konstrukci, poněvadž teplota ovlivňuje i běžný stav stanice – podle údajů stavařů se může vrchol oblouků vzedmout až
o několik centimetrů.
Díky této unikátní konstrukci zastřešení je
stanice osvětlena přímým denním světlem.
Z pohledu technika a stavaře, ale i laika byla
takováto konstrukce opravdovou výzvou.
Bez nadsázky lze říct, že se jedná o „stavbu
budoucnosti“. Je to něco zcela nového,
neobvyklého a nestandardního.
Vybrané technické údaje
o stanici STŘÍŽKOV
• Stanice má dvě boční nástupiště a jeden
povrchový vestibul.
• Celková délka stanice 228 metrů, úroveň
nástupiště je 5,6 m pod terénem.
• Vlastní stanici tvoří otevřený halový prostor s lehkým ocelovým zastřešením
umožňující maximální prosvětlení denním světlem.
• Podchod pod ulicí Vysočanskou umožňuje bezbariérový přístup na obě hrany
nástupiště.
Projektantem byl Metroprojekt Praha, zhotovitelem stanice metra Střížkov bylo
Sdružení metro IV.C2 společností Metrostav, Skanska, Subterra pod vedením Metrostavu.
Foto: Josef Husák, Metrostav a.s.
42
Nadějný rozvoj a modernizace
železniční dopravy v České republice
Po letech, ba desetiletích, kdy byla rozvoji a zdokonalování železniční dopravy
u nás věnována jen malá pozornost, se od
minulého desetiletí začala situace podstatně zlepšovat. Souvisí to mimo jiné
i s měnícími se ohledy na životní prostředí – železniční doprava představuje
prokazatelně a bezkonkurenčně nejmenší ekologickou zátěž ve srovnání s jinými druhy dopravy.
Ale i změna našeho postavení a zařazení
v Evropě přispěla ke změně priorit – Evropská unie vyjádřila opakovaně podporu železniční dopravě, právě s ohledem na životní
prostředí. A nezůstalo jen u proklamací – EU
poměrně masivně podporuje rozvoj a modernizaci železniční sítě i finančně. Česká
republika jako země s jednou z nejhustších
železničních cest v Evropě je součástí kontinentální sítě železnic a z toho plyne její povinnost, ale i šance využít současné situace
a podstatně zlepšit železniční dopravu po
všech stránkách – změnit její postavení
v celém dopravním systému, celkově ji oživit
a zvýšit její přitažlivost pro klienty.
Má-li tomu tak být, musí být moderní a technicky i provozně propojitelná s okolními
státy.
Rozhodující role koridorů
Největší a nejvýznamnější projekt je modernizace páteřní železniční sítě ČR, jejímž jádrem je výstavba čtyř tranzitních koridorů.
Již v minulém desetiletí přijala vláda ČR
usnesení o modernizaci I. tranzitního koridoru, který vede od hranic se SRN přes
Děčín, Prahu, Českou Třebovou, Brno, Břeclav na hranice s Rakouskem. Jeho výstavba se tak stala mezníkem v modernizaci
našich železničních dopravních cest.
Následovala výstavba II. koridoru (hranice
s Rakouskem, Břeclav, Přerov, Ostrava, hranice s Polskem) a dále pak i III. koridoru
(hranice s Německem, Plzeň, Praha, Olo-
mouc, Ostrava, hranice se Slovenskem)
a konečně i IV. koridoru (hranice s Německem, Ústí nad Labem, Praha, České Budějovice, hranice s Rakouskem). Znamená to, že
v některých místech se koridory překrývají, či laicky řečeno, vedou po společné trase.
Výstavba koridorů tak probíhá již více než
15 let a v současné době lze říci, že výstavba I. a II. koridoru je v podstatě ukončena.
Naopak výstavba III. a IV. koridoru je
v plném rozmachu. Celkově jde o největší
železniční akci a nejvýznamnější investici do
železniční infrastruktury za posledních 100
let. Předpokládá se, že budování koridorů
by mělo skončit asi v roce 2016.
Budování koridorů logicky ovlivňuje i život
měst a obcí, kterými prochází, a přinese jim
do budoucna významné výhody v podobě
lepšího spojení se světem. Svízele, kterým
jsou v době výstavby vystaveny, se v budoucnu obrátí v klady. Totéž platí i pro komfort cestujících a podmínky práce železničních zaměstnanců.
placená inzerce
Trasa Zábřeh–Krasíkov
Technické podmínky
Modernizace koridorů neznamená budování
nových vysokorychlostních tratí, ale uvádění
stávajících tratí do takového stavu a podoby,
která je dnes v Evropě (alespoň v její západní
části) zcela běžným standardem.
Tratě jsou budovány zásadně novými metodami. Sledují především zvýšení rychlosti
osobní dopravy, dále také musí vyhovovat
mezinárodním dohodám AGC a AGTC
o hlavních tratích v Evropě:
• největší rychlost minimálně 160 km/h,
• přechodnost D4 podle UIC (22,5 t na
nápravu),
• prostorová průchodnost podle ložné míry
UIC.
Tratě určené k rekonstrukcím se nacházejí ve
velmi odlišných terénních podmínkách. Rovinaté tratě jsou modernizovány, zatímco úseky
kopcovité jsou optimalizovány. Rozdíl je především v nejvyšší rychlosti, zatímco u optimalizovaných úseků je to 90–120 km/h,
u modernizovaných 120–160 km/h. Optimalizace předpokládá výměnu svršku, sanaci
spodku, rekonstrukci elektrického vedení,
zabezpečovacího zařízení, zastávek, přejezdů a umělých staveb (na I. koridoru celkem
697 mostů a 14 tunelů), mnohdy starších 150
let. Modernizace je navíc rozšířena o mimoúrovňové přejezdy a posuny os kolejí, tak jak
vyžadují vyšší rychlosti.
Naprosto zásadní skutečností je fakt, že do
staveb koridorů nejsou zahrnuty velké uzly,
jejichž přestavba se připravuje a realizuje
odděleně a s časovým odstupem. Zdánlivě
je to „lajdáctví“, ve skutečnosti ovšem snaha
z minimálních nákladů vytěžit maximální
efekt (v uzlech obvykle zastavují všechny
vlaky).
Přínos koridorů
Koridory tedy propojí českou železniční síť
s okolními státy a doplní trasy nejvýznamnějších evropských magistrál s cílem udržet
a pokud možno zvýšit objemy mezinárodní
dopravy a přepravy. Nabídnou kvalitní
a komfortní jízdní dráhu, zvýšení dosaho-
44
vaných rychlostí a tím i zkrácení jízdních
dob. Bude také možné nasazovat jednotky
s naklápěcími skříněmi.
Ale nejde jen o vlastní tratě. Koridory znamenají i zvýšení bezpečnosti cestujících díky
novým ostrovním nástupištím a podchodům s bezbariérovým přístupem, ale také
zvýšení bezpečnosti vlastního železničního
provozu. Občané také ocení snížení hlukové zátěže, která dnes představuje na mnoha
místech výrazné zhoršení životních podmínek; dosáhne se toho vybudováním protihlukových stěn a pružným upevněním
kolejnic, které snižuje vibrace.
Jakkoliv je budování železničních koridorů
nanejvýš potřebná a záslužná činnost,
nezbývá, než si povzdechnout, že tímto způsobem jenom překlenujeme propast mezi
naší železnicí a železnicemi v západní Evropě, která vznikla zejména v desetiletích po
roce 1945. V této Evropě již jezdí vlaky, které
dosahují rychlosti několika set kilometrů za
hodinu. A nebudou nijak ojedinělé – probíhá řada projektů, které propojí významná
evropská města a hovoří se o rychlostech až
600 km/h. Škoda, že v dohledné budoucnosti se nás tyto projekty týkat nebudou
a s novými technickými vymoženostmi
v oblasti železniční dopravy se můžeme
seznamovat jen na strojírenských veletrzích
nebo na naší zkušební trati u Velimi, jedním
z posledních pozůstatků našeho kdysi velmi
významného postavení v technice železniční dopravy.
Úloha Správy železniční
dopravní cesty
Správa dopravní železniční cesty (SŽDC)
vznikla 1. ledna 2003 jako jeden ze dvou
právních nástupců dřívější univerzální
státní organizace České dráhy. SŽDC nyní
představuje vlastníka železničních cest,
z čehož jí ale vyplývá řada povinností.
Musí zajistit možnost provozovat železniční dopravní cesty, tedy řízení dopravy
i provozuschopnost železniční cesty – tedy
jak její údržbu a opravy, tak i její modernizaci a rozvoj. Dalším úkolem je také při-
dělovat kapacitu dopravy všem jejím provozovatelům.
Stručně řečeno, úkolem SŽDC je starat se
o železniční infrastrukturu v majetku ČR
a vytvářet co nejlepší podmínky pro všechny železniční dopravce. Jak už bylo řečeno,
Česká republika má jednu z nejhustších
železničních sítí v Evropě (celkem asi 9500
kilometrů tratí) a procházejí jí dva mezinárodní koridory, které jsou páteří železniční
dopravy v Evropě.
SŽDC se však nestará jen o modernizaci
koridorových tratí, ale její snahou je dosáhnout vysoké úrovně celé železniční infrastruktury České republiky.
Bližší informace jsou na www.szdc.cz.
V posledních dnech byl také otevřen nový
portál www.4-koridor.cz , který je sice dedikován IV. koridoru, ale jsou na něm i informace o koridorech obecně.
Některé zajímavé úseky
III. koridoru
Plzeň–Stříbro
Stavba byla zahájena v květnu 2006 s tím,
že náklady se odhadovaly na 4,2 mld. Kč.
Stěžejní částí je výstavba druhé koleje mezi
stanicemi Kozolupy a Pňovany, dále rekonstrukce železničního svršku a spodku, nástupišť, pozemních objektů, trakčního vedení
a sdělovacího a zabezpečovacího zařízení
v celém úseku. Významnou součástí optimalizace jsou i stavební objekty eliminující
nepříznivé účinky hluku z provozu železniční dopravy na obyvatelstvo (především
protihlukové stěny). Mezi nově budované
objekty patří spínací stanice Plzeň-Jižní
předměstí, měnírna ve Vranově u Stříbra,
technologický objekt ve stanicích Vranov
u Stříbra a Stříbro a další drobné objekty pro
umístění potřebných technologií. V zastávkách a v železničních stanicích jsou mimo
jiné navrženy nové přístřešky pro cestující.
Všechny dopravny budou vybaveny novým
informačním systémem pro cestující včetně
zařízení pro orientaci nevidomých a slabozrakých. Samozřejmostí jsou bezbariérové
úpravy všech nástupišť.
Stříbro–Planá
Stavba úseku byla zahájena letos v červnu.
Náklady se odhadují na 4,4 mld Kč a úsek by
měl být dokončen v roce 2011.
Přestože koleje zůstanou ve stávající stopě
s maximální odchylkou do 0,8 m, bude
vzhledem ke složitému terénu nezbytná
sanace některých skalních stěn. Rekonstruováno bude celkem 44 mostů a ve Svojšíně
vyroste i jeden zcela nový, který nahradí stávající úrovňový přejezd. Železniční most ve
Svojšíně, který je nyní společný pro železnici a pro místní komunikaci, bude přestavěn
na dva samostatné mostní objekty (zvlášť
pro železnici a zvlášť pro místní komunikaci). V úseku Stříbro–Planá čekají na stavbaře nejen mosty, ale rekonstruovány budou
také všechny tři tunely: Svojšínský (152 m),
Ošelínský (52 m) a Pavlovický (221 m).
Kompletní rekonstrukcí projde kolejiště
v železniční stanici Stříbro. Mezi kolejemi
1 a 3 vyroste nové ostrovní nástupiště dlouhé 300 m. Přístup na něj umožní nový podchod vybavený pro méně pohyblivé cestující šikmou rampou. U koleje č. 4 bude
postaveno nové vnější nástupiště dlouhé
140 m. Také v Milíkově budou nová jednostranná nástupiště, a to u obou kolejí 1 a 3.
Ve Svojšíně změní svou polohu všechny
koleje. Mezi kolejemi č. 1 a 3 vyroste nové
ostrovní nástupiště dlouhé 140 m a u koleje č. 5 vnější nástupiště dlouhé 50 m. Nová
vnější nástupiště dlouhá 140 m budou vybudována také v železničních stanicích Ošelín,
Pavlovice a Brod nad Tichou.
Velké změny čekají také nádraží v Plané
u Mariánských Lázní. Zrušena bude stávající kolej č. 3 a na jejím místě bude vybudováno nové, 300 m dlouhé ostrovní
nástupiště.
Planá–Cheb
Stavba tohoto úseku byla zahájena v listopadu loňského roku.
Trať bude mít nové moderní ostrovní nástupiště (v železničních stanicích), nebo nástupiště s přístřešky (v zastávkách), všude
s bezbariérovým přístupem. V úseku bude
upraven železniční spodek a svršek, budou
rekonstruovány mostní konstrukce, propustky, opěrné a zárubní zdi, přejezdy, bude
modernizováno sdělovací a zabezpečovací
zařízení.
V celém úseku také vyroste nové trakční
vedení a pro jeho napájení bude rekonstruována rozvodna v Jindřichově. Ve všech stanicích budou adaptovány výpravní budovy
a vybudovány nové technologické objekty
pro zabezpečovací, sdělovací a silnoproudou technologii. Pro snížení hlukového zatížení v okolí železnice stavbaři vybudují celkem 9320 m protihlukových stěn. V místech,
kde charakter stávající zástavby nebo konfigurace terénu neumožňuje vybudovat protihlukové stěny, budou v jednotlivých obytných objektech upravena nebo vyměněna
okna a balkonové dveře.
Krátce za stanicí Planá u Mariánských Lázní
probíhá trať památkově chráněným zámeckým parkem v Chodové Plané. Pro zvýšení
rychlosti na trati zde je nutné zvětšit poloměr oblouku trati, a proto bude vybudována nová opěrná zeď na stávajícím náspovém tělese. V železniční stanici Mariánské
Lázně byla ještě před zahájením této stavby rekonstruována historická výpravní
budova. Při optimalizaci zde bude proto
pouze zrekonstruováno 266 m dlouhé
nástupiště u výpravní budovy a čtyřsetmetrové ostrovní nástupiště.
Náklady dosáhnou 3,76 mld.Kč, dokončení
se předpokládá v roce 2010.
Perspektivy dodržení termínů
Tak jako u mnoha velkých staveb, je i stavba koridorů pronásledována prodlužováním a překládáním termínů. Projektanti
jsou vždy optimističtější, než jaká je potom
realita.
Hlavním problémem není kapacita a schopnosti stavebních firem. Ty mají v dnešní
době dokonce některé ne zcela využité
kapacity, které by rády využily. Problémem
je měnící se stav financování. I zde jsou
předběžné odhady vždy nadějnější, než jak
to potom dopadá po všech možných restrikcích a kompromisech.
Vzhledem ke změnám financování veřejných staveb se lze obávat, že stále ještě
uváděné termíny dokončení jednotlivých
úseků koridorů se opět ukáží jako příliš
optimistické. Konečně i návrh rozpočtu
Státního fondu dopravní infrastruktury na
rok 2009 a roky další je nižší, než bude skutečnost roku 2008. Kéž by alespoň úroveň
navrhovaná v rozpočtu SFDI zůstala
zachována.
Jaroslav Pavlousek
(podle podkladů SŽDC)
placená inzerce
výjimečné ženy
Cítím určitou zodpovědnost za vývoj,
jakým se naše země ubírá,
říká profesorka Helena Illnerová, kterou ani velmi chladné ráno neodrazuje, aby
v rámci své volební kampaně do Senátu nerozdávala koláčky kolemjdoucím.
Samozřejmě v rukavičce, jak velí hygienické předpisy.
Proč jste se jako nestraník rozhodla kandidovat do Senátu za Stranu zelených?
Kandidaturu, kterou mi opakovaně nabídli členové Strany zelených na Praze 5 a na
Praze 13, jsem velice pečlivě zvažovala
a rozhodla jsem se ji přijmout, protože mi je
program zelených v mnoha ohledech, především v otázce životního prostředí blízký.
Snahu o zachování dobrého životního prostředí a udržitelný rozvoj pokládám za kruciální stránku nejen pro náš stát, ale obecně
pro přežití lidstva. Velice blízké je mi i to, jak
zelení chápou péči o zeleň ve městech,
o veřejnou dopravu atd. Netajila jsem se ale
tím, že na některé věci mohu mít jiný názor.
Jako vědec rozhodně nemohu připustit, aby
se při zvažování energetické politiky státu
nezvažovala také energie jaderná a vyslovila jsem se i ve smyslu, že nejsem proti radaru na našem území. Pokud bych se senátorkou stala, snažila bych se jednat podle
usnesení zelených, na druhé straně, pokud
bych měla zcela jiný názor, hlasovala bych
podle svého svědomí.
Jako jednu z priorit Vaší kandidatury jste
označila větší podporu vzdělávání v matematice, přírodovědných a technických
oborech. Jak konkrétně toho podle Vás lze
dosáhnout? Nezaslouží si podle Vás zvýšenou podporu i ostatní vědní obory,
včetně humanitních?
Všechny obory si zaslouží podporu. Já si
humanitního a společenského vědního
vzdělání velice vážím, nakonec i můj manžel pracuje v tomto oboru, ale nemůžeme si
dovolit zanedbat matematické a technické
vzdělávání. Nyní je ale určitá tendence proti
technice jakoby bojovat a netlačit děti
k tomu, aby dobře studovaly matematiku
nebo přírodovědné obory. Česká republika
drží smutné prvenství, že má nejméně mladých lidí na studiích přírodovědných a technických oborů – jen 4 %. Jako naprostou
tragédii vidím, když musíme dovážet svářeče, mechaniky nebo inženýry.
Matematika by podle mě měla být součástí
státní maturity, protože si myslím, že na
nějaké nižší úrovni by matematiku měli mít
všichni, tak jako jsme z ní maturovávali my.
Znamená to ale, že se musí profesoři hodně
snažit, aby děti k matematice nějakým způsobem dovedli a dali jim pocítit, jak je zajímavé na něco sám přijít. Je to ale samozřejmě i otázka obecně, že dobří středoškolští
profesoři by měli být lépe placeni.
46
Domnívám se, že příprava na univerzitách
tady špatná není. Problém vidím v tom, aby
mladí lidé měli přístup ke skutečně dobrým
vědecko-pedagogickým pracovníkům, dobrým vědcům. Aby na školách byli lidé, kteří
by je zapálili a aby si tito lidé měli možnost
ty nejlepší, skutečně brilantní mozky podchytit. To bych si přála.
Žádný ze studentů, kteří během studia nebo
po jeho absolvování odjeli studovat do
zahraničí, se necítil méněcenný. Leckdo měl
naopak ramena, že byl lepší než nějaký student třeba americké univerzity.
Někteří učitelé vysokých škol mi ale říkají,
že mají leckde pocit, že úroveň žáků se určitým způsobem snižuje. Podle mě je to dáno
zvýšením počtu žáků na vysokých školách.
Geneticky se rodí vždy určitá podskupina
lidí, kteří mají vysoce vysoké IQ, potom
samozřejmě takové střední atd. Budu-li chtít
zvedat výuku tím, že bude polovina populace na vysoké škole, logicky půjde úroveň
trochu dolů.
Není třeba změnit celý způsob výuky
matematiky? Podle bývalé ministryně
Kuchtové se u nás matematika učí špatně – neučí se logika a chybí praktické
zapojení matematiky do života. Sdílíte
tento názor i Vy?
Víte, velice podezřelé je to, že podíváme-li
se na srovnávací studie, je na tom Česko až
do 9. třídy základní školy relativně dobře,
ale pak se situace rapidně zhoršuje. Podle
mého názoru proto, že už zde není nějaký
větší tlak – pokud z matematiky nemusím
maturovat, co bych se snažil. Obecně je to
ústup od toho tlačit děti k nějaké práci, která
jim dá více zabrat. Já si myslím, že dobří
kantoři učí matematiku dobře stále, a to, že
v oborech jako matematika a fyzika začínáme mít nedostatek učitelů, je způsobeno
tím, že si jinde vydělají o tolik více. Takže
zaplaťme je lépe a mějme dobré učitele.
Udělejme jim kariérní řád, aby museli plnit
určitá penza. Učitel by měl procházet atestacemi jako třeba lékař a měl by se mu zvyšovat plat.
Považujete současné absolventy přírodovědných a technických oborů za dostatečně kvalitně připravené (ve srovnání se
zahraničím) pro vstup do praxe? Je tento
stav kvalitativně lepší, nebo horší ve
srovnání s minulostí?
Zpřístupnit vysokoškolské vzdělání většímu počtu studentů je i jeden z plánů
současného ministra školství.....
Já jsem pro zpřístupnění vysokoškolského
studia, ale pak ho musíme chápat jako třeba
americkou college. V době před válkou,
možná i po válce, byla maturita na našem
gymnáziu rovna úrovni asi té americké college. Jsem pro to, aby všichni měli vysoce
nastavené základní vzdělávání, aby si mohli
vybrat a potom jít nahoru. Na druhé straně,
když stále mluvíme o tom umožnit více
dětem, ať studují vysoké školy, tak velmi
postrádám to, že nikdo neřekne jaké vysoké
školy. Vždycky je třeba dívat se na to, kdo
vytváří hodnoty. Také je podle mě třeba
změnit cenu jednotlivých prací – pokud má
zaměstnanec banky pětkrát nebo desetkrát
větší plat než absolvent techniky, tak je to
špatně.
Na jaře letošního roku představil premiér Topolánek spolu s ministrem školství
tzv. Bílou knihu terciárního vzdělávání.
Jak se díváte na jeden z návrhů – budoucí přítomnost politiků ve správních
radách vysokých škol?
Nevidím to nějak ráda, univerzitám by měla
být naprosto ponechána jejich akademická
svoboda a autonomie. K tomu, kdo stojí
v čele univerzit atd., by se neměli vyjadřovat politici. V tu chvíli by tam totiž vznikaly
i různé politické tlaky, které na vysoké školy
skutečně nepatří. Nevidím univerzitu tolik
jako obchodní subjekt, ale jako místo, kde se
vzdělává a provádí dobrý výzkum. Samozřejmě, že je výhodné, když bude při univerzitě existovat nějaký převod výsledků do
praxe, to je i nutné, ale nutnost, aby politici
ve správních radách spolurozhodovali
o budoucích rektorech a děkanech věru
nevidím.
Jak konkrétně byste české vědě v Senátu chtěla pomáhat?
Pomáhat české vědě v tomto případě je spíš
otázka pomáhání vzdělanosti, otázka vhodného nastavení počtu žáků na různých školách a jejich financování. Je to také otázka
financování učitelů a zvednutí prestiže tohoto povolání.
V tuto chvíli mě nenapadá, jaký konkrétní
zákon by k tomu měl vést, ale myslím, že
časem by člověk přišel na to, kde by bylo
možné vznést nějaké vlastní připomínky.
Strašné nebezpečí vidím v nesmírné byrokratizaci – neustálém vypracovávání žádostí, auditů atd. a určité nedůvěře ve společnosti vůbec. Kdybych kdekoliv viděla cestu
ke zjednodušení, a to není jen zjednodušení na úrovni naší republiky, ale v rámci celé
EU, kde všechny operační programy a programy spolupráce jsou tak komplikované,
že je to na škodu věci, rozhodně bych se jí
vydala.
V těchto dnech má být podepsán operační program Věda a výzkum pro inovace,
který má na rozvoj české vědy v letech
2007–2013 přinést z EU asi 50 mld.
korun. Akademie věd ve svém prohlášení kritizuje ministerstvo školství za neprůhledné rozhodování o projektech. Jak se
na tuto situaci díváte Vy?
K tomu se nemohu vyjádřit, protože jsem
u toho rozhodování nebyla. Tyto věci při
jakémkoliv rozdělování peněz jsou ale velice citlivé. Obecně jsem ráda, že sem prostředky z Evropské unie na operační programy přicházejí, ale musíme si uvědomit,
že tyto prostředky budou muset být doplněny z české strany. Tady se trošku bojím, že
finance na podobné megaprojekty na dlouhou dobu určí náš výzkum.
Kdysi mě varoval jeden řecký kolega, ředitel archeologického ústavu, že na základě
těchto prostředků v Řecku najednou nebyly peníze na archeologii, která je základem,
protože Řecko je nutno stále vidět dozadu,
ne dopředu, takže z toho mám také trochu
strach.
Co dnes, kromě financí, českou vědu
podle Vás nejvíce limituje? Je to byrokracie, kterou už jste zmiňovala?
Já myslím, že byrokracie limituje celou
evropskou vědu, na rozdíl od vědy americké. Ta je daleko pružnější, možná je tam
větší důvěra. Neslyšela jsem, že by na americké granty byly vyhlášeny nějaké audity,
vznikají-li nějaká vědecká centra, která mají
výborné výsledky, automaticky se prodlužují na dalších pět let. Není to neustálé žádání a žebrání jako tady. Americká věda také
daleko více spolupracuje s byznysem a s uživatelskou sférou, ale to proto, že Američané
už to mají ve vínku. Škoda, že to ve vínku
nemáme také.
Myslím, že českou vědu trápí to, že stále
ještě nemůžeme být konkurenceschopní ve
smyslu, že si nemůžeme moc zvát lidi zvenku. Protože i přes velký tlak EU, aby se otevíraly hranice a aby všechny pozice, které se
vypisují na univerzitách a ve výzkumných
ústavech byly všude dostupné, je rozdíl,
požádá-li někdo o místo v Anglii nebo
v Německu, protože bude mít daleko vyšší
plat než tady.
Pro mě určité otevření očí bylo, když jsem
zjistila, že si jeden rakouský ústav Rakouské akademie věd kupuje v zásadě i problematiku, aby naplnil svůj ústav. Setkala jsem
se v něm se dvěma kolegy z Čech, kteří tam
přenesli báječně zajetou problematiku
z Česka. To nepovažuji za úplně férové.
I když absolutně beru, když mladí lidé pojedou někam do zahraničí, kde se budou učit
a něco jim tam i odevzdají, ale něco se naučí
a po čase se vrátí zpátky do Čech.
Jak je na tom dnes evropská věda ve srovnání s tou americkou?
Evropská věda je věda dobrá. V Evropě se
produkuje stejně, nebo dokonce více doktorů (Ph.D.) než třeba ve Spojených státech.
Počty vědeckých publikací jsou také srovnatelné. Evropa má až na Anglii nevýhodu,
že jazykem je angličtina, takže američtí
a samozřejmě ti angličtí vědci se daleko lépe
prosazují.
Myslím, že evropská věda na tom není špatně, ale hrozně ráda bych jí ponechala, aby
se organizovala zdola. Aby nebyly jen samé
programy a projekty. Teď řeknu hrozně
kacířskou věc – podle mého názoru není to
neustálé plánování nutné.
My jsme třeba velice podporovali vznik
Evropské rady pro vědu (ERC), což je grantová evropská agentura, která poskytuje
prostředky excelentním vědcům. Ten tlak
byl samozřejmě zdola, ne shora z Bruselu.
V takovéto agentuře ale nemáme tak velkou
šanci, protože na to, aby od ní člověk získal
prostředky, musí být opravdu světová jednička, což u nás nebývá tak běžné. Já se ale
chci velmi zasadit o to, aby se pro mladé lidi
otevřela možnost získat evropské peníze,
aby mohli, jsou-li dobří, spolupracovat
s nějakým jiným evropským pracovištěm,
kde by se něco naučili. Lidé se vždycky hodnotí podle toho, co je za nimi, jaké mají publikace. Pokud ale mladý člověk, byť třeba
velmi nadaný, nevstoupí do vědy po boku
velice renomovaného vědce, nedostane se
k tomu, aby měl publikace v nejlepších časopisech. Ale když se dostane na dobré pracoviště, tak tam publikace najednou vznikají.
Sice již něco podobného existuje, je to program Marie Curieové, ale úspěšnost v něm
je asi jen 5–10 %. Přitom by bylo třeba mít
úspěšnost alespoň 25–30 %, aby se nejednalo o úplně elitní záležitost.
Jaká další témata jsou pro Vás v politice
důležitá? Co Vás na politice přitahuje a co
Vás naopak dokáže odpudit?
Odpuzuje mě současný stav naší politiky
a přitahuje mě to, že mám pocit, že bych
v tom něco měla dělat. O politiku jsem se
vždy velice zajímala a myslím, že mám určité životní zkušenosti a cítím tedy jistou zodpovědnost za vývoj, jakým se to tady ubírá.
To, co mě odpuzuje, je strašná bojovnost
politiky, stranickost a neschopnost najít konsenzus. Ráda bych se pokusila vnášet do
politiky slušnost a věcnou debatu, která je
naprosto běžná mezi vědci.
To, že se v tuto chvíli snažím dostat do
Senátu, není proto, že bych v tom viděla
vrchol své kariéry. Myslím, že si už pro kariéru nepotřebuji dokazovat nic, zavedla
jsem určitý obor, byla jsem respektována
v zahraničí.
V práci senátora ale vidím určitou zodpovědnost a když budou mít lidi o mne zájem,
budu ráda, když ne, budu mít pocit, že jsem
splnila svou povinnost.
Prof. RNDr. Helena Illnerová, DrSc. (*1937) vystudovala Přírodovědeckou fakultu
UK a poté pracovala ve Fyziologickém ústavu Československé akademie věd, dnes Akademie věd České republiky.
Založila v naší zemi chronobiologii, tj. nauku o čase v živých organizmech včetně člověka, a se spolupracovníky vytvořila po světě známou českou školu tohoto oboru.
V letech totality založila a vedla turistický oddíl mládeže Sluníčka a učila děti kamarádství, zodpovědnosti a lásce k přírodě.
V letech 1993–2001 byla místopředsedkyní AV ČR zodpovědnou za vědy chemické
a biologické a v letech 2001–2005 pracovala jako volená předsedkyně AV. V této funkci se zasloužila o podporu mladých vědců a o propojování českých vysokých škol s AV.
V současnosti pracuje částečně ve Fyziologickém ústavu, přednáší na Univerzitě Karlově, je předsedkyní Učené společnosti ČR, České komise pro UNESCO a členkou více
rad, např. vědecké rady Akademie věd a Univerzity Karlovy. Za svou vědeckou a organizační práci dostala státní vyznamenání Za zásluhy II. stupně, medaili I. stupně MŠMT,
zlatou medaili Univerzity Karlovy, nejvyšší medaili AV ČR, Důstojníka řádu akademických palem (Francie) apod. Kromě krátkého členství v ODA nebyla a není členkou
žádné politické strany.
Helena Illnerová je vdaná, manžel Michal Illner je sociolog. Mají spolu 2 děti a 5 vnoučat.
47
stavebnictví
i nformační servis
Vstupenky na tuto mimořádnou akci nelze
zakoupit v běžné prodejní síti. Jen omezený
počet vstupenek je možné získat od
CENTRAL GROUP za stanovený finanční
příspěvek ve prospěch Nadačního fondu pro
zdraví dětí.
(Central Group)
aktuálně
Letiště v Náměšti je připravené pro vrtulníky
Vojenská letecká základna v Náměšti nad
Oslavou prošla rozsáhlou modernizací, díky
níž zde mohou bezpečně a pohodlně operovat bojové vrtulníky i další letouny, které se
sem přemístí z letiště v Přerově. Projekt
v ceně 345 milionů korun, jehož součástí byla
vedle výstavby stání pro leteckou techniku
také instalace osvětlení v celém areálu, provedlo sdružení dodavatelů vedené společností Skanska od října 2006 do srpna 2008.
Investorem bylo Ministerstvo obrany ČR.
„Cílem modernizace bylo jednak navýšení
kapacity základny, tak i přizpůsobení parametrům, které odpovídají standardům
NATO. Od 70. let minulého století zde vrtul-
níky stály v podzemních bunkrech, v areálu
se nacházely i protiatomové kryty, takže
samotné výstavbě předcházely rozsáhlé
demolice a odvoz materiálu,“ říká stavbyvedoucí společnosti Skanska DS Miroslav Pešl.
(Skanska)
Zahájen prodej II. etapy projektu Barevné Letňany
V pondělí 1. září 2008 byl zahájen prodej
bytových jednotek ve II. etapě projektu
developerské společnosti Trigema s názvem
veřejné zakázky
FN Plzeň, generel lochotínského areálu
Druh zakázky: služby
Lhůta pro podání nabídek: 22. 10. 2008
Místo plnění: Plzeň
Region: Plzeňský kraj
I.D.: 3686463
Typ: nabídky (všechny typy)
Zadavatel: Fakultní nemocnice Plzeň
Popis: Předmětem veřejné zakázky je zpracování generelu lochotínského areálu FN
Plzeň pro dvě fáze modernizace – se střednědobým výhledem (cca 10 let) a s dlouhodobým koncepčním výhledem (až 20 let) ve
dvou variantách popsaných v zadávací
dokumentaci. Dílo spočívá v návrhu nových
a stávajících objektů ve vzájemných vazbách
popsaných v zadávací dokumentaci.
Územní plán Cheb
48
Barevné Letňany. Etapa zahrnuje dva bytové domy, nesoucí jména Modrý a Žlutý dům.
V nabídce je celkem 165 bytových jednotek,
z toho 88 bytů typu 2+kk, 52 bytů třípokojových, 4 velké byty 4+kk, 17 garsoniér
a 4 nebytové jednotky, tzv. studia. Ceny bytů
jsou v rozmezí 1,8 mil. Kč (za nejmenší garsoniéry) až do 7,2 mil. Kč za nejluxusnější
stometrový byt se stejně rozlehlou terasou.
Projekt je situován do Chlebovické ulice
v městské části Praha 18. Pozemek se nachází několik minut volné chůze od Obchodního
centra Letňany i od stanice metra Letňany.
(Trigema)
Central Group pořádá a sponzoruje charitativní megakoncert Vanessy Mae
Společnost CENTRAL GROUP pořádá
a sponzoruje velký charitativní koncert
houslové virtuosky Vanessy Mae. Tato
mimořádná akce se uskuteční 25. září od 20
hodin v pražské O2 areně. Součástí akce
bude i velká laserová show. Veškerý výtěžek
koncertu je věnován Nadačnímu fondu pro
zdraví dětí. Ten byl založen společností
CENTRAL GROUP v únoru loňského roku
ve prospěch Ústavu pro péči o matku a dítě
v Praze 4–Podolí. Jeho cílem je podpora
vědy a výzkumu v oblasti gynekologie
a porodnictví. Účast na koncertu tak podpoří dobrou věc.
Místo plnění: Správní území Cheb
Region: Karlovarský kraj
I.D.: 3686466
Zadavatel: Město Cheb
Popis: Předmětem veřejné zakázky je zpracování „Územního plánu Cheb“ v souladu se
zákonem č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, v platném znění
(dále jen stavební zákon), a v souladu
s vyhláškou č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací
dokumentaci a způsobu evidence územně
plánovací činnosti, v platném znění a vyhláškou č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území, v platném znění.
Rekonstukce objektu depozitáře Terezín II
Druh zakázky: stavební práce
Místo plnění: depozitář Národního muzea,
Prokopa Holého č. p. 78, Terezín
Region: Ústecký kraj
I.D.: 3676288
V Říčanech u Prahy vyroste nová základní škola
Začátek letošního školního roku zahájily
v Říčanech již tradičně dvě základní školy. Za
dva roky však bude situace jiná. Své žáčky
uvítá i třetí, nově vybudovaná vzdělávací
instituce. Položením základního kamene
ukončilo 2. září město Říčany období náročných příprav a společně s generálním dodavatelem díla, společností VCES a.s., startuje
I. etapu výstavby nové základní školy. Slavnostního poklepání na základní kámen se
zúčastnil primátor hl. m. Prahy Pavel Bém
a hejtman Středočeského kraje Petr Bendl.
„Říčany významně ušetřily díky tomu, že
Praha jim pro výstavbu darovala pozemky
v celkové hodnotě 40 milionů korun. Nová
základní škola by měla být postavena do roku
2010,“ řekl pražský primátor Pavel Bém
a dodal: „Za dva roky zde bude kus časoprostoru, který bude patřit dětem.“ (VCES)
stalo se
Komerční banka, a. s. bude financovat
unikátní projekt Západní město
Developerská skupina FINEP uzavřela
v pořadí již druhou smlouvu na financování výstavby unikátního projektu Západní
Město. První rezidenční část projektu – tzv.
Britskou čtvrť bude financovat Komerční
banka, a.s., která poskytla úvěr ve výši 677
milionů korun.
Zadavatel: Národní muzeum
Popis: Předmětem veřejné zakázky je rekonstrukce a přestavba objektu zrušených Hamburských kasáren v ulici Prokopa Holého
č. p. 78 v Terezíně na ústřední depozitář II
Národního muzea, a to v rozsahu projektové dokumentace, výkazu výměr, technické
specifikace a uživatelských standardů stavby předložených zadavatelem.
Zpracování projektové dokumentace na
stavbu Rekonstrukce historické budovy
Národního muzea
Lhůta pro podání nabídek: 21.10.2008
Místo plnění: Praha 1
Region: Česko
I.D.: 3676292
Zadavatel: Národní muzeum
Popis: Předmětem plnění je komplexní zpracování projektové dokumentace stavby
„Rekonstrukce historické budovy Národního
„Podpisem smlouvy s Komerční bankou jsme
vedle kancelářských budov pokryli i financování první bytové čtvrti v tomto projektu.
Zahájení výstavby Západního Města tak má
všechny potřebné úvěry zajištěny,“ říká
Tomáš Pardubický, generální ředitel FINEP
HOLDING, SE. „Jsme rádi, že můžeme být
partnery tohoto významného projektu,“
uvedla Monika Klucová, tisková mluvčí
Komerční banky. „Exkluzivně pro zájemce
o tyto nové byty jsme připravili velmi zajímavý hypoteční balíček, který zahrnuje
poplatkové i úrokové zvýhodnění.“
(FINEP)
PSJ se stěhuje do City Tower
Přední česká stavební
společnost PSJ, a.s.,
změnila svou pražskou
adresu. Z BB Centra,
kde doposud její pražské zastoupení sídlilo,
se přestěhovala do čtyřiadvacátého podlaží
budovy CITY TOWER na pražské pankrácké pláni v ulici Hvězdova 1716/2b. PSJ
zároveň stěhování využila k posílení pražského zastoupení všech svých divizí. Dominantu pražského panoramatu, objekt CITY
TOWER, zná PSJ velmi dobře, protože se
podílela společně v konsorciu se společnos-
muzea“, včetně napojení vnitřní části v historické budově budoucího spojovacího tunelu
sbudovou bývalého Federálního shromáždění
v rozsahu uvedeném v zadávací dokumentaci.
Kongresové centrum Zlín, budova restaurace
Region: Zlínský kraj
I.D.: 3669050
Zadavatel: statutární město Zlín
Popis: Předmětem veřejné zakázky je
výstavba budovy restaurace Kongresového
centra Zlín. Předmětem veřejné zakázky je
také vypracování projektové dokumentace
skutečného provedení stavby a geodetické
zaměření díla.
Dostavba Univerzitního kampusu Bohunice – výkon funkce manažera projektu
stavebnictví
tí Metrostav na její kompletní rekonstrukci.
Fakturační adresa společnosti PSJ zůstává
beze změn.
Pražské sídlo PSJ tak již potřetí následuje
významnou stavbu, kterou tato společnost
dokončila. V minulosti totiž PSJ sídlilo v prostorách zrekonstruovaného Obecního domu, donedávna v areálu obchodně administrativního komplexu BB Centrum v Michli
a nyní představuje novou prestižní adresu
PSJ pankrácký CITY TOWER.
(PSJ)
gratulujeme
Trigema a Trigema Building obhájily certifikáty
Společnost Trigema a.s. získala opakovaně
certifikace ISO 9001 (management jakosti)
a OHSAS 18001 (bezpečnost a ochrana
zdraví při práci), zároveň prošla úspěšně
dozorovým auditem pro ISO 140001 (péče
o životní prostředí). Dceřiná společnost Trigema Building a.s. stejně úspěšně absolvovala dozorový audit pro všechny tři uvedené systémy.
Společnost Trigema i její dceřiné společnosti kladou na certifikaci svých řídících systémů velký důraz, neboť ji považují za jeden
z prostředků prokázání kvality v konkurenčním prostředí.
(Trigema Building)
personální změny
Novým ředitelem ABLON Group v Praze
se stal Eduard Quitt
Od srpna 2008 má česká pobočka investorské skupiny Ablon Group specializované na
developerské projekty nového Country
Managera – stal se jím zkušený stavební
Místo plnění: Brno
Region: Česko
I.D.: 3647308
Zadavatel: Masarykova univerzita
Popis: Řízení projektu dostavby Univerzitního kampusu Bohunice (stavba AVVA,
Žlutá etapa – fáze D, stavba AVVA, Zelená
etapa – fáze E a F) včetně výkonu investorských inženýrských činností za zadavatelem
specifikovaných obchodních podmínek.
Podrobnosti v zadávací dokumentaci.
Otavská cyklistická stezka Sušice – putování krajem Karla Klostermanna
Místo plnění: Sušice
I.D.: 3686475
Zadavatel: Město Sušice
Popis: Výstavba cyklistické stezky na správním území města Sušice. Celková délka trasy
inženýr s mnoha zahraničními zkušenostmi Eduard
Quitt.
„Ablon chce v Praze nabízet
špičkové kancelářské prostory, ale i kvalitní bydlení.
Bude pro mne výzvou se
podílet na dalším rozvoji této firmy,“ komentoval Ing. Quitt své plány na novém působišti. A nudit se rozhodně nebude – Ablon
nyní staví například bytový projekt Rezidence Viva v Čakovicích a chystá se zahájit
stavbu třetí fáze kancelářských prostor v Karlíně – Meteoru „C“.
(Ablon)
Představenstvo ECM jmenuje Kamila
Zieglera novým exekutivním viceprezidentem pro finance
Představenstvo developerské společnosti ECM Real
Estate Investments A.G. jmenovalo s účinností od 1.září
Kamila Zieglera novým výkonným viceprezidentem
pro korporátní finance.
Nově jmenovaný výkonný viceprezident
bude v této pozici zodpovědný za finanční
řízení celé skupiny ECM, přičemž se soustředí na strategické a finanční plánování,
reporting, controlling, performance management, financování společnosti, treasury
a liquidity management, globální tax management, risk management a vztahy s investory. Do této funkce nastupuje po Janě Žejdlíkové, která byla s účinností od 1. srpna
jmenována výkonnou viceprezidentkou pro
ECM Česká republika. Kamil Ziegler působil
dlouhá léta ve vrcholových řídících pozicích
v bankovním sektoru a též jako finanční
ředitel skupiny PPF.
(ECM)
Verejna-soutez.cz
veřejné zakázky online
www.verejna-soutez.cz
10,904 km. Stavba je členěna do tří etap, šířka
stezky je v rozmezí 2–4 m, jedná se o úpravu
stávajících lesních, polních cest a místních
komunikací s různým povrchem.
Praha – rekonstrukce budovy lázní, Juliska
Místo plnění: Střední Čechy
Region: Střední Čechy
I.D.: 3638352
Zadavatel: Česká republika – Ministerstvo
obrany, Hlavní úřad ubytovací a stavební
služby MO
Popis: Zpracování projektové dokumentace pro provedení rekonstrukce budovy lázní
a vybudování přístavby (atletická hala)
v areálu sportovního komplexu Juliska
Praha. Podrobně v zadávací dokumentaci.
49
finance
aktuálně
Raiffeisenbank je první bankou, která klientům platí za vedení účtu
Od počátku září bude Raiffeisenbank všem
klientům, kteří splní věrnostní podmínky
u účtu eKonto, připisovat na účet každý
měsíc bonus za vedení účtu. Stává se tak
první bankou, která po klientech nevyžaduje žádné poplatky za vedení účtu, ale bude
jim naopak platit. Částku bude možné využít rovněž na charitativní účely.
„Klienti eKonta již nyní mají možnost neplatit za vedení účtu ani za další služby. Chtěli
jsme jít ještě dále a stali jsme se tak první
bankou, která naopak za vedení účtu platí
klientům. Každému majiteli eKonta, který
splní podmínky věrnostních výhod Extra
nebo Prémium, připíšeme každý měsíc na
účet 10 korun,“ uvedl člen představenstva
zodpovědný za retail Mário Drosc.
(Raiffeisenbank)
Počet transakcí v automobilovém průmyslu by podle PricewaterhouseCoopers
mohl na konci roku 2008 překročit 500
Počet fúzí a akvizic v automobilovém průmyslu byl v první polovině roku 2008 poměrně velký. Podle analýz PricewaterhouseCoopers je pravděpodobné, že celkový počet
transakcí v roce 2008, podobně jako v předchozích letech, překročí 500. Tento vývoj
odpovídá očekáváním, která PricewaterhouseCoopers loni publikovala v analýze
automobilového průmyslu Drive Value.
Úvěrová krize a celkové zpomalení ekonomiky USA vedly k poklesu počtu transakcí
ve srovnání se stejným obdobím roku 2007.
Nicméně první polovina roku 2008 je srovnatelná s rokem 2005 a jen mírně nižší než
průměrný počet transakcí provedených
během prvních šesti měsíců v letech 2005 až
2007. Celkový počet 289 transakcí v hodnotě 13,2 mld. USD uzavřených v první
polovině roku 2008 znamená 30% pokles
veřejné zakázky
Pojištění majetku a pojištění odpovědnosti za škodu Krajské zdravotní, a.s.
Místo plnění: Česká republika
Region: Česko
I.D.: 3691729
Zadavatel: Krajská zdravotní, a.s.
Popis: Předmětem této veřejné zakázky jsou
pojišťovací služby spojené s pojištěním
nemovitého a movitého majetku zadavatele, pojištění odpovědnosti za škodu, havarijní pojištění vozidel a pojištění odpovědnosti za škodu způsobenou provozem
vozidel zadavatele – Krajské zdravotní, a.s.
50
v porovnání s první polovinou roku 2007
(333 transakcí v hodnotě 19 mld. USD)
a 25% pokles oproti průměrnému počtu
transakcí v daném období předcházejících
třech let.
(PWC)
ČNB zřizuje útvar na ochranu spotřebitele
Bankovní rada ČNB rozhodla s účinností od
1. září 2008 o zřízení samostatného odboru
na ochranu spotřebitele
a jeho dohlížením pověřila
vrchní ředitelku a členku
bankovní rady Evu Zamrazilovou. Ředitelkou nového
útvaru ČNB bude Helena
Kolmanová, která byla
vybrána na základě konkurzního řízení. V souvislosti s novelou zákona na ochranu spotřebitele byla ČNB svěřena působnost a dohled nad dodržováním
některých povinností v oblasti ochrany spotřebitele, a to v segmentu jí regulovaných
subjektů.
(ČNB)
Bankomaty GE Money Bank umí platby
i změnu PINu
Změnit si svůj
PIN nebo zadat
jednorázový
platební příkaz
prostřednictvím bankomatu mohou od
konce srpna
všichni držitelé
kreditních a debetních karet společností GE
Money Bank a GE Money Multiservis.
Změny i transakce lze provádět na všech
557 bankomatech GE Money Bank v ČR.
„Usilujeme o to, aby naše bankomaty nabízely veškeré služby, které z nich učiní aktivní komunikační a transakční kanál banky.
Změna PINu a možnost zadávání jednorázových platebních příkazů jsou dalšími
logickými kroky k dosažení tohoto cíle,“ řekl
Podrobné vymezení předmětu veřejné
zakázky obsahuje zadávací dokumentace.
Zajištění finančních potřeb ČEPS, a.s.
Region: Praha
I.D.: 3690191
Zadavatel: ČEPS, a.s.
Popis: Poskytnutí dlouhodobého úvěru
ČEPS a.s. k financování akviziční činnosti až
do výše 820 milionů eur.
Investiční úvěr pro Město Třebíč
Místo plnění: Třebíč
Region: Česko
Jan Čala, produktový manažer, GE Money
Multiservis. „Očekáváme, že možnost
změny PINu na debetních i kreditních kartách přinese našim klientům nejen pohodlí
při placení a výběru z bankomatů, ale také
zvýšení bezpečnosti. Klienti si sami zvolí
libovolnou kombinaci čísel, kterou si dobře
zapamatují, a tím odpadne častá a nebezpečná praxe psaní číselného kódu na lístečky či dokonce na kartu samotnou,“ dodal
Jan Čala.
(GE Money)
Internetové bankovnictví SERVIS 24
umožňuje příjem a platbu elektronických
faktur
Česká spořitelna
nabízí od 2. září
jako první banka
na českém trhu
možnost přijímat
a jednoduše platit
faktury elektronicky v internetovém bankovnictví
SERVIS 24.
Novou službu,
tzv. e-fakturu, si
mohou klienti z řad soukromých osob, podnikatelů i firem sami jednoduše aktivovat
přímo v systému SERVIS 24. V tuto chvíli je
možné získávat e-faktury od prvního
výstavce a partnera České spořitelny, společnosti ČEZ. „Jednáme s dalšími velkými
výstavci, kteří mají zájem zasílat svým klientům faktury elektronicky do internetového bankovnictví. Klientům tak chceme
dát možnost přijímat všechny jejich faktury na jednom místě, odkud je mohou jednoduše zaplatit,“ uvedl Aleš Mamica, ředitel úseku přímé bankovnictví. „Uvedením
produktu e-faktura potvrzujeme naši trvale sílící pozici v oblasti firemního bankovnictví a současně se představujeme v roli
inovátora na českém trhu,“ dodává Aleš
Mamica.
(Česká spořitelna)
I.D.: 3686476
Zadavatel: Město Třebíč
Popis: Předmětem plnění veřejné zakázky
je poskytnutí investičního úvěru pro město
Třebíč ve výši 200 000 000 Kč. Úvěr bude
sloužit k financování investičních akcí – projektů města v rámci evropských strukturálních fondů. Podrobněji v zadávací dokumentaci.
Revolvingový úvěr na financování projektů podporovaných z fondů EU
Místo plnění: Resselovo náměstí 77,
Chrudim
Region: Pardubický kraj
I.D.: 3667705
stalo se
Studentské konto G2 nabízí nově mladým klientům KB účet v eurech či příchozí platby zdarma
Komerční banka
připravila další
inovace studentského balíčku G2.
Nově získají studenti a mladí účet
v eurech či příchozí platby zdarma. Vedle produktových výhod je od září pro prvních 5555
klientů, kteří si nově založí konto G2, připraven dárek v podobě přenosných reproduktorů. Mezi hlavní lákadla konta G2 patří karta
s cestovním pojištěním a výběry z bankomatů KB zdarma, příchozí platby zdarma, účet
v eurech, platby přes internet a mobilní telefon zdarma, bonus 333 korun za používání
platební karty a 200 korun pro držitele karty
ISIC při založení účtu. „Balíček služeb G2 pro
studenty a mladé je úzce provázán s portálem
www.g2.cz či s aktivitami, jako je největší
sportovně-hudební festival v Evropě G2 Joyride či série koncertů Gaudeamus Igitur,“
uvedl Radko Belada, zástupce vedoucího
Marketingu pro retailové bankovnictví KB.
(KB)
Životní pojištění Garant Invest láme
rekordy: klienti do něj za 4 měsíce investovali 2,3 mld. Kč
V září se chystá v pořadí již třetí tranše investičního životního pojištění Garant Invest
společnosti ING. V předchozích dvou tranších (trvajících dohromady pouhých
16 týdnů) klienti ING investovali do tohoto
životního pojištění neuvěřitelné 2,3 miliardy korun. To je několikanásobně více, než
jaké jsou známé výsledky konkurence. Průměrnou známou prodejnost na tranši překročil Garant Invest o 600 %.
„Skutečně se nám velice daří. Za úspěch je
běžně považována již tranše o velikosti
Zadavatel: Město Chrudim
Popis: Poskytnutí střednědobého revolvingového úvěru na období 30 měsíců s limitem 50 mil. Kč a následným umořováním
nesplaceného zůstatku jistiny ve formě
dlouhodobého investičního úvěru postupnými splátkami (max. do 8,5 roku). Odhadovaná výše zůstatku jistiny z revolvingu do
43 mil. Kč. Podrobnější informace v zadávací dokumentaci.
Pojištění nemovitého a movitého majetku a odpovědnosti za škodu statutárního
města Pardubice
Místo plnění: Pardubice
Region: Pardubický kraj
finance
400 milionů korun. Podle našich informací
se nejúspěšnější tranše tohoto typu pojištění pohybují okolo 700 milionů,“ řekl Jiří
Běťák, člen dozorčí rady ING Pojišťovny.
Ovšem již první tranše Garant Investu, která
proběhla v listopadu a prosinci loňského
roku, znamenala pro ING prodej ve výši
1,1 mld. Kč. Ve druhé tranši – v květnu a červnu 2008 – vložili klienti do Garant Investu
dokonce 1,2 miliardy. Dohromady tedy majitelé investičního životního pojištění Garant
Invest investovali 2,3 miliardy korun.(ING)
stalo se
Očištěný zisk finanční skupiny AXA v prvním pololetí vzrostl na 2,77 miliard eur
Finanční skupina AXA dosáhla v prvním pololetí roku 2008 očištěného zisku ve výši 2,77
miliard eur. Jedná se o 7% meziroční nárůst,
který překonal prognózy analytiků. O tento
růst se postarala hlavně dobrá výkonnost segmentu neživotního pojištění. Čistý zisk
finanční skupiny AXA za prvních šest měsíců
roku 2008 dosáhl 2,16 miliard eur.
V prvním pololetí 2008 vrostl očištěný zisk
finanční skupiny AXA o 7 % na 2,766 miliard
eur. Nejlepší výkonnost přitom měl sektor
neživotního pojištění, který zaznamenal 20%
nárůst očištěného zisku a 2,3% růst celkových
příjmů na 14,52 miliard eur. Tento segment
rostl podle APE ukazatele převážně ve Francii (10% růst), Švýcarsku (17% růst) a v regionu střední Evropy (57% nárůst). Základní
zisk na jednu akcii také vrostl, a to o 5 % na
hodnotu 1,28 eur za akcii.
(AXA)
personální změny
Česká pojišťovna má nového náměstka
pro informační technologie
Novým náměstkem České pojišťovny pro
informační technologie je od 1. září 2008 Zdeněk Kaplan. Ve funkci vystřídá Tomáše
I.D.: 3663072
Zadavatel: Statutární město Pardubice
Popis:Předmětem veřejné zakázky bude pojištění nemovitého a movitého majetku a odpovědnosti za škodu statutárního města Pardubice v období od 1. 1. 2009 do 31. 12. 2013.
Poskytnutí investičního úvěru ve výši
97 mil. Kč
Místo plnění: Zlatníky–Hodkovice
Region: Česko
I.D.: 3587973
Zadavatel: Obec Zlatníky–Hodkovice
poskytnutí dlouhodobého úvěru k realizaci
Machance, který působil
v TOP managementu ČP tři
roky a řídil aktivity IT a životního pojištění. Nyní se bude
plně věnovat dokončení
nového projektu Zdravotní
pojišťovny České pojišťovny.
Nový náměstek ČP Zdeněk Kaplan má ve své
kompetenci řízení IT aktivit České pojišťovny a Generali PPF Holdingu v rámci České
republiky.
(Česká pojišťovna)
Náměstek ministra financí Milan Šimáček
požádal o uvolnění z funkce, byla jmenována nová náměstkyně
K 18. srpnu skončil ve funkci
náměstka ministra financí
Ing. Milan Šimáček, který byl
zodpovědný za problematiku
v oblasti finančního trhu. Dne
12. srpna 2008 požádal ministra financí Miroslava Kalouska o uvolnění
z funkce, neboť se v budoucnu hodlá věnovat
činnostem, jež by mohly být s výkonem této
funkce v rozporu. Po vzájemné dohodě vyšel
ministr jeho žádosti vstříc. Během svého působení připravil zejména komplexní novelu
zákona o podnikání na kapitálovém trhu,
nový zákon o pojišťovnictví a základy druhé
etapy penzijní reformy.
Novou náměstkyní byla jmenována Mgr.
Klára Hájková, která byla na ministerstvu
financí doposud odpovědná za legislativu
finančního trhu v oblasti bankovnictví a platebního styku. Jejím primárním úkolem
v budoucím roce je úspěšná realizace českého předsednictví v Radě EU, kdy se očekává
projednání a dokončení legislativního procesu několika klíčových právních předpisů.
Jedná se především o revizi stávající právní
úpravy úvěrových institucí a institucí kolektivního investování a novou regulaci ratingových agentur. Dále bude její prioritou včasná transpozice směrnice o platebních
službách a dokončení druhé etapy penzijní
reformy.
(MF ČR)
Verejna-soutez.cz
investičních záměrů obce Zlatníky–Hodkovice – Vědeckotechnický park Zlatníky–
Hodkovice. Projekt bude spolufinancován
z Operačního programu Podnikání a inovace – Prosperita. Cílem projektu je vybudování vědeckotechnického parku, vývojového a administrativního centra se zaměřením
na telekomunikační průmysl a služby. Celkem vznikne výstavbou nových objektů
3750 m2 nájemních ploch. Bude vytvořeno
300 pracovních míst.
51
informační technologie
aktuálně
Podoba státní správy na celém světě se
podle nové studie IBM brzy změní
Nově zveřejněný výzkum společnosti IBM
popisuje šest vzájemně propojených sociologických ukazatelů, které mění přístup jednotlivých vlád ke svým občanům po celém světě.
Tyto trendy představují pro obě skupiny příležitosti i hrozby a jejich efektivní zvládnutí bude
vyžadovat nové individuální strategie. Studie
nazvaná „Government 2020 and the Perpetual Collaboration Mandate“ (Státní správa
2020 a nutnost kontinuální spolupráce) upozorňuje mimo jiné na rostoucí globální dopad
rychlých demografických změn, globalizaci,
obavy spojené se změnami životního prostředí, proměny společenských vztahů, sociální
stabilitu a čím dál širší dopad technologií.
To, jak důležitý vliv bude těchto 6 trendů mít,
se bude v různých zemích lišit, i když reakce
vlád na jejich pozitivní i negativní dopady
podle zprávy velice ovlivní prosperitu občanů jednotlivých zemí. Z výzkumu také vyplývá, že klíčovou roli budou hrát virtuální
organizace, ve kterých mohou jednotlivci,
i přesto, že žijí, pracují a bydlí na různých místech planety, hladce spolupracovat. (IBM)
Unicorn College od září nabízí kombinované studium
Soukromá vysoká škola Unicorn College
nabídne v nadcházejícím školním roce nově
možnost kombinovaného studia. „Kombinovaný studijní program umožní studovat
i lidem, kteří již pracují a chtějí si rozšiřovat
kvalifikaci,“ říká ředitel Unicorn College
Marek Beránek. Akreditaci od ministerstva
školství získala škola na začátku léta.
Stejně jako při denním studiu nabídne kombinovaný program tři studijní obory: Management ICT projektů, Informační technologie a Ekonomika a management. Výuka se
soustředí na pátek odpoledne, kdy budou
probíhat například jazykové kurzy, a jednou
za 14 dní pak na celou sobotu. Zkoušky
a hodnocení budou stejné jako u denního
studia. V rámci kombinovaného studia škola
nabídne i individuální studijní plán pro nadané časově vytížené zájemce. Školné bude
rovněž ve stejné výši jako u denního studia,
tedy 30 000 korun za semestr. (Unicorn)
Logica pomáhá zajišťovat výrobu biometrických pasů
Podle právních předpisů EU má být nejpozději v průběhu června 2009 zahájeno vydávání
cestovních pasů, ve kterých bude uložen další
biometrický údaj – otisky prstů. Logica jako
generální dodavatel projektové kanceláře má
hlavní podíl na řízení projektu pořizování
cestovních dokladů s biometrickými údaji včetně systému zpracování žádostí, sběru a zpracování dat pro Státní tiskárnu cenin, která je
generálním dodavatelem projektu pro ministerstvo vnitra. V září 2006 bylo v České republice zahájeno vydávání cestovních dokladů
s prvním biometrickým prvkem – obrazem
obličeje. Podle právních předpisů EU mají
členské státy zahájit vydávání cestovních
dokladů s otisky prstů nejpozději od 28. 6.
2009. Česká republika však zahájí vydávání
těchto nových pasů již 1. dubna 2009 tak, jak
stanovuje národní právní předpis. (Logica)
stalo se
Růst v České republice a na Slovensku
pokračuje
Společnost MATERNA Information & Communications, působící v sektoru informač-
veřejné zakázky
Zajištění antivirové a antispamové ochrany v rezortu ministerstva spravedlnosti
Druh zakázky: dodávky
Region: Česko
I.D.: 3692983
spravedlnosti
Popis: Dodávka SW pro antivirovou ochranu jednotlivých multilicencí pro rezort
spravedlnosti včetně projektu nasazení
a správy, poskytování aktualizací antivirových řetězců, poskytnutí zkušební instalace, instalace systému antivirové ochrany
52
u všech složek rezortu, dodávka SW a HW
pro antispamovou ochranu, zajištění užívacího práva, instalace a konfigurace antispamového systému, zajištění prvotního
školení.
Implementace systémů SAP
Místo plnění: Plzeň
I.D.: 3691725
Zadavatel: Správa informačních technologií města Plzně
Popis: Předmětem plnění veřejné zakázky je
implementace nových a rozvojových komponent systémů SAP od firmy SAP ČR, spol. s.r.o.
ních technologií, se sídlem v Německu
a zastoupením v České republice, dosáhla ve
fiskálním roce 2007 celkového obratu ve výši
175 milionů euro. Ve srovnání s předchozím
rokem se jedná o nárůst obratu o 16,6 %
(v roce 2006 to bylo 150 milionů euro).
V České republice má společnost nejrozsáhlejší zákaznickou bázi v regionu střední
a východní Evropy. Tento růst reflektuje zvýšenou poptávku po řešeních optimalizujících
podnikové procesy ve velkých i středních firmách a také ve veřejném sektoru. Společnost
hledá v regionu dalších 30 odborníků,
zejména konzultanty a specializované vývojáře softwaru.
(MATERNA)
Asseco Czech Republic meziročně zdvojnásobilo zisk
Společnost Asseco Czech Republic, která je
českým pilířem kapitálové skupiny ASSECO,
oznámila na konci srpna hospodářský výsledek za první pololetí roku 2008. Firma
dosáhla podle metodiky českých účetních
standardů čistého zisku ve výši 43,6 mil. Kč,
což je téměř dvakrát více než ve srovnatelném období loňského roku. Její současné
tržby činí 405,6 mil. Kč.
Jan Přerovský, generální ředitel společnosti
Asseco Czech Republic, který do ní nastoupil přesně před rokem, k výsledkům dodává:
„Samozřejmě mě velmi těší, že jsme dokázali meziročně téměř zdvojnásobit čistý zisk.
Věřím, že druhá polovina roku bude stejně
úspěšná. Hospodářské výsledky dokladují
silný růstový trend naší společnosti a jsou
pro nás velkým závazkem.“
(Asseco)
novinky na trhu
Nové photosmarty od HP: dva vymazlené kompakty
Jeden fešák větší než druhý, jsou styloví,
mobilní a nadupaní funkcemi. Seznamte
se, prosím, s HP Photosmarty, které vtrhly
na trh o letošním létě. K tomu, abyste si
vytiskli úžasné fotky i s popisky či různými
Tiskárny a multifunkční tiskárny včetně
spotřebního materiálu
Region: Česko
I.D.: 3686484
vnitra
je dodávka a záruční servis 2572 ks tiskových zařízení včetně spotřebního materiálu
na 1 rok provozu zařízení, vyjma papíru.
Dodávka osobních počítačú a monitorů
efekty navíc nepotřebujete počítač. Takže
už není třeba skladovat spousty fotek jen
v digitální podobě, můžete se směle chlubit mezi přáteli, na srazech, rodinných
akcích či v práci povedenými obrázky
přímo v ruce! Dopomohou vám k tomu
noví pomocníci: HP Photosmart A636 a HP
Photosmart A532.
HP Photosmart A636 se může pochlubit
svým primátem: je to fotografická tiskárna
HP se zatím největší dotykovou obrazovkou, na displeji o úhlopříčce 12 cm se pracuje skoro samo. Pero „stylus“ a virtuální
klávesnice vás dokonale navigují při tvorbě
originálních fotografických projektů bez
použití počítače a výsledkem jsou vysoce
kvalitní a trvanlivé fotografie v mnoha různých formátech. Vybírat si můžete z bohaté
galerie šablon a efektů.
(HP)
AutoCont OfficePro 1000 mini – počítač
do kapsy
AutoCont je první českou značkou, která
uvedla na trh miniPC velikosti 20×20 cm.
Stalo se tak již před třemi lety. Nyní AutoCont uvádí na trh novou generaci malého
PC, jehož posláním je být klientem pro
poštu, surfování a některé méně náročné
aplikace, může být též alternativou terminálu. Pracovišť, pro které je tato řada PC
postačující, je v současných organizacích
mnoho. Výhodami jsou extrémně malá spotřeba, extrémně malé rozměry, nízká hmotnost a cena. Mini PC je určeno do klasických
Místo plnění: Olomouc
Region: Olomoucký kraj
I.D.: 3686469
Zadavatel: Univerzita Palackého v Olomouci
Popis: Dodávka, instalace a zprovoznění
osobních počítačů a LCD monitorů podle
technické specifikace uvedené v zadávací
dokumentaci.
Dodávka notebooků
Místo plnění: Olomouc
I.D.: 3686468
kanceláří, kde určitě uspěje díky designovým a ergonomickým vlastnostem, vyhoví
i těm, kteří si chtějí práci přenášet s sebou
mezi svými stolními pracovišti. Hodí se
i domů jako jednoduchý počítač školáka.
Variabilita je široká a ergonomie nesporná.
Dá se lehce doplnit o bezdrátovou klávesnici a libovolný monitor nebo projektor. PC je
vybaveno krom obvyklých USB portů i sériovým a paralelním rozhraním k připojení
i starších periférií a osazuje se nejnovější
generací jedno- a dvoujádrových procesorů
Intel Atom s extrémně nízkou spotřebou
energie. K napájení stačí externí zdroj s příkonem 80 W. Grafika je sdílená, USB a audio
porty jsou na čele šasi. Vhodnými operačními systémy jsou Windows Vista Basic a Windows XP Home Lite – nejlevnější Windows
v historii. Prodej nové generace začal v září,
katalogová cena se bude pohybovat mezi
5–6 tis. Kč vč. DPH.
(AutoCont)
personální změny
České Cisco dočasně povede Juraj Rakovský
Společnost Cisco jmenovala na začátku
srpna dočasným generálním ředitelem české
pobočky Juraje Rakovského. Jeho předchůdce Miloslav Rut, který vedl české Cisco
11 let, se rozhodl přijmout novou kariérní
výzvu mimo firmu. Juraj Rakovský povede
Cisco přibližně do 1. října 2008, kdy by mělo
Zadavatel: Univerzita Palackého v Olomouci
Popis: Dodávka notebooků podle technické
specifikace uvedené v zadávací dokumentaci.
Technická podpora SW Antivir
Místo plnění: Praha 6
Region: Česko
I.D.: 3676290
obrany, Sekce vyzbrojování MO
Popis: Technická podpora SW Antivir.
Dodávka systému PACS
být rozhodnuto o trvalém
nástupci.
Juraj Rakovský nastoupil do
společnosti Cisco v roce 2000
jako systems engineer manager v rámci obchodní jednotky zaměřené na poskytovatele služeb. Později se věnoval
rozvoji nového obchodu v segmentu pokročilých technologií pro velké firmy. V poslední
době řídil v české pobočce Cisco rozvojové
a marketingové aktivity. Juraj Rakovský je
držitelem titulu MBA a má inženýrský titul
z oblasti elektrotechniky.
(Cisco)
HP jmenuje nové ředitele divizí PSG a IPG
Společnost HP 1. září 2008
oznámila jmenování Eriky
Lindauerové novou ředitelkou divize Imaging and Printing Group (IPG) pro ČR
a SR s platností od 1. září.
Současně byl jmenován
i nový ředitel divize Personal
System Group (PSG) pro ČR a SR, Milan
Futák, s platností od 1. listopadu 2008. Ke změnám na
manažerských pozicích dochází na základě rozhodnutí evropského vedení HP
o společném přístupu k českému a slovenskému trhu.
HP na oba trhy, vzhledem
k jejich podobnosti, uplatňuje shodný
obchodní model a tímto krokem chce maximalizovat synergické efekty vedení IPG
a PSG v ČR a SR. Generální ředitel společnosti HP Česká republika Jan Kameníček
změnu komentuje slovy: „Na spolupráci
s novými kolegy se těším. Věřím, že jejich
zkušenosti umožní upevnit vedoucí pozici
obou divizí na našem trhu. Současně bych
chtěl poděkovat dosavadním ředitelům
divizí IPG a PSG v České republice, Monice
Jindrové a Miloslavu Doubravovi, kteří se
podstatnou měrou zasloužili o dlouhodobé
vynikající výsledky.“
(HP)
Verejna-soutez.cz
Region: Česko
I.D.: 3672538
Zadavatel: Fakultní nemocnice Královské
Vinohrady
dodávka systému PACS (picture archiving
and communication system), programového vybavení pro práci s obrazovou informací a služby spojené s implementací tohoto systému u zadavatele. Bližší specifikace
v zadávací dokumentaci.
53
telekomunikace
aktuálně
BT a Siemens Enterprise Communications nabízejí kompletní řešení konvergované komunikace
BT, jeden z předních poskytovatelů síťových
IT služeb, a Siemens Enterprise Communications, jeden z předních dodavatelů softwaru a služeb otevřené komunikace pro
firemní segment, uzavřely globální obchodní smlouvu o poskytování řešení konvergované komunikace velkým nadnárodním firmám. Toto řešení má firmám pomoci snížit
náklady, rizika i složitost systému, stejně
jako zdokonalit nástroje na spolupráci
a firemní procesy. Řešení zhodnocuje stávající investice do doposud oddělených hlasových a datových infrastruktur a umožňuje snadný přechod na centrálně řízenou IP
komunikační platformu.
(Siemens)
Premium ADSL Českých Radiokomunikací zvyšuje rychlost až na 20Mbit/s
České Radiokomunikace zvýšily od 25. srpna
rychlost připojení k internetu pomocí technologie ADSL až na 20 Mbit/s. Služba Premium ADSL se tak stává nejrychlejším ADSL
internetem na českém trhu, a to i ve srovnání s jinými operátory, kteří před nedávnem
ohlásili zvýšení na 16Mbit/s. Inovovaná služba Premium ADSL se bude nově nabízet ve
dvou rychlostních variantách, za 699 Kč včetně DPH bude možné pořídit si 8Mbit/s, varianta 20 Mbit/s je nabízena za 899 Kč včetně
DPH. Obě ceny jsou koncové a je v nich započítán i paušál za pevnou linku. České Radiokomunikace tímto krokem potvrzují svůj
záměr vždy nabízet zákazníkům více než konkurence. Ve srovnání s největším operátorem
na trhu je nabídka Českých Radiokomunikací vždy stavěna tak, aby zákazníkovi přinesla
kvalitní služby s ročními úsporami v řádech
veřejné zakázky
Upgrade páteřní sítě Magistrátu hl. m.
Prahy
Místo plnění: Hlavní město Praha
Region: Česko
I.D.: 3663049
Zadavatel: Hlavní město Praha
Popis: Hlavní město Praha chce zadáním této
veřejné zakázky zajistit realizaci zásadního
technologického upgrade páteře své metropolitní sítě MepNet na technologii MPLS.
Hardwarová infrastruktura pro CDS,
EXCHANGE a datový sklad v rámci rozšíření SAN
54
tisíců korun. Pro podnikatele je navíc připravena speciální nabídka přesně na míru jejich
požadavkům. (České radiokomunikace)
Neomezené surfování s Internet ADSL
od T-Mobile
Internet ADSL, služba pro připojení k internetu prostřednictvím pevné linky, jež v nabídce T-Mobile od počátku letošního roku doplňuje oblíbený mobilní Internet 4G, doznává
od 1. září nezanedbatelných vylepšení. Od
tohoto data již v jejím rámci nejsou uplatňovány žádné FUP limity na objem přenášených
dat a současně dochází také ke sloučení tarifů pro domácí uživatele a korporátní klientelu. V případě firem se jedná až o 55% snížení
cen! „Uživatelé vysokorychlostního připojení
k internetu dnes s oblibou sledují streamovaná videa, vytvářejí webové fotogalerie, sestavují si osobní multimediální profily – zkrátka
rádi sdílejí obsah všeho druhu. To je samozřejmě velmi náročné na datový provoz,“
uvádí Martina Kemrová, senior manažerka
firemní komunikace a tisková mluvčí T-Mobile, a dodává: „Takzvané Fair Usage Policy limity měly původně velmi dobré opodstatnění,
nyní však již nejsou zapotřebí. Jejich zrušením vycházíme vstříc všem zákazníkům, kteří
si chtějí užívat internetu skutečně naplno.“
(T-Mobile)
stalo se
Vodafone koupil BroadNet a dále posílil
svou pozici v segmentu firemních zákazníků
Vodafone koupil společnost BroadNet Czech
a.s., respektovaného poskytovatele pevných
hlasových a datových služeb na českém trhu.
Představitelé obou společností podepsali
1. září smlouvu, týkající se koupě 100 % akcií
BroadNet Czech a.s. Vodafonem Česká repub-
Místo plnění: Hlavní město Praha
Region: Česko
I.D.: 3647304
Zadavatel: Česká republika – Generální
ředitelství cel
Popis: Hardwarová infrastruktura pro CDS,
EXCHANGE a datový sklad v rámci rozšíření SAN v informačním centru Generálního
ředitelství cel.
Dodávka služeb elektronických komunikací
Místo plnění: Karviná
Region: Česko
I.D.: 3626152
Zadavatel: statutární město Karviná
Popis: Předmětem veřejné zakázky je poskytování hovorových a nehovorových služeb
lika a.s. Po ukončení celého akvizičního procesu se BroadNet stane součástí Vodafonu.
BroadNet poskytuje pevné hlasové a datové
služby stovkám firemních zákazníků na českém trhu, v rámci své širokopásmové FWA
sítě (Fixed Wireless Access) v licencovaných
pásmech 26 GHz a 28 GHz. BroadNet je
součástí celoevropského holdingu BroadNet
Holdings B.V., který vlastní Comcast Corporation – největší poskytovatel širokopásmových služeb ve Spojených státech.
„Akvizice BroadNetu je dalším potvrzením
strategie Vodafonu nabídnout firemním
zákazníkům v České republice komplexní
telekomunikační služby nové generace,“
říká Muriel Anton, generální ředitelka Vodafonu Česká republika.
(Vodafone)
ČTÚ zkoumal rozsah pokrytí obyvatelstva analogovým vysíláním
ČTÚ provedl jako podklad pro posuzování
pokrytí zemským digitálním televizním vysíláním výpočty rozsahu pokrytí počtu obyvatel programy celoplošných stanic v jednotlivých ucelených oblastech stávajícím
analogovým vysíláním a současně byl proveden výpočet předpokládaného pokrytí
digitálním signálem šířeným vysílacími sítěmi 2–4 podle informací dostupných
k 1. 6. 2008. Z hlediska souběžné dostupnosti všech čtyř celoplošných programů
můžeme rozdělit obce ČR podle následujícího schématu: 1. Ve skupině obcí, zahrnující 53 % obcí ČR (72 % obyvatel ČR) jsou
dostupné všechny tyto celoplošné programy. Průměrné pokrytí těmito programy je
v této skupině pro všechny celoplošné programy větší než 92 % obyvatel. Druhou největší skupinu obcí ČR – 30 % obcí (16 % obyvatel ČR) tvoří obce, kde jsou dostupné
všechny ATV programy s výjimkou programu Prima. Pro tuto skupinu obcí je dokonce průměrné pokrytí programy ČT1, ČT2
elektronických komunikací v rámci integrované virtuální podnikové sítě, pronájem telekomunikačních systémů a zařízení a poskytování souvisejících podpůrných služeb.
Informační a komunikační systém Města
Sokolov
Region: Karlovarský kraj
I.D.: 3637603
Zadavatel: Město Sokolov
Popis: Informační a komunikační systém
Města Sokolov.
Správa, provozování, údržba, rekonstrukce a rozvoj světelné dopravní signalizace ve statutárním městě Hradec
Králové
a Nova vyšší jak 97 % obyvatel, ale průměrné pokrytí programem Prima je jen na úrovni 6 % obyvatel. Zbývající obce – 17 % (12 %
obyvatel) jsou pak obce s problémovým
pokrytím většiny ATV programů, pouze program ČT1 dosahuje i v této skupině obcí průměrně 95 % pokrytí. Další programy pak
dosahují následujících průměrných úrovní
pokrytí počtu obyvatel – ČT2 47 %, Nova
81 % a Prima 36 % obyvatel.
(ČTÚ)
telekomunikace
fonními přístroji. V České republice bude
očekávaná maloobchodní cena modelu
Nokia 6220 classic s tříměsíční navigační
licencí činit přibližně 9300 Kč.
(Nokia)
gratulujeme
Telefónica O2 mezi nejlepšími systémovými integrátory v ČR
novinky na trhu
Nokia 6220 classic přichází s novou dimenzí fotografování
Společnost Nokia oznámila zahájení prodeje telefonu Nokia 6220 classic v České republice. Nový model přináší zákazníkům společně s nejmodernějšími funkcemi určenými
pro práci s fotografiemi i zcela nový význam
slova „sdílení“. Tento plnohodnotný přístroj
vybavený vynikající kamerou s rozlišením
5 megapixelů, optikou značky Carl Zeiss
a funkcí A-GPS včetně geotaggingu usnadňuje fotografování a on-line sdílení snímků,
které se tak stává zábavnější než kdy předtím. K pořízeným fotografiím a videozáznamům se automaticky přidávají informace
o lokalitě, které lze poté snadno nahrávat na
web a osobní blogy, přehrávat na televizní
obrazovce nebo sdílet mezi různými tele-
Místo plnění: Hradec Králové
Region: Královehradecký kraj
I.D.: 3606273
Zadavatel: Statutární město Hradec Králové
Popis: Předmětem plnění je zajištění správy, provozování, údržby, rekonstrukce,
a rozvoje světelné dopravní signalizace ve
statutárním městě Hradec Králové. Plnění
je na dobu neurčitou s výpovědní dobou
jeden rok a s předpokládaným zahájením
plnění od 1. 1. 2009.
Implementace informačního systému
ERP Helios Orange a dodávka souvisejících řešení pro sběr dat z výrobních zařízení (MES), systému řízení kvality (CAQ),
docházkového systému a HW pro provoz
těchto systémů
Hned dvě příčky letos získala Telefónica O2
v 10. ročníku soutěže TOP Program. Mezi
nejlepšími operátory v kategorii TOP 10
systémových integrátorů roku 2008 se umístila jak mateřská firma, tedy přímo Telefónica O2, tak její 100% dceřiná společnost
Deltax. Tento úspěch jenom dokládá skutečnost, že ačkoliv je Telefónica O2 známá
především jako největší poskytovatel telekomunikačních služeb, stále výrazněji se
prosazuje i jako systémový integrátor
a dodavatel komplexních ICT řešení.
Nejlepší firmy v oboru volila odborná porota, která se skládala ze zástupců akademické i komerční sféry. Jejím cílem je dlouhodobě mapovat trh s poskytováním služeb
systémové integrace v ČR a zpřístupnit tento
obor širší veřejnosti. Kromě integrace se zabývá i jednotlivými projekty a poskytovateli ICT
služeb obecně. Telefónica O2 se v těchto žebříčcích objevuje pravidelně, v minulém ročníku byla oceněna právě mezi deseti nejlepšími ICT firmami.
(Telefónica O2)
I.D.: 3702133
Zadavatel: ADIS TACHOV, zpracování plastů, s.r.o.
Popis: Implementace informačního systému ERP Helios Orange a dodávka souvisejících řešení pro sběr dat z výrobních zařízení (MES), systému řízení kvality (CAQ),
docházkového systému a HW pro provoz
těchto systémů.
Nový informační systém pro Chedos, s.r.o.
Region: Česko
I.D.: 3702106
Zadavatel: CHEDOS, s.r.o.
Popis: Dodávka nového informačního systému pro Chedos, s.r.o.
personální změny
Novým ředitelem Alcatel-Lucent Czech se
stal David Grundel
Na místo generálního ředitele Alcatel-Lucent Czech,
s.r.o. byl 1. září jmenován
David Grundel. David Grundel má více než patnáctileté
manažerské
zkušenosti
v oboru IT a telekomunikací. Před vstupem
do firmy Alcatel-Lucent Czech pracoval na
vedoucích pozicích ve společnostech
SITRONICS Telecom Solutions, Etel, Český
Telecom a Nokia. Absolvoval Elektrotechnickou fakultu Vysokého učení technického v Brně. Hovoří česky, anglicky a rusky.
„Obor IT mne vždy lákal svou dynamikou,
nutností sledovat a řídit se nejmodernějšími
trendy, přinášet stále nové služby. AlcatelLucent mi díky svému postavení na globálním trhu dává příležitost trendy spoluvytvářet, být přímo u toho,” uvedl nový generální
ředitel David Grundel.
(Alcatel-Lucent)
Novým technickým ředitelem telekomunikační skupiny GTS CE se stal Ignacio Irurita
Novým technickým ředitelem
středoevropské telekomunikační skupiny GTS Central
European Holding B.V. (GTS
CE), jejíž součástí je i český
telekomunikační operátor
GTS Novera, se stal Španěl
Ignacio Irurita. Ve své nové pozici bude Ignacio Irurita zodpovědný za koordinaci a rozvoj
infrastruktury mezinárodní sítě GTS CE, sjednocení národních sítí jednotlivých operátorů
patřících do skupiny a vytvoření jejich společné provozní platformy. Všechny tyto aktivity bude Irurita řídit z pražské centrály společnosti GTS Novera.
(GTS CE)
Verejna-soutez.cz
Modul sběru dat (technologický PC)
a modul zpracování a vizualizace dat
Region: Česko
I.D.: 3701602
Zadavatel: Metal Trade Comax, a.s.
Popis: Jedná se o vypracování vhodného
technického řešení systému.
55
do p r a v a
aktuálně
Páteční a nedělní zákaz kamionů se
dopravcům nelíbí
Hospodářská komora České republiky
a Svaz průmyslu a dopravy ČR jednoznačně odmítají rozhodnutí české vlády celoročně omezit páteční a nedělní jízdy vozidel
nad 7,5 t celkové hmotnosti. Zákaz se maximálně dotýká firem, které v oblasti nákladní–kamionové dopravy pracují nebo jsou na
ní přímo závislé. Především zákaz jízdy
kamionů výrazně narušuje konkurenceschopnost těchto firem a jejich možnost seriózního plnění zakázek. Tento zákaz bude
mít negativní dopady na celou ekonomiku.
Podle Hospodářské komory České republiky a Svazu průmyslu a dopravy ČR omezení jízd kamionů neřeší hlavní problém, kterým je zejména propustnost komunikací
a následně zvýšení bezpečnosti silničního
provozu.
(HK ČR)
V Královéhradeckém kraji jezdí od září
už sedmá Regionova
Celkem 7 moderních souprav Regionova
(řada 814) jezdí od září v Královéhradeckém
kraji. Jde o dvouvozové motorové vlaky,
které jsou bezbariérové, mají speciálně upravené WC pro cestující na vozíku a jsou označené brailovým písmem pro nevidomé.
Ještě do konce měsíce by měla do kraje dorazit další, osmá Regionova. „V současné době
nasazujeme Regionovy na spoje mezi Hradcem Králové a Turnovem nebo Jičínem
a Nymburkem. O víkendech pak vozí jedna
z nich také cestující na trati Doudleby n. Orli-
veřejné zakázky
Dodávka osobních automobilů pro diplomatický servis
Region: Česko
I.D.: 3695083
Zadavatel: Diplomatický servis
Popis: Dodávka osobních automobilů
v počtu 5 kusů; z toho 4 limuzíny a 1 kombi.
Dále pak dodávka 2 automobilů užitkových.
Odkoupení 7 ojetých automobilů. Vše podle
zadávací dokumentace.
56
cí–Rokytnice,“ upřesňuje ředitel Krajského
centra osobní dopravy ČD v Hradci Králové
Roman Moravčík.
Od nového jízdního řádu budou další dvě
Reginovy pravidelně jezdit ve dvouhodinovém taktu ze Starkoče přes Náchod a Meziměstí do Broumova a zpátky jako přípoje
k rychlíkům Praha–Trutnov. „Na novou
soupravu se mohou v prosinci těšit i cestující, kteří jezdí z Častolovic přes Rychnov
nad Kněžnou do Solnice,“ dodává Roman
Moravčík.
(ČD)
České aerolinie pokračují v investicích do
vlastního majetku, v září převezmou
další Airbus A319
České aerolinie koncem září převezmou od
výrobce poslední Airbus A319 z tendru na
dodávku 12 nových letadel, který se uskutečnil v roce 2004. Společnost tak dokončí
významnou fázi investic do vlastního majetku. Od roku 2006 investovaly České aerolinie do nových letadel 10 miliard korun a jen
v letošním roce to bude 3,5 miliardy korun.
Modernizace flotily Českých aerolinií tím ale
nekončí. Společnost si pronajme další
2 moderní letouny Airbus A319 v roce 2009
a 2010, a dále si již rezervovala 8 zcela
nových letadel od výrobce s termínem dodání v letech 2011–2012.
Poslední letoun z dodávky 12 nových letadel
přiletí z centra výroby letadel společnosti Airbus v německém Hamburku 30. září. Cestující se s letadlem s imatrikulací OK-NEP poprvé setkají v říjnu, poté co letadlo projde
standardní prohlídkou před nasazením do
provozu, a to na nejžádanějších linkách, jako
je Brusel, Madrid nebo Amsterdam. (ČSA)
Poskytnutí osobních vozidel pro služební potřeby zaměstnanců FN Ostrava na
základě dlouhodobého nájmu
Region: Moravskoslezský kraj
I.D.: 3697127
Zadavatel: Fakultní nemocnice Ostrava
Popis: Poskytnutí osobních vozidel pro služební potřeby zaměstnanců FN Ostrava na
základě dlouhodobého nájmu, více v zadávací dokumentaci.
Dodávky osobních vozidel značky Škoda
Mapa tramvají po Praze ukáže turistům
stovku zajímavých míst v metropoli
Turisté a široká veřejnost dostanou v týdnu
od 8. září do ruky mapu, která jim pomocí
tramvajových linek ukáže cestu po více než
stovce nejzajímavějších památek v Praze.
Mapu vydal Magistrát hlavního města Prahy
nákladem 180 000 kusů. Po další tři roky
bude mapa vycházet v aktualizovaných reedicích. Projekt vyšel na necelých 900 000
korun. Mapy budou k dostání v informačních centrech Pražské informační služby
a infocentrech Magistrátu hl. m. Prahy.
Praha se ale jimi bude prezentovat i na
zahraničních veletrzích cestovního ruchu.
„Mapu jsme připravili celkem v sedmi jazycích, a to češtině, angličtině, francouzštině,
němčině, italštině, španělštině a ruštině.
Věříme, že tato podrobná mapa dá turistům
spolehlivý a především jednoduchý návod,
jak se dostat s využitím husté a kvalitní pražské tramvajové sítě k požadovaným památkám,“ vysvětlil radní pro kulturu a cestovní ruch Milan Richter. Mapa obsahuje
v základním textu také veškeré informace
o dopravě potřebné pro turisty, tedy nejen
o MHD včetně cen jízdenek, ale i o dopravě
letecké, vlakové, autobusové, lodní a o záchytných parkovištích. „Jinými slovy, mapa
rovněž aktualizuje dopravní plán pro turisty v Praze,“ zdůraznil radní.
(MHMP)
Spočítejte si úspory s vozem CNG
Kromě faktu, že je provoz vozidla na stlačený zemní plyn (CNG) nejlevnější, je ve srovnání s provozem na klasická kapalná paliva
(benzin, nafta i LPG) současně i nejbezpečnější. Vozidlo na zemní plyn je sice o cca
10 % dražší, vyšší investice je ale návratná
již po ujetí cca 40 tis. km. Řidiči nemusí mít
ani obavy, že by s vozidlem na zemní plyn
nestačili dojet k další čerpací stanici. Sériově
vyráběné vozy mají totiž kombinované systémy, takže po spotřebování CNG jede auto
automaticky nebo po přepnutí tlačítka na
přístrojové desce i na benzin. Hustota plnicích stanic CNG v ČR postupně poroste,
během 12 let jich bude asi 400. „Využití
CNG, neboli stlačeného zemního plynu, je
Místo plnění: Praha
Region: Česko
I.D.: 3691722
Zadavatel: Zařízení služeb pro Ministerstvo
vnitra ČR
Popis: Dodávky nových osobních vozidel
značky Škoda v letech 2008–2010 v typové
skladbě a provedení podle zadávací dokumentace.
Dodávka pneumatik II
Region: Česko
I.D.: 3676289
velmi dobré řešení při současném nedostatku ropy a rostoucích cenách pohonných
hmot. CNG je nejlevnější palivo v České
republice a jeho spalování motorem vozidla má minimální dopady na životní prostředí,“ říká Josef Kastl, generální sekretář České
plynárenské unie. CNG je dnes osvobozeno
od spotřební, resp. ekologické daně a od příštího roku se na jeho využívání má vztahovat
i nulová silniční daň. V současné době se na
českém trhu prodávají sériově vyráběné CNG
vozy Opel, Fiat, Renault, Volkswagen, Citroën, Mercedes aj. Prodej CNG vozů připravuje také Škoda Auto, a. s. Srovnání nákladů
na benzin a CNG si můžete spočítat zde:
http://www.cng.cz/cs/informace_pro_zaje
mce/kalkulacka/
(CNG)
dop rava
i školy,“ říká Vadim Petrov, ředitel lidských
zdrojů v TPCA.
(TPCA)
Studenti představili v TPCA výsledky své
práce
STUDENT AGENCY získala veřejnou
zakázku na autobusovou přepravu pro
předsednictví ČR v Evropské unii
Hlavními kritérii pro výběr dopravce byla
kvalita služeb a cena. STUDENT AGENCY
dokázala organizátorům nabídnout nejvyšší kvalitu vozů a zároveň nejnižší cenu.
Žluté autobusy budou vozit politiky po
České republice v kolonách s policejním
doprovodem.
Majitel STUDENT AGENCY Radim Jančura
k tomu dodává „Organizátor si od nás bude
pronajímat až 20 autobusů najednou.“ Tato
akce ale nebude na úkor běžných cestujících.
„Nakoupili jsme 17 nových autobusů, které
budou vyrobeny do konce roku 2008,“
vysvětluje Jančura. STUDENT AGENCY tedy
nebude muset pro přepravu delegátů stahovat žluté autobusy ze svých linek a tím snižovat komfort cestujících. (Student agency)
TPCA poskytuje studentům vyšších odborných a vysokých škol cennou příležitost
absolvovat stáž nebo napsat diplomovou
práci, a seznámit se tak s výrobním prostředím automobilky. V uplynulém roce
tento program využilo 10 stážistů a 6 diplomantů. Tři z nich se již stali zaměstnanci
TPCA. Kromě toho, že se studenti seznámí s moderní výrobou TPCA vycházející
z výrobního systému Toyoty, mají možnost
podílet se na řešení konkrétních problémů
na pracovišti. „Naším cílem je přispět
k jejich odbornému rozvoji jak prakticky,
tak i v oblasti teorie. Na závěr studenti prezentují své práce před vedením firmy
Pololetní výsledky hospodaření ČD Cargo
Podle předběžných výsledků za I. pololetí
roku 2008 ČD Cargo přepravilo celkem 44,6
milionů tun zboží, což je přibližně stejné
množství jako v I. pololetí loňského roku.
Objem přepraveného zboží zároveň odpovídá podnikatelskému plánu společnosti.
Zatímco u vnitrostátních přeprav došlo
k poklesu o 4,4 % oproti loňskému roku a ve
vývozu k poklesu o 0,7 %, průvoz zboží
dosáhl meziročně přibližně srovnatelného
objemu. Naopak v dovozu zboží došlo
k nárůstu dokonce o 6,1 % oproti roku 2007.
Z hlediska struktury přeprav jednotlivých
komodit zaznamenala v porovnání s minulým rokem nejvyšší nárůst přeprava železa
a strojírenských výrobků (o 12,3 %), velkého nárůstu dosáhly přepravy automobilů
a jejich komponent (o 8,3 %), ale také kombinovaná doprava (o 6,5 %). Naopak nejvyšší pokles zaznamenaly přepravy potravin a zemědělských výrobků (o 25,8 %)
a přepravy dřeva a papírenských výrobků
(o 31,3 %). Právě pokles vývozu obilí
a útlum obchodování na trhu se dřevem nej-
stalo se
vnitra
Popis: Na základě uzavřené rámcové
smlouvy budou v době její účinnosti postupně uzavírány a realizovány kupní smlouvy
na dodávky pneumatik pro osobní vozidla.
Více v zadávací dokumentaci.
Reprodukce automobilu mikrobusu
4 × 4 VW Transportér combi
Region: Česko
I.D.: 3667708
obrany, jehož jménem jedná náčelník Vojenské policie
Popis: Reprodukce 10 ks automobilů osobního silničního mikrobus 4 × 4 VW Transportér combi v provedení Vojenské policie
pro pohotovostní oddělení VP.
Dodávka speciálních vozidel
Region: Ústecký kraj
I.D.: 3663079
Zadavatel: Technické služby města Mostu a.s.
Popis: Dodávka vozidel pro sběr, manipulaci a svoz domovního odpadu, a to na
období 2009–2013. Požadované provedení
více přibrzdil slibný růstový trend železniční nákladní dopravy posledních let.
(ČD Cargo)
Česká republika bude mít letos ve výstavbě více než 200 kilometrů úseků dálnic
a rychlostních silnic
Ředitelství silnic a dálnic ČR má již nyní rozestavěný rekordní počet kilometrů komunikací dálničního typu. K srpnu 2008 je ve
výstavbě 160 km dálnic a rychlostních silnic.
Momentálně je ve výstavbě celkem 97 km
dálnic a 65 km rychlostních silnic a dalších
více než 70 km se začne stavět ještě ve druhé
polovině roku 2008, čímž se celkový počet
rozestavěných dálnic a rychlostních silnic
v roce 2008 zvýší nad 200 kilometrů. ŘSD
chce v letošním roce otevřít 44 km komunikací dálničního typu. Vedle již zprovozněných 12 km na dálnici D47 u Ostravy v dubnu
letošního roku bude dalších 15 km otevřeno
v listopadu 2008 na dálnici D1 u Lipníka nad
Bečvou v šestipruhovém uspořádání a ještě
předtím, v září 2008, 7 km na stejném dálničním tahu u Kroměříže. Zbývajících 10 kilometrů do celkového součtu zmíněných
44 km nově otevřených dálnic a rychlostních
silnic se týká komunikace R6 z Prahy do Karlových Varů, kde bude v prosinci 2008 uveden do provozu desetikilometrový úsek
u Prahy a Hostivice s dvouletým předstihem
oproti původnímu plánu.
(ŘSD)
Verejna-soutez.cz
je v zadávací dokumentaci. Zadavatel předpokládá zakoupení cca 15 ks vozidel.
Dodávka autobusů v roce 2009
Region: Česko
I.D.: 3641983
Zadavatel: BORS Břeclav a.s.
Popis: Dodávka 40 ks autobusů pro veřejnou
linkovou a městskou hromadnou dopravu.
Podrobné specifikace jsou součástí zadávací
dokumentace.
57
energetika
aktuálně
i na životní prostředí. Přispívá totiž ke snížení emisí znečišťujících látek, a tudíž omezuje globální oteplování.
(PRE)
Energetické partnerství mezi EU a africkými státy
Na začátku září podepsali komisaři EU
Michel a Piebals v etiopském městě Addis
Abeba dvouletou smlouvu o financování
africké přenosové sítě ve výši jedné miliardy euro. Od této smlouvy si slibují snížení
závislosti Evropy na Rusku. Cílem dohody je
zvýšit současných 15 % z celkového objemu
plynu a ropy proudících z Afriky, podpořit
velkokapacitní solární elektrárny na Sahaře, zkvalitnit přenosové sítě a využívat obnovitelné zdroje energie. Nejvíce by z dané
smlouvy měly profitovat Etiopie, Keňa,
Namibie a Senegal. Do roku 2030 chce Afrika investovat do vývoje energetického průmyslu na pokrytí potřeb obyvatelstva kolem
500 miliard eur. Hlavním bodem následujících jednání v Nigérii bude otázka budování plynovodů a ropovodů za pomoci evropských firem.
(CEBRE)
Společnost OKD bude podporovat přípravu hornických učňů
Společnost OKD podepsala na začátku září
smlouvu s karvinskou Střední školou techniky a služeb o vzniku nových tříletých
oborů, které pro těžaře připraví každoročně
30 vyučených důlních zámečníků a stejný
počet důlních elektrikářů. První učni zasednou do lavic již od příštího školního roku.
OKD umožní mladým adeptům hornických
oborů praxi na povrchových pracovištích
jednotlivých dolů i přístup k nejnovějším
technickým poznatkům. Každému učni bude
společnost vyplácet stipendium ve výši 1000
korun měsíčně. Po nástupu do firmy bude
mít navíc nárok na náborový příspěvek.
„Část veřejnosti stále vnímá horníky jako
dříče s lopatou a krumpáčem, my však potře-
veřejné zakázky
Infrastruktura potřebná k fungování bioplynové stanice
I.D.: 3698936
Zadavatel: První bioplynová Šumperk, s.r.o.
Popis: Předmětem zakázky je infrastruktura potřebná k fungování bioplynové stanice
v Šumperku-Temenici: kanalizace, vodovodní přípojka, přípojka VN, NN a trafostanice, asfaltová zpevněná plocha uvnitř
manipulační haly.
Dodávka elektřiny a souvisejících služeb
na rok 2009
58
bujeme hlavně perspektivní pracovníky,
kteří budou pod zemí ovládat moderní stroje,“ vysvětlil důvod vzniku nových učebních
oborů zástupce finanční a personální ředitelky Libor Dürrer.
(OKD)
Pražská energetika bude spolupracovat
na programu GreenLight
Evropský program GreenLight, jehož úkolem je snižovat spotřebu energie vnitřního
i venkovního osvětlení v celé Evropě
a v konečném důsledku tak napomoci omezení globálního oteplování, se rozšiřuje
v České republice. Aktivním partnerem
neziskové organizace SEVEn, Střediska pro
efektivní využívání energie, o.p.s., která
program v ČR organizuje, se jako první
energetická společnost u nás stává Pražská
energetika, a. s. (PRE). Firmám, které osvětlení ve svých budovách vyřeší v duchu programu, bude PRE udílet mezinárodně uznávané certifikáty. „Připojit se k programu
GreenLight bylo pro nás efektivním řešením. Tím, že jsme v prostorách naší budovy začali používat úsporné osvětlení, se
nejen snížily provozní náklady a zvýšila
kvalita osvětlení, ale vznikly tak i daleko
příjemnější pracovní podmínky pro naše
zaměstnance,“ uvedl Petr Holubec, tiskový mluvčí PRE. Kromě praktických výhod
má nižší spotřeba energie pozitivní vliv
Region: Praha
I.D.: 3679758
Zadavatel: Sdružení Správa Letiště Praha,
s.p. a Letiště Praha, a.s.
dodávka elektřiny a souvisejících služeb pro
zadavatele na rok 2009.
Plynoměry 2009–2010
Region: Česko
I.D.: 3673838
Zadavatel: SČP Net, s.r.o.
je nákup 80 000 ks domovních membránových plynoměrů G 4 s roztečí hrdel
250 mm, 81 800 ks domovních membránových plynoměrů G 4 pro montáž do
Ceny zemního plynu pro domácnosti
a maloodběratele k 1. říjnu 2008
S platností od 1. října 2008 dochází k navýšení ceny zemního plynu pro zákazníky
z kategorie domácností a maloodběratelů
akciové společnosti E.ON Energie v průměru o 5 %. V závislosti na účelu, ke kterému se
plyn v domácnosti využívá, dojde k rozdílnému nárůstu ceny. Náklady domácnosti,
která zemní plyn využívá pouze k vaření, se
zvýší v průměru o 5 korun měsíčně.
U domácnosti, která kromě vaření používá
zemní plyn také na vytápění a ohřev vody, se
jedná o průměrný nárůst ve výši 150 korun za
měsíc. Úplný přehled cen je uveden na webových stránkách energetické společnosti E.ON
http://www.eon.cz/cs/customers/index.shtml.
(E.ON Energie)
stalo se
Startují projekty pro zlepšení životního
prostředí
Společnost ArcelorMittal Ostrava podepsala na začátku září smlouvy s dodavateli dvou
modernizačních projetků, které významně
sníží emise prachu a oxidu siřičitého. Jde
o projekty schválené nezávislými experty
z Vysoké školy báňské – Technické univerzity
Ostrava. ArcelorMittal Ostrava tyto projekty představila v červnu, za přítomnosti rektora Vysoké školy báňské – TU Ostrava Tomáše
Čermáka a hejtmana Moravskoslezského
kraje Evžena Tošenovského. Rektor Čermák
prezentoval posudky, které vypracovaly týmy
expertů z jeho univerzity. „Proces zkoumání
obou projektů byl opravdu důkladný a potvrdil, že oba projekty přinesou do ArcelorMittal
omezených prostor s roztečí hrdel 250 mm
a 135 100 ks domovních membránových
plynoměrů G4 multirange s roztečí hrdel
100 mm.
Výstavba malé vodní elektrárny Velký
Osek – stavební část
Místo plnění: Kat. území obce Pňov-Předhradí, číslo pozemku 258
Region: Česko
I.D.: 3663074
Zadavatel: MVE Velký Osek s r.o.
Popis: Výstavba budovy nové malé vodní
průtočné příjezdové elektrárny Velký Osek
na stávajícím jezu zdymadla Velký Osek
v ř. km 184,368. Výstavba MVE Velký Osek
představuje zbudování vtokového a výtokového objektu a samotné budovy MVE.
Ostrava špičkové technologie,“ uvedl rektor
Čermák.
(ArcelorMittal)
Pražané i Středočeši třídí více vysloužilých elektrozařízení
Zpětný odběr starých spotřebičů v ČR už třetím rokem stoupá, vyplývá z údajů kolektivního systému ASEKOL. Za prvních
osm měsíců letošního roku už občané společnosti ASEKOL odevzdali více než 80 %
loňského objemu. Potvrzují to i čísla z centra republiky. Občané Středočeského kraje
zatím vytřídili 87 % hmotnosti elektrozařízení a Pražané už dokonce výsledky z roku
2007 téměř vyrovnali. Průměrně by měl
ASEKOL na konci roku od každého občana
kraje a Prahy vybrat více než kilogram elektroodpadu. „Pražané a Středočeši se sebou
mohou být spokojeni,“ říká Jan Vrba, jednatel kolektivního systému ASEKOL. „Praha
patří ve sběru vysloužilých elektrozařízení
mezi kraji ke špičce, více už jsme letos na
hlavu vybrali jen na Vysočině. Středočeský
kraj se řadí k lepšímu průměru,“ dodává
Vrba. Zatímco loni ASEKOL v Praze v oblastech výpočetní, telekomunikační a kancelářské techniky, spotřební elektroniky, hraček a vybavení pro volný čas a sport vybral
0,91 kilogramů vysloužilých elektrozařízení na osobu, jen za prvních osm měsíců
letošního roku nashromáždil 0,88 kilogramů zpětně odebraného elektrozařízení na
energetika
hlavu. „Z toho vyplývá, že na konci roku
2008 by každý Pražan mohl ASEKOLU průměrně odevzdat kolem 1,3 kilogramu
vysloužilých elektrozařízení, tedy o 43 % víc
než loni,“ říká Vrba.
(ASEKOL)
Unipetrol zvyšuje svůj podíl ve společnosti Paramo
Společnost Unipetrol uzavřela 29. srpna
smlouvu s PKN Orlen o koupi 49 660 kusů
akcií společnosti Paramo. Celková kupní
cena akcií, které představují 3,73% podíl ve
společnosti Paramo, činí 47 400 470 Kč.
Kupní cena byla stanovena na základě ocenění vypracovaného poradenskou firmou
American Appraisal, s.r.o. Společnost Paramo je zpracovatel ropy zaměřený na výrobu paliv, maziv a asfaltu. „Navýšení našeho podílu v Paramu je jen dalším krokem
v naší dlouhodobé strategii zaměřené na tři
hlavní obory podnikání, kterými jsou zpracování ropy, petrochemie a maloobchod,“
řekl François Vleugels, generální ředitel
a předseda představenstva společnosti Unipetrol. Vypořádání transakce převodu akcií
společnosti Paramo z polského PKN Orlen
na společnost Unipetrol podléhá splnění
některých podmínek sjednaných mezi stranami ve smlouvě o koupi akcií. Předpokládá se, že k převodu akcií dojde během několika týdnů.
(Unipetrol)
OMV oznámila objev ropy a zemního
plynu u pobřeží Velké Británie
OMV, přední ropná a plynárenská skupina
střední Evropy, na začátku září oznámila, že
její 100% vlastněná dceřiná společnost OMV
(U.K.) Ltd, spolu s mezinárodními partnery,
provedla úspěšné vrty v klíčovém regionu
severozápadní Evropy. Průzkumný vrt
204/25a-8 v nalezišti Amos, západně od Shetlandských ostrovů, byl proveden v dubnu
2008 a oblast označena za ropné naleziště.
Výstavba MVE Velký Osek – turbosoustrojí
Místo plnění: MVE Velký Osek, Kat. území
obce Pňov-Předhradí
Region: Česko
I.D.: 3663073
Zadavatel: MVE Velký Osek s r.o.
Popis: Předmětem dodávky jsou 3 ks turbosoustrojí s Kaplanovými turbínami a asynchronním generátorem, každé o výkonu
250 kW pro novou malou vodní elektrárnu
Velký Osek.
Medicinální a technické plyny
Místo plnění: Fakultní nemocnice u sv. Anny
v Brně, Pekařská 53
buďte on-line...
Region: Česko
I.D.: 3650624
Zadavatel: Fakultní nemocnice u sv. Anny
v Brně
Popis: Průběžné dodávky medicinálních
a technických plynů, včetně poskytování
tlakových lahví a zásobníků na kapalné
plyny.
Dodávka elektrické energie a zajištění
distribučních a systémových služeb
Místo plnění: Ostrava
Region: Česko
I.D.: 3647312
Zadavatel: Vysoká škola báňská – Technická univerzita Ostrava
Popis: Dodávka elektrické energie a zajiště-
Vyhodnocovací vrt 30/2a-7 v oblasti Jackdaw
ležící ve středu Severního moře odhalil zásoby uhlovodíků. V současnosti probíhá hloubení doplňkového vrtu, které bude dokončeno na konci roku 2008. Tyto úspěšné vrty jsou
základem pro budoucí rozvoj těžebních aktivit společnosti OMV v regionu. „V roce 2008
jsme dosáhli podstatného nárůstu našich aktivit u pobřeží Velké Británie a úspěšné vrty
západně od Shetlandských ostrovů a v Severním moři potvrzují námi očekávaný růst
těžby ropy a zemního plynu v nastávajících
letech,“ prohlásil Helmut Langanger, člen
představenstva OMV zodpovědný za průzkum a těžbu.
(OMV)
V závěru roku se v cenách zemního plynu
projeví historická maxima světových cen
ropy a oslabující koruna
Ceny zemního plynu pro IV. čtvrtletí letošního roku zůstanou ve vleku nepříznivého
vývoje trhu s ropnými deriváty na světových
trzích z posledních měsíců. Do nových cen
zemního plynu se tak promítnou i historická maxima cen ropy, která dosahovala 147
dolarů za barel. Poslední měsíc také výrazně oslabila česká koruna vůči americkému
dolaru. Právě vývoj kurzu koruny v minulých kvartálech vliv drahé ropy částečně
mírnil. S ohledem na tyto skutečnosti vzroste domácnostem cena zemního plynu od
1. října 2008 v průměru o 10,4 %. „Ceny
zemního plynu zohledňují pohyb světových
cen ropy s půlročním zpožděním. Přestože
poslední měsíc cena ropy klesá, v rozhodném období pro kalkulaci cen výrazně rostla a v červenci dosáhla historického maxima.
Při tvorbě nových cen se velmi negativně
projevila i slábnoucí koruna, která prodražuje nákupy plynu. Naše nákupní ceny
narostly jen za poslední měsíc o 12 %,“ řekl
Tomáš Varcop, člen představenstva RWE
Transgas.
(RWE)
Verejna-soutez.cz
ní distribučních a systémových služeb od
1. 1. 2009 do 31. 12. 2010.
Podpovrchové bezpečnostní ventily
Region: Česko
I.D.: 3646328
Zadavatel: RWE Transgas Net, s.r.o.
je dodávka podpovrchových bezpečnostních ventilů, ramenních bezpečnostních
ventilů a řídící (ovládací) jednotky pro provozní sondy na podzemních zásobnících
plynu.
59
veřejné zakázky
Všeobecné obchodní
podmínky jako nedílná
součást zadávací
dokumentace při zadávání
veřejných zakázek
O právní názor na tuto problematiku jsme požádali advokáta
JUDr. Vladimíra Tögla, držitele
osvědčení MMR č. 22661/200642 ze dne 7. 6. 2006 pro zákony
č. 137 a 139/2006 Sb., o veřejných zakázkách a koncesním řízení, který se na problematiku zadávání veřejných zakázek
specializuje již od účinnosti zákona č. 199/1994 Sb. Jeho specializovaná advokátní kancelář poskytuje veřejným a sektorovým
zadavatelům v celé ČR komplexní
právní služby při zadávání veřejných zakázek. JUDr. Tögel tuto
problematiku rovněž přednáší
v rámci vzdělávání zaměstnanců
těchto zadavatelů a jako obhájce
také zastupuje statutární zástupce
zadavatelů, kteří v souvislosti se
zadáváním veřejných zakázek byli,
popřípadě jsou trestně stíháni.
Základní otázkou, na které se pokusím ve
vzájemných právních souvislostech daný
problém trochu vysvětlit, je, zda by bylo
vhodné a současně i žádoucí v zákoně
č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách,
přímo zákonnou dikcí upravit povinnost
zadavatelů odkazovat v rámci obsahu zadávací dokumentace (ZD) na konkrétní „všeobecné obchodní podmínky“ (VOP),
vydávané některou profesní komorou či
sdružením, či ponechat na vůli zadavatele,
zda této možnosti nevyužije a vytvoří si
vlastní obchodní podmínky (OP).
1. Možnost kteréhokoliv zadavatele odkázat v rámci obsahu ZD podle § 44 odst. 3
písm. a) ZVZ na VOP zpracované konkrétní institucí považuji jednoznačně za přínos
v procesu zadávání VZ, a to nejen stavebních, ale i na dodávky či služby. Takto
bude posílena právní jistota na obou stranách subjektů zadávacího řízení.
V tomto smyslu tedy i souhlasím s tím, že by
v ZVZ byla v obecné rovině právně zakotvena
60
možnost zadavatele využívat při zadávání
veřejných zakázek nejen na stavební práce,
ale i na dodávky či služby konkrétní VOP.
Tímto se každopádně předejde současné
a podle mého názoru i protiprávní praxi spočívající v tom, že OP jsou velmi často jen
nahrazovány návrhem „vzorové“ smlouvy
o dílo, či kupní smlouvy, popřípadě smlouvy mandátní, kterou uchazeč jen doplní o své
identifikační údaje, nabídkovou cenu,
dobu splnění předmětu VZ a délku poskytnuté záruky za jakost provedeného díla,
popřípadě uchazeč doplní ještě navrhované
hodnoty výše smluvních pokut a finanční
garance složené na účet zadavatele po dobu
realizace díla či dobu poskytnuté záruky, pakliže jsou tyto hodnoty předmětem dílčích hodnotících kritérií, a tím je ze strany zadavatele
ve vztahu k požadavkům na předložení
obchodních podmínek vše vyřešeno.
Netvrdím, že by zadavatel v rámci obsahu
zadávací dokumentace nemohl uchazečům
předložit kromě OP navíc ještě návrh „vzorové“ smlouvy o dílo, smlouvy kupní,
popřípadě mandátní, odpovídající obsahu
těchto OP, neboť někdy je to i u složitých
předmětů VZ i praktické, ale pokud si takto
zadavatel v rámci kogentně daného rámce ve
vztahu k obsahu zadávací dokumentace
předložením vzorové smlouvy situaci zjednodušuje, pak to rozhodně není v souladu se
ZVZ, neboť dikce § 273 ObchZ jednoznačně definuje, co se pod pojmem „obchodní
podmínky“ myslí a těmi rozhodně nejsou
vzorové návrhy smluv.
Na této právní praxi nahrazování OP vzorovou smlouvou, která podle mého názoru není
zcela v souladu se ZVZ, mají svůj podíl i právní názory zveřejněné v minulosti v různé
odborné literatuře. I přes výše uvedené však
na druhé straně netvrdím, že pokud k takovému postupu ze strany zadavatele dojde,
jedná se o tak závažné právní pochybení zadavatele, pro které by bylo možné ze strany
ÚOHS zadávací řízení zrušit.
2. Na základě výše uvedeného si proto myslím, že by případná novelizace ZVZ v tomto
placená prezentace
smyslu nebyla na škodu, neboť všichni zadavatelé by takto mohli odkazovat na stejné
VOP. Někdy je ve vztahu k uchazečům
naprosto tristní situace, pokud si každý ze
zadavatelů vytváří tzv. na „koleně“ své OP,
na jejichž základě pak uchazeči předkládají
své návrhy smluv, které z hlediska jejich právního obsahu i podle toho vypadají. Mnohdy
takové návrhy smluv obsahují celou řadu
právních ujednání, na které OP vůbec nepamatují, anebo naopak OP zadavatele předané uchazečům v rámci zadávací dokumentace jsou velmi podrobné a právě uchazeči
zvyklí z minulosti na předložené „vzorové“
smlouvy v rámci jiných zadávacích řízení
nejsou schopni či ochotni zareagovat na
změnu právní situace a předkládají v rámci
své nabídky takové návrhy smluv, které
vůbec neodpovídají nejen rozsahem, ale ani
obsahem předloženým OP a jsou v souladu
se ZVZ ze zadávacího řízení vyloučeni.
Samozřejmě, že odkaz zadavatele na konkrétní VOP, například ve vztahu ke stavebním pracím, má však svá určitá právní úskalí spočívající v tom, že v ZD konkrétně
uvedené VOP by musely být v celém svém
rozsahu použitelné jakožto nedílná součást
ZD. Problém je v tom, že VOP přímo obsahují taková ustanovení, která jsou v rozporu se ZVZ, tj. například ve vztahu ke změně
ceny díla (vyžádané nebo vynucené vícepráce versus odpočet ceny díla za tzv.
méněpráce) nebo změny smlouvy ve vztahu k termínu plnění či jiným ujednáním,
které byly v rámci zadávacího řízení předmětem dílčích hodnotících kritérií.
Ve vztahu ke konkrétním VOP však automaticky neplatí, že co je v rozporu se ZVZ je
automaticky v rozporu s ostatními právními
předpisy, např. Obchodního zákoníku.
Právě naopak, některé VOP jsou zpracovány
natolik kvalitně a s právní erudicí, že tzv.
pamatují na všechny možné právní, ekonomické či organizační situace a s tím spojené
další souvislosti, pokud nejsou použity
v rámci některého ze zadávacích řízení podle
§ 21 odst. 1 písm. a) až f) ZVZ, ale např. pro
obchodní veřejnou soutěž podle §§ 281 až
288 ObchZ, a pak je možné tyto VOP použít
jako celek, protože tato výběrová řízení realizovaná mimo právní rámec ZVZ nepodléhají tak přísným a striktním pravidlům, jako
je tomu u zadávacího řízení podle ZVZ.
Pokud by tedy zadavatel chtěl v rámci zadávacího řízení a potažmo odkazu v ZD takové VOP použít, pak by musel ve vlastním
zájmu taxativně vyjmenovat všechna ustanovení z těchto VOP, která nebudou v konkrétním zadávacím řízení v rámci předkládaných návrhů smluv použita a zadavatelem
zohledněna při jeho posuzování souladu
předložené smlouvy o dílo s OP. V praxi by
to znamenalo, že zadavatel v ZD buď odkáže na konkrétní VOP na dodávky, popřípadě služby nebo stavební práce, ale současně také taxativním způsobem uvede,
která z ustanovení VOP se nesmí v návrhu
smluv objevit, jinak bude nabídka uchazeče
vyloučena z posuzování a hodnocení nabí-
dek. Stejného efektu však lze dosáhnout
podle mého názoru také tím, že zadavatel si
zpracuje podle předlohy VOP své vlastní OP,
ve kterých již zohlední, respektive neuvede
jen taková ustanovení, která ve vztahu
k poptávanému předmětu plnění a konkrétnímu druhu VZ jsou v souladu se ZVZ
a nejsou z tohoto pohledu protiprávní.
3. Myslím si proto, že vzorové VOP i pro jednotlivé druhy veřejných zakázek mohou být
při zadávání těchto jednotlivých druhů
veřejných zakázek přínosem. Takové VOP
by představovaly standardizované znění
základních dodacích podmínek pro veřejné zakázky nejen na stavební práce, ale i na
dodávky a služby. ZD by tak obsahovala
odkaz na tyto VOP, které by se staly součástí smlouvy uzavřené s vybraným dodavatelem, a taková ustanovení VOP, jež by u dané
zakázky nepřicházela v úvahu, by se jednoduše neuplatnila, na což by však musel být
v ZD dodavatel předem výslovně upozorněn. Zadavatel by také mohl v ZD stanovit
i možné odchylky od VOP, které by byly
začleněny do smlouvy.
Význam VOP je zřejmý např. u takových
specifických veřejných zakázek, jako je
poskytování dodávek či služeb, popřípadě
obojího v určitém poměru v rámci nejen telekomunikací, energií, tepla, vody a kanalizace, ale i v oblasti bankovnictví,
pojišťovnictví či úvěrování, popřípadě leasingování nákupu aut, strojů a zařízení.
Právě tito, mnohdy i monopolní poskytovatelé těchto dodávek či služeb v rámci svých
velmi dobře zpracovaných VOP v podstatě
mimo rámec zadávacího řízení podle ZVZ
vůbec s nikým nevyjednávají o jiném možném znění jejich VOP, pakliže jsou v postavení „obyčejného“ poskytovatele požadovaného produktu. A podle mého názoru je
naprosto stejná situace i v těch případech,
kdy poskytovatelé těchto specializovaných
dodávek či služeb jsou v postavení sektorového či dotovaného zadavatele, popřípadě
v postavení uchazeče, který tyto služby nabízí veřejným zadavatelům.
4. Na základě výše uvedeného lze závěrem
shrnout, že případná dílčí novelizace ZVZ
v tom smyslu, aby byla v obecné rovině právně zakotvena možnost zadavatele využívat
při zadávání veřejných zakázek nejen na stavební práce, ale i na dodávky či služby konkrétní VOP, by rozhodně asi nebyla na
škodu posílení právní jistoty při zadávání
VZ. Avšak na druhou stranu, pokud taková
zákonná úprava v současném ZVZ chybí,
domnívám se, že zadavatelům ani nyní
nebrání vůbec nic v tom, aby obsahem ZD
byly vytvořené vlastní OP, navíc určené pro
konkrétní VZ, které vycházejí z upravené
předlohy VOP takovým způsobem a v takovém rozsahu, jak jsem již výše uvedl.
JUDr. Vladimír Tögel – advokát
[email protected]
Zákon o dani z přidané
hodnoty – Komentář
Autor Milena Drábová, Olga Holubová,
Milan Tomíček
Počet stran 572
Vazba brožovaná
ISBN 978-80-7357-384-3
Cena 695 Kč
Vydalo nakladatelství ASPI, www.aspi.cz
■ Praktický průvodce při řešení výkladových problémů vznikajících při každodenní aplikaci zákona o dani z přidané hodnoty.
■ Přináší nový, v české odborné literatuře ojedinělý a komplexní pohled na
problematiku DPH.
■ Seznamuje s komunitárním právem
a dostupnou judikaturou Evropského
soudního dvora týkající se DPH a jejím
možným využitím v praxi. Nezabývá se
jen prostým popisem tuzemské právní
úpravy, ale zohledňuje i aktuální vývoj
v této oblasti.
■ Kromě výkladových problémů plynoucích ze samotného systému DPH upozorňuje zejména na nesrovnalosti či
nepřesnosti způsobené buď nedokonalou
implementací evropských směrnic, nebo
nejednoznačným textem jednotlivých
ustanovení zákona v obecné rovině.
■ Zmiňuje možná rizika související s uskutečněním některých typů transakcí se subjekty zejména z jiných členských států
Evropské unie a upozorňuje na rozpory
mezi tuzemskou a komunitární právní
úpravou. Na konkrétních případech rozebírá praktické uplatňování DPH na základě posouzení vzájemného vztahu jednotlivých ustanovení Směrnice 2006/112/ES
a zákona o dani z přidané hodnoty.
■ Obsahuje informace o publikovaných
stanoviscích MF ČR a o závěrech jednání
koordinačních výborů KDP ČR a MF ČR.
■ Autorský tým tvoří daňoví poradci,
specialisté na DPH, s dlouholetou praxí
v tomto oboru.
61
Jaksi nám chybí Listina povinností
Řekne-li se Jaroslav Kubera, ví skoro každý, o koho se jedná. Velmi známá postava našeho parlamentu
i ODS, na niž mají lidé i dost vyhraněné názory. Mnohem méně se už ví o jeho skutečné práci. A tak
jsme teplického primátora a senátora navštívili mezi papíry jeho kanceláře.
Jak vlastně kloubíte všechny své funkce
dohromady?
Prolíná se to tak, že mezi tím není rozdíl.
Lidé si mě najdou, oni za mnou spíš chodí
jako za člověkem, je výjimkou, když někdo
řekne, že teď za mnou jde jako za senátorem, většinou jdou za mnou jako za osobou.
To skloubení, to je stálá otázka. Kolegy starosty, kteří teď kandidují do Senátu, a myslí
si, že to mohou dělat stejně jako já, vždycky upozorňuji, že samozřejmě mohou, ale
za jednoho základního předpokladu: všeho
ostatního se vzdají. V tom je ten trik. Nemohou to dělat a provozovat ještě jiné aktivity,
jezdit na surfu, na lyžích, na kolech. To tedy
dělat nemohou. Nebo mohou, ale pak to
nebudou stíhat a budou mít problém.
A co senátorské myšlenky v primátorském křesle a primátorské v té nepohodlné senátní lavici, v níž se pořádně nedá
sedět?
Lavice je opravdu příšerná, ale je to úžasné
spojení. Na rozdíl od kolegů, kteří nikdy
nepoznali komunální politiku, já projednávaný zákon vidím v té druhé kanceláři na
stole. Už dopředu umím odhadnout, že to,
co vypadá ze senátního pohledu jako jed-
62
noduché, tady se ukáže třeba nedomyšlené.
Já k tomu mám příměr, že peron z jedoucího rychlíku vypadá úplně jinak, než jedoucí rychlík z peronu. Krásným příkladem je
třeba zákaz jízdy kamionů o víkendech.
Když se člověk kohokoli zeptá, tak skoro
všichni řeknou, že jsou pro zákaz. A když
otázku doplníte, zda souhlasí s tím, aby
všechny obchody měly o víkendech zavřeno, protože tam nikdo nebude moci dovézt
zboží, tak najednou ne! Podobné je to
i u sankcí, což je problém, který mě velmi
trápí. Teď se běžně pokuty násobí deseti.
Soudnost úplně chybí – za odhození žvýkačky pokuta padesát tisíc, na to nemám
jinou větu, než že to může vymyslet jen
magor. Snaha, že všechno postihneme
represí, vždycky trvá jen do chvíle, než se
represe dotkne nás. Obecně se pořád radikalizujeme a pořád bychom jenom trestali.
Jaká by byla rada pro kolegy starosty
a primátory?
Já neumím mluvit za ty socialistické – ti mají
na život jiný náhled a jsou pro regulace. Ale
mě vždycky dožene k šílenství, že to dělají
kolegové z ODS, kteří se tváří, že jsou liberálové, dokonce někteří říkají, že jsou pra-
vicoví, ale chovají se levicově. K tomu samozřejmě nešťastná Evropa, odtud se nám sem
ten socializmus valí proudem.
Ale trochu si za to můžeme sami, ne?
Když jsem se ptal, proč jsme si nevyjednali
výjimku jako Británie a Polsko, tak mi bylo
řečeno, že prý úředníci neměli mandát.
Naprosto jsme to prošvihli, měli jsme stejnou možnost jako oni, ale neudělali jsme to.
Teď se s tím trošku trápíme.
Je to náš největší problém?
Já za jeden z největších problémů, který
vidím, a nikdo to skoro nechce slyšet, považuji vzestup zadluženosti domácností na 782
miliard. Sám český stát ještě dluží bilion, tak
to jsou skoro dva biliony. Mělo by se lidem
vysvětlit, že když jim někdo slibuje, že jim
zvýší penze nebo dá novomanželské půjčky,
tak je to nesmysl. Každý z nás už v této chvíli dluží víc než 150 tisíc korun! A lidé si to
neuvědomují, myslí, že dluží stát. A může to
mít velmi tragické konce. Lidé zvyklí ze socializmu přijdou na radnici říct, že nemají kde
bydlet, protože přišel exekutor. A já jim oznámím smutnou zprávu, že je mi to velmi líto,
ale nic se pro ně dělat nedá. Prostě ta první
generace dlužníků si to musí užít až do
konce, aby se nová nechovala stejně.
Také nadáváte v hospodě na vládu?
Já moc do hospody nechodím, protože bych
to nestíhal, ale já nadávám na vládu spíš
někdy jindy, když se mi zdá, že není příliš
férová, nebo když se nechá zatlačit třeba ke
změně poplatků, když nedomýšlí, že vůbec
nejde o novorozence, to je jen takové mediálně vděčné téma. Teď se to naplno ukázalo, protože začali křičet ostatní. Julínkova
myšlenka byla jednoduchá a mluvila o tom,
že nebudou výjimky. To není nic proti
maminkám, novorozenci samozřejmě nic
neplatí, to platí rodiče. Ale co tedy to zrušení vzít do důsledků a zrušit porodné i příspěvky na děti? My se pořád tváříme, že děti
jsou státní – tak státe, já jsem si udělal děti
a ty se o ně postarej!
Vy jste také jedním z lidí, kteří rozhodují o podobě našich ústavních zákonů –
jste předseda ústavně-právního výboru
Senátu. I tam vidíte chyby?
Všichni znají Listinu práv a svobod, svoje
práva ovládáme dobře, ale jaksi nám chybí
Listina povinností. Máme zatím napsané jen
ty první úvodní odstavce, které poměrně jednoduše říkají, že se každý stará sám o sebe,
děti se starají o rodiče a rodiče o děti. To je ta
základní zásada, která se velmi často neplní.
Já mám na Ústavu ten názor, který je také
trochu kontroverzní, že není trhací kalendář, ale není to ani posvátná kráva. Zastánci stability Ústavy říkají, nezasahujte do ní,
ať radši zůstane tak, jak je. Každý se ji bojí
otevřít, protože ví, co se stane. Bude to jak
s bodovým systémem. Všichni budou chtít
něco vložit. Ústava má být jednoduchá,
stručná a krátká, aby se ji děti mohly pěkně
ve škole naučit. Typickým příkladem, který
se v médiích neustále připomíná, je otázka,
zda ten, kdo jmenuje, také odvolává. Já na
to mám naprosto jednoznačný názor, protože jmenované funkce se liší od těch, které
vzniknou jinak, právě tím, že ten, kdo jmenuje, nemusí zdůvodňovat, proč jmenuje.
A zrovna tak nemusí zdůvodňovat, proč
odvolává. Je to stejné jako s volenými funkcemi – volič nemusí zdůvodňovat, proč toho
či onoho nevolí, a zastupitel, když chce
odvolat starostu, nemusí zdůvodňovat proč.
Právě proto, že je to volená nebo jmenovaná funkce. Když má někdo funkci založenou
smlouvou, tak je to samozřejmě jinak. Proto
já například konkurz na jmenované funkce
považuji za naprostý nesmysl. A praxe také
ukazuje, že v mnoha případech, ne-li ve většině, stejně vyhraje ten předem vybraný.
A to jsme i u přímé volby prezidenta…
To je jeden z velkých klamů, který se tady
hraje. Je to jenom ohlupování veřejnosti pod
záminkou, že teď do toho budete mít co
mluvit. Jen se jí neříká, co s tím uděláme.
Nebudeme dělat nic, zůstane to takhle.
Každý ví, že to nikdy nemůže projít. Není
možná přímá volba prezidenta bez změny
buďte on-line...
Ústavy, bez změny kompetencí, pravomocí,
nikdy to neprojde politickým spektrem,
a přesto je veřejnost ohlupována. To samé je
přímá volba starosty. Musím jasně nastavit
kompetence mezi starostou, radou a zastupitelstvem. Pokud to neudělám, tak z toho
bude jen chaos. Každý si dovede představit
starostu na jedné straně a zastupitelstvo
politicky na druhé. Kam to může vést?
Nikdy se nebudou moci shodnout. Takže jen
plácat do médií, že jsem pro přímou volbu,
protože to teď lidé chtějí slyšet, a neříci jim
to b) a c), je podle mě velmi neseriózní.
Nakonec praxe ukáže, že se přímé volby
prezidenta nedočkáme.
A co problém volebního zákona? Aby
nedošlo k podobnému patu jako po volbách v roce 2006?
To je ve fázi, kdy se každý snaží – malé strany budou bránit tomu, aby byly nějak okleštěny, velké strany by nejraději většinový
systém. Já si myslím, že česká společnost je
rozdělená a žádný volební zákon volby
nevyhrává. I bonus pro vítěze bude umělý.
Dokud se nezmění rozdělení společnosti,
které je ne na dvě půlky, což by odpovídalo
většinovému systému, ale spíš na tři nebo
čtyři skupiny. A to ještě tam, kde mají většinový systém, se ty půlky od sebe v podstatě
moc nedají rozeznat. V americké rodině,
kde je táta republikán a máma demokratka,
rozdíl ani nepoznáte, kdyby vám to předem
neřekli. U nás to poznáte, protože názory na
svět jsou díky minulému režimu, který
všechny nějakým způsobem postihl, diametrálně odlišné. Dokud se společnost neusadí, nevezme za své, že je normální, že na
tom nejsou všichni stejně – mnoho lidí by
bylo rádo, kdyby byli všichni stejně chudí,
protože to by jim stačilo. To jsou ty debaty,
jestli mají poslanci jezdit městskou hromadnou dopravou – to je tak banální problém, který není vůbec o ničem, ale mediálně zajímavý. Já jsem příznivcem, aby to
nebylo, ale výpočty, kolik by měli důchodci
přidáno, kdyby poslanci nebrali tolik peněz,
to je zase matení pojmů, protože když si člověk vezme tužku a papír, tak zjistí, že to nic
neznamená. Ale svědčí to o něčem jiném:
lidé si neváží svých poslanců, svých zákonodárců a jejich prostřednictvím dávají najevo nedůvěru sami k sobě. Protože oni je
zvolili. Že jsou svobodné volby, to nezpochybňuje nikdo. Složení parlamentu je věrným obrazem složení společnosti. Ale každý
říká, že on by to udělal jinak.
A jak to tedy udělat jinak?
Mně se líbí možnost většího ovlivnění pořadí kandidátů voličem. Politickým stranám
se to samozřejmě nelíbí, protože ztrácejí na
pořadí vliv. Když se někdo dostane na kandidátce do poslanecké sněmovny na první
až xté místo, tak nemusí vlastně dělat ani
žádnou kampaň, protože ví, že při poměru
sil, který se mění málo, se tam určitě dostane. Do Senátu je to horší, tam už má osobnost větší význam.
Náš další problém jsou takzvaní nezávislí.
Volič si myslí, že bude volit nezávislého,
jenomže potom nemá vůbec žádnou představu, co ten nezávislý bude dělat. Jednou
se může chovat levicově, jednou pravicově,
může podléhat různým tlakům. Lidé by měli
volit podle toho, jak lze předvídat, že se můj
poslanec postaví k problému při hlasování.
Ve skutečnosti jsou všichni závislí na všem
možném.
Takže lepší systém neexistuje?
Tvrdím, že volební systém sám o sobě nevyřeší nic. Pokud nějaký bonus dokáže, že
někdo bude mít 101, nebo 110 hlasů, tak je
to pořád málo. Bylo by nejlepší, kdyby někdo
měl možnost za čtyři roky ukázat, co dovede, a pak ať ho vystřídá někdo druhý. Ovšem
když ten druhý vyhrožuje, že zruší všechno,
co udělal ten první, tak to samozřejmě vede
jenom k chaosu.
Myslíte, že příští volby do Poslanecké
sněmovny poběží podle stejných regulí?
Mám obavu, že nikdo nebude mít sílu to
změnit nějakým smysluplným způsobem, že
vždycky bude někdo, komu to nebude vyhovovat, takže se o tom budeme dohadovat
a pak už bude tak blízko před volbami, že se
řekne, že to uděláme příště. Vždyť volba prezidenta takhle funguje už poměrně dlouho,
všichni o ní mluví a nic se nemění.
Co si přivážíte ze senátorských zahraničních cest?
To je úžasná věc! Naprosto odmítám takové
ty řeči, že zákonodárci někam jezdí a že to
vlastně nemá žádný význam. Má to dva
zásadní významy. Nedávno jsem byl týden
v Izraeli a třeba jsem si u hotelu vyfotil takový práh, který na jednu stranu sklapává a na
druhou trhá pneumatiky – skvělá věc do jednosměrné ulice, na parkoviště, kde řidiči
často odjíždějí bez placení. To jsou takové
drobnosti, které pozoruji pohledem primátora a kterých jsem za osmnáct let použil
kvanta. Pohled senátora je zase o tom, jak se
lidé mýlí, což platí oboustranně. Často přijedeme někam do vyspělé země a lidé si
myslí, že jsme předevčírem slezli se stromů,
a pak se nestačí divit, že jsme slezli daleko
dřív než oni. Naopak náš velký klam je, že se
divíme, když se zabýváme volebním systémem v Mexiku nebo v Indii. Některé rozvojové státy mají naprosto propracovaný
systém elektronické volby, o kterém my
jenom sníme – a to je nás jenom deset milionů. Když člověk chce, tak se poučit může
všude. Ale hlavně získá takový nadhled,
který z domácího písečku nemá. Třeba když
někdo říká, že u nás jsou chudí. Pak přijedete do Jižní Afriky a vidíte skutečné
chudé… Tak kdo je u nás chudý?
(Jak řídí Jaroslav Kubera město, si můžete
přečíst v pokračování rozhovoru v zářijovém
čísle časopisu Regiony.)
Tomáš Vladislav Novák
Foto autor
63
nejvyšší kontrolní úřad
Jak se hospodaří
s dotacemi
Dotační politika státu je jednou z oblastí, kam se kontrola zaměřuje
každoročně. Různé dotační programy slouží k podpoře činností, které
stát sice chce podpořit, ale nechce je přímo vykonávat. Finanční prostředky určené pro dotační programy tvoří každoročně značnou část
státního rozpočtu a není tedy divu, že pravidelné mapování systému
dotací je jedním ze strategických cílů Nejvyššího kontrolního úřadu.
Během prázdninových měsíců byla dokončena kontrolní akce, jejímž cílem bylo prověřit hospodaření s peněžními prostředky
státního rozpočtu určenými na podporu
rodin. Kontrolováno bylo přitom období
roků 2006–2007.
Program podpory rodiny byl zahájen v roce
2005, tvůrcem koncepce bylo Ministerstvo
práce a sociálních věcí ČR. Akční plán na
podporu rodin s dětmi pro období let
2006–2009 byl schválen vládou v roce
2006. Příjemci podpory jsou nestátní neziskové organizace, každoročně jsou přitom
formou usnesení vlády vyhlašovány hlavní
oblasti státní dotační politiky vůči nestátním
neziskovým organizacím.
Kontrole bylo podrobeno celkem jedenáct
cílů, které měly být splněny v letech 2006
a 2007. Za splnění těchto cílů ministerstvo
považovalo vypracování celkem jedenadvaceti tzv. výstupů, které byly v Akčním
plánu přesně stanoveny, většinou i s termínem splnění. Splněno však bylo pouze šest
výstupů, čtyři byly splněny formálně s tím,
že za výstupy jsou považovány materiály,
které byly zpracovány již před přijetím Akčního plánu. Přitom samo ministerstvo
v úvodu Akčního plánu konstatuje, že spl-
64
nění těchto cílů je nezbytným předpokladem účinné podpory rodin s dětmi.
Při kontrole však bylo zjištěno velké množství
závažných pochybení na straně ministerstva
i jednotlivých příjemců dotací. Například
ministerstvo práce a sociálních věcí nebylo
schopno předložit za roky 2006 a 2007 ani
jeden originální dokument rozhodnutí o přidělení dotace. Za rok 2007 byly předloženy
pouze kopie rozhodnutí. Vzhledem k tomu,
že ministerstvo nemá ani úplný přehled
o doručení vydaných rozhodnutí příjemcům
dotace, není schopno za rok 2006 ani doložit u 105 příjemců, zda rozhodnutí byla skutečně vydána. Protože poskytovatel nemá
k dispozici rozhodnutí, ve kterém by byly
popsány povinnosti příjemce dotace, je fakticky znemožněna finanční kontrola.
Ministerstvo neprovedlo žádnou kontrolu
plnění podmínek čerpání finančních prostředků. Nemělo tak žádné podklady pro
rozhodování o dotacích v následujícím roce
a rozhodování bylo provedeno pouze z podkladů dodaných k žádostem.
Samostatnou kapitolou pak bylo uvolnění
mimořádné dotace pro Fond ohrožených
dětí v roce 2006. Nejprve ministerstvo udělilo výjimku z projednávání standardním
způsobem. Po přidělení a vyplacení dotace
měl Fond ohrožených dětí předložit potřebné podklady dokumentující způsob využití
finančních prostředků a příslušný odbor měl
podrobit důsledné kontrole využití mimořádné dotace. Výsledkem bylo vyplacení
částky celkem 15 milionů korun na projekt
s názvem Klokánek. Vyúčtování dotace provedeno nebylo a ministerstvo je ani neurgovalo. Žádná kontrola ze strany ministerstva
také provedena nebyla.
Z výsledků kontroly plyne, že příjemci podpor z těchto dotačních programů si velkou
starost s vyúčtováním dotací nebo zasíláním
výročních zpráv či s plněním podmínek užití
dotací těžkou hlavu nedělali a ministerstvu
to nijak nevadilo.
Závěrem tedy lze konstatovat, že i v této
oblasti jde o typickou ukázku nehospodárného používání finančních prostředků státního rozpočtu.
František Dohnal
prezident
Nejvyšší kontrolní úřad
Jak je na tom elektronizace justice?
Ministerstvo spravedlnosti patří dlouhodobě díky svému Obchodnímu rejstříku mezi průkopníky elektronizace státní správy v ČR. Současný ministr spravedlnosti se navíc na tuto oblast soustředí ještě
více a ministerstvo spravedlnosti se tak může pyšnit dalšími novými
aplikacemi pro občany. Cesta k plné eJustici je však ještě dlouhá
a vyžádá si i změny ve fungování justice jako takové.
ePodatelna – začátek je důležitý
Rychlejší, levnější a přívětivější soudnictví,
tak ministerstvo spravedlnosti představilo
svůj projekt eJustice. V rámci něj vznikla také
podatelna. Ta umožňuje elektronická podání k soudu, která navíc je schopna sama také
částečně překontrolovat. Subjekt, který se na
soud obrací, tak už nemusí čekat týden na
to, aby se dozvěděl, že zapomněl vyplnit ještě
ten či onen údaj. Subjekty, které chtějí ePodatelnu využívat, potřebují, vcelku pochopitelně, vlastnit elektronický podpis. Jeho
vystavení je však zatím ještě zbytečně nepohodlné a jeho platnost omezená. Nicméně je
asi vcelku jedno, zda člověk absolvuje cestu
na soud a zpět, nebo na pobočku České
pošty, kde mu elektronický podpis za 190 Kč
vystaví. Aplikace ePodatelna přitom umožňuje elektronickou cestou na soud např.
doručit občanskoprávní, správní či obchodní žalobu, a co je velice důležité, také návrh
na exekuci a elektronický platební rozkaz.
V blízké době by navíc měla přibýt také
podání návrhů na zápis do obchodního
a insolvenčního rejstříku.
InfoSoud – informace ze soudů
dostupné z domova
Další zajímavou novinkou letošního roku je
aplikace InfoSoud, která nabízí účastníkům
soudních řízení možnost online sledovat
jejich stav. Stačí jen zvolit příslušný soud,
zadat číslo jednací a uživateli se zobrazí
kroky, které soud v daném případě již podnikl, jako zahájení řízení, vydání rozhodnutí, podání opravného prostředku, nařízení
jednání, přerušení řízení či pravomocné
ukončení věci. Tyto výpisy by navíc do konce
roku měly být i na CzechPointech. Aplikace InfoSoud však bohužel neumožňuje pro-
aktivní informování účastníků řízení na
zadanou e-mailovou adresu, což by při rychlosti našich soudů byla patrně užitečnější
funkce než online přístup k pomalu se měnícím informacím o soudním sporu.
Výměna elektronických
dokumentů
V dalším rozvoji eJustice bude potřeba přikročit k rozvoji v oblasti práce a výměny elektronických dokumentů. Ta by mohla například značně zjednodušit řadu řízení, kdy
dodaná dokumentace k soudu je nevyhovující, neúplná nebo obsahuje formální chyby.
Všechny tyto nedostatky přitom daný subjekt
může často obratem napravit. Bylo by tedy
žádoucí, aby v takovýchto případech soud
zaslal příslušnému subjektu vyrozumění
e-mailem (pro větší bezpečnost by e-mail
např. obsahoval jen informaci o tom, že
dotyčný se má přihlásit např. k dostatečně
zabezpečené aplikaci InfoSoud a stáhnout si
zde příslušný dokument) a dotyčný by obratem mohl jednotlivé nedostatky vyřešit
a zaslat je zpět pomocí aplikace ePodatelna.
To by ovšem vyžadovalo nejen příslušné
technické vybavení a Document Management System spolupracující s oběma aplikacemi, ale také patřičné změny v organizaci práce soudů. Vedlo by to však ke
značnému zrychlení u vedených soudních
procesů i zvýšení komfortu obsluhovaných
zákazníků (tj. subjektů účastnících se soudního řízení).
Elektronický podpis
Důležitou součástí eJustice je také elektronický podpis. Ten sice už existuje, nicméně
jeho využití při komunikaci nestátních subjektů mezi sebou je bohužel mizivé. Téměř
všechny smlouvy se stále sepisují v papírové
formě, což přirozeně poněkud komplikuje
i následné řešení soudních sporů „elektronickou“ cestou. Elektronický podpis by tak
měl mít podstatně větší podporu ze strany
státu a měla by zároveň existovat autorita,
která by umožňovala ověřit, že daný elektronický dokument byl skutečně v danou
dobu podepsán danými elektronickými podpisy a je tedy právoplatný. Tato podpora by
přitom mohla spočívat zejména v umístění
elektronického podpisu do elektronického
průkazu obyvatel. Díky tomu by tak každý
občan byl explicitně vybaven elektronickým
podpisem (musel by si jen pořídit čtečku
čipových karet, která se cenou příliš neliší
např. od nákladů na vystavení nového
cestovního pasu).
Zároveň by bylo žádoucí, aby také státní
aparát, včetně soudů, začal ke komunikaci
s občany aktivně využívat elektronickou
formu namísto dopisů s doručenkou. To by
ovšem vyžadovalo i jistá opatření na straně občanů. Samotný e-mail totiž není příliš
bezpečný, zejména je-li k němu přistupováno pomocí nešifrovaných protokolů POP3
a SMTP. Nicméně zabezpečená komunikace úřadů s občany by mohla probíhat, jak
bylo uvedeno výše, pomocí zaslání informace o tom, že se daný občan má přihlásit
do té či oné aplikace. Mnohem závažnější
překážkou je však chybějící legislativa, která
stále ještě nestaví elektronickou komunikaci na úroveň té papírové.
Justice má správně nakročeno
Česká justice má správně nakročeno
k implementaci eGovernmentu. Posun,
který přinesl letošní rok, je přitom zároveň
asi největším posunem k eJustici od doby
zpřístupnění Obchodního rejstříku na internetu. Cesta k eJustici však bohužel nezávisí
jen na řešení technologických a technických
otázek. Je k ní totiž potřeba také příslušná
legislativa a její faktická implementace, příslušná osvěta mezi občany a samozřejmě
také příslušné organizační změny ve fungování justice. Je tedy třeba nejen jednotlivé
otázky do „elektronické“ oblasti začít přenášet, ale je třeba také „elektronicky“ začít
fungovat a myslet.
Martin Zikmund
65
Čipové karty ve službách státní správy
Problematika čipových karet si v letošním roce získala pozornost i široké veřejnosti. Čipové karty ve službách veřejnosti však mohou sloužit i k poměrně
sofistikovaným a komplexním aplikacím, které přispívají jak ke zvyšování
bezpečnosti, tak i k celkovým úsporám
v některých odvětvích. Jaké jsou tedy
nejčastější aplikace pro čipové karty ve
státní správě?
Cestovní pasy
Asi nejznámější a největší aplikací čipových
karet v České republice jsou nové cestovní
pasy reflektující současné požadavky Evropské unie na cestovní doklady obyvatel EU.
Projekt cestovních pasů v České republice,
ale také například na Slovensku implementovala společnost Siemens IT Solutions and
Services, která zde vystupovala v roli systémového integrátora a dodala celé řešení na
klíč, včetně potřebné infrastruktury.
Cestovní pasy s integrovanou bezkontaktní čipovou kartou mají přitom oproti původním cestovním pasům řadu výhod. Čip ukrytý v jejich obálce totiž nese všechny údaje
66
o držiteli pasu, včetně elektronicky zaznamenané fotografie. Tyto údaje jsou v čipu
zašifrovány dostatečně silnou šifrou, a není
je tedy možné číst bez znalosti příslušného
šifrovacího klíče a díky nasazení technologie Active Authentication je dokonce ani
není možné zkopírovat. Padělání cestovních
dokladů je tím vyloučeno, neboť i když by
padělatel byl schopen přesně okopírovat
všechny ochranné prvky cestovního pasu,
nemá k dispozici příslušný čip ani formát dat
a šifru, která se k uložení dat používá. Padělaný pas tak lze poznat prakticky ihned.
Brzy navíc čipy v pasech budou nést také
biometrické údaje v podobě otisků prstů,
které umožní identifikovat majitele cestovního dokladu i v případě významné změny
vzhledu jeho tváře.
Průkazka pojištěnce
Čipové karty se v řadě zemí Evropské unie
uchytily také v oblasti implementace
eHealth. Roli průkazu pojištěnce například
v sousedním Rakousku totiž zprostředkovává právě čipová karta. Rakousko s tímto projektem začalo již v roce 2003 a v současné
době má elektronickou průkazku pojištěnce
eCard všech více než 8 milionů obyvatel. Projekt, který zde implementovala společnost
Karta pojištěnce
placená prezentace
eHealth Infrastruktura v Rakousku
Siemens IT Solutions and Services, provozuje společnost SVC, což je dceřiná firma asociace Hauptverband der österreichischen
Sozialversicherungsträger sdružující v sobě
všechny organizace poskytující sociální pojištění, do kterého v Rakousku spadá i pojištění zdravotní.
Rakouská eCard v sobě navíc obsahuje také
elektronický podpis pro komunikaci se
službami eGovernmentu, pro komerční
aplikace a pro komunikaci ohledně sociálního pojištění. Samotná eCard je tak již od
začátku koncipována nejen jako elektronický průkaz pojištěnce, nýbrž také jako
karta občana sloužící pro kontakt se státní správou. Karty eCard v Rakousku akceptuje více než 12 tisíc ordinací, specialistů,
nemocnic a dalších zdravotnických zařízení. Ta jsou vybavena čtečkou elektronických karet a příslušným software, který
zprostředkovává přístup do systému pro
účtování zdravotních úkonů. Pro komunikaci s úřady a komerční aplikace si tyto
čtečky s příslušným softwarovým vybavením mohou pořídit také občané přímo
k sobě domů.
Na čipové kartě jsou vedle zmíněných elektronických podpisů uloženy jen základní
identifikační údaje pojištěnce, včetně čísla
jeho sociálního pojištění, ale nenalézají se
zde žádná zdravotní data. Rakouské čipové
karty navíc pomáhají redukovat náklady na
zdravotní péči, neboť lékař může lékařské
úkony účtovat pojišťovně pouze po autorizaci daného požadavku elektronickým podpisem z pacientovy čipové karty.
mům je zejména ve státní správě velice důležitá, neboť je z minulosti známa řada případů, kdy byly přihlašovací údaje zjištěny po
jejich zadání na klávesnici počítače prostřednictvím špionážního software, anebo
byla hesla prolomena díky jejich nízké bezpečnosti pramenící z potřeby uživatele heslo
si dobře zapamatovat. Oproti tomu přihlašovací údaje uložené na čipové kartě mohou
obsahovat hesla takřka o libovolné délce,
a to navíc v šifrované podobě, kdy je přihlášení kartou zprostředkováno jen po
zadání hesla ke kartě.
Při vhodně provedené implementaci je přitom u kartového řešení značnou výhodou
fakt, že v tomto případě si uživatel musí
pamatovat pouze jediné heslo (tj. heslo ke
kartě) a že bez fyzického vlastnictví karty
není možné se k systému přihlásit ani s ním
pracovat. Pokud je takováto čipová karta
navíc kombinovaná s kartou pro pohyb po
budově, nemůže držitel karty odejít od počítače, aniž by si kartu vzal s sebou. V případě krádeže či ztráty karty je navíc blokace
a vystavení nové karty otázkou několika
málo sekund. Čipové karty v této oblasti tak
poskytují velice vysoký stupeň bezpečnosti.
Pro podobnou aplikaci se proto rozhodlo
také italské ministerstvo obrany. Čipovými
kartami jsou tak vybaveni všichni italští
vojáci, kteří jejich prostřednictvím přistupují do budov i k citlivým a tajným informacím.
Řešení, které dodala společnost Siemens IT
Solutions and Services, v sobě navíc integruje také správu přístupových práv a identit, takže lze jednotlivým vojákům jednoduše měnit přístupová práva k budovám
i oprávnění k jednotlivým informačním
systémům. Voják, který tak mění například
svoji posádku, už nemusí nikde nic zařizovat a nechává si svoji stávající čipovou kartu,
což šetří čas vojáků i náklady spojené se
změnami jejich zařazení.
Čipové karty mají budoucnost
Čipové karty před sebou mají ve státní správě velkou budoucnost, neboť dokáží reagovat na současný růst bezpečnostních rizik
i na potřebu redukovat náklady na provoz
informačních systémů a elektronickou
komunikaci občanů se státní správou. Jednotlivé státy Evropské unie tak v současné
době pracují na jejich integraci do stávajících IT struktur a jejich zpřístupňování
občanům.
Martin Zikmund
Přístupové karty do budov
a informačních systémů
Zajímavou aplikaci čipových karet v oblasti zvyšování bezpečnosti můžeme také najít
u systémů, které v sobě integrují čipové
karty pro přístupové a docházkové systémy
umožňující jejich držitelům vstup a pohyb
po budovách s kartami sloužícími pro přístup k počítačům a informačním systémům,
tzv. PKI (Public Key Infrastructure). Právě
otázka bezpečnosti přístupu k těmto systé-
67
Co vás čeká na Invexu
Letos se koná v Brně již 18. ročník mezinárodního veletrhu informačních a komunikačních technologií
Invex. Ve dnech 6. a 7. října je navíc pro návštěvníky z řad státní a veřejné správy připravena konference
věnovaná aktuálním otázkám ICT ve státní správě. A s jakými tématy se zde letos setkáte?
Přechod k eGovernmentu
v roce 2009
Letošním tématem číslo jedna je určitě pokračující přechod k eGovernmentu. Ten současná vláda zahájila již loni, kdy představila vcelku ambiciózní koncept eGON, jehož nedílnou
součástí je i první hmatatelný výsledek
pokračujícího pozvolného přechodu k eGovernmentu v ČR s názvem CzechPoint. Přechod k plnému, bezpečnému a spolehlivě
fungujícímu eGovernementu je však během
na dlouhou trať. Chod státní a veřejné správy totiž nemůže být nijak narušen, což zcela
vylučuje nejefektivnější postup v podobě
budování jednoho celistvého systému na
zelené louce. Navíc i po finanční stránce je
tento přechod náročný a i když je vcelku
zřejmé, že elektronizace státní správy přinese nemalé úspory, tak tyto úspory budou
„vydělávat“ na počáteční investice řadu let.
Když k tomu pak přičteme poměrně komplikovanou a rozsáhlou strukturu státní
a veřejné správy a jí spravované agendy, je
zřejmé, že zavádění eGovernmentu bude
nejen zdlouhavé, ale bude se muset dít
postupně a na všech úrovních.
Elektronické průkazy obyvatel
Jednou z těchto úrovní jsou bezesporu elektronické průkazy obyvatel. V současné době
má každý obyvatel ČR, který chce plnohodnotně využívat všech svých možností od
státní správy, přiděleny nejméně čtyři různé
průkazy (občanský průkaz, cestovní pas,
68
řidičský průkaz, průkaz pojištěnce + eventuálně průkaz na využívání městské hromadné dopravy, městské knihovny apod.),
které nesou tytéž osobní údaje + několik
málo údajů specifických k danému průkazu. První dva zmiňované průkazy již aspoň
mají nějakou rychlou návaznost na informační systémy státní správy – občanský průkaz díky strojově čitelné zóně umožňuje
rychlou unikátní identifikaci občana v rámci
EU a jeho propojení s příslušným záznamem
v Schengenském informačním systému.
Cestovní pas pak díky vestavěnému čipu
umožňuje ověřit, že průkaz není padělaný
či okopírovaný a nabízí (respektive bude
nabízet) i přístup k dalším, zejména biometrickým informacím sloužícím k ověření
totožnosti. Jenže ani jedno, ani druhé řešení nenabízí občanovi a bohužel ani státní
správě de facto žádnou přidanou hodnotu,
a to i přesto, že už by dávno mohl.
Elektronickým průkazem se rozumí doklad
např. ve formě čipové karty, který je schopen
nést relativně velké množství informací
v digitální podobě a který je zároveň schopen
nahradit více současných průkazů najednou.
Všechny současné průkazy totiž stejně nesou
informaci pouze o daném občanovi a „službách“ (víza, řidičské oprávnění, název zdravotní pojišťovny apod.), které může občan od
státní či veřejné správy využívat. První výhodou elektronického průkazu tak je, že na jediném průkazu mohou být všechny tyto informace v jednoduché formě obsaženy a mohou
být rychle dostupné. Zároveň při jejich dostatečném zabezpečení je zajištěno, že daný prů-
kaz nebude možné jednoduše padělat. Je
totiž poměrně snadné (a u cestovních pasů
už to také funguje) ověřit si, zda údaje vytištěné na průkazu a údaje obsažené v paměťovém čipu jsou totožné.
Další službou, která je s elektronickým průkazem spojena, je možnost využití průkazu
coby identifikačního prostředku pro komunikaci se státní a veřejnou správou prostřednictvím internetu. K tomu jen postačí, aby měl
občan doma čtečku čipových karet a vždy,
když by chtěl např. podat své daňové přiznání, by přiložil ke čtečce kartu, přihlásil se do
aplikace k podání daňového přiznání a následně toto daňové přiznání odevzdal.
Elektronizace zdravotnictví
Na elektronické průkazy obyvatel však
navazuje i další ze služeb eGovernmentu,
a to elektronizace zdravotnictví. Elektronický průkaz obsahující také průkaz pojištěnce totiž může nést i řadu informací důležitých pro lékaře, které lze navíc jednoduše
měnit. Diabetici, kteří si musí pravidelně
intravenózně aplikovat inzulin, by tak už
nemuseli nosit kovové štítky, neboť by tato
informace byla obsažena v jejich elektronickém průkazu. Informace v elektronickém
průkazu je navíc možné i měnit, takže průkaz by mohl nést např. všechny informace
o aktuálně užívaných lécích, absolvovaných
operacích, alergiích, očkování apod. Vážně
nemocní pacienti by tak nemuseli po kapsách nosit desítky papírových kartiček, které
říkají, jakou trpí chorobou, co jim při jakém
úkonu hrozí a jaká je doporučená medikace při lékařských zákrocích.
Elektronizace zdravotnictví však přirozeně
nestojí ani tak na informacích obsažených
v průkazech, které jsou důležité zejména pro
rychlou záchrannou službu, která pracuje
v terénu a které jde často i o sekundy, ale stojí
na komplexním centralizovaném systému
elektronických zdravotních karet. Centrální
elektronické zdravotní karty totiž přinášejí
radikální snížení nákladů na zdravotní péči,
a to hned v několika rovinách. Takováto
karta by totiž obsahovala historii všech vyšetření, onemocnění, hospitalizací, operativních zákroků a diagnóz pacienta, samozřejmě včetně veškeré doplňující dokumentace,
jako snímků z RTG, CT, MR apod., a také
včetně elektronicky vystavených receptů na
léky. Díky tomu by tak pacient u specializovaného lékaře nemusel vždy znovu dovyprávět celou svoji předchozí diagnózu a lékař
by ji nemusel zapisovat (úspora času lékařů
i pacientů), nedocházelo by k mylným diagnózám na základě neúplných či nepřesných
informací od pacientů o jejich dřívější anamnéze (úspora nákladů na léčbu a vyšší kvalita zdravotní péče), lékaři by mohli v případě pochybností ihned konzultovat pacientův
stav s odborníkem třeba na druhém konci
republiky (úspora nákladů na léčbu a vyšší
kvalita zdravotní péče), pacienti by nemohli obcházet deset specialistů se stejným problémem (úspora nákladů a snížení zátěže
lékařů) a lékaři by si zase nemohli účtovat
neprovedené úkony (úspora nákladů) a byli
by snadno postižitelní za evidentně špatné
postupy, zanedbanou péči či provádění nadbytečných lékařských úkonů (úspora nákladů, vyšší kvalita zdravotní péče a vyšší důvěra pacientů ve zdravotnictví).
Kromě toho by lékaři byli také snadno vzájemně zastupitelní, nesrovnatelně by se zvýšila úroveň a úspěšnost poskytované zdravotní péče v akutních případech na
pohotovostech či po dopravních nehodách
a získávané poznatky by pomocí odpovídajících systémů bylo možné vyhodnocovat,
sdružovat a vytvářet tzv. best practices pro
jednotlivé diagnózy. Tím by docházelo
k významné edukaci všech lékařů a dalšímu
nárůstu kvality poskytované lékařské péče
všude v republice. Lékaři v malých nemocnicích by tak měli k dispozici stejné informace a zkušenosti z obdobných případů
jako lékaři ze špičkových univerzitních
a výzkumných pracovišť.
Elektronické evidence a jejich zpřístupňování
Jak bylo řečeno již výše, elektronické průkazy obyvatel mohou zároveň sloužit také
jako identifikační prvek při elektronické
komunikaci se státní správou. Ta ale nejprve musí mít k dispozici služby, které by
občané mohli touto formou využívat. To
ovšem předpokládá přechod na elektronické evidence, který už je v řadě odvětví státní správy dokončen, a přechod na formát
zpracování dat, který by umožňoval snadný vzdálený přístup k těmto informacím.
Právě formát zpracování dat je přitom nejdůležitější ani ne tak přímo pro komunikaci občanů se státní správou, jako spíše pro
elektronickou komunikaci různých součástí státní a veřejné správy mezi sebou. Na
tento problém naráží i projekt CzechPoint,
který zatím umožňuje přístup jen k velmi
malé části ze všech elektronických evidencí, které má státní správa ve vztahu k občanům k dispozici. Nicméně právě CzechPoint
ukazuje přínosy toho, když se tyto elektronické evidence zprovozní a zpřístupní.
Občané nyní mohou z jediného úřadu vyřizovat agendu, kvůli které dřív museli obejít úřadů několik.
V současné době jsme však i přes existující
CzechPoint teprve na samém začátku. Onen
kýžený stav by totiž měl vypadat podstatně
jinak a nejlépe to lze ukázat na tak banální
záležitosti, jako je změna adresy trvalého
bydliště. Ta by v ideálním případě měla
vypadat tak, že občan by zašel do libovolného CzechPointu, nahlásil by novou adresu a tím by to pro něj skončilo. Všechny průkazy (respektive jeho elektronický průkaz)
by nyní disponovaly jeho novou adresou,
všechny státní orgány a na ně navázané
instituce (finanční úřad, zdravotní pojišťov-
na, úřad sociálního zabezpečení, živnostenský úřad, rejstříkový soud, městský úřad,
statistický úřad…) by ihned měly novou
adresu k dispozici a co víc, ve fungujícím
eGovernmentu by tuto informaci měly získat i všechny komerční subjekty oprávněné přistupovat k informacím o občanovi.
Občan by tedy mohl sám přidělovat oprávnění komerčním subjektům elektronicky
přistupovat k některým z jeho údajů (typicky právě k adrese) s tím, že sám by z této
možnosti profitoval. Státní elektronická evidence by tak při změně adresy mohla sama
zaslat informaci občanově bance, leasingové společnosti, telekomunikačnímu operátorovi, zaměstnavateli atd.
Elektronická výměna dokumentů
Ne všechny informace o občanech mohou
být uloženy pouze ve formě databázového
záznamu v evidenci občana. Existuje totiž
řada dokumentů (daňové přiznání, výpis
z katastru nemovitostí, společenská smlouva o založení obchodní společnosti atd.),
které existovaly, existují a budou existovat
ve formě dokumentů. Ty by však ve fungujícím eGovernmentu měly být dostupné
v elektronické formě. Velký krok v této
oblasti udělalo již např. ministerstvo spravedlnosti, které zpřístupnilo na portálu justice.cz sbírku listin u jednotlivých obchodních společností. To je však bohužel zatím
jen kapka v moři.
Elektronická výměna dokumentů je totiž
poměrně náročným úkolem, který vyžaduje
hned několik dílčích kroků. Ten první je asi
nejnáročnější – musí se odstranit veškeré
papírové dokumenty. Pokud do úřadu přijde
nějaký papírový dokument, musí být tedy
převeden do elektronické formy. Problém
však spočívá v tom, že tato elektronická
forma v současné době nemá stejný právní
statut jako původní papírový originál. Originálu se tak úřad (typicky např. rejstříkový
soud) v řadě případů prostě nemůže zbavit.
Navíc, převedení do elektronické formy není
totéž jako naskenování dokumentu do PDF.
K dokumentu, ať již byl původně v papírové
či elektronické podobě, totiž musí být přiřazeny i další údaje, což umožní provést např.
Document Management System. Problém je
však v tom, aby k těmto dodatečným údajům
v DMS jednoho úřadu měly přístup i úřady
jiné. Vytvoření centrální DMS je přitom nereálné, neboť podobný systém při fungování
plného eGovernmentu nebudou potřebovat
jen všechny státní úřady, ale také všechny
úřady krajské, obecní apod.
Archivace elektronických dat
Dalším, velice náročným úkolem k řešení,
který bezprostředně souvisí (nejen) s elektronickou výměnou dokumentů, je archivace elektronických dat. I za předpokladu, že
vyřešíme právní disproporce mezi papírovým a naskenovaným dokumentem, a i za
předpokladu, že dokumenty vytvářené elek-
69
tronicky budou vždy elektronicky podepsané a tento podpis bude možné také následně kdykoliv (tj. nejen v daný rok platnosti
elektronického podpisu) ověřit, musíme
vyřešit problém, jak data archivovat po
dobu desítek, neřku-li i stovek let. O tom, že
i po takovéto době mají některé dokumenty svůj význam, přitom není pochyb a řada
restitučních sporů a sporů státu s církví,
např. o Katedrálu sv. Víta, je toho jasným
důkazem. Klíčový problém však spočívá
v tom, že běžně používaná média (pevné
disky, BD-R, DVD-R, CD-R apod.) takovouto životnost nemají. Navíc ani dokumentové formáty využívané běžně na počítačích
tuto životnost nemají a spoléhat na to, že za
sto let bude dodržována zpětná kompatibilita např. s formáty PDF či DOC, asi nelze.
Otázkou archivace elektronických dat je proto
velice důležité se podrobně zabývat. Zatím se
jako jedno z řešení dlouhodobé archivace
nabízejí tzv. referenční archivy. Ty archivují
data na mikrofilmy, které nabízejí životnost
přesahující sto let, a zároveň prostřednictvím
speciálních softwarových aplikací umožňují
s těmito daty i následně pracovat, vyhledávat
je a převádět zpět z mikrofilmu do elektronické podoby. Další řešení však možná přinese budoucí technologický vývoj, který možná
přijde s jiným médiem, které bude dostatečně
odolné a trvanlivé.
Elektronická státní pokladna
Dalším zajímavým projektem eGovernmentu, který stojí poněkud odděleně od předchozích otázek, je elektronická státní pokladna. Tento velmi diskutovaný projekt je přitom
naprosto klíčový pro fungování státu. Oč se
vlastně jedná? Elektronická státní pokladna
není nic jiného než klasický ERP (Enterprise
Resource Planning) systém, tedy informační
systém, který umožňuje mapovat, zpracovávat, monitorovat, optimalizovat, plánovat
a předpovídat finanční toky v rámci jakékoliv organizace. Zatímco běžná středně velká
firma by bez ERP nebyla v dnešní době
schopná efektivně fungovat a velká firma by
pravděpodobně nemohla ekonomicky přežít, tak stát zatím bez ERP funguje. A po ekonomické stránce funguje velmi špatně. Elektronická státní pokladna se tak může stát
významným pomocníkem při ozdravování
70
veřejných financí. S tímto systémem už to
totiž není „handrkování o miliardách“, nýbrž
je možné naprosto přesně a hlavně v reálném
čase získat informace o každé jedné koruně
ze státního rozpočtu.
V dobrých rukou tak elektronická státní
pokladna dokáže i to, co nasazení ERP v řadě
dalších krachujících podniků, které se
mnoho let nacházejí v červených číslech.
Dokáže totiž odhalit neefektivní nakládání
s financemi a naopak umožňuje nalézt perspektivní oblasti, do kterých se vyplatí investovat. Nasazení ERP ve státní správě je tak
určitě na místě a bylo by na místě i tehdy,
když by náš státní rozpočet pravidelně končil přebytkem. ERP totiž implementuje do
subjektu, který jej nasadí, řadu procesů
běžných v komerční sféře, což vede ke vzniku efektivních kontrolních mechanizmů
i k možnosti rychle reagovat na aktuální
vývoj. Ostatně o přínosech nasazení ERP
systémů se přesvědčila již řada českých obcí,
které tyto systémy nasadily. V rukou dobrých
ekonomů a manažerů však dokáže ERP udělat doslova zázraky i se schodkovým státním
rozpočtem. Správně naimplementované
ERP totiž dokáže také zmapovat neefektivní toky financí, dokáže identifikovat, kde
jsou přebytečné zásoby (včetně zásob
peněz), pomůže rychle redistribuovat peníze mezi přebytkovými a deficitními jednotkami uvnitř státní správy apod.
Bezpečnost
Bezpečnost je již dlouhou dobu hlavním
tématem ICT. Ve státní správě však byla
tématem ještě mnohem, mnohem dříve.
Státní správa totiž disponuje velmi citlivými
údaji o všech občanech. Řada těchto dat
v nesprávných rukou by šla velmi jednoduše zneužít ku prospěchu jejich neoprávněných vlastníků. Přenos těchto dat z papírových archivů do elektronické podoby a jejich
následné zpřístupnění jiným součástem státní a veřejné správy však přináší zcela nová
bezpečnostní rizika, se kterými je třeba se
vypořádat. Tato rizika přitom hrozí hned na
několika frontách.
Útoky zvenčí mohou být vedeny ve dvou
rovinách. Jednak proti úřadům a jejich informačním systémům jako takovým a jednak
proti počítačům těch, kteří k těmto systémům
přistupují, a to včetně občanů, kteří k těmto
systémům přistupují z domova. Mezi potenciální útočníky se přitom řadí jak přímo lidé
(hackeři), tak škodlivý software (viry, červi,
spyware, trojské koně apod.). Je tedy třeba
důsledně dbát na ochranu před všemi těmito hrozbami, a to na každém jednom místě,
kde se k daným systémům přistupuje. Zabezpečení celého systému je totiž jen tak dobré,
jak zabezpečený je jeho nejslabší článek. Je
tedy velice důležité včas vytvořit kvalitní bezpečností politiku, která bude řešit třeba i to,
jaké požadavky na zabezpečení budou kladeny na počítače občanů přistupujících přes
internet k systémům státní správy, protože
právě počítače běžných občanů tvoří nejslabší článek řetězce. Nehrozí zde přitom ani
tak přímé napadení systému, který by rozhodně měl být proti této eventualitě velmi
dobře zabezpečený, jako spíše riziko např.
zachycení přihlašovacích informací daného
občana. Proto je také na místě např. přihlašování přes inteligentní čipovou kartu integrovanou např. v elektronickém průkazu. Ta
by totiž mohla generovat přihlašovací kód
platný jen pro dané přihlášení, podobně jako
tomu je u čipových karet či tzv. kalkulaček,
které využívají některé banky pro přístup klientů k aplikaci internetového bankovnictví.
Bezpečnostní rizika však číhají také uvnitř
státní správy. Zde je můžeme rozdělit opět
na ony viry (přinesené z domova např. na
USB paměti či v notebooku) a hackery, ale
také na zaměstnance státní správy, kteří by
chtěli zneužít svých přístupových práv. Proti
této druhé alternativě se však lze také účinně ochránit, a to jak důsledným přidělováním přístupových oprávnění daným zaměstnancům pouze v naprosto nezbytném
rozsahu a naprosto nezbytnou dobu,
důslednou archivací všech přístupů a prováděných změn v záznamech a v neposlední řadě také systémy umělé inteligence,
které budou monitorovat činnost uživatelů
a ihned hlásit podezřelé úkony jejich nadřízeným. Zabezpečení elektronických systémů státní správy tak určitě je řešitelnou
otázkou i při nasazení plného eGovernmentu stejně jako bylo řešitelné i před padesáti lety v době papírových záznamů. V elektronické době je přitom dosažitelná míra
tohoto zabezpečení i přes několikanásobně
větší množství rizik podstatně vyšší.
Je důležité začít
eGovernment je během na dlouhou trať.
Žádný běh však nemůže začít, dokud neuděláte první kroky. Navíc i tyto dílčí kroky
nás posunou někam dál a přinesou své
benefity v podobě úspor na straně státu
i úspor na straně občanů. V následujících
letech nás tak sice čeká řada investic, ty,
pokud budou dělané uváženě, se však rychle vrátí a přinesou i kýžené úspory a zefektivnění, zeštíhlení a zkvalitnění poskytovaných služeb občanům státním aparátem.
Martin Zikmund
Informační systém
musí sloužit, ne být
pro úřad přítěží
To si myslí primátor Statutárního města Opava Ing. Zbyněk Stanjura,
jehož magistrát informační technologie úspěšně využívá.
Pane primátore, stojíte v čele města,
o kterém se mluví v médiích často a pozitivně: úspěchy v omezování dopravy
v historickém centru, ocenění za přínos
Euroregionu Silesia atd. Naposledy jste
se stali nejlepším místem pro podnikání
v Moravskoslezském kraji. Co k tomu
podle Vás přispělo?
Naším dlouhodobým názorem je, že město
nemá podnikat, ale má pomáhat při vytváření dobrého podnikatelského prostředí.
Právě kvalitní podnikatelské prostředí,
dobře fungující veřejná správa a pracovní
trh podle mě přispěly k tomu, že jsme v této
soutěži obstáli. I nadále chceme těsně spolupracovat s podnikatelskou sférou při přípravě strategického a integrovaných plánů
města. Věřím, že ocenění bude signálem
i pro další potenciální investory, že Opava
a její okolí je dobrým místem k podnikání.
Kromě města jako celku prošel v minulých letech změnou i samotný magistrát,
který byl z původních devíti budov centralizován. Jak se to podle Vás projevilo
na efektivitě jeho práce?
Tato roztříštěnost znamenala zvýšené provozní náklady, nemluvě o nepřehlednosti
takového uspořádání pro občany. Problém
byl vyřešen počátkem tohoto roku, kdy bylo
zprovozněno centralizované pracoviště
magistrátu, které je dobře dosažitelné pro
občany. Samozřejmě to v průběhu minulých
let nebyla jediná změna, kterou magistrát
prošel. Pracovali jsme na zkvalitnění odborných a komunikačních dovedností zaměstnanců, modernizován byl informační
systém úřadu atd. K té efektivitě přispívá
např. digitalizace dokumentů, která je tady
na úřadě realizována v poměrně velkém
rozsahu.
Vy máte k informatice blízko, protože jste
jednak informatiku studoval, jednak jste
později pracoval jako programátor
a ředitel počítačové firmy. Znamená to,
že se o věci související s IT na úřadě zajímáte o to intenzivněji?
Intenzivně se zajímám především o strategická rozhodnutí, která ovlivňují práci celého úřadu nebo podstatné části jeho pracovníků. To je i případ digitalizace. Digitální
podobu dokumentů využíváme ve spisové
službě, ve fakturách a v evidenci smluv.
Každá došlá pošta se zaznamenává do systému a po jejím zaevidování se provádí skenování. Naši pracovníci si mohou dokument
a jeho elektronickou přílohu prohlédnout
a vydat k němu vyjádření. Po úřadě neobíhají papíry a zrychluje se komunikace mezi
úředníky, zejména pokud sedí v různých
budovách.
Jakou roli přikládáte informačním technologiím pro fungování úřadu?
Informatika je důležitá pro dobré řízení.
Odbor informatiky, který mám přímo v gesci
já, je průřezový, musí sloužit všem. A informační systém, pokud je dobře realizovaný
a nastavený, by neměl být pro ostatní přítěží, neměli by si vlastně ani příliš všimnout,
že tu je. Samoúčelné porovnávání si softwaru a hardwaru mezi úřady nemá smysl.
Organizace veřejné správy jsou tak trochu
ve dvou kleštích: když máte dodavatelů ICT
hodně, je to rizikové. Je tu nebezpečí nekomunikace, nepředávání si dat a s tím související duplicita činností. Když máte naopak
vše v jednom balíku, je tu druhé riziko: závislost na jednom dodavateli. Toto vyvážit, to
je dost složitá úloha.
Využíváte data z informačních systémů
pro své rozhodování?
K samotnému rozhodování jsou asi nejdůležitější výstupy z ekonomiky. Já mám
přímo v kompetenci finance a rozpočet,
proto nejvíc ekonomických informací proudí právě ke mně. Jsou to informace týkající
se plnění příjmů města i z výdajové strany
rozpočtu. Ale nejde jenom o rozhodování.
Je zde zákon o finanční kontrole, který nám
ukládá určité povinnosti, a nám se ho podařilo prostřednictvím informačního systému
implementovat. Nemůže nastat případ, že
někdo utratí peníze, aniž je má rozpočtované. Podařilo se nám ve spolupráci s dodavatelem vylepšit elektronický systém evidence smluv, takže je vidět, jak probíhal
proces přípravy smlouvy, kolikrát byl návrh
konzultován a upravován. To je důležité,
pokud jsou o např. o kupní smlouvě nějaké
pochybnosti.
Informační systémy sehrávají důležitou
roli nejen pro vlastní fungování úřadů,
ale i pro jejich komunikaci s veřejností.
Jak Vy vnímáte proces zavádění eGovernmentu v České republice?
Myslím, že se udělalo hodně práce, velmi oceňuji např. CzechPointy. Jako klíčový problém
současnosti vidím databáze. Těch je zbytečně mnoho a pak mezi nimi samozřejmě vznikají rozdíly. Elektronická forma komunikace
veřejné správy s občany je výborná věc, ale
musíme si být vědomi, že se týká vždy pouze
určité množiny obyvatel. Vždy tu budou lidé,
kteří nebudou elektronickou komunikaci
s úřady využívat, ať už občané starší generace, nebo ti, kteří dávají přednost papírové
podobě dokumentů. Je třeba pečlivě vybrat
agendy, u nichž má tento způsob komunikace největší efekt, a těmi začít. Možná, že
poptávka po těchto službách není ještě tak
velká, ale já tady vidím analogii s bankovními domy. Stačilo několik let a stalo se běžné
vyřizovat si většinu bankovních záležitostí
prostřednictvím e-mailu, mobilního telefonu
atd. Ideál úřadu je podobný: co mohu, vyřídím si z domu, a na úřad jdu, až když musím.
Osobní návštěvy zůstanou vždy, protože
nikdy nepošlete elektronickou podobu pasu,
občanského průkazu atd.
I z Vašich odpovědí je zřejmé, že oblast
informačních a komunikačních technologií pro Vás zůstává i v roli politika důležitá. Uvažujete o tom, že byste někdy
v budoucnu navázal na svoji původní
profesi?
Vím, že programátorem už nikdy nebudu.
Už bych to asi nezvládl, protože technologie
se vyvíjejí velmi rychle, využívají se jiné programovací techniky a já bych začínal prakticky od začátku. Ale umím si představit, že
bych se věnoval jiné důležité součásti vývoje informačních systémů, a to jsou analýzy.
71
Co přináší nový zákon o pojišťovnictví?
Novinky v pojištění státního majetku, budov a vozového parku
Pojišťovnictví představuje v současné době významnou součást finančních služeb. Jeho posláním je mimo jiné
zabezpečovat ekonomické subjekty, kam patří i veřejný sektor, tedy města, obce a státní instituce, pokud u nich
dojde ke ztrátám způsobeným nahodilými vlivy. Význam pojištění stále roste, především v souvislosti se změnami klimatu, které přinášejí zvýšené množství přírodních katastrof.
Protože mezi okamžikem sjednání pojištění
a vznikem nároku na pojistné plnění může
být dlouhý časový interval, bylo pojišťovnictví prakticky od dob svého vzniku předmětem státní regulace, zejména co se týče
investování dočasně volných finančních
prostředků klientů pojišťoven.
Zákon má zvýšit informovanost
Ve většině moderních ekonomik je v současnosti používána metoda nepřímého
dohledu státem. V České republice by
k tomu měl sloužit nový zákon o pojišťovnictví, který v červenci schválila vláda a nyní
se projednává v Poslanecké sněmovně. Platit by měl od ledna 2009.
Zákon přináší řadu novinek. Spotřebitelé by
měli být mimo jiné informováni o finanční
situaci pojišťovny či o složení jejích akcionářů; zájemci o uzavření životního pojištění pak také například o riziku investice.
Návrh zákona obsahuje řadu nových informačních požadavků, které vyplývají hlavně
z evropských směrnic. Konkrétně jde například o žádost o souhlas s přeměnou pojišťovny, o převod pojistného kmene, o vybrané statistiky, informace o činnosti pojišťovny
ze třetího státu na území České republiky
nebo o poměrné rozdělení základního kapitálu na životní a neživotní pojištění.
Odborníci zpřísnění informačních povinností pojišťoven vítají. „Jedinou správnou
cestou k ochraně spotřebitele je zajistit mu
dostatek informací ke kvalifikovanému rozhodnutí,“ míní šéfredaktor serveru Investujeme.cz Petr Zámečník.
72
Česká asociace pojišťoven (ČAP) se ve většině otázek s navrhovanými ustanoveními
shoduje. Sporný ale prý stále zůstává návrh
způsobu výpočtu technických rezerv na splnění závazků.
Zásadním problémem vládě předloženého
zákona je podle ČAP otázka uchování dat
o pojištěných osobách. Pojišťovny by
nemohly uchovávat data uvedená na pojistné smlouvě bez souhlasu klienta, což by prý
značně zkomplikovalo a zdražilo správu
pojistných smluv. Navíc bez zákonem vymezeného práva způsobu a rozsahu výměny
informací o podezřelých pojistných událostech by se výrazným způsobem snížila možnost prevence a odhalování pojistných podvodů, dodala asociace.
Zákon také nově upravuje činnost zajišťoven na území ČR včetně zavedení principu
jednotného pasu pro zajišťovny v zemích
EU. Ze zajišťoven ze třetích států bude vyžadováno povolení ČNB pro jejich působení
na území ČR s obdobnými požadavky jako
u tuzemských zajišťoven. U tuzemských
zajišťoven budou stanoveny například kapitálové požadavky, požadavky na tvorbu
technických rezerv, finanční umístění či solventnost. Zákon rovněž upraví zvláštnosti
dohledu nad činností zajišťoven, včetně převodu kmene zajišťovacích smluv.
Co všechno je možné pojistit
a nejčastější chyby veřejné správy
Nejčastější chybou pracovníků státní a veřejné správy při pojišťování majetku je bezesporu to, že sahají po standardně nabízených
produktech. Chybou je to proto, že některé
z pojišťoven nabízejí speciální produkty pro
tento segment trhu a jsou schopné vytvořit
pojištění prakticky na míru. Tato chyba vede
povětšinou k tomu, že sjednané pojištění
zdaleka nepokrývá vše, co by pokrývat mělo,
a je navíc výrazně dražší než speciální nabídky pojišťoven, neboť se počítá s tím, že státní správa nemůže na pojištění vynaložit zdaleka takové prostředky, jaké si mohou
dovolit soukromé subjekty. Současně pojišťovny nabízejí kromě pojištění i další služby,
které mohou orgány státní správy efektivně
využívat. Žádnou výjimkou například není
pomoc při získávání evropských dotací
a následné pojištění projektů, které jsou realizovány z těchto prostředků. Jedná se de
facto o ekvivalent pojištění podnikatelského
záměru v soukromé sféře.
Jak jsme se mohli dostatečně přesvědčit při
živelních pohromách v uplynulých letech,
pojištění obecního majetku má v současné
době velké trhliny. Příčinu je třeba hledat především v laxnosti úředníků při zajišťování
těchto záležitostí a v nízké informovanosti
odpovědných pracovníků o možnostech,
které jim mohou soukromé pojišťovny nabídnout. Pojistit se totiž dá v dnešní době prakticky cokoli a veřejná správa navíc může využít celé řady benefitů, které jim pojišťovny
nabízejí. Lidé, kteří nesou zodpovědnost za
obecní majetek, by si měli uvědomit, že doby,
kdy bylo možné základně pojistit jen instituce jimi zřizované (nemocnice, školy apod.),
jsou dávno pryč, neboť v současné době je
možné pojistit vše od vozového parku policie
přes městský rozhlas až po pískoviště na dětském hřišti. V nabídce pojišťoven nalezneme
pojištění proti vandalizmu, živelním pohromám, pojištění nemovitostí a celou řadu dalších a velmi užitečných produktů. Další
z výhod, jichž mají úředníci možnost využít,
jsme se lehce dotkli již v úvodu.
Jedná se o to, že některé pojišťovny nabízejí
pomoc při realizaci různých projektů. V jejich
nabídce najdeme například alternativní zdroje energie, což je pro libovolnou obec či město
perspektivní varianta, neboť takový projekt
má vysokou naději na získání státní nebo
evropské dotace. Například v sousedním
Německu již není žádnou novinkou, že
u mnohých budov veřejné správy je spotřeba
energie částečně pokryta solárními panely
nebo jinými alternativními zdroji. Že pojišťovna takový projekt automaticky pojistí, již
není třeba dodávat. Pojištění majetku (či zdra-
ví zaměstnanců atd.) je nepochybně dalším
navýšením již dost vytíženého rozpočtu, ale
srovnáme-li výdaje na pojištění s výdaji na
likvidaci následků povodně nebo vichřice, zjistíme, že se jedná o směšné číslo. O tom, kolik
stojí takové odstraňování škod po vichřici, se
daňoví poplatníci již dostatečně přesvědčili
při hurikánu Kiril. Je to o to mrzutější, že tyto
náklady nebylo nutné hradit ze státní kapsy,
ale z peněz soukromých pojišťoven.
Nabídky pojišťoven
Státní či obecní majetek pojišťuje celá řada
institucí.
Obecné pojištění nemovitostí (PN), zažité
i pod názvem pojištění staveb, je na českém
trhu nabízeno zhruba desítkou pojišťovacích společností, navíc ho zprostředkovávají i banky a realitní firmy – vždy ovšem ve
spolupráci s jednou z pojišťoven.
Základní funkcí tohoto pojištění je ochrana
proti nenadálým živlům. Vztahuje se na
rodinné domy, bytové domy, rekreační
objekty či samotné byty. Specifické variace
umožňují rovněž pojištění kancelářských
budov, majetku podnikatelů nebo obcí.
Nabídka je tedy dostatečně pestrá jak pro
nepodnikající subjekty, tak pro podnikatele
či různé právnické osoby (například společenství vlastníků jednotek).
Pojistitelná rizika
Jsou to právě chvíle při volbě pojistných
nebezpečí, kdy je nutné být maximálně
pozorný. Pojišťovny umožňují pokrýt většinu rizik, která hrozí nemovitosti a jejímu
okolí. Na rozsahu pojištění závisí významným procentem i výše pojistného, ale především se od něj odvíjí samotný smysl uzavření pojištění. Základem produktu pojištění
nemovitosti je obvykle pokrytí požáru,
výbuchu, úderu blesku a pádu letadla. Vedle
živelních nebezpečí se v rámci pojištění
nemovitosti lze chránit i proti krádežím
a vandalizmu. Pokud pachatel prokazatelně překoná překážky chránící nemovitost,
vyplatí pojišťovna za odcizené příslušenství
nebo stavební součásti budovy částku
v jejich hodnotě. Zjednodušeně lze říci, že
pojištění nemovitosti umožňuje pokrýt jak
živelní nebezpečí (různě obsáhlé balíčky,
tzv. sdružených živlů), tak i odcizení majetku a vandalizmus. U všech z nich existují
ovšem i odchylky z plnění.
Pojištění nemovitosti se uzavírá na částku,
která se rovná hodnotě pojišťované stavby.
Často se uvádí, že je výběr mezi tzv. časovou
a novou cenou. Pravda je taková, že v 95 %
se pojištění nemovitosti uzavírá na cenu
novou, tedy hodnotu nemovitosti v době jejího pořízení. K nové ceně si lze navíc dohod-
nout indexaci, díky které se lze vyhnout podpojištění – pojistná částka bude stále sledovat inflaci.
Lze i ušetřit?
Pojišťovny umožňují několik cest, jak lze snížit placené pojistné. Je ale otázkou, jestli se
skutečně vyplatí. První možností je již zmíněná vyšší spoluúčast. Jejím navýšením
například na 20 000 Kč lze dosáhnout až
20% slevy. Tedy pokud byste ročně platili
třeba 2000 Kč, budete platit jen 1600 Kč. Při
úspoře 400 Kč ročně musíte jen doufat, že
k pojistné události nedojde dříve než za
47 let. Jinak se spoluúčast 20 000 Kč (místo
původních 1000 Kč) nevyplatí.
Další slevy nabízejí pojišťovací ústavy
například za tzv. propojištěnost. Jde jednoduše o zvýhodnění, máte-li uzavřený
i jiný pojistný produkt. V případě, že je
pojišťovaná nemovitost ve výstavbě, pojištění může být levnější až o 50 %. Sleva
někdy zůstává i po kolaudaci nemovitosti,
někdy je omezena jen na několik let.
Pojistné samozřejmě závisí na rozsahu
pojistné ochrany.
V neposlední řadě se udělují i slevy kolem
5 % za platbu ročně (nikoliv měsíčně či
čtvrtletně).
Alena Adámková
placená inzerce
73
průmysl
Sněmovna přehlasovala Klausovo veto
zákona o chemických látkách
Poslanecká sněmovna přehlasovala 23. září prezidentské veto novely zákona o chemických látkách,
která má firmám na základě evropské směrnice REACH přinést povinnost registrace používaných chemických látek. Prezident Václav Klaus zákon vetoval v srpnu s tím, že ho považuje za koncepčně
chybný a s ohledem na možné přínosy i neúměrně nákladný. Pro novelu zvedlo ruku 133 poslanců,
zapotřebí jich bylo 101.
Cílem směrnice je shromáždit všechny
dostupné informace zhruba o 30 tisících
chemických látkách, které jsou na evropském trhu. Svaz chemického průmyslu již
dříve odhadl, že pro tuzemské firmy přinese splnění směrnice náklady až 11 miliard korun.
Prezident uvedl, že zákon považuje za koncepčně chybný a s ohledem na možné přínosy i neúměrně nákladný. „Souvislost
s ochranou zdraví a bezpečím občanů je přitom přinejmenším velmi sporná,“ odůvodnil prezident své rozhodnutí v dopise, který
napsal předsedovi poslanecké sněmovny
Miloslavu Vlčkovi.
Zákon v současné podobě by podle Klause
dostal veškerý chemický průmysl, včetně
nejmenších producentů, pod přímou kontrolu evropských byrokratů. „Tato evropská
směrnice je chybná, její české převyprávění
je ještě horší. Proto zákon nemohu podepsat,“ dodal Klaus. Vetem chce podpořit
politickou diskuzi, která podle něj chyběla
při schvalování zákona ve sněmovně
i v Senátu.
Komunisté i průmyslníci
souhlasí s prezidentem
Také podle poslankyně Kateřiny Konečné
(KSČM), která byla zpravodajkou novely,
bylo chybou, že zákon nebyl dostatečně prodiskutován. Do zákona se tak prý dostala
74
řada věcí, se kterými komunisté nesouhlasí.
Jde mimo jiné o přesun kompetencí mezi
jednotlivými úřady, které podle Konečné přinesou zvýšené nároky na finanční prostředky ze státního rozpočtu.
Novela má nedostatky také podle Svazu chemického průmyslu, který ji při tvorbě připomínkoval. Svaz kritizuje evropský předpis,
který platí ve 27 státech EU a dalších třech
zemích EHS – v Norsku, na Islandu a v Lichtenštejnsku – paušálně. „Ve výsledku se jedná
o administrativně a finančně velmi náročnou
legislativu s nejtěžšími dopady na malé
a střední podniky, které v podmínkách ČR
představují výraznou většinu,“ uvedl Novák.
Některá ustanovení však zákonodárci podle
firem měli alespoň upřesnit. Nařízení mělo
být do českého právního řádu zakomponováno samostatným zákonem, nikoliv novelou stávajícího zákona, která zápasí s výraznými vazbami na dřívější legislativu.
Konkrétně problematika klasifikace, balení
a označování chemických látek a přípravků,
kterou se nařízení REACH nezabývá, by
měla být řešena podle svazu novelou chemického zákona.
Podle názoru Hospodářské komory České
republiky se v případě této novely jedná
o velmi náročnou legislativu. REACH stále
zůstává administrativně, finančně i sociálně
obrovskou zátěží pro chemický průmysl
i další navazující průmysly, přičemž nejvíc
dopadne na desetitisíce mikro, malých
a středních podniků, které v podmínkách ČR
představují výraznou většinu.
Vrácení novely tohoto zákona prezidentem
republiky před Poslaneckou sněmovnu mělo
být využito k odstranění námitek ke konkrétnímu postupu implementace REACH
v České republice, jak na to upozornil například Svaz chemického průmyslu ČR, a také
k docílení racionálnějšího pohledu a sofistikovanějšího textu.
Europoslanec Vladimír Železný při projednávání nařízení v Evropském parlamentu
argumentoval proti normě mimo jiné tím,
že jeden test přijde na milion korun. „Chtěl
bych být členem chemické laboratoře,“
uvedl Železný.
„Veto by nám stejně příliš nepomohlo,“ potvrzuje mluvčí společnosti Unipetrol Blanka
Unie hrozí Česku sankcemi
Nařízení REACH stojí nad národní legislativou. Poslanci a senátoři jej přijali během prvního pololetí, původně však měl platit už od
února. Evropská komise tak Česku pohrozila žalobou kvůli nedodržení termínu.
Firmy musejí na základě REACH například
posílat vzorky látek na testování Evropské
agentuře pro chemické látky v Helsinkách.
placená inzerce
Růžičková. Firma se musí řídit evropskými
předpisy, zatímco český zákon řeší spíše procedurální kroky. „Unipetrolu se REACH tak
negativně nedotýká, vyrábíme menší množství chemikálií ve velkých objemech, problémy mají hlavně ti, kteří dělají maloobjemově
velké množství různých látek,“ dodává.
S větším počtem chemických látek pracují
právě menší a střední zpracovatelské firmy.
Pro některé může být REACH podle Ladislava Nováka likvidační. Navíc zápolí
i s administrativní náročností legislativy.
Ministerstvo životního prostředí
přijetí zákona vítá
Ministr životního prostředí Martin Bursík
přijetí zákona přivítal. „To veto bylo zcela
nesmyslné – systém nakládání s chemickými látkami, známý jako REACH, platí v celé
EU přímo, protože je dán nařízením. Novela zákona pouze uvádí českou legislativu do
reality existence REACH,“ uvedl.
Prezident se podle ministerstva mýlí, když
novelu označil za implementaci unijní agendy, protože evropské nařízení je přímo použitelný právní předpis. „Zákon stanovuje
pouze kompetence státní správy a sankce za
neplnění ustanovení zákona a čtyř nařízení.
O obsahu nařízení mělo smysl diskutovat na
evropské úrovni v době jeho přípravy a projednávání, nikoliv nyní, 14 měsíců po nabytí účinnosti,“ uvedlo ministerstvo.
Podle ministerstva životního prostředí zákon
přinese občanům právo na informace o chemických látkách ve spotřebním zboží a o jejich
účincích na životní prostředí a zdraví. Nejnebezpečnější chemikálie budou nahrazeny
méně rizikovými. Nebude možno užívat
nadále bez povolení látky, které jsou karcinogenní a způsobují závažné a nevratné účinky
na člověka a životní prostředí. Z trhu tak
postupně budou mizet nebezpečné chemikálie, které je možné nahradit méně rizikovými
alternativami.
Předregistrace má proběhnout
do prosince
Evropská direktiva platí již od července loňského roku a chemické podniky stále musí
do 1. prosince zaregistrovat chemikálie,
které vyrábějí. Pokud nestihnou plnou
registraci, mohou si jí dočasnou předregistrací o pár let odsunout.
Všechny chemické látky měly do prosince
absolvovat proces tzv. předregistrace. Ta má
umožnit společnostem odsunout předložení úplné dokumentace pro registraci, v závislosti na jednotlivých případech, do roku
2010, 2013 nebo 2018 a sdílet údaje o chemických látkách. Předregistraci i registraci
má na starosti Evropská agentura pro chemické látky v Helsinkách. Pro zvláště nebezpečné látky, např. karcinogenní, bude agentura vydávat časově omezená povolení
k výrobě. To má umožnit, aby úřady omezily používání nějaké chemikálie, pokud se
zjistí, že by mohla být nebezpečná. Podle
ministerstva životního prostředí to má také
stimulovat firmy ke hledání bezpečnějších
alternativ.
Směrnice má odstranit současný stav, kdy
u více než 90 % látek používaných v EU
neexistují dostatečné údaje o jejich účincích
na zdraví a životní prostředí. Všechny podniky, které nakládají s chemikáliemi v objemech nad jednu tunu ročně, musejí tyto
látky zaregistrovat. Lhůtu na to měly mít do
1. prosince. Podle ekologického Sdružení
Arnika klade novela i nařízení samotné
mírné nároky na chemický průmysl. Nařízení REACH namísto povinné substituce
zavádí tzv. dostatečnou kontrolu chemické
látky. Pokud výrobce/dovozce rizikové chemické látky prokáže, že je látka dostatečně kontrolována, může ji používat i tehdy,
existuje-li její bezpečnější alternativa.
„REACH není ve své konečné podobě
důsledný a obávám se, že právě někteří
čeští politici mu příliš nepomohli,“ uvedl za
sdružení Jindřich Petrlík.
(aa)
75
Ohlédnutí za
Mezinárodním
strojírenským
veletrhem
Jubilejní ročník přivítal 2 tisíce
vystavovatelů a téměř 100 tisíc
návštěvníků. 50. mezinárodní
strojírenský veletrh
a 6. mezinárodní veletrh
obráběcích a tvářecích strojů IMT
potvrdily klíčovou roli strojírenství
a elektrotechniky v ekonomickém
rozvoji. Brněnské výstaviště se již
po padesáté stalo křižovatkou
evropského obchodu.
chybně nejvýznamnější setkání domácích
a zahraničních vystavovatelů v naší zemi.
„Jsem velmi rád, že veletrh žije a že se naše
strojírenství opět stalo dynamickou částí našeho hospodářství. MSV jasně dokazuje, že se
naše strojírenství po určitém zakolísání na
počátku 90. let opět chytlo a dokáže se ve
světě prosadit. Přesto, že na jedné straně strašlivě rostou ceny vstupů a pro exportéry se
nepříjemně vyvíjí kurz koruny, k překvapení
všech je naše obchodní bilance v plusu, a to je
do značné míry zásluhou našich strojírenských firem,“ zdůraznil český prezident.
Veletrh navštívil také premiér Mirek Topolánek, eurokomisař Vladimír Špidla, předseda PSP ČR Miloslav Vlček a řada dalších
prominentních hostů z tuzemska i zahraničí. V rámci oslav bylo oceněno 14 firem,
které vystavovaly na všech dosavadních ročnících (Arcelor Mittal, Böhler Uddeholm,
Své technologie, produkty a služby přijeli
nabídnout zástupci firem z 29 zemí a celkový podíl zahraničních vystavovatelů se zvýšil na 36,5 %. Stranu poptávky zastupovalo
bezmála 100 tisíc odborných návštěvníků
z 54 zemí. Čilý obchodní ruch na výstavišti
kulminoval ve středu a ve čtvrtek; za tyto
dva dny branami prošlo téměř 60 tisíc
návštěvníků.
Úroveň nabídky odrážela dlouhodobý růst
české ekonomiky. Více než polovinu exponátů tvořily výrobky inovativního charakteru
a ty nejlepší soutěžily o prestižní Zlaté medaile. Dvě odborné komise letos udělily 11
Zlatých medailí MSV a 4 Zlaté medaile IMT.
Oslavy jubilejního 50. ročníku proběhly
v důstojné atmosféře. Mezi gratulanty nechyběl ani prezident České republiky Václav
Klaus, který veletrh označil za přehlídku
obrovského technického pokroku a nepo-
76
ČKD Export, ČKD Group, Hauke, Metalimex, Pfeiffer Vacuum, Siemens, Swisstool
Export-Gruppe, Šmeral Brno, Třinecké železárny, Vítkovice, ŽĎAS a ŽDB Group).
Dominantním oborem ročníku byly obráběcí
a tvářecí stroje. 6. mezinárodní veletrh IMT
obsadil zatím největší výstavní plochu
20 000 m2, zúčastnilo se rekordních 560 vystavovatelů z 21 zemí. Podíl zahraničních firem
byl poprvé nadpoloviční a dosáhl 52,7 %.
„IMT je jeden z naprosto nejlepších veletrhů
obráběcích a tvářecích strojů v Evropě. Je tady
vidět všechno to, o co se jako CECIMO snažíme, jsou zde zastoupeni všichni hlavní výrobci obráběcích a tvářecích strojů a nabízejí svá
inovativní řešení. Enormní zájem o letošní ročník nás velmi těší,“ prohlásil Filip Geerts,
výkonný ředitel Evropského výboru pro spolupráci v průmyslu obráběcích strojů CECIMO.
Česká republika v žebříčku producentů obráběcích a tvářecích strojů drží sedmé místo
v Evropě a čtrnácté na světě, vloni výroba
meziročně vzrostla o 30 % a letos by tento
rekordní výsledek měl být ještě překonán.
Hlavním tématem ročníku byl 5. specializovaný projekt Automatizace. Do bienále zviditelňujícího v rámci MSV prezentace měřicí, řídicí, automatizační a regulační techniky
se přihlásilo 450 vystavovatelů ze 16 zemí,
mezi nimi 100 zahraničních.
Partnerskou zemí 50. ročníku MSV bylo
Německo a nosným doprovodným programem GERMAN DAYS 2008. Čtyřdenního
setkání zástupců českých a německých
firem, ale také obchodních a hospodářských
organizací, politiků a vědeckých pracovní-
ků se zúčastnilo 40 přednášejících a několik
set posluchačů.
V rámci doprovodného programu veletrhů
MSV a IMT se uskutečnilo více než 50
odborných setkání. K nejprestižnějším pat-
řily sněm Svazu průmyslu a dopravy ČR,
Fórum Hospodářských novin o dopadech
finanční krize a příliš silné koruně, diskuzní panel „Uživí nás hlava?“ o podpoře inovací, Business den Ruské federace, Národní
den Slovenské republiky, mezinárodní kooperační setkání firem b2fair Kontakt-Kontrakt 2008, konference Vize v automatizaci
V a MATAR 2008. Tradiční mise zahraničních podnikatelů přicestovaly ze Slovenska,
Rakouska, Číny, Iráku, Běloruska, Ukrajiny
a několika regionů Ruska. Konkrétní pomocí českým exportérům byly dvoudenní konzultace s řediteli zahraničních kanceláří
agentury CzechTrade. Problém nedostatku
kvalifikovaných pracovníků již potřetí
pomáhal řešit personalistický veletrh Kariéra 2008 – nabídka pracovních příležitostí
ve strojírenství, elektrotechnice a automobilovém průmyslu.
51. mezinárodní strojírenský veletrh se uskuteční 14.–18. 9. 2009 společně s 5. mezinárodním veletrhem Transport a Logistika.
7. mezinárodní veletrh obráběcích a tvářecích strojů IMT proběhne v září 2010. (va)
Strojírenství v číslech
V roce 1997 činil obrat českého všeobecného strojírenství 96 miliard korun,
v poměru k celému zpracovatelskému
průmyslu jeho podíl na tržbách představoval 9 %. O deset let později obrat
narostl na 268 miliard korun. Ve vztahu na zpracovatelský průmysl to znamenalo podíl 19 %.
O růstu produktivity práce sektoru
svědčí fakt, že tržby rostou při poklesu
zaměstnanosti v celém strojírenství.
V roce 1997 se prací ve strojírenství živilo 167 000 lidí, vzhledem k celému
zpracovatelskému odvětví to bylo 14 %.
Loni našlo ve strojírenství práci 144 000
občanů a podíl na všech zpracovatelských odvětvích poklesl na 13 %.
V České republice působí přes 1100
firem, které tvoří základnu všeobecného strojírenství.
77
starosti starostů
Kdy se zlepší
technický stav autobusů?
Technický stav českých autobusů, zejména linkové a MHD dopravy, je
často kritizován. Proto se vláda snaží nalézt prostředky na jejich
dotaci. Průměrný věk všech autobusů u nás je 16,63 roku
a z celkového počtu 20 576 autobusů se ročně obnovuje pouhých
5 %. Státní dotace na veřejnou autobusovou dopravu činí 370 milionů
korun ročně, což je sice o 20 milionů více než loni, přesto však
evidentně málo. Co s tím? Pomohou peníze z evropských fondů, které
jsou k dispozici po zdlouhavých jednáních s Bruselem od července?
Sdružení automobilového průmyslu je toho
názoru, že ročně by se u nás měl autobusový park obnovovat dvakrát více, tj. o 10 %.
Podle Pavla Ešnera ze sdružení z celkového
počtu činí 90 % právě autobusy MHD a linkové dopravy. Proto stát podporuje především tento typ autobusů.
Na co bude stačit 370 milionů?
Začátkem července mezirezortní komise na
svém jednání schválila rozdělení dotací pro
rok 2008 na nákup autobusů ve veřejné
autobusové dopravě z evropského Programu obnovy vozidel veřejné autobusové
dopravy, v němž se kromě podpory služeb
obecného hospodářského zájmu klade
důraz i na zvýšení ochrany životního prostředí. Proto se podporuje mj. nákup autobusů na zemní plyn. Na notifikaci tohoto
programu v Bruselu se netrpělivě čekalo
více než tři měsíce, až do května, proto někteří dopravci nákupy nových autobusů
museli odložit. Evropské komisi se totiž nelíbilo, že dotace budou poskytovány i soukromým firmám – dopravcům. Pravidla
unie totiž zvýhodňování soukromých firem
zakazují, proto bylo nutno žádat o výjimku
ve veřejném zájmu.
Z celkové částky 370 milionů korun pro rok
2008 je určeno 95 milionů na veřejné linkové autobusy v Čechách, 75 milionů na
Moravě a malí dopravci získají dotaci
15,4 milionu. Dopravní podniky a ostatní
Expert: Staré karosy zrazují brzdy
Když se na jaře zřítila dvacetiletá karosa
přímo na rodinný domek ve Velemyšlevsi na
Žatecku, projevila se tím jedna z typických
vad, která trápí starší typy této značky.
Myslí si to soudní znalec Evžen Sperger,
který z odborného hlediska šetří nehody
autobusů. Podle něj nelze svádět všechny
problémy autobusů jenom na jejich stáří,
důležitou roli totiž sehrává i údržba. A na
té majitelé tuzemských přepravních firem
často šetří.
Ani úspěšné absolvování technické kontroly nemusí být zárukou bezvadného
technického stavu. Autobus, kterému
selhaly při jízdě z kopce brzdy, byl totiž jen
tři měsíce po technické kontrole.
Podobné nebezpečí hrozí zejména u starších vozidel, která jsou vybavena pouze
bubnovými brzdami. Pokud totiž nejsou
přesně seřízeny, při nadměrném zahřátí
ztrácejí účinnost.
„Při technické kontrole jsou brzdy zkoušeny zpravidla ve studeném stavu, kdy je
brzdný účinek v pořádku. Důležité je však
také správné seřízení,“ vysvětluje soudní
znalec Evžen Spergler.
78
Při jízdě z kopce se brzdy snadno zahřejí na
více než 300 °C, čímž se roztáhne brzdový
buben. Pak už systém nedovolí dál rozevírat brzdové čelisti, ty nedosáhnou na
buben. Takže řidiči celou cestu brzdy fungují, po větším zahřátí však náhle přestanou fungovat.
Tento problém pomine teprve tehdy, až
budou všechna stará vozidla nahrazena
novými s kotoučovými brzdami. U nich
už je taková závada podle Sperglera
vyloučena.
Dalšími nebezpečnými závadami u starých
autobusů jsou například uvolněné řízení
dopravci získají na nákup autobusů pro hromadnou městskou dopravu dotaci 185 milionů korun.
Zatímco loni se z dotací nakoupilo 250
nových linkových autobusů a 54 autobusy
MHD, tak letos podle odhadu ministerstva
dopravy to má být 250–260 autobusů linkových a kolem 120 autobusů MHD.
Průměrná cena linkového autobusu je počítána kolem 3,6 milionu korun a u autobusu
MHD lze uvažovat o ceně kolem 5 milionů
korun.
Pro další období se počítá se zvýšením dotací – každý rok by to mělo být kolem půl miliardy korun navíc až do roku 2013. To by
mohlo situaci s obnovou autobusového
parku výrazněji zlepšit.
nebo poruchy na elektroinstalaci, končící
někdy požárem.
Zabránit dopravcům, aby staré a poruchové stroje používali, nelze.
Policisté i krajské úřady však podnikají
kontroly a dopravce pokutují. Například
severočeská policie vyškolila tři stovky
svých lidí, kteří by se při své práci měli
zaměřit především na kontrolu starých
autobusů.
Pokuta čeká dopravce, kteří mají staré
autobusy, i od krajského úřadu Ústeckého
kraje. Právě ten řadu spojů dotuje a ve
smlouvách si vymínil, že na dotovaných
linkách nesmějí jezdit stroje starší deseti let.
„Stejně jako každý dopravce musíme krajskému úřadu dokládat úplný seznam autobusů, které na dotovaných linkách používáme. Přísně to kontrolují. Zatímco od
letošního května můžeme jezdit ve strojích
starých maximálně 10 let, od příštího roku
můžeme mít dokonce jen 8 let staré autobusy. To ale splňujeme už teď,“ tvrdí Karel
Vodička z ČSAD Slaný.
Podobně zareagovali i další dopravci,
v opačném případě totiž dostali od krajských úředníků statisícové pokuty. Přesně
5000 korun za každý den, kdy starý autobus Severočechy vozil.
(aa)
Dotace i na autobusy
s alternativním pohonem
Dotace na linkový a MHD autobus nesmí
překročit 25 % ceny autobusu, zbytek musí
zaplatit ze svého provozovatel veřejné
dopravy. Navíc jsou stanovena pravidla pro
zvýhodněnou dotaci pro autobusy nízkopodlažní a na plynový nebo elektrický pohon.
Pro příklad: V podprogramu pro městskou
hromadnou dopravu přišlo 40 žádostí celkem na 214 172 000 korun.
Registrační listy jsou příjemcům dotace zasílány průběžně. Dotaci je možné čerpat do
15. prosince 2008.
Legislativní zvýhodnění představuje i dotace na koupi vozidel s alternativním pohonem. „Mezi kritéria hodnocení žádostí
o dotace letos poprvé patří i použití alternativního pohonu,“ říká Markéta Schauhuberová, manažerka obchodních činností
České plynárenské unie. Celkově lze na nový
nízkopodlažní plynový autobus pro veřejnou linkovou dopravu získat dotaci až
1,8 milionu korun podle délky a na nový
nízkopodlažní plynový autobus pro MHD
dotaci až 2,6 milionu korun podle délky.
Podporovat autobusy na zemní plyn je důležité – Evropská komise chystá i velký zásah
do zakázek na autobusy. V prosinci 2005
navrhla směrnici, podle níž nejméně čtvrtina
nově pořizovaných vozidel ve veřejných služ-
bách musí být ekologicky čistá. Direktiva se
má zatím týkat vozů těžších než 3,5 tuny.
Časem by EK platnost ráda rozšířila i na lehčí
vozidla. Zajištěný odbyt čistých vozidel zaručí podle místopředsedy EK Jacquese Barrota automobilovému průmyslu ziskovost sériové výroby vozidel poháněných biopalivy,
přírodním zemním plynem či v budoucnu
vodíkem. Náklady na pořízení čistších, ale
o 5–15 % dražších vozidel se mají vrátit
v podobě větší ochrany životního prostředí
a úspor stále dražší nafty a benzinu. Směrnice by se měla vztahovat na státní úřady,
samosprávu, veřejné podniky i firmy zajišťující veřejnou dopravu. Nejméně čtvrtina jejich
vozidel nad 3,5 tuny bude muset být poháněna třeba stlačeným zemním plynem.
I u nás v červnu letošního roku schválila
vláda Národní program snižování emisí ČR.
V návrhu mimo jiné je, že od roku 2014 by
mělo každé čtvrté státní auto využívat buď
alternativní palivo, nebo hybridní pohon.
Pracovníci ústřední státní správy by měli jezdit automobily, které jsou šetrné k přírodě.
Do roku 2014 by měla veřejná správa využívat minimálně z 25 % právě tyto čisté automobily. Ministerstvo vnitra podle vládního
usnesení také zváží, zda upraví zákon
o obecní policii, aby strážníci mohli přímo
na ulici měřit škodliviny ve výfuku.
Rozvoji CNG přes veškeré legislativní úpravy brání nadále skromná síť plnicích stanic.
Firmy importující zemní plyn se sice zavázaly vybudovat do roku 2020 síť nejméně
100 čerpacích stanic, ovšem v současné
době jich ještě není ani dvacet.
Počty a prognózy
V Evropě jezdilo na začátku roku 2008 již
750 tisíc vozidel na CNG a každoročně jich
20–25 % přibývá. Na světě jich je v provozu více než 7,55 milionu a odhaduje se, že
v roce 2020 jich bude registrováno více
než 65 milionů. To představuje nejen každoroční nárůst kolem 18 %, ale především
to znamená úsporu 7 milionů barelů ropy
denně!
V Pákistánu jezdí více než polovina všech
vozidel na CNG, najdeme jich zde 1,3 milionu, v Argentině je CNG vozidel více než
1,65 milionu, což představuje 22 % ze všech
vozidel. Stovky tisíc vozidel na CNG jsou také
v Indii, Číně, Bangladéši, ale také v Itálii.
V ČR jezdí v současnosti více než tisíc vozidel s pohonem na CNG, z nichž cca 215 je
autobusů v městské hromadné i meziměstské linkové dopravě, okolo 750 osobních
a dodávkových vozů, 8 nákladních vozidel,
čisticí vozidla pro údržbu komunikací a svozová vozidla odpadu, 14 vysokozdvižných
vozidel a 2 rolby. Meziroční nárůst v ČR
dosáhl 90 %.
Alena Adámková
placená inzerce
biopaliva
Evropská unie přehodnocuje
cíle pro biopaliva
Europoslanci z výboru pro životní prostředí chtějí zmírnit ambiciózní cíle,
které si Evropská unie dala v rámci boje s klimatickými změnami pro využívání biopaliv. Reagují tak mimo jiné na kritiku, která se na biopaliva snáší
kvůli tomu, že prý přispívají k růstu cen potravin či ničení přírody.
Unie se loni v březnu zavázala, že do roku
2020 sníží emise skleníkových plynů o pětinu a že o 20 % zvýší podíl obnovitelných
zdrojů na konečné spotřebě energie. Součástí toho má být navýšení využívání biopaliv na nejméně 10 % v roce 2020.
Europoslanci ale nyní chtějí, aby podíl biopaliv na spotřebě pohonných hmot v roce
2015 činil jen 4 %. Schválili také, že v roce
2015 se po analýze situace rozhodne, jak
postupovat dál, aby se dosáhlo cíle kolem
8–10 % v roce 2020.
Poslanci z klíčového průmyslového výboru
pak chtějí snížit povinný podíl tradičních
biopaliv ze zemědělských plodin v dopravě
z původních 10 na 6 %.
Podle původních plánů měla do roku 2020
tvořit biopaliva v unii 10 % všech pohonných
hmot. Průmyslový výbor v září sice 10% hranici podpořil, nejméně 40 % z tohoto množství však podle něj nesmí pocházet ze zemědělských plodin, ale z elektřiny či vodíku
získaných z obnovitelných zdrojů nebo z biopaliv druhé generace, například z odpadu.
„Je to krok správným směrem,“ uvedl Jiří
Jeřábek z Centra pro dopravu a energetiku.
Ekologické iniciativy podle něj chtějí nadále
tlačit především na zvyšování účinnosti
motorů a snižování spotřeby a exhalací.
„Biomasu je nejvhodnější využívat ke kombinované výrobě elektřiny a tepla,“ dodal.
„Ponechání závazného cíle 10% podílu
obnovitelných zdrojů energie na spotřebě
energie v silniční dopravě bohužel neznamená záruku zachování dostupnosti zemědělských surovin pro potravinářskou výrobu
za konkurenceschopné ceny,“ komentoval
rozhodnutí výboru europoslanec Jan Březina. Evropský plán nahrazovat biopalivy ze
zemědělských plodin pohonné hmoty vyvolal potravinovou krizi, která bude podle nejnovější analýzy OSN trvat ještě 3-4 roky.
Vysoké ceny potravin, za nimiž stojí z velké
části zvýšení poptávky v nejlidnatějších
a rychle se rozvíjejících zemích, jako je Čína
a Indie, mají letos dopad na stovky milionů
lidí. V některých státech způsobil evropský
plán i nepokoje a nestabilitu.
Evropská unie se nyní snaží dopady krize, kterou sama vyvolala, snížit a připravuje návrh
poskytnout nejpostiženějším zemím pomoc
ve výši jedné miliardy eur. „Musíme jednat
rychle a přijmout rozhodnutí, přestože miliarda eur potravinovou krizi nevyřeší,“ uvedl
80
španělský europoslanec a člen parlamentního rozvojového výboru Josep Borrell.
O návrhu směrnice o obnovitelných zdrojích energie bude celý Evropský parlament
hlasovat na podzim.
Zpráva Světové banky dala
kritikům silnou zbraň
Biopaliva kritizují především ekologové,
podle nichž přispívají ke zvyšování cen
potravin a odlesňování. Farmáři totiž třeba
v minulosti přešli na ekonomicky výhodnější a státem podporované plodiny, jako řepka,
které se využívají pro výrobu biopaliv.
Odborníci si hodně slibují od biopaliv druhé
kategorie, která se však zatím ještě komerčně
nevyrábějí. Ta na rozdíl od těch první kategorie, k jejichž výrobě se využívá třeba řepka,
cukrová řepa či kukuřice, mohou být produkována třeba z biomasy. Nemusela by tak mít
takové dopady na potravinovou výrobu.
V posledních dnech dala kritikům biopaliv
první generace silnou zbraň důvěrná zpráva
Světové banky, kterou zveřejnil britský deník
Guardian. Tato zpráva, založená na dosud nejpodrobnější analýze současné krize, totiž zjistila, že rozmach produkce biopaliv vedl ke
zvýšení světových cen potravin až o 75 %,
a způsobil tak nynější globální potravinovou
krizi. Zprávu pro banku vypracoval respektovaný ekonom Don Mitchell. Zjištění zprávy
ostře protiřečí tvrzení americké vlády, podle
níž se biopaliva vyráběná z potravinářských
plodin podílela na nárůstu cen potravin
v posledních letech jen necelými 3 %. Studie
zvýší tlak na USA a Evropskou unii, které se
ani v sílící kritice biopaliv nechtějí vzdát této
náhražky benzinu a nafty z ropy. Klíčový
a největší vliv na ceny potravin měl podle analýzy právě boom biopaliv v USA a EU. Bez spotřeby plodin na biopaliva by světové zásoby
pšenice a kukuřice tak výrazně neklesly
a cenový nárůst způsobený ostatními faktory
by byl jen umírněný, píše se ve zprávě.
Zdroje z organizací rozvojové pomoci se podle
britského listu Guardian domnívají, že zpráva Světové banky, která byla dokončena letos
v dubnu, nebyla zveřejněna, aby neztrapnila
amerického prezidenta George Bushe. Světová banka by kvůli tomu měla s Bílým
domem politické problémy, řekl jeden zdroj.
Podobnou zprávu o vlivu biopaliv na trh
potravin měla již na počátku července zve-
řejnit i britská vláda. Podle Guardianu bude
tato studie konstatovat, že biopaliva hrála
v růstu cen potravin „významnou“ roli.
„Političtí lídři zřejmě hodlají potlačovat
a ignorovat zásadní poznatky, podle nichž
jsou biopaliva hlavním faktorem v nedávném růstu cen potravin,“ prohlásila přední
britská humanitární organizace Oxfam
k okolnostem kolem zveřejňování zpráv
o dopadech biopaliv na potraviny. „Zatímco
se politici soustředí na zachování spokojenosti různých odvětvových lobby, lidé v chudých zemích nemají co jíst,“ dodal politický poradce Oxfam Robert Bailey.
Prudký růst cen potravin v posledních letech
srazil podle Světové banky ve světě pod hranici chudoby asi 100 milionů lidí. Kvůli drahým základním potravinám došlo k vlně
sociálních nepokojů v řadě rozvojových
zemí Afriky, Asie i Latinské Ameriky.
Zemědělská a biopalivová lobby stejně jako
američtí vládní činitelé i Evropská komise
dosud tvrdili, že nárůst cen potravin způsobila hlavně rostoucí poptávka bohatnoucích
rozvojových mocností Indie a Číny. Analýza
Světové banky to však popírá. „Rychlý
nárůst příjmů v rozvojových zemích nevedl
k prudkému zvýšení světové spotřeby obilnin a v rozsáhlých cenových nárůstech hlavní roli nehrál,“ uvádí zpráva.
Klíčový a největší vliv na ceny potravin měl
podle analýzy právě boom biopaliv v USA
a EU. Bez spotřeby plodin na biopaliva by
světové zásoby pšenice a kukuřice tak výrazně neklesly a cenový nárůst způsobený
ostatními faktory by byl jen umírněný, píše
se ve zprávě.
Banka zjistila, že koš potravinových cen
zaznamenal od roku 2002 do letošního
února nárůst o 140 %. Zpráva odhadla, že
z toho jen o 15 % potraviny zdražily kvůli
vyšším cenám energií a hnojiv, zatímco kvůli
biopalivům to bylo o 75 %.
Politika podpory biopaliv deformovala trhy
potravin a zvýšila ceny podle zprávy třemi
hlavními cestami. Zaprvé tím, že převedla
užití obilnin z potravin na paliva, zadruhé
tím, že motivovala farmáře, aby změnili
využití půdy. Nakonec ještě podnítila spekulace na trzích obilnin, které pak přispěly
k cenovému nárůstu. Autor analýzy, respektovaný ekonom Don Mitchell, to zjistil na
základě detailní analýzy vývoje cen po jednotlivých měsících; to byla novinka proti
jiným studiím, které se zaměřovaly na další
časové rámce a přesný vliv konkrétních faktorů jim tak splýval.
„Je teď jasné, že některá biopaliva mají na
ceny potravin ohromný dopad,“ řekl ke
zprávě bývalý hlavní vědecký poradce britské vlády David King. „Jejich podporou
ČR: Program vysokoprocentních
biopaliv bude zatím odložen
pouze subvencujeme vyšší ceny potravin
a neděláme nic proti klimatické změně,“
dodal King.
Sprška kritiky za podporu biopaliv se snesla
na vyspělé země i na konferenci o potravinách v Bruselu. Činovníci humanitárních
organizací a experti na politiku výživy zde
vyzývali Evropu a USA, aby přehodnotily
svou politiku.
Evropa a USA musí „napravit politické
omyly“, které spáchaly tím, že schválily zvýšené produkce biopaliv, aniž prozkoumaly
dopady na potraviny, řekl šéf Mezinárodního ústavu pro výzkum politiky výživy Joachim von Braun. Politiku biopaliv začaly kritizovat dokonce i některé zelené organizace,
za jejichž podpory tato strategie před několika lety vznikala.
Také lídři sedmi nejvyspělejších zemí světa
a Ruska, kteří se počátkem července sešli
v japonském Tojaku, vydali ujištění, že
zabezpečení produkce potravin má přednost před výrobou biopaliv.
Také Británie zpomalí
využívání biopaliv
Rovněž Britská vláda hodlá na doporučení
expertní zprávy o dopadech politiky biopaliv zpomalit zavádění těchto náhražek
pohonných hmot. Takzvaná Gallagherova
zpráva, kterou vláda zveřejnila, vyzývá
k mnohem opatrnějšímu přístupu. Upozorňuje, že využívání biopaliv by mohlo
ještě zhoršit problém změn klimatu a dál
zvýšit ceny potravin.
„Gallagherova zpráva dochází k závěru, že
zavádění biopaliv by se mělo zpomalit,
dokud nebudou fungovat opatření, která
by směřovala produkci biopaliv na okrajové půdy nebo půdy ležící ladem, a dokud
se neprokáže, že tato opatření jsou efektivní,“ sdělila v parlamentu ministryně
dopravy Ruth Kellyová. „Stručně řečeno,
zpráva říká, že vláda by měla politiku biopaliv změnit, nikoli opustit,“ dodala ministryně.
Jak zareagují čeští politici? V České republice se v současné době do benzinu i nafty
povinně přidávají 2 % biopaliv a příští rok
by tento podíl měl vzrůst na 3,5 % v případě
benzinu a 4,5 % v případě nafty. Do roku
2010 by pak podíl biopaliv v dopravě měl
vzrůst na 5,75 %. Tohoto cíle mělo být
původně dosaženo také podporou silně koncentrovaných biopaliv, ale v květnu 2008
ministr zemědělství Petr Gandalovič (ODS)
program podpory zpochybnil v odvolání na
rostoucí ceny potravin.
„Další etapa přimíchávání biopaliv, vysokoprocentní biopaliva, odložíme až právě na
dobu, kdy budeme mít více dat o tom, zda
biopaliva nepůsobí nějakým významným
způsobem na ceny potravin. Ale na druhé
straně si budeme více jisti, zda biopaliva skutečně přispívají k ochraně klimatu, protože
existuje celá řada studií, které ukazují, že
oxidu dusíku se vlastně vyprodukuje více při
výrobě biopaliv, než se fakticky potom ušetří,“ řekl Gandalovič.
Pro odklad programu se vyslovil také předseda klubu ČSSD v Poslanecké sněmovně
Michal Hašek.
Gandalovič uvedl, že Česká republika má
v současné době kapacity na to, aby pokryla jak spotřebu potravin, tak 10% cíl pro
rok 2020. Taková produkce by ale podle
něj nebyla efektivní a Gandalovič se proto
chce evropskému cíli začít přibližovat až
ve chvíli, kdy budou dostupná tzv. biopaliva druhé generace. Ta by neměla konkurovat potravinářské výrobě, neboť by měla
být vyráběna například ze slámy, sena,
dřevní štěpky nebo dokonce komunálního
bioodpadu.
Ministr životního prostředí a předseda Strany zelených Martin Bursík se ale domnívá,
že podle něj vláda nemusí 10% cíl přehodnocovat. Česká republika má podle něj „dost
volné půdy pro pěstování dostatku potravin
i surovin pro biopaliva na povinné přimíchávání i na start využívání vysokoprocentních směsí biopaliv“.
Pokud jde o dovoz biopaliv ze zahraničí,
měla by podle Bursíka splňovat kritéria udržitelnosti. Biopaliva během svého životního cyklu musí produkovat alespoň o 35 %
méně emisí CO2 než tradiční pohonné
hmoty (což ovšem biopaliva první generace nemusí vždy splňovat) a energetické plodiny nesmí být pěstovány za cenu narušení
chráněných ekosystémů.
Bursík nevěří, že biopaliva mají velký podíl
na zvyšování cen potravin. Na vině je
podle něj především rostoucí poptávka po
potravinách a krmivech v zemích, jako je
Čína, či spekulativní nákupy potravinářských komodit. Také on ovšem spoléhá na
druhou generaci biopaliv a připouští, že
v případě, že v roce 2010 tato paliva nebudou dostupná, nebude možné cíl 5,75 %
pro rok 2010 splnit.
Alena Adámková
81
krátce z asociací
Co nabízí zemní plyn
energetickému
hospodářství ČR
Zemní plyn je ušlechtilou primární energetickou surovinou. Jedná
se o dostupné fosilní palivo, jehož spalování je bezodpadové, vykazuje nejvyšší energetickou účinnost a minimální zatěžování ovzduší. Jako primární palivo nevyžaduje k využití žádnou energetickou
transformaci. Rozsáhlé zásoby zemního plynu v dosahu Evropy (přes
60 % světových zásob) umožňují při zajištění určitých podmínek zvyšování jeho spotřeby.
Plynárenství je nejrychleji rostoucím odvětvím energetiky na světě. Světová produkce
zemního plynu v roce 1973 činila 1227
mld. m3, v roce 2006 dosahovala 2977
mld. m3, tj. více než dvojnásobku. EU 27
bude kolem roku 2030 ze 70 % závislá na
dodávkách energetických surovin a až
z 80 % na dodávkách zemního plynu z teritorií mimo EU. Celkové ověřené zásoby
zemního plynu ve světě dosahují cca
177,4 bil. m3, pravděpodobné 350 bil. m3
a potenciální až 20 000 bil. m3. Nejvýznamnějšími oblastmi se zdroji zemního plynu
využitelnými pro Evropu jsou v současnosti Rusko, Norsko a Alžírsko, ze kterých státy
Evropské unie pokrývají cca 60 % své potřeby. Tuzemská spotřeba zemního plynu,
která se pohybuje od poloviny 90. let mezi
9 až 9,5 mld. m3 , je z 99 % závislá na
dodávkách ze zahraničí. V současnosti je
zásobování ČR zemním plynem založeno na
dovozu ruského a norského plynu. Dodávky plynu do České republiky jsou tedy diverzifikované v poměru cca 75 % (Ruská federace) ku cca 25 % (Norsko). Z obchodního
hlediska se jedná o kontrakt na dovoz ruského zemního plynu společnosti RWE
Transgas v objemu 9 mld. m3/rok, který je
uzavřen do roku 2035, a o kontrakt na
dovoz norského zemního plynu společností RWE Transgas v objemu 3 mld. m3/rok
podepsaný do roku 2017. Kontrakt na dovoz
ruského zemního plynu společnosti VEMEX
v objemu 0,5 mld. m3/rok je uzavřen od
roku 2007 na 5 let (s možností navýšení
i prodloužení). Zemní plyn je z nalezišť přepravován mezinárodními systémy dálkové
dopravy plynu tvořenými tranzitními plynovody. Tranzitní plynovod ČR je jeho
významnou součástí a zajišťuje zejména
přepravu ruského plynu z nalezišť ve směru
východ – západ do států Evropské unie, ale
umožňuje také přepravu norského plynu.
Vyrovnávání nerovnoměrnosti mezi dodávkami ze zdrojů a spotřebou zajišťují zejména podzemní zásobníky zemního plynu
(PZP). Slouží k uskladňování plynu v letním
82
období a k těžbě plynu v zimním období při
denních spotřebách vyšších, než je smluvený maximální denní nákup plynu. Celková
disponibilní kapacita PZP v ČR je 3,1 mld. m3
a do roku 2013 bude navýšena na
4,3 mld. m3. Podzemní zásobníky plynu
(PZP) jsou velice významným stabilizačním
prvkem plynárenského systému a možnost
uskladňování plynu představuje základní
přednost vůči systému elektroenergetickému. Pro rozhodování o podílu zemního
plynu na palivoenergetickém mixu je velmi
důležité posouzení otázek dlouhodobé bezpečnosti a spolehlivosti dodávek plynu do
ČR, rizik souvisejících s vysokou mírou závislosti na dovozu, geopolitickými aspekty
a cenovým vývojem. Nejvýznamnějším
omezením rizik je jednoznačně diverzifikace dodávek.
Cena zemního plynu je odvozována od referenčního vzorku cen ropy, vybraných ropných produktů a částečně i ceny černého
uhlí, mění se v měsíčních intervalech, je
a bude zřejmě i nadále odvozována od hodnoty amerického dolaru.
Státy EU se shodují, že spotřeba plynu bude
v následujících letech narůstat. Kromě stá-
vajícího využití plynu k otopu a k výrobě
tepla pro technologické procesy, má největší perspektivu růstu užití plynu pro výrobu
elektřiny a v dopravě. V EU 27 činí podíl
plynu na výrobě elektřiny 21 % , v ČR 4,7 %.
V této souvislosti lze uvažovat o výrobě elektřiny v paroplynových a kogeneračních zařízeních, popřípadě trigeneračních technologiích. Výroba elektřiny z plynu nabízí
možnost pružného vyrovnávání potřeb elektrosoustavy. Zapojení zařízení CZT do „ostrovního“ zásobování elektřinou by mohlo
být přínosné jak pro využívání stávající
infrastruktury rozvodu tepla, tak i pro
zabezpečování dodávek elektřiny v krizových stavech.
Užití ZP k pohonu vozidel umožní snížení
strategické závislosti na ropě a významné
snížení zatěžování životního prostředí.
Přestože ČR je závislá na dodávkách plynu
ze zahraničí cca z 99 %, nesnižuje tato skutečnost jeho význam pro národní hospodářství a možnost posilování jeho podílu v energetické bilanci v budoucích letech. K tomu je
nutné ze strany státu vytvářet vhodné a dlouhodobě stabilní podmínky umožňující investorům realizaci dlouhodobě návratných
investic. Na úrovni EU je nutné prosazovat
zachování kapitálově silných energetických
firem schopných obstát na globálních trzích,
dosáhnout plného uznání dlouhodobých
smluv na dodávky zemního plynu k zajištění stability a investic a vést efektivní a oboustranně výhodný dialog s producentskými
zeměmi. Úsilí musí být zaměřeno také na
podporu nových tuzemských i evropských
projektů (GAZELLA, LNG terminály, Nabucco apod.), které by měly přispět k diverzifikaci zdrojů a přepravních tras a k posílení
zásobování Evropy zemním plynem.
Výše uvedené skutečnosti a možnosti nabízené rysy českého plynárenství by měla vzít
v úvahu vládní komise pod vedením profesora Pačese a především MPO ČR v připravované novelizaci energetické koncepce ČR.
Ing. Josef Kastl
generální sekretář ČPU
krátce z asociací
Jan Veleba:
Zemědělství je rozpočtem
nejvíc poškozený rezort
Účastníci jednání krizového štábu Agrární
komory ČR, které proběhlo 12. září, se jednomyslně shodli na tom, že než přijmout stávající podobu státního rozpočtu pro rok
2009 tak, jak jej projednává vláda ČR, je lepší
rozpočet pro rok 2009 úplně odmítnout.
Kapitola ministerstva zemědělství je v procentuálním vyjádření podle zemědělců nejvíce poškozeným rezortem. „V absolutním
vyjádření došlo k pokrácení rozpočtu MZe
o 18,6 %, tj. o 9,1 mld. Kč, a to za situace,
kdy se snižují ceny základních agrárních
komodit a potřeba dodržení předpisů EU
vyvolává investiční vlnu,“ uvedl Jan Veleba,
prezident AKČR.
Podle zemědělců není dodržen závazek vládního prohlášení o plném dorovnání přímých
plateb. „V návrhu pro příští rok je k dispozici pouze 78 % z devadesáti možných. Chybějících 12 % představuje 2,8 mld. Kč, které
tímto požadujeme. Jakékoliv krácení poškozuje celý agropotravinářský komplex, prohlubuje krizi i ve zpracovatelských odvětvích
a snižuje konkurenceschopnost vůči zahraničím zemědělcům a zpracovatelům,“ dodal
Veleba.
Zemědělci zastupovaní agrární komorou (je
jich zhruba 113 tisíc) jsou připraveni jednat
s vládou ČR, především pak s premiérem
a s ministry zemědělství a financí, v hledání
řešení této kritické situace. „Pokud nenalezneme shodu, jsme připraveni jednat také
s poslanci PSP v jednotlivých volebních obvodech. Nejsme ochotni přijmout předložený
návrh rozpočtu pro rok 2009 a pokud nebude ze strany vlády ČR projevena snaha vyjít
rezortu vstříc, uvažujeme o spuštění plošné
protestní akce,“ uzavřel Veleba.
(el)
Prezident Hospodářské komory
České republiky přijal delegaci
z Hongkongu
Prezident Hospodářské komory České
republiky Petr Kužel přijal v polovině září
nejvyššího představitele a předsedu Hongkongské rady pro rozvoj obchodu (Hong-
84
kong Trade Development Council) Jacka
CK So doprovázeného regionální ředitelkou
HKTDC pro Evropu Lore Buscherovou.
Hongkongská rada pro rozvoj obchodu je
oficiální nevládní organizací, která zastřešuje nejvýznamnější obchodníky, výrobce
a investory se sídlem v Honkgongu. Jejím
hlavním posláním je podporovat a rozvíjet
Hongkong jako platformu pro mezinárodní
obchod s Čínou a Asií. I pro české podnikatele hraje Hongkong výjimečnou roli při
vstupu na trh Číny (zejména jižní Číny)
a představuje hlavní obchodní a veletržní
centrum regionu.
V rozhovoru byl vzájemně potvrzen zájem
o navázání hlubších vztahů spolupráce mezi
Hospodářskou komorou České republiky
a Hongkongské rady pro rozvoj obchodu
zejména při vytváření a navazování nových
obchodních kontaktů českých podnikatelů
s asijskými trhy, využívání kontaktní databáze partnerské strany. Dalšími diskutovanými
příležitostmi pro vzájemnou spolupráci obou
zemí byla organizace kontaktních akcí v ČR
i v Koreji, využívání nabídek na veletrhy pořádané v Hongkongu a v neposlední řadě podpora služeb a investic.
Zúčastněné strany se dohodly na dalším setkání, které se pravděpodobně uskuteční na
počátku roku 2009, a na přípravě memoranda o spolupráci.
(jk)
SP ČR je proti, aby byl
fyzickým osobám zakázán
prodej kovového odpadu
který na sklonku července s výhradami vrátil novelu Zákona o odpadech č. 367 zpátky do Poslanecké sněmovny s tím, že k návrhu zákona přijal svůj pozměňovací návrh.
Ten zásadně mění návrh schválený poslanci. Senátoři nevidí řešení v administrativním
plošném zákazu výkupu kovových odpadů
od všech občanů a od podnikajících fyzických osob, ale v důsledné kontrole.
Svaz průmyslu a dopravy ČR vychází z toho,
že zákaz prodeje kovového odpadu fyzickým osobám by zasáhl zejména malé podnikatele – především stavebníky, kteří
odprodávají kovový odpad například
z demolicí. Svými důsledky by se dotkl všech
občanů, pro které by se příliš rychlý pokles
objemu výkupů kovových odpadů projevil
ve zvýšení cen této druhotné suroviny.
Výkup kovových odpadů se přitom běžně
praktikuje v Německu, Rakousku, Polsku
a na Slovensku.
„Praxi by více vyhovoval závěr, který vzešel
z jednání v Senátu. Kovový odpad je důležitý druhotný zdroj surovin a pokud by
došlo k výraznému snížení objemu těchto
vykupovaných surovin, projevilo by se to na
navýšení cen,“ argumentuje Pavel Prior, člen
představenstva SP ČR.
Z údajů Informačního systému odpadového
hospodářství vyplývá, že jen v roce 2006
bylo vykoupeno od fyzických osob 567 tisíc
tun kovových odpadů. Finanční odhad hodnoty takto vykoupených kovů činí zhruba
4,5 miliardy korun. Podle údajů Svazu průmyslu druhotných surovin se v ČR ročně
produkuje celkem 3,5 milionu tun šrotu,
který pochází od všech původců. Z toho
1,5 milionu tun se vyváží, 0,5 milionu tun
představuje dovoz nedostatkových druhů
a 2 miliony tun se v ČR zpracovávají.
Zpřísnění pravidel při výkupu odpadů by se
týkalo mědi, bronzu, mosazi, hliníku, olova,
zinku, cínu, směsi kovů, kabelů, železných
kovů, neželezných kovů, železa a oceli,
směsných kovů. Mezi dalšími navrhovanými opatřeními je bezhotovostní převod
peněz za vykoupený kovový odpad, povinnost provozovatelů zařízení k výkupu nebo
sběru odpadů identifikovat osoby předávající odpady a identifikovat vykoupené nebo
převzaté odpady podle nových kritérií (ve
vztahu k platným) včetně povinnosti tyto
údaje před vykoupením nebo odebráním
ověřovat.
(mm)
Zda podnikajícím fyzickým osobám i běžným občanům bude v České republice zakázán prodej kovového odpadu do výkupen,
o tom bude rozhodovat Poslanecká sněmovna ČR na své schůzi, která začíná
v úterý 23. září. Zastánci tohoto opatření
argumentují nutností zamezit krádežím
kovů a potřebou zamezit pachatelům odevzdávat je do výkupen.
Svaz průmyslu a dopravy ČR odmítá vyloučení fyzických osob z procesu výkupu kovového odpadu. Podporuje návrh Senátu,
management
BSC není BSE!
Jak souvisí BSC a BSE? Zdánlivě nijak,
nicméně špatně implementovaný BSC
má velmi obdobné důsledky jako BSE.
Stále častěji se setkáváme s názorem, že
úřad od určité velikosti nelze z úrovně
vrcholového manažera uřídit. Souhrn požadavků, který je kladen na manažery úřadů,
je natolik rozsáhlý, že mnohdy, než se stihnou v situaci zorientovat, je konec volebního období. Přitom existuje nástroj/metoda,
která umožňuje řízení jakékoliv organizace
výrazně zjednodušit.
Balanced Scorecard (BSC) je metodou
uplatňovanou ve strategickém řízení jako
systém ukazatelů ze 4 oblastí (perspektiv):
• financí (rozpočtu),
• zákazníků (občanů a firem),
• interních procesů,
• učení se a růstu.
BSC představuje systém pro strategické
řízení, pomůcku pro měření výkonnosti
a prezentaci výsledků.
Z hlediska výše uvedeného umožňuje formulovat správný strategický záměr s minimálním informačním zkreslením při přenosu z vrcholové úrovně řízení do podřízených
útvarů. Umožňuje organizaci konkretizovat
její strategii a převést ji do konkrétních iniciativ a projektů.
O co vlastně jde?
Podíváme-li se na veřejně dostupné dokumenty většiny našich měst nad 10 000 obyvatel, zjistíme, že v mnoha městech je definována strategie rozvoje města, ale už není
definována strategie úřadů. Podíváme-li se na
rozpočty těchto měst, zjistíme poměrně přesně vyčíslené položky rozpočtu, ale již nenajdeme propojení ke stanoveným cílům města.
Podíváme-li se na organizační strukturu,
najdeme tzv. organizačního pavouka, ale již
nenajdeme jednoznačné propojení na cíle
města a procesy, které zajišťuje. A takto by
bylo možné pokračovat dále.
Vyjdeme-li ze základní premisy, že „řízení“
v rámci veřejné správy je směřováno
k vytvoření základního produktu – udržitelného rozvoje, pak veřejně dostupné
informace indikují výraznou potřebu zlepšení řízení.
Při zkoumání příčin tohoto stavu lze identifikovat následující:
• převaha operativního řízení nad strategickým,
• mikromanagement,
• silové rozhodování bez propojení na vizi
a strategii,
• úřad nedisponuje vizí a strategií,
• strategie je formální,
• neznalost strategie,
• nepropojenost strategie a rozpočtu,
86
• nepřenesení cílů na jednotlivé odbory,
• formálnost cílů,
• atd.
Ve své podstatě se jedná o souhrn stereotypů, které je možné shrnout jako nízkou orientaci na výsledek.
Už zase cíle?!
Ano, cíle jsou základem řízení a jejich nedílnou součástí jsou správně zvolená kritéria
pro jejich měření.
Základní kritéria jsou:
• kvalita,
• výkon,
• náklady,
• spokojenost.
Ruku na srdce – kolik úřadů tato kritéria skutečně relevantně měří (tj. stanovilo požadované hodnoty, pravidelně provádí jejich
měření a hodnocení, přijímá na základě těchto výsledků opatření ke zlepšení – inovaci)?
– Umíme identifikovat, v čem se máme
zlepšit?
– Umíme identifikovat, v čem se můžeme
zlepšit?
– Umíme identifikovat, v čem se musíme
zlepšit?
– Co musíme udělat, abychom byli lepší?
– Co musíme udělat pro uspokojení svých
zákazníků?
O peníze jde vždy až v první řadě
Co vlastně dosáhneme tím, že proinvestujeme rozpočet?
Jak to uspokojí občany?
Jsou dostupné zdroje k pokrytí klíčových
potřeb?
Nakládáme se zdroji účelně, hospodárně
a efektivně?
Všechny tyto otázky a zejména odpovědi na
ně umožňuje řešit právě BSC.
Už zase procesy?!
Ano, procesy jsou klíčem k úspěchu řízení
organizace, nikoliv pouze organizační strukturou stanovenou mnohdy podle „místních“
podmínek. Řízení procesů mimo jiné umožňuje měřit jeho výkony, stanovit parametry kvality, efektivně rozvíjet zaměstnance,
alokovat zdroje atd.
Občan, náš pán!
Skutečně známe potřeby našich zákazníků?
Známe všechny jejich potřeby? Zjišťujeme
jejich potřeby i jiným způsobem než „politickým bojem“ v rámci voleb? Jak pracujeme se zpětnou vazbou?
Jak jsou spokojeni naši zákazníci? S čím jsou
nespokojeni?
Zlepšování je nutnost!
V konečném důsledku je to právě „trvalé
zlepšování“, které umožňuje uspokojit
požadavky našich zákazníků. Na „zlepšování“ se umíme podívat z různých úhlů
pohledu:
UČENÍ SE
A RŮST
OBČAN
ZÁKAZNÍK
VIZE
MISE
STRATEGIE
HOSPODÁRNOST
FINANCE
Základní schéma
Balanced Scorecard (BSC)
INTERNÍ
PROCESY
Příště se dočtete, jak BSC implementovat.
Použité zdroje:
Balanced Scorecard
Aplikace metody Balanced Scorecard
(BSC) ve veřejném sektoru
Výstup z projektu podpory jakosti
č.12/29/2006
Autoři publikace:
Zdeněk Hušek, Marek Šusta, Milan Půček
www.vsetin.cz Strategická mapa města
Vsetína (schválena ZM dne 2 11. 2004)
Autoři:
Ing. Marek Pavlík,
Ing. Petr Sára
Ing. Martin Bělčík
Autoři jsou konzultanty spol. M.C.TRITON
placená inzerce
Češi třídí elektroodpad stále důsledněji
Díky zpětnému odběru se nepovalují
stará zařízení v příkopech a na skládkách
Průzkum, který letos provedla agentura
Markent, ukázal výrazné posuny v postojích
české veřejnosti k celému systému zpětného odběru vysloužilých elektrozařízení
a k dalšímu nakládání s nimi.
„Před třemi roky, v počátcích fungování
tohoto systému, většina lidí takové spotřebiče rozlišovala jen na dvě skupiny: co se
vejde a co se nevejde do popelnice,“ říká
s nadsázkou ředitel zákaznického oddělení
Elektrowinu Roman Abrham.
Dnes podle zjištění Markentu souhlasí 72 %
dotazovaných s tvrzením „Díky zpětnému
odběru se nepovalují stará zařízení v příkopech a na skládkách“. I ti, kdo se výzkumu nezúčastnili, si mohou tento fakt kdykoli ověřit:
černé skládky opravdu z velké části zmizely.
Jak daleko odneseme vysloužilce?
Pokud něco brání ještě důslednějšímu třídění odpadu, pak je to docela obyčejná lidská pohodlnost.
„Účastníci průzkumu měli uvést vzdálenost,
do které jsou ochotni jít nebo jet odevzdat
staré spotřebiče,“ uvedl Jiří Remr ze společnosti Markent. „U malých spotřebičů vyšlo
v průměru 1633 m, u velkých 2110 metrů,“
upřesňuje.
Podle údajů kolektivního systému Elektrowin,
který byl spoluzadavatelem průzkumu, má
přitom česká domácnost v průměru 2758 m
do nejbližší prodejny elektro a 3012 m na nejbližší sběrný dvůr některé z obcí, kde se lze
domácích vysloužilců zdarma zbavit.
Pokud bychom ale vzdálenost vnímali jako
hlavní bariéru bránící ještě zodpovědnějšímu chování Čechů ve vztahu ke starým
elektrozařízením, byla by to bariéra spíš
psychologická než faktická. Dosažitelnost
míst zpětného odběru starých spotřebičů už
není o mnoho horší než v případě kontejnerů na plasty, sklo nebo papír. Ve třídění
a sběru těchto materiálů patří už dnes Češi
k evropské špičce, zatímco u starých lednic,
praček nebo mixérů jsou zatím za nejvyspělejšími zeměmi pozadu.
Spotřebičů je jako plastů
Stojí za připomenutí, že elektroodpad je
momentálně nejrychleji rostoucím druhem
odpadu. Celosvětově nyní tvoří až 5 %
hmotnosti pevného domácího odpadu,
téměř tolik jako plastové obaly. V zemích
Evropské unie, kde se v domácnostech ročně
vyprodukuje asi 8 milionů tun elektroodpadu, roste jeho objem tempem 3–5 % ročně,
skoro třikrát rychleji než celkový objem
odpadu.
Vysvětlovat, vysvětlovat, vysvětlovat
„Není to ani tolik v nohách, jako v hlavě,“
říká Roman Abrham z Elektrowinu. Svá
slova vysvětluje: „Zákon nám ukládá plně-
ní informační povinnosti vůči občanům, ve
skutečnosti je musíme ekologickému chování v oblasti vysloužilých elektrospotřebičů neustále učit a motivovat je k němu,
vysvětlovat jeho význam.“
V praxi to znamená, že nestačí vytisknout
informační letáky a rozmístit je v prodejnách
elektro, ale je nezbytné jít za lidmi prakticky až domů.
Zpětný odběr na náměstí
V září se například týmy Elektrowinu vypravily za obyvateli Libereckého kraje. Ve čtyřech městech – Jablonci nad Nisou, Semilech, Lomnici nad Popelkou a Novém Boru
– mohli lidé odevzdat spotřebiče, které jim
doma překážejí, přímo na náměstích. Dověděli se přitom aktuální informace o fungování zpětného odběru, mohli si na místě
zasoutěžit o ceny a město, kde se spotřebičů vysbíralo nejvíc, získalo navíc dvacetitisícový peněžitý bonus, který bude moci
využít v oblasti odpadového hospodářství.
Obyvatelé byli o akci informováni mimo jiné
i letáky, které obdrželi přímo do svých poštovních schránek.
Akce se zúčastnily i celé školní třídy, jejichž
učitelé zařadili tento program do ekologické výchovy. „Děti velmi účinně působí
na rodiče a dospělé, aby se chovali zodpovědně – a k přírodě zejména,“ říká Roman
Abrham.
87
Praha má výjimečné
postavení mezi
českými městy i kraji
Česká republika již zná výsledky unikátního projektu MasterCard
česká centra rozvoje. Ten je národní modifikací globálního žebříčku
ekonomicky nejvýznamnějších světových měst MasterCard Worldwide Center of Commerce, který se sestavuje každý rok.
Projekt MasterCard česká centra rozvoje byl
uskutečněn za spolupráce společnosti MasterCard, Vysoké školy ekonomické v Praze,
Sdružení CZECH TOP 100 a developerské
společnosti ECM. Tyto subjekty společně
představily výsledky na tiskové konferenci
9. září 2008, kde nechyběli ani zástupci
vítězných měst a krajů.
Jednotlivé kraje a města byly vzájemně srovnávány podle 6 specifických kategorií: zhodnocení intervencí veřejného sektoru, ekonomické stability, investiční atraktivity,
finančních toků, business center, technologické vyspělosti a kvality života. Ukazatele
byly zaměřeny tak, aby měly vypovídací
hodnotu v dlouhodobém horizontu. Samotná data, ze kterých vznikla analýza, se sbírala od roku 2000 do roku 2006.
A jak dopadla nezávislá analýza, která zkoumala 14 krajů ČR a jejich vliv na tuzemskou
ekonomiku? První místo nepřineslo žádné
překvapení. Praha vyhrála suverénně
s 91,08 indexními body (z max. 100 indexních bodů). Středočeský kraj za vítěznou
Prahou zaostal o 30 indexních bodů (61,91),
přesto se může pochlubit druhým místem
mezi kraji. Stupně vítězů uzavřel Plzeňský
kraj, který byl v těsném závěsu za krajem
Středočeským (61,58). Nejhůře se umístil
kraj Ústecký se 48,77 indexními body.
Pražský primátor Pavel Bém, který se tiskové konference účastnil, byl s výsledkem ana-
88
lýzy spokojen. „Praha je podle výsledů projektu MasterCard česká centra rozvoje krajem a městem s nejvyšší socioekonomickou
úrovní v ČR. Jedním z hodnocených indikátorů, ve kterém Praha dosáhla výborných
výsledků, je indikátor atraktivity města pro
zahraniční turisty. Tento závěr je velmi pozitivní tím spíše, že s rostoucí silou české
koruny se Praha stává pro cizince poměrně drahou destinací. Připravujeme proto
nejrůznější projekty, které mají zahraničním turistům pobyt v Praze zpříjemnit,“ řekl
primátor hl. m. Prahy.
Výsledky analýzy krajů a měst přinesly i další
zajímavé informace. Pro Českou republiku
jako celek se zde ukázaly silné a slabé stránky rozvoje naší země. Mezi silné stránky jistě
patří kvalifikovaná, adaptabilní a relativně
levná pracovní síla, trvalé investice do ochrany životního prostředí nebo přírodní a kulturně historický potenciál pro cestovní ruch.
Naopak slabiny v rozvoji má ČR v nedostatku komplexních služeb pro podnikatele
a investory, v nízké konkurenceschopnosti
venkovské ekonomiky nebo v růstu rizikových skupin obyvatelstva nejen ve městech,
ale i na venkově.
Podrobné informace o celém projektu naleznete na webových stránkách www.centrarozvoje.cz.
Veronika Valentová
placená prezentace
Praha se bez nové přistávací dráhy neobejde
Minulý rok prošlo pražským letištěm téměř 12,5 milionů
pasažérů a tento počet se každoročně zvyšuje. Letos Letiště
Praha počítá, že by měla být překročena hranice 13 milionů
cestujících. Další růst počtu pasažérů a odbavených letadel
však v Ruzyni naráží na kapacitní možnosti stávajícího dráhového systému, který od 60. let vypadá takřka stejně. Proto
Letiště Praha plánuje výstavbu nové ranveje, jež by byla provozována paralelně se současnou hlavní drahou, a umožnila tak navýšit potřebnou kapacitu a snížit hlukovou zátěž až
200 tisícům obyvatel Prahy a okolí.
Výstavba nové paralelní dráhy, jejíž koridory vedou mimo hustě
osídlené části Prahy a Středočeského kraje, přinese řadu výhod
pro celou Českou republiku. Rozvoj letecké dopravy je spojen
s růstem české ekonomiky a cestovního ruchu. Vliv má také na
tvorbu nových pracovních míst. Jak ukazují odborné studie,
každý milion odbavených cestujících vytvoří na tisíc pracovních
míst přímo v areálu letiště a další 2 tisíce v ekonomice dané země.
Prosperující letiště zatraktivňuje stát také v očích zahraničních
investorů, pro něž je dobrá dopravní dostupnost jednou z priorit
při rozhodování o umístění investic.
Záměr postavit na pražském letišti paralelní dráhu není žádnou novinkou, počítá se s ní již od 60. let minulého století.
Právě nyní však okolnosti nutí Letiště Praha jednat. „V době špiček v letních měsících není výjimkou spatřit na zemi i 10 letadel,
která čekají, až se na dráze uvolní místo pro vzlet. Navíc každá
minuta zpoždění na pražském letišti se okamžitě projeví dalším
zpožděním na jiných evropských letištích,“ upozorňuje Petr Hloušek, ředitel pro Řízení kvality, safety a procesů Správy Letiště
Praha.
Nyní pražské letiště odbavuje 44 letadel za hodinu, což v praxi
znamená, že na jeden vzlet či přistání připadá 1 minuta a 20
sekund. Tato hodnota řadí Prahu na přední místa mezi letišti,
která využívají pouze jednu dráhu. Dále zvyšovat kapacitu současného dráhového systému lze pouze v jednotkách pohybů.
V roce 2010 však bude i tato možnost vyčerpána. Další zvýšení
bude možné až po výstavbě paralelní dráhy, která umožní rozdělení provozu z jedné na dvě dráhy. Díky tomu by se měl provoz
na letišti a v přilehlém vzdušném prostoru „zklidnit“.
Paralelní dráha umožní utlumit provoz na současné vedlejší
dráze, na kterou se nalétává přes hustě obydlená sídliště české
metropole – Ruzyni, Dědinu, Řepy, Stodůlky, Butovice, Jinonice,
Barrandov, kde tímto dojde ke snížení hlukové zátěže. Stejně
tomu bude nad Kladnem či obcemi Dobrovíz, Hostouň, Lidice
a Hřebeč. Hluková zátěž se přesune nad méně obydlená území
Suchdola, Lysolají, Nebušic, Jenče a Hostivice.
Současně s tímto projektem se připravuje rozvoj infrastruktury
v severozápadní části města, který zahrnuje například modernizaci železniční trati Praha–Kladno a prodloužení pražského metra
trasy A. Tyto investice výrazně zlepší dopravní dostupnost nejen
letiště, ale i všech obcí a městských částí v okolí. Rychlé kolejové
spojení navíc značně odlehčí pozemním komunikacím.
Accenture: Unijní boj s klimatem má
zdvojnásobit domácnostem účty za paliva
Účty domácností za paliva prý budou muset do roku 2020
narůst na dvojnásobek proti současnosti, pokud se má Evropská unie přiblížit naplnění svých ambiciózních plánů, které si
dala pro boj se změnami klimatu. Nárůst však může být i vyšší,
vyplývá ze studie konzultační firmy Accenture.
Zástupci členských zemí „sedmadvacítky“ loni v březnu po zdlouhavých jednáních unii vytkli za cíl do roku 2020 snížit proti roku
1990 emise skleníkových plynů nejméně o pětinu. Využití obnovitelných zdrojů se má naopak navýšit na 20 % z asi 8,5 % v roce
2005. Letos Evropská komise vypracovala rozsáhlý balík návrhů
opatření, takzvaný energeticko-klimatický balíček, o jehož podobě
se nyní jedná.
Studie firmy Accenture analyzuje, zda je unie schopná zmiňovaným
cílům dostát a na kolik ji to přijde. Luca Cesari z Accenture řekl, že
možné to je, avšak domácnosti za to citelně zaplatí. V případě paliv
prý jejich účet může vzrůst zhruba na tři a půl násobek. Studie
vychází i z nedávného průzkumu mezi britskými domácnostmi.
Tam je prý možné, že se účet z asi 600 eur ročně navýší na přibližně 1750 eur.
Takový skok je prý ale „nepřijatelný“, takže studie přišla i s alternativním scénářem. Ten má unii umožnit se cílům přiblížit a zároveň udržet růst palivových nákladů britských domácností do výše
jen kolem 1200 eur. Scénář je založen na rozvoji šetrnějších technologií a počítá s jejich ještě výraznější podporou od EU.
Evropská komise už dříve odhadla, že náklady na dosažení ekologických cílů každého občana unie přijdou týdně asi na 3 eura. Celková jejich výše by pak měla do roku 2020 dosáhnout 60 miliard eur.
Průzkum mezi 6000 domácnostmi také ukázal, že lidé jsou připraveni platit víc pro řešení problému klimatických změn. „Je to však
o tom, kolik,“ dodal Cesari. Současně však zdůraznil, že výsledky
studie, která trvala řadu měsíců, by mohly být jiné, pokud by se šetření uskutečnilo nyní. V poslední době totiž výrazně stouply ceny
pohonných hmot.
(aa)
89
Zpravodajský měsíčník
pro státní správu a podnikatele
Mějte
skutečný rozhled
čtěte Parlament • vláda • samospráva
E-mail:
[email protected]
[email protected]
česká televize
Novinky ve zpravodajství České televize
Od pondělí 1. září 2008 nabízí Česká televize dva nové ranní zpravodajské pořady.
Zpravodajský náskok do nového dne
mohou diváci získat každý všední den prostřednictvím pořadů Redakce zpravodajství: Studia 6, vysílaného na ČT1 a zpravodajské stanici ČT24 od 05.59 do 08.25,
a Studia 6 II, uváděného na ČT24 od 08.25
do 09.00 hodin.
Lifestylový ranní proud rozhovorů, živé
hudby a zajímavostí přináší na ČT2 Dobré
ráno, vysílané Televizním studiem Brno
v sudé týdny a Televizním studiem Ostrava
v liché týdny.
Dobré ráno tak nahradilo Dobré ráno
z Moravy a Slezska, vysílané na ČT1 v rámci
regionálního vysílání od 05.59 hodin. Na
celostátním programu ČT2 se s pořadem
Dobré ráno setkávají diváci všech krajů
České republiky, nikoliv jen na Moravě a ve
Slezsku, jak tomu bylo doposud.
„Studio 6 a Dobré ráno mají stejný vysílací
čas a ranní formát, zásadně se však odlišují
programovým schématem, a proto výrazně
obohacují stávající programovou nabídku
zpravodajských pořadů České televize,“ říká
ředitel zpravodajství České televize Milan
Fridrich.
Další novinka ve zpravodajství České televize se týká pořadu, který si málokterý divák
nechá ujít – Předpovědi počasí. Od 1. září ji
diváci uvidí v prime time od pondělí do soboty v 19.55 hodin a v neděli od 19.50 hodin.
„Ke stejnému dni dostal pořad od výtvarníka
Jiřího Karáska novou tvář. Formát se změnil na 16:9, a tak zbylo dost místa pro moderátora i pro západní cíp republiky, který si
diváci často přáli lépe vidět,“ upřesňuje Taťána Míková, vedoucí redakce počasí.
Nejen pro příznivce sportu jsou připraveny
Branky, body, vteřiny do vysílání na ČT1
a ČT24 od pondělí do pátku v 19.40 hodin
a v neděli pak v 19.35 hodin.
Studio 6 a další zpravodajské pořady, především na ČT24, mají také novou vizuální
podobu. V objektu zpravodajství vzniklo
BGK &T spol. s.r.o.
Již od roku 1998 působí na českém trhu společnost Bulgarian Consulting&Trading, která je dovozcem exkluzivního vína z Bulharska a zároveň poskytovatelem konzultačních služeb v oblasti marketingu a obchodu. BGK&T disponuje
týmem lidí, kteří jsou schopni odpovědět českým zájemcům o podnikání v Bulharské republice, či naopak na veškeré dotazy z oblasti ekonomiky, managementu a turistiky a také pro ně zajistit na místě vhodné kontakty a nejrůznější
setkání a akce. Vedoucí týmu je členem APP (Asociace pro poradenství v ČR)
a BAMCO (Bulgarian Association of Management Consulting Organizations).
BGK&T byla vůbec prvním dovozcem špičkových bulharských vín do České
republiky. Nabízený sortiment zahrnuje archivní a unikátní přívlastková vína
předních bulharských výrobců, která získala celou řadu ocenění a medailí na
výstavách a soutěžích po celém světě.
V prostorách sídla společnosti najdete i tzv. V.I.P. klub, tři útulně zařízené klubové místnosti a zahrádku s kapacitou 60 míst, které mohou firmy využívat ke
školením, prezentacím, firemním setkáním, ale i společenským akcím. Sklenka dobrého vína či pochoutky tradiční bulharské kuchyně pak dotvářejí celkovou příjemnou atmosféru.
placená prezentace
Od 1. září 2008 – zpravodajská stanice
ČT24 vysílá ve formátu 16:9 – každý
všední den ČT1 a ČT24 nabízí od 05.59
hodin ranní infoservis ve Studiu 6 a ČT2
ve stejném čase zase lifestylový ranní
proud rozhovorů, živé hudby a zajímavostí Dobré ráno.
nové multimediální studio, které dává pořadům Studio 6, Události, komentáře, Interview ČT24, Milénium, Vedlejší efekty, Politické spektrum nebo Média a svět novou
modernější a obrazově atraktivnější tvář.
„Studio obrazově obohacuje vysílání ČT24.
Zpravodajství získalo prostor, který dá
vyniknout největší přednosti ČT24 – živému
kontinuálnímu vysílání aktuálních událostí,“ říká Milan Fridrich.
Redakce zpravodajství ČT připravuje čtyři
mimořádná vydání Otázek Václava Moravce
věnovaná krajským volbám, která odvysílá
vždy ve čtvrtek 25. září, 2., 9. a 16. října 2008
na ČT2 ve 21.00 hodin v délce 90 minut.
Mimořádné Otázky Václava Moravce ze tří
největších krajů v ČR, Moravskoslezského,
Středočeského a Jihomoravského, budou
koncipovány jako diskuze lídrů kandidátek
nejsilnějších politických stran v daném regionu a vysílány ve jmenovaném pořadí. Čtvrté
vydání Otázek Václava Moravce ke krajským
volbám bude z pražského studia ČT. Parlamentní strany mají možnost do něj vyslat
reprezentanta, kterého pokládají za tvář svojí
strany pro krajské volby.
Mimořádné celodenní vysílání 15. října na
ČT24 Zaostřeno na volby představí jak volební kraje, tak i kandidáty na senátory všech 27
obvodů, ve kterých budou volby probíhat.
Krajským a senátním volbám, které se konají 17. a 18. října 2008, se budou věnovat i pravidelné zpravodajské a publicistické pořady,
kterými jsou Otázky Václava Moravce či Události, komentáře, nový ranní zpravodajský
blok na ČT1 a ČT24 Studio 6 nebo Dobré ráno
na ČT2 a diskuzní formáty na ČT24.
V sobotu 18. října, po zavření volebních
místností, proběhne na ČT1 a ČT24 již tradiční Volební studio.
Ladislav Šticha
Tiskový mluvčí ČT
BGK&T s.r.o. • V Závětří 1036/4, 170 00 PRAHA 7, e-mail: [email protected]
91
zúčastnili jsme se
Kulatý stůl
Comenia
s hejtmany kraje
Libereckého, Zlínského
a kraje Vysočina
Jiří Pech, Zdeněk Tvarůžek, Karel Muzikář
Petr Partsch, Jutta Walter, Libor Lukáš, Rudolf Skaunic,
Alexander Akulinin, Zbyněk Eiselt, Zdeněk Souček,
Otto Kechner
Karel Muzikář Jr., Marie Kousalíková, Karel Muzikář
Osmý „Kulatý stůl Comenia“ v roce 2008 se konal 9. září v kongresovém sále TOP hotelu Praha. Jako hosté tentokrát vystoupili hejtmani krajů Libereckého, Zlínského a Vysočiny – Petr
Skokan, Libor Lukáš a Miloš Vystrčil. V průběhu večera se
dostavil i čestný host ministr pro místní rozvoj a místopředseda
vlády Jiří Čunek. Generálními partnery byly společnosti Excon,
zastoupená výkonnou ředitelkou Kateřinou Čapkovou, a IBM,
PSJ, PSG a Fezko.
Atmosféra diskuzní večeře dostála své tradici a vyústila v otevřenou
a přátelskou debatu nad aktuálními tématy. Díky blížícím se krajským volbám došlo v některých oblastech na věcnější názory a konkrétní fakta a hejtmani hovořili o úspěších, kterých dosáhli ve svých
krajích uplynulé volební období v rozvoji investic, infrastruktury,
zdravotní reformy nebo reformy vzdělávání. Hovořilo se i o čerpání dotací z Evropských fondů a o tom, že kraje jsou v tomto ohledu
velmi aktivní. Jiří Čunek přednesl svou vlastní vizi regionálního rozvoje, vyjádřil přesvědčení, že pravomoci krajských samospráv stále
rostou a je to tak dobře. Dokonce naznačil možný scénář nedaleké budoucnosti, kdy ministerstvo pro místní rozvoj nebude potřeba. V neposlední řadě promluvili hejtmani o plánech a prioritách
pro budoucí rozvoj v regionech.
Jan Wiesner, Jiří Čunek
Kulatého stolu se zúčastnilo 70 představitelů vrcholového managementu předních českých firem a podniků spolu s představiteli
státní a municipální správy, např. Marií Kousalíkovou, náměstkyní primátora hlavního města Prahy.
Další informace o Kulatých stolech najdete na www.comenius.cz.
Případně kontaktujte společnost Comenius.
Tomáš Čáp
výkonný viceprezident
Comenius
92
Miloš Vystrčil, Ludmila Dohnalová, Jan Wiesner, Libor Lukáš
placená inzerce
kultura
Jazzový podzim
v České republice
Podzimní jazzové festivaly opět do
České republiky pozvou světové hvězdy
i domácí interprety, aby se na jednom
podiu pokusili překonat hranice žánrů,
států i generací…
■ Nejstarší festival svého druhu v Česku, Slánské jazzové dny, vstupují letos do svého
42. ročníku. V Městském centru Grand, divadle a kapli vystoupí ve dnech 14.–16. listopadu spolu s triem Františka Uhlíře legendární trumpetista Dusko Goykovich, americký kytarista Adam Rafferty, skupina baskytaristy Fernando Saunderse, zpěvačka Yvonne Sanchez se svojí mezinárodní skupinou Brazilian Groove. Česká scéna bude
zastoupena soubory Luboš Andršt Blues Band, Fresh Uncles, Big Bandem sv. Blažeje,
Los Rumberos, Prague Conservatory Jazz Orchestra pod vedením Milana Svobody a dalšími. Součástí jazzových dnů budou koncerty v přísálí, dixielandové a bluesové jam sessions a výstava obrazů malíře Zdeňka Prokopa. (www.jazzclubslany.cz)
■ Festival Jazz Goes to Town 2008 (www.jazzgoestotown.com) letos oslaví v Hradci
Králové 14. narozeniny. 13.–18. října bude znít jazz v sále Filharmonie Hradce Králové, v Kongresovém centru Aldis, ale i jinde ve městě. 17. 10. publikum přivede k varu
newyorský jazzový ensamble The Fonda/Stevens Group či band Luboše Andršta s klavíristou Emilem Viklickým. Závěrečný koncert 19. 10. bude v režii Pražského Big Bandu,
francouzského trumpetisty Erica Truffaze 4tetu, ukrajinského pianisty Mishi Alperina
nebo italského saxofonisty Gianluigi Trovesi Ottetta.
■ BluesAlive potěší svými koncerty 13.–16. listopadu posluchače v severomoravském
Šumperku. Udělat si výlet do podhůří Jeseníků se vyplatí. Během několika dnů tu vystoupí mladý talentovaný varhaník Ondřej Pivec, kytarista s českými kořeny a americkým
pasem Rudy Linka, folkové sesterské duo Sestry Steinovy, polský J. J. Band s přáteli nebo
slavný americký bluesový harmonikář Jamese Cotton. Kromě hlavních koncertů nechybí ani půlnoční jam sessions. (www.bluesalive.cz)
■ XXV. Československý jazzový festival se bude ve dnech 22.–25. října konat v Městském
domě v Přerově. Kromě českých a slovenských špiček tu vystoupí také americké formace
The Bad Plus a Count Basie Orchestra. (www.csjf.cz). Výbušnou směsici jazzu, world
music, alternativního rocku a experimentální elektroniky namíchá pro své posluchače
festival Alternativa v pražském divadle Archa a jinde 21.–29. 11. 2008. (www.unijazz.cz)
■ Potvrzen zatím není přesný termín 32. Mezinárodního jazzového festivalu Praha.
Konat se bude v tradičně v listopadu v jazz klubu Reduta, Music Baru Lucerna a nově také
v divadle Hybernia. Organizátoři slibují nejlepší hudebníky z celého světa, aktuální informace o programu budou průběžně zveřejňovat na www.jazzfestivalpraha.cz. (mch)
93
Hudba Pražského hradu – IV. ročník koncertního cyklu
14. října v Rothmayerově sálu Pražského hradu
IVAN MORAVEC
– klavírní recitál
Ivan Moravec je považovaný za jednoho z nejvýznamnějších pianistů současnosti. Spolupracoval s řadou špičkových světových dirigentů (Simon Rattle, Mariss Jansons, Erich Leinsdorf, Kurt Masur,
Zubin Mehta a další). V posledních koncertních sezonách Ivan
Moravec mimo jiné vystoupil s recitály v Budapešti, Paříži, Mnichově, Londýně, Amsterdamu, Filadelfii, v newyorské Carnegie
Hall a s orchestry St. Louis, Ottawa, Amsterdam aj. V rámci svého
koncertu zahraje díla Fryderyka Chopina a Clauda Debussyho.
Ivan Moravec
Magdalena Kožená
12. listopadu ve Španělském sálu Pražského hradu
MAGDALENA KOŽENÁ A MALCOLM MARTINEAU
– koncert pro první dámu
Magdalena Kožená – zpěv
Malcolm Martineau – klavír
Magdalena Kožená patří mezi nejuznávanější pěvkyně současnosti. Je žádaným hostem předních světových operních i koncertních pódií. Její pozici jedné z nejvyhledávanějších a nejvýraznějších
mezzosopranistek dokládá řada ocenění, které během své kariéry
získala v České republice a v zahraničí i exkluzivní smlouva s nahrávací společností Deutsche Grammophon. Repertoár večera bude
sestaven z české písňové tvorby.
Začátky koncertů jsou v 19.30 hodin.
placená prezentace

Počty nevyřízených věcí se snižují Počty nevyřízených věcí se snižují

Transkript

Podobné dokumenty

Politika by se měla dělat s nadšením Politika by se měla dělat s

Celé číslo 2/2010 v pdf - Zdravotnictví v České republice

Page 1 of 6 Z Estérençuby, Francie do Aísa, Huesca, Španělsko

Systémová podpora správy a vymáhání pohledávek po