CS - Europa.eu

Přehled dopadu politické činnosti Výboru regionů
Téma
Stanovisko
Prostor svobody, bezpečnosti a práva
Stanovisko k tématu Zlepšení tvorby právních předpisů v období
2007–2008
Zpravodaj: Lord Graham TOPE (UK/ALDE), CdR 199/2009, přijato
3. prosince 2009
CdR 199/2009
Dopad činnosti VR
−
−
−
dosažené politické
cíle
interinstitucionální
činnosti
mediální dopad
Související činnosti
−
−
−
konference
semináře
workshopy
Kroky
Během příprav stanoviska zpravodaj udržoval plodné kontakty
s Evropskou komisí, členy skupiny nezávislých zúčastněných stran na
vysoké úrovni pro snížení administrativní zátěže (Stoiberova skupina) a také
se zúčastněnými stranami z VR.
Stanovisko přispělo ke značnému zvýšení profilu a zviditelnění VR v oblasti
správy a zlepšení tvorby právních předpisů zdůrazněním klíčové role, kterou
mají místní a regionální orgány při přípravě a provádění evropské legislativy.
Položilo základ budoucího většího zapojení místních a regionálních orgány
do zlepšování tvorby právních předpisů.
Činnost zpravodaje VR přispěla ke zviditelnění VR v této oblasti:
− uspořádání kulatého stolu na téma „zlepšení tvorby právních
předpisů“ 6. května 2009 v Bruselu.
KOM(2009) 15
Přijetí Komisí
28-01-2009
Dodatek
28-01-2009
Předání Radě
30-01-2009
Předání EP
30-01-2009
Jednání v Radě
05-03-2009
Stanovisko Výboru regionů
03-12-2009
Stanovisko EHSV
15-09-2010
KOM(2009) 17
Přijetí Komisí
28-01-2009
Předání Radě
30-01-2009
Předání EP
30-01-2009
Stanovisko Výboru regionů
03-12-2009
Stanovisko EHSV
15-09-2010
KOM(2009) 32
Přijetí Komisí
.../...
CS
-202-02-2009
Předání Radě
02-02-2009
Předání EP
02-02-2009
Rozhodnutí Rady o rozpočtu
26-02-2009
KOM(2009) 33
Přijetí Komisí
03-02-2009
Předání Radě
03-02-2009
Předání EP
03-02-2009
.../...
-3-
Téma
Stanovisko
Stanovisko Budoucnost Lisabonské strategie v období po roce 2010
Zpravodajka: paní Christine CHAPMAN (UK/SES), CdR 25/2009, přijato
v dubnu 2010
CdR 25/2009 final
Dopad činnosti VR
−
−
−
dosažené politické
cíle
interinstitucionální
činnosti
mediální dopad
Související činnosti
−
−
−
konference
semináře
workshopy
Kroky
Stanovisko ovlivnilo přípravnou fázi práce na tvorbě strategie
Evropa 2020. Mělo vliv na přístup Evropského parlamentu,
Evropské komise a Rady. Politický dopad sahá od zásadní úlohy
víceúrovňového přístupu ke správě, přes problémy udržitelného růstu, až
po širší spektrum ukazatelů a cílů značně přesahující čistě ekonomické
ukazatele, jako je HDP, a postihující aspekty sociální politiky
a udržitelnosti. VR dosáhnul ovlivnění politického procesu těmito
způsoby:
− vystoupení zpravodajky v Evropském parlamentu a přímé kontakty se
zpravodajem EP v rané fázi přípravy stanoviska Evropského
parlamentu o hlavní strategii EU v období po roce 2010;
− kulatý stůl komise ECOS o budoucnosti Lisabonu v dubnu 2009,
několik pozvání pro řečníky VR od Evropské komise a Rady na jejich
akce, např. na konferenci předsednictví EU na vysoké úrovni
Společný růst směrem k udržitelné Evropě, na seminář Proaktivní
politiky trhu práce pro strategii Evropa 2020 – poznatky, které se
osvědčily (Brusel, říjen 2010), účast předsedy Evropské komise
José Manuela BARROSA na zahájení Open Days 2009 a jeho věta:
„Skutečně potřebujeme, aby se zapojily regiony a místní orgány.
Potřebujeme znát váš názor, abychom mohli využít vašich pozitivních
zkušeností. Jsme si dobře vědomi toho, že úspěch Lisabonské strategie
po roce 2010 v Evropě bude záviset na vás.“
−
−
−
veřejná konzultace ke strategii Evropa 2020
5. územní dialog pro udržitelný růst, 18. ledna 2010, Palma de
Mallorca, Španělsko
založení územního paktu místních a regionálních orgánů pro strategii
Evropa 2020
Přijetí Komisí: 3.3.2010 // závěry Rady: 26.3.2010 // projednání v Radě:
17.6.2010 // usnesení VR: 9.6.2010 // usnesení EP: 14.12.2010
.../...
-4-
Téma
Stanovisko
Automobilový průmysl
Stanovisko z vlastní iniciativy Koordinovaná a udržitelná řešení problémů
evropského automobilového průmyslu a posílení jeho územních vazeb
Zpravodaj: pan Jean-Yves LE DRIAN (FR/SES), CdR 211/2009 fin, přijato
10. února 2010 – ECOS-IV-036
CdR 211/2009
Dopad činnosti VR
−
−
−
dosažené
politické cíle
interinstitucionál
ní činnosti
mediální dopad
−
−
−
−
Související činnosti
−
−
−
konference
semináře
workshopy
−
−
−
−
četné aktivity zpravodaje VR přispěly ke zviditelnění VR v této oblasti:
zpravodaj se ujal iniciativy a zahájil činnost meziskupiny VR, zaměřené na
automobilový průmysl
tato meziskupina pořádá pravidelné schůze, na nichž se diskutuje o vývoji
v automobilovém průmyslu; během Open Days 2009 uspořádala rovněž
seminář
očekává se, že skupina na vysoké úrovni CARS 21 předá na jaře 2012 své
doporučení Evropské komisi
Sdělení Evropské komise: 25.2.2009 // závěry Rady: 6.3.2009 // usnesení EP:
25.3.2009 // stanovisko VR z vlastní iniciativy: 10.2.2010
Kroky
1
podstatné zvýšení profilu VR a jeho zviditelnění v automobilovém průmyslu
zdůrazněním klíčové role, kterou mají místní a regionální orgány při podpoře
udržitelného automobilového průmyslu v EU
Evropská komise zohlednila několik bodů ze stanoviska VR:
stanovisko VR vyzývalo k opětovnému zahájení činnosti skupiny na vysoké
úrovni CARS 21 a k zastoupení místních a regionálních orgánů ve skupině.
Evropská komise poté opětovně činnost skupiny CARS 21 zahájila
a jmenovala také zpravodaje VR stálým členem této skupiny na vysoké
úrovni. Mandát skupiny CARS 21 byl rovněž změněn tak, aby zohledňoval
úlohu místních a regionálních orgánů;
stanovisko vyzývá Evropskou komisi, aby připravila dlouhodobou
průmyslovou politiku pro automobilový průmysl, jež se bude opírat o stávající
iniciativy, zohlední regionální rozměr a přispěje k dosažení evropských cílů
konkurenceschopnosti, územní soudržnosti, udržitelného rozvoje a boje proti
změně klimatu. Evropská komise se těmito otázkami zabývala
v Evropské strategii pro čistá a energeticky účinná vozidla1. Jde o komplexní
strategii, jež se zabývá většinou otázek zmíněných Výborem regionů.
KOM(2010) 186.
.../...
-5-
Téma
Stanovisko
Stanovisko
Nové
dovednosti
pro
nová
pracovní
místa
Zpravodajka: paní Marianne FÜGL (AT/SES) – CoR 85/2009 –
prosinec 2009
CdR 35/2009 fin
Dopad činnosti VR
−
−
−
dosažené politické
cíle
interinstitucionální
činnosti
mediální dopad
Související činnosti
−
−
−
konference
semináře
workshopy
Stanovisko podstatně ovlivnilo činnost Evropské komise v přípravné fázi
stěžejní iniciativy Program pro nové dovednosti a pracovní místa a Mládež
v pohybu strategie Evropa 2020 a přispělo ke značnému zvýšení profilu
a zviditelnění VR. Klíčové jsou aspekty uznání, že narůstající konkurenční
tlaky a také technologický pokrok vyžadují od orgánů veřejné správy
aktivní roli při poskytování vhodného souboru dovedností založeného na
předběžném plánování a prognózách. VR dosáhl ovlivnění politického
procesu těmito způsoby:
− příspěvek člena komise ECOS přednesený na fóru o restrukturalizaci na
téma „Nové dovednosti pro nová pracovní místa“, 7.–8.12.2009, Brusel,
Předvídání průmyslových změn;
− přítomnost VR na akci Dny zaměstnanosti 2009 a 2010;
− fórum o restrukturalizaci na téma „Nové dovednosti pro nová pracovní
místa“, 7.12.2009–8.12.2009, Brusel;
− přijetí zprávy skupiny expertů Nové dovednosti pro nová pracovní
místa, únor 2010.
−
−
−
−
Kroky
konference Nové dovednosti pro nová pracovní místa, 22.-23.10.2009;
seminář na téma Proaktivní politiky trhu práce pro strategii
Evropa 2020 – poznatky, které se osvědčily, (Brusel, říjen 2010)
účast VR na výzkumném programu řízeném GŘ pro podnikání
Skills Needs in Craft and micro enterprise 2020 (Potřeba dovedností
v řemeslech a mikropodniky 2020)
workshop Evropa v mém regionu v rámci Open Days 2010
Výboru regionů
EU:
Řešení
chybějících
dovedností
pro
konkurenceschopnou novou energetickou budoucnost
Přijetí Komisí: 16.12.2008 // závěry Rady: 9.3.2009 // projednání v Radě:
21.9.2008 // rozhodnutí Rady: 21.10.2010
.../...
-6-
Téma
Stanovisko
Lesnictví
Stanovisko Politika v oblasti lesnictví: cíle 20/20/20
Zpravodaj: pan Adam BANASZAK (PL/EA), CdR 219/2009 fin, přijato
v prosinci 2009
CdR 219/2009
Dopad činnosti VR
−
−
dosažené politické
cíle
interinstitucionální
činnosti
Příspěvek místního a regionálního rozměru k diskusi o rozvoji politiky EU
v oblasti lesnictví.
Evropská komise uplatnila několik bodů stanoviska VR. Konkrétněji,
Komise souhlasí, že základním přístupem v oblasti lesnictví je udržitelné
lesní hospodářství. Komise dále souhlasí s názorem, že certifikace lesů je
cenným tržně založeným nástrojem pro podporu udržitelného lesního
hospodářství a jeho důkazem. Zdůrazňuje však, že certifikace lesů je
dobrovolný tržně založený nástroj, a mělo by se uvažovat také o ostatních
důkazních prostředcích. V návaznosti na připomínky VR ohledně
nezákonně vytěženého dřeva Komise připravila návrh nařízení, kterým se
stanoví povinnosti hospodářských subjektů uvádějících na trh dřevo
a dřevařské výrobky (nařízení o náležité péči), které bylo přijato
20. října 2010.
Toto nařízení Evropského parlamentu a Rady zohledňuje připomínky VR
k certifikaci, či konkrétněji uvádí, že „pro určení osvědčených postupů
v odvětví lesnictví lze při posuzování rizik využívat certifikaci nebo jiné
systémy ověřené třetí stranou, které zahrnují ověřování souladu s platnými
právním předpisy“. K tomuto úspěšnému závěru výrazně přispělo setkání
pana BANASZAKA s europoslancem panem WOJCIECHOWSKIM,
bývalým místopředsedou Výboru EP AGRI, a distribuce konečného znění
stanoviska VR členům Výboru EP REGI.
Související činnosti
−
−
−
konference
semináře
workshopy
Kroky
Četné aktivity zpravodaje VR přispěly ke zviditelnění VR v této oblasti:
− zpravodaj se zúčastnil semináře VR na téma Přizpůsobení se změně
klimatu: místní a regionální politika v evropském a vnitrostátním
kontextu, který se konal 20. října 2010 v Toruni. Jedno jednání bylo
zaměřeno na osvědčené postupy v oblasti lesního hospodářství;
− zpravodaj se 1. září 2009 v Bruselu setkal se zástupci evropských
sdružení a se zainteresovanými subjekty.
Přijetí Komisí
01-03-2010
Předání Radě
01-03-2010
Předání EP
01-03-2010
Dodatek
01-03-2010
Závěry Rady
11-06-2010
Stanovisko EHSV
15-09-2010
.../...
-7-
Téma
Stanovisko
Zemědělství
Stanovisko
Podpora
zemědělcům
v oblastech
s přírodním
znevýhodněním
Zpravodaj: pan Luis DURNWALDER (IT/ELS), CdR 314/2009 fin, přijato
9. února 2009
CdR 314/2009 fin
Dopad činnosti VR
−
−
−
−
dosažené politické
cíle
interinstitucionální
činnosti
mediální dopad
−
Související činnosti
−
−
−
konference
semináře
workshopy
Kroky
−
Dosažené politické cíle:
• Evropská komise dosud nepřijala své legislativní postoje k podpoře
zemědělců v oblastech s přírodním znevýhodněním. Ve svém
sdělení k SZP do roku 2020 (KOM(2010) 672 v konečném znění)
však Komise potvrzuje význam zachování podpory pro zemědělce
v oblastech s přírodním znevýhodněním v rámci podpor
z 1. a 2. pilíře SZP;
• ve svém usnesení z 5. května 2010 o Zemědělství v oblastech
s přírodním znevýhodněním: zvláštní přezkoumání stavu
(2009/2156(INI)) Evropský parlament souhlasí s Výborem regionů
v názoru, že navrhovaný strop 66 % plochy by mohl v některých
případech neumožnit určení skutečného znevýhodnění způsobem,
jenž respektuje obrovskou rozmanitost venkovských oblastí EU.
Interinstitucionální činnosti:
• plánovaná prezentace: zpravodaj Evropského parlamentu
k zemědělství
v oblastech
s přírodním
znevýhodněním,
pan Herbert DORFMANN (IT/ELS), na semináři Komise pro
přírodní zdroje: „Směrem k obnovené SZP: jak využít potenciál
oblastí s trvalým přírodním znevýhodněním“, Clermont-Ferrand,
Francie, 10. a 11. března 2011.
Semináře:
• seminář Komise pro udržitelný rozvoj Budoucnost evropské
politiky ve prospěch hornatých oblastí, 1. prosince, Aumont–
Aubrac, Francie;
• seminář Komise pro přírodní zdroje: Směrem k obnovené SZP:jak
využít potenciál oblastí s trvalým přírodním znevýhodněním,
Clermont-Ferrand, 10. a 11. března 2011.
Přijetí Komisí
21-04-2009
Dodatek
21-04-2009
Dodatek
21-04-2009
Dodatek
21-04-2009
Předání Radě
23-04-2009
Předání EP
23-04-2009
Závěry Rady
22-06-2009
Stanovisko EHSV
17-12-2009
Stanovisko Výboru regionů
10-02-2010
Usnesení EP
05-05-2010
.../...
-8-
Téma
Stanovisko
Doprava
Stanovisko Udržitelná budoucnost pro dopravu: vytváření
integrovaného dopravního systému řízeného technologiemi
a vstřícného k uživatelům
Zpravodaj: pan Väino HALLIKMÄGI (EE/ALDE), CdR 146/2009 fin,
přijato 4. prosince 2009
CdR 146/2009 fin
Dopad činnosti VR
−
−
−
dosažené politické
cíle
interinstitucionální
činnosti
mediální dopad
Aspekty stanoviska VR, jež vyvolaly kroky ze strany Evropské komise:
− Komise obecně podpořila názory VR, zejména v souvislosti
s: odstraněním překážek bránících fungování zcela otevřeného
a integrovaného trhu dopravy, dokončením internalizace vnějších
nákladů, plným využitím technologických možností v dopravě,
podporou alternativních paliv, zlepšením spojení se sousedními
zeměmi, zajištěním spravedlivé hospodářské soutěže a zapojením
orgánů místní, regionální úrovně do diskusí a zajištěním patřičného
zohlednění zájmů okrajových regionů.
V souladu s doporučeními VR zastává EP názor, že projekty TEN-T by
měly zůstat prioritou dopravní politiky EU a že je bezpodmínečně nutné
řešit nedostatečnou infrastrukturu a překonat historické a geografické
překážky přetrvávající na hranicích. Zdůrazňuje také, že TEN-T by měly
být integrovány do celoevropské sítě s vazbami přesahujícími EU, a je
přesvědčen, že tento proces lze urychlit zvýšeným financováním.
EP rovněž vyzval k tomu, aby byl v evropské dopravní politice přikládán
větší význam infrastruktuře vnitrozemských vodních cest, vnitrozemským
přístavům
a multimodálnímu
propojení
námořních
přístavů
s vnitrozemím, a uznal, regionální letiště mají klíčový význam pro rozvoj
okrajových a nejvzdálenějších regionů zlepšením jejich spojení
s dopravními uzly. Usnesení EP rovněž požaduje, aby stávající finanční
prostředky určené pro dopravní odvětví a mobilitu byly navýšeny,
a považuje za nutné přijmout v rámci víceletého finančního rámce
rozpočtový závazek určený na dopravní politiku.
Rada vzala na vědomí závěry předsednictví, jež byly všeobecně v souladu
se stanoviskem VR. Byla v nich uznána potřeba podpořit koordinovaná
opatření orientovaná na podporu místních, regionálních a vnitrostátních
orgánů při přípravě udržitelných městských politik a také v nich byla
uznána potřeba posílení mezinárodní spolupráce v oblasti dopravy.
Související činnosti
−
−
−
−
−
konference
semináře
workshopy
prezentace stanoviska VR zpravodajem na šesté schůzi Střediska pro
sledování udržitelného rozvoje EHSV 20. října 2009
zpravodaj zastupoval VR v polední diskusi o TEN-T a evropské
dopravní politice pořádané regionem Rhône-Alpes 14. září 2010
v Bruselu
.../...
-9Kroky
Přijetí Komisí
17-06-2009
Stanovisko Výboru regionů
04-12-2009
Závěry Rady
17-12-2009
Usnesení EP
06-07-2010
.../...
- 10 -
Téma
Stanovisko
Životní prostředí
Stanovisko Omezení používání nebezpečných látek v elektrických
a elektronických
zařízeních
a nakládání
s OEEZ
(přepracování směrnice o omezení používání některých nebezpečných
látek v elektrických a elektronických zařízeních a směrnice o odpadních
elektrických a elektronických zařízeních (OEEZ))
Zpravodaj: pan Jerzy ZAJĄKAŁA, (PL/EA), CdR 217/2009 fin, přijato
dne 4. prosince 2009
CdR 217/20090 fin
Dopad činnosti VR
–
−
–
−
−
dosažené politické
cíle
interinstitucionální
činnosti
mediální dopad
–
Související činnosti
−
−
−
konference
semináře
workshopy
Kroky
−
stanovisko VR spolu s činnostmi zpravodaje přispěly ke zvýšení
profilu a interinstitucionální role VR v této oblasti
některé body stanoviska VR o přepracování směrnice OEEZ byly
dobře zohledněny při prvním čtení v Evropském parlamentu2. Týká se
to zejména požadavku VR na zamezení vstupu drobných OEEZ do
toku netříděného odpadu, přičemž Evropský parlament trvá na tom,
aby světelné zdroje obsahující rtuť a malá zařízení byly sbírány
odděleně a nebyly směšovány s objemným a netříděným odpadem
z domácností. Požadavek VR na cíl 5 % pro „přípravu k opětovnému
použití“ v každé kategorii elektrických a elektronických zařízení byl
rovněž Evropským parlamentem převzat. Avšak oproti stanovisku VR
Evropský parlament tvrdí, že „za financování sběru OEEZ od
domácností po sběrná zařízení by neměl nést odpovědnost jednotlivý
výrobce, jak vyžaduje čl. 12 odst. 2“. Evropský parlament rovněž
nepožaduje oddělené cíle pro sběr v každé kategorii elektrických
a elektronických zařízení, což VR žádal, ale ponechává řešení tohoto
aspektu členským státům
setkání se zpravodajem Evropského parlamentu pro přepracování
směrnice OEEZ, panem Karl-Heinzem FLORENZEM (DE/ELS)
setkání se zástupci sdružení místních a regionálních orgánů
a z regionů a také s relevantními zainteresovanými subjekty, včetně
nevládních organizací a průmyslu
OEEZ:
Přijetí Komisí
03-12-2008
Dodatek
03-12-2008
Dodatek
03-12-2008
Předání Radě
05-12-2008
Předání EP
05-12-2008
Stanovisko EHSV
11-06-2009
2
http://www.europarl.europa.eu/sides/getDoc.do?type=TA&language=EN&reference=P7-TA-2011-0037.
.../...
- 11 Jednání v Radě
21-10-2009
N.C.
01-12-2009
Stanovisko Výboru regionů
04-12-2009
Stanovisko evropského inspektora ochrany údajů
14-04-2010
Jednání v Radě
11-06-2010
Jednání v Radě
20-12-2010
Stanovisko EP 1. čtení
03-02-2011
Postoj Komise k pozměňovacím návrhům Evropského parlamentu v 1. čtení
03-02-2011
Omezení nebezpečných látek:
Přijetí Komisí
03-12-2008
Dodatek
03-12-2008
Dodatek
03-12-2008
Předání Radě
05-12-2008
Předání EP
05-12-2008
Stanovisko EHSV
10-06-2009
Jednání v Radě
21-10-2009
N.C.
01-12-2009
Stanovisko Výboru regionů
04-12-2009
Jednání v Radě
11-06-2010
Stanovisko EP 1. čtení
24-11-2010
Postoj Komise k pozměňovacím návrhům Evropského parlamentu v 1. čtení
24-11-2010
.../...
- 12 -
Téma
Stanovisko
Informační společnost
Stanovisko Infrastruktury IKT pro elektronickou vědu; Strategie pro
výzkum, vývoj a inovace v oblasti IKT a výzkum budoucích
a vznikajících technologií v Evropě
Zpravodaj: pan Liudvikas ŽUKAUSKAS (LT/ELS), CdR 156/2009 fin,
přijato 3. prosince 2009
EDUC-IV-040
CdR 156/2009 fin
Dopad činnosti VR
−
−
−
dosažené politické
cíle
interinstitucionální
činnosti
mediální dopad
Související činnosti
−
−
−
konference
semináře
workshopy
Kroky
–
–
–
–
–
–
značné zvýšení prestiže VR a jeho zviditelnění v oblasti informačních
technologií, zdůraznění klíčové úlohy místních a regionálních orgánů
v oblasti IKT, výzkumu a budoucích a vznikajících technologií
navázání intenzivní spolupráce s Evropskou komisí: po předchozích
setkáních se zpravodajem VR představilo GŘ INFSO na schůzi
komise EDUC 17. září 2009 svůj postoj k návrhu stanoviska
stanovisko EHSV přijato dne 16. prosince 2009, zpravodajka:
paní DARMANIN (MT-II)
činnost zpravodaje VR přispěla ke zviditelnění VR v této oblasti
setkání se zástupci GŘ INFSO Evropské komise
setkání se zástupci zainteresovaných stran a regionů
KOM(2009) 108 final
Přijetí Komisí
05-03-2009
Předání Radě
05-03-2009
Předání EP
05-03-2009
Stanovisko Výboru regionů
03-12-2009
KOM(2009) 116 final
Přijetí Komisí
13-03-2009
Předání Radě
13-03-2009
Předání EP
13-03-2009
Dodatek
13-03-2009
Stanovisko Výboru regionů
03-12-2009
KOM(2009) 184 final
Přijetí Komisí
20-04-2009
Předání Radě
20-04-2009
Předání EP
20-04-2009
Stanovisko Výboru regionů
03-12-2009
Stanovisko EHSV
16-12-2009
.../...
- 13 -
Téma
Stanovisko
Informační společnost
Stanovisko Internet věcí a Opakované použití informací veřejného
sektoru
Zpravodaj: pan Dumitru ENACHE (RO/ELS), CdR 247/2009 fin, přijato
10. února 2010
CdR 247/2009 fin
Dopad činnosti VR
−
−
−
dosažené politické
cíle
interinstitucionální
činnosti
mediální dopad
−
−
−
−
Související činnosti
−
−
−
−
−
−
konference
semináře
workshopy
Kroky
značné zvýšení prestiže VR a jeho zviditelnění v oblasti informačních
technologií, zdůraznění klíčové úlohy místních a regionálních orgánů
v oblasti internetu věcí
navázání intenzivní spolupráce s Evropskou komisí: po předchozích
setkáních se zpravodajem VR představilo GŘ INFSO na schůzi
komise EDUC 11. prosince 2009 svůj postoj k návrhu stanoviska
usnesení Evropského parlamentu přijato 15. června 2010; zpráva EP
INI/2009/2224, zpravodaj Badia I CUTCHET MARIA
stanovisko EHSV přijato dne 17. prosince 2009, zpravodaj:
pan RUDZIKAS
četné aktivity zpravodaje VR přispěly ke zviditelnění VR v této
oblasti
setkání se zástupci GŘ INFSO Evropské komise
setkání se zástupci zainteresovaných stran a regionů
Přijetí Komisí
18-06-2009
Předání Radě
18-06-2009
Předání EP
18-06-2009
Stanovisko EHSV
17-12-2009
Stanovisko Výboru regionů
10-02-2010
Usnesení EP
15-06-2010
Přijetí Komisí
07-05-2009
Předání Radě
07-05-2009
Předání EP
07-05-2009
Dodatek
07-05-2009
Stanovisko Výboru regionů
10-02-2010
.../...
- 14 -
Téma
Stanovisko
Politika rybolovu
Zelená kniha – Reforma společné rybářské politiky a Vytváření
udržitelné budoucnosti pro akvakulturu
Zpravodaj: pan Ramón Luis VALCÁRCEL SISO (ES/ELS), CdR
218/2009 fin, přijato v prosinci 2009
CdR 218/2009
Dopad činnosti VR
−
−
−
−
dosažené politické
cíle
interinstitucionální
činnosti
−
Související činnosti
−
−
−
−
−
konference
semináře
workshopy
−
3
příspěvek místního a regionálního rozměru k diskusi o rozvoji
společné politiky EU v oblasti rybolovu
několik bodů stanoviska VR se promítlo do usnesení Evropského
parlamentu z 25. února 2010 3 ; Evropský parlament např. „vyzývá
k posilování regionálního rozměru při rozhodování“, „domnívá se, že
by měly být vytvořeny regionální organizace pro řízení rybolovu
činné ve vodách EU a zahrnující členské státy a relevantní zúčastněné
strany a že by měly hrát klíčovou úlohu při řízení a uplatňování
osvědčených postupů v rámci rybolovu“, „naléhavě žádá Komisi, aby
vypracovala zvláštní programy Společenství na podporu drobného
pobřežního a neprůmyslového rybolovu a sběru měkkýšů“ a „aby se
snažila vytvořit samostatný, jasně definovaný, liberální,
nebyrokratický a zjednodušený model pro řízení drobného pobřežního
rybolovu“
Evropská komise nadto uplatnila několik bodů stanoviska VR.
Komise konkrétně souhlasí s názorem, že SRP rovněž závisí na
silných regionálních poradních sborech a tento aspekt bude v reformě
zohledněn. Uznává také, že relativní stabilita možná do jisté míry
omezila flexibilitu, s níž odvětví rybolovu účinně využívá své zdroje,
což mohlo vést ke vzniku inflačních tlaků na celkové přípustné
odlovy (TAC) a zvýšení objemu výmětů; mimoto souhlasí s VR, že
každý systém řízení založený na rybolovných právech by měl být
doplněn souborem ochranných opatření, aby se zabránilo negativním
účinkům, jako je nežádoucí koncentrace rybolovných práv, skoupení
určitých rybolovných podniků a částí flotily. Komise je také toho
názoru, že hlavním cílem činnosti ve vnějším rozměru SRP je další
šíření zásad udržitelného rozvoje a v odpovědného rybolovu
v mezinárodním měřítku
stanovisko vyvolalo značný ohlas a přispělo ke zviditelnění VR v této
oblasti
10. tematický strukturální dialog pořádaný VR, kterého se zúčastnil
pan Joe BORG, evropský komisař pro rybolov a námořní záležitosti,
na téma Zelená kniha – Reforma společné rybářské politiky,
29. června 2009, jehož se zúčastnil předseda VR Luc VAN DEN
BRANDE, přededa komise DEVE pan Jerzy ZAJĄKAŁA
a zpravodajův expert
konference „Regionální řízení rybolovu: funkční podmínky pro
rybolov a životní prostředí“, kterou pořádal sekretariát komise DEVE
http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:C:2010:348E:0015:0036:CS:PDF.
.../...
- 15 -
−
Kroky
společně s Pew Environment Group, 29. září 2009, a kterou zahájil
předseda DEVE Jerzy ZAJĄKAŁA
setkání se sdruženími místních a regioálních orgánů, nevládními
organizacemi
a zástupci
odvětví
akvakultury
a rybolovu,
29. června 2009
Přijetí Komisí
22-04-2009
Předání Radě
22-04-2009
Předání EP
22-04-2009
Jednání v Radě
23-04-2009
Jednání v Radě
25-05-2009
Stanovisko Výboru regionů
04-12-2009
Usnesení Evropského parlamentu
25-02-2010
Stanovisko EHSV
28-04-2010
.../...
- 16 -
Téma
Stanovisko
Regionální politika
Stanovisko k Šesté zprávě o pokroku v oblasti hospodářské a sociální
soudržnosti
Zpravodajka: paní Flo CLUCAS (UK/ALDE), CdR 314/2009 fin, přijato
10. února 2010
CdR 209/2009 fin
Dopad činnosti VR
−
−
−
dosažené politické
cíle
interinstitucionální
činnosti
mediální dopad
Výbor regionů v tomto stanovisku požadoval ambiciózní politiku
soudržnosti na období po roce 2013 pokrývající všechny regiony a oblasti
Evropské unie. Komise tento požadavek vyslyšela a v závěrech 5. zprávy
o soudržnosti navrhla, že politika soudržnosti by měla být schopná
podporovat inteligentní a udržitelný růst podporující začleňování ve všech
evropských regionech po roce 2013.
VR kromě toho žádal, aby budoucí struktura této politiky zohlednila nový
cíl územní soudržnosti, stanovený Lisabonskou smlouvou. V tomto stadiu
lze však těžko určit, do jaké míry bude tento cíl skutečně realizován, ale je
zřejmé, že nerovnostem uvnitř regionů, městskému rozměru a vazbě mezi
venkovskými a městskými oblastmi věnuje zvýšenou pozornost Komise
(viz 5. zpráva o soudržnosti) i Evropský parlament (viz zpráva z vlastní
iniciativy městské agendě v rámci budoucí politiky soudržnosti).
K názoru VR, že by se pro přidělování prostředků ze strukturálních fondů
měly využívat jiné ukazatele než HDP na obyvatele, se postupně připojují
evropské instituce, zejména Evropská komise (viz sdělení „Překročit
HDP“), ale také Evropský parlament v rámci diskuse o budoucnosti
politiky soudržnosti ve výboru REGI.
Stanovisko prosazovalo značné posílení podpory udržitelného rozvoje
prostřednictvím regionální politiky. Navrhovaná dohoda o strategii
Evropa 2020 umožní kladně reagovat na tento požadavek VR, neboť
jeden z pilířů strategie se týká výhradně boje proti změně klimatu
(„udržitelný rozvoj“).
Návrh na využití nevyužitých prostředků v rámci automatického zrušení
závazku VR podpoří v připravovaném stanovisku k 5. zprávě
o soudržnosti, kde požaduje vytvoření „rezervy pro zajištění
flexibility“ z nevyužitých fondů, namísto „výkonnostní rezervy“ založené
na úspěchu nejrozvinutějších regionů.
Zpravodajka se
Evropské komise.
několikrát
setkala
se
zástupci
GŘ
REGIO
.../...
- 17 Související činnosti
−
−
−
konference
semináře
workshopy
Kroky
22. června 2009: prezentace návrhu stanoviska na konferenci
CECODHAS o roli strukturálních fondů v oblasti bydlení a energetické
účinnosti;
23. září 2009: schůze/diskuse o návrhu stanoviska s kancelářemi
zastupujícími místní a regionální orgány u Evropské unie;
30.března 2010: prezentace stanoviska VR v rámci projektu INTERREG
IV C Mini Europe, Baia Mare (Rumunsko).
Přijetí Komisí
25-06-2009
Předání Radě
25-06-2009
Předání EP
25-06-2009
Dodatek
25-06-2009
Stanovisko Výboru regionů
10-02-2010
.../...
- 18 -
Téma
Stanovisko
Informační společnost
Stanovisko z vlastní iniciativy k tématu Regionální hlediska v rozvoji
mediální gramotnosti – mediální výchova ve vzdělávací politice EU
Zpravodaj: pan András SZALAY (HU/ALDE), CdR 133/2009 fin, přijato
3. prosince 2009
EDUC-V-001
CdR 133/2009 fin
Dopad činnosti VR
−
dosažené politické
cíle
− interinstitucionální
činnosti
− mediální dopad
Související činnosti
−
−
−
konference
semináře
workshopy
−
−
−
−
−
značné zvýšení prestiže VR a jeho zviditelnění v oblasti mediální
gramotnosti, zdůraznění klíčové úlohy místních a regionálních orgánů
v oblasti vzdělávání a odborné přípravy
navázání intenzivní spolupráce s Evropskou komisí: po předchozích
setkáních se zpravodajem VR představilo GŘ INFSO na schůzi
komise EDUC 17. září 2009 svůj postoj k návrhu stanoviska
četné aktivity zpravodaje VR přispěly ke zviditelnění VR v této
oblasti
setkání se zástupci zainteresovaných stran a regionů
v rámci Open Days 2009 byl uspořádán workshop na téma Mediální
výuka pro všechny – základní kámen života na místní úrovni
.../...
- 19 -
Téma
Stanovisko
Vzdělávání, celoživotní učení a odborná příprava
Stanovisko Dialog mezi univerzitami a podniky
Zpravodaj: pan Mohammad MASOOD (UK/ELS), CdR 157/2009 fin,
přijato 3.–4. prosince 2009
CdR 157/2009
Dopad činnosti VR
−
−
−
dosažené politické
cíle
interinstitucionální
činnosti
mediální dopad
−
−
−
−
Související činnosti
−
−
−
−
−
−
konference
semináře
workshopy
Kroky
značné zvýšení prestiže VR a jeho zviditelnění v oblasti vzdělávání,
celoživotního učení a odborné přípravy, zdůraznění klíčové úlohy
místních a regionálních orgánů
navázání intenzivní spolupráce s Evropskou komisí: po předchozích
setkáních se zpravodajem VR představilo GŘ pro vzdělávání
a kulturu na schůzi komise EDUC svůj postoj k návrhu stanoviska
VR uspořádal 2 workshopy v rámci Evropského fóra univerzit
a podniků Evropské komise v květnu 2010; kromě pravidelných
pozvání EK zvala zpravodaje VR k účasti na konferencích
dobrá spolupráce s EHSV: diskuse o stanovisku se zpravodajem
EHSV
aktivity zpravodaje VR přispěly ke zviditelnění VR v této oblasti;
předseda komise EDUC převzal úlohu zpravodaje poté, co původní
zpravodaj ztratil mandát ve VR
setkání se zástupci zainteresovaných stran a regionů 8. července 2009;
proslov na Evropském fóru univerzit a podniků v květnu 2010
Přijetí Komisí
02-04-2009
Dodatek
02-04-2009
Dodatek
02-04-2009
Dodatek
02-04-2009
Předání Radě
06-04-2009
Předání EP
06-04-2009
Stanovisko EHSV
05-11-2009
Stanovisko Výboru regionů
04-12-2009
Stanovisko EHSV
17-12-2009
Usnesení EP
20-05-2010
20.5.2010
.../...
- 20 -
Téma
Stanovisko
Mládež
Stanovisko ke sdělení Strategie EU pro mládež – Investování do
mládeže a posílení jejího postavení – Obnovená otevřená metoda
koordinace přístupu k problémům a příležitostem mládeže
Zpravodaj: pan Anton ROMBOUTS (NL/ELS), CdR 97/2009 fin, přijato
10. února 2010
CdR 97/2009 fin
Dopad činnosti VR
−
−
−
dosažené politické
cíle
interinstitucionální
činnosti
mediální dopad
−
−
−
−
−
−
Související činnosti
−
−
−
−
−
konference
semináře
workshopy
−
−
−
Kroky
značné zvýšení prestiže VR a jeho zviditelnění v oblasti mládeže;
žádost o zohledňování názorů a příspěvků místních a regionálních
orgánů v oblasti rozvoje politik určených mládeži, jelikož ve většině
členských států mají tyto orgány pravomoci v této oblasti
zahájení intenzivní spolupráce s útvary Evropské komise; společná
organizace semináře v rámci akce Open Days 2010; následné pozvání
generálním ředitelstvím pro vzdělávání a kulturu ke spolupořádání
Týdne mládeže 2011; častá neformální setkání
dobrá spolupráce s Evropskou komisí: pan Pierre MAIRESSE,
tehdejší ředitel Ředitelství pro mládež a sport GŘ pro vzdělávání
a kulturu, se sešel se zpravodajem VR. Pan Sergej KOPERDAK,
vedoucí oddělení pro politiku v oblasti mládeže na GŘ pro vzdělávání
a kulturu, a jeho zástupkyně paní Florencia VAN HOUDT představili
strategii na setkáních ve VR. Pan Pascal LEJEUNE, vedoucí oddělení
Mládež v akci, a politický referent oddělení pan Giorgio
GUAZZUGLI přednesli prezentace ve VR
zpravodaj informoval o tomto stanovisku v (nizozemských)
sdělovacích prostředcích
v roce 2010 pracoval na sekretariátu komise EDUC první vládní
praktikant ve VR, vyšší vládní úředník zabývající se otázkami
mládeže
zpravodajem Evropského parlamentu pro tento spis byl pan Georgios
PAPANIKOLAOU (EL/ELS) z Výboru pro kulturu a vzdělávání
navazující činnosti přispěly ke zviditelnění VR v této oblasti
společně organizovaný seminář v rámci akce Open Days (06B12) měl
více než 100 účastníků, zazněly na něm prezentace Evropské komise
(pan LEJEUNE, vedoucí oddělení Mládež v akci), Evropského
parlamentu (pan PAPANIKOLAOU, zpravodaj) a fóra mládeže
(pan PORCARO, generální tajemník)
pan Giorgio GUAZZUGLI, politický referent oddělení Mládež v akci,
představil na schůzi komise EDUC v březnu 2010 regionální
partnerství programu Mládež v akci
setkání s Evropským fórem mládeže a zainteresovanými stranami
účast zpravodaje VR na několika akcích a v několika porotách
Přijetí Komisí
27-04-2009
Předání Radě
27-04-2009
Předání EP
27-04-2009
.../...
- 21 Dodatek
27-04-2009
Dodatek
27-04-2009
Dodatek
27-04-2009
Dodatek
27-04-2009
Stanovisko EHSV
01-10-2009
Jednání v Radě
27-11-2009
Stanovisko Výboru regionů
10-02-2010
Usnesení EP
18-05-2010
.../...
- 22 -
Téma
Stanovisko
Vzdělávání, celoživotní učení a odborná příprava
Stanovisko z vlastní iniciativy Snížení funkční negramotnosti
Zpravodajka: paní Mireille LACOMBE (FR/SES), CdR 193/2009 fin,
přijato dne 9. února 2010
CdR 193/2009
Dopad činnosti VR
−
−
−
dosažené politické
cíle
interinstitucionální
činnosti
mediální dopad
−
−
−
−
−
Související činnosti
−
−
−
−
značné zvýšení prestiže VR a jeho zviditelnění v oblasti vzdělávání,
celoživotního učení a odborné přípravy, zdůraznění klíčové úlohy
místních a regionálních orgánů
dobrá spolupráce s Evropskou komisí: rozsáhlá výměna názorů mezi
zpravodajkou a řadou útvarů Evropské komise, včetně GŘ EAC, GŘ
REGIO, GŘ EMPL; vedoucí Oddělení pro vzdělávání dospělých GŘ
EAC prezentoval na schůzi komise EDUC v prosinci 2009 názory
Komise na toto téma
Evropská komise zahájí novou iniciativu v oblasti gramotnosti v roce
2011 s cílem identifikovat účinné postupy v členských státech
a formulovat vhodná doporučení
dobrá spolupráce se Sítí VR pro monitorování subsidiarity: byla
provedena otevřená konzultace se záměrem získat dodatečný materiál
pro přípravu stanoviska
o přijetí stanoviska informovala regionální média
krátce po přijetí návrhu stanoviska komisí EDUC jej zpravodaj
představil na videokonferenci z Bruselu do Francie
konference
semináře
workshopy
.../...
- 23 -
Téma
Stanovisko
Vzdělávání, celoživotní učení a odborná příprava
Stanovisko k zelené knize Podpora mobility mladých lidí ve
vzdělávání
Zpravodajka: paní Ursula MÄNNLE (DE/ELS), CdR 246/2009 fin,
přijato 9.-10. října 2010
CdR 246/2009
Dopad činnosti VR
−
−
−
dosažené politické
cíle
interinstitucionální
činnosti
mediální dopad
Související činnosti
−
−
−
konference
semináře
workshopy
Kroky
−
−
−
−
značné zvýšení prestiže VR a jeho zviditelnění v oblasti vzdělávání,
celoživotního učení a odborné přípravy, zdůraznění klíčové úlohy
místních a regionálních orgánů při podpoře mobility mladých lidí ve
vzdělávání
dobrá spolupráce s Evropskou komisí: po předchozích setkáních se
zpravodajem VR představilo GŘ pro vzdělávání a kulturu na schůzi
komise EDUC v prosinci 2009 svůj postoj k návrhu stanoviska
dobrá spolupráce se sdruženími: v prosinci 2009 se konalo setkání se
zainteresovanými stranami a poskytlo zpravodajovi další informace
pro jeho činnost
zpravodaj stanovisko VR propagoval na několika konferencích
regionálních kanceláří v Bruselu a sdružení místních a regionálních
orgánů za přítomnosti zástupců Evropské komise a Evropského
parlamentu a relevantních zainteresovaných stran
Přijetí Komisí
08-07-2009
Předání Radě
08-07-2009
Předání EP
08-07-2009
Stanovisko EHSV
16-12-2009
Stanovisko Výboru regionů
10-02-2010
.../...
- 24 -
Téma
Stanovisko
Prostor svobody, bezpečnosti a práva
Boj proti pohlavnímu vykořisťování dětí a dětské pornografii
a Prevence obchodování s lidmi, boj proti němu a ochrana obětí
Zpravodaj: pan Ján ORAVEC (SK/ELS), CdR 200/2009 fin, přijato
3.-4. prosince 2009
CdR 200/2009
Dopad činnosti VR
−
−
−
dosažené politické
cíle
interinstitucionální
činnosti
mediální dopad
Během příprav stanoviska
s Evropskou komisí.
zpravodaj
udržoval
plodné
kontakty
Stanovisko přispělo ke značnému zvýšení profilu a zviditelnění VR
v oblasti obchodování s lidmi a vykořisťování dětí zdůrazněním klíčové
role, kterou mají místní a regionální orgány při přípravě a provádění
účinného přístupu k politice. Vytyčuje základy budoucího většího
zapojení místních a regionálních orgánů v této oblasti politiky.
Stanovisko posloužilo jako základ pro stanovisko formou dopisu,
v souladu s článkem 64 jednacího řádu VR, jenž byl zaslán Komisi jako
reakce na konzultaci v souvislosti s přepracovanými návrhy směrnic k této
problematice.
Kroky
KOM(2009) 135
Přijetí Komisí
25-03-2009
Předání Radě
25-03-2009
Předání EP
25-03-2009
Dodatek
25-03-2009
Dodatek
25-03-2009
Oprava
03-04-2009
Jednání v Radě
06-04-2009
Jednání v Radě
04-06-2009
Jednání v Radě
01-12-2009
N.C.
01-12-2009
Stanovisko Výboru regionů
03-12-2009
KOM(2009) 136
Přijetí Komisí
25-03-2009
Předání Radě
25-03-2009
Předání EP
25-03-2009
Dodatek
25-03-2009
Dodatek
25-03-2009
Jednání v Radě
06-04-2009
.../...
- 25 Jednání v Radě
04-06-2009
Jednání v Radě
23-10-2009
Jednání v Radě
01-12-2009
N.C.
01-12-2009
Stanovisko Výboru regionů
03-12-2009
Jednání v Radě
02-06-2010
.../...
- 26 -
Téma
Stanovisko
Spravedlivý obchod
Příspěvek k udržitelnému rozvoji: Role spravedlivého obchodu
a nevládních koncepcí záruk udržitelnosti v souvislosti s obchodem
Zpravodajka: paní Kerstin KIESSLER (DE/SES), CdR 214/2009 fin, přijato
10. února 2010
CdR 214/2009
Dopad činnosti VR
−
−
−
dosažené politické
cíle
interinstitucionální
činnosti
mediální dopad
Stanovisko konstatuje, že veřejné orgány vydávají částku odpovídající 16 %
HDP EU, a proto představují klíčový strategický trh. Zohledňování
udržitelného rozvoje a spravedlivého obchodu při zadávání veřejných
zakázek umožňuje místním a regionálním orgánům, aby rozhodujícím
způsobem přispěly nejen ke střednědobé a dlouhodobé rentabilitě
a účinnosti svých služeb, ale i k sociální spravedlnosti a udržitelnému
rozvoji.
Ve svém usnesení z 18. května 2010 o „novém vývoji v oblasti veřejných
zakázek“ (2009/2175(INI)) Evropský parlament (odstavec 33) „žádá
Komisi, aby povzbudila veřejné orgány k tomu, aby ve svých výběrových
řízeních a nákupních politikách využívaly kritéria spravedlivého obchodu
(...) a vítá jednomyslné přijetí stanoviska Výboru regionů ze dne 11. února
2010, které požaduje společnou evropskou strategii spravedlivého obchodu
pro místní a regionální orgány“.
EHSV přijal 20. ledna 2010 stanovisko Příspěvek k udržitelnému rozvoji:
Role spravedlivého obchodu a nevládních koncepcí záruk udržitelnosti
v souvislosti
s obchodem
(spoluzpravodajové
pan
ADAMS
a paní SHARMA).
Související činnosti
−
−
−
konference
semináře
workshopy
2. září 2009 se zpravodajka setkala s:
− paní Elenou PUIU, Evropská komise, GŘ MARKT, Politika veřejných
zakázek;
− zainteresovanými stranami a evropskými sdruženími (Fair Trade
Advocacy Office, Eurocoop, EuroCommerce, CPMR);
− panem Richardem ADAMSEM, zpravodajem EHSV k tématu Etický
obchod a koncepce záruk pro spotřebitele.
Zpravodajka se 11. září 2009 v Bonnu setkala se zástupci organizace Inwent
Capacity building international.
Kroky
Přijetí Komisí
05-05-2009
Předání Radě
05-05-2009
Předání EP
05-05-2009
Stanovisko EHSV
20-01-2010
Stanovisko Výboru regionů
10-02-2010
_____________