Vyjádření k návrhu Pražských stavebních předpisů z pohledu AVR

Vyjádření k návrhu Pražských stavebních předpisů z pohledu Asociace venkovní reklamy
Asociace venkovní reklamy (dále jen „AVR“) v uplynulých dnech doručila na IPR MHMP
připomínky k návrhu Pražských stavebních předpisů. AVR zastupuje 75% subjektů
podnikajících v oboru venkovní reklamy a v rámci své činnosti komunikuje i s ostatními
subjekty trhu venkovní reklamy, kteří nejsou členy asociace. Po obdržení návrhu Pražských
stavebních předpisů (dále jen „PSP“), vyvolala AVR jednání všech členů asociace a k jednání
přizvala i ostatní provozovatele venkovní reklamy na území Hlavního města Prahy. Výstupem
z těchto jednání bylo předložení připomínek PSP příslušnému zpracovateli (jako příloha č. 1
tvoří nedílnou součást tohoto přípisu).
AVR se danou problematikou zabývá dlouhodobě a sleduje i trendy v ostatních evropských
zemích a snaží se být dlouhodobě partnerem státní správy a samosprávy ve vztahu k řešení
problematiky venkovní reklamy.
K předmětné problematice je nutné konstatovat, že jistá forma regulace je samozřejmě
nutná, ale s ohledem na skutečnost, že kultivovaná reklama do městského prostoru patří, je
nutné přistoupit k této problematice koncepčně, neboť venkovní reklama je zastoupena ve
venkovním prostoru i v ostatních evropských metropolích, tvoří jejich nedílnou součást a je
významným informačním prvkem celého městského prostoru. V rámci doložení našich tvrzení
vám v příloze č.2 předkládáme několik příkladů z evropských metropolí, kde je venkovní
reklama zastoupena, a to konkrétně například z Vídně, Edinburghu, Duesseldorfu, Berlína,
Londýna a dalších.
Je nutno souhlasit s myšlenkou, že je zapotřebí nastavit základní standard, ale obecné
nastavení parametrů vnímáme jako nekoncepční s ohledem na to, že každá lokalita má
v rámci městského prostoru svá specifika. Domníváme se, že regulace by měla vycházet
z konkrétního řešeného území, charakteru místní zástavby a konkrétní lokality, kde je reklamní
zařízení situováno.
Jako příklad může sloužit správní území Prahy 6, která koncepčně řeší problematiku instalace
reklamních zařízení a staveb pro reklamu (dále jen „reklamní zařízení“) dlouhodobě a podařilo
se jí v průběhu let v rámci regulace dosáhnout potřebných výsledku zejména ve vztahu ke
vzdálenosti umístění jednotlivých reklamních zařízení navzájem a rovněž se jí dlouhodobě
daří řešit umístění reklamních zařízení a zajištění jejich souladu v rámci veřejného prostoru.
Tato samoregulace je dlouhodobě včetně odborné veřejnosti respektovaná a funguje a
představuje objektivní postoj státní správy k dané problematice.
1
Právě Praha 6 představuje lokalitu, kde se střetávají různá specifická území, jelikož její část
navazuje bezprostředně na Pražskou památkovou rezervaci, kde musí být regulace přísnější,
značnou část představuje urbánní území, kde je nutné zajistit absolutní soulad reklamních
zařízení s veřejným prostorem, ale její součástí jsou i nezastavěná a zastavitelná území, kde
jsou reklamní zařízení umístěna v rámci nastavené regulace a jejich umístění nezpůsobuje
problémy. Dalším typickým prvkem lokality Praha 6 je území letiště Praha, kde je stejně jako
v jiných světových metropolích reklama formou reklamních zařízení zastoupena a představuje
kultivovanou formu prezentace reklamy ve veřejném prostoru, aniž by působila rušivě, a to
právě s ohledem na danou regulaci.
Při diskusi ve věci Pražských stavebních předpisů by tak mělo být dále mimo jiné zohledněno,
že je s ohledem na veřejný prostor důležité bojovat zejména s černou reklamou, která nejen
že deformuje veřejný prostor a tvoří nechtěný prvek, který není regulován, ale představuje
zároveň i výrazný náklad pro městský rozpočet v rámci nutnosti jejího pravidelného
odstraňování. V této věci již v minulosti nabídla AVR příslušným zástupcům Hlavního města
Prahy součinnost a nyní se na řešení této problematiky aktivně podílí, neboť společnosti, které
jsou členy AVR a jsou provozovateli legálních nosičů, jsou touto činností mimo jiné
poškozovány. S umísťováním nelegální reklamy souvisí zároveň i ztráta vzniklá v souvislosti
s užíváním majetku Hlavního města Prahy nebo jí zřízených organizací. V příloze č. 3
předkládáme několik náhodných lokalit, kde je černá reklama situována a město bohužel není
schopno zajistit její odstranění ani její další kumulování.
Dovolujeme si vás z výše uvedených důvodů požádat o důkladné zvážení navrhovaného znění
projednávaných Pražských stavebních předpisů a jejich přehodnocení ve vztahu k námi
navrhovaným úpravám s tím, že oficiální připomínky AVR, které jsme podali na IPR tvoří
součást tohoto přípisu jako Příloha č. 1.
2
Příloha č. 2
Arsenalstraße, Vídeň
3
Nordwestbahnstraße, Vídeň
Zinnergasse, Vídeň
Laxenburger Straße, Vídeň
4
Ostatní příklady Rakousko:
5
Edinburgh
6
Duesseldorf
7
Karlsruhe
Berlín
8
Rotterdame
Londýn
9
Glasgow
Moskva
| ASOCIACE VENKOVNÍ REKLAMY | I.Č.725 59 306 | Křižíkova 16/226, 186 00 Praha 8 | registrován u MHMP pod
č.2/2012,čj.5-MHMP56423/2012 |tel:+420 222 965 764 | gsm:+420 602 311 751 | www.avr.cz | [email protected] |
10
Příloha č. 3
Praha- černá reklama
11
12
13
14
| ASOCIACE VENKOVNÍ REKLAMY | I.Č.725 59 306 | Křižíkova 16/226, 186 00 Praha 8 |
banka:ČSOB,č.ú.250028516/030 | registrován u MHMP pod č.2/2012,čj.5-MHMP56423/2012
|tel:+420 222 965 764 | gsm:+420 602 311 751 | www.avr.cz | [email protected] |
15