legal update 05/2013
Transkript
legal update 05/2013
LEGAL UPDATE 05/2013 Rádi bychom Vás seznámili s aktuálními legislativními změnami v České republice a na Slovensku za květen 2013. Zabývali jsme se především dokumenty, které nebyly uvedeny v předchozích vydáních Legal Update, či návrhy, které v postupu legislativním procesem nabyly na významu. Hlavní témata: Ústavní soud shledal zákon o majetkovém vyrovnání s církvemi a náboženskými společnostmi ústavně konformním NSS judikoval, že při doručování do datové schránky může lhůta uplynout i v sobotu nebo v neděli Od 1.7.2013 bude na Slovensku zavedený register fyzických os Novelou zákona o bankách boli s účinnosťou od 10.6.2013 zakázané poplatky za založenie a vedenie úverového účtu. Obsah: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. Přehled právních předpisů nabývajících účinnosti.................................................... 2 Přijaté právní předpisy ............................................................................................. 2 Připravované právní předpisy .................................................................................. 2 ÚOHS, ČTÚ ............................................................................................................. 5 Právní předpisy EU .................................................................................................. 6 Prijaté právne predpisy v SR ................................................................................... 6 Pripravované právné předpisy ................................................................................. 8 Protimonopolný úrad SR .......................................................................................... 9 Úrad pre reguláciu sieťových odvetví ....................................................................... 9 Judikatura ČR .......................................................................................................... 9 Judikatúra SR .........................................................................................................12 Judikatura ESD .......................................................................................................13 Právní časopisy ......................................................................................................14 LEGAL UPDATE 05/2013 V květnovém vydání LegalUpdate bychom ke zvýšení transparentnosti akciových spo- měli upozornit předně na nález Ústavního lečností soudu, který na veřejném ústním jednání ze dne 3.6.2013 vyhlásil nález, kterým posou- Dne 31.5.2013 byl vyhlášen dlouho diskutova- dil návrh na zrušení zákona č. 428/2012 Sb., ný zákon ke zvýšení transparentnosti akcio- o majetkovém vyrovnání s církvemi a nábo- vých společností. O průběhu tohoto zákona ženskými společnostmi, ve kterém zamítl a legislativním procesem jsme Vás již informovali odmítl stížnost opozičních poslanců a v dřívějších vydáních LegalUpdate, pro shrnutí shledal zákon jako ústavně konformní. Více uvádíme že: v části Judikatura Ústavního soudu. Dále je třeba zmínit, že zákon o zvýšení trans- volby vydat akcie buď jako zaknihova- parentnosti akciových společností byl vy- ný cenný papír nebo imobilizovaný hlášen ve sbírce zákonů. 1. cenný papír. Tato opatření zajistí možnost identifikaci vlastníka akcií centrál- Přehled právních předpisů nabývajících účinnosti http://www.epravo.cz/top/zakony/prehledy-ucinnosti/ Akciová společnost má nyní možnost ním depozitářem či bankou. K 1. lednu 2014 se mění listinné akcie na majitele, které nejsou imobilizová- (autor: DPL) ny, na listinné akcie na jméno, Nález Ústavního soudu sp. zn. Pl. ÚS 25/12 v souladu se zákonem o obchodních ve věci návrhu na zrušení vyhlášky č. korporacích. 484/2000 Sb., kterou se stanoví paušální sazby výše odměny za zastupování účast- Představenstvo společnosti je do 30.6.2014 povinno uvést stanovy spo- níka advokátem. lečnosti do souladu s právní úpravou. Dnem vyhlášení nálezu Ústavního soudu tedy Akcionáři jsou zároveň povinni předlo- k 7.5. 2013 nebude dále možné výkonem roz- žit své akcie. Pokud se akcionář ocitne hodnutí vymáhat náhrady nákladů advokátů v prodlení s předložením akcií a spo- dle vyhlášky č. 484/2000, kterou se stanoví lečnost se rozhodne k rozdělení zisku, paušální sazby výše odměny za zastupování akcionář přijde o právo na vyplacení účastníka advokátem. Blíže k tomuto nálezu dividend. viz dubnové vydání Legal Update. Tento zákon nabývá účinnosti 30 dní od jeho 2. Přijaté právní předpisy Kontrola částek Sbírky zákonů č. 12 - 21; od od 1.5.2013 vyhlášení, tedy k 30.6.2013. Novela zákona o odpadech do 31.5.2013 na http://aplikace.mvcr.cz/sbirka-zakonu/ Prezident republiky podepsal dne 31. května (příp. vyhlášené) (autor: DPL) Zákon č. 134/2013 o některých opatřeních 2013 zákon, kterým se mění zákon č. 185/2001 Sb., o odpadech a dále novelu zákona o nakládání s těžebním odpadem. Hlavním cílem přijatého zákona je odstranit nebo LEGAL UPDATE 05/2013 zmírnit některé požadavky převážně adminis- řen a to tím, že stanovuje limitace roční pro- trativního charakteru, které jsou podle platné centní sazby nákladů (RPSN) a to následují- právní úpravy kladeny na subjekty nakládající cím způsobem: s odpadem a které byly shledány jako ne zcela nutné. Tato novela byla původně schválena u úvěrů do výše jistiny 15 000 Kč včet- Parlamentem již v únoru letošního roku, avšak ně dvacetinásobek lombardní sazby prezident ji vetoval pro porušení Jednacího platné k 1. lednu daného roku; nejmé- řádu sněmovny a Senátu. Zrychleným legisla- ně 25 % a nejvýše 100 %, nebo tivním procesem byla téměř identická novela zákona o odpadech projednána Poslaneckou u úvěrů s výší jistiny nad 15 000 Kč patnáctinásobek sněmovnou a postoupena prezidentovi, který jí lombardní sazby platné k 1. lednu daného roku; nejmé- na konci května podepsal. Zásadní dopad má ně 20 % a nejvýše 80 %.” však pro provozovatele fotovoltaických elektráren. Původní vetovaná novela zákona o odpa- Navržená změna je v jistém smyslu průlomem dech odsouvala povinnost registrovat se do v dosavadní politice nevměšování státu do některého z kolektivních systémů a uzavřít autonomie vůle smluvních stran při poskytová- smlouvu o recyklaci fotovoltaických panelů na ní spotřebitelského úvěru a směřuje přímo proti 31.12.2013. V přijaté novele však datum neby- velmi rozšířeným lichvářským praktikám řady lo změněno, a tak platí, že provozovatelé so- nebankovních subjektů. Ve věci výše RPSN již lárních elektráren mají do konce června 2013 opakovaně judikoval Nejvyšší soud, kde výše povinnost registrovat se do některého z kolek- RPSN 60 % resp. 70 % označil za výši v ro- tivních systémů pro zpětný odběr vysloužilých zporu s dobrými mravy. solárních panelů. Tato povinnost převzít odpovědnost za recyklaci panelů se týká panelů 3.2. Vláda: uvedených na trh před 1. lednem 2013. Právní předpisy projednávané vládou nalezne- 3. Připravované právní předpisy te na: http://eklep.vlada.cz/eklep/page.jsf (autor: DPL) 3.1. Poslanecká sněmovna: Usnesení vlády naleznete na: http://kormoran.vlada.cz/usneseni/usneseni_webtest.n sf/web/cs?Open&2010 Sněmovní tisky č. 1000 - 1070 Právní předpisy projednávané vládou od 1.5.2013 do 31.5.2013 Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 145/2010 Sb., o spotřebitelském úvěru, ve znění pozdějších předpisů Sněmovn tisky č. 1071/0 Návrh novely zákona o spotřebitelském úvěru si klade za cíl omezení negativního fenoménu lichvy, který je v České republice velmi rozší- Ve sledovaném období neprojednávala vláda žádný návrh zákona relevantní pro LegalUpdate. LEGAL UPDATE 05/2013 3.3. Přehled připravovaných právních předpisů (autor: DPL) PSP Název návrhu zákona VL/OV 1071/0 Novela z. o spotřebitelském úvěru 31.5. 1003/0 Vl.n.z. o dani z nabytí nemovitých 24.4 1. 2. 3. Senát Prezident 7.5. - - 16.5. 30.5. 10.5. 12.6. 16.5. 31.5. věcí 998/0 Novela z. o odpadech 24.4. 986/0 Vl.n.z.o veřejných rejstřících právnic- 22.4. kých a fyzických osob 932/0 Novela z. - občanský soudní řád 5.3. 19.3. 929/0 Novela z. - insolvenční zákon 5.3. 19.3. 896/0 Vl.n.z. o investičních společnostech 17.1. 6.2. 10.5. 15.5 12.2. 20.3. 27.3. 10.5. 15.5. 15.2. 14.5. 17.5. 6.2. 7.5. 14.5. 6.11. 6.2. 19.2. VR 31.5. 13.5. a investičních fondech - EU 876/0 Novela z. - zákoník práce 853/0 Novela z. o pojišťovacích zprostřed- 22.11. 10.1. 6.2. kovatelích 829/0 Novela z. o České národní bance - 11.10. 6.2. EU 821/0 Vl.n.ústav.z. o rozpočtové odpověd- 10.10. 6.2. nosti - EU 778/0 Vl.n.z. o katastru nemovitostí (kata- 22.8. strální zákon) 755/0 Novela z. o poštovních službách 20.7. 742/0 Novela z. - obchodní zákoník 2.7. 715/0 Vl.n.z.o opatřen. ke zvýšení trans- 18.6. parentnosti akciových spol. ( list. 712/0 Novela o elektronických komuni- 14.6.12 akcie naz.jméno) 11.12. kacích - EU 662/0 Novela z. o insolvenčních správcích 11.4. 12.12. 19.3. 27.3. 2.5. 595/0 Novela zákona o finanční kontrole 6.2. 14.3. 24.10. 7.12. ZAM Pozn.: VR- vráceno PS; OR- obecná rozprava, ZAM – zamítnuto, VZ – vzat zpět, NEP - nepodepsal LEGAL UPDATE 05/2013 4. ÚOHS, ČTÚ široké veřejnosti. Kontroly se soustředily zejména na zajištění dostupnosti služeb, včethttp://www.compet.cz/informacni-centrum/tiskove- ně otevírací doby a dočasného uzavírání pošt, zpravy dostupnost cen základních služeb v tuzemsku http://www.ctu.cz/aktuality/tiskove-zpravy.html a směrem do zahraničí, dodávání poštovních zkontrolováno zásilek a poukázaných peněžních částek, rych- v období od 1.5.2013 do 31.5.2013 lost poskytování poštovních služeb, případy (autor: KVA) porušení 4.1. poštovního tajemství, potřebnou transparentnost a poskytování informací zá- ČTÚ Výsledky správních řízení se společnostmi M7 Group S.A. a UPC DTH S.á.r.l. kazníkům, a vyřizování podání a reklamací. Z učiněných kontrol vyplývá mimojiné následující: http://www.ctu.cz/aktuality/tiskovezpravy.html?action=detail&ArticleId=10335 Dlouhodobým závažným nedostatkem je uklá- ČTÚ rozhodl dne 14. května 2013 o uložení dání poštovních zásilek, aniž by byl učiněn dvacetimilionové pokus o dodání zásilky adresátovi nebo mu pokuty společnostem M7 Group S.A. a UPC DTH S.á.r.l., obě se sídlem byla předána výzva o uložení zásilky. v Lucembursku, které provozovaly satelitní televizní služby Skylink, CS Link, resp. freeSAT. Pokuta jim byla uložena za porušení § 118 zák. 127/2005 Sb., o elektronických ko- Nebyl dodržen kvalitativní požadavek dodat alespoň 95% poštovních zásilek do poštovní schránky následující pracovní den. munikacích, podle kterého se podnikatel do- Došlo k navýšení oprávněných stížností v roce pustí 2012 z 216 na 250 a mnoho dalšího. správního deliktu, pokud podniká v oblasti elektronických komunikací bez řádného oznámení. Jelikož společnosti ani na výzvu ČTÚ své podnikatelské aktivity neoznámily, zahájil s nimi úřad správní řízení, ve kterém udělil výše uvedené pokuty. ČTÚ uložil České poště za porušení povinností během roku 2012 dvacet pokut ve výši 485 000 Kč. Od nového roku je dohled ČTÚ rozšířen o nové kompetence, zejména o dohled nad spravedlivým konkurečním prostředím pro všechny subjekty poskytující poštovní ČTÚ zveřejňuje Souhrnnou zprávu o plnění služby a poskytování poštovních služeb za povinností uložených držiteli poštovní li- dostupné ceny. cence České poště, s.p. za rok 2012 http://www.ctu.cz/aktuality/tiskove- 4.2. ÚOHS zpravy.html?action=detail&ArticleId=10355 Úřad pro ochranu hospodářské soutěže Dne 23. května 2013 zveřejnil ČTÚ Souhrnnou povolil svým prvostupňovým rozhodnutím zprávu o plnění povinností uložených České spojení soutěžitelů Litvínovská uhelná a.s. poště za rok 2012. ČTÚ dohlížel na plnění a Elektrárna Chvaletice a.s. povinností pomocí namátkových kontrol, které http://www.uohs.cz/cs/informacni-centrum/tiskove- byly uskutečněny i na základě podnětů z řad zpravy/hospodarska-soutez/1618-litvinovska-uhelna- LEGAL UPDATE 05/2013 ziskala-povoleni-uradu-pro-prevzeti-elektrarny- doplňuje dosavadní nařízení č. 1060/2009 o chvaletice.html ratingových agenturách. Cílem nařízení je Dne 28.května 2013 povolil ÚOHS spojení soutěžitelů Litvínovská uhelná a.s. a Elektrárna Chvaletice a.s. Rozhodnutí již nabylo právní moci. Společnost Litvínovská uhelná a.s. se zabývá především těžbou a zpracováním hnědého uhlí. Společnost zároveň vlastní akciovou společnost Důl Kohinoor, která provozuje poslední hlubinný hnědouhelný důl v ČR. Společnost Elektrárna Cvhaletice a.s. provozuje stejnojmennou hnědouhelnou elektrárnu. Původně byla elektrárna vlastněna společností ČEZ, která však nabídla Chvaletice k prodeji, aby splnila závazky navržené v rámci antitrustového řízení Evropské komise. ÚOHS posuzoval vertikální spojení soutěžitelů na trhu hnědého uhlí a výroby a dodávek elektřiny, avšak dospěl k závěru, že posuzovaným spojením soutěžitelů nedojde k podstatnému narušení hospodářské soutěže na výše uvedených relevantních trzích a fúzi povolil. 5. poukázat na dosud ne zcela objasněné otázky jako jsou střet zájmů vyplývající z obchodního modelu ratingu placeného emitentem či zveřejňování u strukturovaných finančních nástrojů a nabídnout jejich řešení. Nařízení zároveň upozorňuje na rizika spojená s ratingovými agenturami a vyzdvihuje zejména riziko nadměrného spoléhání se na ratingy a riziko střetů zájmů plynoucí z modelu odměňování ratingových agentur. Nová úprava ratingových agentur by měla investory upozorňovat na pravděpodobnost selhání ratingů a ratingových výhledů, které jsou sestaveny na základě údajů o historické výkonnosti uveřejněných centrálním archivem zřízeným Evropským orgánem dohledu pro cenné papíry a trhy. Tímto nařízením by dokonce mělo být odstraněno riziko nadměrného spoléhání se na ratingy a všechny následky z ratingů vyplývající. Úvěrové instituce tak budou samy motivovány k hledání vnitřních postupů pro hodnocení úvěrového rizika a měly by samy investory vybízet k hloubkovému Právní předpisy EU hodnocení. Nařízení se v reakci na krize státního dluhu zároveň věnuje transparentnosti, http://eur-lex.europa.eu/RECH_date.do zkontrolováno v období od 1.5.2013 do 31.5.2013 procesním požadavkům a termínům zveřejňování u ratingů států. dle zveřejnění Prijaté právne predpisy v SR (autor: KVA) 6. NAŘÍZENÍ EVROPSKÉHO PARLAMEN- skontrolované od 1.5.2013 do 31.5.2013 TU A RADY (EU) č. 462/2013 ze dne 21. (autor: MSA) května 2013, kterým se mění nařízení Novela zákona o bankách (ES) č. 1060/2009 o ratingových agentu- http://www.nrsr.sk/web/Default.aspx?sid=zakony/zako rách n&MasterID=4350 http://eurlex.europa.eu/JOHtml.do?uri=OJ:L:2013:146:SOM:CS: Dňa 15.05.2013 Národná rada SR schválila HTML vládny návrh zákona o bankách, ktorým bola do slovenského právneho poriadku Dne 31. května 2013 bylo v Úředním věstníku transponovaná EU zveřejněno Nařízení Evropského parla- parlamentu a Rady 2011/89/EÚ o doplnkovom mentu a Rady č. 462/2013, kterým se mění a dohľade nad Smernica finančnými Európskeho inštitúciami vo LEGAL UPDATE 05/2013 finančnom konglomeráte. Novela zákona o systémoch vedených podľa zákona o pobyte bankách nadobudne účinnosť 10.06.2013. cudzincov. Od účinnosti novely banky a iné finančné Register inštitúcie úvery povinnosti opakovane predkladať orgánom nebudú môcť žiadať od klientov poplatky za verejnej správy doklady o svojich osobných zriadenie a vedenie úverového účtu, ak je údajoch. Po účinnosti novely poskytne občan zriadenie a vedenie takéhoto účtu podmienku svoje údaje orgánu verejnej správy iba raz a úverového vzťahu. Zároveň sa bankám a iným prostredníctvom registra fyzických osôb sa finančným inštitúciám zakazuje žiadať poplatky jeho údaje dostanú do ďalších informačných za systémov verejnej správy. Údaje o fyzických poskytujúce úkony, spotrebiteľské ktorých poskytnutie neslúži potrebám klienta. fyzických osôb zbaví občanov osobách v registri sa majú považovať za správne, pokiaľ sa nepreukáže opak, alebo Spoplatnené aj naďalej zostanú niektoré typy pokiaľ nevznikne oprávnená pochybnosť o ich úverov. Poplatky sa budú môcť tiež vyberať za pravdivosti, úplnosti alebo aktuálnosti. vedenie bežného účtu, vrátane vydávania kreditných kariet a za osobitné služby, ktoré Novelou nie sú podmienkou úverového vzťahu a na ohlasovňa. ktorých poskytnutie sa vyžaduje písomný umožňujúcu občanom prihlasovanie na pobyt súhlas klienta. a Novela zákona o hlásení pobytu občanov Slovenskej republiky a registri obyvateľov Slovenskej republiky http://www.nrsr.sk/web/Default.aspx?sid=zakony/zako 16.05.2013 schválila Národná rada zákona o hlásení pobytu občanov Slovenskej republiky a registri obyvateľov Slovenskej republiky. odhlasovanie informačný o centrálna elektornickú z pobytu službu, prostredníctvom využitia internetu. Zavádza sa povinnosť občanom, ktorí sa pripravujú na vycestovanie do zahraničia na dlhšie ako 90 dní, oznámiť túto skutočnosť priestupkoch peňažnou pokutou až do výšky 33,- EUR. Pri hlásení trvalého pobytu sa upravuje vek dieťaťa, za ktorého hlási trvalý pobyt jeho zákonný základe Ide zriaďuje môže byť sankcionované v zmysle zákona o Slovenskej republiky vládny návrh novely Na taktiež ohlasovni pobytu. Nesplnenie tejto povinnosti n&MasterID=4361 Dňa sa novely systém sa s z 15 na 18 rokov. nový Upresňuje sa tiež, že rodný list, ktorý je Register potrebný pri prihlasovaní dieťaťa do 18 rokov zriaďuje názvom zástupca, fyzických osôb, ktorý má orgánom verejnej predložiť, správy slúžiť na poskytovanie aktuálnych orgánom Slovenskej republiky. Dôvodom na osobných údajov o občanoch Slovenskej tieto zmeny sú skutočnosti z praxe pri poberaní republiky s trvalým Slovenskej i mimo neho, pobyt. udelený azyl a tiež cudzincoch bez pobytu na evidovaných v príslušným prídavkov na dieťa, ktoré sa viažu na trvalý Slovenskej republiky, cudzincoch, ktorým bol SR vydaný území cudzincoch prihlásených na pobyt na území území byť na pobytom republiky musí informačných Zároveň sa detailnejšie upravuje postup pri rušení trvalého pobytu a taxatívne sa vymenúvajú doklady potrebné na zrušenie LEGAL UPDATE 05/2013 trvalého pobytu na návrh vlastníka alebo v hotovosti k rukám správcu vkladu podľa ná- spoluvlastníkov nehnuteľnosti. vrhu nemá byť viac možné. K návrhu na zápis spoločnosti do obchodného registra sa má Novela nadobudne účinnosť 01.07.2013 podľa s výnimkou z bankového ustanovení týkajúcich sa návrhu novely účtu prikladať preukazujúci výpis splatenie centrálnej ohlasovne a registra fyzických aspoň minimálnej zákonom požadovanej časti osôb, ktoré sa stanú účinnými až od peňažných vkladov. 01.01.2014. 7. Pripravované právné předpisy Zároveň sa navrhuje, aby sa s peňažnými prostriedkami zo splatených peňažných vkla- skontrolované od 1.5.2013 do 31.5.2013 dov alebo ich častí vedenými na osobitnom (autor: MSA) bankovom účte nedalo pred vznikom spoloč- 7.1. nosti nakladať, s výnimkou úhrady nákladov Vládné návrhy zákonov súvisiacich so založením a vznikom spoločnos- Návrh novely Obchodného zákonníka ti podľa spoločenskej zmluvy, vrátenia peňažného vkladu alebo jeho časti a úrokov https://lt.justice.gov.sk/Material/MaterialWorkflow.aspx z peňažného vkladu alebo jeho časti. ?instEID=-1&matEID=6134&langEID=1 Podľa návrhu novely sa má tiež registrovému Vláda Slovenskej republiky pripravuje novelu súdu predĺžiť lehota na rozhodnutie o zrušení Obchodného zákonníka. Medzirezortné pripo- spoločnosti bez likvidácie z dôvodu, že spo- mienkové konanie k návrhu tejto novely bolo ločnosť nemá obchodný majetok postačujúci ukončené 28.05.2013 a očakáva sa, že návrh ani na úhradu primeraných výdavkov a odme- novely bude v najbližších dňoch predložený na ny za výkon funkcie likvidátora, z pôvodných 3 schválenie Národnej rade Slovenskej republi- na 6 mesiacov. ky. Navrhovaný termín účinnosti je 01.10.2013. Okrem toho sa navrhuje od 01.01.2014 zvýšiť Navrhuje sa zaviesť povinnosť pre zaklada- súdny poplatok za prvý zápis podniku alebo teľov obchodných společnosti, podľa ktorej organizačnej zložky podniku zahraničnej fyzic- budú môcť splatiť svoje peňažné vklady, alebo kej osoby z pôvodných 33,- EUR na 165,50 ich časti, výlučne na osobitný účet v banke. EUR. Splatenie peňažného vkladu alebo jeho časti 7.2. Prehľad pripravovaných právnych predpisov skontrolované od 1.5.2013 do 31.5.2013 (autor: DTI) ČPT Názov návrhu zákona Dátum doru- 1. čenia 2. 3. Prezident LEGAL UPDATE 05/2013 Novela zákona č. 483/2001 Z. z. o 21.2 405 13.3. 15.5. 15.5. 13.3. 15.5. 15.5. 13.3. 16.5. 16.5. 19.3. 21.5. 21.5. bankách 355 Novela zákona č. 199/2004 Z. z. 21.2. Colný zákon Novela zákona č. 253/1998 Z. z. o 22.2. 403 hlásení pobytu občanov Slovenskej republiky a registri obyvateľov Slovenskej republiky Novela o štátnej kontrole vnútorné- 4.2. 385 ho trhu vo veciach ochrany spotrebiteľa Návrh na vydanie zákona o ochrane, 26.4.. 522 podpore a odmeňovaní osôb aktívne bojujúcich proti korupcii (zákon o bojovníkoch proti korupcii) a o zmene a doplnení niektorých zákonov 520 Novela zákona o energetike 26.4. 426 Novela cestného zákona 22.2. 519 Návrh na vydanie ústavného záko- 26.4. 26.3. na, ktorým sa mení a dopĺňa Ústava Slovenskej republiky č. 460/1992 Zb. v znení neskorších predpisov Novela 514 zákona o vysielaní a re- 26.4 transmisii a zákona o telekomunikáciách 8. Protimonopolný úrad SR skontrolované do od 1.5.2013 do 31.5.2013 (autor: MSA) http://www.antimon.gov.sk skontrolované od 1.5.2013 do 31.5.2013 V sledovanom období URSO nevydal žiadnu (autor: MSA) vyhlášku relevantnú pre účely Legal Updatu. V sledovanom období Protimonopolný úrad SR 10. Judikatura ČR 10.1. Judikatura Nejvyššího správního soudu nevydal žiadne relevantné rozhodnutie pre účely Legal Updatu. 9. Úrad pre reguláciu sieťových odvetví http://www.urso.gov.sk zkontrolováno od 1.5.2013 do 31.5.2013, Databáze NSS na: LEGAL UPDATE 05/2013 http://www.nssoud.cz/main0col.aspx?cls=JudikaturaE Dne 24.4.2013 judikoval Nejvyšší soud ČR xtendedSearch rozsudek 23 Cdo 1909/2011, ve kterém se (autor: JKE) zabýval otázku provozování reklamní činnosti v prostorách jiného soutěžitele a v blízkosti Počítání lhůt při doručování do datové těchto prostor. schránky Nejvyšší soud dospěl k závěru, že jednání http://www.nssoud.cz/files/SOUDNI_VYKON/2012/0020 žalované bylo v rozporu s dobrými mravy sou- _9Ans_12_20130219092826_prevedeno.pdf těže, jestliže žalovaná opakovaně využila sou- Nejvyšší správní soud vydal dne 16.5.2013 rozsudek 5 Afs 76/2012-28 v němž judikoval právní větu, která specifikuje počítání lhůt při doručování prostřednictvím datové schránky. těžního výkonu žalobkyně, která uspořádala na vlastní náklady reklamní akci s cílem nalákat zákazníky k objektu žalobkyně. Efekt akcí pořádaných žalobkyní tak mohl být snížen tím, že žalovaná v bezprostřední blízkosti provo- Nejvyšší správní soud judikoval následující: zovny žalobkyně (na jejím parkovišti, resp. na „Na počítání lhůty podle § 17 odst. 4 zákona č. pozemcích oprávněně užívaných žalobkyní na 300/2008 Sb., o elektronických úkonech a základě nájemní smlouvy) rozdávala letáky se autorizované konverzi dokumentů, se nevzta- slevovými kupony na své zboží, a tak žalovaná huje pravidlo pro počítání času uvedené v § 33 částečně využila efekt žalobkyní pořádané odst. 4 zákona č. 280/2009 Sb., daňový řád. reklamní akce pro sebe. Nekalosoutěžním Nepřihlásí-li se do datové schránky osoba, jednáním je tedy především to, že žalovaná která má s ohledem na rozsah svého oprávně- využila situace, že se žalobkyni za vynaložení ní přístup k dodanému dokumentu, ve lhůtě 10 značných finančních nákladů podařilo nashro- dnů ode dne, kdy byl dokument dodán do da- máždit velké množství potenciálních zákazníků tové schránky, považuje se tento dokument za ke své provozovně se zájmem o zboží žalob- doručený posledním dnem této lhůty, a to i v kyně, které tak mohla oslovit se svou nabídkou případě, že konec lhůty připadne na sobotu, podobného zboží i žalovaná. neděli nebo svátek.“ 10.2. Judikatura Nejvyššího soudu Zakázat provozovat reklamní aktivity konkurence je přirozeně možné na pozemcích ve vlastnictví soutěžitele, resp. na pozemcích, k zkontrolováno od 1.5.2013 do 31.5.2013, Da- nimž má užívací právo. Právo zakázat tyto tabáze NS aktivity na pozemcích užívaných oprávněně http://www.nsoud.cz/JudikaturaNS_new/ns_web.nsf/W soutěžitelem vyplývá ze samotné povahy ebSpreadSearch vlastnického práva či odvozeného práva ná- (autor: JKE) jemního rozhodovat o tom, kdo má právo se na pozemcích pohybovat a za jakým účelem K provádění reklamní činnosti v blízkosti (samozřejmě s výjimkou zákonných důvodů provozovny jiného soutěžitele omezení vlastnického práva). Soutěžitel má právo, aby v jeho provozovně a přilehlých pro- http://www.nsoud.cz/Judikatura/judikatura_ns.nsf/Web Search/C1CB417F7634080AC1257B6C003C91BA?open Document&Highlight=0, storách, jež mu po právu slouží k zajištění provozu obchodu (a slouží jeho zákazníkům), nepodnikal bez jeho souhlasu jiný soutěžitel LEGAL UPDATE 05/2013 (včetně provádění reklamy). S_k_zavaznemu_narusovani_soukromi~?openDocum ent&lng=CZ Totéž se však již netýká pozemků, k nimž soutěžiteli nenáleží vlastnické či užívací právo a Dne 17.5.2013 V rámci sjednocování soudní na nichž neprovozuje svoji podnikatelskou praxe schválilo občanskoprávní a obchodní činnost. Není možné, aby si na ostatních po- kolegium Nejvyššího soudu na svém květno- zemcích soutěžitelé vůči sobě vymezovali vém zasedání k publikaci ve Sbírce soudních „ochranné pásmo“ a v tomto pásmu zakazovali rozhodnutí a stanovisek stanovisko, které se podnikání jiných soutěžitelů. Takový zákaz by dotýká závažného narušování soukromí vlast- znamenal nepřiměřené omezení práva na níka nebo uživatele nemovitosti. Jde o rozsu- podnikání ve smyslu článku 26 odst. 1 Listiny dek Nejvyššího soudu ze dne 30. 10. 2012, sp. základních práv a svobod. zn. 22 Cdo 583/2011. K zásadě předvídatelnosti rozhodnutí Zároveň byla schválena k publikaci i právní věta která zní „Soustavné a závažné narušo- http://www.nsoud.cz/Judikatura/judikatura_ns.nsf/Web vání soukromí vlastníka nebo uživatele nemo- Search/285B4CE4035E076BC1257B6C002FD073?open vitosti fotografováním nebo pořizováním jiného Document&Highlight=0, obrazového záznamu může být imisí ve smys- Dne 29.4.2013 vydal Nejvyšší soud ČR rozsudek 32 Cdo 1591/2011, v němž řešil otázku lu § 127 odst. 1 obč. zák.“ 10.3. Judikatura Ústavního soudu předvídatelnosti soudního rozhodnutí. zkontrolováno od 1.5.2013 do 31.5.2013 Zásada předvídatelnosti rozhodnutí se v roz- Databáze ÚS hodovací praxi soudů neprosazuje toliko v těch http://www.concourt.cz procesních situacích, na něž pamatuje ustano- (autor: JKE) vení 118a o. s. ř. Za překvapivé (nepředvídatelné) je považováno též takové rozhodnutí, Nález ÚS ve věci návrhu na zrušení zákona jež z pohledu předcházejícího řízení originál- o majetkovém vyrovnání s církvemi a nábo- ním způsobem posuzuje rozhodovanou věc a ženskými společnostmi jehož přijetím je účastník řízení zbaven možnosti skutkově a právně argumentovat. http://www.usoud.cz/fileadmin/user_upload/Tiskova_m luvci/Pl_-10-13_konecne_zneni__3_.pdf Účastník řízení však nemůže být zaskočen (překvapen) samotnou skutečností, že se soud Ústavní soud dne 4.6.2013 vydal nález sp. zn. v procesu zjišťování skutkového stavu věci Pl.ÚS 10/13, v němž rozhodl o návrhu na zru- přikloní na základě hodnocení provedených šení důkazů ke skutkové variantě odpovídající tvr- církvemi a náboženskými společnostmi. zením protistrany. zákona o majetkovém vyrovnání s Většina pléna Ústavního soudu přitom shleda- Stanovisko NS k závažnému narušování la jako protiústavní toliko jediné ustanovení soukromí zákona, a to v § 5 písm. i) zákona, v němž se mezi skutečnostmi, které se považují za majet- http://www.nsoud.cz/JudikaturaNS_new/ns_web.nsf/w kovou křivdu, mimo jiné uvádí znárodnění ne- eb/Proverejnostamedia~Tiskovezpravy~Stanovisko_N bo vyvlastnění majetku bez vyplacení spraved- LEGAL UPDATE 05/2013 livé náhrady. Plénum Ústavního soudu dospě- ných úkonů. Tento rozpor nebylo možné pře- lo k závěru, že je nezbytné v tomto ustanovení klenout ani interpretací, a proto bylo nutné § zrušit slovo „spravedlivé“, neboť v kontextu 11 zrušit. celé věci není zřejmé, jaká výše náhrady by byla považována za spravedlivou a podle ja- Nad rámec provedeného přezkumu Ústavní kých měřítek (zda dobových nebo současných) soud poznamenal, že podobně problematická by se měla hodnotit, a navíc je nepřípustné, jsou i ustanovení § 9, částečně § 10 a § 12 aby o tom, zda náhrada byla spravedlivá či ZVSÚ, ale protože nebyl podán návrh na jejich nikoliv, rozhodovala povinná osoba. Ústavní zrušení, nemohl se k soud podotkl, že rovněž v předchozí restituční vazně vyjádřit. Vzhledem k legislativě se spojení „spravedlivá náhra- nálezu má nyní zákonodárce více než devět da“ nevyskytovalo. V ostatních částech byl měsíců k návrh zamítnut či odmítnut. působnosti vyšších soudních úředníků a jasně nim Ústavní soud záodkladu účinnosti tomu, aby určil novou koncepci vymezil limity jejich samostatné činnosti. Ústavní soud omezil pravomoci vyšších Nároky z těch rozhodnutí, která byla založe- soudních úředníků na na zrušeném ustanovení § 11, mohou být v http://nalus.usoud.cz/Search/GetText.aspx?sz=4-3115- zájmu zachování právní jistoty i nadále před- 12_1 mětem výkonu rozhodnutí či exekuce. Ústavní soud dne 22.5.2013 vydal nález sp. 11. Judikatúra SR zn. Pl.ÚS 31/10, kterým od 1.1.2014 omezil skontrolované od 1.5.2013 do 31.5.2013 pravomoci vyšších soudníh úředníků. (autor: MSA) Vrchní soud v Praze podal na zrušení § 11 zákona č. 121/2008 Sb., o vyšších soudních 11.1. Ústavný súd SR úřednících a vyšších úřednících státního zastupitelství a o změně souvisejících zákonů (dále jen „ZVSÚ“), protože dospěl k http://www.concourt.sk závěru, V sledovanom období Ústavný súd SR nevydal že toto ustanovení je v nepřeklenutelném roz- žiadne rozhodnutie relevantné na účely Legal poru s jiným ustanovením ZVSÚ. Ústavní soud tomuto návrhu vyhověl a ustanovení § 11 ZVSÚ zrušil s Updatu. 11.2. Najvyšší súd SR účinností od 1. ledna 2014. http://www.supcourt.gov.sk/data/files/544.pdf Plénum při přezkumu souvislostí napadené Uznesenie Najvyššieho súdu Slovenskej právní úpravy zjistilo, že § 10 a § 11 ZVSÚ republiky zo dňa 31.01.2012, sp. zn. 1 Cdo jsou ve vzájemném rozporu, neboť první z 44/2010 nich stojí na konstrukci, dle níž vyšší soudní úředník může provádět jenom to, co mu toto Viazanosť súdu posudením hmotnopráv- ustanovení svěřuje, druhý z neho vzťahu účastníkov konania v inom nich naopak vychází z toho, že vyšší soudní úředník může právnom vzťahu vykonávat vše, krom pár výslovně zapovězehttp://www.supcourt.gov.sk/data/files/650_stanoviska_ LEGAL UPDATE 05/2013 zásilek, jakož i přepravní a zasilatelské služby. rozhodnutia_3_2013.pdf TNT vystavuje svým zákazníkům faktury s Najvyšší súd republiky DPH každý týden (pokud se nedohodnou ji- v predmetnom uznesení skonštatoval, že po- nak). Na faktuře jsou uvedeny všechny služby kiaľ už bola v občianskoprávnom konaní prá- poskytnuté zákazníkovi v daném zdanitelném voplatne vyriešená určitá otázka hmotnopráv- období. Pohledávky mají obvykle splatnost neho vzťahu účastníkov, je súd v inom konaní, v délce sedmi, čtrnácti nebo jedenadvaceti dnů v ktorom má tú istú otázku posúdiť ako preju- ode dne jejího vystavení. Jelikož jsou faktury diciálnu, viazaný jej skorším posúdením. vystavovány nejpozději v posledních dnech 12. Slovenskej zdaňovacího období, je daň ze služeb poskyt- Judikatura ESD nutých v daném měsíci vykazována a přiznání http://eur-lex.europa.eu/JURISIndex.do?ihmland=cs k DPH jsou vyhotovována za měsíc, ve kterém zkontrolováno od 1.5.2013 do 31.5.2013 byly služby poskytnuty. V souvislosti s tímto se (autor: KVA) TNT obrátila na ministerstvo financí se žádostí o posudek, který se týká daně ze zboží Rozsudek soudního dvora ze dne 16. květ- a služeb a zejména otázky, zda je oprávněna na 2013 ve věci C-169/12, TNT Express podle zákona o DPH zohledňovat obrat dosa- Worldwide (Poland) sp. z o.o. proti Minister žený během zdaňovacího období, v němž byla Finansów, žádost vystavena faktura, ačkoliv v uvedeném období o rozhodnutí o předběžné otázce týkající se ještě neobdržela platbu a od poskytnutí služby výkladu článku 66 písm. a) až c) směr- dosud neuplynulo 30 dnů. V případě záporné nice jehož Rady předmětem 2006/112/ES je ze dne 28. listopadu 2006 o společném systému daně z přidané hodnoty, ve znění odpovědi, zda je oprávněna považovat za okamžik vzniku daňové povinnosti okamžik vystavení faktury bez ohledu na podmínky uvedené v zákoně o DPH, jenž je podle jejího směrnice Rady 2008/117/ES ze dne názoru 16. prosince 2010 (dále jen „směrnice o DPH. Ministerstvo financí shledalo dotaz jako o DPH“) neopodstatněný, a proto TNT podala žalobu k v rozporu s článkem 66 směrnice Wojewódzki Sąd Administracyjny ve Varšavě. http://eur- Tento soud však rozsudkem ze dne 30. září lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=CELEX:6 2010 žalobu zamítl. TNT podala kasační 2012CJ0169:CS:HTML opravný prostředek u Naczelny Sąd Administracyjny. Během přezkumu kasačního oprav- Dne 16. května 2013 vydal ESD rozhodnutí o ného prostředku vznesl soud pochybnosti předběžné otázce týkající se výkladu článku o výkladu článku 66 směrnice o DPH a obrátil 66 písm. a) až c) směrnice Rady 2006/112/ES se na ESD s následujícími předběžnými otáz- v rámci sporu mezi společností TNT Express kami. Za prvé,“ je nutno čl. 66 písm. a) – c) Worldwide (Polsko) sp. z o.o. (dále jen „TNT“) směrnice o DPH vykládat v tom smyslu, že a Minister financí) když osoba povinná k dani vystaví fakturu, jež o určení okamžiku, kdy dochází ke vzniku po- je dokladem o službě, na kterou se vztahuje vinnosti k dani z přidané hodnoty. Společnost oprávnění členského státu podle tohoto článku TNT poskytuje v rámci své hospodářské čin- (odchylně od článků 63 – 65 směrnice o DPH, nosti služby spočívající v distribuci poštovních lze na základě čl. 66 písm. b) směrnice o DPH Finansów (ministrem LEGAL UPDATE 05/2013 stanovit, že daňová povinnost vznikne v den přijetí platby, nejpozději však třicátý den od Autor: Bohumil Havel poskytnutí služby?“ Za druhé se dotčený soud ptá, zda: “je nutno čl. 66 písm. a) a b) směrnice Nová úprava soukromého práva se dotkne o DPH vykládat v tom smyslu, že brání vnitro- také postavení statutárních orgánů obchodních státním ustanovením polského práva zákona o společností. DPH, podle nichž je okamžikem vzniku daňové povinnosti (uskutečnění zdanitelného plnění u některých transakcí) u přepravních a zasilatelských služeb přijetí celkové nebo Nově právnická osoba nebude jednat přímo, ale vždy zástupcem, tudíž jednatelé budou jednat za společnost, a nikoliv jejím jménem. částečné platby, nejpozději však třicátý den Nový občanský zákoník (NOZ) dává každému ode dne poskytnutí této služby, též tehdy, když členu statutárního orgánu povinnost jednat faktura vystavená a doručená nejpozději ve loajálně a pečlivě. lhůtě sedmi dnů od poskytnutí služby stanoví pozdější termín platby a příjemce služby je, NOZ dále zavádí pravidlo podnikatelského nezávisle na skutečnosti, zda uhradil platbu za úsudku, což je určitou možností obrany člena poskytnutou službu, oprávněn k odpočtu daně statutárního orgánu. Dokáže-li tento člen, že na vstupu v období, kdy fakturu obdržel?“ ESD jednal v dobré víře a že měl zohlednit a zo- dovodil, že členský stát nemá prostor pro uvá- hlednil potřebné informace, bude se jeho jed- žení ke stanovení jiného okamžiku, kdy do- nání považovat za řádné. chází ke vzniku daňové povinnosti, než jsou ty, které upravuje čl. 66 písm. a) až c) směrnice NOZ taktéž umožňuje představenstvu rozhod- o DPH. Ve svém rozhodnutí pak odůvodnil, že nout o vnitřním rozdělení působnosti jeho čle- výše uvedený článek směrnice o DPH brání nů, za kterou pak budou zodpovědní. vnitrostátní právní úpravě, která stanoví, že povinnost z přidané k dani hodnoty z přepravních a zasilatelských služeb vzniká v den přijetí celé nebo částečné platby, nejpozději však třicátého dne ode dne poskytnutí těchto služeb, a to i v případě, že faktura Byť je výkon funce člena statutárního orgánu osobním výkonem, bude možné, aby jednatel část své agendy delegoval na jinou osobu, avšak s určitými limity, např. nelze touto delegací zcela vyprázdnit funkci. byla vystavena dříve a stanoví pozdější termín Nová úprava se dotkne i odměn členů statu- platby. tárních orgánů. Rozhodne-li soud o úpadku 13. Právní časopisy (autor: NNE, DAB) společnosti, může insolvenční správce po těchto členech žádat vrácení plnění, která od společnosti získali v posledních dvou letech, pokud jim prokáže, že věděli/mohli vědět o Zohledněna vydání od 1.5.2013 do 31.5.2013 13.1. Právní rádce 05/2013 Postavení členů statutárních orgánů a jejich odpovědnost po 1.1.2014 hrozícím úpadku, a současně oni neprokáží, že jednali s péčí řádného hospodáře. 13.2. 05/2013 Právní rozhledy LEGAL UPDATE 05/2013 Svépomoc v právu proti nekalé soutěži V květnovém vydání připomněl Bulletin advokacie rozsudek Nejvyššího soudu ze dne Autor: Mgr. Ondřej Hruda Autor se v příspěvku věnuje problematice svépomoci proti soutěžním projevům. 3.10.2012, sp. zn. 30 Cdo 2677/2011, ve kterém Nejvyšší soud mimo jiné judikoval, že u dvoustranného právního úkonu je právní úkon neplatný pro rozpor s dobrými mravy pouze V současnosti je svépomoc upravena v § 6 v případě, že v rozporu s dobrými mravy jedna- Obč Z, dle kterého jestliže hrozí neoprávněný jí obě smluvní strany, nikoli pouze jedna z nich. zásah do práva bezprostředně, může ten, kdo je takto ohrožen, přiměřeným způsobem zásah sám odvrátit. Zásah, proti němuž svépomoc směřuje, musí být neoprávněný, tj. mít nekalosoutěžní charakter. Problémem však je, že často nelze s jistotou až do soudního rozhodnutí předvídat, které sporné soutěžní jednání bude soudem posouzeno jako nekalosoutěžní. Neoprávněný zásah musí bezprostředně hrozit, či dosud trvat jako neukončený. Nastolí-li totiž nekalosoutěžní jednání protiprávní, ale fakticky klidový stav, tak dle § 6 ObčZ již postupovat nelze. Nejvyšší soud svým rozsudkem zrušil rozhodnutí odvolacího soudu. Předmětem sporu byla kupní smlouva převádějící vlastnické právo k pozemkům. Soud prvního stupně rozhodl, že tato kupní smlouva je absolutně neplatná pro absenci vůle být obdarován na straně žalované. Odvolací soud tento rozsudek potvrdil, nicméně vycházel z jiného právního posouzení. Smlouvu považoval za platný právní úkon, který byl učiněn svobodně, vážně, určitě a srozumitelně. Smlouvu nicméně nakonec shledal neplatnou, neboť ji žalovaná uzavřela s úmyslem zastřít skutečné majetkové poměry Nekalosoutěžní jednání musí být odvráceno svých příbuzných, aby tito nadále neztratili přiměřeným způsobem, tj. svépomocným jed- nárok na sociální podporu státu. Tuto argu- náním by nemělo být do zájmů rušitele zasa- mentaci však Nejvyšší soud odmítl jako zcela ženo více, než je nezbytně nutné, a je třeba nedostatečnou, neboť sama pohnutka ještě také zohlednit, zda újma způsobená rušiteli nezakládá rozpor s dobrými mravy. není nepřiměřená vzhledem k újmě hrozící svépomocně jednajícímu soutěžiteli. 13.4. Zo súdnej praxe 5/2013 Odvrátit takové nekalosoutěžní jednání může zohľadnené do 31.05.2013 pak jen ten, proti kterému směřuje. S tím se (autor: MOS) však autor článku neztotožňuje a připouští i svépomocná opatření učiněná ze strany práv- Cenová doložka nické osoby oprávněné hájit zájmy soutěžitelů či spotřebitelů. 13.3. 05/2013 Bulletin advokacie Autor : JUDr. Martin Husár, D.E.S. Autor v predmetnom článku analyzuje právnu úpravu inštitútu cenovej doložky v zmysle § 473 – 475 Obchodného zákonníka ako súčasti dohodnutia ceny medzi zmluvnými stranami a LEGAL UPDATE 05/2013 porovnáva ju s právnou úpravou v iných európskych a svetových právnych poriadkoch. Podľa autora je účelom cenovej doložky eliminácia rizika straty zmluvných strán spôsobená zmenou cien vstupných surovín. Autor v tomto smere odporúča zmluvným stranám upraviť cenovú doložku v zmluve čo najpodrobnejšie, aby sa predišlo nejednoznačným výkladom a tým i prípadným sporom medzi zmluvnými stranami. Autoři: DPL, NNE, JKE, KVA, MSA, DAB, DTI bpv BRAUN PARTNERS Palác Myslbek Ovocný trh 8 CZ-110 00 Prague 1 Tento materiál je rozesílán obchodním partnerům a pracovníkům firmy. Další distribuce nebo kopírování jakýchkoliv částí bez předchozího souhlasu není dovoleno. Naším úmyslem je upozornit na témata, která jsou v daný okamžik zajímavá, nikoliv poskytnout úplnou analýzu Tel.: (+420) 224 490 000 těchto témat. Fax: (+420) 224 490 033 Uživatelé by si měli vždy vyžádat příslušné pro- www.bpv-bp.com fesionální služby k uvedeným informacím a spo- [email protected] lečnost nepřebírá jakoukoliv odpovědnost za konání nebo zdržení se konání na základě informací obsažených v tomto materiálu.
Podobné dokumenty
Ceník plaveb 2015 ()
individuální objednávka, individuálně bude proto také stanovena
Dostává se vám do rukou kompletní nabídka CK Natur Travel pro
příslušná kalkulace vaší rekreace. Ceny pobytů „EU“, uvedené v tomto
ro...
legal update 04/2013
a sankcích vůči zákazníkům a skládání kaucí.
Mobilní operátoři byli o výsledku analýzy informováni již v únoru, avšak neupravili smluvní
podmínky v rozsahu požadovaném ČTÚ ve