územní rozhodnutí (veřejná vyhláška) - Dolany

Obecní úřad Dolany , odbor výstavby - stavební úřad
783 16 Dolany u Olomouce
tel. 58 5396242,
5
fax 58 5396404, e-mail:vecerova@dolany
mail:vecerova@dolany–ol.cz
č.j. /SÚ/ÚR/339/2011
v Dolanech
Dola
13.9.2011
Oprávněná úřední osoba: Miloslava Večeřová
Sk. znak A/5
IES MORAVIA REAL a.s.
Ostružnická 325/6
772 00 Olomouc
IČ 26839881
Zastoupena na základě plné moci ing. Radkem Čechem, Tylova 403, Hranice , 75361, IČ 61616125
ÚZEMNÍ ROZHODNUTÍ
(VEŘEJNÁ VYHLÁŠKA)
Žadatel: IES MORAVIA REAL a.s., Ostružnická 325/6, Olomouc IČ 26839881,
26839881 zastoupena na
základě plné moci ing. Radkem Čechem, Tylova 40, Hranice,
Hranice IČ 61616125 podal dne 31.3.2010 žádost
o vydání územního rozhodnutí o umístění stavby:
Hotelu u sportovního areálu Véska na pozemcích par.č. 148/27 – ostatní
tní plocha,
plocha par.č. 148/28 –
ostatní plocha, par.č. 115/1 – zastavěná plocha,
plocha par.č. 148/3- ostatní plocha , par.č. 148/6 ostatní
plocha,par.č. 1627/1 – ostatní
tní plocha,
plocha par.č. 168 – ostatní plocha, (par.č. 449) v katastrálním území Véska
u Olomouce.
Obecní úřad Dolany, odbor výstavby, jako příslušný stavební úřad podle § 13 zákona č. 183/2006 Sb.
o územním plánování a stavebním řádu, ve
ve znění pozdějších předpisů, ( dále jen „ stavební zákon“) posoudil
návrh podle § 90 stavebního zákona a na základě tohoto posouzení
vydává
podle § 92 stavebního zákona a § 9 vyhlášky č. 503/2006 Sb. (o podrobnější úpravě
územního řízení, veřejnoprávní
jnoprávní smlouvy a územního opatření)
rozhodnutí o umístění stavby
Hotelu u sportovního areálu Véska na pozemcích par.č. 148/27 – ostatní plocha, par.č. 148/28
– ostatní plocha , par.č. 115/1 – zastavěná plocha a nádvoří, 148/3 – ostatní plocha, 148/6 –
ostatní plocha, par.č. 1627/1 – ostatní
ostatn plocha, 168 – ostatní plocha,, par.č. (449) v katastrálním
území Véska u Olomouce .
Stavba hotelu se člení na tyto objekty:
SO 01 – hotel, parkovací plochy
SO 02 - domovní přípojka vody
SO 04 – závlahy
SO 05 – přípojka splaškových vod
SO 06 – odlučovač tuku
SO 07 - dešťová kanalizace
SO 08 – kabelová přípojka VN,, trafostanice
-1-
SO 09 – vnější kabelové vedení NN
SO 10 – venkovní osvětlení
SO 11 – telefonní rozvody
Stručný popis záměru:
SO 01 – Hotel a parkovací plochy
Objekt hotelu je situován na západní straně, v bezprostřední návaznosti stávajícího areálu. Budova hotelu
bude řešen jako samostatně stojící objekt. Stavebně ani provozně není propojen se stavbou klubovny,
stojící v blízkosti navrženého hotelu. Objemově tvoří stavba hotelu čtyř podlažní kvádr ( 4 . NP je řešena
jako lehký prosklený prostor elipsovitého tvaru) s jedním podzemním podlažím.
Půdorysné rozměry
objektu hotelu jsou 32,4 x 26, 85 m. Výška hlavní hmoty objektu bude 9, 70m , celková výška včetně
ustupujícího 4. NP bude 13, 20m. Na jižní a severní fasádě jsou v úrovni 2.NP a 3.NP umístěny průběžné
dřevěné balkony s proskleným zábradlím. Vnitřní prostor je propojen atriem prostupujícím všemi podlažími
a prosvětleným velkým světlíkem v úrovni střechy. Hlavní vstup do hotelu je v I.NP a je orientován
k příjezdové komunikaci. Na hlavní hmotu objektu bude navazovat jednopodlažní zastřešená část parkoviště
( v úrovni 1.PP) z pohledového betonu a zelenou pochozí střechou Parkování je řešeno jednak formou
kolmých stání podél příjezdové komunikace , kde jsou situována 4 stání pro zdravotně postižené osoby a
dále podél západního průčelí - kolmo k příjezdové komunikaci.Celkově bude k objektu hotelu zřízeno 37
stání. Hotel bude mít 34 pokojů s kapacitou 68 lůžek.
Vytápění hotelu včetně ohřevu vody bude řešeno elektrokotly, alternativně tepelné čerpadlo a zemní
kolektory.
V I. NP hotelu je řešen vstup, hotelová lobby, vertikální komunikace, restaurace se zázemím, konferenční sál
se zázemím, salonek, administrativní prostory a šatny zaměstnanců. Ve II. a III.NP jsou umístěny hotelové
pokoje. Nejvyšší ustupující podlaží na půdoryse elipsy je navrženo jako příležitostný střešní bar se zázemím
s výstupem na terasu. Prostor baru je s prostorem hotelu opticky propojen prosklenou stěnou.
V podzemním podlaží budou řešeny technické provozy, šatny, soc. zázemí, fitness a sklady sportovního
náčiní.
SO 02 – domovní vodovodní přípojka
Vodovodní přípojka do sportovního areálu je stávající DN 50 z trub PE 63. Stávající přípojka je umístěna na
pozemku par.č. 148/27 ve vzdálenosti 2m od hranice s veřejným prostorem , ukončena je HUV s
vodoměrnou sestavou pro měření spotřeby pro hotel. Napojení pro hotel bude řešeno vnějším domovním
rozvodem z plastových trub PE 63 v délce 80m. Domovní rozvod povede po pozemcích par.č. 115/1,
148/3,148/27,148/28. Požární voda pro objekt hotelu bude zajištěna jedním stávajícím požárním hydrantem
podzemním DN 80 na veřejném vodovodu, který je situován cca 52m od objektu.
SO 04 – Závlahy
Pro závlahy zelených ploch bude provedeno prodloužení stávajícího zavlažovacího systému pro stávající
venkovní plochy a tenisové kurty. Zavlažovací systém je napojen na vlastní studnu. Závlahové potrubí
z trub plastových PE 63 dl. 45m. Nové rozvody závlah budou vedeny od stávajícího koncového zemního
rozstřikovače na pozemku par.č. 148/3 a povedou dále po pozemku par.č. 148/28, kde bude budou
rozvody ukončeny před posledním parkovacím stání pro imobilní osoby.
SO 05 – Přípojka splaškových vod
Splaškové vody z provozu hotelu budou svedeny kanalizační přípojkou do nepropustné jímky splaškových
vod. Potrubí pro splaškovou kanalizaci je navrženo z plastových trub DN 150 a 200, délka potrubí 54m.
Jímka na splašky bude situována ve vzdálenosti 4,15m od hranic s pozemky par.č. 148/8 a 148/9 a ve
vzdálenosti 13, 68m od hranice s pozemkem par.č. 145/4. Rozměry jímky 10,8 x 10, 80m. Jímka na
splašky bude mít objem 230m3 a bude zajišťovat akumulaci splaškových vod na 7 dní.
SO 06 – Odlučovač tuku
Pro předčištění splaškových vod ze stravovacího provozu je navrženo odloučení tuků v odlučovači tuku ASFAKU 2 ER, který bude určen k zachycení olejů a tuků z kuchyně. Lapák bude osazen na betonovou desku
v zeleném pásu před parkovištěm
SO 07 – dešťová kanalizace
Dešťové vody ze střechy objektu budou svedeny vnitřními dešťovými svody do ležaté kanalizace vyvedené
z objektu potrubím plastovým DN 200 v délce 43,3m a zaústěným do vsakovací jímky o objemu 20m3.
Dešťové vody z parkovišť budou zachyceny pomocí dešťových vpustí a odvodňovacího žlabu a odvedeny
přes odlučovač lehkých olejů do dešťové kanalizace zaústěné do vsakovací jímky. Vsakovací jímka bude
umístěna vedle jímky na splašky. Délka potrubí 104m.
SO 08 – Přípojka VN
Přípojka VN bude zřízena ze stávající venkovního vedení VN ze stávajícího sloupu pro distribuční stožárovou
trafostanici TS 423. Stávající sloup bude vyměněn a doplněn svislým úsekovým odpínačem s přepěťovou
ochranou. Kabelová přípojka VN uložená z tohoto odbočného bodu bude uložena směrem k místní
komunikaci a podél této komunikace k příjezdové cestě k hotelu. Podél komunikace bude přípojka VN
-2-
vedena do zděné trafostanice umístěné v suterénu objektu. Trasa přípojky VN bude vedena po pozemku
par.č. 449, 1627/1, 168.
V rámci výstavby nové trafostanice bude v předstihu provedena kabelová smyčka NN pro pozdější přepojení
stávajícího areálu do nové rozvodny. Kabelové vedení bude ukončeno v nové trafostanici v rezervní
pojistkové skříni. Napojení druhé strany vedení bude provedeno naspojkováním na stávající vedení u
tenisové haly.
Trafostanice bude osazena v 1. PP objektu hotelu u parkoviště. Objekt trafostanice bude členěn: - rozvodna
VN s rozvaděčem SM 6, trafo pro 1 ks transformátoru do 800 kVA 22/0,4 KV, rozvodna NN, osazená
atypickým skříňovým rozvaděčem.
SO 10 – Venkovní osvětlení
Venkovní osvětlení bude provedeno na přístupových a příjezdových komunikacích k hotelu. Osvětlení
komunikací pro pěší bude provedeno halogenidovými svítidly výšky 1,5m. Osvětlení parkovišť bude zajištěno
výbojkovými svítidly na stožárech 4,5m. Rozvody VO bude napojen z hlavního rozvaděče objektu.
SO 11 – Vnější telefonní rozvod
Napojení na síť elektrických komunikací bude provedeno ze stávající telefonní přípojky.
Pro umístění stavby a zpracování projektové dokumentace pro stavební povolení se stanoví
tyto podmínky:
1. Objekt
hotelu bude situován ve stávajícím sportovním areálu , západně od stávajících budov ,
částečně na pozemcích par.č. 148/28 a 115/1 v k.ú. Véska a to ve vzdálenosti 5,00m od hranice
s pozemkem par.č. 148/3, ve vzdálenosti 16,17m od západního průčelí stávající klubovny (par.č. 149), ve
vzdálenosti 44,12m od hranice s pozemkem par.č. 148/6 a ve vzdálenosti 29,09m od hranice s pozemkem
par.č. 145/3. Na pozemku par.č. 115/1 se nachází budova zemědělského charakteru. Tato budova bude
v rámci výstavby hotelu zbourána. Demolice stavby bude řešena následně v samostatném řízení. Budova
hotelu bude čtyřpodlažní , půdorys obdélníkového tvaru, rozměrů 26,85 x 32, 4m. Čtvrté nadzemní
podlaží bude řešeno jako ustupující prosklené patro elipsovitého půdorysu. Výška objektu v místě
ukončeného třetího nadzemního podlaží 9,70m , celková výška objektu s ustupujícím elipsovitým čtvrtým
podlažím bude 13,20m. Objekt hotelu bude vytápěn elektricky – elektrokotly, jako alternativní
zdroj
vytápění je navrženo tepelné čerpadlo a zemní kolektory.
2. Zpevněné plochy pro parkování vozidel budou zřízeny na pozemku par.č. 148/3, 148/28, v blízkosti
oplocení uličního průčelí areálu a to v počtu 7 parkovacích stání – z toho budou 4 stání vyčleněny pro
osoby se sníženou schopností pohybu a orientace. Další parkovací místa ( 3O míst) budou situována při
západním průčelí hotelu v úrovni podzemní části, na pozemku par.č. 148/27 a to ve vzdálenosti 6,90m od
hranice s pozemkem par.č. 145/3. Půdorysné rozměry zpevněných ploch pro parkování včetně příjezdové
rampy na západním průčelí budou 70 x 5,5m ( 11,5m).
3. Zásobování hotelu pitnou a užitkovou vodou bude řešeno ze stávající vodovodní přípojky pro stávající
sportovní areál. Stávající přípojka vody je ukončena
při hranici pozemku par.č. 148/27 a veřejného
prostranství par.č. 118/4, ve vodoměrné šachtě s HUV pro stávající sportovní klub. Pro objekt hotelu bude
ve vodoměrné šachtě provedena nová odbočka DN 50mm s osazením nového HUV a vodoměru. Odtud
povede domovní rozvod vody z plastových trub DN 50 mm PE 63 v délce 80m k vlastnímu objektu hotelu.
Požární voda pro hotel bude zajištěna stávajícím podzemním hydrantem
zřízeným na veřejné části
vodovodního řadu.
4.
Pro zavlažování ozeleněných ploch kolem areálu hotelu bude
provedeno prodloužení stávajícího
zavlažovacího systému ukončeného na pozemku par.č. 148/3, za stávající parkovací plochou pro klubovnu a
tenisové kurty. Prodloužení zavlažovacího systému
bude provedeno z trub PE 63.
5. Odvedení splaškových vod z provozu hotelu bude řešeno samostatnou kanalizačním přípojkou DN PVC
150mm a DN PVC 200mm do jímky na vyvážení o objemu 230m3 ( kapacitně zajistí akumulaci splašků na
cca 7 dnů), situované na jihozápadní straně pozemku par.č. 148/27 při hranici s pozemky par.č. 148/8,
148/9. Celková délka domovního potrubí DN 150mm bude 26m, celková délka potrubí DN 200 bude 28m.
Splašky z provozu kuchyně hotelu budou svedeny do jímky přes lapák tuků, který zachytí oleje a tuky
z provozu kuchyně. Odlučovač tuků bude umístěn na kanalizačním potrubí před jímkou, v zeleném pásu
vedle parkoviště. Odvedení splaškových vod do jímky na vyvážení bude řešeno pouze dočasně do doby
vybudování splaškové kanalizace v celé obci Véska.
6. Dešťové vody ze střech objektu budou odváděny dešťovými svody do ležaté kanalizace svedené
z objektu potrubím DN 200 v délce 43,3m a zaústěným do vsakovací jímky o objemu 20m3. Vsakovací
jímka bude situována za jímkou na splaškyna jihozápadnímu cípu pozemku par.č. 148/27. Dešťové vody
z parkovišť budou zachyceny pomocí dešťových vpustí a odvodňovacího žlabu a odvedeny přes odlučovač
lehkých olejů do dešťové kanalizace zaústěné do vsakovací jímky dešťových vod.
-3-
7. Stavby vsakovacích objektů včetně dešťové kanalizace a odlučovače tuků a odlučovače lehkých olejů jsou
vodním dílem podle ust. § 55 odst. 1 vodního zákona . O stavební povolení podle § 15 odst. 1 vodního
zákona je třeba požádat příslušný vodoprávní úřad , odbor ŽP Magistrátu města Olomouce. Pro vsakovaní
dešťových vod si investor požádá o povolení k nakládání s povrchovými vodami ( vsakování dešťových vod).
K žádosti doloží posudek hydrogeologa, hydrotechnický výpočet množství vsakovacích vod a stanovisko
správce povodí Moravy, s.p.. Podmínkou povolení bude, že plocha parkoviště bude v zimním období
udržována pouze odklízením sněhu, bez použití solí, případně jiných chemických
látek na rozpouštění
sněhu. Pro vsakování dešťových vod z parkoviště ( komunikace a zámková dlažba ) doporučuje vodoprávní
úřad vybudování vsakovacího příkopu pokryté travním drnem. Přes tento drn a přes půdu by se odfiltrovaly
případné nečistoty obsažené v této dešťové vodě a tak se zamezilo nebezpečí přímé kontaminace
podzemních vod prostřednictvím vsakovací studny. V tomto případě by vodoprávní úřad nevyžadoval stavbu
odlučovače lehkých olejů - dle stanoviska vodoprávního úřadu Magistrátu města Olomouce ze dne 22.3.
2010 pod č.j. SmOl/ŽP/55/3362/2010/No, Kr, Po.
8. Zásobování elektrickou energií bude řešeno nově zřízenou přípojkou VN. Přípojka VN bude vedena ze
stávajícího sloupu VN uloženého na pozemku par.č. (449) Tento sloup bude vyměněn a doplněn svislým
úsekovým odpínačem s přepěťovou ochranou. Kabelová přípojka VN
bude uložená z míst tohoto
odbočného bodu na pozemku par.č (449) a povede směrem k místní komunikaci , po pozemcích par.č. 168,
1627/1 a 148/6 a dále podél této komunikace k příjezdové cestě k hotelu, kde bude přípojka VN vedena
do zděné trafostanice umístěné v západní části suterénu objektu u navrhovaného parkoviště.
Objekt
trafostanice bude přízemní zděný objekt rozměrů 5 x 5m. Objekt trafostanice bude členěn na: rozvodnu VN
s rozvaděčem SM 6, koncipovaným s jedním přívodem ( koncová trafostanice),
trafo pro 1 ks
transformátoru do 800 kVa a rozvodnu NN.
9. Kabelové rozvody NN pro hotel budou napojeny do trafostanice. V rámci výstavby nové trafostanice
bude provedena kabelová smyčka NN pro pozdější přepojení stávajícího areálu do nové rozvodny.
10. Rozvody veřejného osvětlení budou provedeny na přístupových a příjezdových komunikacích k hotelu.
VO bude provedeno kabelovými rozvody pro stožáry s halogenidovými svítidly výšky 1,5m. Osvětlení
příjezdu pro venkovní parkoviště bude provedeno výbojkovými svítidly na stožárech 4,5m. Rozvody VO
budou napojeny z hlavního rozvaděče objektu.
11. Napojení hotelu na elektrickou komunikační síť bude řešeno
prodloužením zemního kabelového
telefonního rozvodu ze stávající přípojky pro klubovnu.
12. Při uložení kabelů VN do obecních pozemků par.č. 1627/1, 168, 148/6 budou splněny tyto podmínky :
Výkopy budou označeny tak, aby nedocházelo k ohrožení bezpečnosti chodců a vozidel, stavební práce
budou provedeny v co nejkratším termínu, aby nebylo dlouhodobě omezeno užívání komunikace. Stavebník
zajistí informování majitelů okolních nemovitostí o provádění výkopových prací. Případné znečištění místní
komunikace při výjezdu techniky ze staveniště bude neodkladně odstraněno investorem nebo provádějící
stavební firmou. Po ukončení bude pozemek uveden do původního stavu a předán zástupci obce Dolany a
proveden zápis o předání – dle podmínek ve stanovisku obce Dolany ze dne 1.6.2010 pod č.j. 1344/2010.
13. Požaduje se, aby se vznikajícími odpady bylo nakládáno v souladu se zákonem č. 185/2001 Sb. o
odpadech a prováděcích předpisů vydaných na jeho základě. Požaduje se, aby vznikající odpady byly tříděny
a využitelné odpady byly přednostně předány k recyklaci a následnému využití. Odpady určené k recyklaci
nesmí obsahovat nebezpečné složky a nesmí být znečištěné nebezpečnými látkami. Upozorňuje se, že ke
zpětnému využití odpadů lze v rámci stavby použít demoliční odpady až po úpravě recyklací. Nevyužitelné
složky odpadů budou odstraněny prostřednictvím oprávněné osoby ( např. na odpovídající skládce odpadů
nebo v jiném zařízení k tomu určeném podle zákona o odpadech. Doklady o využití a odstranění odpadů ze
stavby budou součástí dokumentace předkládané k žádosti o užívání stavby – dle podmínek orgánu veřejné
správy v oblasti nakládání s odpady – odbor ŽP, MMOl ze dne 22.3.2010 pod č.j. SMOl/ŽP
/55/3362/2010/No.
Toto rozhodnutí platí ve smyslu § 93 odst. 1 stavebního zákona dva roky ode dne, kdy nabylo právní
moci, nepozbude však platnost, jestliže v této lhůtě bude podána žádost o stavební povolení, ohlášení nebo
jiné obdobné rozhodnutí podle tohoto zákona.
Rozhodnutí o námitkách :
- Námitky, vznesené účastníkem řízení Romanem Eliášem, Véska 8, dne 10.3.2011: citace ….
1. Stavba hotelu spolu s navazující stavbou indoor haly a bazénu vážně narušuje mé vlastnické právo na
nerušené užívání nemovitosti – dům ve kterém bydlím se svou rodinou je právě na sousedících pozemcích.
Stavba a provoz hotelu s navazujícími budovami výrazně zhorší již dnes omezené využití zahrady , dvorku a
okolí celého domu pro mou rodinu. Hluk při provozu může vážně narušovat i noční klid v celé oblasti.
Námitka se zamítá.
-4-
2a). Žadatel v rozporu se zákonem nevyvěsil na veřejně přístupném místě žádný dokument, ze kterého by
se dalo usuzovat, jak budova bude vypadat. V popisu stavby se píše o 4. NP.
Námitce bylo vyhověno.
2b.Stavba s touto výškou však výrazně omezí intenzitu světla a slunečního svitu na moje nemovitosti a
výrazně mě jako vlastníka a uživatele poškodí.
Námitka se zamítá.
3. Soubor stávajících a plánovaných budov výrazně změní hydrogeologickou situaci v dané oblasti a může
mít nevratný vliv na množství podzemní vody. Požaduji hydrogeologický výzkum se zahrnutím všech
stávajících i plánovaných budov i tenisových hřišť, tak aby jeho případný negativní výsledek byl pro
stavebníka závazný.
Námitka se zamítá.
4. Požaduji také posudek k možnému ohrožení přírodního parku Údolí Bystřice, na jehož hranici se soubor
těchto rozsáhlých staveb buduje.
Námitka se zamítá.
- Námitky, vznesené
citace..
účastníkem řízení Svatoslavem Kouřilem, Véska 36, dne 10.3.2011
1. Žadatel o územní rozhodnutí v rozporu s § 87 zák. č. 183/2006 Sb. na veřejně přístupném místě
nevyvěsil podklad, z něhož by se dalo usuzovat na architektonickou a urbanistickou podobu záměru.
Námitce bylo vyhověno.
2. V dokumentaci připojené k žádosti je zřejmý rozpor v počtu lůžek: na str. 6 se uvádí 68 lůžek, na str. 14
je uvedeno již lůžek 72.
Námitce se vyhovuje.
3. Stavba hotelu je stavebně i funkčně propojena se stavbou klubovny tenisu i se zamýšlenou stavbou
indoor haly a bazénu. Stavební úřad by tak měl toto samostatné řízení o umístění hotelu z důvodu
hospodárnosti (jako jedné ze zásad správního řízení) zastavit.
Námitka se zamítá.
4. Stavba takového rozsahu v sousedství mé nemovitosti výrazně snižuje hodnotu mé nemovitosti,
znemožňuje její využití ve prospěch mé rodiny a hrubým způsobem narušuje mé právo vlastníka na
nerušené užívání a nakládání s nemovitostí.
Námitka se zamítá.
-Námitky, podané účastníkem řízení pí Blaženou Pechovou, Véska 8 , dne 10.3.2011citace:
1. Stavba hotelu spolu s navazující stavbou indoor haly a bazénu vážně narušuje naše vlastnické právo na
nerušené užívání nemovitosti – viz Listina základních práv a svobod.
Námitka se zamítá.
2. Zásadně nesouhlasíme s dalším rozšiřováním soukromých sportovišť v blízkosti našich nemovitostí.
Námitka se zamítá.
3. Stavba hotelu je v rozporu s doporučeními nového územního plánu , který upravuje vzhled nových
staveb. Budovy mají mít určený tvar střechy a počet podlaží do 2NP. Dle popisu stavby nelze usuzovat,
že tato stavba bude při svém dokončení , tedy již v platnosti nového
ÚP
bude v souladu
s doporučeními ÚP.
Námitka se zamítá.
-Námitky podané účastníky řízení Občanské sdružení Véska – náš domov, Véska 36 , podané
dne 10.3. 2011
1. Jednotlivé části dokumentace pro územní řízení mezi sebou nekorespondují, informace v nich jsou
zavádějící a matoucí. Informace o stavbě uvedené ve veřejné vyhlášce k územnímu řízení nejsou
podloženy v dokumentaci k územnímu řízení , či je jednotlivé její části vyvracejí. Jedná se zejména: o
informace a spojovacím krčku s klubovnou tenisu, informace o přítomnosti / nepřítomnosti fitness, sauny
a masáží a jejich lokalizace v rámci hotelu, způsob a vytápění hotelu , počet parkovacích stání u
příjezdové komunikace.
Námitce bylo vyhověno.
-5-
2. Žadatel přiložil k žádosti o územní řízení vyjádření MMOL, odboru ŽP, oddělení péče o krajinu a
zemědělství / čj. SMOL/OŽP/55/17251/2010/Číž). Orgán ochrany přírody a krajiny v tomto vyjádření
sděluje: : „ V případě změny výšky budovy ( dle PD se jedná o třípodlažní objekt se zastavěnou plochou
870m2) by řízení o ochraně krajinného rázu bylo nezbytné. Z tohoto je patrné, že OŽP MmOl
rozhodoval na základě nesprávně zjištěného skutkového stavu a tudíž je potřeba jeho stanovisko
přehodnotit s ohledem na skutečné parametry hotelu. Vzhledem ke skutečnosti, že stavba hotelu má 4
NP+1podzemní a celkový zastavěný prostor je (i s krytým parkovištěm) 1213m2 požadujeme, aby
stavební úřad v Dolanech zastavil územní řízení a požadoval po žadateli závazné stanovisko dle §12
zákona 114/2001 Sb. v platném znění.
Námitka byla akceptována.
3. Žadatel k dokumentaci k územnímu řízení přiložil stanovisko ČEZ ze dne 2.2.2010). Platnost stanoviska
skončila dne 2.2.2011, stanovisko je v současné době již neplatné
Námitka byla akceptována
4. V žádosti o vydání rozhodnutí stavby je neplatná adresa vlastníka pozemků, na kterých je stavba
hotelu navržena . Žadatel uvedl adresu vlastníka pozemků , na kterých bude stavba provedena,
Občanské sdružení SK Véska, Panská 284/9, 77200 Olomouc. Dle rejstříku občanských sdružení
vedených Ministerstvem vnitra ČR, je adresa Občanského sdružení SK Véska, Véska 6, 78316. Žádáme,
aby stavební úřad vyzval žadatele k nápravě identifikace majitele pozemků.
Námitka se zamítá.
5. Nakládání s vodami je v dokumentaci pro územní řízení řešeno jímkou o objemu 230m3 a vývozu 1x
týdně , po výstavbě veřejné kanalizace v obci uvažuje o napojení na veřejnou kanalizaci. Občanské
sdružení nesouhlasí s vybudováním jímky splaškových vod. V případě, že nedojde k napojení hotelu na
veřejnou kanalizaci , bude místní část Véska a Dolany zatížena 1x týdně zvýšeným provozem nákladních
( fekálních) vozů. Jestliže jeden vůz pojme maximálně 10m3 splaškových vod, pak vývoz cca 230m3
splaškových vod je třeba 23 automobilů, celkem tedy 46 pojezdů nákladních automobilů týdně navíc.
Dojde k výraznému zatížení životního prostředí v místní části Véska –hlukové zatížení, emisní situace.
Námitka se zamítá.
6. Do lokality, kde je navrženo umístění hotelu, jsou navrženy další stavby, které významně ovlivní provoz
na příjezdové komunikaci k hotelu a i v celé místní části Dolan- Vésce. V návaznosti na hotel je navržena
výstavba indoorové haly a bazénu, která je funkčně i stavebně propojena s budovou hotelu i klubovnou
tenisu.. Vzhledem k těmto záměrům se předpokládá, že rovněž dojde k navýšení návštěvnosti
tenisového areálu ( zdvojnásobení). Příjezdová komunikace k hotelu je velmi úzká, v těsné blízkosti stojí
staré rodinné domy a tato komunikace je obyvateli Vésky, jako jediná možná, používaná jako
promenáda pro děti z MŠ, maminky s kočárky a malými dětmi a také staršími a těžce pohyblivými
spoluobčany. Požadujeme , aby žadatel předložil již v rámci územního řízení: - dopravní studii, která
vyhodnotí, zda komunikace pojmou navýšení provozu ( a to jak z důvodu stavby hotelu, tak z jeho
provozu a provozu dalších částí komplexu), která najde jiné dopravní napojením lokality. – Hlukovou
studii, která vyhodnotí, zda budou dodrženy limity polétavého prachu v chráněném venkovním i vnitřním
prostoru – mateřská škola ve Vésce v případě zprovoznění hotelu a dalších součástí komplexu. –
Prachovou studii, která vyhodnotí, zda budou dodrženy limity polétavého prachu v chráněném
venkovním i vnitřním prostoru – mateřská škola ve Vésce, v případě zprovoznění hotelu a navazujících
součástí komplexu. - Předpokládané řešení příjezdů automobilů k hotelu (zaměstnanci, zásobování,
návštěvníci). Všechny studie, které se budou provádět musí být v rámci objektivity provedeny v době
běžného provozu, tedy mimo dobu, kdy dopravu ve Vésce omezuje jakákoliv dopravní uzávěra na
přístupových komunikacích a to i ve vedlejších vesnicích, která by mohla vzhledem k případnému
odklonění části dopravy zkreslit výsledky studií.
Námitka se zamítá.
7. Masa hotelu ( obestavěný prostor 14.537m3) enormně zatíží geologické podloží. Může dojít k poklesu
hladiny podzemních vod v domovních studních v důsledku realizace této stavby.Požadujeme vypracování
hydrogeologického posudku, který vyhodnotí vliv této stavby na hladinu podzemní vody a hladinu vod
v domovních studních v důsledku realizace této stavby. Vzhledem k dalším zamýšleným stavbám
provozně i funkčně propojených s hotelem a jejich společnému negativnímu vlivu – indoor hala a bazén,
kdy se masa staveb ještě zvětší a tlak na geologické podloží a ohrožení podzemních vod se tak ještě
znásobí, požadujeme do hydrogeologického posudku zahrnout všechny stavby – klubovnu tenisu,
tenisové kurty, hotelu i indoor haly a bazénu – společně.
Námitka se zamítá.
8. Vzhledem ke stavebnímu i funkčnímu propojení předmětného hotelu se stávající budovou tenisu a
zamýšlenou budovou indoor haly a bazénu a přilehlými tenisovými kurty požadujeme, aby územní řízení
bylo zrušeno a žadatel vyzván ke sloučení žádosti na zamýšlené části stavby.
Vzhledem k rozsahu zastavěné plochy , velikosti všech částí stavby a větším komplexním negativním
vlivům na životní prostředí i na prostředí našich domovů požadujeme také vypracování EIA. Stavební
-6-
úřad a dotčené orgány státní správy by měly při svém rozhodování vycházet ze skutečného stavu, který
zjistí pouze z komplexního posouzení připravovaného záměru, tj. jako jednoho celku, nikoliv
povolovaného po jednotlivých fázích bez zřejmých kumulativních vlivů na prostředí.
Námitka se zamítá.
- Námitky, podané účastníkem řízení Obcí Dolany dne 10.3.2011, citace. …
1. Investor požaduje odběr vody cca 12 000m3/rok. Jestliže technologie pro čerpání vody a úpravu vody
není vybavena na takovéto množství, požadujeme ze strany investora písemnou záruku, že uhradí obci
náklady na zakoupení výkonnější technologie (čerpadel) ve výši 450.000,- Kč.
Námitce bylo vyhověno.
2. Likvidace splaškových vod je řešena odpadní jímkou na vyvážení a po vybudování splaškové kanalizace
v obci Véska bude hotel na tuto kanalizaci přepojen. Požadujeme doložit od projektanta stavby na
splaškovou kanalizaci ve Vésce stanovisko, že kapacita stávající ČOV bude dostatečná i pro splaškové
vody jak z hotelu, tak hotelového provozu. V případě nutnosti investice na zvýšení kapacity stávající
ČOV požadujeme po investorovi stavby spoluúčast na financování. Do této kanalizace nesmí být
v žádném případě svedeny dešťové vody.
Námitce bylo vyhověno.
3.Nadále platí nesouhlas obce k ohřevu TUV s využitím tepla z vrtů.
Námitce bylo vyhověno.
4.Požadujeme dodat studii vlivu dopadu stavby na okolní zástavbu rodinných domů jak po dobu výstavby,tak
i při běžném provozu hotelu, zejména zaměřenou na hlučnost při stavbě a s ní spojený provoz, prašnost,
kropení komunikace) a především zatížení místní komunikace. Protože předpokládáme, že stavbou dojde
k poškození této komunikace, požadujeme písemnou záruku investora, že po dokončení stavby se bude
podílet na obnově této místní komunikace.
Námitce bylo vyhověno.
-Námitky , podané Občanským sdružením Véska – náš domov, Véska 36 ze dne 28.7.2011,
citace….
1. Ve veřejné vyhlášce ze dne 20.6.2011 …Oznámení o pokračování územního řízení … není občanské
sdružení Véska – náš domov uvedeno jako účastník řízení, přesto že se Véska – náš domov, o.s. řádně a
v termínu přihlásilo za účastníka řízení a jako takový bylo účastno veřejného ústního jednání dne 10.3.2011
, kde také uplatnilo jako účastník řízení námitky.
Požadavek byl splněn
2.Žadatel přiložil k žádosti o územní řízení vyjádření MMOl, odboru životního prostředí, oddělení péče o
krajinu a zemědělství (č.j. SMOl/ŽP/17251/2010/Číž). Orgán ochrany přírody a krajiny v tomto vyjádření
sděluje: „ V případě změny výšky budovy ( dle PD se jedná o o třípodlažní objekt se zastavěnou plochou
870m2 ) by řízení o ochraně krajinného rázu bylo nezbytné.“ Z tohoto je patrné že OŽP MmOl rozhodoval
na základě nespávně zjištěného skutkového stavu a tudíž je potřeba jeho stanovisko přehodnotit s ohledem
na skutečné parametry hotelu. Občanské sdružení trvá na nutnosti doložit nové vyjádření MMOl, odboru ŽP ,
oddělení péče o krajinu a zemědělství. Výška budovy hotelu se sice může z pohledu kolemjdoucího jevit jako
nižšší(jak ve svém vyjádření uvádí zpracovatel projektu), ale z pohledu vzdálenějšího chodce bude rušit bez
ohledu na subtilnost 4. NP . Naopak, zvláště v nočních hodinách bude prosklená osvětlená budova a zvláště
její 4NP výrazně převyšující všechny budovy vesnice působit jako výrazný zdroj světelného smogu a rušit
své blízké i vzdálené okolí světelným smogem a také svou nadměrnou výškou. Trváme na dodržení
výškového regulativu budovy, tedy na její snížení tak, aby co nejméně narušovala krajinný ráz venkovské
krajiny v přírodním parku Údolí Bystřice. Tvrzení zpracovatele projektu, že Krajský úřad Olomouc, odbor ŽP
nemá námitek je zcela irelevantní, protože podle zákona č. 114/1992 Sb. v platném znění je kompetentní
v této věci MMOL. Doložené vyjádření MMOL ( č.j. SMOl/ŽP/17251/2010/Číž) je neplatné a nové , ve kterém
byla zohledněna skutečná výška budovy a skutečný počet NP nebylo dosud doloženo.
Námitka se zamítá.
3.V žádosti o vydání rozhodnutí k umístění stavby ( příloha č. 3 k vyhl.č. 503/2006 Sb.) je neplatná adresa
vlastníka pozemků, na které je stavba hotelu navržena. Žadatel uvedl adresu vlastníka pozemků, na kterých
bude stavba provedena, Občanské sdružení SK Véska, Panská 9, 77200 Olomouc, dle rejstříku občanských
sdružení vedených ministerstvem vnitra ČR, je adresa Občanského sdružení SK Véska , Véska 6, 78316. Náš
požadavek k nezpochybnitelné identifikaci vlastníka pozemků trvá. Stanovisko zpracovatele projektu v této
věci je zcela irelevantní . Není možno jednoznačně identifikovat vlastníka pozemku bez jednoznačné adresy
sídla a identifikačního čísla. Poukazování zpracovatele na skutečnost , že adresa SK Véska, Panská 284/9,
77200Olomouc je doručovací adresou a navíc je shodná s adresou vlastníka nemovitosti v KN , vnáší do této
situace pouze další pochybnosti a možnost, že ve skutečnosti může jít o dva subjekty, které mají pouze
shodný název. Navíc pro účely identifikace vlastníka pozemků pro územní řízení je důležitá adresa sídla a ne
adresa pro doručování písemností. Důsledné uvádění identifikačního čísla organizace je v tomto případě
naprostou nezbytností.
Námitka se zamítá
-7-
4.Občanské sdružení Véska náš domov trvá na vypracování studie o možných vlivech zvýšené prašnosti ve
vnějších i vnitřních prostorách mateřské školy a okolních domů. Ve zprávě o prašnosti ( která není odbornou
studií) vypracovanou zpracovatelem projektu ( který jejiž z titulu zpracovatele projektu předpojatý) se uvádí
, že povrch silnice je asfaltový a po této slepé komunikaci projede dle mínění zpracovatele zanedbatelné
množství několika desítek aut denně ve srovnání s hlavní komunikací v obci. Skutečnost je ovšem taková, že
retardéry i omezení rychlosti na 30km/hod. jsou umístěny cca 30m od křižovatky a proto nelze předpokládat,
že v místě křížení se již tato rychlost bude dodržovat. Aut, která sníženou rychlost v následujícím úseku
skutečně dodržují je velmi málo a navíc touto komunikací projíždí stále více těžkých nákladních automobilů,
které si takto zkracují cestu po polních cestách oběma směry a do Hluboček, na Sv. Kopeček Radíkov.
Vzhledem k této skutečnosti je asfaltový povrch místní komunikace často silně znečištěn a prašnost je na
vysoké úrovni, která se ještě násobí rychlostí projíždějících vozidel. Dle názoru občanského sdružení Véska –
náš domov by měl být do studie prašnosti zahrnut vliv provozu i na zmiňované hlavní silnici, protože provoz
na ní probíhající ( v dohledné době opět navýšen vzhledem ke zvýšené kapacitě golfového areálu) má velmi
negativní vliv na množství polétavého prachu v místě křížení s místní komunikací vedoucí k areálu tenisu.
Právě přímo v křižovatce stojí mateřská školka s venkovním zahradou pro děti.
Námitka se zamítá.
5.Občanské sdružení Véska – náš domov trvá na vypracování dopravní studie s použitím reálných dat. Do
studie je třeba zahrnout nejen současnou situaci na místě křížení dvou místních komunikací a hlavní silnice (
u školky). Možnosti vybudování chodníku, který je již v současnosti vysoce potřebný vzhledem ke
skutečnosti, že tato komunikace je jako jediná v obci Véska rovná a proto je využívána pro pěší procházky.
Pěší jsou již nyní ohrožováni rychle jedoucími auty (ani snížená rychlost a retardéry nebrání vozidlům
projíždět tímto úsekem velmi rychle). Vzhledem ke skutečnosti, že Véska je průjezdní obcí, do studie je také
nutné započítat výrazné navýšení dopravy vzhledem k rozšiřování golfového areálu ve Vésce a tím 100%
navýšení současné intenzity provozu. A také zvýšený provoz v důsledku plánovaného vybudování tenisového
areálu v Jívové. Jak jsme již požadovali v březnu 2011 , dopravní studii je třeba vypracovat v době, kdy bude
plně obnoven provoz přes Dolany směrem na Vésku, Pohořany a Jívovou. Navrhujeme, aby žadatel znovu
důkladně zvážil náš dřívější návrh o vybudování samostatné přístupové komunikace k celému areálu, která
by nezatěžovala obyvatele obce Véska.
Námitka se zamítá.
6. Trváme na vypracování hydrogeologického posudku. Posudek předložený žadatelem se zabývá pouze
vsakováním dešťových vod. Masa hotelu ( obestavěný prostor 14.537m3) enormně zatíží geologické podloží.
Může dojít k poklesu hladiny podzemních vod v domovních studních v důsledku realizace této stavby .
Požadujeme vypracování hydrogeologického posudku, který vyhodnotí vliv této stavby na hladinu podzemní
vody a hladinu vod v domovních studních ve Vésce. Vzhledem k dalším zamýšleným stavbám provozně i
funkčně propojených s hotelem a jejich společnému negativnímu vlivu – indoor hala a bazén, kdy se masa
staveb ještě zvýší a tlak na geologické podloží a ohrožení podzemních vod se tak ještě znásobí ,
požadujeme do hydrogeologického posudku zahrnout všechny stavby – klubovnu tenisu, tenisové kurty ,
whirpool, hotelu i indoor haly a bazénu – bez ohledu na rozdílné investory společně .
Námitka se zamítá.
7.Trváme na přepracování předložené akustické studie ( RNDr. Matěj 2010) nebo na vypracování nové
hlukové studie. Předložená akustická studie z prosince 2010 je dnes zastaralá a nereaguje na nové
skutečnosti. Například se studie opírá o data ze sčítání automobilové dopravy z roku 2005, dnes jsou již
k dispozici data ze sčítání dopravy z roku 2010. Dále zpracovatel akustické studie neprovedl kalibraci modelu
na základě měření hluku v terénu ( odvolal se na nepříznivé podmínky- sníh). Požadujeme provést kalibraci
modelu na základě měření v terénu a to v době, kdy bude plně otevřena komunikace z Dolan Nových Sadů a
Vésky ( zrušena „objížďka“) a bude v provozu golfové hřiště ( období červen – září). Protokol o měření
požadujeme přiložit k přepracované akustické studii. Vzhledem ke skutečnosti, že v červnu začala akce
„Klubovna a mechanizační hala golfu“, po ukončení výstavby dojde dle investora ( informace z webových
stránek) ke zdvojnásobení počtu návštěvníků, je třeba do akustického modelu zahrnout i pojezdy těchto
dopravních prostředků.
Námitka se zamítá.
8.Záruka žadatele o spolupodílech na nákladech na připojení k obecnímu vodovodu tak jak byla předložena,
je dle občanského sdružení Véska – náš domov nátlakem na jednání obce ve prospěch investora bez ohledu
na kvalitu předloženého projektu, prospěch obce a jejich obyvatel a zvláště uvedená podmínka úhrady
spolupodílu nese známky korupčního charakteru. Žadatel by měl hradit náklady na zvýšení odběru vody
v celé výši a měl by se zásadní částí podílet i na nákladech na opravu vozovky a vybudování chodníku v jejím
sousedství, pokud bude poškozena vlivem stavby a používána jako přístupová k areálu tenisu. Bez ohledu na
datum vydání stavebního povolení. Vybudování chodníku je v případě užití místní komunikace jako přístupu
k areálu nutností, protože tato komunikace je ve Vésce jako jediná možná používána jako pěší promenáda
pro děti z MŠ , maminky s kočárky a malými dětmi a také staršími a těžce pohyblivými spoluobčany. Bez
chodníku jim bude vzhledem k frekvenci dopravy životu nebezpečná.
Námitka se zamítá.
-8-
Odůvodnění
Rozhodnutím Krajského úřadu Olomouckého kraje, odboru strategického rozvoje kraje, jako příslušného
odvolacího orgánu dne 28.12.2010 pod č.j. KUOK/107542/2010/OSR/7327 bylo zrušeno rozhodnutí
zdejšího stavebního úřadu vydaného dne 6.9.2010 pod č.j. ÚR/183/2010 o umístění souboru staveb:
Hotelu u sportovního areálu Véska na pozemcích par.č. 148/27 – ostatní plocha, par.č. 148/28 – ostatní
plocha , par.č. 115/1 – zastavěná plocha a nádvoří, 148/3 – ostatní plocha, 148/6 – ostatní plocha, par.č.
1627/1 – ostatní plocha, par.č. 168 – ostatní plocha , par.č. (449) v katastrálním území Véska u Olomouce
a věc se vrátila k novému projednání stavebnímu úřadu Dolany .
Dne 1.2.2011 žadatel IES MORAVIA a.s., IČO 26839881, Ostružnická 325/6, Olomouc, zastoupen na
základě plné moci ing. Milošem Krejčím, IČ 48435597 , adresa pro doručování : PROMOS Šumperk s.r.o.,
Nerudova 740/32, Šumperk podal doplněnou žádost o vydání rozhodnutí o umístění výše uvedeného
souboru staveb.
Žádost byla doplněna : Upravenou dokumentací pro územní řízení, seznamem pozemků dotčených stavbou,
uvedením konkrétních stavebních objektů , které zahrnuje stavba hotelu, čestným prohlášením OS Véska
Sportovní klub Véska 6, IČ 26673827 – souhlasem se stavbou dešťové kanalizace, závlahového systému,
užívání příjezdové komunikace, vyjádřením Telefonicy O2 Czech republic a.s., vyjádřením Magistrátu města
Olomouce , odboru ŽP, oddělením péče o krajinu ze dne 10.1.2011 č.j. SMOl/ŽP/55/17251/2010/Číž.,
vyjádřením INSTY CZ s.r.o., Jeremenkova 42, Olomouc ze dne 12.1.2011 k napojení na vodovod.
Obecní úřad Dolany, odbor výstavby opatřením ze dne 8.2.2011 oznámil v souladu s ust. § 87 odst.
1 stavebního zákona zahájení nového územního řízení hlavním účastníkům řízení a dotčeným orgánům
státní správy jednotlivě a vedlejším účastníků územního řízení veřejnou vyhláškou a současně nařídil
veřejné ústní jednání, které se konalo dne 10.3.2011 v zasedací místnosti Obecního úřadu Dolany. Zároveň
žadatele vyzval, aby bezodkladně zajistil vyvěšení svého záměru a o tom , že podal žádost o vydání
územního rozhodnutí, na veřejně přístupném místě.
Vzhledem k tomu, že účastnící územního řízení, zejména p. Roman Eliáš, Véska 59 a p. Svatopluk
Kouřil, Véska 36 v rámci podaných námitek uvedli, že žadatel podle § 87 stavebního zákona nevyvěsil na
veřejně přístupném místě podklad , z něhož by se dalo usuzovat na architektonickou a urbanistickou podobu
záměru, stavební úřad podle ust. § 87 odst. 2 stavebního zákona zhodnotil, že žadatel uvedenou
povinnost nesplnil a nařídil opakované veřejné ústní jednání.
Vyrozuměním ze dne 20.6.2011 oznámil stavební úřad pokračování v územním řízení a opakovaní
veřejného ústního jednání, konaného dne 28.7.2011. Současně byli dotčení účastníci územního řízení a
dotčené orgány seznámeni s novými podklady rozhodnutí, zejména: plnou mocí k zastupování pro ing.
Radka Čecha, Hranice , Tylova 403, stanoviskem o záruce na spolupodílení se na nákladech ( vodovod
Véska ), hydrogeologickým posudkem pro vsakování dešťových vod , studií o výpočtu hladin akustického
tlaku v chráněném venkovním prostoru staveb za provozu hotelu, zprávou o zvýšení prašnosti vlivem
zvýšené dopravy k hotelu a indoor golfové hale Véska, vyjádřením Obce Dolany ze dne 9.6.2011 ke
kanalizační přípojce.
K veřejnému ústnímu jednání doložil žadatel (zplnomocněný zástupce žadatele) doklad o tom, že provedl
informační povinnost podle § 87 odst. 2) stavebního zákona - fotodokumentaci o vyvěšení informace o
záměru, s patřičnými podklady. Stavební úřad si tuto skutečnost ověřil na místě samém.
Do okruhu účastníků územního řízení stavební úřad přizval v souladu s ust.§ 85 odst. 1 písm.a) a b)
stavebního zákona žadatele a příslušnou obec, na jejímž území má být požadovaný záměr uskutečněn v tomto případě obec Dolany a dle ustanovení § 85 odst. 2 písm. a) – d) stavebního zákona vlastníky
pozemku nebo stavby , na kterých má být požadovaný záměr uskutečněn , vlastníky sousedních pozemků,
jejichž vlastnická nebo jiná věcná práva k pozemkům nebo stavbám mohou být umístěním stavby přímo
dotčena. Stavební úřad v tomto případě jako dotčené účastníky územního řízení přizval: p. Miroslava
Švestku, Véska 30 (par.č. 148/9), Občanské sdružení SK Véska, ( par.č. 148/10,148/11,148/12,148/15,149),
Golf Areu a.s. tř. 17.listopadu 45, Olomouc ( par.č. 115/1), Pozemkový Fond ČR, ÚP Olomouc , Kosmonautů
8 (par.č. 1686 – GP145/4), p. Petra Klenharta , Véska 45 (par.č. PK 145/1, 145/4) p. Františka Pechu, Véska
34, pí Blaženu Pechovou, Véska 34 ( par.č.148/13), Ing. Ivana Kyselého, Oomouc – Droždín ( par.č. 1699),
p. Romana Eliáše, Véska 59 (par.č. 103, 145/3), pí Blanku Kočí, Olomouc, (par.č. 148/4),p. Oto Kozáka,
Dolany 352,p. Jiřího Kozáka, Valník 457, Náměšť na Hané, p.Boleslava Čapka, Véska 12, (spoluvlastníky
par.č. 450),p. Jiřího Bramboru Véska 31 (par.č. 453), pí Helenu Lindnerovou 351, (par.č. 449) a správce
dotčených sítí – ČEZ Distribuce a.s. , INSTU CZ , s.r.o Olomouc, Telefonicu O2 Czech Republic a.s.
Stavební úřad dospěl k závěru, že dalšími účastníky tohoto územního řízení (mimo ty, se kterými bylo v
-9-
tomto územním řízení takto jednáno), nejsou další vlastníci či uživatelé dalších možných okolních pozemků a
staveb v sousedství. Navrhovaná a tímto rozhodnutím umístěná stavba, svým charakterem, polohou a
umístěním na pozemku, svojí vzdáleností od hranic pozemků, velikostí a tvarem pozemku stavby se jich
nedotkne.
Podle § 85 odst. 1 písm. c) stavebního zákona jsou účastníci územního řízení též osoby , o kterých tak
stanoví zvláštní předpis. Takovým zvláštním předpisem je i zákon č. 114/ 1992 Sb. o ochraně přírody a
krajiny , ve znění pozdějších předpisů, kde se podle § 70 odst. 1 až 3
uskutečňuje ochrana přírody a
krajiny za přímě účasti občanů, prostřednictvím jejich občanských sdružení. Místně příslušná organizační
jednotka občanského sdružení , jehož hlavním posláním podle stanov je ochrana přírody a krajiny, je
oprávněna, pokud má právní subjektivitu, požadovat u příslušných orgánů státní správy, aby byla předem
informována o všech zamýšlených zásazích a zahajovaných řízeních, při nichž mohou být dotčeny zájmy
ochrany a přírody podle zákona o ochraně přírody a krajiny. Občanské sdružení Véska – náš domov,
Véska 36, IČ 22853511 doručilo dne 24.11.2010 stavebnímu úřadu žádost o informování o zahajovaných
řízeních podle § 70 odst. 2 zákona o ochraně přírody a krajiny s platností jednoho roku pro územní obvod
Dolany – katastrální území Dolany u Olomouce, Véska u Olomouce a Pohořany na Moravě.
Na podkladě doručené žádosti o informování o zahajovaných řízení informoval stavební úřad
písemně
dne 9.2.2011 Občanské sdružení Véska - náš domov, Véska 36 o vedení územního řízení na předmětnou
stavbu.
Občanské sdružení Véska - náš domov v souladu s ust. § 70 odst. 3 zákona č. 114/1992 Sb.
oznámilo svou účast a přihlásilo se jako účastník vedeného územního řízení. Stavební úřad přiznal
Občanskému sdružení Véska – náš domov, Véska 36 účastenství podle § 85 odst. 1 písm.c) stavebního zá
kona.
Vypořádání se s podanými námitkami a připomínkami.
- Námitky, podané účastníkem řízení Romanem Eliášem, Véska 8 dne 10.3.2011
1. Stavba hotelu spolu s navazující stavbou indoor haly a bazénu vážně narušuje mé vlastnické právo na
nerušené užívání nemovitosti – dům ve kterém bydlím se svou rodinou je právě na sousedících pozemcích.
Stavba a a provoz hotelu s navazujícími budovami výrazně zhorší již dnes omezené využití zahrady , dvorku
a okolí celého domu pro mou rodinu. Hluk při provozu může vážně narušovat i noční klid v celé oblasti.
Navrhovaná stavba hotelu, zejména roh severního a západního průčelí budovy je dle situačního plánu
umístěna ve vzdálenosti 35m od štítové zdi rodinného domu č.p. 8 ( par.č. st.103). Pokoje pro ubytování
hostů jsou situovány na západním průčelí budovy , které bude vzdáleno 30m od hranice zahrady par.č.
145/3. Umístění stavby hotelu a situování oken ubytovacích pokojů i s lodžiemi splňuje požadavky pro
odstupové vzdálenosti stanovené § 25 vyhl.č. 501/2006 Sb. ve znění vyhl. č. 269/2009 Sb. ,kde se stanoví
vzájemné odstupy staveb, zejména splnění požadavků urbanistických, architektonických, životního prostředí,
hygienické, veterinární, ochrany povrchových a podzemních vod... a na zachování kvality prostředí.
Dotčený orgán na úseku ochrany veřejného zdraví , do jehož kompetence spadá i ochrana před hlukem
vydal kladné stanovisko k předloženému záměru umístění hotelu. Stavební úřad z těchto důvodů
námitku zamítl..
2a). Žadatel v rozporu se zákonem nevyvěsil na veřejně přístupném místě žádný dokument, ze kterého by
se dalo usuzovat, jak budova bude vypadat. V popisu stavby se píše o 4. NP.
Stavební úřad při veřejném jednání konané dne 10.3.2011 posoudil podklady vyvěšené žadatelem
k oznámení záměru a vyhodnotil, že z podkladů vyvěšených na veřejně přístupném místě, konkrétně na
oplocení tenisového areálu ve Vésce, nelze posoudit architektonickou a urbanistickou podobu záměru a
tím nesplnil povinnost vyplývající z ust. § 87 odst. 2 stavebního zákona. Námitce bylo vyhověno stavební
úřad nařídil opakované ústní jednání, při kterém byla povinnost splněna.
2b.Stavba s touto výškou však výrazně omezí intenzitu světla a slunečního svitu na moje nemovitosti a
výrazně mě jako vlastníka a uživatele poškodí.
Stavba hotelu, zejména její západní průčelí, je situováno ve vzdálenosti 29m od hranice se zahradou
vlastníka p. Romana Eliáše par.č. 145/3 ( vzdálenost měřena v nejkratší vzdálenosti.) Výška objektu
hlavního objemu třetího nadzemního podlaží
činí 9,70m. Výška objektu včetně ustupujícího 4 NP bude
13,20m. Umístění stavby, tak jak je navrženo vyhovuje obecným požadavkům stanoveným vyhláškou o
obecných požadavcích na využívání území a o technických požadavcích na stavby.
V žádném případě
nebude docházet k nadměrnému
omezení intenzity světla a slunečního svitu na
sousedící zahradě
pozemku par.č. 145/3 a stavební úřad proto námitku zamítl.
3. Soubor stávajících a plánovaných budov výrazně změní hydrogeologickou situaci v dané oblasti a může
mít nevratný vliv na množství podzemní vody. Požaduji hydrogeologický výzkum se zahrnutím všech
- 10 -
stávajících i plánovaných budov i tenisových hřišť, tak aby jeho případný negativní výsledek
stavebníka závazný.
byl pro
Stavba hotelu má navržené zakládání stavby na železobetonových vrtaných pilotách. Dokumentace stavby
pro územní řízení byla posouzena dotčeným orgánem na úseku ochrany životního prostředí . Ve stanovisku
hydrogeologické posouzení nebylo vyžadováno.
Z tohoto důvodu stavební úřad námitku zamítl .
4. Požaduji také posudek k možnému ohrožení přírodního parku Údolí Bystřice, na jehož hranici se soubor
těchto rozsáhlých staveb buduje.
Stavba hotelu se umisťuje v lokalitě , kde byl vyhlášen Přírodní park Údolí Bystřice. Dotčené orgány na
úseku ochrany přírody a krajiny zejména Magistrát města Olomouce, odbor ŽP a Krajský úřad OK , odbor
ŽP a zemědělství posoudily záměr z hlediska vlivu stavby na životní prostředí a vydaly souhlasné
stanovisko s umístěním stavby. Stavební úřad
z tohoto důvodu námitku zamítl .
-Námitky, podané účastníkem řízení pí Blaženou Pechovou, Véska 8 dne 10.3.2011
1.Stavba hotelu spolu s navazující stavbou indoor haly a bazénu vážně narušuje naše vlastnické právo na
nerušené užívání nemovitosti – viz Listina základních práv a svobod.
2. Zásadně nesouhlasíme s dalším rozšiřováním soukromých sportovišť v blízkosti našich nemovitostí.
3.Stavba hotelu je v rozporu s doporučeními nového územního plánu , který upravuje vzhled nových staveb.
Budovy mají mít určený tvar střechy a počet podlaží do 2. Dle popisu stavby nelze usuzovat, že tato stavba
bude při svém dokončení , tedy již v platnosti nového ÚP bude v souladu s doporučeními ÚP.
Účastník řízení neuvedl konkrétní důvody , v čem je narušováno jeho vlastnické právo na nerušené užívání.
Pozemek par.č. 148/13, který je ve vlastnictví pí Blaženy Pechové , je součástí plochy určené platným
územním plánem obce Dolany, Véska a Pohořany, zejména jeho změnou č. II ze dne 1.12.2008 jako
zastavitelná plocha s regulačním využitím pro občanskou vybavenost . Záměr umístění hotelu je v souladu
s platným územním plánem a platnými regulativy uspořádání území. Z uvedených důvodů
se námitky
zamítají.
- Námitky, vznesené účastníkem řízení Svatoslavem Kouřilem, Véska 36, dne 10.3. 2011
1. Žadatel o územní rozhodnutí v rozporu s § 87 zák. č. 183/2006 Sb. na veřejně přístupném místě
nevyvěsil podklad, z něhož by se dalo usuzovat na architektonickou a urbanistickou podobu záměru.
Stavební úřad při veřejném jednání konané dne 10.3.2011 posoudil podklady vyvěšené žadatelem
k oznámení záměru a vyhodnotil, že z podkladů vyvěšených na veřejně přístupném místě, konkrétně na
oplocení tenisového areálu ve Vésce, nelze posoudit architektonickou a urbanistickou podobu záměru a
tím nesplnil povinnost vyplývající z ust. § 87 odst. 2 stavebního zákona. Námitce bylo vyhověno, stavební
úřad nařídil opakované ústní jednání, při kterém byla povinnost splněna.
2. V dokumentaci připojené k žádosti je zřejmý rozpor v počtu lůžek: na str. 6 se uvádí 68 lůžek, na str. 14
je uvedeno již lůžek 72.
Námitce bylo vyhověno. Dokumentace stavby pro územní řízení byla zpracovatelem PD opravena a
nesrovnalosti odstraněny. S opravenou dokumentací byli účastnící řízení a dotčené orgány řádně seznámeni.
3. Stavba hotelu je stavebně i funkčně propojena se stavbou klubovny tenisu i se zamýšlenou stavbou
indoor haly a bazénu. Stavební úřad by tak měl toto samostatné řízení o umístění hotelu z důvodu
hospodárnosti ( jako jedné ze zásad správního řízení) zastavit.
Navržená samostatně stojící stavba hotelu není stavebně ani provozně propojena se stavbou klubovny
tenisu ani s připravovanou stavbou indoor haly ( golfové haly). Stavební úřad posuzuje návrh žadatele
v rozsahu , v jakém je žadatelem podán a nepřísluší mu jakýmkoliv způsobem žádost měnit.
Z tohoto
důvodu byla námitka zamítnuta .
4. Stavba takového rozsahu v sousedství mé nemovitosti výrazně snižuje hodnotu mé nemovitosti,
znemožňuje její využití ve prospěch mé rodiny a hrubým způsobem narušuje mé právo vlastníka na
nerušené užívání a nakládání s nemovitostí.
Účastník řízení neuvedl konkrétní důvody , v čem je narušováno jeho vlastnické právo na nerušené užívání.
Navržená stavba hotelu je v souladu s platnou územně plánovací dokumentací Obce Dolany , zejména se
schválenou změnou č. II ze dne 1.12.2008, kde je lokalita s hotelem zařazena jako zastavitelná plocha
s regulačním využitím pro občanskou vybavenost . Z tohoto důvodu byla námitka zamítnuta.
Námitky podané účastníky řízení Občanské sdružení Véska – náš domov, Véska 36 , podané
dne 10.3. 2011
- 11 -
1.Jednotlivé části dokumentace pro územní řízení mezi sebou nekorespondují, informace v nich jsou
zavádějící a matoucí. Informace o stavbě uvedené ve veřejné vyhlášce k územnímu řízení nejsou podloženy
v dokumentaci k územnímu řízení , či je jednotlivé její části vyvracejí. Jedná se zejména: o informace a
spojovacím krčku s klubovnou tenisu, informace o přítomnosti / nepřítomnosti fitness, sauny a masáží a
jejich lokalizace v rámci hotelu, způsob a vytápění hotelu, počet parkovacích stání u příjezdové komunikace.
Námitce bylo vyhověno. Dokumentace stavby pro územní řízení byla zpracovatelem PD opravena a
nesrovnalosti odstraněny. S opravenou dokumentací byli účastnící řízení a dotčené orgány řádně seznámeni.
2.Žadatel přiložil k žádosti o územní řízení vyjádření MMOL, odboru ŽP, oddělení péče o krajinu a
zemědělství / čj. SMOL/OŽP/55/17251/2010/Číž). Orgán ochrany přírody a krajiny v tomto vyjádření sděluje:
„ V případě změny výšky budovy ( dle PD se jedná o třípodlažní objekt se zastavěnou plochou 870m2) by
řízení o ochraně krajinného rázu bylo nezbytné). Z tohoto je patrné, že OŽP MmOl rozhodoval na základě
nesprávně zjištěného skutkového stavu a tudíž je potřeba jeho stanovisko přehodnotit s ohledem na
skutečné parametry hotelu. Vzhledem ke skutečnosti, že stavba hotelu má 4 NP+1podzemní a celkový
zastavěný prostor je (i s krytým parkovištěm) 1213m2 požadujeme, aby stavební úřad v Dolanech zastavil
územní řízení a požadoval po žadateli závazné stanovisko dle §12 zákona 114/2001 Sb. v platném znění.
Stavební úřad v rámci oznámení o pokračování územního řízení ze dne 20.6.2011 požádal příslušný
dotčený orgán na úseku ochrany přírody a krajiny, v tomto případě Magistrát města Olomouc, odbor ŽP ,
oddělení péče o krajinu a zemědělství o nové vyjádření k opravené dokumentaci pro územní řízení
z hlediska § 12 zákona č. 114/1992 Sb.
Ve svém stanovisku ze dne 27.7. 2011 pod č.j.
SMOL/ŽP/55/6131/2011/Číž příslušný orgán uvedl, že nebude vydávat závazné stanovisko podle § 12
zákona č. 114/1992 Sb.
S novým vyjádřením byli seznámeni přítomni účastnící veřejného jednání dne
28.7.2011.
3.Žadatel k dokumentaci k územnímu řízení přiložil stanovisko ČEZ ze dne 2.2.2010. Platnost stanoviska
skončila dne 2.2.2011, stanovisko je v současné době již neplatné .
Žadatel předložil dne 14.3.2011 nové platné stanovisko ČEZ Distribuce a.s. a s tímto stanoviskem byli
účastnící řízení seznámeni.
4.V žádosti o vydání rozhodnutí stavby je neplatná adresa vlastníka pozemků, na kterých je stavba
hotelu navržena. Žadatel uvedl adresu vlastníka pozemků , na kterých bude stavba provedena, Občanské
sdružení SK Véska, Panská 284/9, 77200, dle rejstříku občanských sdružení vedených Ministerstvem vnitra
ČR, je adresa Občanského sdružení SK Véska, Véska 6, 78316. Žádáme, aby stavební úřad vyzval
žadatele k nápravě identifikace majitele pozemků.
Podle ust. § 37 odst. 2 zákona č. 500/2004 Sb. o správním řízení ( správního řádu) uvádí právnická
osoba v podání svůj název nebo obchodní firmu, identifikační číslo nebo obdobný údaj a adresu sídla,
popřípadě jinou adresu pro doručování. V žádosti o územní rozhodnutí uvedl žadatel vlastníka pozemků
, na kterých se stavba umisťuje - Občanské sdružení SK, Panská 184/9, 77200 Olomouc. V doloženém
potvrzení Ministerstva vnitra, úseku sdružování je rovněž uvedena adresa sídla Občanského sdružení SK
Véska - Olomouc, Panská 184/9. Adresa Obč. sdružení SK Véska , Véska 6 uváděná v námitce, je dle
zápisu provozovny v živnostenském rejstříku uváděná jako adresa provozovny.
Stavební úřad
konstatuje, že adresa OS SK Véska , Panská 184/9, 772 00 Olomouc je uvedena správně a námitku
zamítl jako nedůvodnou.
5.Nakládání s vodami je v dokumentaci pro územní řízení řešeno jímkou o objemu 230m3 a vývozu 1x
týdně , po výstavbě veřejné kanalizace v obci uvažuje o napojení na veřejnou kanalizaci. Občanské
sdružení nesouhlasí s vybudováním jímky splaškových vod. V případě, že nedojde k napojení hotelu na
veřejnou kanalizaci , bude místní část Véska a Dolany zatíženy 1x týdně zvýšeným provozem nákladních (
fekálních) vozů. Jestliže jeden vůz pojme maximálně 10m3 splaškových vod, pak vývoz cca 230m3
splaškových vod je třeba 23 automobilů, celkem tedy 46 pojezdů nákladních automobilů týdně navíc.
Dojde k výraznému zatížení životního prostředí v místní části Véska – hlukové zatížení, emisní situace.
6.Do lokality, kde je navrženo umístění hotelu, jsou navrženy další stavby, které významně ovlivní provoz
na příjezdové komunikaci k hotelu a i v celé místní části Dolan - Vésce. V návaznosti na hotel je navržena
výstavba indoorové haly a bazénu, která je funkčně i stavebně propojena s budovou hotelu i klubovnou
tenisu.. Vzhledem k těmto záměrům se předpokládá, že rovněž dojde k navýšení návštěvnosti tenisového
areálu (zdvojnásobení). Příjezdová komunikace k hotelu je velmi úzká, v těsné blízkosti stojí staré rodinné
domy a tato komunikace je obyvateli Vésky, jako jediná možná, používaná jako promenáda pro děti z MŠ,
maminky s kočárky a malými dětmi a také staršími a těžce pohyblivými spoluobčany. Požadujeme , aby
žadatel předložil již v rámci územního řízení: - dopravní studii, která vyhodnotí, zda komunikace pojmou
navýšení provozu ( a to jak z důvodu stavby hotelu, tak z jeho provozu a provozu dalších částí komplexu),
která najde jiné dopravní napojením lokality. – Hlukovou studii, která vyhodnotí, zda budou dodrženy
limity polétavého prachu v chráněném venkovním i vnitřním prostoru – mateřská škola ve Vésce v případě
- 12 -
zprovoznění hotelu a dalších součástí komplexu. – prachovou studii, která vyhodnotí, zad budou dodrženy
limity polétavého prachu v chráněném venkovním i vnitřním prostoru – mateřská škola ve Vésce v případě
zprovoznění hotelu a navazujících součástí komplexu. - Předpokládané řešení příjezdů automobilů k hotelu
( zaměstnanci, zásobování, návštěvníci). Všechny studie, které se budou provádět musí být v rámci
objektivity provedeny v době běžného provozu, tedy mimo dobu, kdy dopravu ve Vésce omezuje jakákoliv
dopravní uzávěra na přístupových komunikacích a to i ve vedlejších vesnicích, která by mohla vzhledem
k případnému odklonění části dopravy zkreslit výsledky studií.
7.Masa hotelu ( obestavěný prostor 14.537m3) enormně zatíží geologické podloží. Může dojít k poklesu
hladiny k poklesu hladiny podzemních vod v domovních studních v důsledku realizace této
stavby.Požadujeme vypracování hydrogeologického posudku, který vyhodnotí vliv této stavby na hladinu
podzemní vody a hladinu vod v domovních studních v důsledku realizace této stavby. Vzhledem k dalším
zamýšleným stavbám provozně i funkčně propojených s hotelem a jejich společnému negativnímu vlivu –
indoor hala a bazén, kdy se masa staveb ještě zvětší a tlak na geologické podloží a ohrožení podzemních
vod se tak ještě znásobí, požadujeme do hydrogeologického posudku zahrnout všechny stavby – klubovnu
tenisu, tenisové kurty, hotelu i indoor haly a bazénu – společně.
8.Vzhledem ke stavebnímu i funkčnímu propojení předmětného hotelu se stávající budovou tenisu a
zamýšlenou budovou indoor haly a bazénu a přilehlými tenisovými kurty požadujeme, aby územní řízení
bylo zrušeno a žadatel vyzván ke sloučení žádosti na zamýšlené části stavby.
Vzhledem k rozsahu zastavěné plochy , velikosti všech částí stavby a větším komplexním negativním
vlivům na životní prostředí i na prostředí našich domovů požadujeme také vypracování EIA. Stavební úřad
a dotčené orgány státní správy by měly při svém rozhodování vycházet ze skutečného stavu, který zjistí
pouze z komplexního posouzení připravovaného záměru, tj. jako jednoho celku, nikoliv povolovaného po
jednotlivých fázích bez zřejmých kumulativních vlivů na prostředí.
Občanská sdružení založená za účelem ochrany přírody a krajiny mohou ve správních řízení vznášet
připomínky či námitky v rozsahu předmětu své činnosti. Občanské sdružení Véska – náš domov, Véska 36
má ve svých stanovách (článek II) uvedeno, že cílem sdružení je : ochrana přírody a krajiny, ochrana
krajinného rázu, ochrana kulturní krajiny a ekologie , což je důležitým posláním sdružení. Dále je cílem
sdružení mimo jiné i ochrana životního prostředí a vod, ochrana veřejného zdraví, tvorba prostředí
bezpečného z hlediska dopravy, včetně pěší a cyklistické. Zájmy, týkající se ochrany životního prostředí ,
zejména ochrany přírody a krajiny, chráněné zákonem č. 114/ 1992 Sb. lze v souladu s ust. § 2 odst. 1
tohoto zákona považovat za péči o volně žijící živočichy, plané rostoucí rostliny a jejich společenstva, o
nerosty, horniny , paleontologické nálezy a geologické celky, péče o ekologické systémy a krajinné celky,
jakož i vzhled a přístupnost krajiny.
Vznesené námitky, uvedené pod bodem č. 5,6,7, 8, týkající se nesouhlasu s vybudováním jímky na
vyvážení , požadavku na vypracování dopravní, hlukové a prachové studie, hygrogeologického posudku,
vypracování posudku EIA nesouvisí se zájmy vymezených citovaným zákonem a proto je stavební úřad
zamítá jako nepřípustné. Požadavky na předložení studií ( dopravní , hlukové a prachové) má plně
v kompetenci dotčený orgán na úseku
ochrany veřejného zdraví. Záměr výstavby hotelu byl
řádně
posouzen z hlediska ochrany veřejného zdraví a dotčený orgán - Krajský hygienik Olomouckého kraje
v předloženém souhlasném závazném stanovisku pro územní řízení
ze dne 5.3.2010 - nevyžadoval
vypracování výše uvedených studií. Rovněž byla dokumentace pro územní řízení posouzena dotčeným
orgánem na úseku ochrany životního prostředí , který ve svém závazném stanovisku nepožadoval
předložení hydrogeologického posudku řešící vliv stavby na hladinu podzemních vod v okolních studních.
K žádosti o územní rozhodnutí bylo žadatelem doloženo sdělení Krajského úřadu Olomouckého kraje, jako
příslušného správního úřadu podle § 22 písma) zákona č. 100/2001 Sb. o posuzování vlivů na životní
prostředí, v němž uvádí, že záměr nepodléhá zjišťovacímu řízení dle uvedeného zákona.
K bodu 8, větě první dodáváme: Stavební úřad může rozhodnout pouze o předmětu žádosti , v rozsahu
podané žadatele a není oprávněn ji měnit nebo upravovat.
-Námitky , podané Občanským sdružením Véska – náš domov, Véska 36 ze dne 28.7.2011,
citace….
1. Ve veřejné vyhlášce ze dne 20.6.2011 …Oznámení o pokračování územního řízení … není občanské
sdružení Véska – náš domov uvedeno jako účastník řízení, přesto že se Véska – náš domov, o.s. řádně a
v termínu přihlásilo za účastníka řízení a jako takový bylo účastno veřejného ústního jednání dne 10.3.2011
, kde také uplatnilo jako účastník řízení námitky.
Stavební úřad k této námitce uvádí:
Na podkladě doručené žádosti o informování o zahajovaných řízení
stavební úřad uvědomil
Občanské sdružení Véska - náš domov, Véska 36 o vedení územního řízení,
v souladu s ust. § 70 odst. 3 zákona č. 114/1992 Sb. oznámilo občanské sdružení svou účast a přihlásilo
se jako účastník vedeného územního řízení.
Stavební úřad přiznal Občanskému sdružení postavení
- 13 -
účastníka řízení podle § 85 odst. 1 písm.c) stavebního zákona.
K neuvedení občanského sdružení Véska
– náš domov do rozdělovníku účastníků řízení v oznámení o pokračování územního úřadu vypraveného
stavebním úřadem dne 20.6.2011 došlo pouze z důvodu administrativní chyby. Oznámení o pokračování
v územním řízení bylo účastníkům řízení doručováno v souladu s ust. § 87 odst. 1 stavebního zákona
veřejnou vyhláškou, tzn. vyvěšením na úřední desce správního orgánu. Doručením veřejnou vyhláškou se
považuje doručování všem účastníkům řízení , včetně osob z řad veřejnosti. Občanskému sdružení Véska –
náš domov , jakožto účastníku územního řízení podle § 85 odst. 2 písm. c) stavebního zákona přiznal
stavební úřad postavení účastníka územního řízení o umístění předmětné stavby a jako s takovým celé
řízení jednal.
2.Žadatel přiložil k žádosti o územní řízení vyjádření MMOl, odboru životního prostředí, oddělení péče o
krajinu a zemědělství (č.j. SMOl/ŽP/17251/2010/Číž). Orgán ochrany přírody a krajiny v tomto vyjádření
sděluje: „ V případě změny výšky budovy ( dle PD se jedná o o třípodlažní objekt se zastavěnou plochou
870m2 ) by řízení o ochraně krajinného rázu bylo nezbytné.“ Z tohoto je patrné že OŽP MmOl rozhodoval
na základě nesprávně zjištěného skutkového stavu a tudíž je potřeba jeho stanovisko přehodnotit s ohledem
na skutečné parametry hotelu. Občanské sdružení trvá na nutnosti doložit nové vyjádření MMOl, odboru ŽP ,
oddělení péče o krajinu a zemědělství. Výška budovy hotelu se sice může z pohledu kolemjdoucího jevit jako
nižšší (jak ve svém vyjádření uvádí zpracovatel projektu), ale z pohledu vzdálenějšího chodce bude rušit bez
ohledu na subtilnost 4. NP . Naopak, zvláště v nočních hodinách bude prosklená osvětlená budova a zvláště
její 4NP výrazně převyšující všechny budovy vesnice působit jako výrazný zdroj světelného smogu a rušit
své blízké i vzdálené okolí světelným smogem a také svou nadměrnou výškou. Trváme na dodržení
výškového regulativu budovy, tedy na její snížení tak, aby co nejméně narušovala krajinný ráz venkovské
krajiny v přírodním parku Údolí Bystřice. Tvrzení zpracovatele projektu, že Krajský úřad Olomouc, odbor ŽP
nemá námitek je zcela irelevantní, protože podle zákona č. 114/1992 SB. V platném znění je kompetentní
v této věci MMOL. Doložené vyjádření MMOL ( č.j. SMOl/ŽP/17251/2010/Číž) je neplatné a nové , ve kterém
byla zohledněna skutečná výška budovy a skutečný počet NP nebylo dosud doloženo.
3.V žádosti o vydání rozhodnutí k umístění stavby ( příloha č. 3 k vyhl.č. 503/2006 Sb.) je neplatná adresa
vlastníka pozemků, na které je stavba hotelu navržena. Žadatel uvedl adresu vlastníka pozemků, na kterých
bude stavba provedena, Občanské sdružení SK Véska, Panská 9, 77200 Olomouc, dle rejstříku občanských
sdružení vedených ministerstvem vnitra ČR, je adresa Občanského sdružení SK Véska , Véska 6, 78316. Náš
požadavek k nezpochybnitelné identifikaci vlastníka pozemků trvá. Stanovisko zpracovatele projektu v této
věci je zcela irelevantní . Není možno jednoznačně identifikovat vlastníka pozemku bez jednoznačné adresy
sídla a identifikačního čísla. Poukazování zpracovatele na skutečnost , že adresa SK Véska, Panská 284/9,
77200Olomouc je doručovací adresou a navíc je shodná s adresou vlastníka nemovitosti v KN , vnáší do této
situace pouze další pochybnosti a možnost, že ve skutečnosti může jít o dva subjekty, které mají pouze
shodný název. Navíc pro účely identifikace vlastníka pozemků pro územní řízení je důležitá adresa sídla a ne
adresa pro doručování písemností. Důsledné uvádění identifikačního čísla organizace je v tomto případě
naprostou nezbytností.
Tyto dvě námitky ( bod 2 a 3) jsou obsahově shodné s námitkami č.2 a č. 4, podaných dne 10.3.2011,
proto je rovněž z uvedených důvodů zamítl.
K bodu 2 stavební úřad mimo jiné doplňujeí: Navržené 4 nadzemní podlaží hotelu je řešeno ustupujícím
elipsovým proskleným půdorysem rozměrů 14,85 x 22,30m. Bude zde umístěn bar, sociální zařízení pro
návštěvníky baru a střešní terasa. Kolem celého obvodu stavby bude na střeše 3 NP, řešené částečně
jako venkovní terasa a částečně jako extenzivní zelená střecha, osázen živý plot. Osvětlení proskleného
4 NP nebude v žádném případě působit jako výrazný zdroj světelného smogu, osvětlení baru je řešeno
jako interiérové, kdy se předpokládá, že světlo bude více méně tlumené pro účely příjemného pobytu
v baru bez rušivého efektu , např. umístěním nevhodných osvětlovacích zdrojů . Navržený živý plot na
střeše terasy 3 NP bude rovněž plnit funkci clony tak, aby co nejméně světla z prostoru baru unikalo do
prostoru.
4.Občanské sdružení Véska náš domov trvá na vypracování studie o možných vlivech zvýšené prašnosti ve
vnějších i vnitřních prostorách mateřské školy a okolních domů. Ve zprávě o prašnosti ( která není odbornou
studií) vypracovanou zpracovatelem projektu ( který jejiž z titulu zpracovatele projektu předpojatý) se uvádí
, že povrch silnice je asfaltový a po této slepé komunikaci projede dle mínění zpracovatele zanedbatelné
množství několika desítek aut denně ve srovnání s hlavní komunikací v obci. Skutečnost je ovšem taková, že
retardéry i omezení rychlosti na 30km/hod. jsou umístěny cca 30m od křižovatky a proto nelze předpokládat,
že v místě křížení se již tato rychlost bude dodržovat. Aut, která sníženou rychlost v následujícím úseku
skutečně dodržují je velmi málo a navíc touto komunikací projíždí stále více těžkých nákladních automobilů,
které si takto zkracují cestu po polních cestách oběma směry a a do Hluboček, na Sv. Kopeček Radíkov.
Vzhledem k této skutečnosti je asfaltový povrch místní komunikace často silně znečištěn a prašnost je na
vysoké úrovni, které se ještě násobí rychlostí projíždějících vozidel. Dle názoru občanského sdružení Véska –
náš domov by měl být do studie prašnosti zahrnut vliv provozu i na zmiňované hlavní silnici, protože provoz
- 14 -
na ní probíhající ( v dohledné době opět navýšen vzhledem ke zvýšené kapacitě golfového areálu) má velmi
negativní vliv na množství polétavého prachu v místě křížení s místní komunikací vedoucí k areálu tenisu.
Právě přímo v křižovatce stojí mateřská školka s venkovním zahradou pro děti.
5.Občanské sdružení Véska – náš domov trvá na vypracování dopravní studie s použitím reálných dat. Do
studie je třeba zahrnout nejen současnou situaci na místě křížení dvou místních komunikací a hlavní silnice (
u školky). Možnosti vybudování chodníku, který je již v současnosti vysoce potřebný vzhledem ke
skutečnosti, že tato komunikace je jako jediná v obci Véska rovná a proto je využívána pro pěší procházky.
Pěší jsou již nyní ohrožováni rychle jedoucími auty (ani snížená rychlost a retardéry nebrání vozidlům
projíždět tímto úsekem velmi rychle). Vzhledem ke skutečnosti, že Véska je průjezdní obcí, do studie je také
nutné započítat výrazné navýšení dopravy vzhledem k rozšiřování Golfového areálu ve Vésce a tím 100%
navýšení současné intenzity provozu. A také zvýšený provoz v důsledku plánovaného vybudování tenisového
areálu v Jívové.. Jak jsme již požadovali v březnu 2011, dopravní studii je třeba vypracovat v době, kdy bude
plně obnoven provoz přes Dolany směrem na Vésku, Pohořany a Jívovou. Navrhujeme, aby žadatel znovu
důkladně zvážil náš dřívější návrh o vybudování samostatné přístupové komunikace k celému areálu, která
by nezatěžovala obyvatele obce Véska.
6. Trváme na vypracování hydrogeologického posudku. Posudek předložený žadatele se zabývá pouze
vsakováním dešťových vod. Masa hotelu ( obestavěný prostor 14.537m3)enormně zatíží geologické podloží.
Může dojít k poklesu hladiny podzemních vod v domovních studních v důsledku realizace této stavby .
Požadujeme vypracování hydrogeologického posudku, který vyhodnotí vliv této stavby na hladinu podzemní
vody a hladinu vod v domovních studních ve Vésce. Vzhledem k dalším zamýšleným stavbám provozně i
funkčně propojených s hotelem a jejich společnému negativnímu vlivu – indoor hala a bazén, kdy se masa
staveb ještě zvýší a tlak na geologické podloží a ohrožení podzemních vod se tak ještě znásobí ,
požadujeme do hydrogeologického posudku zahrnout všechny stavby – klubovnu tenisu, tenisové kurty ,
whirpool, hotelu i indol haly a bazénu – bez ohledu na rozdílné investory společně .
7.Trváme na přepracování předložené akustické studie ( RNDr. Matěj 2010) nebo na vypracování nové
hlukové studie. Předložená akustická studie z prosince 2010 je dnes zastaralá a nereaguje na nové
skutečnosti. Například se studie opírá o data ze sčítání automobilové dopravy z roku 2005, dnes jsou již
k dispozici data ze sčítání dopravy z roku 2010. Dále zpracovatel akustické studie neprovedl kalibraci modelu
na základě měření hluku v terénu ( odvolala se na nepříznivé podmínky- sníh). Požadujeme
provést
kalibraci modelu na základě měření v terénu a to v době, kdy bude plně otevřena komunikace z Dolan
Nových Sadů a Vésky ( zrušena „objížďka“) a bude v provozu golfové hřiště ( období červen – září). Protokol
o měření požadujeme přiložit k přepracované akustické studii. Vzhledem ke skutečnosti, že v červnu začala
akce „Klubovna a mechanizační hala golfu“, po ukončení výstavby dojde dle investora ( informace
z webových stránek) ke zdvojnásobení počtu návštěvníků, je třeba do akustického modelu zahrnout i
pojezdy těchto dopravních prostředků.
Námitky uvedené v bodech 4,5,6,7 nesouvisí se zájmy vymezených zákonem č. 114/ 1992 Sb. o ochraně
přírody a krajiny, jak je výše podrobně odůvodněno. Stavební úřad je vyhodnotil jako nepřípustné a
zamítl je.
8.Záruka žadatele o spolupodílech na nákladech na připojení k obecnímu vodovodu tak jak byla předložena,
je dle občanského sdružení Véska – náš domov nátlakem na jednání obce ve prospěch investora bez ohledu
na kvalitu předloženého projektu, prospěch obce a jejich obyvatel a zvláště uvedená podmínka úhrady
spolupodílu nese známky korupčního charakteru. Žadatel by měl hradit náklady na zvýšení odběru vody
v celé výši a měl by se zásadní částí podílet i na nákladech na opravu vozovky a vybudování chodníku v jejím
sousedství, pokud bude poškozena vlivem stavby a používána jako přístupová k areálu tenisu. Bez ohledu na
datum vydání stavebního povolení. Vybudování chodníku je v případě užití místní komunikace jako přístupu
k areálu nutností, protože tato komunikace je ve Vésce jako jediná možná používána jako pěší promenáda
pro děti z MŠ , maminky s kočárky a malými dětmi a také staršími a těžce pohyblivými spoluobčany. Bez
chodníku jim bude vzhledem k frekvenci dopravy životu nebezpečná.
Tuto námitku stavební úřad zamítl jako nepřípustnou a to z důvodu, že rovněž nesouvisí se zájmy činnosti
Občanského sdružení a pouze k ní uvádí , že je na dohodě
dvou smluvních stran - Obce Dolany a
investora IES MORAVIA a.s., za jakých podmínek dojde ke spolupodílení se na nákladech , spojených
s úpravou vodovodu.
-
Námitky, podané účastníkem řízení Obcí Dolany dne 10.3.2011
1.Investor požaduje odběr vody cca 12 000m3/rok. Jestliže technologie pro čerpání vody a úpravu vody
není vybavena na takovéto množství, požadujeme ze strany investora písemnou záruku, že uhradí obci
náklady na zakoupení výkonnější technologie (čerpadel) ve výši 450.000,- Kč.
2Likvidace splaškových vod je řešena odpadní jímkou na vyvážení a po vybudování splaškové kanalizace
v obci Véska bude hotel na tuto kanalizaci přepojen. Požadujeme doložit od projektanta stavby na
splaškovou kanalizaci ve Vésce stanovisko, že kapacita stávající ČOV bude dostatečná i pro splaškové vody
- 15 -
jak z hotelu, tak hotelového provozu. V případě nutnosti investice na zvýšení kapacity stávající ČOV
požadujeme po investorovi stavby spoluúčast na financování. Do této kanalizace nesmí být v žádném případě
svedeny dešťové vody.
3.Nadále platí nesouhlas obce k ohřevu TUV s využitím tepla z vrtů.
4.Požadujeme dodat studii vlivu dopadu stavby na okolní zástavbu rodinných domů jak po dobu výstavby,tak
i při běžném provozu hotelu, zejména zaměřenou na hlučnost při stavbě a s ní spojený provoz, prašnost,
kropení komunikace) a především zatížení místní komunikace. Protože předpokládáme, že stavbou dojde
k poškození této komunikace, požadujeme písemnou záruku investora, že po dokončení stavby se bude
podílet na obnově této místní komunikace.
Uvedeným námitkám bylo ze strany investora vyhověno. Žadatel doložil obci Dolany písemnou záruku o
spolupodílení se na nákladech souvisejících s úpravou obecního vodovodu, byla dořešena otázka možného
budoucího napojení na veřejnou splaškovou kanalizaci a Obec Dolany vydala dne 9.6.2011 kladné
vyjádření k plánované kanalizační přípojce splaškových vod z hotelu.
Vytápění objektu je řešeno
elektrokotly, od záměru využití tepla z tepelných vrtů žadatel upustil. Požadovaná studie vlivu dopadu
stavby na okolní zástavbu po dobu stavby i po dobu běžného provozu byla rovněž předložena
Po posouzení návrhu podle § 90 stavebního zákona bylo zjištěno, že návrh je v souladu s územně
plánovací dokumentací obce Dolany, Véska , Pohořany, respektive se změnou č. II, schválenou
Zastupitelstvem obce Dolany dne 1.12. 2008, usnesením č. 9/2008 bod 6. Záměr je v souladu s funkční
regulací a limity pro využití území, požadavky na ochranu architektonických a urbanistických hodnot,
požadavky tohoto zákona, prováděcími právními předpisy a dalšími veřejnými zájmy. Pozemky, na nichž
se stavba
umisťuje se nachází v zastavěném území obce Véska s funkčním využitím plochy pro
občanskou vybavenost.
Umístění stavby vyhovuje obecným požadavkům stanoveným vyhláškou č.501/2006 Sb.,ve znění
vyhlášky č. 269/2009 Sb., a vyhlášky č. 22/2010 Sb., o obecných požadavcích na využívání území a
vyhláškou č. 268/2009 Sb., o technických požadavcích na stavby.
Stanoviska dotčených orgánů státní správy byla zkoordinována a podmínky těchto orgánů byly
zahrnuty do podmínek rozhodnutí. Proto bylo rozhodnuto , jak je uvedeno ve výroku.
Vzhledem k tomu, že záměr leží v území, kde je vydán územní plán, je toto rozhodnutí doručováno v
souladu s § 92 odst. 3) stavebního zákona účastníkům řízení uvedeným v § 85 odst.1) stavebního zákona a
dotčeným orgánům jednotlivě a účastníkům řízení uvedeným v § 85 odst. 2) stavebního zákona se doručuje
toto územní rozhodnutí veřejnou vyhláškou.
Poučení o odvolání
Proti tomuto rozhodnutí může účastník řízení podle ustanovení § 81 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb. ,
správní řád, podat odvolání do 15-ti dnů ode dne oznámení ke Krajskému úřadu Olomouckého kraje,
odboru strategického rozvoje a odboru dopravy, podáním u Obecního úřadu Dolany, odboru výstavby.
Odvolání má odkladný účinek.
Podle § 82 odst. 1 správního řádu se lze odvolat proti výrokové části rozhodnutí či jednotlivým výrokům.
Odvolání proti odůvodnění rozhodnutí je nepřípustné.
Podle § 82 odst. 2 správního řádu musí z odvolání být patrno, kdo je činí a které věci se týká. Odvolání
se podává s potřebným počtem stejnopisů tak, aby jeden stejnopis zůstal správnímu orgánu a aby každý
účastník řízení dostal jeden stejnopis
Miloslava V e č e ř o v á
vedoucí odboru výstavby
Obecního úřadu Dolany
- 16 -
Obdrží:
Účastníci řízení podle § 85 odst. 1 jednotlivě na doručenku:
1. IES MORAVIA REAL a.s. Olomouc, zastoupena ing. Radkem Čechem, Hranice, Tylova 403,
2. Obec Dolany
3. Účastníci řízení podle § 85 odst. 2 veřejnou vyhláškou
- Obec Dolany ( par.č. 148/6, 1627/1, 148/5)
- Miroslav Švestka, Véska 30, ( par.č. 148/9)
- Občanské sdružení , SK Véska , Panská 9, Olomouc ( par.č. 148/10,148/11,148/12,148/15, 149
- GOLF AREA a.s. , tř. 17. listopadu 45, Olomouc ( budova par.č.115/1)
- František Pecha, Véska 34, (par.č. 148/13)
- Blažena Pechová, Véska 34 (par.č. 148/13)
- Ing. Ivan Kyselý, U Kříže 4, Olomouc – Droždín
- Petr Drtil, Bělkovice – Lašťany 462 (par.č. 118/4)
- Jana Drtilová, Bělkovice – Lašťany 462, (par.č. 118/4)
- Roman Eliáš, Véska 59 ( par.č. 103,145/3)
- Blanka Kočí, Stiborova 14, Olomouc (par.č. 148/4)
- Oto Kozák, Dolany 352 ( par.č. 450)
- Jiří Kozák, Valník 457, Náměšť na Hané (par.č. 450)
- Boleslav Čapek, Véska 12, (par.č. 450)
- Petr Čapek, Véska 12 (par.č. 450)
- Jiří Brambor, Véska 31 (par.č. 450)
- Helena Lindnerová, Dolany 351 (par.č. 449)
- ČEZ Distribuce a.s. Teplická 8, Děčín, 405 02
- Občanské sdružení Véska náš domov , Véska 36
- Telefonica 02 Czech republic a.s. , Za Brumlovkou 266/2, Praha 4 – Michle
Dotčené orgány na doručenku:
4. Magistrát města Olomouce, odbor ŽP, Hynaisova 10, 772 11 (vyj. ze dne 22.3.2010 pod č.j.
SmOl/ŽP/55/3362/2010/No, Kr, Po)
5. Krajský hygienik Olomouckého kraje , Wolkerova 6, Olomouc, (vyj. ze dne 5.3.2010 č.j.
M2OL532S/2010)
6. Hasičský záchranný sbor OK, Schweitzerova 91, Olomouc (vyj. ze dne 17.2.2010 pod č.j. HSOL-8372/2010)
7. Krajský úřad OK, odbor ŽP, Jeremenkova 40a, 779 11 Olomouc ( vyj. ze dne 8.6.2010 pod č.j.
KUOK 59707/2010
8. spis
Toto rozhodnutí je oznamováno v souladu s ust. § 25 správního řádu veřejnou vyhláškou a musí tak být
vyvěšeno po dobu 15 dnů na úřední desce Obecního úřadu Dolany .
Vyvěšeno dne……………………
Sejmuto dne.........................
Podpis a razítko oprávněné osoby, která potvrzuje vyvěšení a sejmutí rozhodnutí.
Oznámení o vyvěšení veřejné vyhlášky je zveřejněno též způsobem umožňujícím dálkový
přístup dle ust. § 25 odst. 2 zákona č. 500/2004 Sb. ( správní řád)
- 17 -
Za vydání územního rozhodnutí se stanoví správní poplatek podle zákona č. 634/2004 Sb.( o správních
poplatcích) ve znění pozdějších předpisů položka 17 ve výši 1. 000,- Kč. Správní poplatek byl uhrazen
v pokladně obecního úřadu.
- 18 -