cfe - european tax report 2004/12 cfe – evropská zpráva 2004/12

C.F.E. - EUROPEAN TAX REPORT 2004/12
C.F.E. – EVROPSKÁ ZPRÁVA 2004/12
Brussels Office • 52 Avenue de Cortenbergh • B – 1000 Brussels • Tel. + 32 2 743 05 94
Fax + 32 2 732 36 39 • E-mail: [email protected] • www.cfe-eutax.org
Datum 25.10.2004
Ag/Sg
C.F.E. NEWS:
• C.F.E. Conference on tax competition versus tax harmonisation, 9 November 2004
The C.F.E. organises a high level conference on “Tax competition versus tax harmonisation”
on the 9th November 2004 in Brussels. The event is organised together with CEPS (Centre
for European Policy studies). Among the speakers are Director General Mr. Sixten Korkman
from the Council and Mr. Jan van der Bijl from Unilever who is representing the business
sector. Delegates of the C.F.E. member organisations have already received invitations.
Others can register here.
NOVINKY C.F.E.:
• Konference C.F.E. na téma „Daňová konkurence versus harmonizace daní“,
9. listopadu 2004
C.F.E. pořádá dne 9. listopadu 2004 v Bruselu konferenci na vysoké úrovni na téma „Daňová
konkurence versus harmonizace daní“. Tato akce je pořádána společně s organizací CEPS
(Centrum pro studie evropských politik). Mezi účastníky diskuse jsou též generální ředitel
Sixten Korkman z Rady a Jan van der Bijl ze skupiny Unilever, který zastupuje podnikatelský
sektor. Delegáti členských organizací C.F.E. již obdrželi pozvánky. Ostatní zájemci se
mohou zaregistrovat zde.
LATEST EUROPEAN DEVELOPMENTS:
NEJNOVĚJŠÍ EVROPSKÝ VÝVOJ:
European Commission:
Evropská komise:
• COMPANY LAW, EUROPEAN COMPANY STATUTE
European Company Statute in force, but national delays stop companies using it
The European Company Statute in theory became available for use on 8 October 2004, over
thirty years after it was first proposed by the Commission. A related Directive concerning
worker involvement in European Companies entered into force at the same time. However,
only six of the 28 EU and EEA Member States have implemented the regulations at national
level necessary to allow European Companies to be set up on their territory. Until the rest do
so, many companies operating in more than one Member State will be denied the option of
being established as a single company under Community law and thus of being able to
operate throughout the EU with one set of rules and a unified management and reporting
system.
Read More: EN
FR
DE
FAQ:
EN
FR
DE
• OBCHODNÍ PRÁVO, STATUT EVROPSKÉ SPOLEČNOSTI
Statut evropské společnosti je již v platnosti, ale zpoždění na vnitrostátní úrovni brání
společnostem v jeho používání
Statut evropské společnosti byl teoreticky dán k dispozici pro používání 8. října 2004, tedy
více než třicet let poté, co byl poprvé navržen Komisí. Související směrnice, jež se týká
zapojení pracovníků do evropských společností, vstoupila v platnost ve stejný den. Nicméně
je skutečností, že pouze šest z 28 členských států Evropské unie a Evropského
hospodářského prostoru provedlo příslušná ustanovení na vnitrostátní úrovni v míře
nezbytné pro umožnění vytváření Evropských společností na svém území. Dokud tak neučiní
i zbývající členské státy, bude mnoha společnostem působícím ve více než jednom
členském státu odepřena možnost usadit se jako jedna společnost podle právního systému
Společenství, a tudíž i možnost působit v rámci celé EU na základě jedné řady pravidel a
unifikovaného systému managementu a výkaznictví.
Další informace:
EN
FR
DE
Otázky a odpovědi: EN
FR
DE
• FINANCIAL SERVICES, COMPANY LAW, ACCOUNTING, TAX SUPERVISION
European Commission launches strategy to prevent financial malpractice
The Commission adopted on September, 27 a strategy (COM(2004)611final) for coordinated action in the financial services, company law, accounting, tax supervision and
enforcement areas to reduce the risk of financial and corporate malpractice. In the tax field,
the Commission suggests more transparency and information exchange in the company tax
area so that tax systems are better able to deal with complex corporate structures.
Read More: EN
FR
DE
• FINANČNÍ SLUŽBY, OBCHODNÍ PRÁVO, ÚČETNICTVÍ, DAŇOVÝ DOHLED
Evropská komise spouští strategii zaměřenou na prevenci zneužívání úřední moci
v oblasti finančních služeb
Dne 27. září přijala Komise strategii (KOM(2004)611 v konečném znění) pro koordinovanou
činnost v oblasti finančních služeb, obchodního práva, účetnictví, daňového dohledu a
prosazování práva za účelem omezení rizika zneužití úřední moci v oblasti finančnictví a
podnikového sektoru. V daňové oblasti Komise navrhuje větší transparenci a informační
výměnu v oblasti daně z příjmu právnických osob, aby se daňové systémy mohly lépe
vypořádat se složitými podnikovými strukturami.
Další informace:
EN
FR
DE
• STATE AIDS, ITALIAN TAX BREAKS TO SMEs
Commission approves Italian tax breaks to SMEs investing in information technology
The European Commission authorised today under the EU state aid rules the so-called
Tecno-Tremonti Law in favour of small and medium enterprises investing in projects in the
field of information technology. The scheme will be in force until the end of the current year
with an estimated budget of € 208 million.
Read More: EN
FR
DE
• STÁTNÍ POMOC, ITALSKÉ DAŇOVÉ PRÁZDNINY PRO MALÉ A STŘEDNĚ VELKÉ
PODNIKY
Komise schvaluje italské daňové prázdniny pro malé a středně velké podniky, jež
investují do informačních technologií
Evropská komise dnes povolila podle pravidel EU pro státní pomoc tzv. „Tecno-Tremontský
zákon“ ve prospěch malých a středně velkých podniků, jež investují do projektů v oblasti
informačních technologií. Daný program vstoupí v platnost do konce tohoto roku, přičemž
jeho odhadovaný rozpočet je 208 milionů EUR.
Další informace:
EN
FR
DE
• TAX AMNESTY ON VAT, ITALY, INFRINGEMENT
Commission disputes legitimacy of Italian tax amnesty on VAT ("condono")
The European Commission has formally asked Italy to amend the VAT chapter of the tax
amnesty scheme it has adopted. The contested measure grants taxpayers immunity for
previous tax periods in return for a one-off payment exempting them from all administrative
controls. No further legal action may be taken against the person concerned even if
subsequent proof of irregularities comes to light. The Commission considers that such a
blanket and indiscriminate renunciation of controls on VAT and the collection of any
additional sums undermines the functioning of the harmonised system and the proper
collection of Community own resources.
Read More: EN
FR
DE
• DAŇOVÁ AMNESTIE U DPH, ITÁLIE, PORUŠENÍ
Komise zpochybňuje legitimitu italské daňové amnestie u DPH („condono“)
Evropská komise formálně požádala Itálii, aby změnila kapitolu o DPH u svého programu
daňové amnestie, který přijala. Napadnuté opatření poskytuje plátcům daně imunitu na
předchozí daňová období za to, že provedou jednorázovou platbu, která je osvobodí od
všech administrativních kontrol. Proti příslušné osobě nebude možno podniknout žádné další
právní kroky, a to ani tehdy, když vyjdou na světlo následné důkazy o nesrovnalostech.
Komise je toho názoru, že takové bianko a nerozlišující vzdání se kontrol u DPH a výběru
veškerých dalších částek podkopává fungování harmonizovaného systému a řádný výběr
vlastních zdrojů Společenství.
Další informace:
EN
FR
DE
• INTERNATIONAL ACCOUNTING STANDARD NR. 39, FINANCIAL INSTRUMENTS
EU Accounting Regulatory Committee Opinion on IAS 39
The EU's Accounting Regulatory Committee (ARC) voted on 1st October, by a qualified
majority, to give a favourable opinion on the European Commission’s proposal to endorse
International Accounting Standard number 39 on financial instruments, minus the provisions
on full fair value and portfolio hedging of core deposits. The ARC is chaired by the
Commission and comprises representatives of Member States' administrations responsible
for accounting issues.
Read More
• MEZINÁRODNÍ ÚČETNÍ STANDARDY – PŘEDPIS č. 39, FINANČNÍ NÁSTROJE
Stanovisko Účetního regulačního výboru EU k IAS 39
Účetní regulační výbor EU (ARC) na svém hlasování 1. října rozhodl kvalifikovanou většinou
o poskytnutí příznivého stanoviska k návrhu Evropské komise schválit mezinárodní účetní
standard č. 39 o finančních nástrojích, až na ustanovení o plné poctivé hodnotě a zajišťování
portfolia stěžejních depozit. Výbor ARC pracuje pod předsednictvím Komise a zahrnuje
zástupce správních orgánů členských států odpovědných za otázky účetnictví.
Další informace
=> Summary Record of the Accounting Regulatory Committee meeting 01.10.2004
A qualified majority of the Member States represented in the Accounting Regulatory
Committee voted in favour of the draft Commission Regulation proposing the endorsement of
IAS 39 Financial Instruments: Recognition and Measurement with the exception of certain
provisions on the use of the fair value option and certain provisions relating to hedge
accounting.
Read More: EN
=> Souhrnný záznam z jednání Účetního regulačního výboru dne 1. 10. 2004
Kvalifikovaná většina členských států zastoupených v Účetním regulačním výboru hlasovala
ve prospěch návrhu nařízení Komise navrhujícího schválení IAS č. 39 Finanční nástroje:
uznávání a měření, s výjimkou určitých ustanovení o využití možnosti poctivé hodnoty a
určitých ustanovení, jež se týkají účtování v souvislosti se zajištěním formou hedgingu.
Další informace:
EN
• FINANCIAL SERVICES ACTION PLAN, STOCKTAKING REPORTS
User expert forum delivers first opinion on post-Action Plan stocktaking groups
FIN-USE, an expert panel set up by the Commission to give opinions on financial services
from a “user” perspective, has delivered its first opinion on the four stocktaking group reports
produced in May 2004, as the legislative phase of the Financial Services Action Plan (FSAP)
came to an end. The stocktaking reports assessed the state of financial integration in the EU.
In its opinion FIN-USE sets out its views on the reports, and makes ten principal
recommendations. The Commission will take these into account in the process of completing
the implementation of the FSAP and in determining future financial services policy.
Read More: EN
FR
DE
• AKČNÍ PLÁN FINANČNÍCH SLUŽEB, INVENTARIZAČNÍ ZPRÁVY
Uživatelské expertní fórum předkládá první stanovisko k inventarizačním skupinám po
akčním plánu
FIN-USE, expertní panel zřízený Komisí pro poskytování stanovisek o finančních službách z
„uživatelského“ hlediska, poskytl své první stanovisko ke čtyřem zprávám inventarizačních
skupin, jež byly vytvořeny v květnu 2004, jelikož legislativní fáze akčního plánu finančních
služeb (FSAP) dospěla ke svému konci. Tyto inventarizační zprávy posuzovaly stav finanční
integrace v EU. Ve svém stanovisku FIN-USE vytyčuje své pohledy na tyto zprávy a provádí
deset zásadních doporučení. Komise vezme tato doporučení v úvahu při procesu
dokončování realizace FSAP a při určování budoucí politiky v oblasti finančních služeb.
Další informace:
EN
FR
DE
• MODERNISING COMPANY LAW, CORPORATE GOVERNANCE
European corporate governance forum to encourage co-ordination of national codes
In its Action Plan on modernising company law and enhancing corporate governance in the
European Union the Commission considered as a priority to encourage the co-ordination and
convergence of national codes through regular high level meetings of the European
Corporate Governance Forum. The Commission specified that the Forum, to be chaired by
the Commission, could meet once or twice a year and that it would comprise representatives
from Member States, European regulators (including CESR), issuers and investors, other
market participants and academics.
Read More: EN
FR
DE
• MODERNIZACE OBCHODNÍHO PRÁVA, ŘÍZENÍ SPOLEČNOSTÍ
Evropské fórum pro řízení společností pro podporu koordinace vnitrostátních kodexů
Ve svém akčním plánu k modernizaci obchodního práva a zdokonalení řízení společností
v Evropské unii Komise považovala za jednu z priorit podporu koordinace a sbližování
vnitrostátních kodexů prostřednictvím pravidelných jednání Evropského fóra pro řízení
společností na vysoké úrovni. Komise stanovila, že dané fórum, jemuž bude předsedat
Komise, by se mohlo scházet jednou či dvakrát ročně a že by mělo zahrnovat zástupce z
řad členských států, evropských regulátorů (včetně CESR), emitentů a investorů, jakož i
zástupce z řad dalších účastníků trhu a akademických kruhů.
Další informace:
EN
FR
DE
• EXCISE DUTIES, TAX DISCRIMINATION, WINE, SWEDEN
Commission decides to take Sweden to court over tax discrimination against wine
The European Commission has decided to refer Sweden to the ECJ over its tax
discrimination against wine in comparison to beer. The Commission considers that the
Swedish tax system affords undue protection to beer, mainly produced domestically, in
comparison to wine, which comes from other Member States. In the Commission's view, this
discriminatory tax regime violates EC Treaty rules that forbid Member States to impose
higher taxes on products from other Member States than on competing domestic products.
Read More: EN
FR
DE
• SPOTŘEBNÍ DANĚ, DAŇOVÁ DISKRIMINACE, VÍNO, ŠVÉDSKO
Komise se rozhodla o předvolání Švédska k soudu ve věci daňové diskriminace
zaměřené proti vínu
Evropská komise se rozhodla zažalovat Švédsko u Evropského soudního dvora ve věci jeho
daňové diskriminace zaměřené proti vínu v porovnání s pivem. Komise je přesvědčena, že
švédský daňový systém umožňuje neoprávněnou ochranu pro pivo, které je v převážné míře
vyráběno ve švédských provozech, oproti vínu, které je dováženo z jiných členských států.
Podle názoru Komise tento diskriminační daňový režim porušuje pravidla Smlouvy o ES, jež
zakazují členským státům uvalovat vyšší daně na výrobky z jiných členských států než na
konkurenční domácí výrobky.
Další informace:
EN
FR
DE
• TAX-RELIEF PROGRAMME, ENERGY-INTENSIVE INDUSTRIES, SWEDEN
The Commission clears Swedish tax-relief programme for energy-intensive industries
that cut their power consumption
The European Commission has approved a Swedish programme, which relieves energyintensive companies from the payment of an energy tax provided they put in place energymanagement systems to reduce their energy consumption.
Read More: EN
FR
DE
• PROGRAM DAŇOVÝCH ÚLEV, PRŮMYSLOVÉ PROVOZY NÁROČNÉ NA ENERGII,
ŠVÉDSKO
Komise schvaluje švédský program daňových úlev pro průmyslové provozy náročné
na energii, jež omezí svou energetickou spotřebu
Evropská komise schválila švédský program, který osvobozuje společnosti s energeticky
náročnými provozy od platby energetické daně za předpokladu, že zavedou systémy
managementu energií vedoucí ke snížení jejich energetické spotřeby.
Další informace:
EN
FR
DE
The Council:
Rada:
• Preparation of Eurogroup and Meeting of Economics and Finance Ministers,
Luxembourg, 20 and 21 October 2004
Ministers will have an exchange of views on possibilities for budget-neutral measures to
accelerate growth in the euro area. In the Commission’s view, the disappointing growth
performance of the euro area is mainly due to structural problems.
Read More: EN
• Příprava skupiny Eurogroup a jednání ministrů hospodářství a financí, Lucemburk,
20. a 21. října 2004
Ministři si budou vyměňovat názory ohledně možností rozpočtově neutrálních opatření
zaměřených na zrychlení růstu v eurozóně. Podle názoru Komise je výsledek
hospodářského růstu v eurozóně představující určité zklamání především důsledkem
strukturálních problémů.
Další informace:
EN
=> Results of the meeting
The Council emphasises the vital role of risk capital markets for providing equity financing to
high-growth small and medium-sized companies, and thus for job creation and the
development of a vibrant entrepreneurial culture in the EU. Efficient risk capital markets are a
key contribution to a competitive, innovative, dynamic EU economy.
Read More: EN
=> Výsledky zasedání
Rada zdůrazňuje klíčovou roli trhů rizikového kapitálu pro poskytnutí ekvitního financování
vysoce růstovým malým a středně velkým společnostem a tím i pro vytváření pracovních
míst a rozvoj citlivé podnikatelské kultury v EU. Efektivní trhy rizikového kapitálu jsou
klíčovým příspěvkem ke konkurenceschopné, inovační, dynamické ekonomice EU.
Další informace:
EN
European Court of Justice:
Evropský soudní dvůr:
• EXCISE DUTY, C-475/01, European Commission v Hellenic Republic
Greece has not failed to fulfil its obligations under Community law by maintaining in force in
respect of ouzo a rate of excise duty lower than that applied to other alcoholic drinks. The
directive on the harmonisation of excise duties on alcohol and alcoholic beverages lays
down rules for determining the rate of excise duty for all alcoholic products. For certain types
of product, including ouzo, reduced rates of excise duty may be applied.
Read More: EN
FR
DE
• SPOTŘEBNÍ DAŇ, PŘÍPAD C-475/01, Evropská komise versus Řecká republika
Řecko se nedopustilo nesplnění svých povinností podle práva Společenství tím, že udrželo
v platnosti vzhledem k ouzu sazbu spotřební daně, jež je nižší, než je sazba aplikovaná na
jiné alkoholické nápoje. Směrnice o harmonizaci spotřebních daní z alkoholu a alkoholických
nápojů stanovuje pravidla pro určování sazby spotřební daně pro všechny alkoholické
nápoje. Pro určité typy produktů, včetně ouza, se mohou uplatňovat snížené sazby spotřební
daně.
Další informace:
EN
FR
DE
• TAXATION, VAT, C-8/03, Banque Bruxelles Lambert SA (BBL) v Belgian State
Banque Bruxelles Lambert SA (BBL), which is established in Belgium, supplied assistance,
information and advice services to open-ended investment companies (SICAVs) established
in Luxembourg in relation to which it did not account for value added tax, as it took the view
that the services were provided in the Grand Duchy of Luxembourg and that SICAVs were
not considered to be subject to VAT there. The Court stated that it follows that, where
services are supplied to SICAVs which are established in a Member State other than that of
the supplier of the services, the place where those services are provided is the place where
the SICAVs have established their business.
Read More: EN
FR
DE
• ZDANĚNÍ, DPH, PŘÍPAD C-8/03, Banque Bruxelles Lambert SA (BBL) versus Belgický
stát
Banque Bruxelles Lambert SA (BBL), která je usazena v Belgii, poskytovala asistenční,
informační a poradenské služby neomezeným investičním společnostem (SICAV) usazeným
v Lucembursku, vzhledem k nimž neúčtovala daň z přidané hodnoty, neboť zaujímala
stanovisko, že dané služby byly poskytovány v Lucemburském velkovévodství a že
společnosti typu SICAV nebyly považovány za společnosti podléhající DPH v dané zemi.
Soudní dvůr prohlásil, že je toho názoru, že v případech, kdy jsou služby poskytovány
společnostem typu SICAV, které jsou usazeny v jiném členském státě, než je stát
poskytovatele služeb, je místem, kde jsou tyto služby poskytovány, místo, kde společnosti
typu SICAV usadily svou podnikatelskou činnost.
Další informace:
EN
FR
DE
OECD:
• COMMON TAX-TREATY, EMPLOYEE STOCK-OPTIONS, OECD RECOMMENDATIONS
OECD Recommends Common Tax-Treaty Approaches to Employee Stock-Options
As part of a drive to help governments rationalise their tax policies, the OECD has issued a
series of recommendations designed to achieve a common interpretation of how tax treaties
apply with respect to employees or directors who receive stock-options as part of their
remuneration.
Read More: EN
FR
• SPOLEČNÁ INTERPRETACE DAŇOVÝCH SMLUV, ZAMĚSTNANECKÉ AKCIOVÉ
OPCE, DOPORUČENÍ OECD
OECD doporučuje společné přístupy v rámci daňových smluv k zaměstnaneckým
akciovým opcím
Jakožto součást iniciativ zaměřených na podporu vlád při racionalizaci jejich daňových politik
OECD vydala určitou řadu doporučení určených na dosažení společné interpretace ohledně
toho, jak se budou daňové smlouvy aplikovat vzhledem k zaměstnancům či ředitelům, kteří
dostávají akciové opce jakožto součást svého odměňování.
Další informace:
EN
FR
• TAX COMPLIANCE, RISK MANAGEMENT
New OECD Papers on Important Tax Compliance issues
As part of efforts to assist both members and non-member countries deal more effectively
with tax non-compliance, the OECD’s Committee on Fiscal Affairs recently approved a
number of guidance and information notes dealing with important tax compliance risk
management topics.
Read More: EN
• DAŇOVÝ SOULAD, ŘÍZENÍ RIZIK
Nové materiály OECD k důležitým otázkám daňového souladu
Jakožto součást úsilí zaměřeného na podporu členských i nečlenských zemí, aby se
efektivněji vypořádaly s případy nesouladu s daňovými předpisy, Výbor OECD pro fiskální
záležitosti nedávno schválil řadu pokynů a informačních sdělení, jež se zabývají významnými
tématy řízení rizik v oblasti daňového souladu.
Další informace:
EN
Disclaimer: The Confédération Fiscale Européenne (C.F.E.) distributes this report to enhance public access to
information about European policies in general. The C.F.E. accepts no responsibility or liability whatsoever with
regard to the material. The links will connect you to sites which are in no way controlled by the C.F.E., and C.F.E.
is not responsible for their content, or indeed for any further links which they may support.
All rights reserved.
Omezení odpovědnosti: Confédération Fiscale Européenne (C.F.E.) distribuuje tuto zprávu pro zlepšení
veřejného přístupu k informacím o evropském vývoji obecně. C.F.E. odmítá jakoukoliv odpovědnost či ručení
s ohledem na tento materiál. Uvedené odkazy vás připojí k internetovým stránkám, které nejsou žádným
způsobem kontrolovány ze strany C.F.E., a C.F.E. proto neodpovídá za jejich obsah, ani za žádné další vazby,
které mohou podporovat.
Všechna práva vyhrazena.
Redakce: Brussels Office - Karin Sauerteig/Annika Ahlskog – Kontakt: [email protected]