lidské a finanční zdroje pro výzkum a vývoj v praze v období 2005
Transkript
LIDSKÉ A FINANČNÍ ZDROJE PRO VÝZKUM A VÝVOJ V PRAZE V OBDOBÍ 2005–2013 PODNIKATELSKÝ SEKTOR Ing. Jakub Pechlát RNDr. Vladimír Vojtěch květen 2015 IPR Praha, Sekce strategií a politik, Kancelář výzkumu, vývoje a inovací Lidské a finanční zdroje pro výzkum a vývoj v Praze v období 2005–2013 – podnikatelský sektor © Institut plánování a rozvoje hlavního města Prahy, 2015 Všechna práva vyhrazena Elektronická verze dokumentu je dostupná na www.iprpraha.cz ISBN 978-80-87931-99-8 (pdf) 2 Obsah Úvod 4 Hlavní závěry analýzy 5 1 Pracoviště výzkumu a vývoje v podnikatelském sektoru 10 2 Výzkumní pracovníci v podnikatelském sektoru 18 3 Výdaje na výzkum a vývoj v podnikatelském sektoru 28 4 Nepřímá veřejná podpora výzkumu a vývoje v podnikatelském sektoru 42 5 Vybavenost pracovišť lidskými a finančními zdroji 44 3 Úvod Analýza se zabývá podrobnými informacemi o pražském podnikatelském sektoru, konkrétně činnostmi spadajícími do oblasti výzkumu, vývoje a inovačních aktivit uskutečňovaných podnikateli. Výchozí údaje na vyžádání poskytl Český statistický úřad. S ohledem na pozornost, kterou je nutné věnovat podpoře podnikatelského sektoru v rámci plnění Regionální inovační strategie hl. m. Prahy, kterou schválilo Zastupitelstvo hl. m. Prahy v září 2014, a realizaci Operačního programu Praha – pól růstu ČR, považujeme za účelné věnovat se právě této oblasti, jež v současnosti přestavuje jeden z důležitých zdrojů budoucí hospodářské prosperity pražského regionu. Získaná data umožnila analyzovat vývoj v období 2005–2013, tedy v období před hospodářskou krizí a po ní. Jednotlivé charakteristiky jsou doplněny porovnáním se souborem ostatních krajů České republiky, aby vynikly rozdíly dané specifickým charakterem pražské ekonomiky. 4 Hlavní závěry analýzy Podnikatelský sektor je bezpochyby stěžejní součástí ekonomiky, která se podílí na praktickém uplatnění a komercializaci výsledků výzkumu, vývoje a inovací, a to jak vlastních, tak produkovaných ostatními sektory ekonomiky. Proto právě bližší znalost podnikatelského sektoru umožní lépe definovat možnosti jeho spolupráce s velmi rozvinutým a rozsáhlým výzkumným sektorem lokalizovaným v Praze. Samozřejmě s vědomím toho, že správní hranice kraje či obce v ekonomice nepředstavují významnou bariéru. Jsou však podstatné při tvorbě podpůrných programů na regionální úrovni, a to včetně programů Evropské unie, která právě regiony považuje za relevantní cílovou jednotku politiky soudržnosti. Proto má svůj význam regionální pohled na dostupné statistiky. Zaměřili jsme se na analýzu údajů za období 2005–2013, tj. nejnovější dostupné údaje za posledních devět let. Ty odrážejí reakci podnikatelského sektoru na hospodářskou recesi počínající v roce 2008 a pokračující i v letech 2012 a 2013. Na základě analyzovaných dat lze konstatovat, že podnikatelský sektor v hl. m. Praze vykazuje ve sledovaném období řadu odlišných charakteristik jak ve struktuře lidských a finančních zdrojů vědy a výzkumu, tak ve vývoji těchto veličin. Výzkum a vývoj v podnikatelském sektoru je v rámci ČR rozložen mnohem rovnoměrněji než ve vysokoškolském a zejména vládním sektoru. A zároveň jeho podíl není v Praze tak velký jako mimo Prahu (viz obr. 1 a 2). Přesto (z hlediska výhodnosti koncentrace zdrojů) bylo v letech 2007–2013 investováno mnoho prostředků do veřejného výzkumu v mimopražských krajích ze strukturálních fondů EU, nebo právě proto (z hlediska zájmu o vyrovnání situace regionů). Vysokoškolský a zejména vládní sektor výzkumu a vývoje lokalizovaný v Praze mají tedy zjevný nadregionální význam a jsou atraktivním partnerem i pro mimopražské podniky. Pražské podniky tak mají výhodu geograficky snadno dostupné široké nabídky potenciálních partnerů. Obrázek 1: Struktura výzkumných pracovníků v Praze a ostatních krajích České republiky podle sektoru provádění v roce 2013 Praha ostatní kraje 31,9 % 34,9 % Podnikatelský sektor 0,4 % 0,8 % 30,2 % Vládní sektor Vysokoškolský sektor 60,2 % 9,2 % Soukromý neziskový sektor 32,5 % Zdroj: ČSÚ Obrázek 2: Struktura výdajů na výzkum a vývoj v Praze a ostatních krajích České republiky podle sektoru provádění v roce 2013 Praha 22,8 % ostatní kraje Podnikatelský sektor 0,2 % 0,6 % 36,6 % 29,4 % Vládní sektor Vysokoškolský sektor 62,9 % 7,4 % 40,0 % Zdroj: ČSÚ 5 Soukromý neziskový sektor Vývojové trendy za sledované období 2005–2013 ukázaly, které segmenty podnikatelského sektoru nejvíce reagovaly na hospodářskou recesi snížením objemů finančních i lidských zdrojů alokovaných na výzkumnou a vývojovou činnost. Je třeba říci, že v Praze byly negativní reakce přítomny téměř v každém typu členění, zatímco v souboru ostatních krajů České republiky nebyla krize často vůbec patrná a sledované veličiny až na několik výjimek vykazovaly trvale růstový trend. V případě Prahy měl klesající tendenci objem podnikatelských výdajů na výzkum a vývoj pocházejících z České republiky. Klesající trend objemu výdajů a počtu výzkumných pracovníků se týkal velkých soukromých podniků, a to jak domácích, tak těch pod zahraniční kontrolou, podniků ve zpracovatelském průmyslu (zejména ve výrobě počítačů, elektronických a optických přístrojů a zařízení, výrobě dopravních prostředků a zařízení a ostatního zpracovatelského průmyslu) a v případě služeb podniků v peněžnictví a pojišťovnictví. Zmíněné negativní tendence v případě Prahy mohou být způsobeny: • nízkou vybaveností ekonomiky ostatních krajů České republiky v oblasti výzkumu a vývoje, • větší dostupností veřejné podpory v ostatních krajích České republiky a vyšším podílem takových typů podnikatelských aktivit v Praze, které lze snadno přemístit tam, kde je podpora dostupná, • odlišným charakterem výzkumu zaměřeného na služby v případě Prahy (vyšší pružnost a mobilita) oproti zpracovatelskému průmyslu v případě ostatních krajů České republiky (nižší pružnost a mobilita), • vysokou citlivostí podnikatelského sektoru v oblasti výzkumu a vývoje v případě Prahy danou mj. přítomností poboček velkých zahraničních podniků, které v reakci na hospodářskou recesi výrazně omezily své aktivity v oblasti výzkumu a vývoje, které zrušily nebo stáhly do jiných (domovských) zemí či regionů, • atraktivitou Prahy, která není v oblasti výzkumu a vývoje natolik vysoká, aby zde zahraniční podniky udržovaly své aktivity v době hospodářského útlumu. To může být dáno skutečností, že spolupráce výzkumných organizací s podniky není v ČR zatím prioritou jejich činnosti. • Výše uvedené faktory pak v souhrnu způsobují vyšší citlivost výzkumu a vývoje v podnikatelském sektoru na hospodářský vývoj. Překvapivým zjištěním je skutečnost, že hospodářská recese po roce 2008 se v Praze nedotkla lidských a finančních zdrojů na výzkum a vývoj uskutečňovaných středně velkými podniky pod domácí i zahraniční kontrolou. Lze se proto oprávněně domnívat, že pro tento segment podnikatelského sektoru znamenal hospodářský vývoj po roce 2008 do určité míry i příležitost k dalšímu rozvoji založenému na výzkumu, vývoji a inovacích. 6 Výdaje v podnikatelském sektoru v Praze v mil. Kč 7000 2500 5935 5959 6000 5313 2000 2000 4707 3804 40003242 3804 1023 2738 2453 2561 2684 1000 1713 1653 1899 1885 1932 903 971 1114 698 500 720 135 208 1775 1250 1020 610 652 662 633 585 1133 894 652 0 sektor provádění: veřejné podniky sektor provádění: soukromé domácí podniky sektor provádění: soukr. podniky pod zahr. kontrolou zemědělství služby bez VaV 2400 2500 průmysl, stavebnictví výzkum a vývoj 1000 847 2000 1542 1500 1251 1284 1768 1386 1406 1352 1337 740 500 728 857 735 643 434 757 528 847 851 800 642 1631 600 1169 1537 971 400 856 935 634 527 200 556 490 566 492 690 640 571 556 509 405 347 646 867 466 591 555 486 435 319 315 509 254 313 298 180 0 0 soukr. domácí podniky: 0-49 zam. soukr. domácí podniky: 50-249 zam. soukr. domácí podniky: 250+ zam. soukr. domácí podniky: 0-49 zam. soukr. domácí podniky: 50-249 zam. soukr. domácí podniky: 250+ zam. 5000 1800 4474 4153 4078 3699 3000 925 0 425 1000 800 1805 2000 850 488 1121 433 1414 634 1237 1171 1100 1356 567 437 482 1087 1200 2405 2190 1478 600 400 200 431 1598 1400 3064 2073 1540 1600 4000 1000 1634 1620 1570 1496 1485 1500 0 1000 1805 1581 3254 1000 371 379 610 304 151 200 134 2330 1969 2038 5252 5000 3000 Počet výzkumných pracovníků v Praze (ve FTE) 297 551 448 0 158 soukr. podniky pod zahr. kontrolou: 0-49 zam. soukr. podniky pod zahr. kontrolou: 50-249 zam. soukr. podniky pod zahr. kontrolou: 250+ zam. 865 834 584 496 464 249 201 569 213 381 182 621 266 201 563 858 728 550 221 193 151 soukr. podniky pod zahr. kontrolou: 0-49 zam. soukr. podniky pod zahr. kontrolou: 50-249 zam. soukr. podniky pod zahr. kontrolou: 250+ zam. 7 Na základě analyzovaných dat lze uvést dílčí kategorie, v nichž Praha vykazuje vyšší než 40% podíl lidských nebo finančních zdrojů v podnikatelském sektoru v ČR. Hranice 40 % byla zvolena proto, že takový byl v roce 2013 podíl Prahy (tj. všech sektorů celkem) na počtu výzkumných pracovníků v ČR1. Podle očekávání byl vyšší podíl výzkumných pracovníků a výdajů na výzkum a vývoj zjištěn v kategoriích jako jsou služby (bez výzkumu a vývoje), odvětví peněžnictví a finančnictví, zdravotní a sociální péče, informační a komunikační činnosti a subsektoru veřejných podniků. Vzhledem ke zmíněnému nadregionálnímu významu pražských výzkumných organizací nepřekvapí ani vyšší podíl výdajů, které podniky vložily do vládního a vysokoškolského sektoru v Praze. Stejně tak i podniky ve farmaceutickém průmyslu vykázaly v Praze vyšší podíl vložených výdajů do výzkumu a vývoje. Méně očekávaný byl vysoký podíl výdajů na VaV v odvětví velkoobchodu a maloobchodu, i když jde o sektor s velkou dynamikou v Praze, a také vyšší podíl výzkumných pracovníků ve stavebnictví. Ve většině sledovaných ukazatelů, a to zejména finančních, Praha ve sledovaném období 2005–2013 zaznamenala pokles svého podílu v ČR. V tomto případě byl zcela nečekaný pokles podílu lidských i finančních zdrojů v peněžnictví a pojišťovnictví a ve výrobě počítačů, optických a elektronických přístrojů a zařízení, tedy odvětvích, v nichž Praha má oproti ostatním regionům České republiky značnou konkurenční výhodu. Možnými příčinami dekoncentrace jsou - obdobně jako v případě vývojových trendů: • saturace výzkumu a vývoje v podnikatelském sektoru v Praze a zároveň doplňování vybavenosti výzkumu a vývoje v podnikatelském sektoru v ostatních krajích České republiky mj. v souvislosti s využíváním veřejné podpory, • řádově odlišné možnosti čerpání podpory ze strukturálních fondů Evropské unie na projekty zaměřené na rozvoj podnikového výzkumu a vývoje v Praze a mimo ni, • odlišná struktura ekonomiky v Praze s důrazem na služby a v ostatních krajích České republiky s vyšším zastoupením průmyslu, • odlišná pozice pražských podniků a podniků v ostatních krajích České republiky v hodnotových řetězcích, kdy pouze v případě podniků s vyšší pozicí zůstává soustředění výzkumu a vývoje v Praze (např. farmaceutický průmysl, výroba elektrických zařízení, podniky zaměřené na profesní, vědecké a technické činnosti vč. výzkumu a vývoje), • rozvoj znalostně méně náročných odvětví a vybraných znalostně náročných odvětví (peněžnictví a pojišťovnictví, zdravotní a sociální péče, informační a komunikační služby) v regionech. Dále lze identifikovat strukturální odlišnosti, tj. kategorie, které mají v Praze vyšší podíl zastoupení (nejméně o 5 procentních bodů), než je tomu v souboru ostatních krajů České republiky, a v nichž tak Praha naznačuje svoji možnou konkurenční výhodu. Podle očekávání byl vyšší podíl výzkumných pracovníků i výdajů zjištěn u sekce služeb a výzkumu a vývoje, dále v odvětvích informačních a komunikačních činností a profesních, vědeckých a technických činností. Vyšší podíl výdajů na VaV oproti ostatním krajům ČR byl zjištěn v aplikovaném výzkumu a ve farmaceutickém průmyslu. Zajímavým zjištěním je relativně větší význam středních firem ve VaV nebo větší míra využívání podnikatelských zdrojů ze zahraničí a veřejných zdrojů pro financování VaV v podnikatelském sektoru a také podpora VaV ve vládním sektoru z podnikatelských zdrojů. Negativním poznatkem je skutečnost, že zastoupení investic ve struktuře výdajů na podnikatelský výzkum a vývoj bylo v Praze oproti ostatním krajům České republiky nižší. Výše uvedené strukturální rozdíly v podnikatelském výzkumu a vývoji mezi Prahou a ostatními kraji České republiky mohou být způsobeny následujícími faktory: • orientací pražské ekonomiky převážně na sektor služeb, • větší otevřeností vlastnické struktury podniků uskutečňujících své výzkumné a vývojové aktivity v Praze, tj. vyšším podílem podniků pod zahraniční kontrolou (Praha jako vstupní brána pro zahraniční podniky do České republiky a regionu středovýchodní Evropy), 1 Na celkovém objemu výdajů na výzkum a vývoj (ve všech sektorech dohromady) se Praha v roce 2013 podílela 33,4 %. 8 • náročným a vysoce konkurenčním podnikatelským prostředím v Praze nutícím i střední podniky (a v jejich rámci podniky pod domácí kontrolou) k výzkumným a vývojovým aktivitám vč. využití lidských zdrojů uvolněných vinou hospodářské recese velkými podniky pod domácí i zahraniční kontrolou, • prostorovou dělbou práce ve prospěch Prahy, kdy v Praze jsou ve srovnání s ostatními kraji České republiky více soustředěna progresivní odvětví (služby intenzivních znalostí, farmaceutický průmysl, výroba počítačů, elektronických a optických přístrojů a zařízení, výroba elektrických zařízení), • postupným rozvojem spolupráce ve výzkumu a vývoji mezi podnikatelským a v Praze rozvinutým vládním a vysokoškolským sektorem podporovaným i řadou veřejných programů zaměřených na rozvoj výzkumu a vývoje, • přesunem z Prahy a rozvojem kapacit podnikatelského výzkumu a vývoje v ostatních krajích České republiky daným mj. i lepší možností čerpání veřejné podpory mimo Prahu. Shrnutí V Praze je nepochybně soustředěn velmi silný podnikatelský sektor, který však v oblasti výzkumu a vývoje zasáhla hospodářská recese víc, než tomu bylo v ostatních krajích České republiky. Zároveň lze identifikovat dva zásadně odlišné trendy. Prvním je velmi výrazná reakce velkých podniků, zejména těch v zahraničním vlastnictví, které reagovaly útlumem výzkumných aktivit měřeno financemi i počtem výzkumníků. Naopak střední podniky a podniky v domácím vlastnictví patří mezi skupinu, u které není krize v časové řadě patrná. V případě domácích podniků je třeba dodat, že tomu tak bylo na rozdíl od jejich protějšků z ostatních krajů ČR, u kterých je v letech 2008 a 2009 zřejmý pokles počtu výzkumných pracovníků. Střední domácí podniky si uvědomují význam výzkumu a vývoje pro podnik v dlouhém období a na recesi zareagovaly spíše konstruktivně než úsporami. U zahraničních podniků se otevírá prostor pro opatření, která by zatraktivnila jejich pobyt v Praze a České republice natolik, že i v době hospodářských obtíží by zde zachovaly své aktivity. Vývoj posledních několika let celkově ukazuje na skutečnost, že oblast výzkumu a vývoje může reagovat citlivěji na některé globální i regionální změny ekonomického prostředí, než by se očekávalo. Zároveň se potvrzuje, že i pro tuto oblast mohou platit výrazné rysy „tržního fungování“ a dlouhodobě nemusí platit někdy automaticky očekávaná „historická atraktivita“ (tj. Praha je nejatraktivnější v ČR/střední Evropě) a „alokační předurčenost“ (tj. peníze vždy půjdou hlavně do Prahy), což se Prahy může dotýkat velmi významně. Zjištěné údaje také poukazují na odvětví či obory podnikatelského sektoru, kde Praha může mít konkurenční výhodu, jejíž další kultivace může být zdrojem budoucí národní i mezinárodní konkurenceschopnosti regionální ekonomiky. Je to především sektor služeb a v jeho rámci informační a komunikační činnosti a profesní, vědecké a technické činnosti2, v rámci zpracovatelského průmyslu pak farmaceutický průmysl a výroba elektrických zařízení. 2 Do profesních, vědeckých a technických činností zahrnuje Český statistický úřad tyto oddíly klasifikace CZ-NACE: • právní a účetnické činnosti, • činnosti vedení podniků, poradenství v oblasti řízení, • architektonické a inženýrské činnosti, technické zkoušky a analýzy, • výzkum a vývoj, • reklama a průzkum trhu, • ostatní profesní, vědecké a technické činnosti, • veterinární činnosti. 9 1 Pracoviště výzkumu a vývoje v podnikatelském sektoru V této kapitole jsme shromáždili informace o pracovištích výzkumu a vývoje a porovnali počet a strukturu pracovišť v Praze s analogickými údaji za soubor ostatních krajů České republiky. Vývojové trendy nejsou v případě pracovišť podle očekávání výrazné, neboť tato veličina je ze všech sledovaných nejstabilnější. Celkový počet pracovišť výzkumu a vývoje v podnikatelském sektoru v České republice v roce 2013 byl 2 322, z toho 497 pracovišť sídlilo v Praze, tj. 21,4 %. Pracovišti výzkumu a vývoje se rozumí všechna tato pracovitě bez ohledu na vlastnictví IČO. V podnikatelském sektoru se však počet pracovišť příliš neliší od počtu ekonomických subjektů, na rozdíl např. od sektoru vysokoškolského, kde vysoké školy mají větší či menší počet fakult a výzkumných pracovišť. Od roku 2001 Český statistický úřad sleduje údaje podle regionálního členění, tj. na základě toho, kde se pracoviště výzkumu a vývoje skutečně nacházejí, nikoli podle sídla sledovaného ekonomického subjektu. Podnikatelský sektor zahrnuje všechny ekonomické subjekty, jejichž hlavní činností je tržní výroba zboží nebo služeb pro prodej široké veřejnosti za ekonomicky významnou cenu. Jde o soukromé domácí podniky, soukromé podniky pod zahraniční kontrolou a o veřejné podniky3. Výsledky výzkumné a vývojové činnosti podnikatelského sektoru souvisejí především s inovacemi, tj. vývojem nových či zlepšením stávajících výrobků nebo poskytovaných služeb. Podle klasifikace institucionálního sektoru (ESA 2010)4 sem patří nefinanční podniky, instituce přijímající vklady kromě centrální banky, fondy peněžního trhu, fondy kolektivního investování, ostatní finanční zprostředkovatelé, pomocné finanční instituce, kaptivní finanční instituce a půjčovatelé peněz, pojišťovací společnosti, penzijní fondy, zaměstnavatelé a osoby samostatně výdělečně činné. Podnikatelský sektor jako zdroje financování zahrnuje soukromé podnikatelské zdroje z České republiky a zahraničí, veřejné zdroje z České republiky a zahraničí a ostatní zdroje z České republiky. 3 Veřejné podniky jsou instituce, jež jsou tržními výrobci nebo poskytovateli služeb pod kontrolou jednotek vládních institucí. V případě České republiky sem patří především velká nebo specializovaná veřejná zdravotnická zařízení (bez fakultních nemocnic) s převažujícími příjmy pocházejícími ze zdravotního pojištění (např. Institut klinické a experimentální medicíny) a výzkumné, zkušební a jiné specializované ústavy, kde majoritu stále vlastní stát, ale které nemají charakter veřejných výzkumných institucí (např. Výzkumný a zkušební letecký ústav, a. s., Český metrologický institut, CESNET, z. s. p. o.). 4 V rámci registru ekonomických subjektů vedeného Českým statistickým úřadem jde o atribut pod akronymem CISS2010F. 10 1.1 Pracoviště výzkumu a vývoje podle subsektorů podnikatelského sektoru Praha (2013) ostatní kraje (2013) 2% 5% 24 % 29 % 66 % 74 % veřejné podniky soukromé domácí podniky soukromé podniky pod zahraniční kontrolou 400 350 300 297 286 323 310 veřejné podniky soukromé domácí podniky soukromé podniky pod zahraniční kontrolou 1600 335 344 328 1400 277 284 1200 250 1000 200 150 100 84 50 22 102 98 123 130 1234 117 125 131 948 1035 1019 22 25 26 25 22 21 1376 1351 969 1005 800 143 600 400 220 250 276 23 1325 26 200 44 0 36 39 354 409 390 412 424 435 44 46 40 42 38 39 0 veřejné podniky veřejné podniky soukromé domácí podniky soukromé domácí podniky soukromé podniky pod zahraniční kontrolou soukromé podniky pod zahraniční kontrolou podíl Prahy na ČR v % 50 40 30 39 33 28 20 24 29 22 36 36 26 26 23 40 39 35 34 36 24 23 23 24 25 22 22 21 20 20 20 2008 2009 2010 2011 2012 2013 10 0 2005 2006 2007 veřejné podniky soukromé domácí podniky soukromé podniky pod zahraniční kontrolou 11 1.2 Pracoviště VaV podle velikostních skupin podniků Praha (2013) ostatní kraje (2013) 17 % 21 % 42 % 32 % 52 % 37 % 0 - 49 zaměstnanců 50 - 249 zaměstnanců 250 a více zaměstnanců 0 - 49 zaměstnanců 50 - 249 zaměstnanců 250 a více zaměstnanců 350 900 288 274 280 300 250 235 232 247 229 244 107 112 122 100 61 67 61 256 726 700 600 504 535 519 524 200 150 796 808 800 126 131 133 134 140 70 64 59 68 68 500 158 400 300 83 200 50 100 0 0 371 430 454 493 579 539 605 632 0 - 49 zaměstnanců 50 - 249 zaměstnanců 50 - 249 zaměstnanců 250 a více zaměstnanců 250 a více zaměstnanců podíl Prahy na ČR v % 40 30 32 30 30 27 30 25 22 21 21 20 20 20 15 10 15 16 14 26 26 18 17 17 17 16 15 16 16 2008 2009 2010 2011 2012 25 19 18 5 0 2005 2006 2007 0 - 49 zaměstnanců 50 - 249 zaměstnanců 250 a více zaměstnanců 12 664 679 381 351 366 337 356 361 350 342 333 0 - 49 zaměstnanců 35 32 765 2013 1.3 Pracoviště VaV podle počtu zaměstnanců VaV (přepočtené pracovní úvazky) Praha (2013) 8% ostatní kraje (2013) 4% 5% 9% 11 % 2% 13 % 12 % 65 % pouze na dohody 10-19,9 zam. 50 a více zam. 300 0-9,9 zam. 20-49,9 zam. 326 328 350 284 279 71 % pouze na dohody 10-19,9 zam. 50 a více zam. 331 1400 322 295 293 300 0-9,9 zam. 20-49,9 zam. 1193 1200 1000 869 250 200 800 150 600 100 400 50 200 0 0 955 958 960 1283 1317 1302 1016 pouze na dohody 0-9,9 zam. pouze na dohody 0-9,9 zam. 10-19,9 zam. 20-49,9 zam. 10-19,9 zam. 20-49,9 zam. 50 a více zam. 50 a více zam. podíl Prahy na ČR v % 70 60 50 40 33 33 30 28 2007 2008 30 26 27 2009 2010 31 30 30 2011 2012 2013 20 10 0 2005 2006 pouze na dohody 0-9,9 zam. 10-19,9 zam. 20-49,9 zam. 50 a více zam. 13 1.4 Pracoviště VaV podle odvětvových sekcí podnikatelského sektoru Praha (2013) ostatní kraje (2013) 1% 8% 4% 6% 31 % 25 % 60 % 65 % zemědělství průmysl a stavebnictví služby celkem bez VaV výzkum a vývoj 350 283 300 250 213 231 100 60 50 0 0 137 1400 300 301 299 1097 1200 248 244 258 1156 1169 1180 980 902 912 943 1000 780 200 150 130 zemědělství průmysl a stavebnictví služby celkem bez VaV výzkum a vývoj 137 140 142 142 143 148 800 154 600 400 268 273 292 309 43 45 40 39 39 0 0 1 0 2 38 44 41 1 3 3 200 149 126 109 20 0 15 zemědělství průmysl a stavebnictví služby celkem bez VaV výzkum a vývoj 50 44 45 40 35 29 30 25 20 14 15 10 5 0 0 2005 46 46 29 25 13 13 0 0 2006 2007 21 352 414 99 104 116 16 24 37 470 482 464 115 109 108 38 78 73 zemědělství průmysl a stavebnictví služby celkem bez VaV výzkum a vývoj podíl Prahy na ČR v % 44 42 29 27 13 13 6 41 2009 38 39 29 28 25 25 11 11 11 12 5 3 4 4 2010 2011 2012 2013 0 2008 39 zemědělství průmysl a stavebnictví služby celkem bez VaV výzkum a vývoj 14 1.5 Pracoviště VaV podle vybraných odvětví podnikatelského sektoru Praha (2013) ostatní kraje (2013) 7% 3% 1% 27 % 9% 14 % 26 % 0% 2% 8% 9% 60 % 5% 3% 3% 22 % zpracovatelský průmysl obchod; opr. mot. voz. peněž. a pojišť. zdrav. a soc. péče stavebnictví inf. a kom. činnosti prof., vědec. a tech. č. ostatní 150 125 125 100 112 75 119 111 85 120 119 91 121 125 115 121 98 75 50 31 36 34 136 1250 125 133 130 1000 111 109 110 46 51 47 133 136 126 100 91 41 43 zpracovatelský průmysl obchod; opr. mot. voz. peněž. a pojišť. zdrav. a soc. péče 138 stavebnictví inf. a kom. činnosti prof., vědec. a tech. č. ostatní 1036 859 861 890 924 220 199 186 218 1091 1085 1096 743 750 500 244 250 25 28 0 256 262 268 254 0 zpracovatelský průmysl obchod; opr. mot. voz. peněž. a pojišť. zdrav. a soc. péče stavebnictví inf. a kom. činnosti prof., vědec. a tech. č. ostatní zpracovatelský průmysl obchod; opr. mot. voz. peněž. a pojišť. zdrav. a soc. péče stavebnictví inf. a kom. činnosti prof., vědec. a tech. č. ostatní podíl Prahy na ČR v % 100 77 76 76 75 60 48 49 46 48 12 12 2006 2007 80 81 73 79 70 71 43 43 41 41 42 12 12 11 10 11 11 2008 2009 2010 2011 2012 2013 40 20 13 0 2005 zpracovatelský průmysl obchod; opr. mot. voz. peněž. a pojišť. zdrav. a soc. péče 15 stavebnictví inf. a kom. činnosti prof., vědec. a tech. č. ostatní 1.6 Pracoviště VaV podle výdajů podniků na VaV v mil. Kč Praha (2013) 3% 4% ostatní kraje (2013) 3% 3% 20 % 24 % 17 % 21 % 53 % 52 % méně než 1 mil. Kč 1-9,9 méně než 1 mil. Kč 1-9,9 10-49,9 50-99,9 10-49,9 50-99,9 100 a více 100 a více 300 259 250 200 211 206 235 224 230 75 864 800 101 100 65 947 961 949 1000 185 184 150 124 119 50 1200 262 84 92 91 96 108 98 92 600 108 100 105 101 98 400 574 635 375 392 677 707 333 312 754 343 420 419 445 443 97 200 0 302 317 338 316 254 272 280 204 236 0 méně než 1 mil. Kč 1-9,9 méně než 1 mil. Kč 1-9,9 10-49,9 50-99,9 10-49,9 50-99,9 100 a více 45 100 a více podíl Prahy na ČR v % 44 38 40 36 35 31 30 38 33 30 28 30 27 26 25 32 24 30 29 25 19 20 15 18 10 5 0 2005 2006 2007 2008 2009 2010 méně než 1 mil. Kč 1-9,9 10-49,9 50-99,9 100 a více 16 2011 2012 2013 1.7 Shrnutí Zjištěné údaje umožňují popsat rozdíly ve struktuře pracovišť výzkumu a vývoje v podnikatelském sektoru v Praze i mimo ni a odlišný vývoj ve sledovaném období. Potvrzuje se, že v pražské ekonomice má velký význam sektor služeb, přičemž v některých oborech (peněžnictví a pojišťovnictví, informační a komunikační činnosti, zdravotní a sociální péče) Praha vykazuje velkou koncentraci pracovišť a také vyšší podíl technologicky náročných oborů zpracovatelského průmyslu (výroba počítačů, elektronických a optických přístrojů a zařízení, výroba elektrických zařízení). Praha měla v roce 2013 významně vyšší podíl pracovišť než soubor ostatních krajů České republiky v těchto kategoriích: Kategorie pracovišť Podíl v Praze Podíl mimo Prahu 52 % 42 % 60 % 25 % Profesní, vědecké a technické činnosti 26 % 14 % Informační a komunikační činnosti 22 % 8% Velkoobchod a maloobchod, opravy a údržba motorových vozidel 9% 5% Peněžnictví a pojišťovnictví 3% 0,3 % 21 % 17 % Podniky podle velikosti Malé podniky (0–49 zaměstnanců) Odvětvové sekce Služby bez výzkumu a vývoje Odvětví podnikatelského sektoru Výdaje podniků na výzkum a vývoj 10–49,9 mil. Kč Praha měla v roce 2013 významně nižší podíl pracovišť než soubor ostatních krajů České republiky v těchto kategoriích: Kategorie pracovišť Podíl v Praze Podíl mimo Prahu Střední podniky (50–249 zaměstnanců) 32 % 37 % Velké podniky (250 a více zaměstnanců) 17 % 21 % Průmysl a stavebnictví 31 % 65 % Zemědělství 1% 4% 27 % 60 % 20 % 24 % Podniky podle velikosti Odvětvové sekce Odvětví podnikatelského sektoru Zpracovatelský průmysl Výdaje podniků na výzkum a vývoj Méně než 1 mil. Kč Praha vykázala v roce 2013 vyšší než 40% podíl na republikové hodnotě v následujících kategoriích pracovišť podnikatelského výzkumu a vývoje. Kategorie pracovišť Podíl Prahy na ČR Peněžnictví a pojišťovnictví 71 % Informační a komunikační činnosti 42 % Zdravotní a sociální péče 42 % Vývojové trendy ve struktuře pracovišť nevykazují významnou odlišnost při porovnání Prahy a souboru ostatních krajů. Případné rozdíly může čtenář podle grafů posoudit sám. 17 2 Výzkumní pracovníci v podnikatelském sektoru Kapitola pojednává o výzkumných pracovnících v podnikatelském sektoru. Porovnává počet a strukturu výzkumných pracovníků v Praze s obdobnými údaji za soubor ostatních krajů České republiky. Zjištěné údaje dokládají řadu odlišností, které potvrzují specifické charakteristiky pražské ekonomiky. Výzkumní pracovníci jsou jednou z kategorií zaměstnanců výzkumu a vývoje. Zaměstnanci výzkumu a vývoje jsou nejen výzkumní pracovníci, kteří provádějí přímo výzkum a vývoj, ale také pomocní, techničtí, odborní, administrativní a další pracovníci. Podle pracovní činnosti se člení do tří základních kategorií. a) Výzkumní pracovníci – vytvářejí nové nebo rozšiřují stávající znalosti; zabývají se činnostmi zahrnujícími koncepci nebo tvorbu nových znalostí, výrobků, procesů, metod a systémů a aplikují vědecké koncepty a teorie. b) Techničtí a odborní pracovníci – provádějí technické, odborné, praktické a pomocné úkoly spojené s výzkumem a vývojem a aplikací vědeckých koncepcí a provozních metod, a to obvykle za dohledu výzkumných pracovníků; mezi technické a odborné pracovníky patří i pomocníci výzkumných pracovníků jako jsou výzkumní asistenti nebo laboranti, kteří sice plní zadané výzkumné úkoly, ale sami o sobě nevytvářejí či nerozšiřují stávající znalosti. c) Ostatní pracovníci – podílejí se nebo jsou začlenění do výzkumných a vývojových činností (např. řemeslníci, sekretářky a úředníci); patří sem také manažeři a administrativní pracovníci, jejichž činnosti jsou přímou službou výzkumu a vývoje5. Počet výzkumných pracovníků lze měřit podle fyzického počtu osob ke konci kalendářního roku nebo podle počtu celých pracovních úvazků (tzv. FTE, full time equivalent). V rámci analýzy pracujeme s celými pracovními úvazky, které vystihují skutečnou dobu věnovanou výzkumu a vývoji. V Praze bylo v roce 2013 zjištěno 5 619 výzkumných pracovníků – fyzických osob – v podnikatelském sektoru, avšak jen 4 357 přepočtených celých pracovních úvazků. V České republice to bylo 19 882 fyzických osob a 16 766 úvazků. Počet fyzických osob je v případě Prahy o 29 % vyšší než počet přepočtených celých úvazků, v případě České republiky je vyšší o 19 %, což znamená, že mimo Prahu se výzkumní pracovníci věnují výzkumu a vývoji v průměru na větší část úvazku. 5 Mezi ostatní ani jiné zaměstnance výzkumu a vývoje nepatří zaměstnanci provádějící nepřímé služby pro pracoviště výzkumu a vývoje (např. zaměstnanci závodní jídelny, úklidu, bezpečnostní služby či ostrahy). 18 2.1 Zaměstnanci VaV podle kategorií Praha (2013) ostatní kraje (2013) 12 % 15 % 37 % 51 % výzkumní pracovníci techničtí pracovníci techničtí pracovníci ostatní pracovníci ostatní pracovníci 4107 4000 4321 4046 3438 3106 3052 35002999 2000 1500 14000 4357 12000 3400 3000 10000 3412 2982 2855 2500 49 % výzkumní pracovníci 5000 4500 36 % 8000 7144 2799 748 681 809 1000 609 589 665 8933 9076 8222 8264 7856 7575 6000 6952 7134 4106 6479 6689 3662 3229 3544 4000 2707 2528 2515 2399 2313 3178 2407 2263 2443 2237 7615 8124 12408 11399 10558 9551 9609 986 997 1032 2000 500 0 0 výzkumní pracovníci výzkumní pracovníci techničtí pracovníci techničtí pracovníci ostatní pracovníci ostatní pracovníci podíl Prahy na ČR v % 40 35 30 30 25 26 20 31 31 34 29 29 21 20 21 0 2005 2006 2007 15 33 25 24 25 23 24 24 20 20 2009 2010 25 23 22 26 26 20 26 22 10 5 2008 výzkumní pracovníci techničtí pracovníci ostatní pracovníci 19 2011 2012 2013 2.2 Výzkumní pracovníci podle velikostních skupin podniků Praha (2013) ostatní kraje (2013) 14 % 17 % 42 % 30 % 56 % 41 % 2500 0 - 49 zaměstnanců 0 - 49 zaměstnanců 50 - 249 zaměstnanců 50 - 249 zaměstnanců 250 a více zaměstnanců 250 a více zaměstnanců 2238 2396 8000 6959 7000 2000 1821 1643 1480 1500 1243 1143 1296 1307 1000 1108 1203 500 649 1138 755 726 628 662 1388 1410 1794 1585 723 4000 3414 3042 3067 3205 3219 2000 742 5005 4969 4560 3000 2178 2327 2562 818 0 0 - 49 zaměstnanců 0 - 49 zaměstnanců 50 - 249 zaměstnanců 50 - 249 zaměstnanců 250 a více zaměstnanců 250 a více zaměstnanců podíl Prahy na ČR v % 39 40 34 35 30 37 34 25 20 24 15 34 34 31 31 32 30 30 34 32 33 31 30 20 21 21 2011 2012 2013 31 30 28 26 19 10 16 5 0 2005 2006 2007 2008 2009 2010 0 - 49 zaměstnanců 50 - 249 zaměstnanců 250 a více zaměstnanců 20 3708 1620 1855 1742 1259 1331 1479 1435 1161 928 1000 0 45 41 6130 5000 4302 4038 4127 927 1266 737 5719 6000 2.3 Výzkumní pracovníci podle subsektorů podnikatelského sektoru Praha (2013) ostatní kraje (2013) 3% 12 % 48 % 51 % 46 % 39 % veřejné podniky veřejné podniky soukromé domácí podniky soukromé domácí podniky soukromé podniky pod zahraniční kontrolou soukromé podniky pod zahraniční kontrolou 2500 2204 2380 7000 2096 6000 1873 2000 1578 1500 1393 1000 1157 1259 1301 1430 1512 1682 4119 4450 4632 4366 4000 1088 1372 5141 5000 1786 1720 1334 6278 5815 30002498 1147 2764 3189 5363 4748 5756 5210 3969 3827 4258 4712 2000 500 448 488 643 640 529 0 452 384 387 1000 527 401 303 598 583 604 484 374 374 542 0 veřejné podniky veřejné podniky soukromé domácí podniky soukromé domácí podniky soukromé podniky pod zahraniční kontrolou soukromé podniky pod zahraniční kontrolou podíl Prahy na ČR v % 80 68 70 60 50 59 55 46 40 32 36 52 41 48 43 44 27 26 26 18 19 20 2009 2010 2011 35 30 20 25 25 24 21 2006 2007 10 0 2005 51 2008 veřejné podniky soukromé domácí podniky soukromé podniky pod zahraniční kontrolou 21 26 25 23 23 2012 2013 2.4 Výzkumní pracovníci podle vybraných subsektorů podnikatelského sektoru a podle velikosti podniku Soukromé domácí podniky Praha (2013) ostatní kraje (2013) 1000 900 800 700 600 642 646 556 566 200 405 315 100 254 466 319 20001709 1774 640 556 400 490 492 509 347 690 571 500 300 2500 847 867 509 591 1500 555 486 1615 1922 2009 2124 2264 1554 2028 1375 1691 1718 985 991 1036 925 298 2246 1835 1193 1201 1000 795 435 313 2087 500 970 1532 1464 1091 800 180 0 0 0 - 49 zaměstnanců 0 - 49 zaměstnanců 50 - 249 zaměstnanců 50 - 249 zaměstnanců 250 a více zaměstnanců 250 a více zaměstnanců Soukromé podniky pod zahraniční kontrolou 1800 1540 1600 4500 1000 400 3651 3500 1087 1200 600 4180 4266 4000 1400 800 4644 5000 1598 584 621 563 551 569 448 496 464 200 0 158 3000 865 834 249 201 213 381 182 25001908 2046 2000 858 728 266 550 201 221 3412 3063 2293 1500 1031 1227 1111 1000 468 553 640 500 193 957 1267 1371 0 121 165 256 273 263 225 225 283 264 151 0 - 49 zaměstnanců 0 - 49 zaměstnanců 50 - 249 zaměstnanců 50 - 249 zaměstnanců 250 a více zaměstnanců 250 a více zaměstnanců 22 2.5 Výzkumní pracovníci podle odvětvových sekcí podnikatelského sektoru Praha (2013) ostatní kraje (2013) 0% 21 % 13 % 0% 26 % 21 % 66 % 53 % zemědělství průmysl a stavebnictví služby celkem bez VaV výzkum a vývoj zemědělství průmysl a stavebnictví služby celkem bez VaV výzkum a vývoj 2330 2500 9000 1969 2038 1805 2000 1581 1485 1620 1570 1496 1634 1500 1023 1000 903 971 1114 1775 7156 6345 6379 7000 6000 1250 5000 1133 1020 4528 5040 5256 1836 2000 1359 1529 1580 1593 1602 1632 1000 0 0 1223 1006 1250 zemědělství průmysl a stavebnictví služby celkem bez VaV výzkum a vývoj 64 60 56 podíl Prahy na ČR v % 61 57 49 30 29 20 10 13 0 2005 17 2006 29 29 22 22 2007 2008 48 44 47 30 43 13 13 14 12 2010 2011 2012 2013 29 27 12 2009 zemědělství průmysl a stavebnictví služby celkem bez VaV výzkum a vývoj 23 47 2224 2651 1553 1560 1554 1528 1338 1577 zemědělství průmysl a stavebnictví služby celkem bez VaV výzkum a vývoj 50 40 35 5745 3000 894 610 652 662 633 585 652 70 8138 4000 698 500 720 7793 8000 36 2.6 Výzkumní pracovníci podle vybraných odvětví podnikatelského sektoru Praha (2013) ostatní kraje (2013) 2% 7% 0% 2% 21 % 26 % 18 % 0% 4% 12 % 3% 2% 1% 6% 65 % 30 % zpracovatelský průmysl obchod; opr. mot. voz. peněž. a pojišť. zdrav. a soc. péče 1600 stavebnictví inf. a kom. činnosti prof., vědec. a tech. č. ostatní 1310 1167 1200 943 928 800 632 963 790 1092 955 857 1078 898 796 858 726 600 stavebnictví inf. a kom. činnosti prof., vědec. a tech. č. ostatní 9000 1422 1444 1400 1000 zpracovatelský průmysl obchod; opr. mot. voz. peněž. a pojišť. zdrav. a soc. péče 937 835 821 769 917 865 7655 8000 1302 7062 7000 6251 6294 1141 6000 912 50004449 858 8009 4966 5205 5690 4000 3000 400 230 282 272 295 282 251 275 284 1987 2096 2107 2193 2073 2006 2223 1577 1777 2000 1469 758 673 845 1117 1000 755 576 563 697 303 200 0 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 zpracovatelský průmysl obchod; opr. mot. voz. peněž. a pojišť. zdrav. a soc. péče 0 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 stavebnictví inf. a kom. činnosti prof., vědec. a tech. č. ostatní zpracovatelský průmysl obchod; opr. mot. voz. peněž. a pojišť. zdrav. a soc. péče stavebnictví inf. a kom. činnosti prof., vědec. a tech. č. ostatní podíl Prahy na ČR v % 100 90 84 83 80 69 82 67 60 56 47 40 81 63 58 88 85 85 84 86 83 75 75 72 73 65 61 51 53 2009 2010 51 70 51 89 81 59 43 93 83 69 47 20 0 2005 2006 2007 2008 zpracovatelský průmysl obchod; opr. mot. voz. peněž. a pojišť. zdrav. a soc. péče 24 2011 2012 stavebnictví inf. a kom. činnosti prof., vědec. a tech. č. ostatní 2013 2.7 Výzkumní pracovníci ve vybraných odvětvích zpracovatelského průmyslu Praha (2013) ostatní kraje (2013) 3% 3% 20 % 6% 1% 24 % 2% 5% 2% 4% 9% 9% 27 % 18 % 29 % 8% 17 % 14 % potravinářský a nápojový průmysl petrochemický a chemický průmysl farmaceutický průmysl výroba kovových konstrukcí a kovodělných výrobků výroba počítačů, elektron. a optických přístr. a zařízení výroba elektrických zařízení strojírenský průmysl výroba dopravních prostředků a zařízení ostatní zpracovatelský průmysl 700 potravinářský a nápojový průmysl petrochemický a chemický průmysl farmaceutický průmysl výroba kovových konstrukcí a kovodělných výrobků výroba počítačů, elektron. a optických přístr. a zařízení výroba elektrických zařízení strojírenský průmysl výroba dopravních prostředků a zařízení ostatní zpracovatelský průmysl 2500 657 2231 2127 600 548 2000 459 500 391 1634 287 300 240 200 185 173 86 100 102 90 110 91 163 161 59 0 99 1945 1836 1346 275 131 136 148 131 120 136 68 70 86 232 244 225 197 182 160 55 74 1000 791 904 500 678 798 1917 1842 1651 1500 358 400 1724 846 827 1727 1457 1349 1334 955 772 2356 2299 872 1007 1134 0 podíl Prahy na ČR v % 50 47 42 40 32 37 39 31 30 30 22 20 37 30 23 19 35 33 27 24 25 22 22 24 2009 2010 2011 24 28 27 27 25 23 19 2012 2013 10 0 2005 2006 2007 2008 potravinářský a nápojový průmysl farmaceutický průmysl výroba počítačů, elektron. a optic. přístr. a zař. strojírenský průmysl ostatní zpracovatelský průmysl petrochemický a chemický průmysl výroba kovových konstrukcí a kovoděl. výrobků výroba elektrických zařízení výroba dopr. prostředků a zařízení 25 2.8 Shrnutí Zjištěné údaje umožňují popsat rozdíly ve struktuře výzkumných pracovníků v podnikatelském sektoru v Praze v porovnání s ostatními kraji a popsat odlišný vývoj ve sledovaném období. Stejně jako pracoviště jsou i lidské zdroje značně koncentrovány ve službách. Silné jsou sektory středních a velkých podniků. Vysokou koncentraci výzkumných pracovníků najdeme v některých odvětvích podnikatelského sektoru v Praze, zejm. v případě peněžnictví a pojišťovnictví, zdravotnictví a sociální péče, stavebnictví a informačních a komunikačních činností. Praha v roce 2013 vykázala významně vyšší podíly výzkumných pracovníků než soubor ostatních krajů České republiky v těchto kategoriích: Kategorie výzkumných pracovníků Podíl v Praze Podíl mimo Prahu 41 % 30 % 12 % 3% Služby bez výzkumu a vývoje 53 % 21 % Výzkum a vývoj 21 % 13 % Podniky podle velikosti Střední podniky (50–249 zaměstnanců) Podniky podle subsektoru Veřejné podniky Odvětvové sekce Odvětví podnikatelského sektoru Informační a komunikační činnosti 30 % 12 % Profesní, vědecké a technické činnosti 26 % 18 % Zdravotnictví a sociální péče 7% 0,5 % Peněžnictví a pojišťovnictví 6% 0,2 % Stavebnictví 4% 1% Výroba počítačů, elektronických a optických přístrojů a zařízení 27 % 9% Výroba elektrických zařízení 14 % 9% Farmaceutický průmysl 6% 2% Odvětví zpracovatelského průmyslu Praha v roce 2013 vykázala významně nižší podíly výzkumných pracovníků než soubor ostatních krajů České republiky v těchto kategoriích: Kategorie výzkumných pracovníků Podíl v Praze Podíl mimo Prahu 42 % 56 % 39 % 46 % 26 % 66 % 21 % 65 % Výroba dopravních prostředků a zařízení6 18 % 29 % Strojírenský průmysl 8% 17 % Podniky podle velikosti Velké podniky (250 a více zaměstnanců) Podniky podle subsektoru Soukromé domácí podniky Odvětvové sekce Průmysl a stavebnictví Odvětví podnikatelského sektoru Zpracovatelský průmysl Odvětví zpracovatelského průmyslu 6 Výroba dopravních prostředků a zařízení zahrnuje výrobu motorových vozidel, přívěsů a návěsů (oddíl klasifikace CZ-NACE 29) a výrobu ostatních dopravních prostředků a zařízení (oddíl klasifikace CZ-NACE 30). 26 Praha v roce 2013 vykázala vyšší než 40% podíl na republikové hodnotě v následujících kategoriích zaměstnanců výzkumu a vývoje: Kategorie výzkumných pracovníků Podíl Prahy na ČR Veřejné podniky 59 % Sektor služeb (bez výzkumu a vývoje) 47 % Odvětví podnikatelského sektoru: peněžnictví a pojišťovnictví 93 % Odvětví podnikatelského sektoru: zdravotnictví a sociální péče 83 % Odvětví podnikatelského sektoru: stavebnictví 69 % Odvětví podnikatelského sektoru: informační a komunikační činnosti 47 % Praha v období 2005–2013 vykázala v některých oblastech výrazně odlišný vývojový trend než soubor ostatních krajů České republiky, a to zejména v období 2008–2009 či 2011–2013 v reakci na hospodářskou recesi. Úbytek počtu výzkumných pracovníků nastal především v níže uvedených kategoriích: • velké podniky (250 a více zaměstnanců), • soukromé podniky pod zahraniční kontrolou, • velké soukromé domácí podniky, • velké soukromé podniky pod zahraniční kontrolou, • průmysl a stavebnictví a v jejich rámci zpracovatelský průmysl, zejména • o ostatní zpracovatelský průmysl, o výroba počítačů, elektronických a optických přístrojů a zařízení, o výroba dopravních prostředků a zařízení, sektor služeb (bez výzkumu a vývoje) a v jeho rámci pak o informační a komunikační činnosti, o peněžnictví a pojišťovnictví. 27 3 Výdaje na výzkum a vývoj v podnikatelském sektoru Kapitola pojednává o výdajích na výzkum a vývoj v podnikatelském sektoru. Porovnává objem a strukturu výdajů v Praze s obdobnými údaji ostatních krajů České republiky. Zjištěné údaje dokládají řadu odlišností, které potvrzují specifické charakteristiky pražské ekonomiky. Výdaje na výzkum a vývoj představují veškeré výdaje (běžné a kapitálové) určené na výzkum a vývoj prováděný v rámci (uvnitř) zpravodajské jednotky nebo sektoru ekonomiky bez ohledu na zdroj jejich financování. Výdaje vynakládané mimo zpravodajskou jednotku (tzv. externí či vnější výdaje na výzkum a vývoj) jsou započteny jen v případě, že přímo slouží pro podporu vlastního výzkumu a vývoje a nejsou samostatnými projekty výzkumu a vývoje. Do výdajů na výzkum a vývoj tak nepatří nákup služeb výzkumu a vývoje prováděných jiným subjektem pro zpravodajskou jednotku, prostředky převedené ostatním spoluřešitelům v rámci společného výzkumného a vývojového projektu nebo finanční transfery na výzkum a vývoj třetího subjektu. Výdaje na výzkum a vývoj jsou dvojího druhu – běžné (mzdové náklady, odměny, ostatní neinvestiční náklady) a investiční (pořízení a technické zhodnocení nemovitého majetku, pořízení ostatního dlouhodobého hmotného a nehmotného majetku). Odpisy budov a technického zařízení nejsou započítány. Finanční zdroje určené na podnikový výzkum a vývoj pocházejí z podnikatelského sektoru (soukromé podnikatelské zdroje vzniklé z podnikatelské činnosti sledovaných podniků určené na jejich prováděný výzkum a vývoj), veřejného sektoru bez vysokých škol (finanční prostředky ze státního rozpočtu České republiky, krajských a obecních rozpočtů, a to včetně spolufinancování v rámci operačních a rámcových výzkumných programů Evropské unie a dalších mezinárodních organizací a vlád ostatních států7), vysokoškolského sektoru a soukromého neziskového sektoru. V Praze dosáhly výdaje na výzkum a vývoj v roce 2013 v podnikatelském sektoru 9,5 mld. Kč z celkových 42,1 mld. Kč, což představuje 22,6% podíl. V roce 2012 přitom tento podíl dosáhl 26 %. Hospodářský pokles z let 2012 a 2013 se tedy v Praze promítl i do výdajů podniků na výzkum a vývoj, a to více než v ostatních krajích České republiky. 7 Např. CERN, ESA, NATO, OECD, OSN, WHO, Norské fondy/EHP apod. 28 3.1 Výdaje na VaV v podnikatelském sektoru podle zdroje (v mil. Kč) Praha (2013) ostatní kraje (2013) 4% 0% 10 % 16 % 4% 0% 15 % 23 % 57 % 70 % podnikatelské z ČR podnikatelské ze zahraničí veřejné z ČR veřejné ze zahraničí ostatní z ČR 8000 6527 7000 25000 7040 5837 6000 5000 podnikatelské z ČR podnikatelské ze zahraničí veřejné z ČR veřejné ze zahraničí ostatní z ČR 5745 4724 4850 4940 4758 22914 19768 18032 16032 15721 15889 14880 13922 1500012770 20000 5392 4000 3000 10000 2311 2000 1436 1448 1556 1484 1502 1424 1886 2204 2207 4844 50002403 2778 2946 2927 3409 3288 3565 3750 1864 1521 1163 1343 1451 1000 568 819 1404 405 135 43 53 101 131 193 222 276 0 0 3520 3464 3359 397 186 463 525 2576 2720 podnikatelské z ČR podnikatelské ze zahraničí veřejné z ČR veřejné ze zahraničí ostatní z ČR podnikatelské z ČR podnikatelské ze zahraničí veřejné z ČR veřejné ze zahraničí ostatní z ČR podíl Prahy na ČR v % 100 81 80 75 81 59 60 40 37 20 27 0 2005 34 32 2006 35 31 2007 34 31 27 24 33 35 30 29 23 22 2008 2009 2010 2011 podnikatelské z ČR podnikatelské ze zahraničí veřejné z ČR veřejné ze zahraničí ostatní z ČR 29 37 31 35 23 2012 19 2013 3.2 Výdaje na VaV z podnikatelských zdrojů podle sektoru provádění (v mil. Kč) Praha (2013) ostatní kraje (2013) 2% 0%2% 0% 1% 0% 3% 19 % 28 % 34 % 62 % 49 % veřejné podniky soukr. podniky domácí soukr. podniky pod zahr. kontrolou vládní sektor vysokoškolský sektor soukromý neziskový sektor veřejné podniky soukr. podniky domácí soukr. podniky pod zahr. kontrolou vládní sektor vysokoškolský sektor soukromý neziskový sektor 7000 20000 5935 5959 6000 5313 5252 16000 4707 5000 4000 3804 1000 628 1899 1885 1932 1201 1092 941 1315 11029 10924 12000 9812 10000 2738 2453 2561 2684 3000 14159 12991 14000 3804 3254 3242 1713 1653 2000 17392 18000 8174 8000 6176 6987 1807 1504 1524 6000 6240 6723 6733 2000 752 0 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 40 399 344 1255 1211 1096 984 89 80 75 33 22 20 17 0 2005 89 93 81 58 52 49 64 43 42 21 20 26 20 20 19 17 2007 2008 38 38 2006 790 765 0 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 84 34 9601 7666 5347 5217 podíl Prahy na ČR v % 100 60 53 8570 4000 597 80 7577 27 26 11 10 2009 29 23 24 23 15 2010 12 2011 45 27 23 15 2012 veřejné podniky soukr. podniky domácí soukr. podniky pod zahr. kontrolou vládní sektor vysokoškolský sektor 30 50 22 21 2013 3.3 Výdaje na VaV z podnikatelských zdrojů podle druhu výdajů (v mil. Kč) Praha (2013) ostatní kraje (2013) 13 % 17 % 43 % 55 % 32 % 39 % mzdové výdaje mzdové výdaje ostatní běžné výdaje ostatní běžné výdaje investiční výdaje investiční výdaje 6000 16000 5172 5278 4910 5000 4310 3991 40003487 3000 4150 3440 3905 3240 3791 12000 4177 3385 3123 3250 14162 13164 14000 10000 3650 7408 8167 8894 9007 8000 3047 7800 6000 20002695 6099 9720 11568 10395 10281 10137 8961 8919 8370 6570 4000 1000 1623 1254 1273 0 718 695 897 1075 2000 1268 1213 0 2197 2246 2582 2140 2541 3439 4366 mzdové výdaje mzdové výdaje ostatní běžné výdaje ostatní běžné výdaje investiční výdaje investiční výdaje podíl Prahy na ČR v % 45 42 40 35 31 30 33 32 36 37 33 34 32 25 20 25 15 28 27 26 19 20 19 18 2011 2012 2013 28 27 27 26 26 24 21 21 2010 10 5 0 2005 2006 2007 2008 2009 mzdové výdaje ostatní běžné výdaje investiční výdaje 31 12836 5399 5596 3.4 Výdaje na VaV podle typu činnosti v podnikatelském sektoru (v mil. Kč) Praha (2013) ostatní kraje (2013) 3% 3% 35 % 47 % 63 % 50 % 7000 základní výzkum základní výzkum aplikovaný výzkum aplikovaný výzkum experimentální vývoj experimentální vývoj 25000 5981 6034 20408 6000 4000 4700 4681 5000 3835 3000 20002684 1000 381 5101 20000 4787 4258 4275 16280 15410 15367 14095 13346 15000 12454 11516 11315 11437 10707 10118 4600 4450 4001 3256 3347 917 741 729 10000 3210 2970 2397 5000 423 344 226 389 301 0 7610 4245 4201 5018 5816 4646 1247 1209 1048 686 904 870 752 1345 913 0 základní výzkum základní výzkum aplikovaný výzkum aplikovaný výzkum experimentální vývoj experimentální vývoj podíl Prahy na ČR v % 50 45 39 40 35 30 34 25 20 26 15 10 5 0 2005 44 45 41 40 29 37 31 34 34 30 26 33 25 23 23 28 25 22 30 29 30 26 24 18 2006 2007 2008 2009 2010 základní výzkum aplikovaný výzkum experimentální vývoj 32 2011 2012 2013 3.5 Výdaje na VaV podle velikosti podniků (v mil. Kč) Praha (2013) ostatní kraje (2013) 11 % 13 % 27 % 46 % 62 % 42 % 7000 0 - 49 zaměstnanců 0 - 49 zaměstnanců 50 - 249 zaměstnanců 50 - 249 zaměstnanců 250 a více zaměstnanců 250 a více zaměstnanců 25000 5977 6000 5329 5707 5416 4665 5000 15000 12279 1236512803 11655 10878 10202 8725 8837 10000 7140 7473 6227 4986 5703 4014 4340 3317 3963 3000 2904 2777 2978 2659 2363 2000 2341 2294 2776 1000 16424 14896 4381 3837 40003394 20249 20000 5000 1412 1426 1316 1475 1406 1193 1165 1231 1316 2158 2630 2809 01488 1765 2011 0 3846 3550 3506 0 - 49 zaměstnanců 0 - 49 zaměstnanců 50 - 249 zaměstnanců 50 - 249 zaměstnanců 250 a více zaměstnanců 250 a více zaměstnanců podíl Prahy na ČR v % 50 44 45 40 37 35 30 25 20 25 15 10 5 0 2005 41 40 35 36 33 33 40 35 34 31 32 21 2006 2007 2008 2009 32 27 23 24 28 31 26 25 25 18 2010 0 - 49 zaměstnanců 50 - 249 zaměstnanců 250 a více zaměstnanců 33 28 2011 2012 2013 3.6 Výdaje na VaV v subsektorech podnikatelského sektoru (v mil. Kč) Praha (2013) ostatní kraje (2013) 4% 8% 41 % 51 % 56 % 40 % veřejné podniky veřejné podniky soukromé domácí podniky soukromé domácí podniky soukromé podniky pod zahraniční kontrolou soukromé podniky pod zahraniční kontrolou 7000 20000 6028 6202 6000 5486 5416 4839 5000 3994 3540 3000 3412 1000 0 757 777 3907 4103 100008064 8857 3890 2834 2671 2780 1208 14845 13802 15000 3987 4000 3423 2000 2720 2661 18228 7302 9913 1187111577 10471 12469 10980 9440 8658 13149 7181 7427 1864 1924 1735 1432 1386 1216 1109 824 705 5000 6531 860 746 859 607 500 809 0 veřejné podniky veřejné podniky soukromé domácí podniky soukromé domácí podniky soukromé podniky pod zahraniční kontrolou soukromé podniky pod zahraniční kontrolou podíl Prahy na ČR v % 70 63 60 50 49 41 40 43 30 34 20 25 33 41 28 32 23 22 2006 2007 10 0 2005 40 37 27 27 25 2008 2009 30 27 26 23 22 2010 2011 veřejné podniky soukromé domácí podniky soukromé podniky pod zahraniční kontrolou 34 27 23 25 2012 21 2013 3.7 Výdaje na VaV podle subsektoru a velikosti podniku (v mil. Kč) Soukromé domácí podniky Praha (2013) ostatní kraje (2013) 2400 2500 2000 1768 1542 1500 1251 1284 1386 1406 1352 6000 5000 3869 1631 4000 2995 1169 1537 740 735 857 757 434 528 3256 3900 3456 3516 3466 2526 2000 634 1000 527 0 5025 3260 3056 3061 3044 2004 1994 971 935 851 500 728 643 4224 856 847 5080 4530 4664 3000 1337 1000 5508 4908 2384 1201 1661 1377 1549 1967 0 0 - 49 zaměstnanců 0 - 49 zaměstnanců 50 - 249 zaměstnanců 50 - 249 zaměstnanců 250 a více zaměstnanců 250 a více zaměstnanců Soukromé podniky pod zahraniční kontrolou 5000 4474 4500 4078 16000 4153 3500 1000 500 1121 1414 1237 1171 1100 1356 488 433 634 567 0 425 7890 8000 1805 2000 925 850 10000 2405 2190 25002073 11219 10394 12000 3064 3000 1500 14000 3699 4000 14131 6000 1478 5258 5867 6705 4000 1528 2000 1014 1081 437 482 431 0 260 354 425 297 8737 8655 2174 2591 2518 2639 3663 407 544 404 770 467 434 0 - 49 zaměstnanců 0 - 49 zaměstnanců 50 - 249 zaměstnanců 50 - 249 zaměstnanců 250 a více zaměstnanců 250 a více zaměstnanců 35 3159 3.8 Výdaje na VaV podle odvětvových sekcí podnikatelského sektoru (v mil. Kč) Praha (2013) ostatní kraje (2013) 0% 19 % 12 % 0% 25 % 18 % 69 % 56 % zemědělství průmysl a stavebnictví služby celkem bez VaV výzkum a vývoj 6000 5593 5388 5172 4067 4000 3845 19136 17541 15231 14148 1317313403 12334 11215 15000 2530 2449 2502 2767 2362 2792 1000 22623 20000 3754 2993 3851 1115 4522 4127 3000 2000 25000 4943 4760 5000 zemědělství průmysl a stavebnictví služby celkem bez VaV výzkum a vývoj 10000 1218 1057 1725 1782 937 1051 863 840 5000 2814 2948 3796 3301 3706 3945 4597 4964 3266 3462 3963 2192 2713 1604 1594 0 0 zemědělství průmysl a stavebnictví služby celkem bez VaV výzkum a vývoj zemědělství průmysl a stavebnictví služby celkem bez VaV výzkum a vývoj podíl Prahy na ČR v % 80 72 70 65 70 64 56 60 57 52 53 50 40 30 28 20 10 20 0 2005 24 24 2006 22 23 2007 27 2008 18 15 14 12 2009 2010 2011 zemědělství průmysl a stavebnictví služby celkem bez VaV výzkum a vývoj 36 28 30 13 9 2012 2013 21 19 22 48 5756 4472 4074 3.9 Výdaje na VaV podle vybraných odvětví podnikatelského sektoru (v mil. Kč) Praha (2013) ostatní kraje (2013) 4% 2% 1% 3% 21 % 24 % 19 % 3% 2% 5% 58 % 14 % 5% 2% 35 % zpracovatelský průmysl obchod; opr. mot. voz. peněž. a pojišť. zdrav. a soc. péče 4000 stavebnictví inf. a kom. činnosti prof., vědec. a tech. č. ostatní 3556 3510 3442 zpracovatelský průmysl obchod; opr. mot. voz. peněž. a pojišť. zdrav. a soc. péče 2704 2489 2192 2000 1798 2303 2612 2333 22282 18839 20000 2483 2134 2210 stavebnictví inf. a kom. činnosti prof., vědec. a tech. č. ostatní 25000 3468 3378 2980 3000 1% 2312 17310 15000 1716 2387 1622 2227 1470 1971 1321 1389 1255 10761 12095 13859 12972 13158 14940 10000 6233 5606 5206 5747 4460 4197 4813 50003350 3581 1484 1486 1978 2133 2481 754 627 955 1113 1518 1000 0 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 zpracovatelský průmysl obchod; opr. mot. voz. peněž. a pojišť. zdrav. a soc. péče 100 95 83 80 0 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 stavebnictví inf. a kom. činnosti prof., vědec. a tech. č. ostatní podíl Prahy na ČR v % 99 91 78 zpracovatelský průmysl obchod; opr. mot. voz. peněž. a pojišť. zdrav. a soc. péče 75 86 86 77 77 93 stavebnictví inf. a kom. činnosti prof., vědec. a tech. č. ostatní 94 83 80 83 66 60 66 62 40 20 0 2005 2006 2007 2008 2009 zpracovatelský průmysl obchod; opr. mot. voz. peněž. a pojišť. zdrav. a soc. péče 37 2010 2011 2012 stavebnictví inf. a kom. činnosti prof., vědec. a tech. č. ostatní 2013 3.10 Výdaje na VaV ve vybraných odvětvích zpracovatelského průmyslu (v mil. Kč) Praha (2013) ostatní kraje (2013) 3% 3% 12 % 1% 21 % 14 % 5% 2% 4% 5% 26 % 7% 3% 19 % 7% 36 % 16 % 16 % potravinářský a nápojový průmysl petrochemický a chemický průmysl farmaceutický průmysl výroba kovových konstrukcí a kovodělných výrobků výroba počítačů, elektron. a optických přístr. a zařízení výroba elektrických zařízení strojírenský průmysl výroba dopravních prostředků a zařízení ostatní zpracovatelský průmysl 1200 1083 1100 976 965 1000 900 800 689 700 545 600 466 500 487 400 300 200 293 214 100 0 potravinářský a nápojový průmysl petrochemický a chemický průmysl farmaceutický průmysl výroba kovových konstrukcí a kovodělných výrobků výroba počítačů, elektron. a optických přístr. a zařízení výroba elektrických zařízení strojírenský průmysl výroba dopravních prostředků a zařízení ostatní zpracovatelský průmysl 9000 7945 8000 7000 697 637 740 628 522 585 579 358 419 50004057 521 4544 4734 5659 5656 5175 4500 4501 4000 385 351 6000 690 315 282 3334 3990 30002280 2531 2598 2281 2994 2517 2733 2000 2263 322 271 303 2980 4044 4142 1000 2024 1792 1984 0 podíl Prahy na ČR v % 70 63 59 63 60 50 58 54 52 59 43 62 54 30 31 21 20 10 27 10 0 2005 2006 30 8 2007 2008 32 26 21 26 8 53 40 40 30 62 60 9 2009 potravinářský a nápojový průmysl farmaceutický průmysl výroba počítačů, elektron. a optic. přístr. a zař. strojírenský průmysl ostatní zpracovatelský průmysl 14 2010 23 18 2011 23 21 2012 21 19 17 2013 petrochemický a chemický průmysl výroba kovových konstrukcí a kovoděl. výrobků výroba elektrických zařízení výroba dopr. prostředků a zařízení 38 4754 4204 3.11 Shrnutí Zjištěné údaje umožňují popsat rozdíly ve struktuře výdajů na výzkum a vývoj v podnikatelském sektoru v Praze a mimo ni a popsat odlišný vývoj ve sledovaném období. V řadě kategorií, např. ve vládním a vysokoškolském sektoru, veřejných podnicích a v odvětvích služeb, se v Praze potvrzuje koncentrace výdajů. Významné objemy výdajů na výzkum a vývoj v podnikatelském sektoru směřovaly do zdravotní a sociální péče, peněžnictví a pojišťovnictví, informačních a komunikačních technologií, stavebnictví a velkoobchodu, maloobchodu a oprav a údržby motorových vozidel a farmaceutického průmyslu. Praha v roce 2013 vykázala významně vyšší podíly výdajů než soubor ostatních krajů České republiky v těchto kategoriích: Kategorie výdajů Podíl v Praze Podíl mimo Prahu Podnikatelské zdroje ze zahraničí 23 % 15 % Veřejné zdroje z České republiky 16 % 10 % 19 % 0,5 % 55 % 43 % 50 % 35 % 42 % 27 % 8% 4% Služby (bez výzkumu a vývoje) 56 % 18 % Výzkum a vývoj 19 % 12 % Informační a komunikační činnosti 35 % 14 % Profesní, vědecké a technické činnosti 24 % 19 % Zdroj financování Sektor provádění Vládní sektor Druh výdajů Mzdové výdaje Typ činnosti Aplikovaný výzkum Podniky podle velikosti Střední podniky (50–249 zaměstnanců) Podniky podle subsektoru Veřejné podniky Odvětvové sekce Odvětví podnikatelského sektoru Peněžnictví a pojišťovnictví 5% 2% Velkoobchod a maloobchod, opravy a údržba motorových vozidel 5% 2% Zdravotní a sociální péče 4% 1% Farmaceutický průmysl 26 % 2% Výroba počítačů, elektronických a optických přístrojů a zařízení 16 % 5% Výroba elektrických zařízení 16 % 7% Odvětví zpracovatelského průmyslu Praha v roce 2013 vykázala významně nižší podíly výdajů než soubor ostatních krajů České republiky v těchto kategoriích: Kategorie výdajů Podíl v Praze Podíl mimo Prahu 57 % 70 % Soukromé podniky pod zahraniční kontrolou 49 % 62 % Soukromé podniky domácí 28 % 34 % Zdroj financování Podnikatelské zdroje z České republiky Subsektor provádění 39 Kategorie výdajů Podíl v Praze Podíl mimo Prahu 32 % 39 % 47 % 63 % 46 % 62 % 51 % 56 % 25 % 69 % 21 % 58 % Výroba dopravních prostředků a zařízení 14 % 36 % Ostatní zpracovatelský průmysl 12 % 21 % Strojírenský průmysl 7% 19 % Druh výdajů Ostatní běžné výdaje Typ činnosti Experimentální vývoj Podniky podle velikosti Velké podniky (250 a více zaměstnanců) Podniky podle subsektoru Soukromé podniky pod zahraniční kontrolou Odvětvové sekce Průmysl a stavebnictví Odvětví podnikatelského sektoru Zpracovatelský průmysl Odvětví zpracovatelského průmyslu Praha v roce 2013 vykázala vyšší než 40% podíl na republikové hodnotě v následujících kategoriích výdajů na výzkum a vývoj v podnikatelském sektoru: Kategorie výdajů Podíl Prahy na ČR VaV z podnikatelských zdrojů uskutečněný ve vládním sektoru 93 % VaV z podnikatelských zdrojů uskutečněný ve vysokoškolském sektoru 50 % Veřejné podniky 40 % Sektor služeb (bez výzkumu a vývoje) 48 % Odvětví podnikatelského sektoru: peněžnictví a pojišťovnictví 66 % Odvětví podnikatelského sektoru: zdravotní a sociální péče 62 % Odvětví podnikatelského sektoru: informační a komunikační činnosti 58 % Odvětví podnikatelského sektoru: stavebnictví 57 % Odvětví podnikatelského sektoru: velkoobchod a maloobchod, opravy a údržba motor. vozidel 48 % Odvětví zpracovatelského průmyslu: farmaceutický průmysl 53 % Praha vykázala v některých oblastech výrazně odlišný vývojový trend v období 2005–2013 než soubor ostatních krajů České republiky, a to zejména v obdobích 2008–2009 a 2012–2013 v reakci na hospodářskou recesi. Ve většině případů byl odlišný trend v Praze negativní, zatímco v souboru ostatních krajů byl neutrální nebo pozitivní. Pokles Nárůst Podnikatelské výdaje na VaV z České republiky Výdaje na VaV z podnikatelských zdrojů prováděný ve vládním sektoru Výdaje na VaV v soukromých podnicích pod zahraniční kontrolou Střední podniky (50–249 zaměstnanců) Výdaje na VaV ve veřejných podnicích Střední soukromé domácí podniky Ostatní běžné výdaje Experimentální vývoj Velké podniky (250 a více zaměstnanců) 40 Pokles Nárůst Soukromé podniky pod zahraniční kontrolou Velké soukromé domácí podniky Velké soukromé podniky pod zahraniční kontrolou Sektor průmyslu a stavebnictví Zpracovatelský průmysl Výroba dopravních prostředků a zařízení Výroba počítačů, elektronických a optických přístrojů a zařízení Ostatní zpracovatelský průmysl Odvětví peněžnictví a pojišťovnictví 41 4 Nepřímá veřejná podpora výzkumu a vývoje v podnikatelském sektoru Kapitola shromažďuje informace o nepřímé veřejné podpoře výzkumu a vývoje v podnikatelském sektoru. Nepřímá veřejná podpora výzkumu a vývoje prostřednictvím daňových odpočtů nákladů na realizaci projektů výzkumu a vývoje od základu daně z příjmu právnických osob je sekundárním nástrojem politiky podpory výzkumu a vývoje v České republice8. Odečet uznatelných nákladů na výzkum a vývoj od daňového základu může uplatnit subjekt provádějící výzkum a vývoj za předpokladu, že na daný projekt nezískal přímou veřejnou podporu výzkumu a vývoje. Daňový poplatník může odepsat až 100 % běžných nákladů vynaložených při realizaci projektů výzkumu a vývoje, přičemž nerozhoduje, zda jde o základní či aplikovaný výzkum nebo o experimentální vývoj. Možnost odepsání uznatelných nákladů na výzkum a vývoj od základu daně z příjmu právnických osob existuje od roku 2005 a pro statistické účely je sledována od roku 2007. Sledována je nepřímá veřejná podpora u právnických osob, neboť u fyzických osob je považována za zanedbatelnou. Za náklady vynaložené na realizaci projektů výzkumu a vývoje jsou považovány: • osobní náklady na výzkumné a vývojové zaměstnance, akademické pracovníky, techniky a pomocný personál včetně zaměstnanců administrativních nebo dělnických profesí podílejících se na řešení projektu, • odpisy hmotného movitého majetku a nehmotného majetku používaného v přímé souvislosti s řešením projektu, • další provozní náklady vzniklé v souvislosti s řešením projektu výzkumu a vývoje (např. náklady na materiál a drobný hmotný a nehmotný majetek, výdaje na nákup publikací, výdaje za energie, telekomunikační poplatky, vodné a stočné), • náklady na certifikaci výsledků výzkumu a vývoje, • cestovní náhrady poskytované zaměstnancům v oblasti výzkumu a vývoje, které vzniknou v přímé souvislosti s řešením projektu. Odpočet nelze uplatnit na služby a nehmotné výsledky výzkumu a vývoje pořízené od jiných osob. V Praze v roce 2013 dosáhla nepřímá podpora výzkumu a vývoje v podnikatelském sektoru 653 mil. Kč z celkových 2 297 mil. Kč v České republice9, což představuje 28,4% podíl. V roce 2007 přitom tento podíl dosáhl 16,2 %, což znamená, že podíl Prahy na objemu nepřímé podpory ve sledovaném období výrazně vzrostl. 8 Primárním nástrojem podpory výzkumu a vývoje je přímá veřejná podpora výzkumu a vývoje mající podobu institucionálních dotací na výzkumné a vývojové aktivity prováděné ve výzkumných institucích a účelových dotací na konkrétní výzkumné a vývojové projekty realizované v rámci vyhlašovaných programů výzkumu a vývoje. 9 V roce 2013 uplatněný odečet výdajů na realizaci projektů VaV z daně z příjmu právnických osob v Praze činil 3,4 mld. Kč a v České republice jako celku 12,1 mld. Kč. 42 4.1 Veřejná podpora VaV v soukromých podnicích podle jejich sídla Praha (2013) ostatní kraje (2013) 28 % 29 % 49 % přímá domácí podpora VaV přímá zahraniční podpora VaV přímá zahraniční podpora VaV nepřímá podpora VaV nepřímá podpora VaV 200 100 0 0 600 1000 400 300 200 1200 474 1644 500 1400 530 412 433 1800 1600 616 1428 300 700 1357 479 281 218 213 100 555 158 163 158 653 400 800 1036 186 150 50 500 813 749 831 243 250 200 600 272 900 807 300 700 1010 307 počet podniků uplat. odečet výdajů na VaV 350 snížení daně z příjmu právn. osob v mil. Kč přímá domácí podpora VaV 800 600 400 200 100 0 0 snížení daně z příjmu právn. osob v mil. Kč 21 % 195 počet podniků uplat. odečet výdajů na VaV 23 % 50 % snížení daně z příjmu právnických osob díky uplatněným výdajům na VaV snížení daně z příjmu právnických osob díky uplatněným výdajům na VaV počet soukr. podniků, které uplatnily odečet výdajů na prováděný VaV z daně z příjmu právnických osob počet soukr. podniků, které uplatnily odečet výdajů na prováděný VaV z daně z příjmu právnických osob podíl Prahy na ČR v % 35 30 28 27 25 20 15 28 28 28 26 27 27 2011 2012 2013 26 25 21 21 21 2008 2009 2010 16 10 5 0 2007 snížení daně z příjmu právnických osob díky uplatněným výdajům na VaV soukromé podniky, které uplatnily odečet výdajů na prováděný VaV z daně z příjmu právnických osob 43 5 Vybavenost pracovišť lidskými a finančními zdroji Další pohled na podnikatelský sektor nabízejí následující podílové ukazatele, které ukazují vybavenost lidskými a finančními zdroji a umožňují dále porovnat parametry podnikatelského sektoru v Praze a mimo ni. Ve všech případech jde o údaje za roky 2005–2013, které zachycují reakci na hospodářský pokles. 5.1 Podílové ukazatele podle subsektorů podnikatelského sektoru Výzkumníků na 1 pracoviště (v FTE) Výdaje na 1 pracoviště (v mil. Kč) 30 70 25 60 veřejné podniky Praha veřejné podniky ostatní kraje 50 20 40 15 soukr. domácí podniky - Praha 30 10 soukr. domácí podniky - ostatní kraje 20 5 10 0 0 soukr. podniky pod zahr. kontrolou Praha soukr. podniky pod zahr. kontrolou ostatní kraje Meziroční změna ve výdajích na 1 výzkumného pracovníka (v %) Praha 40 ostatní kraje 40 30 30 20 20 10 10 0 0 -10 -10 -20 -20 -30 -30 -40 -40 veřejné podniky soukromé domácí podniky soukromé podniky pod zahraniční kontrolou Zjištění • Výdaje na 1 výzkumného pracovníka v podnikatelském sektoru, zejména pak v soukromých podnicích pod zahraniční kontrolou, vykázaly ve sledovaném období 2006–2013 v Praze větší meziroční změny než v ostatních krajích České republiky. • Soukromé podniky pod zahraniční kontrolou nacházející se na území Prahy reagovaly na změny v hospodářském cyklu mnohem flexibilněji než soukromé podniky pod zahraniční kontrolou v ostatních krajích České republiky. • Domácí subjekty reagovaly na změny v hospodářském cyklu ve srovnání se soukromými podniky pod zahraniční kontrolou později, přičemž větší meziroční rozdíly ve výdajích na jednoho výzkumného pracovníka vykázaly veřejné podniky. 44 • Veřejné podniky reagují v Praze na změny v hospodářském vývoji rychleji než veřejné podniky mimopražské. Je otázkou, zda je tento vývoj ovlivněn dostupností strukturálních fondů Evropské unie v ostatních krajích České republiky. 5.2 Podílové ukazatele podle velikosti podniku (podle počtu zaměstnanců) Výzkumníků na 1 pracoviště (v FTE) Výdaje na 1 pracoviště (v mil. Kč) 40 100 35 90 malé podniky Praha 80 30 malé podniky ostatní kraje 70 25 60 20 50 15 40 střední podniky Praha střední podniky ostatní kraje 30 10 20 5 10 0 0 velké podniky Praha velké podniky ostatní kraje Meziroční změna ve výdajích na 1 výzkumného pracovníka (v %) Praha 50 ostatní kraje 50 40 40 30 30 20 20 10 10 0 0 -10 -10 -20 -20 -30 -30 -40 -40 malé podniky střední podniky velké podniky Zjištění • Výdaje na 1 výzkumného pracovníka v podnikatelském sektoru i v třídění podle velikosti podniků vykázaly v Praze výraznější meziroční změny než v ostatních krajích České republiky. • V Praze se nejvýraznější meziroční změny týkaly velkých podniků (tj. podniků s 250 a více zaměstnanci), naopak nejstabilnější se jevily střední podniky (tj. podniky s 50–249 zaměstnanci). V ostatních krajích České republiky na změny v hospodářském cyklu výrazněji reagovaly malé podniky. • Malé pražské podniky (tj. podniky s méně než 50 zaměstnanci) reagovaly se zpožděním na hospodářskou recesi, která vypukla v roce 2008, ale vývoj jejich výdajů na 1 výzkumného pracovníka v letech 2012 a 2013 již odpovídá hospodářskému vývoji. Naopak velké pražské podniky reagovaly na hospodářský pokles v letech 2012 a 2013 s určitým zpožděním. 45 5.3 Podílové ukazatele podle odvětvových sekcí Výzkumníků na 1 pracoviště (v FTE) Výdaje na 1 pracoviště (v mil. Kč) 25 50 20 40 15 30 10 20 průmysl a stavebnictví - Praha průmysl a stavebnictví - ostatní kraje služby (bez VaV) Praha služby (bez VaV) ostatní kraje 10 5 výzkum a vývoj - Praha 0 0 výzkum a vývoj ostatní kraje Meziroční změna ve výdajích na 1 výzkumného pracovníka (v %) Praha 40 ostatní kraje 40 30 30 20 20 10 10 0 0 -10 -10 -20 -20 -30 -30 -40 -40 průmysl a stavebnictví služby (bez VaV) výzkum a vývoj Zjištění • V případě třídění podle odvětvových sekcí vykázaly Praha i ostatní kraje České republiky ve sledovaném období 2006–2013 ve službách (bez výzkumu a vývoje) a ve výzkumu a vývoji stejné rozpětí meziročních změn výdajů na 1 výzkumného pracovníka v podnikatelském sektoru. V případě průmyslu a stavebnictví nebyly meziroční změny objemu výdajů v ostatních krajích tolik výrazné. • Zaznamenané meziroční poklesy výdajů na 1 výzkumného pracovníka v podnikatelském sektoru jsou v Praze mnohem výraznější než v ostatních krajích v České republiky. • Vývoj výdajů na 1 výzkumného pracovníka ve výzkumu a vývoji v podnikatelském sektoru vykázal v Praze ve sledovaném období zpoždění oproti ostatním krajům České republiky. Podniky ve službách v Praze reagovaly opožděně pouze na hospodářský vývoj v letech 2012 a 2013. • S výjimkou roku 2009 docházelo v Praze v celém sledovaném období 2006–2013 k meziročnímu poklesu výdajů na 1 výzkumného pracovníka v průmyslu. Naopak v ostatních krajích České republiky, s výjimkou let 2008 a 2009, výdaje na 1 výzkumného pracovníka v průmyslu vykazovaly kladné meziroční změny. 46 Lidské a finanční zdroje pro výzkum a vývoj v Praze v období 2005–2013 – podnikatelský sektor Institut plánování a rozvoje hlavního města Prahy Vyšehradská 57, 128 00, Praha 2 AUTOŘI Ing. Jakub Pechlát, e-mail: [email protected] RNDr. Vladimír Vojtěch, e-mail: [email protected] JAZYKOVÁ KOREKTURA PhDr. Nataša Machačová GRAFICKÝ NÁVRH TITULNÍ STRANY Ing. Jakub Pechlát první vydání / 47 stran © IPR/SSP/VVI, Praha, 2015-05 Lidské a finanční zdroje pro výzkum a vývoj v Praze v období 2005–2013 – podnikatelský sektor Institut plánování a rozvoje hlavního města Prahy ISBN 978-80-87931-99-8 (pdf) 47
Podobné dokumenty
stáhnout - honzapav.cz
například vidět vše, co se týká voleb, na mapě, společně se všemi předvolebními meetingy a akcemi
dobrovolníků, jednotlivá místa si mohou ukládat, mají možnost se stát jedním z dobrovolníků a
v nep...
Tisková zpráva
Podle aktuálních odhadů společnost očekává, že na většině trhů v roce 2004 ve srovnání s rokem 2003
poroste poptávka, zejména ve druhém pololetí. Očekává se pokračující silný hospodářský růst v Asi...
Analýza potenciálu čerpání OPPIK dle velikosti žadatelů
dosahují požadovaných cílů. Výrazně vyšší nákladovou efektivitu dosahují velké podniky3 (ve
srovnání s malými a středními podniky). Pro každou prioritní osu bylo analyzováno, s jakými
náklady dosah...
Analýza dat o domácí hospicové péči v ČR
Na základě veřejně dostupných dat Ústavu zdravotnických informací a statistiky ČR (dále ÚZIS) 5
o příčinách a místě úmrtí jsme schopni popsat „na co“ (hlavní příčina úmrtí) a „kde“ (místo úmrtí)
pa...
Sbírka zákonů
b) přiložit odůvodnění k usmrcení zvířete střelnou
zbraní.
Pro účely tohoto ustanovení se velkou farmovou zvěří
rozumí jelenovití, mufloni a prasata divoká, jsou-li chováni ve farmovém chovu.“.
45....
Analýza investičního cyklu
(v recesi o 9 %, v expanzi růst o 3 %). Naopak jednoznačně nejproduktivnějšího využití se
dostalo kapitálu v podnicích pod zahraniční kontrolou (průměrný růst 8 %, v letech 1997 –
1999 dokonce 13 %...